MARCO REGULATORIO

SECTOR ENERGTICO
EN COLOMBIA
Mayo de 2014

Marco institucional
PRESIDENCIA
Poltica Sectorial
Ministerio de Minas y Energa

Planeacin
UPME

Control y Vigilancia
SSPD
SIC

Regulacin econmica Ley 142/94

CREG
Regula

Elabora
planes de
expansin
(EE)

Inversionistas
pblicosy privados

Actividades
Generacin / Suministro
Transmisin / Transporte
Distribucin
Comercializacin

Energaelctrica,gascombustible

Usuarios finales

regulados y no regulados

Vigila

Lineamientos institucionales
Ley de servicios pblicos domiciliarios: 142 de 1994
Garantizar calidad y disponibilidad de los servicios
Ampliacin permanente de cobertura
Prestacin continua e ininterrumpida
Prestacin eficiente
Participacin de usuarios en la gestin y fiscalizacin de la prestacin de los servicios

Criterios para definir el rgimen tarifario:

Eficiencia
econmica

Neutralidad

Solidaridad

Redistribucin

Suficiencia
financiera

Simplicidad

Transparencia

Caractersticas del sector elctrico

Capacidad Instalada [MW]
Plantas Hidrulicas
9.185
Interconexiones Internacionales [MW]
Plantas Trmicas
4.426
Ecuador
Plantas Menores
693
Transmisin [km]
Importacin
215
Cogeneradores
57
Lneas a 500 kV
2.399
Exportacin
500
Distribucin [km]
Total
14.361
Lneas
a
220
11.647
Venezuela - 230 kV
Lneas
kV
9.600
Lneas aa 115
138 kV
16
Importacin
205
Agentes
Lneas a 34.5 kV
16.300
Total
14.062
Exportacin
336
Generadores
43
Lneas a 11.4/13.2 kV
176.900
Panam
Transportadores
Lneas < 1000 V *
250.0009
Exportacin
(proyeccin)
300
Distribuidores
32
Total
452.800
72
*Comercializadores
Estimado

Caractersticas del sector elctrico

Zonas No Interconectadas
Territorio ocupado [%]
Municipios
Capitales departamentales
Cabeceras municipales
Localidades
Habitantes
Usuarios
Prestadores
Capacidad Instalada [MW]

52
89
5
39
1.441
1.278.000
268.000
94
165

Esquema de regulacin
Generacin
[competencia]

Mercado diario (bolsa de energa)

Mercado de largo plazo (contratos)
Cargo por confiabilidad

Transmisin
[monopolio]

Ingreso regulado para infraestructura existente hasta

2001 con Tasa de retorno 11.5%
Expansin mediante convocatorias a partir de 1999

Distribucin
[monopolios]

STR : Ingreso regulado Tasa de retorno 13%

SDL : Precio mximo Tasa de retorno 13.9%

Comercializacin Usuarios no regulados: competencia

[monopolios] Usuarios regulados: cargo mximo regulado

Cargo por confiabilidad

Precio Despeje
2008
USD$ 13.998 / MWh
2011
USD$ 15.7 / MWh

Auctions 2008

Sogamoso
800 MW / 2014
Hydraulic Plant

San Miguel
42 MW / 2015
Carlos Lleras
78 MW / 2015
Porvenir II
352 MW / 2018
Hydro Plants
Pescadero-Ituango
1200 MW / 2018
Hydro Plant

Name plant
Power / year

Auctions 2011
Name plant
Power / year

Cucuana
60 MW / 2014
Hydro Plant
El Quimbo
400 MW / 2014
Hydro Plant

Termonorte
88 MW / 2017
Thermal Plant- DO

Gecelca 31 y 32
150 MW / 2013
250 MW/ 2015
Thermal Plants- Coal
Termotasajero 2
160 MW / 2015
Thermal Plant Coal

Amoy
78 MW / 2013
Hydro Plant

Caractersticas sector gas natural

Oferta*:
Guajira 52%
Cusiana 33%
Consumo
promedio
nacional *:
985 MPCD
Empresas
reguladas: 50
Suscriptores
atendidos *:
7 millones
TGI
Promigas
Otros
Principales
campos de gas

*Datos de 2013

Esquema de regulacin
Suministro
[competencia]

Negociaciones directas bilaterales

Negociacin a travs de subasta

Transporte
[monopolio]

Cargos mximos regulados

Remuneracin por inversin y gastos AOM

Distribucin
[monopolios]

Cargos mximos regulados

Canasta de tarifas por usuario y por consumo

Comercializacin Usuarios no regulados: competencia

[monopolios] Usuarios regulados: cargo mximo regulado

Novedades regulatorias
Incentivos para
importacin con
destino
a Acceso
Liberacin
del a
generacin
precioinformacin
del gas
en Gestor del
(CREG 106 puesto
de 2011)
Transacciones
sistema
Importaciones
mercado:
(CREG 062 de
2013)
organizadas:
nacional de
directas oIndependiente,
subasta Distribucin
transporte
CREG 088 de 2013
neutral
y
Conformacin
de
Requisitos
transparente
CREG 089 de 2013
mnimos de mercados relevantes
contratos
SeleccinCorte
objetiva
transversal y
CREG 124 de 2013
costo medio de
Ingreso regulado
mediano plazo
CREG 202 de 2013
Cargos por uso para
usuario residencial y
no residencial

Caractersticas sector glp

600 millones
de kg

Ventas
anuales

100% produccin
nacional
1,5 Billones
anuales

Usuarios

3,5 millonesde
usuarios

Esquemade marca
en prestacindel
servicio

Parquede 8
millonesde
cilindros
38 mayoristas
2 transportadores

Agentes
35 distribuidores
55
comercializadores
minoristas

Esquema de regulacin
(monopolio): precio regulado y acceso a
Comercializacin Ecopetrol
producto mediante Oferta Pblica de Cantidades (OPC)
Mayorista
Otros mayoristas (libre entrada): precio libre acceso libre

Transporte
Distribucin

Por ductos (monopolio): precio regulado - seal de

distancia
Va martima (libre entrada): precio regulado price-cap
Competencia: precio libre, esquema de marca

Comercializacin Competencia: precio libre, exclusividad con distribuidor

Combustibles lquidos
Nuevas funciones de la CREG:
Decreto 4130 de 2011
Regular actividades de refinacin, importacin,
almacenamiento, distribucin, y transporte de
combustibles lquidos derivados de hidrocarburos
Fijar precios de la gasolina motor corriente, el
ACPM y los biocombustibles
Definir metodologa y frmulas tarifarias de GNCV
Regular tarifas del transporte de combustibles,
terrestre y por poliductos

GRACIAS
www.creg.gov.co
Tel (57)(1) 6032020