INMETRO

PAINEL SETORIAL DE
ILUMINAO PBLICA

Marcos Bragatto
Superintendente de Regulao
dos Servios Comerciais

Rio de Janeiro RJ
24 de setembro de 2013

Cenrio Institucional
Polticas

Congresso Nacional

Presidncia
da Repblica
CNPE / MME

Regulao e
Fiscalizao

AGNCIAS
ESTADUAIS

ANEEL

ANP

CONSELHOS DE
CONSUMIDORES

T
Mercado

CCEE

ONS

Entidades de Defesa do
Consumidor
SDE / MJ
CADE SEAE

SNRH, MMA, ANA e

CONAMA

Agentes
Institucionais

EPE

Eletrobrs

Concessionrias

BNDES
2

Competncias da ANEEL
REGULAMENTAO

FISCALIZAO

MEDIAO

Onde for necessria sob previso legal

Orientar e prevenir aplicar penalidades
quando necessrio.
Soluo de conflitos

Leiles de energia
Leiles para novos
empreendimentos
(G e T) (*)
Autorizaes(*)

Delegao do Poder Concedente (*)

Misso:
Proporcionar condies favorveis para que o mercado
de energia eltrica se desenvolva com equilbrio entre
os agentes e em benefcio da sociedade.
GOVERNO
Interesses estratgicos

AGENTES REGULADOS

CONSUMIDORES
Modicidade tarifria
Qualidade do servio
Garantia de direitos

EQUILBRIO

Remunerao adequada
Contratos honrados
Regras claras

INTERESSE
PBLICO
4

CONDIES GERAIS DE FORNECIMENTO

Port. MA 345
27.03.57

Port. DNAEE 095

17.11.81

Port. MME 670

08.10.68

1960

REN 414
09.09.2010

1970

Port. DNAEE 466

12.11.97

1980

Port. DNPM 114

14.05.63

1990

2000

Port. DNAEE 222

22.12.87
Port. MME 378
26.03.75

Res. ANEEL 456

29.11.00

2010

ILUMINAO PBLICA

DEFINIO: Art. 2 Inciso XXXIX

Servio pblico que tem por

objetivo exclusivo prover de
claridade os logradouros pblicos,
de forma peridica, contnua ou
eventual.

Tarifas aplicadas
A depender da
posse dos
ativos, tem-se
tarifas
diferenciadas.

ATIVOS DO
PODER PBLICO
MUNICIPAL

TARIFA B4a

ATIVOS
DA
DISTRIBUIDORA

TARIFA B4b

Ponto de entrega:
Rede de distribuio
R$/kWh 0,14341*

Ponto de entrega:
Bulbo da lmpada
+ 9,43%

*Copel-Dis (REH 1.541, 20/06/13)

R$/kWh 0,15693*

De quem a
responsabilidade?

Reza a Constituio Federal:

Art. 30. Compete aos Municpios:
.........
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse
local, includo o de transporte coletivo, que tem carter
essencial;

A responsabilidade do MUNICPIO.
Este pode prestar o servio diretamente ou
sob regime de concesso ou permisso
A distribuidora pode prestar esses servios
mediante contrato especfico.

O que ser transferido?

Rel Fotoeltrico
Brao/ Luminria

Reator
Lmpada

SITUAO ATUAL:

MUNICPIOS

DISTRIBUIDORAS

CUSTEIO

Emenda Constitucional n 39, de 19/12/2002.

Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero
instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o
custeio do servio de iluminao pblica, observado o
disposto no art. 150, I e III.
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que
se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica."

CRONOGRAMA
DE
TRANSFERNCIA

ARTIGO 218 REN 414/2010

Art. 218. A distribuidora deve transferir o sistema de
iluminao pblica registrado como Ativo Imobilizado em
Servio AIS pessoa jurdica de direito pblico competente.
1 A transferncia pessoa jurdica de direito pblico
competente deve ser realizada sem nus, observados os
procedimentos tcnicos e contbeis para a transferncia
estabelecidos em resoluo especfica. (REN 480/2012).

ARTIGO 218 REN 414/2010

2 At que as instalaes de iluminao pblica sejam
transferidas, devem ser observadas as seguintes condies:
I o ponto de entrega se situar no bulbo da lmpada;
II a distribuidora responsvel apenas pela execuo e
custeio dos servios de operao e manuteno; e
III a tarifa aplicvel ao fornecimento de energia eltrica
para iluminao pblica a tarifa B4b.

ARTIGO 218 REN 414/2010

3 A distribuidora deve atender s solicitaes
da pessoa jurdica de direito pblico competente
quanto ao estabelecimento de cronograma para
transferncia dos ativos, desde que observado o
prazo limite de 31 de janeiro de 2014.

ARTIGO 218 REN 414/2010

4 Salvo hiptese prevista no 3, a distribuidora deve observar os
seguintes prazos mximos:
I at 14 de maro de 2011: elaborao de plano de repasse s pessoas
jurdicas de direito pblico competente dos ativos referidos no caput e
das minutas dos aditivos aos respectivos contratos de fornecimento de
energia eltrica em vigor;
II at 1 de julho de 2012: encaminhamento da proposta da
distribuidora pessoa jurdica de direito pblico competente, com as
respectivas minutas dos termos contratuais a serem firmados e com
relatrio detalhando o AIS, por municpio, e apresentando, se for o caso,
o relatrio que demonstre e comprove a constituio desses ativos com
os Recursos Vinculados Obrigaes Vinculadas ao Servio Pblico
(Obrigaes Especiais);

ARTIGO 218 REN 414/2010

III at 1 de maro de 2013: encaminhamento ANEEL do
relatrio conclusivo do resultado das negociaes, por municpio,
e o seu cronograma de implementao;
IV at 30 de setembro de 2013: encaminhamento ANEEL do
relatrio de acompanhamento da transferncia de ativos, objeto
das negociaes, por municpio;
V at 31 de janeiro de 2014: concluso da transferncia dos
ativos; e
VI at 1 de maro de 2014: encaminhamento ANEEL do
relatrio final da transferncia de ativos, por municpio.

ARTIGO 218 REN 414/2010

5 A partir da transferncia dos ativos ou do vencimento do
prazo definido no inciso V do 4, em cada municpio, aplica-se
integralmente o disposto na Seo X do Captulo II, no
ensejando quaisquer pleitos compensatrios relacionados ao
equilbrio econmico-financeiro, sem prejuzo das sanes
cabveis caso a transferncia no tenha se realizado por motivos
de responsabilidade da distribuidora.

ITEM 21
Reunio Pblica Ordinria de Diretoria 24/09/13
21. Processo 48500.002402/2007-19
Assunto: Proposta de abertura de Audincia Pblica com vistas a
colher subsdios e informaes adicionais proposta de
prorrogao do cronograma de transferncia dos ativos de
iluminao pblica, previsto no art. 218 da Resoluo Normativa
n 414/2010.

PROPOSTA
Municpios com at 50 mil habitantes (Censo IBGE/2010),
prorrogao do prazo final para 31 de dezembro de 2014;
Demais municpios, permanecem com prazo final em 31 de
janeiro de 2014.
Justificativa: Pleito dos Municpios de menor porte, diante da
necessidade da formao de consrcios para reduo de
custos.

PROPOSTA
Assinatura de um Termo de Responsabilidade a ser
encaminhado para a ANEEL (por Municpio), por meio
do qual a distribuidora assegura que os ativos
encontram-se em condies operacionais de
funcionamento.

PROPOSTA
Audincia Pblica Prazo para envio
das contribuies 30 dias;
Sesses presenciais:
So Paulo, Belo Horizonte e Recife.

Consideraes finais:
Liminares (Aes Judiciais)
Tratamento pela Procuradoria Geral
ANEEL.

Consideraes finais:
Ponto Central - GESTO:
- melhoria da qualidade;
- reduo do consumo (kWh);
- reduo de custos.
Correta orientao; e
Capacitao aos Municpios PEE
Programas de Eficincia Energtica.

Obrigado!
Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL
Superintendncia de Regulao dos Servios Comerciais SRC
Marcos Bragatto
bragatto@aneel.gov.br
61 2192 8646
61 9968-4858
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