O DIREITO A EDUCAO

Sandra A. Riscal
UFSCar
O direito a ter direitos
A concepo de cidadania, tal como a conhecemos, teve
origem durante o perodo do iluminismo, no sculo XVIII,
quando comearam a se constituir os direitos polticos
como a liberdade de ir e vir, de expresso, religio, de
reunio etc., em oposio aos direitos exclusivos das elites,
tal como se caracterizam no antigo regime. A cidadania
um processo em constante construo e o resultado das
aes dos cidados que incorporam, em suas prticas
sociais, os princpios de seu direito como sujeitos
constituintes de um Estado.
O cidado o indivduo a quem a Constituio confere
direitos e garantias individuais, polticos, sociais,
econmicos e culturais e lhe garante as condies para o
seu efetivo exerccio, alm de garantir, por parte do poder
pblico, os meios processuais eficientes e punio contra
qualquer violao de seu direito de usufruir estes direitos.
A construo da cidadania tem relao direta com as
normas que instituem os direitos do cidado como membro
de uma comunidade poltica. A concepo atual de
cidadania retirou seus fundamentos e bases da Declarao
dos Direitos do Homem e do Cidado,
(DclarationdesDroits de lHomme et duCitoyen, de 1789),
documento fundamental da revoluo francesa. Em seu
artigo VI afirmado que a lei a expresso da vontade
geral e igual para todos , seja para proteger ou para
punir e todos os cidados so iguais aos olhos da lei .
Alm de tudo, a Declarao refere-se a ideia de que um dos
atributos principais da cidadania o direito que todos os
membros do Estado tm de participar da vida poltica por si
mesmo ou meio de seus representantes. Esta uma
concepo proveniente da concepo iluminista que
contrape o direito de todos aos direitos da nobreza. Neste
sentido, a cidadania refere-se ao prprio processo de
constituio dos direitos por meio da elaborao de leis que
cada vez mais garantam que todos tenham os mesmos
direitos.
Segundo Mateucci (1983) embora seja costume remontar
remontar
DclarationdesDroits de lHomme et
duCitoyen, votada pela Assembleia Nacional francesa em
1789 , que proclamava a igualdade e a liberdade como
direito de todos os homens e por meio da qual
reivindicavam-se seus direitos naturais e imprescritveis

liberdade, a propriedade, a segurana, a resistncia a

opresso, em vista dos quais se constitui toda a associao
poltica legitima, no teria sido este o primeiro documento
a declarar os direitos fundamentais dos homens. Dois
outros documentos teriam precedido a Declarao francesa:
a carta de direitos norte americana, declarao das colnias
americanas que se rebelam contra o domnio ingls e em
1776 proclamam a independncia e a carta inglesa, os
BillsofRights, proclamada durante a revoluo gloriosa de
1689. Aproclamao destes direitos retiram seu fundamento
do fato de serem considerados direitos naturais, isto que
fazem parte da prpria essncia humana e definem o
homem enquanto homem. Nesta perspectiva constituem
um limite para o poder soberano do Estado, que no pode
mais ultrapassar esses direitos sem que isso signifique ferir
a dignidade e os principio fundamentais da existncia
poltica humana. Constitucionalmente a noo de direitos
naturais do homem fundamentam a incluso destes direitos
nas cartas magnas nacionais, na condio de direitos
subjetivos, isto direitos que cada indivduo como sujeito
poltico e cidado de um Estado possui, reconhecidos e
garantidos pelo Estado. Ver Mateucci (1983. p. 353,354)
O processo que levou constituio dos direitos humanos
histrico e o seu alcance determinado pelas condies
sociais, econmica, polticas e culturais do perodo e
espao onde se realiza. Isto significa que nem sempre a
concepo de cidadania foi pensada da mesma forma e que
desde a revoluo francesa, muito se tem discutido,
avanado e muitas vezes retrocedido neste campo. Por
exemplo perodos de ditadura, como aquele que ocorreu no
Brasil nos anos dos anos 1960 a 1980 constituem um
retrocesso no processo de constituio de prticas sociais
de cidadania. A medida que os direitos polticos so
reconquistados, so incorporados novos espaos esfera da
ao da cidadania.
Quando falamos em direitos humanos estamos nos
referindo a direitos que so concebidos como universais,
isto vlidos para todos os homens. Trata-se de um
princpio geral de igualdade e liberdade que deve garantir a
todos os membros da humanidade, tomada como um
coletivo, os mesmos direitos. Isso significa que devem ser
reconhecidas as diferenas, no como elemento de
separao dos homens, mas como elemento de integrao
que reconhece na diversidade de possibilidades uma mesma
essncia humana.

De acordo com Mateucci (1983) os direitos humanos

podem ser classificados em trs tipos, de acordo com a
matria a que se refere:
Direitos civis: so aqueles que se referem pessoa do
indivduo, tais como direito liberdade individual, de
expresso, pensamento, religio, reunio, econmica,
propriedade etc. Estes direitos garantem a cada um espao
pessoal de deciso, no qual tem o direito de decidir sobre
essas matrias de acordo com o seu livre arbtrio. Estes
diretos no podem ser impedidos e cumpre ao Estado
garantir que nada se oponha ao exerccio deste direito.
Direitos polticos: so direitos que referem-se ao direito de
associao poltica, como o direito de votar e ser votado, de
participar de associaes polticas, como os partidos
polticos, e esto ligados concepo moderna de Estado
democrtico representativo. Nesta forma de organizao
estatal, a democracia se realizaria apenas se todos os
cidado possuir o direito a liberdade de participao ativa,
o que significa que todos os cidado tm o direto de
participar da determinao dos objetivos polticos e das
metas do Estado.
Direitos sociais: so constitudos por direitos que vem
sendo socialmente conquistados e cada vez mais adquirem
contornos mais especficos, de acordo com o maior
amadurecimento e refinamento da percepo relaes de
desigualdade sociais, tnicas, econmicas e culturais.
Referem-se ao direito ao trabalho, a assistncia social, a
sade, a educao, a vida digna. A concepo de vida digna
tem sido cada vez especificada por meio de concepes
como a punio ao preconceito e discriminao. A
medida que se alargam os espaos de direito, mais tem se
tornado a capacidade de se perceber relaes sociais onde
se desrespeita o direito a vida digna por meio do
desrespeito a um direito individual que antes no era
percebido como tal. Podemos incluir nestas esferas os
direitos da mulher, dos homossexuais, da criana, dos
idosos, ndios, negros, etc. Estes direitos exigem uma
constante adaptao constitucional do Estado no
acompanhamento e criao de mecanismos de garantias
destes direitos.
Mateucci (1983. p. 353,354)

necessidade de criar uma esfera internacional capaz de

proteger os indivduos dos poderes absolutos dos Estados.
O exemplo alemo teria aberto, ao menos em parte, trazido
a tona a necessidade de se criar normas internacionais e
acordos que protegessem os indivduos criando um sistema
internacional de proteo (por meio de aes diplomticas
ou em casos mais extremos por meio de boicotes polticos
e econmicos), mediante o qual se tornaria possvel a
responsabilizao do Estado na esfera internacional quando
seu sistema interno de direito no forem capazes de
proteger os direitos dos indivduos, na proteo desses
mesmos direitos.
Em 1948, a ONU (Organizao das Naes Unidas)
proclama a Declarao Universal dos direitos do homem e
dos cidados e abre espao para a constituio de uma
concepo internacional de direitos humanos. A proteo
internacional dos direitoshumanos foi conquistada atravs
de incessantes lutas histricas como resultado de um lento e
gradual processo de internacionalizao e universalizao
desses direitos e foi consubstanciada em inmeros tratados
entre as naes membros da ONU. Este processo permitiu a
incorporao gradual dos direitos humanos nas
constituies das diferentes naes o que permitiu a
expanso da ideia de que os direitos humanos transcendem
os interesses particulares de cada Estado, cuja finalidade
passa a ser salvaguardar e proteger os interesses dos seres
humanos. Isto significa que gradualmente,no campo
internacional, os indivduos esto substituindo os Estados
como sujeitos dos direitos internacionais.
A partir do surgimento da ONU e da aprovao da
Declarao Universal dos DireitosHumanos comeam
gradualmente a ganhar corpo uma esfera de direitos
humanos internacionais por meio da adoo de inmeros
tratados internacionais destinados a proteger os direitos
fundamentais dos indivduos. O homem acaba por tornarse, assim, sujeito e a base sobre a qual se funda o direito
internacional.
Todos os direitoshumanos so universais, indivisveis,
interdependentes e inter-relacionados e devem ser tratados
de forma global, justa e eqitativamente. Isto significa que
preservando as especificidades regionais, culturais, tnicas,
religiosas, etc. dever do Estados promover, garantir e
proteger todos os direitoshumanos e liberdades
fundamentais, sejam quais forem seus sistemas polticos,
econmicos e culturais. Isto significa que, em ltima
instncia indivisvel e universal a dignidade humana e
toda forma de violao desta dignidade deve ser
considerada um crime.

Os direitos humanos se consolidam aps o final da Segunda

Guerra Mundial (1939-1945) quando se passa a julgar a

Segundo Maria Victria Benevides, tradicionalmente, do

ponto de vista histrico, o conjunto dos Direitos Humanos
classificado em trs geraes. A concepo de gerao aqui
deve ser tomada no sentido da evoluo histrica e no
gerao no sentido biolgico, pois no so superados com a
chegada de uma nova gerao, mas se superam
dialeticamente, os novos direitos continuam incorporados
na nova gerao.
Inicialmente, os direitos abordaram as liberdades
individuais, ou os chamados direitos civis. So as
liberdades consagradas no sculo XVIII, com o advento do
liberalismo, contra a opresso do Estado, contra o
absolutismo, as perseguies religiosas e polticas, contra o
medo avassalador em uma poca em que predominava o
arbtrio e a distino rigorosssima, mais que em classes
sociais, em castas sociais. Essas liberdade so os direitos de
ir e vir, de propriedade, de segurana, de acesso justia,
de opinio, de crena religiosa, de integridade fsica. Essas
liberdades individuais, tambm chamadas direitos civis,
foram consagradas em vrias declaraes e firmadas nas
constituies de diversos pases.
A segunda gerao a dos direitos sociais, do sculo XIX e
meados do sculo XX. So todos aqueles direitos ligados
ao mundo do trabalho. Como o direito ao salrio,
seguridade social, a frias, a horrio, previdncia etc. E
so tambm aqueles direitos que no esto vinculados ao
mundo do trabalho, e que so, portanto, mais importantes
ainda, porque so direitos de todos e no apenas para
aqueles que esto empregados: so os direitos de carter
social mais geral, como o direito a educao, sade,
habitao. So direitos marcados pela lutas dos
trabalhadores j no sculo XIX e acentuadas no sculo XX.
As lutas dos socialistas e da social-democracia, que
desembocaram no Estado de Bem-Estar Social.
A terceira gerao aquela que se refere aos direitos
coletivos da humanidade. Referem-se ao meio ambiente,
defesa ecolgica, paz, ao desenvolvimento,
autodeterminao dos povos, partilha do patrimnio
cientfico, cultural e tecnolgico. Direitos sem fronteiras,
direitos chamados de solidariedade planetria. por isso
que ns tambm somos responsveis quando, por exemplo,
a Frana realiza exploses nucleares no Pacfico. Porque o
direito das geraes futuras a um meio ambiente no
degradado j se incorporou conscincia internacional
como um direito inalienvel. Essas trs geraes, de certa
maneira, englobam e enfeixam os trs ideais da Revoluo
Francesa: o da liberdade, o da igualdade e o da fraternidade,
ou da solidariedade.
BENEVIDES, Maria Victria. Cidadania e direitos
Humanos . Disponvel em:
http://www.iea.usp.br/iea/textos/benevidescidadaniaedireito
shumanos.pdf acesso em 20/07/2009

Um dos principais problemas que podem ser apontados a

respeito da Declarao Universal dos Direitos do Homem,
de 1948 relativo sua eficcia uma vez que no dispe de
um aparato punitivo prprio que a faa valer. evidente a
incapacidade da ONU na interveno de conflitos e guerras
internacionais que violam os princpios fundamentais do
direito a vida. Sua ao tem se limitado ao estabelecimento
de pactos e convenes internacionais a fim de assegurar a
proteo aos direitos fundamentais do homem. Alm disso
tem patrocinado reunies com a finalidade de regular e
implementar aes entre as naes na direo da adoo de
leis e normas internas que probam e cobam a violao dos
direitos humanos e promovam os direitos sociais.
Em particular, a esfera educacional assistiu a um
avano cada vez maior do papel das agenciasmultilaterias,
como a ONU, na definio deu destino social. Segundo
Sander (2003), as aes de agencias como a OEA,
UNESCO, BID e Banco Mundial, na Amrica Latina se
consolidaram nas dcadas de 50 e 60, acompanhando o
crescimento de uma corrente desenvolvimentista de
administrao do Estado e do poderoso movimento
internacional da economia da educao, que se inspiravam
em programas como o Plano Marshall e da Aliana para o
Progresso, na esteira dos esforos de reconstruo impostos
pelas conseqncias da II Guerra Mundial.
Esta lgica econmica teria caracterizado a
concepo de planejamento da educao, impulsionado
pelos organismos internacionais de cooperao tcnica.
Nesse contexto, a OEA (Organizao dos Estados
Americanos) e a UNESCO (Organizao da ONU,
Organizao das Naes Unidas para a educao, a cincia
ea cultura, organizaram, em 1958, na cidade de
Washington, uma reunio que fundou a concepo de
planejamento educacional adotada nas dcadas seguintes.
Quatro anos depois, os Ministros da Educao e do
Planejamento dos pases do Continente, fizeram sua
primeira reunio conjunta em Santiago, sob o patrocnio da
UNESCO, da OEA e da CEPAL (Comisso Econmica
para a Amrica Latinae Caribe), e nela consagraram o
papel da educao como fator de desenvolvimento
econmico, como instrumento de progresso tcnico e como
meio de seleo e ascenso social (Sander 2003).
A partir de 1970, a Organizao dos Estados
Americanos patrocinou um extenso programa de formao
de administradores e planejadores educacionais. Estes
programas foram realizados em cooperao com
universidades da Argentina, Brasil, Colmbia, Chile,
Mxico, Panam, Per e Venezuela. Neste mesmo perodo,
a OEA apoiou a implantao de unidades de planejamento
educacional e de formao de recursos humanos. A
influncia destas iniciativas pode ser constatada pela
3

adoo, pelos Ministrios de Economia e Planejamento, dos

planos anuais, trienais, quinquenais e decenais de
desenvolvimento econmico e, dentro deles, dos
respectivos planos setoriais de
A partir da dcada de 1990 os bancos
internacionais, especialmente o Banco Mundial, passaram a
investir maciamente em educao nos pases em
desenvolvimento. Por causa do prprio sistema de votao
do Banco Mundial, os Estados Unidos, acionista
majoritrio do banco, passaram a ter um papel mais
preponderante na formulao das agendas educacionais dos
pases em processo de desenvolvimento. Os Estados
Unidos passam a ocupar um papel central na conduo de
polticas e prticas econmicas e sociais e as agncias
multilaterais passaram a adotar a agenda neoliberal
estabelecida pelo Banco Mundial.
Nas ltimas dcadas, organizaes internacionais
tais como a OECD (Organizao para a Cooperao e
Desenvolvimento Econmico )e o Banco Mundial, cada
vez mais exercem influncia nas polticas educacionais. A
interveno dessas organizaes se d de vrias formas:
orientaes e conselhos, exigncias financeiras restritivas,
exames e avaliaes de desempenho, interferindo
profundamente nos processos de tomada de deciso das
polticas educacionais
Em 1990 foi realizada a Conferncia Mundial de
Educao para Todos, realizada em Jomtien, na Tailndia.
Nesta reunio foram apresentadas propostas que
enquadrariam a maioria dos pases da comunidade
internacional em uma agenda educacional voltada para a
formao para o trabalho de acordo com o modelo da
sociedade globalizada. Este programa contou com
substantivos recursos dos bancos internacionais,
priorizando aspectos voltados para a eficincia e eficcia
administrativa, a autonomia escolar e curricular e a
articulao entre educao e poltica social para populaes
mais carentes.
As reformas educacionais nos diferentes pases
da Amrica Latina iniciaram-se logo aps a Conferncia
Mundial de Educao para Todos quando seus governos
assumiram compromissos com organismos internacionais.
Declarao Mundial sobre Educao para Todos:
Satisfao das Necessidades Basicas de Aprendizagem

ARTIGO 1 . SATISFAZER AS NECESSIDADES

BSICAS DE APRENDIZAGEM

1. Cada pessoa - criana, jovem ou adulto - deve estar em

condies de aproveitar as oportunidades
educativas voltadas para satisfazer suas necessidades
bsicas de aprendizagem. Essas necessidades compreendem
tanto os instrumentos essenciais para a aprendizagem
(como a leitura e a escrita, a expresso oral, o clculo, a
soluo de problemas), quanto os contedos bsicos da
aprendizagem (como conhecimentos, habilidades, valores e
atitudes), necessrios para que os seres humanos possam
sobreviver, desenvolver plenamente suas potencialidades,
viver e trabalhar com dignidade, participar plenamente do
desenvolvimento, melhorar a qualidade de vida, tomar
decises fundamentadas e continuar aprendendo. A
amplitude das necessidades bsicas de aprendizagem e a
maneira de satisfaze-las variam segundo cada pas e cada
cultura, e, inevitavelmente, mudam com o decorrer do
tempo.
2. A satisfao dessas necessidades confere aos membros
de uma sociedade a possibilidade e, ao mesmo tempo, a
responsabilidade de respeitar e desenvolver a sua herana
cultural, lingustica e espiritual, de promover a educao de
outros, de defender a causa da justia social, de proteger o
meio-ambiente e de ser tolerante com os sistemas sociais,
polticos e religiosos que difiram dos seus, assegurando
respeito aos valores humanistas e aos direitos humanos
comumente aceitos, bem como de trabalhar pela paz e pela
solidariedade
internacionais
em
um
mundo
interdependente.
3. Outro objetivo, no menos fundamental, do
desenvolvimento da educao. o enriquecimento dos
valores culturais e morais comuns. nesses valores que os
indivduos e a sociedade encontram sua identidade e sua
dignidade.
4. A educao bsica mais do que uma finalidade em si
mesma. Ela a base para a aprendizagem e o
desenvolvimento humano permanentes, sobre a qual os
pases podem construir, sistematicamente, nveis e tipos
mais adiantados de educao e capacitao.
ARTIGO2 . EXPANDIR O ENFOQUE
1. Lutar pela satisfao das necessidades bsicas de
aprendizagem para todos exige mais do que a ratificao do
compromisso pela educao bsica. necessrio um
enfoque abrangente, capaz de ir alm dos nveis atuais de
recursos, das estruturas institucionais; dos currculos e dos
sistemas convencionais de ensino, para construir sobre a
base do que h de melhor nas prticas correntes. Existem
hoje novas possibilidades que resultam da convergncia do
crescimento da informao e de uma capacidade de
comunicao sem precedentes. Devemos trabalhar estas
possibilidades com criatividade e com a determinao de
aumentar a sua eficcia.
2. Este enfoque abrangente, tal como exposto nos Artigos 3
a 7 desta Declarao, compreende o seguinte:

 universalizar o acesso educao e promover a equidade:

concentrar a ateno na aprendizagem;
ampliar os meios e o raio de ao da educao bsica;
propiciar um ambiente adequado aprendizagem;
fortalecer alianas.
3. A concretizao do enorme potencial para o progresso
humano depende do acesso das pessoas educao e da
articulao entre o crescente conjunto de conhecimentos
relevantes com os novos meios de difuso desses
conhecimentos
ARTIGO 3 UNIVERSALIZAR O ACESSO
EDUCAO E PROMOVER A EQUIDADE
1. A educao bsica deve ser proporcionada a todas as
crianas, jovens e adultos. Para tanto, necessrio
universaliz-la e melhorar sua qualidade, bem como tomar
medidas efetivas para reduzir as desigualdades.
2. Para que a educao bsica se torne equitativa, mister
oferecer a todas as crianas, jovens e adultos, a
oportunidade de alcanar e manter um padro mnimo de
qualidade da aprendizagem.
A prioridade mais urgente melhorar a qualidade e garantir
o acesso educao para meninas e mulheres, e superar
todos os obstculos que impedem sua participao ativa no
processo educativo. Os preconceitos e esteretipos de
qualquer natureza devem ser eliminados da educao.
4. Um compromisso efetivo para superar as disparidades
educacionais deve ser assumido. Os grupos excludos - os
pobres: os meninos e meninas de rua ou trabalhadores; as
populaes das periferias urbanas e zonas rurais os
nmades e os trabalhadores migrantes; os povos indgenas;
as minorias tnicas, raciais e lingusticas: os refugiados; os
deslocados pela guerra; e os povos submetidos a um regime
de ocupao - no devem sofrer qualquer tipo de
discriminao no acesso s oportunidades educacionais.
5. As necessidades bsicas de aprendizagem das pessoas
portadoras de deficincias requerem ateno especial.
preciso tomar medidas que garantam a igualdade de acesso
educao aos portadores de todo e qualquer tipo de
deficincia, como parte integrante do sistema educativo.
ARTIGO 4 CONCENTRAR A ATENO NA
APRENDIZAGEM
1. A traduo das oportunidades ampliadas de educao em
desenvolvimento efetivo - para o indivduo ou para a
sociedade - depender, em ltima instncia, de, em razo
dessas mesmas oportunidades, as pessoas aprenderem de
fato, ou seja, apreenderem conhecimentos teis, habilidades
de raciocnio, aptides e valores. Em consequncia, a
educao bsica deve estar centrada na aquisio e nos
resultados efetivos da aprendizagem, e no mais
exclusivamente na matrcula. frequencia aos programas
estabelecidos e preenchimento dos requisitos para a
obteno do diploma. Abordagens ativas e participativas
so particularmente valiosas no que diz respeito a garantir a

aprendizagem e possibilitar aos educandos esgotar

plenamente suas potencialidades. Da a necessidade de
definir, nos programas educacionais, os nveis desejveis de
aquisio de conhecimentos e implementar sistemas de
avaliao de desempenho.
ARTIGO 5 AMPLIAR OS MEIOS DE E O RAIO DE
AO DA EDUCAO BSICA
A diversidade, a complexidade e o carter mutvel das
necessidades bsicas de aprendizagem das crianas, jovens
e adultos, exigem que se amplie e se redefina
continuamente o alcance da educao bsica, para que nela
se incluam os seguintes elementos:
A aprendizagem comea com o nascimento. Isto implica
cuidados bsicos e educao inicial na infncia,
proporcionados seja atravs de estratgias que envolvam as
famlias e comunidades ou programas institucionais, como
for mais apropriado.
O principal sistema de promoo da educao bsica fora
da esfera familiar a escola fundamental. A educao
fundamental deve ser universal, garantir a satisfao das
necessidades bsicas de aprendizagem de todas as crianas,
e levar em considerao a cultura, as necessidades e as
possibilidades da comunidade. Programas complementares
alternativos podem ajudar a satisfazer as necessidades de
aprendizagem das crianas cujo acesso escolaridade
formal limitado ou inexistente, desde que observem os
mesmos padres de aprendizagem adotados na escola e
disponham de apoio adequado.
As necessidades bsicas de aprendizagem de jovens e
adultos so diversas, e devem ser atendidas mediante uma
variedade de sistemas. Os programas de alfabetizao so
indispensveis, dado que saber ler e escrever constitui-se
uma capacidade necessria em si mesma, sendo ainda o
fundamento de outras habilidades vitais. A alfabetizao na
lngua materna fortalece a identidade e a herana cultural.
Outras necessidades podem ser satisfeitas mediante a
capacitao tcnica, a aprendizagem de ofcios e os
programas de educao formal e no formal em matrias
comosade, nutrio, populao, tcnicas agrcolas, meioambiente, cincia, tecnologia, vida familiar - incluindo-se
a a questo da natalidade - e outros problemas sociais.
ARTIGO 6 PROPICIAR UM AMBIENTE
ADEQUADO APRENDIZAGEM
A aprendizagem no ocorre em situao de isolamento.
Portanto, as sociedades devem garantir a todos os
educandos assistncia em nutrio, cuidados mdicos e o
apoio fsico e emocional essencial para que participem
ativamente de sua prpria educao e dela se beneficiem.
Os conhecimentos e as habilidades necessrios ampliao
das condies de aprendizagem das crianas devem estar
integrados aos programas de educao comunitria para
adultos. A educao das crianas e a de seus pais ou
responsveis respaldam-se mutuamente, e esta interao

deve ser usada para criar, em benefcio de todos, um

ambiente de aprendizagem onde haja calor humano e
vibrao.
ARTIGO 7 FORTALECER AS ALIANAS
As autoridades responsveis pela educao aos nveis
nacional, estadual e municipal tm a obrigao prioritria.
de proporcionar educao bsica para todos. No se pode,
todavia, esperar que elas supram a totalidade dos requisitos
humanos, financeiros e organizacionais necessrios a esta
tarefa. Novas e crescentes articulaes e alianas sero
necessrias em todos os nveis: entre todos os subsetores e
formas de educao, reconhecendo o papel especial dos
professores, dos administradores e do pessoal que trabalha
em educao; entre os rgos educacionais e demais rgos
de governo, incluindo os de planejamento, finanas,
trabalho, comunicaes, e outros setores sociais; entre as
organizaes governamentais e nogovernamentais, com o
setor privado, com as comunidades locais, com os grupos
religiosos, com as famlias. particularmente importante
reconhecer o papel vital dos educadores e das famlias.
Neste contexto, as condies de trabalho e a situao social
do pessoal docente, elementos decisivos no sentido de se
implementar a educao para todos, devem ser
urgentemente melhoradas em todos os pases signatrios da
Recomendao Relativa Situao do Pessoal Docente
OIT/UNESCO (1966). Alianas efetivas contribuem
significativamente para o planejamento, implementao,
administrao e avaliao dos programas de educao
bsica. Quando nos referimos a "um enfoque abrangente e a
um compromisso renovado", inclumos as alianas como
parte fundamental.
ARTIGO 8 DESENVOLVER UMA POLTICA
CONTEXTUALIZADA DE APOIO
1. Polticas de apoio nos setores social, cultural e
econmico so necessrias concretizao da plena
proviso e utilizao da educao bsica para a promoo
individual e social. A educao bsica para todos depende
de um compromisso poltico e de uma vontade poltica,
respaldados por medidas fiscais adequadas e ratificados por
reformas na poltica educacional e pelo fortalecimento
institucional. Uma poltica adequada em matria de
economia, comrcio, trabalho, emprego e sade incentiva o
educando e contribui para o desenvolvimento da sociedade.
2. A sociedade deve garantir tambm um slido ambiente
intelectual e cientfico educao bsica, o que implica a
melhoria do ensino superior e o desenvolvimento da
pesquisa cientfica. Deve ser possvel estabelecer, em cada
nvel da educao, um contato estreito com o conhecimento
tecnolgico e cientfico contemporneo.
ARTIGO 9 MOBILIZAR OS RECURSOS
1. Para que as necessidades bsicas de aprendizagem para
todos sejam satisfeitas mediante aes de alcance muito
mais amplo, ser essencial mobilizar atuais e novos

recursos financeiros e humanos, pblicos, privados ou

voluntrios. Todos os membros da sociedade tm uma
contribuio a dar, lembrando sempre que o tempo, a
energia e os recursos dirigidos educao bsica
constituem, certamente, o investimento mais importante
que se pode fazer no povo e no futuro de um pas.
2. Um apoio mais amplo por parte do setor pblico
significa atrair recursos de todos os rgos governamentais
responsveis pelo desenvolvimento humano, mediante o
aumento em valores absolutos e relativos, das dotaes
oramentrias aos servios de educao bsica. Significa,
tambm, reconhecer a existncia de demandas concorrentes
que pesam sobre os recursos nacionais, e que, embora a
educao seja um setor importante, no o nico. Cuidar
para que haja uma melhor utilizao dos recursos e
programas disponveis para a educao resultar em um
maior rendimento, e poder ainda atrair novos recursos. A
urgente tarefa de satisfazer as necessidades bsicas de
aprendizagem poder vir a exigir unia realocao dos
recursos entre setores, como, por exemplo, uma
transferncia de fundos dos gastos militares para a
educao.
Acima de tudo, necessria uma proteo especial para a
educao bsica nos pases em processo de ajustes
estruturais e que carregam o pesado fardo da dvida
externa. Agora, mais do que nunca, a educao deve ser
considerada uma dimenso fundamental de todo projeto
social, cultural e econmico.
ARTIGO 10 FORTALECER A SOLIDARIEDADE
INTERNACIONAL
1. Satisfazer as necessidades bsicas de aprendizagem
constitui-se uma responsabilidade comum e universal a
todos os povos, e implica solidariedade internacional e
relaes econmicas honestas e equitativas, a fim de
corrigir as atuais disparidades econmicas. Todas as naes
tm valiosos conhecimentos e experincias a compartilhar,
com vistas elaborao de polticas e programas
educacionais eficazes.
2. Ser necessrio um aumento substancial, a longo prazo,
dos recursos destinados educao bsica. A comunidade
mundial, incluindo os organismos e instituies
intergovernamentais, tm a responsabilidade urgente de
atenuar as limitaes que impedem algumas naes de
alcanar a meta da educao para todos. Este esforo
implicar, necessariamente, a adoo de medidas que
aumentem os oramentos nacionais dos pases mais pobres,
ou ajudem a aliviar o fardo das pesadas dvidas que os
afligem. Credores e devedores devem procurar frmulas
inovadoras e equitativas para reduzir este fardo, uma vez
que a capacidade de muitos pases em desenvolvimento de
responder efetivamente educao e a outras necessidades
bsicas ser extremamente ampliada ao se resolver o
problema da dvida.

3. As necessidades bsicas de aprendizagem dos adultos e

das crianas devem ser atendidas onde quer que existam.
Os pases menos desenvolvidos e com baixa renda
apresentam necessidades especiais que exigiro ateno
prioritria no quadro da cooperao internacional
educao bsica, nos anos 90.
4. Todas as naes devem agir conjuntamente para resolver
conflitos e disputas, pr fim s ocupaes militares e
assentar populaes deslocadas ou facilitar seu retorno a
seus pases de origem, bem como garantir o atendimento de
suas necessidades bsicas de aprendizagem. S um
ambiente estvel e pacfico pode criar condies para que
todos os seres humanos, crianas e adultos, venham a
beneficiar-se das propostas desta declarao.
Disponvel
em
http://www.dominiopublico.gov.br/download/texto/ue0001
08.pdf acesso 20/07/2009
Essas reformas, entretanto, embora apontassem
para os princpios de educao para todos e democratizao
do ensino, apontaram para uma instrumentalizao das
prticas educativas que agora se inscrevem em conjunto
mais amplo de polticas educacionais subordinadas aos
imperativos da racionalidade econmica dominante e s
exigncias de produtividade, competitividade e
empregabilidade. Esta nova realidade, decorrente do
processo de globalizao, tem conduzido a uma concepo
mercantil de educao, dentro de um comrcio mundial de
servios educativos.
A Constituio brasileira de 1988, rompendo com a
organizao poltica autoritria do regime militar, que
perdurou no Brasil de 1964 a 1985, instaurou a democracia
no pas e institucionalizou os direitoshumanos acatando os
princpios consagrados internacionalmente relativos a
proteo dos direitos humanos. Este vnculo com os
direitos humanos aparece j no seu primeiro artigo, que
estabelece dentre os princpios fundamentais que regem as
leis deste pas, a dignidade da pessoa humana.
Ao atribuir a dignidade da pessoa humana o papel de
princpio fundamental, a Constituio colocou este
princpio como norteador de todo o ordenamento jurdico, e
sua luz devem ser interpretadas todas as situaes reais
que digam respeito a pessoa humana. Isto significa que a
dignidade deve ser sempre considerada inerente a toda e
qualquer pessoa, sendo vedada qualquer discriminao.
Em seus artigos terceiro e quarto so estabelecidos os
princpios de justia, solidariedade, equidade, justia social
(erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais) e igualdade (sem
preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao).

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica

Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre,
justa e solidria;II - garantir o desenvolvimento
nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e
reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover
o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas
suas relaes internacionais pelos seguintes princpios:I independncia nacional;II - prevalncia dos direitos
humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - nointerveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da
paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao
terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos
para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo
poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil
buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural
dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes.
A Constituio de 1988 inova ao apresentar pela primeira
vez em uma Carta Constitucional brasileira, os direitos
sociais dentro dos direitos fundamentais. Isto significa que
explicitamente afirmado que os direitos sociais so
direitos fundamentais, sendo pois inconcebvel separar o
valor liberdade (direitos civis e polticos) do valor
igualdade (direitos sociais, econmicos e culturais).
no Ttulo II da constituio, entretanto, que encontramos
expressos os direitos individuais e coletivos, que asseguram
que todos so iguais perante a lei e asseguram a todos os
cidados o direito a vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade. So assegurados os mesmos direitos, sob pena
de punio legal, a todos independentes de sexo, raa, cor
ou idade. assegurado, ainda o direito de ir e vir, de
manifestao de opinio, o direito de crena religiosa, a
inviolabilidade do lar e a inviolabilidade da
correspondncia. assegurado tambm o direito livre
escolha do ofcio, propriedade, o direito de propriedade e
informao.
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
7

vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade,

nos termos seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei;
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou
imagem;
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena,
sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a
suas liturgias;
VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de
assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva;
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de
crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa,
fixada em lei;
IX - livre a expresso da atividade intelectual,
artstica, cientfica e de comunicao, independentemente
de censura ou licena;

XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou

profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei
estabelecer;
XIV - assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;
XV - livre a locomoo no territrio nacional em
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei,
nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,
em locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prvio aviso autoridade competente;
XVII - plena a liberdade de associao para fins
lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a
interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente;
XXII - garantido o direito de propriedade;

X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra

e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao
pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em
caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro,
ou, durante o dia, por determinao judicial;
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes
telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas
hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
investigao criminal ou instruo processual penal;

XXIII - a propriedade atender a sua funo social;

XXIV - a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social, mediante justa e prvia indenizao em
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade
competente poder usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver
dano;

XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em

lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de
penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento;

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS

HUMANOS
Adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III)da
Assembleia Geral das Naes Unidas em 10 de dezembro
de 1948.

XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de

utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;

Prembulo

XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:

a) a proteo s participaes individuais em obras
coletivas e reproduo da imagem e voz humanas,
inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento
econmico das obras que criarem ou de que participarem
aos criadores, aos intrpretes e s respectivas
representaes sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos
industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem
como proteo s criaes industriais, propriedade das
marcas, aos nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX - garantido o direito de herana;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no
Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do
cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja
mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa
do consumidor;
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos
pblicos informaes de seu interesse particular, ou de
interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da
lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo
sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado;

Assim, ao ter incorporado no texto constitucional, esta srie

de direitos humanos, esses assumem a figura de norma
constitucional, passando a integrar o elenco dos direitos
constitucionalmente protegidos.

Considerando que o reconhecimento da dignidade

inerente a todos os membros da famlia humana e de seus
direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade,
da justia e da paz no mundo,
Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos
direitos humanos resultaram em atos brbaros que
ultrajaram a conscincia da Humanidade e que o advento de
um mundo em que os homens gozem de liberdade de
palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do
temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta
aspirao do homem comum,
Considerando essencial que os direitos humanos sejam
protegidos pelo Estado de Direito, para que o homem no
seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra
tirania e a opresso, Considerando essencial promover o
desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes,
Considerando que os povos das Naes Unidas
reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos humanos
fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e
na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, e que
decidiram promover o progresso social e melhores
condies de vida em uma liberdade mais ampla.
Considerando que os Estados-Membros se
comprometeram a desenvolver, em cooperao com as
Naes Unidas, o respeito universal aos direitos humanos e
liberdades fundamentais e a observncia desses direitos e
liberdades, considerando que uma compreenso comum
desses direitos e liberdades da mis alta importncia para o
pleno cumprimento desse compromisso.
A Assembleia Geral proclama
A presente Declarao Universal dos Diretos
Humanos como o ideal comum a ser atingido por todos os
povos e todas as naes, com o objetivo de que cada
indivduo e cada rgo da sociedade, tendo sempre em
mente esta Declarao, se esforce, atravs do ensino e da
educao, por promover o respeito a esses direitos e
liberdades, e, pela adoo de medidas progressivas de
carter nacional e internacional, por assegurar o seu
reconhecimento e a sua observncia universais e efetivos,
9

tanto entre os povos dos prprios Estados-Membros, quanto

entre os povos dos territrios sob sua jurisdio.
Artigo I - Todas as pessoas nascem livres e iguais em
dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e
devem agir em relao umas s outras com esprito de
fraternidade.
Artigo II - Toda pessoa tem capacidade para gozar os
direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao, sem
distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo,
lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza,
origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou
qualquer outra condio.
Artigo III - Toda pessoa tem direito vida, liberdade e
segurana pessoal.
Artigo IV- Ningum ser mantido em escravido ou
servido, a escravido e o trfico de escravos sero
proibidos em todas as suas formas.
Artigo V- Ningum ser submetido tortura, nem a
tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante.
Artigo VI - Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os
lugares, reconhecida como pessoa perante a lei.
Artigo VII - Todos so iguais perante a lei e tm direito,
sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm
direito a igual proteo contra qualquer discriminao que
viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a
tal discriminao.
Artigo VIII - Toda pessoa tem direito a receber dos tributos
nacionais competentes remdio efetivo para os atos que
violem os direitos fundamentais que lhe sejam
reconhecidos pela constituio ou pela lei.
Artigo IX - Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou
exilado.
Artigo X - Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a
uma audincia justa e pblica por parte de um tribunal
independente e imparcial, para decidir de seus direitos e
deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal
contra ele.
Artigo XI 1. Toda pessoa acusada de um ato delituoso
tem o direito de ser presumida inocente at que a sua
culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em
julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas
todas as garantias necessrias sua defesa. 2. Ningum

poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no

momento, no constituam delito perante o direito nacional
ou internacional. Tampouco ser imposta pena mais forte
do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao
ato delituoso.
Artigo XII - Ningum ser sujeito a interferncias na sua
vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua
correspondncia, nem a ataques sua honra e reputao.
Toda pessoa tem direito proteo da lei contra tais
interferncias ou ataques.
Artigo XIII1. Toda pessoa tem direito liberdade de
locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada
Estado. 2. Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer
pas, inclusive o prprio, e a este regressar.
Artigo XIV - 1.Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o
direito de procurar e de gozar asilo em outros pases.
2. Este direito no pode ser invocado em caso de
perseguio legitimamente motivada por crimes de direito
comum ou por atos contrrios aos propsitos e princpios
das Naes Unidas.
Artigo XV - 1.Toda pessoa tem direito a uma
nacionalidade. 2. Ningum ser arbitrariamente privado de
sua nacionalidade, nem do direito de mudar de
nacionalidade.
Artigo XVI -. Os homens e mulheres de maior idade, sem
qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm o
direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia.
Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua
durao e sua dissoluo.2. O casamento no ser vlido
seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes.
Artigo XVII -1. Toda pessoa tem direito propriedade, s
ou em sociedade com outros. 2.Ningum ser
arbitrariamente privado de sua propriedade.
Artigo XVIII -Toda pessoa tem direito liberdade de
pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a
liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de
manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica,
pelo culto e pela observncia, isolada ou coletivamente, em
pblico ou em particular.
Artigo XIX - Toda pessoa tem direito liberdade de
opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem
interferncia, ter opinies e de procurar, receber e transmitir
informaes e ideias por quaisquer meios e
independentemente de fronteiras.

10

Artigo XX -1. Toda pessoa tem direito liberdade de

reunio e associao pacficas. 2. Ningum pode ser
obrigado a fazer parte de uma associao.
Artigo XXI -1. Toda pessoa tem o direito de tomar parte no
governo de seu pas, diretamente ou por intermdio de
representantes livremente escolhidos. 2. Toda pessoa tem
igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. 3. A
vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta
vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas,
por sufrgio universal, por voto secreto ou processo
equivalente que assegure a liberdade de voto.
Artigo XXII - Toda pessoa, como membro da sociedade,
tem direito segurana social e realizao, pelo esforo
nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a
organizao e recursos de cada Estado, dos direitos
econmicos, sociais e culturais indispensveis sua
dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade.
Artigo XXIII - 1.Toda pessoa tem direito ao trabalho,
livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis
de trabalho e proteo contra o desemprego. 2. Toda
pessoa, sem qualquer distino, tem direito a igual
remunerao por igual trabalho. 3. Toda pessoa que
trabalhe tem direito a uma remunerao justa e satisfatria,
que lhe assegure, assim como sua famlia, uma existncia
compatvel com a dignidade humana, e a que se
acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo
social. 4. Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e
neles ingressar para proteo de seus interesses.
Artigo XXIV - Toda pessoa tem direito a repouso e lazer,
inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e frias
peridicas remuneradas.
Artigo XXV
1. Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz
de assegurar a si e a sua famlia sade e bem estar,
inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados
mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito
segurana em caso de desemprego, doena, invalidez,
viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de
subsistncia fora de seu controle. 2. A maternidade e a
infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais.
Todas as crianas nascidas dentro ou fora do matrimnio,
gozaro da mesma proteo social.
Artigo XXVI - 1. Toda pessoa tem direito instruo. A
instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e
fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A

instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem

como a instruo superior, est baseada no mrito. 2. A
instruo ser orientada no sentido do pleno
desenvolvimento da personalidade humana e do
fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas
liberdades fundamentais. A instruo promover a
compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as
naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as
atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da
paz. 3. Os pais tm prioridade de direito n escolha do
gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos.
Artigo XXVII - 1. Toda pessoa tem o direito de participar
livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes
e de participar do processo cientfico e de seus
benefcios. 2. Toda pessoa tem direito proteo dos
interesses morais e materiais decorrentes de qualquer
produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor.
Artigo XVIII - Toda pessoa tem direito a uma ordem social
e internacional em que os direitos e liberdades
estabelecidos na presente Declarao possam ser
plenamente realizados.
Artigo XXIV - 1. Toda pessoa tem deveres para com a
comunidade, em que o livre e pleno desenvolvimento de
sua personalidade possvel. 2. No exerccio de seus
direitos e liberdades, toda pessoa estar sujeita apenas s
limitaes determinadas pela lei, exclusivamente com o fim
de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos
direitos e liberdades de outrem e de satisfazer s justas
exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de
uma sociedade democrtica. 3. Esses direitos e liberdades
no podem, em hiptese alguma, ser exercidos
contrariamente aos propsitos e princpios das Naes
Unidas.
Artigo XXX - Nenhuma disposio da presente Declarao
pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer
Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer
atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio de
quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos.
Acessvel
in:
http://www.mj.gov.br/sedh/ct/legis_intern/ddh_bib_inter_u
niversal.htm
O direito educao ocupa um lugar central nos direitos do
homem no apenas por ser considerado um direito humano
fundamental mas porque sua realizao essencial e
indispensvel para o exerccio de todos os outros direitos
humanos. por meio dele que se tem acesso ao
conhecimento dos demais direitos, cidadania e a
participao poltica. Nenhum dos demais direitos, quer
11

sejam civis, polticos, econmicos ou sociais podem ser

praticados por indivduos a no ser que se tenha deles
conhecimento e isso tarefa da educao. Na Constituio
de 1988 a educao definida como direito de todos e
dever do Estado e da famlia, devendo ser incentivada e
promovida com a colaborao da sociedade. garantida,
ainda a igualdade de condies a todos para o acesso e
permanncia na escola, a liberdade de ensino e
aprendizagem e o pluralismo de ideias. A gratuidade do
ensino garantida apenas para os estabelecimentos oficiais,
isto mantida pelo poder pblico.
CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo I
DA EDUCAO

Art. 208. O dever do Estado com a educao ser

efetivado mediante a garantia de:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito,
assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os
que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
II - progressiva universalizao do ensino mdio
gratuito;
III - atendimento educacional especializado aos
portadores de deficincia, preferencialmente na rede
regular de ensino;

Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado

e da famlia, ser promovida e incentivada com a
colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos
seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia
na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar
o pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas,
e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos
oficiais;
No artigo 208, entre outras coisas afirmado que dever
do Estado oferecer o ensino fundamental que deve ser
obrigatrio e gratuito, assegurando que mesmo aqueles que
ingressarem nesta etapa do ensino fora da idade para ele
indicada, tem direito ao ensino gratuito. Se a
universalizao gratuita do ensino fundamental
assegurada pela lei, para o ensino mdio gratuito
apontada a universalizao gradual, que dever depender
das metas estabelecidas nos planos nacionais de educao.
garantido ainda, pela Constituio, o atendimento escolar
especializado, de preferncia na rede regular, aos
portadores de deficincias.

RISCAL, Sandra Aparecida. O Direito a Educao. UFSCAR 2014. Disponvel em:

12
http://www.cfge.ufscar.br/file.php/372/Material_didatico/O_DIREITO_A_EDUCACAO_Sandra_Riscal.pdf. Acesso em: 5 mar. 2015