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XIV Congresso de Cincias da Comunicao na Regio Sul S. Cruz do Sul - RS 30/05 a 01/06/2013

A Negociao entre Jornalista e Fonte como Espao

para o Exerccio de Valores Criativos1
Vicente Reis MEDEIROS2

RESUMO
Este estudo crtico-analtico da obra de Santos (1997) se utiliza das principais
concluses a que o autor chegou acerca da negociao entre jornalistas e fontes de
informao para introduzir uma pesquisa que busca identificar valores e estratgias
individuais do jornalista para escapar das rotinas de produo. Parte-se do pressuposto
de que a cultura de redao criou um modelo rotineiro e burocrtico no processo de
produo da notcia e esta anlise resulta num esforo para sustentar que na relao
jornalista-fonte que se encontra a possibilidade de exercitar valores criativos tpicos da
dialtica humana.
PALAVRAS-CHAVE: jornalismo; fonte de informao; rotina; valores criativos.

FONTES REVOLUCIONRIAS
A revoluo das fontes (CHAPARRO, 2007) causou impactos profundos no processo
de produo da notcia. A profissionalizao, contudo, no se refere a um fenmeno
assaz recente, pelo contrrio. J na dcada de 70 do sculo passado, Molotch e Lester
(1974) consideravam as fontes promotoras (news promotors), capazes de realizar um
acontecimento e endere-lo aos jornalistas (news assemblers), que preparariam a
notcia para ser observada pelos leitores (news consumers). A anlise alertava para a no
passividade da fonte de informao, i.e., percebia-se o florescer de um campo de estudo
marcado pela negociao, pelo confronto de interesses, que permitiria trilhar novos
caminhos no estudo da relao jornalista-fonte. Ao longo da segunda metade do sculo
XX, novas pesquisas sobre o tema ganharam corpo, sobretudo com as anlises de Hall
et al (1978), Gans (1979), Tuchman (1991), Schlesinger (1992), Tixier-Guichard e
Chaize (1993), Pinto (2000), Lage (2001), entre outros, que buscaram identificar e
classificar as fontes de informao segundo o seu contexto histrico num esforo que
contribuiu para a consolidao de um ramo de anlise nas communication research.

Trabalho apresentado no DT 1 Jornalismo do XIV Congresso de Cincias da Comunicao na Regio Sul,

realizado de 30 de maio a 01 de junho de 2013.
2

Mestrando no Programa de Ps Graduao em Comunicao da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do

Sul. E-mail: vicentermedeiros@gmail.com.

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Na concepo de Chaparro (2007), os sujeitos institucionalizados se capacitaram para

interferir na pauta jornalstica e utiliz-la como espao pblico para agir e interagir no
mundo. Como bem frisa Gomis (1991, p. 59), os fatos aos quais se dar forma de
notcia foram previamente escolhidos e isolados dos processos de alguma ao em
marcha pelos interessados em que o fato se conhea. A notcia, ento, torna-se um
palco no qual se enfrentam mais elementos que simplesmente duas entidades. E esse,
justamente, o objetivo de demonstrao do trabalho de Santos (1997), que aqui
propomos uma leitura comentada e crtica acerca das constataes a que seu
empreendimento chegou. Especialmente a terceira parte, na qual o autor revela enredos,
lances e estratgias como situaes entre o que se esconde e o que se divulga. H uma
jogo de interesses antagnicos entre jornalistas e fontes de informao, numa relao
marcada por cooperao, trabalho com autonomia, defesa de objetivos comuns, mas
tambm dialtica como parceiros e adversrios. Com isso, busca-se extrair contrapostos,
justaposies conceituais, novos elementos para questionar e aprofundar o estudo nas
rotinas jornalsticas e, sobretudo, identificar caminhos para construo de um projeto de
pesquisa que objetiva vasculhar valores e estratgias utilizadas pelos jornalistas para
escapar s rotinas e primar pela criatividade e originalidade do fazer jornalstico.
JORNALISTAS E FONTES: A NEGOCIAO PELA NOTCIA
Muitas pesquisas que se debruaram na relao entre jornalistas e fontes de informao
registraram para a histria a preocupao dos primeiros em privilegiar quem estava no
poder ou detinha a informao oficial. O valor do reprter, contudo, tambm se
transformou em critrio, dessa vez por parte das fontes, que passaram a avaliar sua
organizao, localizao geogrfica, rea de especializao e hierarquia na profisso.
Afinal, o acesso regular das fontes junto das organizaes noticiosas determina o poder
daqueles agentes (SANTOS, 1997, p. 164).
Na ltima parte de sua obra, Santos (1997) expe que a relao entre jornalista e fonte
uma luta e um negcio permanentes. Para ilustrar essa proposio, o autor elenca
estratgias utilizadas pelas fontes para atrair o jornalista e a forma que este se vale para
colher informaes com maior profundidade.
As fontes so especializadas na arte de dar certas quantidades de
informao, no toda a informao, constituem-se como filtros. O
jornalista, porm, colhe sempre mais dados do que a fonte pretende
dar. Um porta-voz, mesmo muito treinado, pode libertar aquilo que
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no deve dar, durante uma conversa. Ao jornalista chega um simples

indcio para prosseguir investigao. Esta continua no contacto com
outras fontes, que podem satisfazer as suspeitas do jornalista
(SANTOS, 1997, p. 164).

Outras tcnicas elaboradas pelas fontes incluem a persuaso, presso, manipulao em

casos de fontes oficiais e marcao da agenda poltica, num pendular entre confiana e
suspeita contnuas. A relao entre os dois lados parece ser, frequentemente, de amor e
de dio (SANTOS, 1997, p. 165). J a importncia da fonte pode ser vista sob trs
aspectos: relacionamento entre jornalista e fonte; o fato de a fonte no atuar de forma
desinteressada; e a concluso de que quanto mais alta a posio da fonte, mais confiana
merece.
Os jornalistas, por sua vez, mantm a hierarquizao de contatos sobretudo pela
manuteno de fontes ligadas diretamente ou com acesso ao poder. Nunca desprezam
suas informaes, mesmo que discordem de certos comportamentos. A exceo regra
reside em casos de terrorismo, nos quais os meios de comunicao asseguram acesso
jornalstico a familiares e amigos dos detidos, que at anulam o discurso racional e
justificativo do Estado.
Esse fenmeno de primar pela informao oriunda de fontes oficiais foi tambm objeto
de estudo de Hall et. al. (1978), segundo os quais a mdia no cria as notcias de forma
autnoma, mas elas so sugeridas por relevantes fontes institucionais. Segundo os
pesquisadores, as prprias regras que visam preservar a imparcialidade da mdia como
a oficialidade das declaraes, a representatividade das instituies consultadas e a
qualificao do especialista servem para orient-la nas definies de realidade social.
Assim, a mdia tende a reproduzir simbolicamente a estrutura de poder na ordem social
institucional, uma vez que essa mecnica permite s instituies estabelecer a definio
inicial ou primeira interpretao do tpico em questo, ou seja, tornam-se definidores
primrios que comandam o campo em todos os argumentos subsequentes e definem os
termos de referncia.
A mdia no simplesmente cria as notcias; nem simplesmente
transmite a ideologia da classe dominante em uma moda
conspiratria. De fato, sugerimos que, num sentido crtico,
frequentemente a mdia no um definidor primrio das notcias em
geral; mas seu relacionamento estruturado com o poder tem o efeito
de faz-la desempenhar um crucial mas secundrio papel na
reproduo das definies daqueles que tm acesso privilegiado

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mdia como fontes acreditadas. Nesse ponto de vista, no momento

da produo das notcias, a mdia fica em uma posio de
subordinao estruturada em relao aos definidores primrios (HALL
et al., 1978, p. 59).

Outro requisito de valor quanto s fontes se refere responsabilidade e velocidade no

atendimento s pretenses do jornalista, i.e., fornecer informaes adequadas, facilitar o
acesso dos jornalistas fonte autorizada, ajudar a encontrar um interlocutor, responder
sem deformao e respeitar a liberdade de imprensa e independncia do profissional da
mdia. Um dos aspectos que o reprter mais aprecia na fonte o gosto que esta tem
pelo jogo, o saber distinguir as organizaes noticiosas, as horas de fecho, as diferentes
necessidades de informao, o valor do exclusivo ou fuga de informao (SANTOS,
1997, p. 167).
Independente dessa relao funcional, na qual se compreende quase uma prestao de
servio s necessidades e exigncias do outro, o autor acrescenta que o processo de
interao entre fontes e jornalistas sofreu alteraes sociais e profissionais, o que
modificou a percepo de um para o outro. Entre os agentes dessa mudana, destaca o
aumento do nmero de jornalistas em quantidade e qualidade em contraposto ao fato
que as instituies e empresas adotaram estruturas de relaes pblicas e assessorias de
imprensa para protagonizar a luta e o negcio com os jornalistas. Outra verificao que
influencia a relao entre os pares diz respeito rotao profissional de ambos, o que
pode tornar efmera sua ligao. Jornalistas mudam de meio de comunicao ou at
mesmo de atividade; as fontes, igualmente, esto constantemente a mudar posies,
especialmente quando se trata de cargos polticos.
Mas como harmonizar uma relao marcada por interesses muitas vezes diversos?
Santos (1997) entende que fontes e jornalistas organizam estratgias de adequao, i.e.,
(...) formam um crculo hermenutico cujo entendimento tem por misso a articulao
de interesses comuns (SANTOS, 1997, p. 169). Entre os objetivos, e.g., de empresas,
esto a angariao de grupos econmicos para sua aquisio, promoo de seus lderes e
notoriedade perante outras empresas do setor. J os jornalistas procuram exclusividade,
fugas de informao ou investigam dados publicados em primeira mo. As notcias
so, em primeiro lugar, uma comunicao entre jornalistas e as suas fontes
recomendadas (SANTOS, 1997, p. 169).

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Alm das estratgias de adequao que equilibram a relao entre jornalistas e fontes, a
confiana e suspeita mtuas so as marcas que definem a habilidade do negcio. Por um
lado, o reprter pode considerar que a organizao quer to somente publicidade, por
outro, a fonte receia o uso imprprio de informaes pelo jornalista. Trata-se, na
verdade, da relao entre pblico e privado, na qual uma parte busca resguardar a
intimidade, enquanto a outra pretende torn-la pblica. Dessa forma, entende o autor, h
uma permanente angstia no desfecho do negcio entre fonte e jornalista, porque uma
parte no conhece por completo as motivaes e linhas condutoras da outra.
Esse embate um tanto quanto nebuloso desgua no conceito de negociao, que, no caso
das fontes e dos jornalistas, pode ser comparado ao jogo diplomtico. Na negociao,
movimenta-se segundo regras reconhecidas, atua-se a influncia, a ao e a seduo,
cujo melhor resultado seria alcanar interesses comuns, como expectativas, juzos,
opinies. A negociao pressupe uma relao de foras: cada protagonista quer
exercer uma presso sobre o outro, tentando demov-lo das suas opinies e aproxim-lo
das suas prprias (SANTOS, 1997, p. 175). Para individuar o lcus desse jogo de
foras, o autor se apropria do conceito de campo de notcia, extrado de Bourdieu.
CAMPO DE NOTCIA: O CENTRO DE VETORES MLTIPLOS
Para introduzir o argumento acerca do campo de notcia, o autor retoma os elementos e
conceitos apresentados na obra, como ideologia institucional da fonte, construo social
e cultural da realidade que o jornalista coloca na notcia, autonomia e cooperao,
rotinas produtivas e estratgias organizativas, confiana e suspeita permanentes, matriz
de divulgao que vai do secreto ao publicitado, entre outros. Ao longo do captulo,
compreende-se a relevncia ao trazer o conceito para o centro da anlise, especialmente
pelo fornecimento de uma viso mais plstica dos conflitos, interesses e todas as
vicissitudes que movimentam a relao entre fontes, jornalistas, organizaes noticiosas
e outros agentes.

Santos (1997) afirma que cada uma das partes procura criar uma agenda de temas e
influenciar seus aspectos e tpicos. Fontes e jornalistas, assim, procuram protagonizar o
jogo, mas sabem que so usados pelos outros agentes. Um e outro dos lados negociam,
no espao da produo da notcia, pelas suas opes, numa luta pelo poder ou
legitimidade da agenda (SANTOS, 1997, p. 181). Dessa forma, aponta a necessidade

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de apresentar o conceito de campo de notcia segundo a concepo de Bourdieu,

segundo o qual mostra-se como o lugar onde se geram, na concorrncia dos agentes
envolvidos, produtos polticos, problemas, acontecimentos, anlises e comentrios
(SANTOS, 1997, p. 181).

O interior desse campo marcado pela polarizao dos agentes. Enquanto as fontes
libertam pequenos conjuntos de informaes pretendendo orientar a agenda para certos
assuntos, os jornalistas fazem investigaes, como se fossem detetives, destacando
novos conjuntos, tpicos ou aspectos numa perspectiva diferenciadora sobre o mesmo
tema. Santos (1997) tambm releva quatro funes no contexto: antagonista (fontes),
parte interessada (fontes que se relacionam com situao narrada), mediador ou rbitro e
intermedirio (que pode ser tanto fontes enquanto conselheiros e jornalistas enquanto
artigos de opinio). As notcias, as informaes e investigaes migram, seguem um
fluxo em que diversas organizaes noticiosas e diversos atores (fontes e jornalistas)
participam, dando contributos complementares (SANTOS, 1997, p. 183).

O autor segue explicando que a luta entre jornalista e fonte pode atingir nveis de
explorao e intimidao, e avana precisando o conceito. Neste [campo de notcia], os
agentes investidos de competncia, isto , os jornalistas e as fontes, procuram, numa
guerra contnua de posies, com recursos mobilizados e em processo de permanente
evoluo, interagir, concorrer, dominar, explorar e intimidar (SANTOS, 1997, p. 184).

Ao longo do argumento, distribui cinco caractersticas globais do campo de notcia:

lugar de interao, de concorrncia, de dominao, de explorao e de intimidao, que
ajudam a compreender algumas caractersticas da relao jornalista-fonte, seus efeitos e
que ajudam a aprofundar o conhecimento acerca da interao.

Lugar de interao: O campo de notcia enquanto lugar de interao projeta

valores e poderes e implica o jogo de papis, estatutos e dispositivos
(SANTOS, 1997, p. 185).

Lugar de concorrncia: onde se troca, negocia e se pretende obter supremacia.

Trata-se de um nmero de organismos-fontes, que colaboram e concorrem entre
si, contra um nmero de organismos-jornalistas, que tambm colaboram e
concorrem. Trata-se de um modo de troca entre dois grupos ou estruturas,

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visando objetivos de prioridade, em termos de contato (SANTOS, 1997, p.

187).

Lugar de dominao: assim definido pela procura de influncia e supremacia.

Constata-se um afrontamento de posies entre fontes e jornalistas,
implicando a utilizao de recursos num processo em permanente
evoluo, assente em sucessivos lances. Numa perspectiva de ns
contra eles, a fonte enquadra a atividade no sentido de sucesso, ao
passo que o jornalista busca o desvio para alimentar o valor/notcia.
O conflito pode ser encarado como processo em que foras distintas
mas poderosas dominam os temas e os interpretam, ajustando-se a
interpretao noticiosa do acontecimento vitria de uma das partes
em confronto (SANTOS, 1997, p. 188).

Lugar de explorao: a fonte utiliza uma linguagem austera, imperturbvel e sem

discusso para impressionar o jornalista. O autor denomina-a linguagem de
madeira, com a qual a fonte procura definir o terreno da argumentao, capaz
de influenciar o enquadramento do que importante e do que irrelevante
(SANTOS, 1997, p. 190). Nesta caracterstica, tambm consta a presso de
anunciantes na redao. Por parte do jornalista, a explorao atuada ao
controlar uma informao e ao realizar o papel de gatekeeper.

Lugar de intimidao: atinge grau elevado na degradao da relao entre fonte e

jornalista. Por parte dos jornalistas, ocorre quando no respeita o embargo ou
usa informao dadas off the record, colocando a fonte em perigo. No mbito
das fontes, a intimidao ocorre atravs do poder persecutrio para o jornalista
ou organizao noticiosa, que se somam a presses dos proprietrios dos meios
de informao, calnias, difamaes e perseguies, leis repressivas, sistema
dominante dos valores-notcia e censura que os prprios jornalistas fazem ao seu
trabalho.

Por fim, o autor conclui que as seguintes caractersticas compem o campo de notcia:
cooperao, concorrncia, dominao e intimidao. E complementa:
O que parece conclusivo o fato de as fontes mesmo as oficiais terem de
trabalhar permanentemente para aceder agenda jornalstica. Os jornalistas,
por seu turno, tm de cultivar fontes, para no ficarem isolados e secos
de informao nova. A negociao pela notcia , deste modo, uma realidade
quotidiana (SANTOS, 1997, p. 192).

Com isso, buscou caracterizar o local onde se decide quais dos acontecimentos se
transformam em notcia.

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APONTAMENTOS CONCLUSIVOS

Na parte conclusiva, o autor acena as principais observaes sobre as fontes e os

jornalistas e seu relacionamento no processo de produo da notcia. Constata-se que as
fontes so ativas e estrategicamente organizadas enquanto produtoras de ocorrncia de
acontecimentos, traados antecipadamente e enviados sistematicamente aos jornalistas.
Disponibilidade permanente e acesso garantido pressupem organizao e rotinas
produtivas por parte das fontes de informao, que estruturam estratgias definidas e
adequadas aos acontecimentos a divulgar (SANTOS, 1997, p. 193).

De forma semelhante, o jornalista adqua a informao aos objetivos da organizao

noticiosa. Identifica-se uma luta permanente entre os objetivos individuais do jornalista
e os interesses sociais e econmicos da organizao a que pertence. Isto significa que o
jornalista, aps a seleo de acontecimentos, produz a notcia seguindo normas e
protocolos relativamente definidos, e que resultam no conjunto de reunies formais e
informais, a que chamei de cultura de redao (SANTOS, 1997, p. 193).

Outra concluso frutfera diz respeito aos interesses que movem fontes e jornalistas e
caracterizam o jogo estabelecido no campo da notcia. Tanto fontes como jornalistas
movem-se em sentidos antagnicos em suas esferas de atuao. No caso das fontes, por
um lado procuram revelar o sucesso, os acontecimentos dos dias luminosos ou de glria;
por outro, tentam esconder o desvio, os acidentes, as perdas. Por sua vez, o jornalista
trabalha para destacar o anormal, o escndalo, a revelao de segredos e lutas internas
das fontes, dando ateno modesta ao que a fonte considera como sucesso. Pode-se
considerar, assim, que entre as duas partes h cooperao mas tambm autonomia, em
que esta ambivalncia acompanhada de sentimentos distintos de confiana e suspeita
(SANTOS, 1997, p. 194).

A partir do trabalho de campo realizado pelo autor na revista Fortuna, na qual

permaneceu durante cerca de dois meses na sala de redao, o autor tambm reuniu
concluses acerca dos modelos de comportamento dos protagonistas, marcados,
sobretudo, por classe mdia, estudos universitrios, a fonte sendo mais velha do que o
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jornalista e tendncia poltica de centro/centro-esquerda. Do lado das fontes, percebe-se

um esforo de modernizao de protocolos administrativos, incluindo a comunicao
proativa, de crise e o planeamento de acontecimentos.

O campo de notcia tambm teve sua pertinncia destacada. Nele, ocorre luta pelo
poder, na afirmao de paradigmas legitimadores de posies que o mesmo poder
pretende perpetuar.
H uma circularidade neste processo de luta e de negcio entre fontes
e jornalistas, com aquelas a clamar valores positivos das suas
instituies e este a tornar objetivos os seus ideais de rigor e iseno,
mas, ao mesmo tempo, com as fontes desconfiando do peso crescente
de opinio no tratamento da notcia e os jornalistas realando o
aspecto de relaes pblicas e de promoo por parte das fontes
(SANTOS, 1997, p. 196).

PISTAS PARA TRABALHOS FUTUROS

Por ter se dedicado ao estudo emprico de uma publicao de periodicidade mensal, o

autor adverte a necessidade de novas pesquisas em outras mdias jornalsticas e registra
pistas que serviriam de tema para novos trabalhos.

No que tange o estudo das fontes, aconselha a produo de um conceito de fonte de

informao enquanto profissional e a relao fonte-fontes concorrentes a partir do
estudo de suas atividades no interior das suas organizaes. Tambm recomenda
trabalhar com maior profundidade o conceito de fonte e a importncia de traar em
pormenores as fronteiras entre informao tica e informao comercial nas fontes.
Outra possibilidade de pesquisa o estudo emprico nas fontes de informao em
organizaes distintas, como estruturas do Estado ou a si ligadas e empresas ou
instituies no sentido de encontrar leis ou normas de atuao.
J nos estudos sobre os jornalistas, o autor sugere definir melhor o peso das fontes
oficiais e no oficiais nos distintos meios de informao e a forma como acolhem as
fontes no oficiais. Tambm julga apropriado pesquisar as rotinas e formatos em
diferentes media, definir e separar os conceitos de polo intelectual e polo comercial
dos jornalistas na atualidade, o impacto das agncias de comunicao como mediadoras

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ou promotoras de acontecimentos e as relaes de poder no interior da organizao

noticiosa.
CONTRIBUTOS PARA UMA ANLISE DE CONTRA-ROTINA

Ao longo desta anlise crtico-analtico da obra de Santos (1997), reconhecida por se

constituir como um dos poucos estudos modernos na rea das communication researh a
se debruar com tamanha nfase na relao entre jornalista e fonte de informao, a
certeza acerca da profissionalizao das fontes se tornou mais cristalizada. O que se
pretende, contudo, no sublinhar a existncia da negociao jornalstica entre os
diversos atores j exaustivamente pormenorizada no estudo analisado , mas se valer
de suas contribuies para iniciar um percurso investigativo em busca de elementos que,
justamente, extrapolam a assim definida cultura de redao (SANTOS, 1997) ou
rotinas de produo (WOLF, 2009), identificadas como coleta, seleo e apresentao
(especialmente o primeiro item, por sua relao com o elemento fontes).

A fase de coleta se caracteriza por certa passividade que a redao apresenta ao se

limitar a receber materiais produzidos em outros lugares e reestrutur-los de acordo com
seus valores-notcia, formato e meio.
(...) os canais de coleta do material j se encontram profundamente
estruturados em funo de avaliaes sobre sua noticiabilidade, e no
seu funcionamento acabam por confirmar e reforar os critrios de
relevncia: determina-se uma circularidade que provavelmente
contribui para explicar o carter implcito e de indeterminao do que
Bechelloni chama de profissionalismo poltico (WOLF, 2009, p.
230).

De certa forma, identifica-se certa inferiorizao da atividade, resumida a uma funo

de ajuste marginal. O exemplo mais frequente a prtica de escolher entre as
comunicaes de agncias e de public-las como notcias, com apenas alguma leve
modificao superficial, estilstica, ou acompanhadas por algum suporte visual
(WOLF, 2009, p. 230). Uma importante concluso a que se chega se refere ao fator
tempo, que inevitavelmente condiciona o processo de newsmaking. Justamente ligado
a esse elemento, Wolf (2009) visualiza uma retroalimentao de fontes tradicionais e
profissionalizadas, como apontadas no incio deste trabalho.
A fase da coleta dos materiais noticiveis influenciada pela
necessidade de se ter um fluxo constante e seguro de notcias, a fim de

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conseguir confeccionar, a cada vez, o produto exigido. Naturalmente,

isso acaba por privilegiar os canais de coleta e as fontes que mais
satisfazem essa exigncia: as fontes institucionais e as agncias
(WOLF, 2009, p. 231).

Essa rotina ou cultura de redao pode ser tambm constatada na prpria relao
entre jornalista e fonte de informao. Contudo, apesar de os processos de coleta,
seleo e apresentao se desenrolarem de forma mecnica na prxis jornalstica,
vislumbra-se ainda o respiro de valores individuais do jornalista exatamente na
negociao com a fonte, quando entram em campo a sagacidade, a astcia, a
criatividade, a perspiccia e a inteligncia que escapam ao jornalismo empresarial
burocratizado que se estabeleceu no processo de construo da notcia e correm para
um jornalismo enquanto ao criativa.

Com isso, esta anlise introdutria significou um esforo em registrar elementos

caractersticos da relao entre jornalista e fonte de informao responsveis por criar
um processo de negociao , que serviram de ponto de partida para avanar em um
projeto que prope aes de contra-rotina para o exerccio de um jornalismo mais livre.
E a etapa mais adequada identificada para essa proposta foi justamente na relao entre
os pares, uma vez que, sustentada por indivduos, permite uma dialtica humana de
exaltao de virtudes e capacidades do jornalista enquanto pesquisador, detetive e
investigador.

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