La Structuration Du Périurbain - Synthèse Biblio - Laurent Devisme

cahier n 1
La structuration
du priurbain
Synthse bibliographique
Responsable scientifique
Laurent Devisme,
Pays de la Loire
sociologue, urbaniste, LAUA,

matre-assistant lEcole Nationale Suprieure dArchitecture (ENSA) de Nantes
Avec les contributions de

Anne Boss,
architecte, doctorante, UMR CITERES, Universit de Tours et LAUA, ENSA Nantes
Lucie Brenon,
architecte, master recherche lInstitut dUrbanisme de Paris
Rodolphe Dodier,
gographe, GREGUM, ESO, matre de confrences lUniversit du Maine, Le Mans
Marc Dumont,
gographe, matre de confrences lUniversit de Rennes 2, LAUA, ENSA Nantes
Vincent Hervouet,
gographe, chercheur associ au CESTAN, Universit de Nantes
Franois Mador,
gographe, CESTAN, professeur lUniversit de Nantes
Jean-Franois Struillou,
juriste, chercheur CNRS, CERP3E
septembre 2007
Plan Urbanisme Construction Architecture

DRE-CETE-MSH Ange Gupin de Nantes
La structuration
du periurbain
Responsable scientifique
Laurent Devisme,
sociologue, urbaniste, LAUA,

matre-assistant lEcole Nationale Suprieure dArchitecture (ENSA) de Nantes
Avec les contributions de

Anne Boss, architecte, doctorante, UMR CITERES, Universit de Tours et LAUA, ENSA Nantes
Lucie Brenon, architecte, master recherche lInstitut dUrbanisme de Paris
Rodolphe Dodier, gographe, GREGUM, ESO, matre de confrences lUniversit du Maine,
Le Mans
Marc Dumont, gographe, matre de confrences lUniversit de Rennes 2, LAUA, ENSA
Nantes
Vincent Hervouet, gographe, chercheur associ au CESTAN, Universit de Nantes
Franois Mador, gographe, CESTAN, professeur lUniversit de Nantes
Jean-Franois Struillou, juriste, chercheur CNRS, CERP3E
Sommaire
Prambule
Un tat des lieux partir dune bibliographie
Liste des textes lus et analyss
11
Axe 1 : choix de rsidence des nouveaux arrivants priurbains
15
Synthse F.Mador
Fiches bibliographiques
Contributions de F.Mador, V.Hervouet
Axe 2 : les pratiques spatiales des priurbains
39
Synthse R.Dodier
Contributions de R.Dodier, V.Hervouet
Axe 3 : A
cteurs en prsence et rgulation des conflits
dans les espaces priurbains
61
Synthse M.Dumont
Contributions de M.Dumont, J-F. Struillou, A.Boss
Axe 4 : formes spatiales et formes dhabitat
89
Synthse L.Devisme
Contributions de L.Devisme, A.Boss, M.Dumont
Perspectives de travail
La structuration du priurbain
111
Prambule
Prambule
En 2005, une dmarche partenariale a t engage
entre le Plan Urbanisme Construction Architecture,
la Direction rgionale de lquipement des Pays de la
Loire et la Maison des sciences de lhomme de Nantes
pour:
- Promouvoir des recherches dinitiatives locales partir
dapproches pluridisciplinaires dans les domaines de
lamnagement du territoire, de lamnagement
urbain, de la politique dans les domaines de lhabitat
et de la politique de la ville.
- Renforcer les changes entre les services dconcentrs
du ministre lquipement et les tablissements
denseignement suprieur et de recherche en
accompagnement de laction prexistante du ple
de recherche urbaine en Pays de la Loire.
Pour initier cette collaboration, deux recherches
exploratoires bases sur une bibliographie critique ont
t lances sur les thmes suivants:
- la capacit de dveloppement des communes
littorales
- la structuration de lespace prriurbain.
Les rsultats de ces travaux raliss en 2006 font lobjet
de deux publications spares.
Le prsent document est consacr la structuration du
priurbain qui constitue un enjeu fort sur le territoire
des Pays de la Loire.
En effet, la priurbanisation, prsente sur lensemble

des agglomrations rgionales se dveloppe fortement
depuis plusieurs dcennies et constitue de fait un
lment de la nouvelle forme des agglomrations. Elle
interpelle les acteurs du dveloppement urbain sur le
mode de production de lespace et sur leurs effets dans
la structuration des espaces priurbains. Dans le mme
temps, les processus qui la sous-tendent interrogent
sur les modes de gouvernance des collectivits, la
rgulation des conflits dusage, les choix de rsidence
des nouveaux arrivants ainsi que sur les modes dhabiter
au regard dune logique de dveloppement durable.
Lidentification et lanalyse de ces processus, facilitent
la lecture des dynamiques loeuvre, de leurs effets,
et la comprhension des modes de structuration de
lespace. Ainsi, cette rflexion initie en 2005 sur le
priurbain devra contribuer lenrichissement de la
culture collective de tous les acteurs du dveloppement
urbain et en particulier celle des services de lEtat.
Cette dmarche sinscrit dans le cadre de la
rorganisation des services dconcentrs de
lEquipement et constitue un support de travail pour
le dveloppement dune ingnierie dappui territorial
aux collectivits en matire damnagement.
A cette prsente approche bibliographique sur la
structuration du priurbain succde en 2007 une
recherche approfondie plus prcisment oriente sur
les formes priurbaines, le gouvernement territorial et
les logiques dacteurs.
Un tat des lieux partir de la bibliographie

Premire phase dun travail portant sur les enjeux poss
par les dynamiques priurbaines, ce document livre
une synthse bibliographique et prpare une dmarche
qui se veut exploratoire autour des questions poses
par les nouveaux faits urbains sobservant entre sub
et pri urbain. Cette phase a permis un certain
nombre dchanges entre professionnels de la DRE
et du CETE et chercheurs, visant llaboration dune
culture commune.
Quatre axes de travail ont t retenus au dpart,
anims chacun par un chercheur, partir de
thmatiques identifies de travaux de recherche et de
proccupations amnagistes des pouvoirs publics. Ils
ne visent pas lexhaustivit mais recouvrent lessentiel
des enjeux aujourdhui identifis :
choix de rsidence des nouveaux arrivants priurbains,
pratiques spatiales des priurbains,
acteurs en prsence et rgulation des conflits dans
les espaces priurbains,
formes spatiales et formes dhabitat.
Un certain nombre douvrages et articles ont t
slectionns pour chaque axe, introduit par un texte
synthtique livrant les enjeux quinspire le travail de
lecture critique. Ces textes sont plus ou moins prospectifs
et reprsentent une base de travail pour llaboration
de projets de recherche qui dpasseront lorganisation
thmatique initiale. Les fiches bibliographiques qui les
suivent comportent systmatiquement trois temps :
rsum de louvrage,
dmarche et mthodologie employes par les auteurs,
intrts et approfondissements possibles.
Au cours de la ralisation du travail, plusieurs sances
ont associ la DRE Pays de la Loire et le CETE Ouest
au groupe des chercheurs ; un sminaire a permis
dchanger avec un gographe (Laurent Cailly,
rflexions sur les territorialits priurbaines )
et un urbaniste (Eric Charmes, la priurbanit
existe-t-elle?) autour de leurs travaux rcents sur
le priurbain. Cette dynamique a permis le partage
dun certain nombre danalyses et de rflexions et
constitue aussi une base dlaboration de projets de
recherche. Plusieurs chercheurs ont assist / particip
des colloques et sminaires consacrs la question
priurbaine .
Mentionnons notamment habitat et architecture
priurbains , ENSA Paris Belleville, mars et juin 06 ; colloque
voisins-voisines , centre Arc-en-Rve Bordeaux, dcembre 05 ;
la priurbanisation, enjeux et perspectives ENSA Marne la
Valle, fvrier 06 ; deux sicles dtalement urbain en France
, sminaire histoire urbaine du contemporain, Mai 06
Les ouvrages et articles analyss ne portent pas, une

ou deux exceptions prs, sur le territoire spcifique
de la Rgion des Pays de la Loire. Nous mentionnons
plusieurs reprises quelques spcificits du Grand
Ouest mais nous tenions largir lassiette spatiale
du questionnement, dans un premier temps du
moins, dautant que cela nous permet dengager
des discussions dans dautres groupes de travail,
sminaires, rseaux (GIS socio-conomie de lhabitat
par exemple).
Structuration du priurbain : nous avons pris
garde ne pas considrer demble que les espaces
priurbains seraient dstructurs (rclamant de lordre
donc) ou linverse ordonns de telle manire quil ny
a plus qu les lire pour comprendre lensemble de ce
qui sy joue. Le point de dpart est une question et non
un postulat et lon saperoit rapidement quil y a plutt
coexistence de plusieurs ordres, rationalits, structures
et quil y a du bruit dans cette coexistence,
largement imputable des effets de contexte. Le
terme priurbain a fait lobjet dune dconstruction
via une approche lexicale montrant la variation dans
plusieurs dfinitions des alentours du terme et des
notions qui lui sont gnralement associes. La plupart
dentre elles font part dun tat, lemportant largement
sur celles mettant laccent sur les processus. Plutt
quun tat stable, statique, de lordre du constat, il
est plus intressant dtudier les processus mettant
en lien le priurbain. Entre la ville et la campagne, il
est plutt le lieu de ngociations, de forces inverses en
prsence, de controverses (cf. axe 3). Peut-on djouer
une vision des priurbains comme des moins que
, des mieux que , ou quivalent ? Cest
un enjeu que lon retrouve dans les perspectives de
travail. A partir dune premire approche simple (urbain
priurbain rural) ou synthtique ( gotype urbain
situ une certaine distance dune agglomration,
caractris par une discontinuit territoriale vis--vis
de cette agglomration ainsi que par une densit et
une diversit faibles. , notice du Dictionnaire de la
gographie et de lespace des socits, 2002), nous
voyons sinstaller des nuances, par exemple entre
suburbain et priurbain, entre priurbain proche et
lointain (dans la vision centre-priphrie) et nous
croisons quelques modles durbanisation (axe 4)
qui loignent dune conception fige du priurbain.
Il est assurment pluriel, en tension et rclame des
enqutes de terrain (dont plusieurs sont ici restitues)
pour accrotre sa comprhension.
10
Liste des textes lus et analyss

AXE 1 : Choix de rsidence des nouveaux arrivants - F. Mador
N
Auteur
Titre
dition
Annee
Discipline de lauteur
Dezes M.-G.,
Lhabitat pavillonnaire
Haumont A. et
N., Raymond H.
LHarmattan, Paris
1966
(rdition
2001)
Sociologie
Haumont N.
Les pavillonnaires. Etude

psychosociologique dun
mode dhabitat
LHarmattan, Paris
1966
(rdition
2001)
Sociologie
Bauer G.,
Roux J-M
La rurbanisation ou la ville
parpille
Seuil, Paris
1976
Urbanisme, Economie,
Agronomie,
Architecture
Dezert B,
Metton A,
Steinberg J
La priurbanisation en
France
Seuil, Paris
1991
Gographie,
Urbanisme
Berger M.
Les priurbains de Paris : de CNRS ditions, Paris

la ville dense la mtropole
clate ?
2004
Gographie
Halleux J.-M.
Structuration spatiale
des marchs fonciers et
production de lurbanisation
morphologique ;
application la Belgique
et ses nouveaux espaces
rsidentiels
2005
Gographie, Economie
Hervouet V.
La priurbanisation dans
Thse de doctorat
la mtropole nantaise. De
(directeur : Peyon J.nouvelles mobilits pour de P.), Nantes
nouveaux lieux durbanit ?
2005
Gographie urbaine
Jaillet M-C
Lespace priurbain : un
univers pour les classes
moyennes ?
Article extrait de la
revue Esprit, n303
(pp. 40-62)
2004
Gographie,
Sociologie
Semmoud N.
Lhabiter priurbain : choix

ou modle dominant ?
Article extrait de la
revue Gographie
Alpine, T. 91-4 (pp.5564)
2003
Gographie
Thse de doctorat
(directrice : MerenneSchoumaker B.),
Lige
11
AXE 2 : Les pratiques spatiales des priurbains - R.Dodier

N
Auteur
Titre
Annee
La tour dAigues,
ditions de lAube
1997
Urbanisme, Sociologie
11 Pinson D.,
Thomann S.
La maison en ses territoires : LHarmattan, Paris

de la villa la ville diffuse
2001
Gographie
12 Cailly L.
Pratiques spatiales, identits Thse de doctorat

sociales et processus
(directeur : Lussault
dindividualisation. Etude sur M.), Tours
la constitution des identits
spatiales individuelles au
sein des classes moyennes
salaries du secteur public
hospitalier dans une ville
intermdiaire : lexemple de
Tours.
2005
Gographie
13 Imbert C.
Les ancrages des habitants

des villes nouvelles
franciliennes : des bassins
de vie en construction
Thse de doctorat
(directrice : SaintJulien T.), Paris I
2005
Gographie
14 Coutard O.,
Dupuy G.,
Fol S.
La pauvret priurbaine
: dpendance locale ou
dpendance automobile ?
Article extrait de
Espaces et socits,
n108-109 (pp.155175)
2002
Gographie
15 Hilal M,
Sencebe Y
Mobilits quotidiennes et
urbanit suburbaine
Article extrait de
Espaces et socits,
n108-109 (pp.133153)
2002
Economie, Sociologie
16 Authier J.-Y.,
Bensoussan B.,
Grafmeyer Y.,
Levy J.-P.
Du domicile la ville : vivre

en quartier ancien
Economica, Paris
2001
Sociologie
17 Mador F.
Modes de vie priurbains

Article extrait de
en France : le cas dune aire Norois, n193 (pp.77urbaine de taille moyenne, 90)
La Roche-sur-Yon (Vende)
2004
Gographie
10 Dubois-Taine G, La ville mergente

Chalas Y
12
dition
AXE 3 : Acteurs en prsence et rgulation des conflits

dans les espaces priurbains - M. Dumont
N
Auteur
Titre
dition
Annee
18 Larcher G.
La gestion des espaces

priurbains
Rapport
dinformation 415
- Commission des
affaires conomiques
et du Plan
1998
Droit, Amnagement
19 Car J.-C.,
Tremeau J.
La protection et la mise
en valeur de lespace
priurbain aprs la loi du
23 fvrier 2005 relative
au dveloppement des
territoires ruraux
Bulletin de
jurisprudence de droit
de lurbanisme n2,
(pp. 82-93)
2005
Droit
20 Dorison E.
Les nouvelles missions des

Revue de droit rural,
SAFER dans les primtres dcembre 2005 (p.
de protection et de mise en 47)
valeur des espaces agricoles
et naturels priurbains
2005
Droit
21 Struillou J.-F.
La protection des espaces

priurbains aprs la loi
sur le dveloppement des
territoires ruraux. De la
planification lintervention
foncire
Article extrait de Droit

de lamnagement
de lurbanisme de
lhabitat, ditions Le
Moniteur (pp. 43-57)
2005
Droit
22 ADEF
La ville aux champs
Journe dtudes
organise par lADEF,
Paris
2000
Droit, Amnagement
23 Debeaurain J.
Lactivit agricole en
zone priurbaine dans la
rgion PACA (ou le sort de
lagriculture de proximit
Revue de droit rural,

dcembre 2005
2005
Droit
24 2 projets
Aire mtropolitaine
de directives
lyonnaise, Estuaire de la
territoriales
Loire
damnagement
Amnagement
25 Colloque
organis par
la commission
des affaires
conomiques
du Snat
Villes et campagnes
ensemble. Dbat postrieur
la proposition de loi du
Snateur Larcher G.
Rapport 415 : http://

senat.fr/rap/r97415/r97-415.html.
Rapport 292 : http://
senat.fr/rap/r98-292/
r98-292_mono.html
2001
Droit, Amnagement
26 Bussy, M. et al
Le vote comme expression

des nouvelles ingalits et
des nouvelles frontires
urbain / rural en France
actes du colloque
de Poitiers ruralurbain: nouvelles
frontires
2006
gographie
27 Faure, A.,
Douillet AC
Lagriculture priurbaine ou
les limites de la campagne
la ville. La construction
socio-politique de la
question agricole dans la
rgion urbaine grenobloise
actes du colloque
de Poitiers ruralurbain: nouvelles
frontires
2006
gographie, sciences
politiques
13
28 Kirat, T.,
Lefranc, CH.
Les conflits dusage et leur

expression territoriale
communication aux
journes dtudes sur
la proximit
2002
sociologie, sciences
politiques
29 Carron, A.,
Torre, A.
Quand la proximit devient

source de tension : conflits
dusage et de voisinage
dans lespace rural
communication une
journe dtudes
2004
sociologie, sciences
politiques
AXE 4 : Formes spatiales et formes dhabitat - L. Devisme

N
14
Auteur
Titre
dition
Annee
30 Wiel M.
Forme et intensit de
la pri-urbanisation et
aptitude la canaliser
Article dans Donnes

Urbaines n3,
Economica (pp.153160)
2000
Gographie,
Urbanisme
31 Mangin D.
La ville franchise. Formes

et structures de la ville
contemporaine
La Villette, Paris
2004
Architecture,
Urbanisme
32 Donadieu P.
Campagnes urbaines
Actes Sud, ENSP,

Arles
1998
Agronomie, Paysage
33 Sieverts T.
Entre-ville, une lecture de la Parenthses, 2001,

Zwischenstadt
Basel.
34 Bordreuil J.-S.
La ville desserre, in La
ville et lurbain. Ltat des
savoirs, direc. Paquot T.,
Lussault M., Body-Gendrot
S.
La Dcouverte, Paris
2000
Sociologie
35 Bosc, S.
La ville par paquets.

Le dveloppement des
lotissements dans laire
urbaine de Montpellier ou
la fable du village
Thse de doctorat
2005
urbanisme,
architecture
36 Garnier A.
Lexpansion priurbaine.
Le cas de la maison
individuelle dans la maison
de Vaud de 1960 1980
Thse de doctorat
1983
Architecture,
Amnagement
Traduction Urbanisme
de lallemand,
2004
Axe 1
Choix de rsidence
des nouveaux arrivants priurbains
Responsable : Franois Mador
1. Le rve de laccession la proprit en maison individuelle
Rappelons, en prambule, que pour les Franais, donc bien au-del des seuls mnages du priurbain, laccession la
proprit et la maison individuelle sont intimement
lies. Ainsi, entre 1998-2001 inclus, parmi les
acqureurs rcents de leur rsidence principale, cest-dire les mnages ayant achet leur rsidence au
cours des quatre annes civiles prcdant lenqute,
la proportion dacqureurs en maison individuelle
slve aux trois quarts (73 % exactement), alors que
ce type dhabitat ne reprsente que 57 % du total des
rsidences principales en 2002 (enqute logement
Insee).
Sans surprise, tous les sondages raliss en France
depuis plusieurs dcennies montrent invariablement
la prfrence des Franais pour la maison individuelle
en accession. Lun des derniers en date, ralis par le
Centre de recherche pour ltude et lobservation des
conditions de vie (Credoc) pour le compte de lUnion
nationale des constructeurs de maisons individuelles

(Uncmi) en 2004, auprs de 1 000 personnes, souligne
cette double prfrence des Franais pour le pavillon
et laccession: 82 % des personnes interroges
souhaitent rsider dans une maison et les trois quarts
considrent que la proprit doccupation dun pavillon
est la solution idale en matire de logement.
Ce sont les espaces urbains priphriques, et tout
particulirement ceux du priurbain, qui ont t le
support de cette dynamique daccession la proprit
dune maison individuelle qui sexprime avec force
dans la socit franaise depuis plusieurs dcennies,
tel point que priurbanisation et pavillonnarisation
vont de pair.
2. Lidal pavillonnaire
Que nous enseigne la littrature sur les raisons de
cette prfrence des Franais pour une maison
individuelle? Autrement dit, que savons-nous de lidal
pavillonnaire? Apporter des lments de rponse
cette question ne peut que nous clairer sur les choix
de rsidence des nouveaux arrivants priurbains, tant
donn quune mobilit rsidentielle destination des
franges de la ville est souvent associe un dsir
daccder la proprit dun pavillon.
Cest incontestablement grce aux travaux conduits au
milieu des annes soixante par quatre chercheurs de
lInstitut de sociologie urbaine que nous connaissons
le mieux cet idal pavillonnaire (Raymond, Haumont et
al., 1966, rdition 2001). En privilgiant une approche
fonde la fois sur les pratiques et les reprsentations
de lhabitat pavillonnaire, et en donnant largement
la parole aux habitants par la mobilisation dune
vaste enqute reposant sur la mthode de lentretien,
les auteurs nous aident mieux comprendre cette
prfrence trs grande accorde par les Franais au
pavillon. En dconstruisant idologiquement lobjet,
exercice toujours salutaire, et en permettant de
dpasser le dbat idologique autour du pavillon sans
pour autant locculter, ils rvlent bien sur quelles
valeurs est adoss le systme de prfrences des
Franais en matire dhabitat.
Comme le rappelle lavant-propos de la rdition en

2001 dun des trois ouvrages, les rsultats de lenqute
[] ont permis de comprendre que la question centrale
ntait pas celle dune opposition radicale entre le
logement en individuel et le logement en collectif
mais celle dune conception architecturale qui donne
aux habitants la matrise de leur habitat: ntre pas
dpendant du monde extrieur, matriser la sphre du
chez soi et de lintime (p. 1). Ainsi, les auteurs montrent
que si lhabitat pavillonnaire est associ, par les tenants
du courant moderniste entre autres, au dsordre spatial
des agglomrations, il incarne au contraire lordre pour
les individus: ordre social, par la possibilit de refuser le
voisinage forc du collectif source de tensions sociales,
mais aussi ordre rsultant des possibilits individuelles
damnagement de lespace (p. 109), ce qui renvoie
la plasticit du pavillon.
Autrement dit, lidal pavillonnaire et les avantages
prts par les Franais lhabitat pavillonnaire peuvent
tre rsums ainsi:
La vie en pavillon, par rapport lhabitat collectif,
permet de mettre distance le voisin, peru comme
un voleur dintimit. Cependant, cette mise distance
ne signifie pas refuser toutes relations de voisinage.
Mais en prservant le chez-soi, donc la sparation
entre le priv et le public, lhabitat pavillonnaire
17
assure le respect de lintimit, ce qui autorise alors

ltablissement de relations de voisinage dautant
mieux acceptes quelles ne sont pas perues comme
intrusives.
L a plasticit du pavillon permet lexpression
du double processus dappropriation et de
socialisation de lespace, contrairement
lappartement, peru comme un espace rigide.
L e pavillon est le mode dhabitat prfrentiel

des familles avec enfants, ce qui renvoie la
reprsentation de cet habitat comme le cadre
moral dpanouissement des familles. Cest
laune de cette perception que le pavillon sest
impos la fois comme norme et rve, renvoyant
limage de la valorisation sociale.
3. La thse de la rassurance sociale

En lien avec cette reprsentation dune accession en
habitat pavillonnaire vecteur de promotion ou de
valorisation sociale, pour certains auteurs comme
M.-C. Jaillet (2004), linstallation dans le priurbain
exprimerait un processus de rassurance sociale des
couches moyennes, corollaire dune fragilisation
gnre par la monte des incertitudes sociales. Selon
cette thse, la matrise de lespace rsidentiel serait
susceptible de rassurer les mnages, en [inscrivant]
le groupe familial dans un univers tranquille, choisi,
labri de tout risque supplmentaire de dclassement,
au regard de celui quil court dj (p. 54-55).
Cette interprtation est resituer dans une rflexion
plus gnrale sur lmergence de la socit
du risque (Beck, 2001), dont les principales
caractristiques sont les suivantes: mcanismes de
dsaffiliation, brouillage des identits collectives,

individuation des comportements, volution des
conomies modernes vers une plus grande flexibilit.
Or, dans un monde en perptuel et rapide mouvement,
o la mobilit est multiforme, o la flexibilit des
positionnements professionnels na dgale que la
rflexivit des relations sociales, o enfin la multiappartenance spatio-temporelle est la rgle, lhabitat
se rvle tre un ple de stabilit relative. Limage
du havre de paix ou de lasile, au sens de lieu sr et
recul, modle assez largement les reprsentations
de lhabitat urbain. Ainsi, pour les classes moyennes,
lespace priurbain pourrait assurer une sorte de tri
social, en mettant distance les classes populaires
ou les exclus des quartiers relgus, dont la visibilit
renvoie la reprsentation dune socit domine par
limage de la dualisation sociale.
4. Lhabiter priurbain: un choix sous contrainte?

Habiter le priurbain relve la fois dun choix mais
aussi dun ensemble de contraintes ou plus exactement
dun systme de reprsentations sociales dominant
qui guide pour partie les stratgies rsidentielles.
Selon N. Semmoud (2003), ce systme est construit
par les acteurs institutionnels et privs, les premiers
travers la promotion de limage et de la qualit de
leur territoire, dans lespoir dy attirer les couches
moyennes, les seconds partir de la promotion de
lidologie pavillonnaire. De fait, les choix rsidentiels
apparatraient contraints par la force de ces
reprsentations, o limage ngative de la ville (bruit,
pollution, congestion automobile, prix prohibitif de
limmobilier, inscurit) sopposerait limage positive
dune campagne bucolique et saine. Ce systme de
reprsentations associe donc le mythe de la nature
aux valeurs de distinction sociale accroches lhabitat
pavillonnaire (p. 57).
Cest au rang de cet ensemble de contraintes que lon
doit aussi ranger le rle sans doute dterminant du cot
du foncier dans la dynamique priurbaine, autrement
18
dit limpossibilit pour les couches moyennes ayant

des enfants charge de trouver en ville un logement
compatible la fois avec la taille de leur famille et avec
leurs moyens financiers.
Cette orientation vers le priurbain a t par ailleurs
encourage la fois par la gnralisation de lusage
de lautomobile et par une srie de transformations de
loffre de financement:
A insi, grce lessor du crdit immobilier,
lge auquel la moiti de la gnration devient
propritaire a fortement diminu, passant de 56
ans pour celle de 1908 34 ans pour la gnration
1952 (Laferrre, 1999).
Le dveloppement de laccession la proprit, donc
du march de la maison individuelle, a t encourag
par la mise en place de politiques publiques de
solvabilisation de la demande, dont les deux figures
emblmatiques ont t linstauration en 1977 du
Prt aid laccession la proprit (PAP), puis en
1995 de son successeur le Prt taux zro (PTZ).
5. La diversit des priurbains

Si les choix de rsidence des nouveaux arrivants
priurbains semblent bien structurs par quelques
grands dterminants puisant la fois dans la force
dun idal pavillonnaire, dun processus de rassurance
sociale et dun systme de reprsentations construit
par les acteurs institutionnels en particulier, ils sont
aussi le fruit dune grande diversit des attentes. En
effet, lexploration de la littrature scientifique sur le
priurbain laisse transparatre la fois une pluralit des
espaces priurbains et des populations qui y vivent ou
qui viennent y rsider.
B. Dezert, A. Metton et J. Steinberg (1991) consacrent
ainsi le troisime chapitre de leur ouvrage La
priurbanisation en France aux facteurs de
diffrenciation du phnomne, en montrant comment
un processus identique peut conduire une grande
pluralit des formes architecturales et urbaines,
donc une diversit des espaces priurbains. Le
dveloppement priurbain nest donc pas strotyp,
les facteurs de diffrenciation lorigine de cette
diversit tant nombreux: les lments du site en font
partie, puisque certaines amnits paysagres (eau,
environnement bois) peuvent se rvler attractifs
pour la priurbanisation. Les types dhabitat sont
un second facteur de diffrenciation, ce qui renvoie
au rle essentiel de la structure foncire rurale,
lopposition entre construction individuelle et groupe,
la dimension des oprations durbanisme et la
varit des modes de financement des logements.
La distance la ville est galement un lment de
diversification, opposant aux deux extrmes les franges
priurbaines quasiment assimiles la banlieue et la
priurbanisation lointaine.
Quant la pluralit des populations du priurbain,
elle sapprcie laune de diffrents critres. Dans un
premier temps, nous retiendrons la diversit sociale
des territoires et donc des populations qui composent
cet espace. Certes, les extrmes sont peu prsents,
tellement le priurbain semble tre le territoire
rsidentiel par excellence des couples bi-actifs ayant
des enfants charge et reprsentatifs des couches
moyennes. Nanmoins, au-del de cette figure
gnrique, force est de constater que cet espace nest
pas homogne socialement, avec une certaine diversit
des populations priurbaines:
M.-C. Jaillet (2004) esquisse ainsi trois figures types de
lhabitant priurbain: les lites circulantes, les classes
moyennes moyennes et les classes populaires.
Leur possibilit de profiter de tous les avantages du
mode dhabiter priurbain, en termes de dplacement
en particulier, diminue proportionnellement la
rduction de leurs moyens financiers. Au total,
lespace priurbain devient la matrice de trajectoires

sociales plus diversifies faisant se ctoyer des lites
circulantes qui dconstruisent toute territorialit
et socit locale quand elles ralisent lidal de
mobilit quelles incarnent, des classes moyennes
moyennes qui sy replient sans pouvoir mobiliser
les mmes ressources que la gnration conqurante
pour construire leur image une socit locale,
parce quelles ont dautres proccupations, et des
ouvriers et employs qui viennent, ses marges, y
chouer dans un enfermement qui na rien envier
dautres (p. 61).
L es travaux de M. Berger (2004) montrent bien
galement comment lespace priurbain de llede-France laisse percevoir des oppositions sociospatiales trs nettes, selon un dispositif la fois
sectoriel et concentrique. Le premier prolonge, dans
lespace priurbain, les lignes de force de la division
sociale des banlieues, tandis que le second montre
que les communes plus loignes ont le profil le
plus populaire. Cette grande diversit sous-tend
des diffrences sans doute importantes en termes
de motifs dinstallation dans le priurbain, ce qui
signifie trs clairement en particulier que le rle de
la contrainte financire, exprime par le cot daccs
au logement, sexprime selon des intensits trs
variables.
La pluralit des populations du priurbain sapprcie
galement la lumire de la diversit des itinraires
rsidentiels des mnages qui peuplent ces espaces.
Certes, lexistence dun solde migratoire fortement
positif depuis les annes soixante-dix montre que la
forte croissance de ces auroles a t alimente par des
flux migratoires en provenance des ples urbains, mais
limportance de la mobilit interne au priurbain nest
pas ngliger, du fait de limportance des migrations
de proximit:
M. Berger (2004) montre bien limportance des
migrations de proche en proche, dans les dynamiques
de peuplement de lespace priurbain francilien, par
rapport aux migrations linaires depuis le cur de
lagglomration parisienne.
V. Hervouet (2005) confirme cette diversit des
parcours rsidentiels des priurbains partir de
lanalyse du cas nantais, en observant ces itinraires
selon une double dimension, la provenance
gographique et le statut doccupation de la
rsidence principale.
19
6. Le modle dhabiter priurbain: un processus qui semble irrversible

Si certains ont pronostiqu la fin ou lessoufflement
du modle dhabiter priurbain, pour les diffrents
observateurs attentifs du phnomne, il nen est
rien. M. Berger (2004) montre pourquoi, selon elle,
le modle pavillonnaire priurbain nest pas prt de
sessouffler, bien au contraire, car il est en phase avec
la demande des Franais en matire dhabitat et a t
confort par tout un systme de reprsentations. La
maison individuelle en accession reste en effet lhorizon
rsidentiel dune grande majorit de nos concitoyens,
mme si la ralisation de cet objectif a pu, certains
moments comme lors de la premire moiti de la
dcennie quatre-vingt-dix, souffrir dun durcissement
des conditions doffre de financement.
20
Au total, cet engouement pour la maison individuelle

sexplique par la conjonction de divers lments:
recherche despace et de confort, flexibilit de
lhabitat, panouissement de la vie familiale, besoin
dappropriation, scurit matrielle et affective,
russite sociale, rejet de lhabitat collectif, contact
avec la nature. Bref, ce mode dhabiter semble
bien tre en phase avec une socit fonde sur
lindividualisme.
Ouvrage
Sociologie
de D
EZES Marie-Genevive, HAUMONT Antoine
et Nicole,RAYMOND Henry
LHarmattan, Paris, 114 p., 1966,
rdition en 2001
Fiche bibliographique N1
Lhabitat pavillonnaire
Rsum
Ouvrage collectif le plus synthtique dune srie de trois (cf. notamment
fiche2) crits par les sociologues de lInstitut de sociologie urbaine, Lhabitat
pavillonnaire
intgre la fois des rfrences historiques, politiques, culturelles,

sociales et idologiques sur la maison individuelle ainsi que des paroles
dhabitants qui viennent remettre en perspective la premire approche
thorique. Concrtement, les origines et la diffusion de lhabitat pavillonnaire en
France depuis le XIXe sicle sont expliques dabord (chapitre 1) ; la symbolique
et les pratiques dans le monde pavillonnaire font lobjet dune prsentation
ensuite (chapitre 2). Et cest dans un dernier temps (chapitre 3), sans doute le
plus riche du point de vue de la rflexion, que reprsentations idologiques du
XIXe sicle et pratiques des pavillonnaires dans les annes soixante sont mis en
confrontation pour savoir si le pavillon est un archasme. Les auteurs le pensent
dans le sens o il y a une similitude trs forte entre thoriciens et occupants ce
qui rend cet habitat, aux yeux de certains, ractionnaire, fruit dune idologie
petite-bourgeoise et donc in fine archaque.
Dmarche et mthodes
Cet ouvrage mlange rfrences historiques (idologues), juridiques (dispositifs
pour orienter le march du logement ou le financer), sociales et culturelles
(tat de la socit) dans un premier temps puis rsultats dentretiens de
terrain ensuite (cf. fiche 2 pour plus de dtails). Les citations de contemporains
font donc le pendant de rfrences chronologiques plus anciennes. Cest
larticulation des deux qui donne cet ouvrage un caractre assez remarquable
de synthse sur la question du pavillonnaire.
Intrts et approfondissements possibles

Les chercheurs de lInstitut de sociologie urbaine font preuve, dans louvrage
quils ont crit, la fois dune matrise des ralits du terrain avec lexploitation
de plusieurs centaines dentretiens auprs doccupants pavillonnaires et,
la fois, dune capacit remettre ces lments en perspective (mme si la
prsentation de ces deux aspects est inverse dans louvrage) avec lhistorique
de la socit franaise en matire de logement (du moins au XIXe sicle). Le
dveloppement de lhabitat individuel est trait, non seulement en tant que
tel mais, habilement, dans la double perspective de ses avantages et des griefs
dont lhabitat collectif fait lobjet. Le tableau du logement en France nen est
que plus intelligible.
La rflexion qui nat de la croise des pratiques et des politiques pavillonnaires (au
sens large du terme) nhsite pas soulever des questions scientifiquement
ou politiquement incorrectes dans les annes soixante, alors mme que
la pense moderniste dnigre le pavillon et tout ce dont il est cens tre
porteur (caractre petit-bourgeois, maintien de la hirarchie sociale, monte
21
de lindividualisme, frein la mobilit gographique et sociale ). Louvrage affirme, de ce point

de vue, la libert de recherche de ses auteurs.
Cette approche sociologique, si elle est bien en phase avec la thmatique du choix de rsidence
des nouveaux arrivants priurbains, manque dans les analyses qui sont faites dune assise spatiale.
Elle ausculte beaucoup plus le fonctionnement mental des acteurs que leurs dplacements dans
lespace. Cest en cela que dautres tudes gographiques (fiches 3, 4, 5) viendront complter
et ancrer cette analyse dans une territorialit bien palpable. Cest l tout lintrt de lanalyse
socio-spatiale.
22
Ouvrage
Sociologie
de HAUMONT Nicole
LHarmattan, Paris, 1966, rdition en 2001
189 p.
Rsum
Issu des travaux conduits au cours des annes soixante sur lhabitat pavillonnaire
en France par une quipe de quatre sociologues de lInstitut de sociologie
urbaine, cet ouvrage fait partie dune trilogie (cf. fiche 1) qui vise dcortiquer
et comprendre laspiration des franais pour ce type dhabitat. N. Haumont
insiste plus particulirement sur lappropriation de lespace (chapitre 2) - avec
les diffrents niveaux auxquels elle se fait et les actions des occupants qui y
contribuent [ noter un passage trs intressant sur le sens de la clture] et
sur la socialisation de lespace (chapitre 3) observes travers les usages et
les reprsentations du jardin et des pices dans un pavillon. La comparaison
avec lhabitat collectif est souvent utilise comme lment de comparaison,
notamment pour bien comprendre le mouvement de translation qui sest
produit dans les annes soixante des immeubles la maison individuelle.
Lauteur, dans une perspective plus idologique, conclut enfin sur le fait que le
pavillon sest impos comme norme et rve, renvoyant limage de la valorisation
sociale et apparaissant comme une ncessit pour lpanouissement des
familles.
Les pavillonnaires.
Etude psychosociologique dun mode dhabitat
Dmarche et mthodes
Cest partir de 265 entretiens non directifs dune dure moyenne dune
heure et demie et raliss sur huit sites dissmins en France que N. Haumont
dveloppe son tude psychosociologique du pavillonnaire. 195 ont t mens
en pavillons et 70 ont t raliss auprs de rsidants en habitat collectif
titre de comparaison (cf. rsum). Le profil des huit villes choisies est assez
htrogne: trois communes de banlieue (rgion parisienne et lyonnaise), une
ville industrielle (Lens), une commune littorale avec un lotissement balnaire
(en Charente-Maritime), deux communes avec pavillons de retraits (en Cte
dAzur) et une commune dite neutre (Crpy-en-Valois). Louvrage se nourrit
de beaucoup de citations.

Dans le contexte socital de lpoque o lhabitat pavillonnaire est jug
contraire aux vertus rpublicaines avec laccusation dune logique petitbourgeoise et lindividualisme agressif de lhabitant du pavillon et o le
logement collectif est montr comme favorisant les relations sociales, cet
ouvrage dpasse cette vision politique et idologique pour aller explorer la
vie quotidienne des habitants pavillonnaires et comprendre lattachement que
beaucoup de franais manifeste leur chez-soi en maison individuelle. Si
les analyses peuvent parfois tre limites (chapitre 3) par rapport limportance
des citations, elles ont le mrite dessayer dapporter un clairage au plus prs
de la ralit du terrain.
23
Bien avant lanalyse gographique et sociale de la rurbanisation par Bauer et Roux en 1971
(fiche3) ou de la priurbanisation en France en 1991 (fiche 4), cet ouvrage et les deux autres
qui sont tirs de la mme enqute ont le mrite de tenter de comprendre les comportements
individuels des pavillonnaires en militant pour que la forme de lhabitat et la forme de vie qui
sy dveloppe soient considrs simultanment comme tant un tout indissociable: lespace
prend entirement en charge les significations de la vie de lhabitant. (conclusion, p. 149). Pour
la comprhension des stratgies rsidentielles dans les espaces priurbains, ces recherches
constituent donc une rfrence indniable.
24
Ouvrage
Urbanisme, Economie, Agronomie, Architecture
de BAUER Grard, ROUX Jean-Michel.
Editions du Seuil, Paris, 1976, 189 p.
Rsum
Les deux auteurs se livrent une approche de la rurbanisation (dissmination
des villes dans les campagnes) assez mthodique et rationnelle en dcrivant
dabord le processus (premier chapitre), en en analysant les moteurs
conomiques ensuite (deuxime chapitre), en replaant la rurbanisation dans
ses moteurs idologiques (troisime chapitre) et son contexte institutionnel
(quatrime chapitre) pour enfin se livrer lanalyse de son devenir dans les
annes ou dcennies venir (cinquime chapitre). G. Bauer et J.-M. Roux
sefforcent de comprendre les tenants et aboutissants de la rurbanisation en
sriant ce qui peut lalimenter plutt culturellement, conomiquement et
socialement - tout comme ce qui peut la contrarier plutt politiquement et
administrativement. Les vingt-deux dernires pages de conclusion sefforcent
de faire le bilan des perspectives dvolution du moins moyen terme de
la rurbanisation au vu des volutions politiques, conomiques et sociales
prvisibles.
La rurbanisation ou la ville parpille
Dmarche et mthodes
A partir de trois terrains espaces dtude bien distincts (le Roumois prs de
Rouen, la priphrie de Nmes et la plaine de Versailles), les deux auteurs
basent leur analyse de la rurbanisation sur des entretiens faits auprs de
mnages des espaces priphriques (jusqu 30 km du centre) des villes
moyennes ou grandes et ayant fait construire dans les zones pavillonnaires les
plus rcentes (annes soixante et surtout soixante-dix). Le rinvestissement
des donnes se fait sous forme de citations, de cartes communales ou de
tableaux rcapitulatifs ( plus grande chelle). Dautres tudes de cas sont
cites et apportent ponctuellement un clairage sur tel ou tel aspect de la
rurbanisation.

Bauer et Roux sont tout fait conscients que leur ouvrage pose plus de
questions quil napporte de rponses et nhsitent pas avouer leur manque
darguments sur certains points lorsque cest le cas ; mais cest justement en cela
que cet ouvrage est un document pionnier de rfrence sur la priurbanisation
(le mot rurbanisation sera progressivement dlaiss): il fait tat de la
dissmination rcente des villes dans les campagnes, processus jusqualors
peu tudi.
Si certaines des analyses avances paraissent, en 2006, bien dpasses
(faible impact du prix du foncier et de limmobilier, taux dactivit fminin
peu dterminant, importance de la taille des parcelles ) en raison des
volutions historiques qui sont intervenues depuis (rforme du march du
logement de 1977, lois de dcentralisation de 1982-1984, motorisation leve
de la socit), dautres voies dexploration proposes se sont avres trs
pertinentes et ont donn lieu de nombreuses recherches ultrieures (cf. cidessous).
25
Etant donne lanciennet de louvrage (30 ans), les prolongements proposs par les auteurs
au fil de louvrage et en conclusion quant au suivi des diffrents aspects de la rurbanisation ont
largement t tudis ; cest le cas de lvolution sociale des espaces priurbains (par M. Berger),
de la structuration des acteurs conomiques de limmobilier et du foncier (par M.-C. Jaillet),
de limportance sociale du logement (par N. Haumont, et al.), de la notion durbanit (par V.
Hervouet), des risques de dislocation du systme urbain (par L. Roug), pour ne parler que des
principaux thmes abords dans notre bibliographie critique.
26
Ouvrage
Gographie, Urbanisme
de DEZERT Bernard, METTON Alain,
STEINBERG Jacques
Editions du Seuil, Paris, 1991, 189 p.
Rsum
Comme son titre lindique, cet ouvrage se veut tre un bilan assez exhaustif et
en tous cas complet sur la priurbanisation en France et sur tous les aspects
quelle recouvre. Dans cette optique, lexpos qui en est fait est trs structur
et didactique: la premire partie sattache bien dfinir les manifestations et
la mesure de la priurbanisation (dfinition, limites, positionnement par rapport
aux banlieues, formes dhabitat et dimplantation, rapports centre-priphrie) ; la
deuxime partie est clairement axe sur les aspects conomiques et financiers de
la priurbanisation (parcellaire, mutations foncires, nouvelles formes dactivits
conomiques, mergence du commerce priphrique, priphries nouvelles) ; la
troisime partie, quant elle, se focalise sur les aspects sociaux et politiques de la
priurbanisation (habitants, mutations sociales et agricoles, pratiques priurbaines,
planification par les dcideurs et les acteurs usagers).
La priurbanisation en France
Dmarche et mthodes
Cet ouvrage a adopt le parti pris de lillustration: pour appuyer toute ide
ou argument avanc, un exemple de terrain est prsent. Si les cas en rgion
parisienne sont les plus frquents (notamment en Val-de-Marne, terrains dtude
des auteurs obligent), de nombreux cas en province (Angers, Laval, Bayonne,
Landes, Toulon, Grenoble, Limoges, Poitiers, Orlans, Toulouse, Tours )
maillent les propos des auteurs. Les chelles dobservation sont trs variables
(du village la rgion administrative). La restitution des rsultats de terrain se fait
principalement sous forme de plans ou de cartes.

Louvrage a les dfauts de ses qualits: de porte trs gnrale et voulant embrasser
lensemble des aspects de la priurbanisation, il donne de nombreuses clefs de
lecture des espaces priurbains en multipliant les approches (gographique,
historique, politique, sociale, culturelle, urbanistique, conomique) ; mais cette
profusion de pistes ne permet pas dapprofondir chacun de ces aspects ; les
analyses restent trs gnrales et parfois mme succinctes.
A linstar de La rurbanisation ou la ville parpille (fiche 3) pour les annes 1970,
louvrage offre une photographie des espaces priurbains une poque bien
prcise (en loccurrence la fin des annes 1980) mme si une paisseur historique
depuis les annes 1960 est bien prsente dans lanalyse de la priurbanisation.
On peut ainsi mesurer les rapides volutions qui ont eu lieu depuis, notamment
sur les mutations foncires ou les outils de planification.
A noter quand mme, en conclusion, le diagnostic des auteurs sur la poursuite de
la priurbanisation comme phnomne irrversible et leurs doutes profonds
sur le retour au centre.
Cet ouvrage ne peut tre envisag que comme le point de dpart (certes trs
intressant et pertinent) dune tude complte de la priurbanisation. Des travaux
plus pointus et approfondis sur chaque thme sont consulter aprs sa lecture,
que ce soit, par exemple, sur lidentit des populations priurbaines (fiches 1, 2,
27
5), sur leurs pratiques de mobilit (fiche 7), sur leurs appartenances sociales (fiches 8, 9, 17) ou
sur les mutations conomiques qui traversent les espaces priurbains (fiche 6).
Toutefois, il permet de rendre compte de la complexit des processus en priphrie des villes. Cest
un ouvrage de cadrage essentiel pour une premire approche globale de ltalement urbain.
28
Ouvrage (daprs HDR)

Gographie
de BERGER Martine
CNRS, Paris, 2004, 317 p.
Rsum
Ouvrage en trois parties, il aborde successivement la priurbanisation sous un
jour descriptif (premire partie) en croisant le regard des ruralistes et des
urbanistes sur ce processus, au filtre de la division sociale (deuxime partie)
en analysant les diffrents catgories socioprofessionnelles et leur accs au
march foncier et immobilier, et enfin la lumire des phnomnes de mobilit
(troisime partie) qui font voluer de faon permanente la structuration des
espaces priurbains. En substance, M. Berger montre comment lIle-de-France
a t un des espaces pionniers de la priurbanisation la fin des annes 1960
et surtout dans les annes 1970 ; elle sattache aussi mettre en vidence la
division sociale croissante des espaces priurbains parisiens selon un dispositif
la fois sectoriel (reproduction de la division sociale des banlieues) et concentrique
(loignement du centre des classes les plus populaires) ; elle insiste sur la diversit
des itinraires rsidentiels des populations priurbaines, introduisant un talement
urbain de proche en proche important qui se mle au schma centre-priphrie
habituellement mis en avant ; elle tient galement compte de la localisation de
la population, des actifs et de lemploi pour souligner lallongement en distance
(mais moins souvent en temps) des trajets domicile-travail et leur impact sur la
rpartition des populations priurbaines en Ile-de-France.
Les priurbains de Paris
Dmarche et mthodes
Louvrage se nourrit de deux sources principales de donnes: les nombreux
travaux de lauteur sur les dpartements de lEssonne et des Yvelines dune part,
et les donnes des recensements de la population entre 1975 et 1999 dautre
part. La restitution de ces donnes dans louvrage se fait surtout sous forme de
tableaux statistiques avec lusage de nombreux indices (coefficients de corrlation,
indices de diversit, taux demploi ), de combinaisons socioprofessionnelles
et de dcoupages gographiques rcurrents (Paris, Petite Couronne, Grande
Couronne). Quelques photos et publicits maillent le dbut de louvrage. Un
cdrom apporte une plus-value importante quant la qualit des illustrations.

Cet ouvrage est un incontournable dans toute rflexion sur les territoires
priurbains. Lanalyse de ces derniers est riche tant donne la longue expertise
de M. Berger sur le sujet. Le fait que le cas de lIle-de-France soit prcurseur dans
le temps (ds les annes 1960) par rapport aux cas des villes de province (plutt
dans les annes 1970 voire aprs) et dune ampleur sans quivalence en France,
donne dautant plus de poids cet ouvrage dautant plus que les analyses se
basent sur un traitement quantitatif chelle rgionale trs rigoureux. On peut,
ce propos, mettre quand mme quelques rserves sur la longueur excessive
et les nombreuses redondances de ce type dapproche.
Notons enfin que lauteur appelle en conclusion louverture de chantiers
que ce soit la rflexion sur la mesure, lanalyse des systmes urbains rgionaux,
la relecture des relations villes-campagnes ou la ncessit dune dmarche
comparative entre couronnes priurbaines.
29
Le prolongement de cet ouvrage savre tre logiquement la poursuite de ltude de la

priurbanisation dans le restant de la France. Si lauteur en fait mention (chapitre 7), elle ne
consacre au sujet quune vingtaine de pages et ouvre plutt la porte une exploration ou une
mise en perspective future. La bibliographie assez riche de cet ouvrage est aussi une incitation
lapprofondissement du sujet.
30
Thse de doctorat
Gographie conomique
de HALLEUX Jean-Marie, Universit de Lige
Directrice de thse: MERENNE-SCHOUMAKER Bernardette
308 p., 2005
Rsum
Cette thse analyse le rle fondamental mais assez mconnu des marchs fonciers et
immobiliers sur la production et lorganisation des espaces rsidentiels. Les marchs
fonciers priphriques belges sont peu rguls avec une offre de terrain assez importante,
une priurbanisation particulirement soutenue comparativement dautres pays et
une prdominance de lauto-promotion en lien avec une forte prsence des lotisseurs.
Louvrage est organis en deux parties. La premire analyse les trois composantes des
marchs fonciers et immobiliers savoir loffre foncire urbanisable (potentielle ou
effective, physiquement, juridiquement ou techniquement urbanisable) en lien avec
la question de laccessibilit et les acteurs prsents sur ce march, la composante de
la demande (des mnages) dans sa dimension culturelle (maison unifamiliale, autopromotion), dmographique (rle du cycle de vie) et conomique (croissance des
revenus, baisse des taux dintrt), et enfin la variabilit des prix fonciers (comparaison sur
le temps long, tude des superficies, variabilits spatiales). La deuxime partie sintresse
la structuration spatiale mme des marchs fonciers. Aprs un bilan approfondi de
la construction de nouveaux logements (chapitre 1) et avoir fait la distinction entre
desserrement (occupation plus lche) et talement (position plus excentre), il met en
avant limportance de la disponibilit de linformation dans la formation des prix et les
diffrences de capacit la mobilit des demandeurs (les mnages).
Structuration spatiale des marchs fonciers

et production de lurbanisation morphologique;
application la Belgique et ses nouveaux
espaces rsidentiels
Dmarche et mthodes
Les sources mobilises sont nombreuses et de qualit: recensements et statistiques
dmographiques (INS), statistiques financires (INS), base de donnes des transactions
foncires et immobilires (INS, ABEX, STADIM) avec des donnes trs compltes sur
chaque transaction (prix, superficie, nature ), permis de construire, cadastres (INS) sur
la nature de loccupation de chaque parcelle. Ces donnes ont fait lobjet de traitements
simples dans les quatre premiers chapitres et dun traitement plus complexe (et moins
convaincant) dans le cinquime. Aucune enqute auprs des mnages na t ralise.

Ouvrage trs dense et trs complet, il fait le tour de la question sur les marchs
fonciers et immobiliers. Il propose une base objective sur leur rle qui permet de ne
plus avoir y revenir. Les conditions sociales et politiques belges sont voisines de
celles en France avec une priurbanisation comparable, un miettement communal
empchant toute vision politique globale de la ressource foncire. Son point faible
est sans doute de sintresser uniquement aux conditions conomiques et trop
peu la force du modle culturel ou aux reprsentations des mnages (diversit
des stratgies rsidentielles, capital spatial, concept de mobilit). Ainsi, la vision
est parfois un peu manichenne (capacit financire = capacit de mobilit) quand
il sagit de prendre en compte la demande des mnages.
Comme le souligne le paragraphe prcdent, ce travail trs port sur des
considrations conomiques est complter par des tudes plus sociales et
culturelles sur les populations priurbaines et leurs motivations. Les fiches 1, 2, 5 et
7 sont assez clairantes de ce point de vue.
31
32
Thse de doctorat
Gographie urbaine
de HERVOUET Vincent Universit: Nantes
Directeur de thse: PEYON Jean-Pierre
2005, 549 p.
La priurbanisation dans la mtropole nantaise.

De nouvelles mobilits pour de nouveaux lieux
durbanit?
Rsum
Cette thse de gographie urbaine sinscrit dans la ligne de recherches portant
sur la priurbanisation en France, en privilgiant une double entre, par ltude
des mobilits et de lurbanit. La premire partie dresse un tat des lieux du
contexte de la recherche. Aprs une prsentation trs gnrale de la mtropole

Nantes
Saint-Nazaire et ses fonctions urbaines, son rseau de transport, ses
structures intercommunales (chapitre 1), lauteur poursuit par une prsentation
de la dynamique de priurbanisation, dabord de manire gnrale puis travers
le cas de la mtropole nantaise (chapitre 2) avant dexpliquer sa mthodologie
(chapitre 3). Entrant dans le cur de la thse, la deuxime partie analyse les
mobilits rsidentielles (chapitre 4) et la mobilit du quotidien (chapitre 5). Enfin,
la troisime partie sefforce de rpondre linterrogation portant sur la notion
durbanit laune du dveloppement de la priurbanisation.
Dmarche et mthodes
Le corpus de thse comprend 397 questionnaires et 30 entretiens raliss auprs
des habitants de lotissements pavillonnaires de douze communes priurbaines
autour de Nantes et de Saint-Nazaire. Ces enqutes de terrain visent principalement
observer, dissquer, comprendre les modalits de dplacements et les lieux de
frquentation des populations priurbaines. A ceux-ci sajoutent les 12 entretiens
de chacun des maires des communes-chantillon ou de leurs reprsentants,
entretiens portant principalement sur les politiques locales durbanisme, la vie
politique locale et lvolution des quipements communaux. Des donnes plus
gnrales (INSEE, DRE ) viennent complter le tout.

Cette thse montre bien labsence dunit ou la complexit des espaces priurbains
nantais, limage de ce que M. Berger (fiche 5) a pu observer pour lIle-deFrance. Cette htrognit ressort diffrents niveaux: diversit des pratiques
de lespace lie au positionnement gographique de la commune, diversit des
parcours rsidentiels des priurbains, parcours ayant eux-mmes une influence
sur les pratiques spatiales. Cette thse fait galement bien ressortir le rle de la
proximit dans la pratique de lespace: ce rle est manifeste dans la recherche
dun logement (dans un quadrant dtermin) comme dans les pratiques spatiales
(travail, achat, localisation du centre commercial) ce qui rvle une pratique trs
sectorielle de lagglomration ou de laire urbaine. Lapproche trs sensible de la
relation tisse entre les usagers et leur voiture ( laide des entretiens) montre
entre autre labsence peu ou prou dune prise de conscience des nuisances
collectives gnres par lusage de lautomobile.
Lanalyse des entretiens avec les maires en lien avec les rythmes durbanisation
des communes est une voie de recherche intressante mais qui na pas t
suffisamment exploite, notamment en terme de vision stratgique. Ainsi,
que signifie le fait que la plupart des maires aient la volont de matriser leur
33
urbanisation? Quel sens donn la volont de prserver la culture locale? Que signifie la
prfrence accorde aux demandes locales? Ny a-t-il pas ici une volont de slection sociale
des futurs candidats laccession? Lanalyse des reprsentations mriterait dtre galement
approfondie en creusant lidologie pavillonnaire (fiches 1 et 2) et les lieux susceptibles, selon
les priurbains, de gnrer de lurbanit.
34
Article
Gographie, Sociologie
de JAILLET Marie-Christine
Revue: Esprit, n 303, 2004, pp. 40-62
Rsum
Le priurbain a pour fonction essentielle daccueillir les couples bi-actifs ayant
des enfants charge et reprsentatifs des couches moyennes. Toutefois, cet
espace nest pas homogne socialement: on y retrouve les lignes de force qui
structurent socialement lespace du ple urbain voisin ; une logique dauroles
repousse les mnages les plus modestes distance du ple l o le foncier
est le moins onreux (processus de tri social) ; les logiques daxe et de site
interviennent aussi.
Lespace priurbain:
un univers pour les classes moyennes
Habiter le priurbain relve la fois dun choix mais aussi dun ensemble
de contraintes avec notamment limpossibilit pour les couches moyennes
avec enfants charge de trouver en ville un logement adquat en terme de
taille et de cot financier. Encourags, ds les annes 1970, par les politiques
publiques, laccession et le march de la maison individuelle se sont dabord
nourris du fort prestige symbolique et social du pavillon. Mais dsormais,
laccession sest banalise et la maison individuelle est devenue un produit de
consommation courante.
Au total, lespace priurbain devient la matrice de trajectoires sociales plus
diversifies faisant se ctoyer des lites circulantes qui dconstruisent toute
territorialit et socit locale quand elles ralisent lidal de mobilit quelles
incarnent, des classes moyennes moyennes qui sy replient (processus de
rassurance) sans pouvoir mobiliser les mmes ressources que la gnration
conqurante pour construire leur image une socit locale, parce quelles
ont dautres proccupations (sphre prive), et des ouvriers et employs qui
viennent, ses marges, y chouer dans un enfermement qui na rien envier
dautres. (p. 61)
Dmarche et mthodes
Comme de nombreux articles ou ouvrages de lcole toulousaine, les sources
sont principalement constitues dentretiens avec des habitants, des lus, des
acteurs de la vie locale.
Intrts et approfondissements possibles:

Cette excellente contribution offre un panorama complet et trs synthtique
de lespace priurbain franais, montrant comment celui-ci est le territoire
rsidentiel par excellence des classes moyennes. Lauteur rappelle dabord les
ressorts du dveloppement de cet espace et, ce qui constitue la principale
originalit de cet article, insiste sur les motivations psychologiques qui
poussent les classes moyennes investir le priurbain, en dveloppant la
thse de la rassurance dans un monde professionnel et familial de plus en
plus domin par la prcarit. La dimension temporelle de larticle est trs
pertinente dans le sens o elle institue une diffrence entre les gnrations
conqurantes des annes 1970, avides dinvestir politiquement lespace
local, et les gnrations suivantes plus dsenchantes et o la contrainte
financire est au moins gale au choix. Lun des mrites galement de larticle
35
est de bien rappeler la diversit des priurbains, esquissant trois figures: les lites circulantes,
les classes moyennes moyennes et enfin les classes populaires dont la capacit de mobilit
se rduit la mesure des revenus.
Article de gographie sociale voire de sociologie, il constitue un excellent complment la
dmarche de M. Berger (fiche 5) en Ile-de-France. Ce rapprochement est intressant au moins
deux titres: il permet de relever les similitudes entres les deux espaces priurbains (division
sociale, loignement du centre des classes populaires ) tout en sinterrogeant sur dventuelles
spcificits locales (enfermement rsidentiel choisi ou subi, structuration du march foncier et
immobilier ).
36
Article
Gographie
de SEMMOUD Nora
Revue de Gographie Alpine, T. 91-4,
pp. 55-64, 2003.
Rsum
Comme lauteur lindique lui-mme, cet article se propose de dmler lcheveau
des reprsentations qui animent les dynamiques territoriales actuelles, notamment
celles qui conduisent une part importante de la population faire le choix rsidentiel
du priurbain (p. 55). Si, un moment donn, certains citadins ont fait le choix
du priurbain, les institutionnels et privs se sont alors empars de ce dsir (de
paysage et de nature, le plus souvent) pour lassocier limagerie porte par lhabitat
pavillonnaire et en faire un modle dominant. Lauteur montre ainsi comment, selon
elle, le choix rsidentiel sest rtrci pour de larges couches de la population dont
la demande est canalise vers le pavillon en campagne. Elle met en vidence le rle
des acteurs institutionnels et privs dans la translation territoriale, vers la campagne,
de modles urbains devenus antagoniques avec le principe du modle dsir par les
habitants. Ainsi, la cration dans des zones priurbaines de ZAC, de lotissements
denses ou referms sur eux-mmes (comme autour de Lyon ou de Saint-Etienne)
a pu aboutir moyen terme la reconstitution dont seuls les ples urbains taient
dpositaires jusque-l.
Lhabiter priurbain: choix ou modle dominant?
Dmarche et mthodes
La dmonstration de lauteur sappuie essentiellement sur deux territoires
priurbains lyonnais et stphanois savoir la commune de Mions au sudest de Lyon et le quartier de Saint-Victor-sur-Loire qui, bien que rattach
administrativement la commune de Saint-Etienne, en est spar par une
autre commune (Roche-la-Molire). Au sein des ces deux entits, ce sont plus
particulirement la ZAC Condamines Saint-Victor et certains lotissements de
Mions qui ont retenu lattention de lauteur. Celle-ci en fait une description la
fois sociale (dclassement, valorisation, volution du chmage) et urbanistique
(fermeture des lotissements, modification de la voirie, configuration des lieux).

Cest une rflexion intressante sur les modes dhabiter priurbains et les
reprsentations qui leurs sont lies. Si le premier chapitre est surtout un
rappel succinct des dynamiques priurbaines mieux dcrites dans dautres
ouvrages (cf. fiche 5), le deuxime chapitre, plus intressant, insiste sur les
reprsentations et les signes dessoufflement que donne le modle dhabiter
priurbain. Le troisime chapitre, trs pertinent galement, poursuit cette
logique rflexive en montrant les dcalages entre le modle et la ralit. Cest
l que les observations de terrain prennent tout leur sens avec la mise en
vidence des processus de densification des zones pavillonnaires, la dgradation
progressive du cadre de vie, les problmes de voisinage et la double prise de
conscience des habitants et des lus par rapport ces volutions. A noter
aussi que limage rpulsive de la ville (bruit, pollution, congestion automobile,
prix prohibitif de limmobilier, inscurit) qui a motiv linstallation dans les
espaces priurbains est justement rappele pour montrer comment tous les
dsagrments fuis sont en train dinvestir les priphries des villes.
37
Une tude plus fine du positionnement des deux territoires priurbains tudis par N. Semmoud
serait intressante tant la description quelle en fait peut faire douter sur le caractre vritablement
priurbain de cette commune et de ce quartier. Leur grande proximit de la ville-centre et les
formes dhabitat qui sy sont dveloppes paraissent plus correspondre des communes de
banlieue que vritablement des communes priurbaines. Lorigine rsidentielle des habitants
serait peut-tre clairante.
38
Axe 2
les pratiques spatiales des priurbains

Responsable: Rodolphe Dodier
1. Une proccupation rcente
Lanalyse de la bibliographie montre trs bien que
la prise en compte des pratiques spatiales des
mnages dans lanalyse des espaces priurbains est
finalement trs rcente. Pourtant, dans les ouvrages
fondateurs (Dezes et al, 1966 et Haumont, 1966),
les habitants des espaces priurbains sont demble
perus comme des acteurs part entire, la fois
marqus et vhiculant un mode vie spcifique, do
leur dnomination de pavillonnaires. Toutefois,
lattention est porte essentiellement sur leurs parcours
rsidentiels et lidologie que sous-tend la diffusion du
modle pavillonnaire dans le contexte moderniste des
annes 60 (monte de lindividualisme, reproduction
de la hirarchie sociale, etc.). La dmarche sintresse
peu aux pratiques spatiales, lexception de celles
lies au pavillon proprement parler: le chez-soi, avec
les diffrents formes dappropriation des pices de la
maison et du terrain. La frquentation des espaces
pri-domestiques, de la commune de rsidence ou
de lensemble du systme urbain, nest pas ou peu
analyse. Dans les ouvrages des annes 1970 et
80, la priurbanisation fait lobjet dune analyse en
termes de processus dcrire ou contrler, posant
des problmes damnagement lis aux transports ou
lquipement des zones nouvellement urbanises.
En dehors de la mobilit quotidienne, essentiellement
perue travers les migrations alternantes domiciletravail, les pratiques spatiales sont des proccupations
secondaires, et les habitants apparaissent peu comme

acteurs, mme pour les questions de mobilit. Il faut
en fait attendre la fin des annes 1990 et surtout
les annes 2000 pour que les pratiques spatiales
deviennent une proccupation de recherche majeure.
Pour le coup, le saut qualitatif est spectaculaire. Dans
le mouvement de recomposition de la recherche en
sciences sociales et la monte du concept dacteur, les
individus et les mnages sont progressivement remis
au centre des analyses.
Trois approches principales mergent, qui ne
sont dailleurs pas exclusives les unes des autres.
Premirement, dans la continuit des recherches
sur la mobilit, laccent est mis sur la question
de lautomobile, avec la cration du nologisme
automobilit qui dcrit bien la fois une forme
didologie lie au tout automobile, ainsi que la
dpendance tant des mnages que des espaces
priurbains ce mode de transport. Une seconde
approche insiste plus sur les pratiques spatiales
du quotidien, intgrant certes les mobilits lies
au travail, mais prenant galement en compte les
mobilits de loisirs, de chalandise, scolaires ou autres,
dans des schmas de mobilit plus englobants. Enfin,
une troisime approche se focalise sur les rapports, en
particuliers affectifs, aux territoires et sur la question
de lidentit des populations priurbaines.
2. Approches par la mobilit et lautomobilit

Sappuyant sur une longue exprience de lanalyse des
mobilits qui nest pas propre au priurbain, les travaux
rcents (fiches 7, 11 et 14) insistent sur les relations des
mnages lautomobile dans la ligne du travail de G.
Dupuy. Dans un contexte de dissociation croissante
entre lieu de rsidence et lieu de travail quon peut
considrer comme constitutif de la transition urbaine
(Petsimris 1991), lutilisation de lautomobile est
devenue largement dominante dans tous les types
despaces et est considre comme une obligation
dans les espaces priurbains en labsence dalternative
vraiment crdible du type transports collectifs. Les
travaux rcents montrent comment limpossibilit
de se dplacer avec une voiture devient gnrateur
de diffrenciation sociale (fiche 14), comment les
difficults de dplacement au quotidien conduisent
lexclusion sociale ou, ensuite, participent de la difficult
sinsrer dans la socit (Le Breton 2005). Cette
analyse nest sans doute pas spcifique au priurbain,

mais dans cet espace labsence dalternative rend cette
forme dexclusion plus marque. De plus, labsence
danticipation des cots lis la mobilit (Baudelle et
al. 2004) peut galement rendre des mnages fragiles,
notamment les mnages modestes qui sont les plus
contraints par les cots fonciers et immobiliers et les
plus marqus par la prcarit de lemploi. Par ailleurs,
le rapport au dplacement, et en particulier lobjet
automobile (fiche 7) fait lobjet dinvestigations prcises,
avec une analyse fine du rapport affectif entre certains
priurbains et leur vhicule, ou comment, par des
petits arrangements avec leur conscience, les individus
finissent par transformer une contrainte en une forme
dagrment. En mme temps, cela montre labsence de
prise en compte des pollutions gnres par lusage de
lautomobile. Dans ce domaine, les avances ont donc
t importantes, les spcificits rgionales sont faibles
41
et les tudes existantes se fondent dailleurs sur des

exemples locaux. Il semble donc, en premire lecture,
difficile de proposer des pistes vraiment novatrices.
Une perspective intressante est cependant lie la
hausse importante des cots de transports (en raison
de la forte hausse des prix du ptrole) et la diffusion
dune norme sociale remettant de plus en plus en

cause le transport individuel et peut-tre plus encore
les rejets, notamment de CO, induits. Est-ce que ces
contraintes accrues sont susceptibles dinflchir la fois
le rapport et le recours lautomobile dans les espaces
priurbains?
3. Pratiques spatiales du quotidien

La seconde approche concerne donc les pratiques
spatiales du quotidien, particulirement prsentes
dans les fiches 11, 12, 13, 15 et 17. Dans ces pratiques
spatiales sont englobes lensemble des activits
sociales, notamment les mobilits lies au travail, la
scolarisation, aux pratiques de chalandise, aux loisirs,
aux sociabilits, ainsi que le recours aux services, etc.,
mais aussi la faon, dtache ou implique, dont les
mnages frquentent ces lieux. Cela permet de mettre
en vidence la monte de pratiques que les auteurs
nomment prgrinations (Pinson et Thomman, 2001)
ou mobilits circulatoires, qui consistent organiser
les dplacements en boucle, souvent de faon trs
programme (Cailly, 2004). De mme, il semble y
avoir une frquentation diffrencie de lespace
urbain, avec des formes en quadrant (Hervouet,
2005) ou une propension frquenter les ples
secondaires de la priphrie plus que le centre des
villes (Mador). Cette double manire (circulation
et priphrisation) de concevoir les dplacements
et la frquentation de la ville semble tre le ferment
dune spcificit priurbaine, car les mobilits en

zone dense prennent plus la forme de multiples
allers-retours depuis le domicile. Il y a dailleurs
l une contradiction avec ce qui est mesur dans
lagglomration francilienne, ce qui ncessite sans
doute des investigations supplmentaires, avec peuttre des mthodologies moins qualitatives. Lanalyse
se fait galement en tenant compte des registres de
normes, de valeurs et de gots qui sous-tendent
lensemble de ces activits sociales. Cela permet de
distinguer dailleurs les auteurs ayant tendance
plaquer sur lobjet de recherche des reprsentations
typiquement urbaines (avec une tendance assez
nette la stigmatisation du ou des priurbains)
en mobilisant une grille de lecture de type urbainurbanit / priurbain-dliaison sociale, alors que
dautres auteurs montrent bien que les oppositions
sont plus lies des hirarchies de valeurs qui restent
structures par une opposition cultiv/populaire
(Cailly) ou par des configurations diffrentes de
mnages (personnes seules / familles).
4. Territorialit et identits
Enfin, ltude des pratiques du quotidien dbouche trs
souvent sur une rflexion sur la question de lidentit.
Cette question est aborde de faon trs diverse, soit
de faon large en termes didentits spatiales avec la
recherche dune spcificit priurbaine (fiches 12 et
13), soit de faon plus troite en adoptant une grille
de lecture sur le degr durbanit (fiches 11 et 15) des
mnages priurbains. Dans ce domaine, les postures
scientifiques trs diverses permettent difficilement
de trouver des points vraiment convergents, et laisse
justement de beaux champs dinvestigations. La
distinction entre les liens qui font lieux (la campagne
valorise uniquement par sa proximit la ville) et les
lieux qui font liens (connaissance des lieux et proximit)
(fiche 15) apparat trs sduisante mais narticule que
deux des principaux espaces de rfrence. Larticulation
entre la villa et la ville diffuse (fiche 11), en passant
par lanalyse des espaces pri-domestiques, permet de
bien emboter les identits multiformes des mnages
priurbains. Labandon du couple enracins/dracins
(fiche 13) pour des raisonnements en termes dancrage
(composites, par implantation, nouvelle autochtonie)
42
offre des perspectives intressantes pour montrer la

rversibilit des identits sociales. Enfin, la comparaison
dautres gotypes de rsidence (fiche 12) permet
de relativiser leffet de lieu (le fait de rsider dans
le priurbain) par des effets dappartenance sociale
(distinction habitus cultiv / habitus populaire) et
met surtout en vidence lindividualisation croissante
des identits, de plus en plus loignes dun modle
unique. Dans ce domaine, il reste encore beaucoup
faire, notamment en raison des mthodologies utilises,
uniquement bases sur du qualitatif. Si ces mthodes
permettent remarquablement de dissquer les matrices
identitaires, les normes et les valeurs mobilises, elles
ne permettent pas des gnralisations convaincantes,
et notamment la recherche de distinctions selon les
diffrentes couronnes priurbaines ou les types de
mnage. La confrontation des analyses sur dautres
types de quartiers (fiche 16) est une piste suivre,
dautant quon peut faire lhypothse que sil sinvente
une nouvelle manire dtre la ville dans les espaces
priurbains, ce mode durbanit nest sans doute pas
spcifique de ce type despace.
5. Mthodologies
Lvolution des mthodes est galement trs nette
depuis les ouvrages des annes 1960 et 70 jusquaux
thses les plus rcentes en particulier. Si un certain flou
dominait parfois (fiche 3), ou si la transcription des
entretiens formait le corps principal de louvrage (Fiche
2), la rigueur actuelle dans lanalyse des entretiens
(notamment fiches 11 et 12) et la profondeur de la
rflexion associe est une avance mthodologique
importante. Les grilles dentretiens qui sont
proposes, larticulation entre entretiens, emplois
du temps hebdomadaires, dplacements raliss sur
un an, reconstitution ditinraires biographiques, ou
description des relations sociales forment dsormais
un corpus mthodologique solide, qui ne demande
souvent qu tre systmatis de faon plus large
pour comparer les types de mnages ou les
gotypes de rsidence. De faon plus spcifique, le
traitement cartographique des espaces de vie met
remarquablement en perspective lieux frquents,
temporalits et modes de transports. Sur les mthodes
quantitatives, le savoir-faire existe, mais linquitude

est plus importante concernant le devenir des sources.
Les grandes enqutes de lINED ou de lINRETS ne
concernent que lIle-de-France alors quil sagit
toujours dune situation spcifique par lanciennet
et la vigueur du mouvement de priurbanisation
(fiche 5). Lutilisation du recensement permanent
risque de devenir plus dlicate pour des tudes
locales exhaustives en raison du dcalage temporel
entre communes dun mme espace. Seules des
grandes tendances seront donc mises en vidence.
Une voie intermdiaire consiste mettre en place
des enqutes quantitatives, qui permettent dailleurs
de poser des questions plus en adquation avec les
problmatiques, mais cela a un cot non ngligeable.
Deux exemples, lun local mais sur plusieurs pratiques
spatiales (fiche 17), lautre avec une remarquable
dmarche comparative entre sites mais pas sur les
espaces priurbains, permettent dimaginer des
enqutes qualitatives pertinentes.
6. Les relations avec les autres axes

La piste la plus intressante est peut-tre dans
larticulation entre plusieurs des axes prdfinis.
En particulier, plusieurs auteurs supposent que les
pratiques spatiales actuelles sont largement induites
par litinraire rsidentiel et les modalits de choix de
la rsidence des mnages priurbains (fiches 11 et 17
notamment). Or, les deux aspects sont souvent spars
ou mme lorsque les deux aspects sont abords, ils
le sont dans des chapitres distincts pour des raisons
pratiques de prsentation. Cela empche peut-tre
daller plus avant dans la perception de larticulation
entre trajectoire rsidentielle et modes dhabiter. De
mme, limpact de la forme urbaine, les contraintes de
sites (fiche 11, sur Aix-Marseille), etc. semblent jouer
un rle important. Il existe une grande diversit des
situations locales, et manifestement des diffrences
sensibles entre la priurbanisation contrainte par la
vigueur des massifs calcaires de lagglomration
dAix-Marseille, lurbanisation spare des noyaux
villageois de la priphrie toulousaine et lextension par
contigut des villages des espaces priurbains des villes
de lOuest de la France. Une rflexion croise sur les
formes urbaines dominantes et les pratiques spatiales
pourrait tre envisage. De plus, mme si peu dauteurs
(fiche 7) insistent sur la question politique en dehors
du rle direct des politiques de logement et dhabitat,
la question du hiatus entre les pratiques spatiales et
les mailles politiques (qui tournent souvent le dos
la ville) se pose avec force, gnrant des tensions non

ngligeables. En particulier, on peut faire lhypothse
dun renforcement progressif de lantagonisme entre
la faible lgitimit des intercommunalits (absence de
suffrage universel, absence dun vritable gouvernement
lchelle du systme urbain mme sil existe au
niveau de lagglomration, unicit de lappartenance
communale ces mailles alors que lidentit territoriale
peut tre double, etc.) et les constructions citoyennes
qui mergent par le bas (pratiques spatiales
ordinaires, rle des associations,etc.).
Enfin, il faut noter la relative faiblesse gnrale des
conclusions en termes de vivre ensemble ou de
faire socit. De mme, le phnomne associatif
est peu abord. Pourtant, le dynamisme associatif est
particulirement fort dans les premires couronnes
autour dactivits de loisirs ou culturelles, mais aussi
dans les domaines de lenvironnement (pas forcment
de faon dfensive) et du patrimoine, car le besoin
dancrage des populations priurbaines trouve l se
manifester. Bref, il y a l un vrai champ de recherche
investir, en saffranchissant des reprsentations par
trop angliques ou au contraire stigmatisantes, en
essayant de voir comment se construit peut-tre un
nouveau modle de socit.
43
44
Ouvrage
Sociologie, Urbanisme
de DUBOIS-TAINE Genevive, CHALAS Yves
Editions de lAube, La Tour dAigues, 1997, 285 p.
La ville mergente
Rsum
La ville mergente se dessine peu peu sous nos yeux, mais nous ne savons
pas la reconnatre dclare G. Dubois-Taine en introduction de cet ouvrage.
Et cest bien dans le but de connatre lvolution de la forme urbaine en une
ville de plus en plus tale, et qui merge depuis les annes 1970, que les
deux auteurs ont runi les regards croiss de diffrents observateurs ou (et)
acteurs:
urbaniste, lotisseur, banquier, directeur commercial, militant associatif,

sociologue, ethnologue, architecte, responsable dtudes, directeur la RATP,
anthropologue, maire, responsable de lurbanisme, gographe, paysagiste,
artiste, conomiste, directeur dagence durbanisme, directeur en sciences
sociales, historien de lart. Aussi, est-il difficile de rsumer lensemble de
louvrage. Pour cadrer un tant soit peu les propos, ce document se compose
quand mme de six grandes parties: des donnes de base et des tats de faits
(premire partie), les modes de vie dans la mtropole contemporaine (deuxime
partie), la nature et la ville (troisime partie), lesthtique et larchitecture des
territoires contemporains (quatrime partie), la gestion de lagglomration
(quatrime partie) et lorientation vers de nouvelles organisations territoriales
(cinquime partie). Assez brefs (onze pages maximum), ces points de vue
mlangent discours rflexifs et expriences de terrain, stratgies conomiques
et projets dartistes, visions de maires et dmarches associatives Mais tous
mettent en vidence le fait que la ville dense et agglomre nest plus la ville
europenne daujourdhui et que les processus qui sont se sont dvelopps en
priphrie ont profondment boulevers lurbain.
Dmarche et mthodes
Comme le montre le rsum, cet ouvrage ne possde pas de mthodologie
particulire si ce nest celle dun melting-pot de points de vue. Les uns avancent
des observations de terrain ( Jou-les-Tours, Rez, Saint-Herblain, en
priphrie brestoise, Saint-Mdard-en-Jalles, au Grand Quevilly, Los
Angeles, Lomme, La Dfense), dautres expliquent des expriences de
dirigeants politiques ou conomiques (groupe Kinpolis, France Terre, Espace
Expansion Dveloppement, Caisse dEpargne ), dautres se livrent des
analyses plus globales sur ltalement de la ville, sur la demande en maisons
individuelles, sur limplantation de centres commerciaux, sur le statut de la
nature Difficile donc de trouver une cohrence tout cela mais ce nest pas
le but, non plus, de cet ouvrage.

Cet ouvrage ne prsente pas une image claire de ce que peut tre la ville
mergente et ses auteurs ne prtendent dailleurs pas le faire. Au-del de son
caractre clairement iconoclaste (la ville dense nest plus !), ce livre propose
des figures de la ville mergente, images dune ville nouvelle, sorte de
portrait-robot tabli encore partir de tmoignages, de monographies (G.
Dupuy dans le rsum). Si la profusion des points de vue et la diversit de
leurs auteurs apportent indniablement une grande richesse la rflexion sur
45
la ville mergente, on peut quand mme dplorer la qualit trs ingale des exposs: quoi de
comparable entre la prsentation trs succincte et maladroite dune politique locale durbanisation
et un historique sur les processus de formation des espaces priurbains aux Etats-Unis?
Finalement, cet ouvrage est plus un appel se pencher plus longuement sur la ville mergente
quune description de celle-ci. Des pistes de rflexion sont ouvertes. Aux chercheurs de les explorer.
46
Ouvrage
Gographie
de PINSON Daniel, THOMANN Sandra
LHarmattan, Paris, 2001, 191 p.
La maison en ses territoires:

de la villa la ville diffuse
Rsum
Cet ouvrage propose une rflexion trs intressante sur les modalits de mise
distance des populations priurbaines par rapport la ville dense et agglomre
et le rle de la maison (ou de la villa) dans cette rimplantation gographique.
Aprs quelques propos liminaires sur lurbanisme et la ville, la place de la

maison
dans la vie quotidienne (systme de lieux), la mthodologie
adopte et les attendus dune telle recherche (notamment la description de la
mobi-stabilit), les auteurs articulent leur dmonstration en deux parties:
la premire partie dcrit linstallation en villa dans les campagnes urbaines
en plantant le dcor des trois terrains retenus (chapitre 1), en mettant en
vidence les dysfonctionnements possibles dune telle dmarche (chapitre 2)
et en rappelant toutes les valeurs qui se nouent autour de la maison (chapitre
3) ; la deuxime partie, se nourrissant quasi exclusivement des enqutes de
terrain, montre comment sarticulent les territoires pridomestiques et
lhyperterritoire mtropolitain travers les nouvelles territorialits de lhabiter
priurbain (chapitre 1), le rle de lautomobile dans les dplacements du
quotidien (chapitre 2) et la multiplicit des appartenances et des territoires
chez les priurbains (chapitre 3).
Dmarche et mthodes
Point fort de cet ouvrage, la mthodologie chafaude par les auteurs
consiste en la conduite dentretiens semi-directifs domicile auprs de tous
les membres (adultes et adolescents) de familles habitant trois communes
(Puyloubier, Fuveau, Cabris) situes dans laire mtropolitaine dAix-Marseille.
Ces familles-maisons vivaient, au jour de lenqute, autant dans des
maisons isoles que dans des lotissements ou des maisons de village. Les
entretiens ont abord la description et la qualit des lieux frquents par
les personnes interroges, se gardant de trop se limiter aux pratiques et
aux reprsentations de lunit domestique. Une place importante a donc t
accorde la relation des habitants au temps (temps du quotidien, temps long
des cycles de vie) comme lespace (pens comme distance mais aussi comme
paysage). Mais cest la mise en cartes de ces investigations de terrain qui
est surtout remarquable. Grce des cartes de synthse, les auteurs ont russi
mettre plat diffrentes couches dinformations (nature des dplacements,
valeur des prgrinations, entit sociale considre ) ce qui permet des
comparaisons faciles entre membres dun mme famille ou entre plusieurs
mnages interrogs.

Grce cette mthodologie trs bien labore, les auteurs parviennent en
permanence illustrer leur propos (notamment sur la valeur accorde la
maison et son rle de refuge) sans tre pour autant tributaire des rsultats
de terrain. Cartes, citations et exemples individuels viennent en appui dune
analyse textuelle qui souligne la complexit des espaces priurbains et la
47
multiplicit des cas familiaux que lon peut y rencontrer (cf. fiche 7 aussi sur ces aspects). Au
final, ce travail est plus quun travail monographique dans le sens o les rsultats sont mis en
perspective en permanence dans un cadre de rflexion beaucoup plus global sur le pavillonnaire,
la mobilit et la priurbanisation.
La relecture douvrages de rfrence sur la priurbanisation (fiches 3, 4, 5), sur le pavillonnaire (fiches
1 et 2) et le recoupement avec dautres tudes rcentes (fiches 6, 7 , 17) complteront cette analyse.
48
Etude sur la constitution des identits spatiales individuelles au sein des classes moyennes salaries du secteur public hospitalier dans une ville intermdiaire: lexemple de Tours.
Thse de doctorat
Gographie
de CAILLY Laurent - Universit: Tours
Directeur de thse: LUSSAULT Michel
2005, 459 p.
Pratiques spatiales, identits sociales

et processus dindividualisation.
Rsum
A partir de lexemple du milieu hospitalier et dans une agglomration de taille
intermdiaire (Tours), lauteur a tudi la question de lidentit spatiale et sociale
des individus en faisant une large place ceux habitant les espaces priurbains.
Pour
mener bien sa dmonstration, il sattache dabord distinguer les formes

de diffrenciations inter-individuelles (premire partie) partir notamment des
pratiques rsidentielles et de mobilit ; pour ces dernires, lauteur insiste sur les
chelles de mobilit, les modes et volumes de transport. Il arrive la conclusion
que les identits spatiales obissent certes un effet de lieu (rsider dans les
espaces priurbains nest pas neutre) mais plus encore un effet dappartenance
sociale (les mdecins et agents de service se diffrencient fortement). Ces
identits spatiales apparaissent de plus en plus composites, moins intgres et
cohrentes, loin dun modle unique, stable et durable au niveau de lindividu.
Lauteur sintresse ensuite la question des comptences narratives des
individus (deuxime partie) daprs la faon dont les individus sidentifient ou
se distinguent en voquant leurs pratiques spatiales ; il aboutit lide dun
modle dinterprtation gntique de lindividu et de son action. Enfin,
partir des systmes de gots, de valeurs et normes mobiliss par les individus
(troisime partie), lauteur montre que lespace est certes une ressource possible
mais que sa mobilisation diffrencie en fonction notamment de jugements de
valeurs aboutit des systmes de prfrences spatiales opposant un habitus
cultiv (forte citadinit, disposition conviviale, got pour les biens de qualit,
comptences mtropolitaines ) un habitus populaire (forte apptence
commerciale, disposition mnagre, tendance casanire, got pour le bricolage,
grgarisme familial, citadinit ordinaire).
Dmarche et mthodes
23 personnes constituent lchantillon dindividus qui a t sond sous de
multiples formes: longs entretiens avec fiche signaltique et entretien dirig
sur les dplacements raliss sur un an, carnets de pratiques (emploi du temps
dtaill sur quatre jours de travail et quatre jours chms), longs entretiens
semi-directifs avec grilles individualises issues des premiers entretiens. Ces 23
personnes sont toutes des salaris de lhpital (mdecins, infirmires, agents
de service, etc.). A partir de ces enqutes, lauteur a ralis une cartographie
des pratiques spatiales, et des grilles de lecture fondes sur un ensemble trs
complet de normes et de valeurs permettant de comprendre la relation entre
habitus cultiv et populaire.

Grce une analyse trs riche des pratiques spatiales, de nombreuses
hypothses dinterprtation sont poses notamment sur la distinction entre
pratiques et lien social. La solide mthodologie permet des conclusions
fortes sur le fait que les diffrences de pratiques spatiales rsultent plus
49
dun effet de classe que dun effet de lieu. Par contre, lauteur sous-estime la question de
lidentit professionnelle et des relations sociales dans lentreprise qui est en loccurrence
lhpital.
Travail bas uniquement sur une dmarche qualitative, un chantillon peu reprsentatif et une
acception assez large des classes moyennes, il trouve sans doute ici ses limites repousser par
des lectures.
50
Thse de doctorat
Gographie
de IMBERT Christophe - Universit: Paris I
Directrice de thse: SAINT-JULIEN Thrse
2005, 371 p.
Les ancrages des habitants des villes nouvelles

franciliennes: des bassins de vie en construction
Rsum
Dans le contexte spcifique des villes nouvelles (urbanisation rapide conue
par le haut, quasi absence de populations enracines), lexprience des
habitants dbouche sur des diffrentes formes dancrage. Pour dmontrer
ce fait, lauteur retrace dabord, en premire partie, le contenu du projet des
villes

nouvelles, dconstruisant le mythe des racines et mettant plutt
en avant lancrage comme grille de lecture. La deuxime partie sattache
analyser le moment de larrive dans la ville nouvelle tant du point de vue
du dracinement vis--vis des lieux dorigine que de celui de linstallation
en ville nouvelle et des progrs dont elle est porteuse (trajectoire sociale
globalement ascendante). La mise en vidence dun ancrage sur le long
terme et la cration de bassins de vie autour des villes nouvelles (troisime
partie) dmontre que celles-ci ne sont pas plus des lieux de passage que le
reste de la couronne francilienne. Ltude des pratiques quotidiennes et des
projets rsidentiels en villes nouvelles (quatrime partie) montre que si les
relations de voisinage sont cordiales mais moins bases quauparavant sur la
solidarit, le dynamisme associatif y reste fort, faisant des villes nouvelles des
ples de la priphrie ; cest dautant plus vrai que les pratiques commerciales
et culturelles qui sy dveloppent en font le centre de vritables bassins de
vie. Lauteur conclut sa dmonstration en faisant une typologie des ancrages
dans les villes nouvelles: ancrages composites, ancrages par implantation,
nouveaux autochtones.
Dmarche et mthodes
Cest avant tout lenqute Biographies et Entourage de lINED qui forme le
matriau principal de cette thse. Ainsi, 2 830 franciliens des gnrations
1930-1950 ont t tudis avec une mise en perspective permanente des
personnes rsidant ou ayant rsid en villes nouvelles avec les autres habitants
de la grande priphrie francilienne. Une vingtaine dentretiens complte le
dispositif.

Travail trs fouill et intressant au vu de lutilisation dune source originale (cf.
ci-dessus), cette thse insiste bien sur la notion dancrage (et non sur le couple
enracins/dracins) en faisant une typologie complte et ouverte qui ouvre
des perspectives intressantes en termes de pratiques spatiales. Associant dans
son analyse le lien social (relations de voisinage, activits associatives ), les
pratiques spatiales ordinaires (commerciales, culturelles, sportives), les lments
didentification professionnelle aux lieux et les parcours rsidentiels, lauteur
parvient mieux faire apprcier la nature des solidarits sociales en train de
se construire dans les espaces priurbains. Toutefois, deux principales rserves
peuvent tre formules sur ce travail: la premire est que lauteur mconnat ou
na pas mobilis les travaux de gographie sociale notamment sur les espaces
vcus ce qui affaiblit ses conclusions sur les questions sociales ; la seconde est
51
que les villes nouvelles sinscrivent dans un contexte francilien trs particulier avec de forts ples
demplois et de services dans ces mmes villes nouvelles. Toute gnralisation dautres espaces
priurbains est dlicate.
La confrontation avec dautres travaux adoptant lexercice typologique (fiche 7), traitant despaces
similaires (fiche 5) ou fouillant plus profondment la dimension sociale (fiches 1 et 2) sont
ncessaires.
52
Article
Gographie
de COUTARD Olivier, DUPUY Gabriel, FOL Sylvie
Revue: Espaces et socits, n 108-109, 2002, pp. 155-175
La pauvret priurbaine:
dpendance locale ou dpendance automobile?
Rsum
Article caractre clairement comparatif, il prsente successivement les pratiques
spatiales de mnages pauvres en priphrie de villes dans deux communes
franaises (premire partie) puis dans deux communes anglaises (deuxime partie)
et souligne ainsi les diffrences que lon peut relever entre les deux pays: aux
pratiques spatiales franaises centres avant tout sur lespace local et possibles

sans
voiture rpondent les pratiques spatiales anglaises dont laspect local est
moindre et pour lesquelles lusage de la voiture savre indispensable. Cest au vu
de ces observations que les auteurs distinguent une dpendance automobile
qui caractriserait plutt les mnages britanniques enquts et une dpendance
locale qui serait, au contraire, un modle trs frquent chez les mnages franais
interrogs. Dans le premier cas, la voiture est un moyen habituel, normal de se
dplacer sur un territoire largi ; le budget qui lui est allou est important et
indiscut, mme pour des mnages conomiquement dmunis. Dans le second cas,
une utilisation parcimonieuse de lespace-temps prvaut, les distances parcourues
tant plus rduites et le recours au transport collectif plus frquent bien que limit
; dans ce modle, le poids dun ventuel budget automobile est jug prohibitif. Cet
tat de fait incite les auteurs sinterroger pour savoir si la pauvret priurbaine
est un modle franais durable (troisime partie). La motorisation croissante de
la socit, les ncessits de lemploi et le relchement des relations familiales
pourraient, selon eux, menacer ce modle.
Dmarche et mthodes
Les auteurs ont retenu deux sites en rgion parisienne (Chaumont-en-Vexin
en lointaine priphrie, la cit Salvador Allende Saint-Denis) et deux sites
dans la rgion londonienne (le lotissement Shelley de Chipping Ongar
Epping Forest dans la grande banlieue, le quartier De Beauvoir Hackney
dans lInner London) pour y mener un nombre limit (une trentaine sur chaque
site) dentretiens semi-directifs. Ces entretiens ont avant tout vis dcrire
et comprendre finement les contraintes et les pratiques de dplacement des
mnages pauvres (appartenant au quintile le plus pauvre daprs leur revenu
disponible par unit de consommation).

Cet article prsente, tout dabord, le grand mrite de la comparaison de
deux cultures urbaines (franaise et britannique) grce une mthodologie
applique de faon similaire dans les deux pays. Cet angle dapproche permet
dintroduire, ensuite, le rle prpondrant des phnomnes de mobilit dans
les espaces priurbains (fiches 5, 7, 17) en montrant comment la structuration
diffrente des infrastructures de transport et plus particulirement celle du
rseau de transport collectif peut avoir un impact dcisif sur la nature de
ltalement urbain et le profil socioprofessionnel des populations priurbaines.
On peut nanmoins sinterroger sur le caractre priurbain (banlieue plutt?)
de Saint-Denis et du quartier De Beauvoir, au vu de leur faible distance la
ville-centre et du rseau de transport collectif qui les dessert.
53
Malgr les grandes qualits de cet article, lanalyse reste trs qualitative et base sur peu de sites.
Il parat donc ncessaire de le remettre en perspective avec dautres tudes plus globales et qui
se basent aussi sur du quantitatif (fiches 4, 5, 11, 13, 17).
54
Article
Economie et Sociologie
de HILAL Mohamed, SENCEBE Yannick
Revue: Espaces et socits, n 108-109,
LHarmattan, Paris, 2002, pp. 133-153
Mobilits quotidiennes et urbanit suburbaine
Rsum
Lusage des lieux et les mobilits spatiales qui en dcoulent (premire partie)
relvent de choix plus ou moins contraints faits par les individus qui tendent
maximiser leurs interactions mutuelles et en minimiser les cots selon une
recherche constante de la rationalit conomique (dure des trajets pour
dplacements contraints, varit des ressources pour les dplacements
les
libres). Les populations priurbaines nchappent pas ce modle, quels que
soient leurs lieux demplois et leurs lieux de rsidence. Migrants alternants ou
non, ces populations sont fortement polarises par le ple urbain voisin dont
limportance et la plus ou moins grande proximit dterminent laccessibilit
aux quipements et lemploi. Cependant, en de du dterminisme de la
fonctionnalit des lieux, dautres logiques dappropriation des lieux apparaissent
(deuxime partie). Ainsi, la fragmentation de lespace vcu est aussi le rsultat
de la gestion quotidienne dun temps organis et compt: chaque espace
de vie doit rester sa place pour prserver le temps familial ; entre repli sur
soi (cocooning) et frquentation de centralits priphriques et au vu des
cheminements biographiques, deux types durbanit suburbaine apparaissent:
celle des lieux qui font liens (la campagne labri de la ville o la proximit
familiale et la connaissance des lieux prvalent), et celle des liens qui font lieux
(la campagne proche de la ville qui na dintrt que par la proximit de la
ville o on a vcu et gard des attaches).
Dmarche et mthodes
Cet article se base avant tout sur lexploration de laire urbaine de Dijon dans
le cadre dun contrat de recherche financ par le Ministre de lEquipement
(PUCA). Mlant lapproche quantitative des espaces gographiques (mesure
de laccessibilit aux lieux, calcul des niveaux dquipement, localisation des
emplois, dtermination des dures et des distances de trajets) et lapproche
qualitative des mobilits spatiales (description en entretien des motivations
des dplacements, du vcu des trajets, de lorganisation de lemploi du
temps sur une journe ou une semaine), il met en confrontation les logiques
conomiques et temporelles dune part, avec les logiques biographiques et
humaines dautre part.

Cest dans le double usage du qualitatif et du quantitatif que rsident la
grande habilet de dmonstration des auteurs et leur capacit convaincre le
lecteur. Si lon peut ventuellement contester le choix despaces priurbains
particuliers (en loccurrence, laire urbaine de Dijon dont les auteurs se
dtachent cependant souvent), force est de constater que donnes chiffres
et citations dentretiens viennent successivement alimenter la rflexion des
auteurs de manire pertinente et convaincante. La cartographie aurait sans
doute mrit un traitement un peu plus soign mais les grandes ides de
larticle y apparaissent quand mme de faon satisfaisante. Lide darticuler
55
lieux et liens pour dfinir deux grands types durbanit suburbaine est assez sduisante.
La pratique de la ville non citadine par les populations priurbaines est aussi parfaitement mise
en vidence.
La profondeur rflexive de cet article fait que ce document constitue plus un cadre dans lequel
insrer dautres tudes quun objet se prtant llargissement par dautres lectures. Toutefois,
il serait intressant de connatre lintgralit des conclusions du programme de recherche dans
lequel il sinsre.
56
Ouvrage
sociologie
de AUTHIER Jean-Yves, BENSOUSSAN Bernard,
GRAFMEYER Yves, LEVY Jean-Pierre,
LEVY-VROELANT Claire
Economica, 2002
Du domicile la ville: vivre en quartier ancien
Rsum
Les auteurs sintressent aux manires dhabiter (centrage fort sur le logement
avec aussi rapports au quartier et la ville) et aux faons de vivre en ville des

citadins.
De quelle faon les gens investissent leur logement? Quels usages fontils de leur quartier? Quelles relations avec lensemble de la ville entretiennentils? Le premier chapitre (J.-P. Lvy) porte sur les parcours des habitants avec
les squences rsidentielles de plusieurs types dhabitants (familles aises,
dcohabitants, isols ou couples de classes moyennes, personnes ges) et
la trajectoire rsidentielle (volution des conditions de logement). Le chapitre
2 (C. Lvy-Vroelant) traite des investissements matriels dans le logement
et aborde ainsi le rapport au logement. Le chapitre 3 (J.-P. Lvy & C. LvyVroelant) analyse les aspects temporels du rapport au logement, et ses usages
diffrencis (activits domestiques, de loisirs, professionnelles). Le chapitre
4 (Y. Grafmeyer) tudie les sociabilits lies au logement avec le voisinage
(minimalisme relationnel majoritaire) ou en son sein (recevoir, hberger). Le
chapitre 5 (J.-Y. Authier), partir des reprsentations et des valeurs affectes
au quartier de rsidence, une typologie des rapports au quartier (trs levs,
moyens, limit des usages, limit des relations de sociabilit, absence
de rapports) est avance. Cela atteste de la varit des identits spatiales et
de la relativit de lunit du quartier. En intgrant les rapports la ville, une
typologie des rapports rsidentiels (relations au logement, au quartier,
la ville) apparat. Cette dernire est rvlatrice de lextrme diversite, en un
lieu donn, des relations lespace, entre ancrage et mobilit rsidentielle,
sdentarit et mobilit quotidienne.
Dmarche et mthodes
Louvrage est bas sur une enqute intitule rapports rsidentiels. Elle porte
sur 1 697 individus rsidant dans des espaces centraux dagglomration et plus
spcifiquement en quartier ancien. Sur cinq sites ( Versailles, Montreuil, Paris
XIV, Lyon, Montpellier), un nombre quivalent de personnes a t interrog.
A plus de 90 %, les enqutes ont t faites par tlphone avec quelquesunes en face--face pour contourner les refus et les numros sur liste rouge.
Les questionnaires comportent de 250 300 questions selon le statut des
personnes avec des questions sur le logement (caractristiques, qualifications,
reprsentations, etc.), sur les dimensions rsidentielles des modes de vie et sur
les parcours rsidentiels.

Bien que ne portant pas sur les espaces priurbains, cet ouvrage est dun grand
intrt la fois mthodologique et problmatique. Sur le premier point, il sagit
en effet dun trs bon exemple de dmarche quantitative construite (avec des
questions adapter pour les espaces priurbains). Sur la problmatique, les
57
mmes questions se posent dans les quartiers anciens comme dans les espaces priurbains. Par
ailleurs, larticulation entre stratgies rsidentielles et pratiques spatiales est conserver ; la varit
des rapports lespace des quartiers anciens pourrait se retrouver dans les espaces priurbains.
Ce travail peine sortir des quartiers anciens et naborde pas vraiment la question des identits spatiales
(cf. fiche12). La varit des rapports rsidentiels reste floue sur les effets dge ou de classe.
58
le cas dune aire urbaine de taille moyenne.

La Roche-sur-Yon (Vende)
Article
Gographie
de MADORE Franois
Revue: Norois, n 193, pp. 77-90
Mode de vie priurbains en France:
Rsum
Cet article fait tat, dans une aire urbaine de moyenne taille quest celle de La
Roche-sur-Yon, des consquences de la priurbanisation en terme de schmas
de mobilits quotidiennes des mnages. En effet, on observe un phnomne de
dissociation relative entre dune part la croissance dmographique centrifuge de
laire urbaine et, dautre part, le maintien dune localisation centrale de lemploi
et
du commerce. A linstar des aires urbaines franaises, le dveloppement de
la dynamique de priurbanisation yonnaise saccompagne de lmergence de
nouvelles pratiques spatiales dont certaines, lies en particulier la frquentation
des commerces et des lieux demploi, sont fortement orientes vers le ple urbain
de La Roche-sur-Yon, alors que dautres sont marques, au contraire, par la
frquentation des services situs dans les communes de la couronne priurbaine,
et plus particulirement ceux de la commune de rsidence. Par ailleurs, ces
pratiques citadines mises en uvre par la population priurbaine saccompagnent
de nouveaux comportements et dune frquentation diffrencie de lespace
urbain, plus porte vers les polarits priphriques que vers le cur de la ville.
Lauteur parle de priphrisation des modes de vie priurbains.
Dmarche et mthodes
Se basant sur le zonage en aires urbaines de lINSEE, cet article prsente
la fois des donnes gnrales sur les aires urbaines franaises en reprenant
la dichotomie ples urbains / communes priurbaines et des donnes plus
spcifiques laire urbaine de La Roche-sur-Yon. Pour pousser plus loin la
dmarche locale sur les pratiques spatiales, lauteur a ralis une enqute
finance par la ville de La Roche-sur-Yon et compose de 1000 enqutes par
questionnaire auprs de populations priurbaines. Lchantillon retenu est
reprsentatif (lieu de rsidence en 1999, sexe et ge en 1990) de lensemble
de la population occupant une rsidence principale. Ce sont les rponses de
475 individus enquts et appartenant des couples bi-actifs qui ont t plus
particulirement exploites sur la description de trois types de pratiques: celles
lies lemploi, celles articules autour de la frquentation des commerces et
celles commandes par le recours aux services privs de base.

Cet article montre comment le phnomne de priurbanisation qui sest dvelopp
autour de grands ples urbains (cf. fiches 5 et 7 par exemple) est aussi prsent
en priphrie de villes de taille plus modeste: La Roche-sur-Yon comptait 49
262 habitants en 1999 et ses 24 communes priurbaines rassemblaient 48 913
habitants. Ltude fine des dplacements des mnages priurbains ainsi que la
localisation de lemploi, des polarits commerciales et des services privs de base
permettent une illustration monographique riche et pertinente de phnomnes
souvent tudis plus petite chelle.
Cette tude qui porte sur la priode 1975-1999 serait prolonger et mettre
jour avec les diffrents recensements de la population qui sont effectus depuis
2004. La poursuite du ralentissement de la priurbanisation dj amorce en
59
1982-1990 (p. 81) et constate en 1999 est-elle toujours dactualit? (fiches 6 et 7) Par ailleurs,
dans la logique de laxe 1, on aimerait en savoir plus sur le lien entre les pratiques spatiales actuelles
et le choix de rsidence des priurbains (modalits, motivations, quartier yonnais quitt).
60
Axe 3
62
Acteurs en prsence et rgulation des conflits

dans les espaces priurbains
Responsable : Marc Dumont
Les rapides transformations que connaissent
les
priphries urbaines franaises se ralisent simultanment
la transformation des structures, des procdures et des
modes dorganisation classiques de laction publique.
Cette volution laisse croire au dveloppement dun
urbain sans lieu ni borne dans lequel le champ
conomique jouerait ses stratgies sans aucune contrainte
relle, produisant un dveloppement en apparence
anarchique qui serait le fait de promoteurs soucieux
doprations de lotissement rentables court terme,
de populations avides despaces individuels au calme
ou encore de stratgies dimplantation commerciales
totalement drgules et se livrant entre elles des
comptitions froces pour le partage et la captation de
parts de march, de zones de chalandise. Ce constat
volontairement accentu est pourtant partiellement
vrai. Mais il ne doit pas cacher le fait qugalement, ces
dernires annes, de nouvelles instances dintervention
sur ces territoires sont apparues avec la coopration
intercommunale par exemple, se donnant pour objectif
dencadrer ce dveloppement territorial. Que des
mobilisations plurielles, aussi, se multiplient, loccasion
de conflits tant de voisinage (proximit de dchetteries)
que lis des projets denvergure (infrastructures
aroportuaires) ouvrant, par le biais de ce type despaces
tout un champ de questionnement fondamental sur la
diversification des acteurs qui les produisent rellement,
conduisant en analyser les modes effectifs de
rgulation, de structuration socio-politique ou encore
juridico-politique dont ils peuvent tre dsormais
lobjet. Sur ce plan, les espaces priurbains se font plus
particulirement les rvlateurs de trois principales
preuves, de trois moments et lieux de rajustement de
laction publique:
1. celui tout dabord des instruments juridicotechniques et de leur oprationnalit derrire lesquels
se jouent des enjeux de matrises et stratgies foncires
et paysagres et plus largement de dveloppement
urbain et de son improbable matrise ;
2. celui de la construction des formes daction publique

(partenariales, sectorielles, segmentes, thmatiques),
de leurs jeux dchelles et ce quils impliquent
(affrontement Etat /local, complmentarit ou
tlescopage entre local et instances trans-fdrales);
3. celui, enfin des questions politiques et enjeux publics

en tant que moments organisateurs part entire du
priurbain et non simplement en tant que dommages
collatraux dune logique dorganisation dficiente

(cf. Callon M., Lascoumes P., Barthe, Y. Agir dans un
monde incertain. Essai sur la dmocratie technique,
Paris, Seuil, 2001). Ces diffrents moments, suivant des
formes de saisissement diffrencies, mergent
loccasion de configurations dans lesquelles les rapports
individu/socit se jouent et se redfinissent en suivant
deux orientations diffrentes:
a. soit travers des compositions politiques spatialises

qui localisent des enjeux transcendants (actes
et pratiques lectorales). Celles-ci ne sont pas en
tant que telles caractristiques du priurbain mais
priurbanisent en quelque sorte cette cause.
On peut donc parler pour elles ou en tout cas poser
lhypothse dune priurbanisation de ces causes:
priurbanisation de lenjeu constitutionnel europen,
priurbanisation de lenjeu lectoral municipal etc. et
dans un second temps tenter de saisir si cette mise en
priurbain dune cause est productrice ou non dune
diffrenciation spatiale.
b. soit spcifiquement dans le cadre de problmes

publics ou situations conflictuelles qui elles-mmes se
diffrencient selon quelles:
se faufilent dans les interstices de laction
publique en les transformant en tiers de
dpartage ;
ou quelles les voient au contraire en constituer
les objets centraux (politiques damnagement
contestes, par exemple).
Ces deux configurations constituent des ensembles
dobservations particulirement efficaces pour
approcher en particulier la production du politique en
contexte priurbain et, par l, davancer dans le mme
temps davantage sur une clarification des diffrentes
composantes du phnomne priurbain.
A travers ces trois niveaux, laction publique se voit
interpelle, value sur ses modalits dactions, pour
ses rsultats, son efficacit, et plus largement sa
capacit produire des formes de coexistence sociale
qui entrent en concidence avec les grands modles
sociaux contemporains de rfrence: le cadre de vie,
le dveloppement durable, la paix sociale scurise.
La construction de lotissement scuriss dans les
priphries des villes, par exemple, percute directement
au-del de lindignation convenue quelle peut susciter,
la capacit des institutions proposer dautres modes
de vie en socit que ceux traverss par des logiques
productrices dexclusion et dingalit sociale.
63
Nous pensons ce niveau quil est important de

clarifier trs nettement ces deux aspects de la question
de la rgulation politique des espaces priurbain: la
question de laction publique renvoie dabord et avant
tout une question de gestion indispensable des
territoires concerns que lon caractrise galement
souvent sous le terme de gouvernance du fait de
son actuelle complexification ; celle du politique se
situe quant elle davantage du ct de la rflexion sur
les modles sociaux contemporains.
Une analyse efficace des nouvelles formes de rgulation
devrait ainsi tenter de mettre les deux aspects en
perspective sans les limiter aux seules questions
de gestion des ressources, quelles soient celle des
matires constitutives du territoire (eau, terre
agricole) ou plus abstraites parfois (paysage).
Plus fondamentalement, la suite du constat de la
dmultiplication numrique des conflits dans les
priphries urbaines, on peut soutenir lhypothse que
dans ces espaces plus que dans dautres, se cristallisent
les modalits dun nouveau rapport au monde et la
socit dans lequel la question dun qui sommesnous? passe dabord par un o sommes-nous?
renvoyant dsormais moins (ou plus uniquement) au
monde du travail. Ces espaces priurbains ne sont pas
confronts une crise didentit, au contraire, ils
informent sur les nouvelles conditions de production
de ces identits dans un contexte de forte mobilit
sociale et spatiale parfois subie, parfois choisie, mais

le plus souvent contrainte. Ils ouvrent aussi la question
tout aussi importante du sens que peuvent prendre
concrtement la responsabilit et le concernement,
ces deux faces de la citoyennet, dans des espaces
de forte fragmentation, sur lesquels sempilent des
logiques parfois trs contradictoires et aux antipodes
les unes des autres.
La question de la rgulation ne peut donc se cantonner
la question de la gestion quelle soit bonne ou
mauvaise mais doit aussi inclure un questionnement
sur la construction de ces nouvelles modalits du faire
socit en considrant quil sagit des deux aspects
dun seul et mme problme et non uniquement
dune vulgate environnementale quil sagirait de
respecter. Nouveau rapport au monde / la socit,
dont il importe alors de dnouer les diffrents aspects,
den dgager en particulier les questions restes sans
rponses, de dpasser, autrement dit, la seule question
de leur gestion. Ici se situe un des enjeux essentiels
de la question priurbaine: penser lespace priurbain
comme un enjeu politique sous toutes ses dimensions
et non uniquement une seule dentre elles.
Cest au regard de ces trois thmes que les apports (mais
aussi les manques actuels) des textes, contributions de
colloques ou rapports parlementaires et de recherche
ont t examins.
1. Le monde des instruments juridico-techniques et de leur oprationnalit

Les notes 19-20-21 attirent lattention sur une
tension spcifique traversant toute mise en uvre
des instruments juridico-techniques: ces instruments
se retrouvent tenaills entre une approche injonctive
(DTA) voire descendante, verticale, et dautre part
la recherche de la construction dinstruments plus
adaptables aux (et par les) contextes locaux. Tensions
parce que pour lune ouvrant un risque de dcrochage
entre des chelles dintervention (ignorance des ralits
locales au profit dun intrt plus gnral), pour lautre,
ouvrant lventualit que ces instruments ne soient
pas du tout mobiliss pour de multiples raisons telles
que celle dune politique foncire courte vue,
par exemple. Cest toute lactualit de larticulation du
couple classique global/local que lon retrouve donc
dans lespace priurbain. Elle fait apparatre un rel
tiraillement: dun ct la dnonciation de larbitraire
des DTA en tant quelles expriment une emprise voire
une intrusion de lEtat, de lautre, lorsque la rgulation
se localise, cest la perte de pertinence du dispositif
qui se voit releve, les collectivits locales pouvant le
dtourner suivant les orientations quelles privilgient
individuellement, rendant impossible une gestion plus
globale des espaces. Sur la question spcifique des
DTA quil resterait par ailleurs davantage documenter,
64
la note 24 souligne limportance dintgrer leur

niveau des garanties daffectation, mais aussi dentrer
finement dans la description des directives qui risquent
autrement de les rduire au seul statut dorientations,
de prconisations et donc, de dclarations dintentions,
ainsi que la ncessit darticuler efficacement ces
documents avec la planification des SCOT et PLU.
Ce constat assez perplexe sur la pertinence des normes
juridiques doit toutefois tre relativis: on relve
travers la note 22 un dsaccord sur la pertinence ou
non des instruments de planification et de matrise
du dveloppement urbain, de leur protection et de
lurbanisation qui ouvre un certain type de comparaisons:
non pas seulement de terme juridique terme juridique
(ou lgislatif, rglementaire) mais qui parte aussi de leurs
effets rels, suivant les contextes, en comparant les types
de rgulation dont ils sont lorigine. Il sagirait alors moins
douvrir sur des comparaisons en soi de lgislations
existantes, que de se diriger vers des observations de
leur mise en uvre oprationnelle, dans des situations
critiques, vers des configurations locales ou plus larges de
dispositifs en considrant ces instruments de planification
en tant qutroitement imbriqus avec dautres dispositifs
plus sociaux quant eux (mobilisations) ou spatiaux
(contextes morphologiques).
Une premire application serait celle dengager des

comparaisons entre dpartements ou entre aires
gographiques diffrentes (pays). Mais il est aussi
envisageable, la suite des pistes ouvertes par la note
21, dengager davantage une recherche qui explorerait
limportance accorde par les collectivits locales la
question foncire et au lien avec leur fiscalit propre.
Ces deux aspects se retrouvent prcisment dans la
note 23 qui pose elle aussi la question de lvaluation
de la pertinence des instruments, en recoupant sur
ce point dautres contributions de cet axe. Sagit-il de
juridiciser davantage les formes de dveloppement
ou de construire davantage de rflexion sur les
oprationnalits, les modalits de mise en uvre des
instruments de planification? Lauteur mle en effet
deux types de problmes trs diffrents: technicojuridiques lis la matrise foncire, et dautre part
stratgiques lis aux ressources des communes.
Pourquoi celle-ci prfrent-elles (ou sont-elles
conditionnes par le choix de) certaines options?
La problmatique de la matrise foncire gagnerait
alors sans doute ne pas tre isole de la rponse
ces questions qui tient notamment lexigence pour

les communes priurbaines de mobiliser davantage
de ressources fiscales pour mettre en place des
services daccueil (nouvelles populations) ou grer le
vieillissement de ces espaces. De mme la problmatique
foncire ne se cantonne pas seulement une question
de foncier agricole (note 25). Enfin, insistons sur le
fait que ces instruments qui taient dans leur grande
majorit des instruments de prservation pourraient
sans doute voluer vers un autre statut, de vritables
instruments de dveloppement (correctif ex post
vs prospectif ex ante).
La note 28 renforce lide dun intrt pour
lanalyse situe des instruments juridico-techniques,
soulevant lhypothse que le droit tatique est
lobjet dusages diffrencis sur les territoires
tudis (la fabrique locale du droit) rejoignant
un ouvrage rcent dirig par A. Bourdin, P. Ml et
M.P. Lefeuvre . Les territoires du dpartement sont
des espaces de dploiement des usages du droit
tatique, donc pertinents pour lanalyse.
2. La construction des formes daction publique

En ce qui concerne la construction des formes daction
publique, les questions pointes par les diffrentes
notes sont de plusieurs ordres:
didentification des acteurs publics du priurbain:
mais qui organise, fait et fabrique aujourdhui le
priurbain? Qui est habilit et de quelle manire
grer, penser, organiser et transformer ces espaces,
de manire officielle ou non (sur un plan public)?
didentification de leurs rgimes et lieux daction.
didentification de leurs modalits de fabrique
de laction: coopration, coordination, ngociation
ou affrontement.
dlucidation des effets dchelles qui interviennent
dans les mondes de coordination.
Sur ces diffrents points ( lexception du dernier), les
contributions ne constituent pas de rels apports. Relevons
toutefois dabord en ce qui concerne les acteurs du
priurbain, que la modalit mme des productions de ces
notes est dj rvlatrice en elle-mme. Un rapport sur
lavenir des espaces priurbains, par exemple, qui affiche
son souci de faire participer sa ralisation les acteurs du
priurbain. Oui, mais qui sont-ils? Qui contribue la mise en
dbat de lavenir du monde priurbain? Qui sont les acteurs
dtenteurs de savoirs priurbains? Le fait de rencontrer
des magistrats et hauts fonctionnaires apporte-t-il des
informations qui seraient peu accessibles aux sociologues ou
gographes? Du mode de pense de quel groupe ou type
de personnes ce rapport de lavenir du priurbain pourraitil tre reprsentatif? On le voit, tous les lments de ce
problme ne sont pas toujours vidents clarifier.
Les analyses de situations conflictuelles, souvent

ralises partir de traitements quantitatifs, sont dun
grand apport sur les questions abordes par cet axe
de recherche. Elles permettent de formuler le souhait
dun reprage plus systmatique des logiques daction
voqu par la note 28. Dans ce prolongement, lanalyse
des situations conflictuelles esquisse un programme de
documentation des logiques daction: certes, la note
28 ne fait que les esquisser mais souligne dj des
formes de mobilisation diffrencies (logiques dactions
individuelles, procdurales, formes de mobilisation
collective etc.). Sur ce point de la documentation
systmatique des formes de mobilisation, peu de
travaux pour le moment nous clairent.
Sur les effets dchelle, le rapport du snateur Larcher (note
18) pointe dabord la prgnance assez forte du modle de
lEtat central, organisateur et dcisionnaire sur son territoire,
trs lie la spcificit du contexte franais. Puis, la
recherche sur la construction socio-politique de la question
agricole (27) souligne un premier aspect classique -, celui
de la difficult produire des formes de mobilisation,
dimplication dacteurs diffrencis: cest le dphasage
entre des acteurs locaux (agriculteurs) qui fonctionnent
selon leur propre logique raisonnant en termes productifs
et de lautre des institutions qui par ailleurs auraient de plus
en plus tendance ignorer la composante agricole dans la
gestion de leur espace. Cette tension sectoriel / transversal
serait approfondir sur un plan rgional (au niveau des
politiques agricoles par exemple?).
65
Au-del de leur cas dtude, on retiendra la piste

que les auteurs nvoquent pas: tester certains
instruments danalyse des politiques publiques en
contexte urbain ou autre, la problmatique des
territoires ruraux / priurbains. Existe-t-il des spcificits
de laction publique priurbaine? Le priurbain
vient-il nourrir ou renouveler les analyses plus gnrales
de la transformation de laction publique?
Le deuxime aspect des effets dchelle est bien
connu: cest le dcrochage entre les diffrents

secteurs daction publique, notamment entre une
vision territoriale (globale-locale) et une autre
logique communautaire (globale-sectorielle) qui
fonctionne quant elle sur une logique du coup par
coup. On serait sans doute l davantage du ct de
la question de loptimisation des dispositifs daction
publique face ses risques de fragmentation /
parcellisation.
3. Le traitement des questions politiques et enjeux publics

Sur la priurbanisation de causes politiques, les notes
permettent dj de pointer lintrt de construire un
tel objet de recherchemais quant savoir si cette
mise en priurbain dune cause est productrice
ou non dune diffrenciation spatiale, peu dlments
bibliographiques apportent pour le moment dlments
de rponse, sinon la note 26 dont on reprendra les
principales conclusions.
Ce travail de recherche assez complexe de gographie
lectorale interpelle sur la possibilit de mobiliser
des ressources de cet ordre, en reconsidrant lacte
lectoral et non le vote pour en faire un analyseur
pertinent des mutations du priurbain. Cest ce quon
entend par le fait de rinscrire lacte lectoral dans une
configuration la fois sociale et spatiale historicise
(cest--dire elle-mme rapporte sa dynamique
temporelle lie par exemple une trajectoire):
les auteurs rendent possible la formulation dun
axe de recherche majeur faisant du vote le prisme
des logiques spatiales du priurbain et non le
rvlateur fade voire statique des opinions
de socits qui lhabitent. Cet axe est en mme temps
trs exigeant parce que la dimension lectorale ny
devient plus que trs secondaire au regard des autres
dimensions non pas quelle rvle mais dans lesquelles
elle est troitement imbrique pour constituer une
des dimensions de la spatialisation du phnomne de
diffusion territoriale.
Globalement, cette mise en priurbain de questions
sociales reste actuellementen friches.
Deuximement, en ce qui concerne les problmes
publics ou situations conflictuelles, deux catgories
peuvent tre diffrencies.
a. Situations conflictuelles en tant quinterstices

de laction publique ;
Sur ce point, rien de trs nouveau quant aux contenus
des conflits (notes 26 et suivantes): les conflits dusage
restent dabord lis la multifonctionnalit des espaces
priurbains, et donc dexploitation du sol, rarement
des conflits de pratiques: entre des agriculteurs et
des gens du voyage, entre des agriculteurs et des
rsidents (exploitations salissant les routes, problmes
de circulation, nuisance), entre des agriculteurs et les
66
communes en gnral (agriculture consommatrice deau

sur certains secteurs, do lvation du cot de leau)
etc. ou encore lis aux gens du voyage ( pillages
ventuels dexploitations agricoles, priurbains ou
gens du voyage se servant dans les vergers).
Cette ide est renforce par la note 29. Ainsi, dans
lespace rural, les conflits apparaissent cause de son
caractre multifonctionnel: conomique/production,
rsidentielle/rcratif, conservation/paysager. Les
usagers de lespace rural, trs diversifis, sopposent
donc sur lusage de lespace rural, et vhiculent des
visions diffrentes voire opposes.
Mais ces conflits dans lesquels les institutions doivent
dpartager sont aussi lis des questions
gnrationnelles (note 26): on rencontre ici le point
politique, les modles de coexistence sociale souligns
brivement par un urbaniste architecte qui note par
exemple labsence de lien gnrationnel entre les
agriculteurs et les nouveaux arrivants. Les pratiques
de pdagogie agricole sont-elles vraiment pour
autant une panace? Cela reste explorer.
Lintrt est de documenter les conflits sur un plan
rgional (note 28), puis den proposer des grilles
danalyse partir dune notion cl: la proximit. Les
auteurs du travail mentionn semparent de cette notion
pour la travailler dans un sens diffrent de celui dans
lequel on lentend habituellement (cest--dire comme
vertueuse, mme de susciter de la coopration),
pour montrer en quoi celle-ci est en ralit lorigine
de diffrents types de conflits. Ils distinguent partir
de l diffrentes logiques dmergence de conflits de
proximit dans les mondes priurbains, diffrencient
deux de leurs logiques spatiales. Remarquons que
la force mais aussi la faiblesse de cet article est de
proposer une grille gnrique des conflits tout en
napprenant rien de vraiment spcifique sur le monde
priurbain.
La note 29 ouvre donc vers une question implicite:
quest-ce qui fait la spcificit des conflits en priurbain?
Leur mode de structuration? Leur nombre? Leur
varit? Sur ce point les auteurs nen apportent pas
davantage: il sagit dune piste ventuelle de recherche
que leur texte contribue ouvrir. Cest un des enjeux de

recherche qui au-del de la simple documentation
serait sans doute intressant analyser.
b. seconde catgorie: situations conflictuelles dont les

institutions sont lorigine.
Pour le moment, nous avons trs peu de matriaux
ce sujet. On relve simplement le cas des conflits
dinfrastructures souligns par la note 26, de routes qui
percutent des logiques de parcellaire, les segmentent (effets
collatraux). Ce terrain-l est pourtant particulirement
sensible et actuel (lignes de TGV, aroport).
En guise de conclusion, deux enjeux mthodologiques

seront souligns:
celui de dsectorialiser les thmatiques (ne pas
isoler le foncier dautres questions auxquelles il est
troitement li tels que les finances publiques locales,
par exemple)
celui de mobiliser le spectre le plus large possible
dinstruments de documentation (dcisions de
justice, textes juridiques, entretiens).
67
68
Rapport dinformation de la commission des affaire conomiques et du Plan

Rapport
Pluridisciplinaire
de LARCHER Grard
Snat, 92p., 1998
La gestion des espaces priurbains.
Rsum
Lobjectif de ce rapport est de proposer des outils aux acteurs politiques pour
une meilleure gestion des espaces priurbains (et notamment des espaces
naturels restants). Il est organis en deux parties, intitules successivement
Le constat puis Principales propositions. Dans la premire partie de cette
description des espaces priurbains, le snateur Larcher insiste sur la spcificit
de ces espaces (montre par lvolution de la dfinition de lINSEE) et sur ce
qui les caractrise.
Dabord une forte diversit sociologique (allant de populations favorises
relgues), diversit qui est source de tensions humaines qui se cristallisent
principalement sur la question de lagriculture. Ces espaces sont caractriss
galement par une morphologie de type damier de zones juxtaposes entre
elles (mtaphore du manteau dArlequin (p.18)) avec de nombreux sites
aux paysages dvalus par loffensive urbaine (entres de ville, grands
ensembles). Cette urbanisation, grande consommatrice despace, semble
inexorable. Elle est entretenue par la prcarit foncire (POS instable) et la
fragilit de lagriculture (prix du foncier).
Le snateur Larcher rcapitule ensuite les moyens dintervention existants et
analyse sils sont adapts ou non aux espaces priurbains.
Il revient longuement sur les Parcs Naturels Rgionaux (PNR) qui apparaissent
pour de nombreux acteurs locaux comme un bon instrument damnagement.
La mission des PNR a en effet volu du dveloppement du territoire rural
vers sa protection. Mais les PNR manquent de moyens pour faire rempart
lurbanisation (la charte restant une dclaration dintention) et risquent de se
dvaluer si on les gnralise aux espaces priurbains, plus denses et aux paysages
naturels de moindre qualit, mits souvent par les infrastructures.
Dautres instruments durbanisme et de protection lui semblent mal ou peu
utiliss. POS et Schmas directeurs nempchent pas la concurrence foncire et
fiscale entre les communes. Il est difficile du fait de plusieurs facteurs de crer
des rserves foncires pour les communes. Plusieurs instruments de protection
saxent sur le patrimoine (secteur sauvegard, monuments historiques), ce
qui nest pas adapt la plupart des espaces priurbains. Larcher remet aussi
en cause le manque de crdits accords par lEtat pour des interventions
foncires.
Ces constats portent le snateur formuler des propositions pour mettre en
place un cadre spcifique pour les espaces priurbains.
Il propose notamment un nouveau label les terroirs urbains et paysagers.
Ce label reprendrait certains points du fonctionnement des PNR et sancrerait
dans le dveloppement durable:
dmarche volontaire des collectivits pour cooprer prserver (ou restaurer)
lenvironnement
innovation dans la concertation rdaction dune charte. Lengagement
volontaire de lEtat (qui serait le garant) est ncessaire pour faire collaborer
politique de la ville (banlieue porte de la campagne), services de
lenvironnement et ministre de lagriculture.
69
Il propose galement de renforcer les outils urbanistiques existants pour une politique urbaine
plus conome en espaces naturels (dicter des DTA pour assurer le primat de lintrt national, des
SD cantonaux ou dagglomration, renforcer la stabilit des POS, tendre aux zones priurbaines
la possibilit des SAFER dintervenir sur les terres incultes...).
Il prconise, dans un dernier temps, dinventer de nouveaux outils pour matriser le foncier (taxer les
profits engendrs par une vente trop rapide des terrains agricoles devenus urbanisables), dvelopper
les politiques foncires des collectivits locales (inclure un volet paysager et agricole dans les contrats
de ville car lespace priurbain est une des composantes patrimoniales de la ville, rexaminer les
valuations de prix) et pour prenniser lagriculture et la stabilit des exploitations (quotas spcifiques,
attention particulire aux causes environnementales et paysagres des conflits de voisinage).
En conclusion le snateur Larcher espre que lEtat engage une politique forte. Les
consquences du dveloppement des espaces priurbains tel quil se fait actuellement
pourraient tre dsastreuses. Il faut agir.
Dmarche et mthodes
Auditions dune centaine de personnes (lus, magistrats et hauts fonctionnaires, dirigeants de
syndicats professionnels, dentreprises et dassociations).
Visites aux Pays-bas, et dans diffrentes rgions de France (Amiens, Valenciennes, LIle SaintDenis, les boucles de la Marne et de lOurcq, le parc naturel rgional de Brotonne).
Parmi les sources bibliographiques cites: G. Bauer, J.M. Roux, La rurbanisation ou la ville
parpille, Seuil, Paris, 1976. B. Hervieu, J. Viard, Au bonheur des campagnes, Les ditions de
lAube, Paris, 1996. SEGESA, Entre ville et campagne, les espaces de priurbanisation, Paris,1994.
Rapports de la DATAR, dautres snateurs, conseils dtat.

Pour lauteur, lintrt de ce rapport est dattirer lattention du gouvernement sur les problmes
damnagement spcifiques que posent le priurbain, et de montrer lurgence et limportance dune
prise en charge politique. Dun point de vue critique, ce rapport est essentiellement command
par son aspect propositionnel. La partie constat, qui est une analyse en vue de loprationnel, se
rvle relativement caricaturale (le front urbain menace le priurbain et son agriculture fragile),
trs peu documente en ce qui concerne les habitants de ces espaces tudis (seul lINSEE sert
leur connaissance) et emprunt de jugements de valeur quant aux espaces beaux ou laids.
Ce rapport nous prsente un versant de lamnagement du territoire et de la gestion des sols
entirement dtach de leurs occupants. Cest la volont du beau paysage qui dtermine en
partie les propositions, mme si paradoxalement il porte aussi, dans son discours, la ncessit de
considrer les espaces priurbains comme des composantes patrimoniales de la ville.
Si lintrt de ce rapport se trouve dans ses propositions, il est difficile de se reprsenter leurs
impacts ou leurs pertinences par rapport au constat formul sur les utilisations des instruments
damnagement existants. Il sagit dun avis gnral, dune tendance globale toujours dtache
de cas ou dexemples concrets sur le terrain.
En terme de politiques publiques, est-il possible de connatre la rception de ce rapport et ses
ventuels effets? Il est intressant de noter lapparition du mot terroir par ailleurs non dfini.
Limportance accorde la question foncire et la fiscalit pour les collectivits locales sont
peut-tre des pistes peu explores sous cette forme dans dautres types de travaux et constituent
la partie la plus appropriable (plus concrte?) des propositions.
Le modle qui sous-tend les propositions de Larcher est indniablement celui idal de la ville
historique. Tout autant que celui de lEtat central, organisateur et dcisionnaire sur son territoire.
Ce rapport met en vidence les difficults prendre de la distance par rapport aux prsupposes
qualits et ce qui marche.
Ce rapport donne penser sur les connexions entre les diffrents types de savoirs ou de champs.
Rencontrer des magistrats et hauts fonctionnaires apporte-t-il des informations qui seraient peu
accessibles aux sociologues ou gographes? Du mode de pense de quel groupe ou type de
personnes ce rapport pourrait-il tre reprsentatif?
70
Rapport
Pluridisciplinaire
de Car J.-C, Tremeau, J.
Les nouvelles missions des SAFER

dans les primtres de protection et de mise en valeur
des espaces agricoles et naturels priurbains
Fiche bibliographique N19-20-21
La protection et la mise en valeur de lespace

priurbain aprs la loi du 23 fvrier 2005
relative au dveloppement des territoires ruraux
Article
Droit
de Dorison, E.
La protection des espaces priurbains aprs la

loi sur le dveloppement des territoires ruraux.
De la planification lintervention foncire
Article
Droit
de Struillou J.F.
Rsum
Jusquici, cet objectif tait essentiellement poursuivi par les documents durbanisme
PLU, SCOT, cartes communales par les zones agricoles protges, ou encore
par les directives territoriales damnagement (cf. Projet DTA de laire mtropolitaine lyonnaise).
Fiche 24
Larticle cit innove et complte ces outils de planification en habilitant les
dpartements crer, dans les zones priurbaines, des primtres de protection et
de mise en valeur des espaces agricoles et naturels. La sauvegarde de ces espaces
est assure par des mesures rglementaires et par des outils fonciers.
Sagissant des mesures rglementaires, celles-ci ont vocation protger les zonages
agricole ou naturel des terrains situs dans le primtre dintervention contre toute
remise en cause intempestive de ces zonages par les plans locaux durbanisme.
Autrement dit, un fois quun primtre a t dlimit, les communes ne sont plus
autorises, loccasion de la rvision ou de llaboration dun document local
durbanisme, modifier les classements agricole ou naturel des terrains compris
dans le primtre.
En outre, toujours pour assurer la prennit de la protection, le retrait dun
terrain de la zone protge est soumis une procdure lourde et dissuasive,
ce retrait ne pouvant intervenir que par dcret. Autrement dit, il sagit ici de
faire obstacle la trop grande facilit avec laquelle sont parfois modifis les
documents durbanisme. Quant aux outils fonciers, les dpartements sont
habilits intervenir sur le march foncier, notamment par le biais des SAFER,
aux fins de contrler et de maintenir la destination agricole des terrains situs
71
dans les primtres dintervention. Les dpartements peuvent ainsi demander aux SAFER dexercer
leur droit de premption, dans le but de neutraliser ou de dcourager les anticipations foncires au
sein des primtres, ces interventions tant de nature favoriser le maintien du sol dans le march
des terres agricoles.
loccasion de lexercice de son droit de premption, la SAFER peut en effet contester le prix de
limmeuble lorsquelle estime que celui-ci est exagr (C. rural, art. L. 143-10). Au-del de lanalyse
juridique stricto sensu ralise par les tudes prcites, deux remarques plus gnrales peuvent tre
formules sur ce nouveau dispositif. Tout dabord, on peut avancer que ces nouvelles rgles nont pas t
adoptes dans le seul but de protger et de mettre en valeur les espaces agricoles et naturels priurbains.
Plus quun instrument de sauvegarde, celui-ci apparat surtout et avant tout comme destin favoriser
une certaine rgulation des conflits au sein de ces espaces. En loccurrence, le flou de certaines rgles
de fond comme par exemple, les notions despace priurbain et de programme daction ou
encore le contenu des normes de comptence ou de procdure qui encadre ladoption du primtre
dintervention a t organis dessein, et ceci afin de permettre aux collectivits locales ltat tant
absent lors de linstauration du primtre de procder des arbitrages entre les diffrents intrts qui
sopposent sur ces territoires. Autrement dit, le droit tend ici crer des structures dajustement entre
intrts divergents afin de concilier le dveloppement des activits humaines avec un certain degr de
protection des espaces naturels et agricoles, sans pour autant liminer totalement les tensions entre les
diffrents intrts en prsence. Ensuite, si ce nouvel outil contient en germe les rgles ncessaires une
protection efficace des espaces agricoles et naturels priurbains, encore faut-il quil soit mobilis
par les autorits locales charges de lappliquer pour gnrer les changements annoncs ou les rsultats
extra-juridiques promis. Or, dans le cas prsent, la rgle de droit, loin de prescrire ladoption de ces
mesures, accorde, au contraire, aux autorits locales une grande libert dapprciation pour dcider ou
non de mettre en place le nouveau dispositif. Non seulement, le dpartement nest pas tenu de mobiliser
ces normes mais, de surcrot, les communes des aires urbaines, aujourdhui confrontes une forte
demande de terrains btir, peuvent sopposer ltablissement dun primtre de protection quelle
considrerait par trop contraignant en utilisant le droit de veto qui leur a t confr.
Dmarche et mthodes
Commentaires darticle 73 de la loi n 2005-157 du 23 fvrier 2005 relative au dveloppement des
territoires ruraux.

Lintrt de cet article est de souligner les effets secondaires dune dcentralisation de la mobilisation
de norme ralise par larticle 73 de la loi: les communes disposant dune capacit de mise en uvre
plus adapte aux contextes locaux que ne le sont les DTA, mais pouvant par la mme occasion faire
le choix de ne pas les mobiliser pour de multiples raisons (de politiques foncires courte vue, par
exemple). On se trouve face un rel problme: dun ct on dnonce les DTA comme emprise de
lEtat, de lautre, lorsquon localise, on dnonce la perte de pertinence du dispositif, les collectivits
locales pouvant le dtourner.
72
Journe dtude
Pluridisciplinaire
Auteur: Collectif
Origine: ADEF, 2001
La ville aux champs
Rsum
Cet ouvrage rend compte de la journe dtude organise Paris le 7 mars 2000
par lAssociation des tudes foncires (ADEF). Les diffrentes contributions
soulignent lextension inorganise des espaces urbains, les diffrentes
formes de ltalement, les mutations de lagriculture au sein de ces espaces,
les nuisances environnementales et les phnomnes de sgrgation sociale
occasionns

par ce mode de dveloppement, les cots directs et indirects des
localisations priurbaines, tout en mettant en lumire les diffrents ressorts de
cette volution. Plusieurs analyses reprennent ainsi les mcanismes techniques,
conomiques, sociaux, rglementaires lorigine de ce phnomne. Diffrentes
solutions sont galement prconises pour tenter de matriser ltalement, en
particulier, la renaissance urbaine avec pour objectif une ville densifie,
o le besoin de se dplacer est limit et o le piton rgne.
Mthodologie employe
Dbat interdisciplinaire et entre professionnels et chercheurs.

Dans cet ouvrage, on relvera encore la contribution de Max Falque sur
ltalement urbain aux tats- Unis. Cet auteur, fidle aux critiques quil
porte rgulirement sur les atteintes administratives portes la proprit
prive immobilire zoning, expropriation, rglementation, acquisitions
publiques dans un but environnemental , remet ici en cause les outils
actuels de la planification urbaine qui, selon lui, serait de plus en plus ineptes
et inaptes relever les dfis du futur en matire de matrise des formes
urbaines. En dautres mots, ltalement urbain serait le fruit empoisonn
de la planification urbaine, celle-ci favorisant la priurbanisation plus quelle
ne russit la contenir.
Cette opinion est loin dtre partage par dautres contributeurs. Stphane
Muzika, directeur gnral de ltablissement public foncier de lOuest
Rhne-Alpes, estime, au contraire, que lanalyse de la Sarre montre
que la priurbanisation est mieux contrle, grce une organisation
territoriale plus concentre et une planification rigoureuse. Lanalyse
dveloppe est particulirement stimulante, en ce sens quelle montre
comment lAllemagne a russi mettre en place au niveau des Lands, aprs
concertation avec les communes et les partenaires socio-conomiques,
des documents de planification qui protgent vritablement les espaces
agricoles et naturels, tout particulirement dans les zones de concentration
urbaine. Mme si la consommation despaces libres nest pas totalement
impossible, celle-ci est fortement encadre par les documents durbanisme
tout en tant soumises des conditions particulires, cest--dire des
mesures compensatoires (reconstitution dcosystmes, matrise despaces
naturels) et la vigilance dassociations environnementales puissantes
et organises. Lorientation gnrale, en Allemagne, consiste donc, dune
73
part, prserver les espaces agricoles et naturels, tout particulirement dans les zones de
concentration urbaine et, dautre part, privilgier le dveloppement de la ville dans des
secteurs dj urbaniss.
Les interventions montrent lintrt de la comparaison des instruments de planification et
de matrise du dveloppement urbain, se prolongeant dans lintrt dune comparaison des
types de rgulation dont ces instruments sont lorigine. Mais il sagirait moins douvrir sur
des comparaisons en soi de lgislations existantes, que de celles de leur mise en uvre
oprationnelle, dans des situations critiques, en considrant ces instruments de planification en
tant qutroitement imbriqus avec dautres dispositifs plus sociaux quant eux (mobilisations)
ou spatiaux (contextes morphologiques).
74
Article
Droit
de Debeaurain J.
Origine: Revue de droit rural , 2005, p.37
Lactivit agricole en zone priurbaine

dans la rgion PACA (ou le sort de lagriculture de proximit)
Rsum
Lauteur dresse un constat trs critique des instruments de planification qui
peuvent tre utiliss pour protger lactivit agricole en zone priurbaine. Ces
instruments seraient totalement impuissants freiner la baisse inluctable
de lactivit agricole en zone priurbaine dans la rgion PACA, notamment
parce

quils nont pas permis denrayer la spculation foncire et que dautres
techniques juridiques en particulier les ZAD permettent de favoriser
lurbanisation de ces espaces.
Les nouveaux primtres de protection des espaces agricoles et priurbains
souffrent, toujours selon lauteur, des mmes maux. Ils risquent terme de
savrer totalement inefficaces pour autant quil nexiste pas dans cette rgion
une volont politique forte de prserver ces espaces. Bien au contraire: les
communes prfrent prlever des taxes professionnelles consquentes plutt
que de favoriser temporairement une agriculture destine disparatre.
Aussi dautres alternatives sont-elles proposes: de nouvelles orientations
pour lagriculture, le perfectionnement des chartes agricoles, les ples de
comptitivit, ou encore lacquisition par le conservatoire du littoral.

Cet article ouvre plus fondamentalement la question de lvaluation de la
pertinence des instruments, en recoupant sur ce point dautres contributions
de cet axe. Sagit-il de juridiciser davantage les formes de dveloppement ou
de construire davantage de rflexion sur les oprationnalits, les modalits
de mise en uvre des instruments de planification? Lauteur mle en effet
deux types de problmes trs diffrents: dune part technico-juridique
li la matrise foncire, et dautre part stratgique li aux ressources des
communes. Pourquoi celles-ci prfrent-elles (ou sont-elles conditionnes
par le choix de) certaines options? La problmatique de la matrise foncire
gagnerait alors sans doute ne pas tre isole de la rponse ces questions
qui tient notamment lexigence pour les communes priurbaines de mobiliser
davantage de ressources fiscales pour mettre en place des services daccueil
(nouvelles populations) ou faire face au vieillissement de ces espaces.
75
76
Article
Droit
de Struillou J.F.
Projet de directive territoriale damnagement
de laire mtropolitaine lyonnaise
Projet de directive territoriale damnagement
Deux projets de directive territoriale damnagement
de lestuaire de la Loire, 2005, 2p.
Rsum
Il convient ici de mentionner ces deux projets de directives territoriales
damnagement, pour autant quils dfinissent, une chelle plus pertinente
que

celle des SCOT ou des PLU, un certain nombre de mesures visant limiter
ou, tout au moins, contrler la priurbanisation.
Ces projets expriment, en effet, la volont de lEtat et des acteurs associs
leur laboration de lutter contre ltalement urbain, damliorer le cadre de vie
et de mettre en uvre une politique permettant de conserver et de valoriser
les espaces naturels et agricoles priurbains. cet effet, le projet de directive
de laire mtropolitaine lyonnaise pose, par exemple, aprs avoir longuement
soulign les inconvnients de la priurbanisation toute une srie de gardefous lextension des villes.
La directive dlimite ainsi des zones agricoles ou naturelles qui naccueilleront
ni dveloppement rsidentiel, ni dveloppement conomique, ou encore
des espaces prserver de lurbanisation dans les corridors deau. De
mme, pour prserver des couronnes vertes dagglomration dominante
agricole face lurbanisation, la directive prcise que la vocation agricole
et naturelle dominante de ces espaces doit tre maintenue. Aussi tout
projet douverture de terrain lurbanisation dont lampleur serait de nature
bouleverser lquilibre agricole est-il interdit.
De mme dans ces espaces en labsence de SCOT, toute rduction en
surface des zones NC et ND des POS ou N et A des PLU est proscrite. Les
territoires priurbains dominante rurale font galement lobjet de mesures
de protection. En se sens la directive prcise que, dans ces territoires, les
espaces agricoles prserver seront clairement dlimits et protgs dans les
documents durbanisme. Le dveloppement rsidentiel y sera limit en dehors
des agglomrations et des ples urbains. Il se fera par densification lintrieur
des tissus urbains existants et exceptionnellement par greffe sur les noyaux
urbains existants, pour satisfaire en priorit aux besoins lis la dcohabitation
et au renouvellement du parc ancien dgrad. Dune manire gnrale, ce
projet de directive tmoigne du souci de lEtat et des diffrents acteurs ayant
contribu son laboration dencadrer davantage la planification urbaine issue
des SCOT et PLU.
Il sagit ici de poser des limites aux pouvoirs dont disposent les auteurs de ces
documents, afin dviter quils ne viennent remettre en question la protection
dont bnficient traditionnellement les espaces agricoles et naturels (Cf . aussi,
DTA Alpes-Maritimes qui aprs avoir identifi les espaces agricoles protger
pose le principe selon lequel leur affectation agricole doit tre garantie (p.
79). En cas dabandon de lactivit agricole, une volution vers une gestion
naturelle pourrait tre admise).
Par l mme, cette directive pourrait aussi contribuer prvenir certains types
de conflits au sein du priurbain. Notons, sagissant du projet de directive
77
de lestuaire de la Loire, que celui-ci est loin dtre aussi prcis que le projet de lagglomration
lyonnaise ou encore la DTA Alpes-Maritimes, en ce qui concerne la protection des espaces
agricoles et naturels priurbains. Il se borne, en effet, poser en quelques lignes les principes
damnagement urbain, parmi lesquels on discerne quelques recommandations portant sur la
gestion conome de lespace, la matrise dune urbanisation en tache dhuile, la prennit dune
agriculture viable Autant dire que ce projet laissera aux auteurs des PLU et des SCOT une
marge de manuvre bien plus importante pour dfinir leur politique urbaine dans les espaces
priurbains.
Dmarche et mthodes
Analyse et interprtation de textes.

Cet article qui se situe dans une perspective plus oprationnelle, souligne limportance de
lintgration des garanties daffectation au niveau des DTA. Il insiste aussi sur la ncessit de ne
pas cantonner la rdaction de ces DTA de seules prconisations ou recommandations trop
vagues mais que celles-ci soient labores de manire collaborative au risque de remettre en cause
une grande partie de leur pertinence.
Lauteur souligne galement la ncessit darticuler efficacement ces documents avec la planification
des SCOT et PLU. Lintrt est ici de pointer cette difficile conciliation des niveaux dintervention
sur le dveloppement dun territoire.
78
Article
Pluridisciplinaire
de la Commission des Affaires conomiques du Snat
Rapport 415: http://senat.fr/rap/r97-415/r97-415.html
Rapport 292: http://senat.fr/rap/r98-292/r98-292_mono.html
2001, 50 p.
Villes et campagnes dbat et colloque
Rsum
Ce rapport consquent ralis loccasion dun colloque au Snat propose une
analyse des nouveaux rapports ville/campagne. Il se divise en plusieurs parties
lies son organisation sur une journe.

1. Fontires. Une premire partie des dbats concerne tout dabord la classique
question du brouillage des limites traditionnelles entre la ville et la campagne,
voque par une contribution du directeur de lINSEE qui prsente les diffrents
caractres du priurbain puis au cours dune prsentation par un chercheur
qui aborde la question des caractristiques de la population priurbaine en
soulignant son absence de spcificits (pas de dominantes). Celui-ci distingue 5
caractristiques des familles (et non des individus isols), indiquant que ce sont des
propritaires, quils font le choix de venir sinstaller l au prix dun surendettement,
que ces familles comptent des actifs migrants, pour lesquelles le lieu dinstallation
est trs important au regard de laccessibilit par la mobilit. Il souligne le faible
poids et le faible rle des agriculteurs et ralise trois remarques sur lidentit des
habitants du priurbain: indique une diffrence entre ceux pour lesquels aller la
campagne tait le rve et ceux qui se retrouvent assigns rsidence, dcrit une
tendance la bipartition entre des zones priurbaines rsidentielles et dautres
en crise (population jeunes confrontes lexclusion sociale).
2. Conflits dusages. Seconde question aborde dont se dgage une distinction

entre plusieurs catgories de conflits, assez classiques: conflit dutilisation,
proprement dite (exploitations salissant les routes, problmes de circulation avec
des engins agricoles), conflits de ressources (agriculture consommatrice deau sur
certains secteurs, do lvation du cot de leau), conflits de normes juridiques
(ZPIU, par exemple, faite pour protger le patrimoine paysager et agricole et
qui se retourne contre les exploitations, en fait, qui sont obliges de respecter
des rgles lors de la mise en place dun btiment), conflits dinfrastructures
(routes qui percutent des logiques de parcellaire, les segmentent), conflits lis la
commercialisation ou encore aux rapports sociaux avec des gens du voyage.
Un exploitant agricole et Michel Edouard Leclerc prcisent plusieurs catgories de
conflits lis aux pillages ventuels dexploitations agricoles (priurbains qui se
servent dans les vergers), limplantation dune surface commerciale (conflits lis
aux contraintes juridiques) ou encore limplantation des panneaux de publicit.
3. Relations et tensions sociales. Un urbaniste architecte souligne labsence de

lien gnrationnel entre les agriculteurs et les nouveaux arrivants, le manque
didentification entre ce qui est du domaine du bti et du non-bti, et un enjeu
de dmocratie. Un intervenant prsente un cas, la ferme de bergerie illustrant
lagriculture pdagogique (ferme pdagogique), un autre issu du champ scolaire
souligne des actions de sensibilisation (nettoyage de berges, activits de formation
au monde agricole etc.) et lexigence dun partenariat avec les oprateurs de
transport en commun pour rendre possibles ces sorties coteuses.
79
4.Esthtique. Plusieurs intervenants voquent la classique question des entres de villes, de la gestion
des paysages (coteaux et vignobles), de la prservation de lenvironnement.
5.Ladquation du droit de lurbanisme. PR Lemas souligne la multiplication des instruments

juridiques dans un contexte de multiplication des structures (coopration intercommunale sous
toutes ses formes), davantage la question des modes dorganisation du contrle et des logiques de
dveloppement que la question en tant que telle des instruments juridiques. JP Raffarin voque les
questions lies au contrle de lurbanisme commercial, ici encore dans un souci de contrle renforc,
de matrise des implantations et des projets. Un intervenant de la Chambre agricole dIle de France
souligne la mfiance et le manque de confiance dans les nouveaux documents durbanisme. Il
propose louverture de zones franches rserves lagriculture, un autre voque la possibilit de geler
des terres des affectations agricoles sur 99 ans et dplore la possibilit que les communes ont de
changer les documents durbanisme une occasion quelconque (lections).
6. Le foncier. Ce dernier temps insiste sur labsence de politique foncire des communes, et leur
incapacit le matriser, notamment cause de faibles marges de manuvre financires. Lagriculture
priurbaine exige des stratgies foncires spcifiques parce quelle ne renvoie pas seulement du
foncier agricole.
Dmarche et mthodes
Dbats entre professionnels et institutionnels.

Cette journe de rencontre laisse apparatre plusieurs points significatifs, au-del du fait de documenter
plusieurs ralits concernant ces espaces, impliquant des acteurs conomiques souvent peu prsents
dans ces dbats. La connaissance institutionnelle des espaces priurbains reste assurment traverse
par le souci de contrle et de matrise de processus qui chappent ceux qui souhaitent organiser
ces espaces, un souci propre, donc, laction publique. Pourtant, la question sociale prirubaine,
qui est aussi un enjeu de politique publique, apparat peu loccasion de dbats.
Notons galement trois aspects:
le critre discriminant qui intervient en premier, dans un souci didentification des frontires du
priurbain, reste le critre morphologique: ce quon y trouve matriellement comme paysage,
puis, celui des dplacements domicile-travail. Il serait intressant de rflchir autour de ce critre
minimal qui a une certaine pertinence.
un important flottement dans les notions de suburbain / priurbain, qui implique par exemple une
assimilation des cits aux contexte priurbain, des banlieues au priurbain: est-ce justifi
et vraiment pertinent de ne pas dissocier les deux mondes?
le fait que les conflits dusage soient en ralit dabord des conflits dexploitation du sol, et
non de pratiques: entre des agriculteurs et des gens du voyage, entre des agriculteurs et des
rsidents etc.
80
Article
Gographie
de Bussi M. et al.
Rural / Urbain Nouvelles frontires.
Actes du colloque de Poitiers, pp. 133-157., 2005
Le vote comme expression des nouvelles ingalits

et des nouvelles frontires rural/urbain en France
Rsum
Cette contribution part du constat dun actuel renouvellement des
interprtations du vote et de la gographie lectorale plaant les espaces
priurbains au cur de ses interrogations. Aprs une analyse de diffrentes
recherches rcentes (H. Le Bras), les auteurs soulignent limportance de
dpasser

la seule cartographie des phnomnes (et son interprtation), pour
davantage prendre en considration lacte lectoral comme un acte individuel
qui na de sens politique que dans un cadre collectif et spatial: leur ambition
est dinterroger la relation entre le vote, la trajectoire individuelle et le contexte
gographique, en reprenant des pistes de la gographie politique anglosaxonne (Cox). Ce faisant, leur recherche se propose dinterroger par le vote
les diffrentes approches de lurbain et leur dfinition.
1. Les catgories de lINSEE. Reprendre ces catgories conduit moins, notentils, souligner une variation suivant les degrs durbanisation quune variation
entre diffrentes rgions. Cette classification pose problme, elle ne permet
pas dentrer finement, selon eux, dans les ralits considres, notamment
parce quelle conduit diffrencier la France en 4 grandes rgions dont 2
rassemblent 82% de la population.
2. Le critre de la distance la ville. Celui-ci sappuie sur une analyse fonde sur
la distance au centre dans 42 aires urbaines de plus de 200 000 habitants. Les
rsultats sont extrmement intressants dautant plus quils restent mconnus.
Notamment, on peut noter que sils confortent la ligne gnrale dinterprtation
(forte prsence du vote dextrme-droite dans le priurbain), ils soulignent une
diffrenciation majeure dans lespace selon quil sagit dun priurbain rapproch
(20-70km) ou lointain (davantage rural). La prsence au second tour du candidat
dextrme-droite sest jou dans la couronne 10-60km des agglomrations
et non dans la proche banlieue. Cette partie affine dans un second temps les
rsultats suivant les CSP (rapportes au distance aux mtropoles) et ouvre des
perspectives daffinages de cette lecture partir de la distance.
3. Contextualiser les donnes. Les auteurs ouvrent des pistes, notamment

lide de rapporter aussi la taille des communes cette approche en terme
de distance la ville, mais aussi de rapport un certain nombre de thmes.
Elle souligne notamment comment lvocation du thme de linscurit dans
les espaces priurbains/ruraux renvoie majoritairement des violences
urbaines plus on sloigne de la ville, alors que paradoxalement la dlinquance
a augment dans les espaces ruraux. De mme, les enqutes rvlent une faible
ouverture laltrit qui crot avec lloignement.
4. Elments dexplication de la territorialisation des comportements lectoraux.

Trois lments se dgagent. Il est ncessaire de dpasser le modle de diffusion
des comportements par conversation. Puis, plus les partis seront localement
surreprsents, plus ils auront de chances de rallier des lecteurs indcis: les
auteurs contredisent la thorie individualiste du choix du vote, partir de la
81
thorie stratge ou post-individualiste du vote, avec lide que lindividu vote non plus par
rapport un contexte de classe professionnelle ou sociale mais reconstruit ce choix par rapport
des configurations collectives locales. Enfin, les auteurs proposent de reprendre galement les
thories visant expliquer le choix de vote non par le lieu, mais par le choix dhabitat dit de noterritorialisation du vote. Ainsi, le vote en faveur du parti dextrme-droite dans le priurbain
serait par ailleurs explicable moins par des caractristiques spcifiques du priurbain, que par
un processus dhabitation par des catgories de population issues danciens espaces o elles ont
labor leur choix la fois dhabitat et de vote (situ dans une banlieue chaude et dmnageant
dans les confins froids du priurbain).
Dmarche et mthodes
Systmes dinformation gographiques, cartographiques, rfrences thoriques de la
gographie politique.

Leur contribution renforce trs nettement largument en faveur dune diffrenciation entre
suburbain et prirurbain dans les recherches franaises. Le priurbain est totalement clat
par leurs analyses, nettement diffrenci par les actes lectoraux entre les espaces suburbains et
le priurbain (lointain ou non).
La thorie du transfert de vote est trs stimulante mais assez gnante parce que peu
explicative du changement, comme si les individus avaient durant toute la dure de leur vie, les
mmes pratiques lectorales. On retiendra galement leur proposition de relecture de lapproche
de J. Lvy, pour dire que le priurbain nest pas en lui-mme un espace pathogne, mais la
congruence entre la socialisation initiale de lindividu (lieu de provenance) et celle quil associe
dsormais travers un double choix dhabitat et de vote (pour tirer les traits, on pourrait parler
non dun vote protestataire mais dun vote de transfert).
La conclusion est majeure puisquelle incite ne plus considrer le lieu de vote comme un territoire
fig dans lesquels sexprimeraient des lecteurs captifs et sdentaires, expliqu par rapport un
esprit des lieux ou une culture politique locale, mais par rapport ces logiques circulatoires.
Le vote apparatrait alors comme une photographie rgulire qui montre moins une nouvelle
carte des choix lectoraux et des nouvelles frontires quils dessinent, que lapparition du clivage
urbain / rural dans le discours politique.
Il faut aller nettement au-del de ce que les auteurs ralisent: en invitant reconsidrer lacte
lectoral et non le vote, cest--dire en le rinscrivant dans une configuration la fois sociale et
spatiale historicise (cest--dire elle-mme rapporte sa dynamique temporelle lie par exemple
une trajectoire), les auteurs rendent possible la formulation dun axe de recherche majeur faisant
du vote le prisme des logiques spatiales du priurbain et non le rvlateur fade voire statique
des opinions de socits qui lhabitent. Cet axe est en mme temps trs exigeant parce que
la dimension lectorale ny devient plus que trs secondaire au regard des autres dimensions non
pas quelle rvle mais dans lesquelles elle est troitement imbrique pour constituer une des
dimensions de la spatialisation du phnomne de diffusion territoriale.
82
Article
Gographie / sciences politiques
de Faure A., Douillet A.C.
Rural / Urbain Nouvelles frontires.
Actes du colloque de Poitiers, 2005, pp. 110-123.
Lagriculture priurbaine
ou les limites de la campagne la ville.
La construction socio-politique de la question
agricole dans la rgion urbaine grenobloise
Rsum
Les auteurs prsentent une recherche entreprise sur la construction sociopolitique de la question agricole partir du cas dune structure originale monte
spcialement pour assurer une gestion de la priurbanit agricole. Il sappuient
sur cette analyse dun dphasage entre des agriculteurs raisonnant en termes

productifs
et de lautre des institutions ayant de plus en plus tendance ignorer
la composante agricole dans la gestion de leur espace, pour clairer plus
profondment les recompositions de laction publique locale. Lobjet politique
publique de lagriculture priurbaine serait ainsi clairant des mcanismes
plus transversaux spcifiques laction publique, en termes de rgulation des
territoires. Ils dfendent cette hypothse partir de 3 clairages:
dans les politiques damnagement de la rgion grenobloise, lagriculture a
jou un rle majeur au niveau de la promotion du foncier que les agriculteurs
matrisent parfaitement.
lagriculture priurbaine ne cesse dtre louange dans les diagnostics
mais se heurte dans les faits des intrts sectoriels de la production
agricole.
le discours des lus sur la campagne la dralise et correspond une
promotion de patrimonialisation.
1.Place de lagriculture dans lamnagement territorial. Ils soulignent que la

place prise par lagriculture dans les politiques territoriales locales a t dcisive
partir des annes 70. Il ne sest pas agit simplement de polariser des secteurs
agricoles, mais de produire des types dagriculture territorialise diffrencies.
Dans ce processus, la dfense de lagriculture et son intgration au niveau de
larticulation des diffrentes politiques de dveloppement conomique na
pas du tout t uniquement le fait des agriculteurs. A loccasion de conflits
avec lEtat sur lamnagement dune Ville Nouvelle, ce constat est apparu trs
clairement: le discours a quitt le seul registre du secteur dactivit pour entrer
dans une approche territorialise. Mais cela ne doit pas masquer un quiproquos
interne, entre les acteurs, sur la fonction de lagriculture.
2.La construction de lagriculture priurbaine. Pour eux, celle-ci est une

cration de toute pice au cur de laquelle sest situe la puissante association
ADAYG. Celle-ci tient un discours de multifonctionnalit, et dintroduction
de lagriculture dans une logique de service par rapport au monde urbain,
en intgrant les diffrentes attentes dacteurs varis. Elle pense lagriculture
totalement dans ses rapports la ville: poumons verts, culture, ducation
la nature etc. Dans les faits, la multifonctionnalit se heurte des conceptions
dagriculteurs nettement plus soucieux de dfendre une activit productrice,
une reprsentation majoritairement prsente dune fonction productrice et
non rcrative de lagriculture.
3. Dcalage patrimonialisation/logique communautaire et sectorielle. Cette

partie analyse des discours ports par les institutions, et des ralits mises
en uvre concrtement. Du ct des discours ports par les institutions, elle
83
souligne laccent mis par les responsables publics sur la patrimonialisation des espaces, leur gestion rcrative, et
plus largement la construction dune lgitimit autour de cette capacit bien grer. Une vision territoriale qui
percute une autre logique communautaire, une logique du coup par coup ou de guichet, qui renvoie au tlescopage
des dmarches territoriales par le recours aux subventions communautaires.
Dmarche et mthodes
Analyses de discours, de textes diffuss par les collectivits, entretiens avec les acteurs institutionnels
loccasion de situations prcises.

Cette recherche sur la construction socio-politique de la question agricole sappuie sur le cas dune structure
originale monte spcialement pour assurer une gestion de la priurbanit agricole. Lanalyse est intressante: les
auteurs soulignent un dphasage entre des agriculteurs raisonnant en termes productifs et de lautre des institutions
ayant de plus en plus tendance ignorer la composante agricole dans la gestion de leur espace, pour clairer plus
profondment les recompositions de laction publique locale. Lobjet politique publique de lagriculture priurbaine
serait ainsi clairant de mcanismes plus transversaux spcifiques laction publique et plus largement des formes de
rgulation des territoires. Cela signifie que lanalyse dune politique priurbaine, thmatiquement cible, renseigne
en fait plus largement sur les modes de rgulation des territoires, sur les recompositions des politiques publiques en
gnral. Cela implique un point important non soulign par les auteurs: lide de tester certains instruments
danalyse des politiques publiques en contexte urbain ou autre, la problmatique des territoires ruraux / priurbains.
Existe-t-il des spcificits de laction publique priurbaine?
Autre aspect, comment permettre la composition de deux logiques qui se confrontent: celle des institutions
qui souhaitent construire un territoire rgional cohrent (sans marges de manuvre financires) et celle des
agriculteurs locaux ou des associations qui fonctionnent au coup par coup, de manire sectorielle, rpondant aux
financements cibls de lUnion Europenne par exemple, et produisant terme une parcellisation / fragmentation
de laction publique.
84
Communication
sociologie / sciences politiques
de Kyrat Th., Ch. Lefranc Ch
Journes sur la proximit
12p., 2002
Les conflits dusage et leur expression territoriale:

une analyse des profils contentieux
de 7 dpartements
Rsum
Quelle est la contribution du droit la fois lmergence et au rglement des
conflits dusage?
Cet article part dune double insatisfaction par rapport aux conflits dusage,
aux contentieux dusages du sol: au regard des sciences conomiques qui
mconnaissent lmergence et le rglement de conflits, au regard des approches
juridiques qui les cantonnent au seul domaine du rglement des intrts privs
et ne les saisissent pas dans leurs espaces administratifs. Larticle fait sien les
prconisation dune approche pragmatique dans le sens o le droit est saisi
comme une ressource la fois de lmergence du conflit, et de sa rsolution.
Une telle approche de la dynamique des conflits permettrait ainsi la fois de
retracer lpaisseur de celui-ci, mais aussi dclairer le droit en action autrement
quen terme de cot social ou dexternalit ngative. Lensemble du texte
sarticule autour dun impressionnant corpus de 564 dcisions de justices
analyses sur les dpartements franais dont celui de la Loire Atlantique dont les
interprtations sont rapides. Il ouvre l aussi vers une analyse comparative des
logiques de conflits transversales aux contextes urbains/ruraux. Cet aspect laiss
dans lombre par les auteurs est pourtant tout fait intressant puisquil consiste
moins postuler un dpassement des frontires qu laisser entendre quil y a
des aspects pas toujours visibles en contexte rural/agricole/priurbain, que des
situations urbaines peuvent aider dceler, et rciproquement. La mthodologie
trs technologique peut tre dcevante sur le plan du contenu des affaires,
les auteurs identifiant notamment des profils de conflictualit selon les rgions.
Lusage du logiciel danalyse textuel est particulirement pertinent puisquil
traite des dcisions de justice, un matriau qui permet dviter le risque de la
surreprsentation, par exemple. Il en dcoule quune limite de ce travail est ainsi
de ne pas inclure des conflits suivant dautres types de voies procdurales.
Profils de conflictualit. Ces profils renvoient des usages diffrencis des tribunaux
selon les dpartements. Le profil de la Loire Atlantique, par exemple, est marqu
par une multiplicit et une densit des conflits qui rvle la place prise dans les
tensions par la dfinition des ressources du sol, de leur usage et des prjudices
qui peuvent leur tre lis. Parmi ses caractristiques notons limportance des
conflits socitaux ports par des logiques daction collective qui touchent
aux usages du sol: des usages industriels et portuaires sont contests par des
groupement et des particuliers qui en revendiquent un autre usage (rsidentiel,
agricole, chasse...). Notons aussi le fait que dans ce contexte les actions soient
lies laspect procdural des arrts, et donc clairant sur un certain activisme
(fort recours) judiciaire.
Les acteurs, autre lment du profil, se distinguent entre: les communes, actives
dans la contestation dinfrastructures publiques (extension de port autonome), les
comits de dfense locaux (surtout rsidentiels), agissant contre les amnagements
routiers, les associations naturalistes agissant contre les dcisions administratives
concernant la chasse ou concernent la flore, les organisations de chasseurs, les
agriculteurs, agissant contre les dcisions de remembrement du foncier, le prfet
qui agit contre les dcisions dinstallation classes. Notons labsence daction
85
collective dans le domaine des usages agricoles ou industriels et le faible nombre de refus
prfectoraux dimplantation de ces activits.
Dmarche et mthodes
Les auteurs prsentent une mthodologie deux niveaux. Thorique, tout dabord, partir de
lconomie institutionnelle du droit qui considre:
les activits et comportements conomiques en tant que mus par des rgles mais aussi par des
positions acquises et construites dans laction qui nappellent pas seulement retracer ces rgles
mais suivre leur laboration et leur mise en uvre.
la dynamique institutionnelle et les tensions qui la scandent comme processus spcifique
caractris par des rapports de force, et comme construction de droit et donc dopportunit
de choix.
les champs juridique et institutionnel en tant quimbriqus mutuellement dans lesquels les
conflits sont rgls dans le cadre dinstitution juridique (tribunaux).
Puis, un niveau pratique: la mthodologie consiste en une analyse empirique des contentieux
relatifs lusage de lespace qui sappuie sur un corpus juridique de dcisions de justice rendues
dans 7 dpartement et soumis une analyse textuelle (logiciel Alceste). Partant de l, les
auteurs dfinissent le conflit dusage comme tant li: des oprations damnagement, des
cohabitations entre usages rsidentiels et usages conomiques, des conflits denvironnement. Ils
dfinissent galement des catgories de zones: zones portuaires et industrialises forte densit
de population (Loire Atlantique notamment), zones dominante rurale, zones insulaires.

Si lenjeu est avant tout mthodologique, les auteurs ouvrent des pistes stimulantes:
lide que le droit tatique est lobjet dusages diffrencis sur les territoires tudis (la fabrique
locale du droit) rejoignant un ouvrage rcent dirig par A. Bourdin, P. Ml et M.P. Lefeuvre.
Les territoires du dpartement sont des espaces de dploiement des usages du droit tatique,
donc pertinent pour lanalyse.
lide de reprer davantage les logiques daction (ce que ne permet pas le logiciel Alceste)
86
Communication
sociologie / sciences politiques
de Caron A., Torre A.
Conflits dusages et de voisinage
12p., 2004
Quand la proximit devient source de tension:

conflits dusages et de voisinage dans lespace rural
Rsum
Les auteurs invitent considrer le conflit autrement que sous langle dun
chec du march dans une relation de concurrence, ou comme la dgradation
dune relation, mais comme une manire comme une autre que des acteurs ont
de sorganiser, une sorte de pendant ngatif dune phase de concertation.
Dans

lespace rural, les conflits apparaissent cause de son caractre
mutifonctionnel: conomique/production, rsidentiel/rcratif, conservation/
paysager. Les usagers de lespace rural, trs diversifis, sopposent donc sur
lusage de lespace rural, et vhiculent des visions diffrentes voire opposes.
Ces tensions peuvent se transformer en conflit. Leur objectif est dengager
une analyse des relations conflictuelles dans le monde rural en sappuyant ici
encore sur les approches de la proximit. Plutt que danalyser la production
des territoires ruraux partir de relations de coopration, les auteurs prfrent
lapprocher partir des relations dantagonisme.
1.Proximits polmognes. La composante spatiale est dterminante

dans lmergence dun conflit, elle se manifeste au niveau du support des
conflits (eaux, forts...) et de lagencement des socits (voisinage). Les
auteurs avancent lide que la proximit peut tre recherche mais aussi subie:
ainsi, linstallation dans un village exprime une recherche de proximit, par
contre, les agriculteurs subissent quant eux une contrainte de proximit
ou les nouveaux propritaires qui supportent mal ce voisinage rural. Cest
lambivalence entre proximit recherche et subie qui est lorigine de conflits.
A cela sajoute une ingalit face lespace: lingalit spatiale (localisation ou
non favorable) est une composante majeure des processus conflictuels et dune
asymtrie entre usages et usagers. Ils proposent un modle de proximit, la
proximit organise la fois comme lment de gense et comme vecteur
de rglement des conflits. Une proximit quils saisissent non comme vertueuse
ou solution miracle, mais comme rsultant dune construction locale de
la proximit dans et par le conflit qui peut suivre deux logiques: logique
de similitude (partage de reprsentation, de culture et de savoir), logique
dappartenance (aux mmes rseaux spatiaux et sociaux). La construction de
la proximit organise se ralise en dehors des pics de conflictualit, davantage
loccasion de ngociations.
2.Conflits de proximit. Les auteurs remettent en cause la diffrence microconflit / macro-conflit pour privilgier linteraction entre les deux niveaux. Ils
reprennent la distinction point ligne surface pour identifier les localisations
des conflits qui suivent alors deux modalits diffrentes pour passer de
lhyperlocalisation au territoire: un conflit trs localis peut tre intgr dans
une dmarche de mdiatisation et de construction de collectif de plus en plus
large tout en restant localis. Par contre, certains conflits mergent aussi sur le
mode du recoupement ou agrgation de problmes mais aussi dlaboration
despaces aux caractristiques homognes, impliquant le passage un
autre mode de gestion, par exemple, celui de site remarquable. Enfin, ils
prsentent une longue grille qui diffrencie partir de loutil mthodologique
87
construit, les types de conflits et leur rsolution. Dans leur conclusion, ils reviennent sur leur
souci initial: repenser la proximit non comme clairage des mode de coopration, mais bien
linverse, comme clairage de mise en conflit de lespace priurbain, principalement lie sa
multifonctionnalit.
Dmarche et mthodes
Leur mthodologie sarticule autour de trois axes: une lecture des travaux de type quantitatifs
qui pointent limportance du nombre de conflits mergeant partir dune proximit, quelle soit
subie ou choisie, un clairage des spcificit de cette dimension conflictuelle de la proximit
gographique, enfin, une grille de lecture des conflits en termes de proximit, croisant les critres
spatiaux et organisationnels, qui sert de support une rflexion sur des solutions en termes
coopratifs.
Partant de l, les auteurs engagent un recensement par analyse de la presse spcialise (revue
cologiste) qui dmontre une conflictualit deux fois suprieure dans les espaces priurbains que
ruraux, par analyse de la presse quotidienne rgionale qui souligne la forte prsence de conflits
lis au cadre de vie, gestion des dchets, pollution et prservation des paysages et par analyse des
enqutes dopinion (CREDOC) qui recoupent les prcdentes conclusions en soulignant la place des
conflits lis des pollutions (usage de lespace). Globalement, ces trois types de documentation
soulignent la monte en puissance de conflits de perception ou lis aux externalits ngatives
(pollutions)
Lenjeu de cet article est essentiellement analytique, il vise proposer une grille danalyse des
conflits partir dune notion cl, la proximit, en soulignant comment cette notion, loin dtre
vertueuse est au contraire lorigine des conflits dont ils distinguent alors, deuxime intrt,
diffrentes logiques dmergence de conflits dans les mondes priurbains. Toutefois, la force et la
faiblesse de cet article est de proposer une grille gnrique des conflits qui nest daucun apport
consistant quant au monde priurbain.
Le texte ouvre vers une question implicite: quest-ce qui fait la spcificit des conflits en priurbain?
Leur mode de structuration? Leur nombre? Leur varit?
88
Axe 4
Formes spatiales et formes dhabitat

Responsable: Laurent Devisme
En 1999, le CERTU organisait un sminaire de
prospective urbaine sur la question de la forme des
villes. Le sous-titre de louvrage qui en rend compte,
paru en septembre 2000, prcise lintention:
caractriser ltalement urbain et rflchir de
nouvelles modalits dactions. De fait, le couplage
des deux aspects se retrouve souvent dans les articles
et ouvrages concernant lvolution de la forme
urbaine, probablement en raison de limportance, dans
limaginaire des urbanistes europens et spcialistes

de la question urbaine en gnral, de la ville dense,
compacte, laune de laquelle se jugent (ngativement,
cela va sans dire) la plupart des faits spatiaux du XXme
sicle. On pourra cet gard se rappeler des analyses
de Corboz sur la grille amricaine et sur lincongruit
de la densit rsidentielle pour de jeunes amricains
trouvant spontanment quil y a trop de maisons
dans les centres des villes europennes
1. La question des modles durbanisation

Le couplage voqu entre proccupations analytiques
et soucis projectuels se retrouve dans plusieurs
propositions dintelligibilit. La notion de metapole que
proposait F.Ascher en 1995 renvoyait la qualification
des espaces engendrs par la mtropolisation .
Descripteur dun phnomne spatial dau moins
quelques centaines de milliers dhabitants, il reprsente
chez lui un seul bassin demplois, dhabitat et dactivits
et intgre les activits dans un fonctionnement
quotidien. Sans limites prcises, ses espaces
constitutifs sont profondment htrognes et pas
ncessairement contigus. Par consquent, la figure du
rseau christallrien (les villes sont rparties selon une
hirarchie dans laquelle linfluence et les relations sont
fonction de la taille) cde la place celle du rseau en
hubs and spokes o seules les villes majeures sont
relies de nombreuses villes, les villes mineures ntant
rattaches qu une seule grande ville. La zwischenstadt
de Sieverts (cf. fiche infra) est une ville de lentredeux, aussi bien dcrite que rve (devant sinventer
entre ancrage culturel et globalisation conomique
notamment). Elle est plus suggestive quanalytique,
linverse des modles urbains de rfrence voqus par
J.Lvy (qui oppose par exemple le modle dAmsterdam
archtype de lurbanit, associant densit, compacit,
interaccessibilit, productivit, auto-visibilit celui
de Johannesburg, quintessence du sparatisme).
On peut au-moins saccorder sur le fait que les processus
de la suburbanisation diffrent de ceux que lon peut
qualifier dexurbanisation (cf. infra, fiche sur la thse
dA.Garnier mais aussi des travaux de gographes
amricains des annes 1960) sur lesquels nous allons
revenir. Chez larchitecte-urbaniste D.Mangin, trois
modles sont passs en revue (ceux du lotissement, du
secteur et de la franchise) et sont autant de contraintes
que de matriaux partir desquels composer de
nouveaux rapports.
Ces propositions sont assurment heuristiques. Il leur

manque parfois une inscription dans une histoire
longue permettant de se faire une ide de ce qui
change. Aussi ferait-on volontiers un bref retour sur les
transformations ayant affect les rapports entre espaces
des flux et espaces rsidentiels. Alors que la discipline
urbanistique nat sur la pense de larticulation des
deux logiques (circulation et rsidence selon I. Cerda),
elles semblent de plus en plus sexclure, la fois en
vertu de la force des logiques routires supposant
dans leur histoire une suppression progressive des
adhrences au territoire, (quitte rintroduire des
obstacles lorsque la vitesse devient trop forte) et dans
des penses urbaines modernes de lamnagement
qui se sont dclines par des ralisations urbaines
sparatives: quartiers dhabitat social des annes
1960, 70 ; lotissements dhier et daujourdhui. On
peut alors volontiers suivre lexplication de J-S Bordreuil
propos de lamorphisme croissant: Si, crit-il,
dans lurbanisme (post)mdival, lenceinte rptait
lenceinte (en extension), si dans lurbanisme de
lre industrielle et ferroviaire, larmature consolidait
larmature, lintensifiant au centre, et structurant par
capillarit sa priphrie, si donc dans les deux cas
lextension urbaine confirmait sa matrice formelle,
cela ne vaut plus pour la nouvelle morphogense.
Intercalaire, avide de vides, elle tend en effet vers une
densit tale et paradoxale, quelle produit dautant
plus srement quelle fuit la ville compacte: densit qui
monte, pour ainsi dire, dans son dos
La rgion urbaine comme bassin de trafic plutt que
comme structure toile connat bien des points
nodaux mais peu lis leurs alentours. La nbuleuse
urbaine contient par dfinition des ensembles
devenus plus difficiles border, et dautre part
plus difficiles organiser perceptivement autour de
motifs centraux.
91
2. Lenjeu des reprsentations de la ville de lentre-deux

Le succs de vues ariennes de lespace urbanis
provient srement des apories perceptives ds lors
quon redescend sur terre. L haut, finalement, des
formes mergent, des rgularits nous blouissent.
La publication dun livre comme larpenteur du ciel
dAlex Mac Lean (Textuel, 2005) renvoie cette ide
que pour bien voir la ville aujourdhui (les strips,
le sprawl), il faut prendre lavion. Un des effets
lis la fin de la morphogense par agglomration
consiste en effet dans la fin de lassociation entre la
forme urbaine qui se produit et sa perception. Du
reste, plusieurs interventions de paysagistes consistent
rvler le caractre multiscalaire et/ou fractal des
lments paysagers mettre en avant. Quelques
interventions en cours de route, relvent lenjeu
dune visibilit paysagre 100km/h et 10km/h. De
grands ouvrages dart sont davantage penss pour
pouvoir aussi tre pratiqus pied ou vlo, offrant
lopportunit de promenades urbaines panoramiques.
Que voit-on en de tels cas? Disons la socit faite
en espaces. La visibilit paysagre, outre ce motif
touristique, peut tre le prtexte dune rflexion
sur la visibilit citadine, avec les inquitudes lies
aux mouvements de priurbanisation par affinits
slectives. Les tendances au retranchement urbain
peuvent loccasion nous donner lide dune ville
autiste, avec plusieurs motifs de la scession.
Dans la ville dont la morphogense rpond au principe
dagglomration (avec le modle radio-concentrique),
la centralit, lie la mobilit, tait un attracteur
permettant la visibilit de cette socit urbaine
elle-mme, que justement des passages ont pu
magnifier. Lurbanisation contemporaine multiplie les
centralits plutt que de les dissoudre. Elle autorise
simultanment une segmentation plus forte des publics
qui frquentent ces centres. Afin de relier des objets
sociaux, rappelons que la socit a sa disposition
la mobilit, la tlcommunication et la coprsence .
Lhistoire de lespace revient une combinaison de ces
modalits. Les premire et deuxime modalits, avec
lessor des dplacements automobiles, permettent de
slectionner davantage les participants la coprsence.
La-centralisation croissante des ensembles urbains est
corrlative dune ventilation possible des centralits
urbaines, selon les fonctions et selon les publics: non
pas fin du public donc (les attroupements se font
mme de plus en plus massifs), mais dispersion en
autant de marchs solvables possibles. Lespace urbain

continue de produire des formules associant densit
et diversit mais selon des caractristiques indites
que les urbanistes ont souvent de la peine donner
voir. Cette difficult est srement le symptme de ce
que la manire dont les espaces urbaniss organisent
leur propre visibilit est devenue troublante. Comme
nous lcrivons dans la fiche bibliographique sur la ville
desserre: si la ville change, les vues quon a sur elle
changent galement. Quen est-il alors, si on considre
que la ville est le visage de la socit, de sa visibilit
actuelle et de ce quelle nous offre? Richard Sennett,
dans un ouvrage stimulant, La chair et la pierre, pose
la sparation entre ces deux matriaux comme
remontant la Rvolution franaise (par rapport
lordre visuel romain par exemple) . Progressivement, la
ville ne donne plus lire ce qui tient la socit. Aussi,
quels sont les espaces, vnements, reprsentations,
qui fourniraient un cadre nouveau de visibilit? Si la
ville est un visage de la socit, que nous apprend
labsence de celui du priurbain? Dans quelle mesure
les chercheurs sont-ils victimes de ces transformations
de vues? La lisibilit, dans le projet propos par T.
Sieverts, renvoie aussi la question de la cohsion de la
socit ( travers celle de sa conscience de partager
un territoire commun). Mais la notion de lisibilit
semble embarquer tout de suite beaucoup plus du ct
de lordre, porter en elle un point de vue plus normatif
et subjectif sur ce qui rend, est ou non lisible.
Quon le prenne par lentre de la politique culturelle
et de lvnementiel comme T. Sieverts, ou par celui
du paysage et de sa capacit faire lien social,
remdier une absence de lisibilit comme P. Donadieu,
le priurbain est clairement li la notion dimage, dans
le sens dun dfaut de reprsentations, ou un dficit de
mythes que P. Donadieu propose de combler par ceux
de la nature. Une analyse cinmatographique serait
intressante pour analyser quels imaginaires peuplent
le priurbain. Ce serait le moyen de contrebalancer
labsence de reprsentations du priurbain pour
analyser, dtailler ce quelles sont. Le cinma est un
mdium fort de circulation des images. Un regard
rapide sur un corpus possible laisse dj entrapercevoir
limportance des Etats-Unis sur ce sujet . Lenjeu
rejoint ici celui voqu dans laxe 2 (paragraphe sur
la territorialit et lidentit), partir dun autre angle
dattaque.
3. Forme urbaine et jeu des politiques publiques

Les travaux de Marc Wiel ont souvent port sur une
incrimination de la ville motorise mais surtout ont
mis en avant le problme de la non coordination entre
92
elles de plusieurs politiques publiques, entre chelons

diffrents. La France, a connu dans les dernires
dcennies des politiques sectorielles aux effets
centrifuges: il sagit essentiellement de la politique du

secteur aid de la construction (cf. lanalyse de F.Mador,
axe 1) et de la politique durbanisme commercial. Ces
politiques sont videmment inscription spatiale mais
elles sont gres sectoriellement et non organises
en terme de projets localement dfinis. En ce qui
concerne lurbanisme commercial, ses contraintes
relvent en premier lieu de concurrences entre acteurs
conomiques et de dfinition daires de chalandise.
Lespace est la plupart du temps le parent pauvre de
cette politique, nonobstant son intitul
Alors que les deux types de politique qui viennent dtre
voqus concernent essentiellement des dispositions
prises au niveau national (et ventuellement les
contradictions quelles amnent avec une rgulation
locale), celle des politiques de transports met aussi
en relation des niveaux daction locaux. Un ensemble
dinstitutions confrontent leurs logiques: municipalits,
Conseil Gnral, DDE, Conseil Rgional, SNCF-RFF...
Des conflits de rationalit entre ces institutions ainsi
que le primat accord la localisation rsidentielle
au dtriment des implantations infrastructurelles ont
des effets dispersants. Force est de constater que
les mnages semblent avoir le privilge du choix
dimplantation auquel rpondra ensuite le secteur public
par la mise en place des infrastructures adquates. Le
poids actuel des dpenses dassainissement dans les
finances locales de nombreuses communes de seconde
couronne dagglomration de province est un signe
de cette option, coteuse mais adapte au systme
institutionnel actuel. Mentionnons les nombreuses
incohrences entre le processus de mtropolisation
et les attributs de certaines collectivits locales (en
particulier, certaines attributions du Conseil Gnral).
Dans une tude sur les mobilits dans lagglomration
brestoise, Wiel crivait: Il y a quelques annes, la

Communaut Urbaine de Brest considrait comme
normal que le contribuable participe la fixation
du peuplement sur son territoire au travers de ses
investissements fonciers ou de rseaux. Puis cette
charge lui est apparue pesante et sa proccupation
fut de faire payer au prix cotant les bnficiaires de
ces investissements, donc de ne pas chercher rsister
la logique dispersive du march foncier. Elle ressentait
comme absurde de demander au contribuable
communautaire de payer pour retenir une population
plus aise, alors que le dpartement faisait payer au
mme contribuable des routes qui linvitaient quitter
la Communaut Urbaine pour aller l o il est possible
dchapper aux charges de solidarit de lagglomration
centre. Le bon sens eut voulu que les investissements
routiers dpartementaux soient raliss en fonction de
la programmation dun schma damnagement global,
donc en relation avec une programmation foncire et
dhabitat. Mais le bon sens suppose, pour merger, une
organisation institutionnelle de bon sens. . Lenjeu
se dcline doublement: dune part dans le choix de
la structure du rseau, dautre part dans sa qualit.
D. Mangin, analysant la fortune et lhgmonie de
lurbanisme de secteur documente bien ce que le
choix de structure (et donc de configuration) fait aux
interactions, en loccurrence comment lurbanisme de
secteur limite les diversits et intensits potentielles de
la ville. La production de foncier, rappelle-t-il, rsulte de
rapports de force politiques, de visions idologiques et
de cultures techniques circulant plus ou moins dans les
mondes urbanistiques.
La question de la forme spatiale apparat bien alors
comme la rsultante de champs de forces, elle ne
dpend pas exclusivement dune mtrique ou dune
technique de dplacement .
4. La question des formes dhabitat

Les mondes acadmiques ont peu travaill sur
lvolution rcente de la production dhabitat cherchant
dautres formes celle, standard, du pavillonnaire, de
la maison contemporaine. Cest plutt vers dautres
corpus quil faut alors se tourner. Nous avons fait un
premier travail partir de la presse spcialise de
larchitecture et de son cho dans le domaine des
expositions (sans proposer de fiche spcifique partir
de ce matriau).
Les alternatives exposes consistent en un travail
formel sur les types toit deux pentes, maison au
milieu de la parcelle..., ou sur les manires de
regrouper plusieurs logements pour aller vers de
lindividuel group, de lintermdiaire... Limportance
du groupe priphrique dans la mdiatisation du
danger des lotissements, qui passe dune position
trs critique de dpart une position presque inverse,
est intressante noter. Un nouvel tendard de travail

et de dbat se dgage autour de la densit, vertueuse
et non problmatise. Des travaux de fin dtude
en architecture ont pu documenter des ralisations
rcentes. On trouve parmi les types dalternatives
aujourdhui prsents, ceux qui vont :
- vers plus de diversit pour plus de qualit,
- vers plus de mixit sociale pour plus dgalit (mlange
de typologies de proprits),
- vers plus de standardisation pour plus de modernit
(rduction des cots de main duvre, nouvelle
esthtique),
- vers plus de dveloppement durable pour plus de
HQE (dabord enjeu de la raret des nergies fossiles
mais avec le problme dune application lhabitat ne
remettant pas en cause, une autre chelle, certaines
politiques durbanisme),
93
- vers plus de densit pour moins dtalement,

- vers plus de contrle pour plus de scurit,
- vers plus durbanit pour plus de contrle (cf. les dbats
autour du new urbanism en Amrique du Nord).
Dans lensemble, la question des temporalits de
ralisation ainsi que la question en amont du dcoupage
du parcellaire, de la production du foncier sont
ngliges et renvoient un caractre un peu drisoire
des exprimentations en question. Il y a un intrt
mieux connatre aussi bien la production ordinaire que
dautres formes dexprimentation (cf. lappel projets
lanc par le CAUE 17 sous la question quel urbanisme
durable pour les nouveaux habitants? en 2004).
94
Remarquons pour finir que, dans ce corpus, la

question morphologique est vritablement laisse aux
spcialistes. Il parat assez difficile davoir accs
ce que les habitants disent de leur environnement, la
manire dont ils le dcrivent, parlent de ses qualits
ou proposent de le changer. Envisager un projet de
paysages, smantiser le territoire semble devoir se
passer de lavis de ceux qui loccupent. Ce nest pas
le moindre des paradoxes et renvoie la ncessit
denqutes sociologiques fines.
Article dans ouvrage

Urbanisme, Gographie
de WIEL Marc
Anthropos 2000, pp. 153-160 (437 p.).
Forme et intensit de la pri-urbanisation

et aptitude la canaliser (Donnes urbaines)
Rsum
Cet article, au titre-contenu trs explicite (bien que forme et intensit
auraient pu tre mis au pluriel), se donne comme double objectif de
srier les facteurs qui agissent sur la priurbanisation et de montrer que
le processus priurbain peut prsenter une intensit diffrente selon
lagglomration franaise considre. Reprenant la notion statistique daire
urbaine

mais redfinissant la commune dense et agglomre (avec la
notion dagglomration restreinte), M. Wiel sintresse dabord la faon
de mesurer la priurbanisation (chapitre 1) en intgrant zones agricoles
restantes, flux dactifs migrants vers la ville, rpartition des emplois et
proportion des propritaires en maisons individuelles. Puis, pour jauger des
modalits dparpillement urbain, lauteur propose, partir dun panel de
32 agglomrations franaises, de calculer la rtention aux franges et la
diffusion lointaine en tenant compte du pourcentage de propritaires de
maisons individuelles (dont un des conjoints va travailler dans lagglomration
restreinte) pour respectivement les huit et soixante premires communes
priurbaines (chapitre 2). Au vu des rsultats obtenus, lauteur saperoit
que si les facteurs conomiques (disponibilit du foncier, importance de la
demande ) peuvent jouer, ils ne lui apparaissent pas dterminants sur la
nature de la priurbanisation (chapitre 3) au contraire des facteurs culturels
(dveloppement de lhabitat individuel surtout dans le Nord et lOuest) et
des facteurs physiques (barrire des montagnes ou du littoral). Nanmoins,
au moment de conclure sur son tude (chapitre 4), lauteur rintroduit
limportance des politiques locales durbanisation aux chelons communal
et intercommunal affirmant que la priurbanisation ne peut tre canalise
quau prix dune coordination au sein des aires urbaines de la politique
foncire des collectivits.
Dmarche et mthodes
Si M. Wiel reste trs discret sur le dtail de la mthodologie employe, il
apparat cependant quil a tudi un panel dagglomrations franaises dont il
justifie la composition de la manire suivante: le choix des 32 agglomrations
est li la taille des units urbaines, aprs limination de quelques units
urbaines multipolaires qui en fait rsultent de la coalescence de plusieurs
agglomrations (exemples: Bayonne, Biarritz, Les Anglets, Cannes, Grasse,
Antibes). Paris ny figure pas cependant. Les rsultats sont obtenus partir du
calcul dindices ou de pourcentages et sont prsents sous forme de tableaux
ou de graphiques.

La principale originalit de cet article rside sans doute dans le fait que
diffrentes formes de priurbanisation sont mises en vidence grce
une dmarche comparative bien mene. Lauteur ne se contente pas
des dcoupages existants (lunit urbaine notamment) et nhsite pas
avancer ses propres mthodes (dfinition de lagglomration restreinte,
95
indices de diffusion lointaine et de rtention aux franges). On peut toutefois regretter que
la mthodologie ne soit pas mieux explicite et que des tudes de cas nillustrent pas mieux
certains arguments avancs.
Sur la dfinition des facteurs intervenant dans le processus de priurbanisation, cet article est
un cadrage trs intressant et reprend, en grande partie, des arguments que lon peut retrouver
plus en dtails dans certaines recherches (fiche 7) quant limportance des politiques locales
durbanisation en la matire.
96
ouvrage
Urbanisme, Architecture
de MANGIN David
Editions de La Villette, Paris, 2004, 480 p.
(critique de Marc Dumont,
http://www.espacestemps.net/document992.html)
La ville franchise.
Formes et structures de la ville contemporaine
Rsum
Dans cet essai, David Mangin explique et analyse successivement trois modles
dorganisation (ou de dsorganisation) spatiale qui sont, pour lui, explicatifs
de la morphologie urbaine contemporaine. Dabord le modle du secteur (il
sinterroge par un bref retour historique sur linfluence de Le Corbusier et des
villes

nouvelles en Angleterre) li au dveloppement de lautomobile qui amne
un dcrochage majeur entre linfrastructure et la forme urbaine, on passe de
llot au secteur. Ensuite, le modle de la franchise (il analyse les stratgies de
diffrentes enseignes, commerciales, culturelles, touristiques, ainsi que parcs et
zones dactivits, technopoles...) qui produit des zones soumises aux logiques
prives et lhgmonie de lconomie. Enfin le modle du lotissement et
ses diffrentes configurations (linaire, raquette, enclavement) qui produit des
ensembles pavillonnaires de plus en plus segments socialement et modifie les
paysages. Dans les chapitres suivants, D. Mangin tente de mettre en question
cette morphologie comme exception franaise en analysant les situations dans
dautres pays, Amrique, Europe, Asie (principalement Singapour) et sur dautres
littoraux mditerranens. Avant de proposer la fin du livre des alternatives
possibles autour dune revalorisation du projet urbain (voire territorial).
Dmarche et mthodes
Une activit pratique en tant quarchitecte dans de grandes agences pour
des projets urbains dans les grandes mtropoles franaises couple une
activit de recherche.
Enseignant lEcole Nationale des Ponts et chausss, lEcole darchitecture
de Marne la Valle, et luniversit de Singapour.

Cet ouvrage vise revaloriser lanalyse de la forme urbaine dont David Mangin
dplore un certain dsintrt dans les disciplines ou les sciences tudiant les
phnomnes urbains. Evoquant de nombreux aspects, cet ouvrage ouvre un
champ de questionnements plus quil ne permet de lapprofondir.
Son hypothse de la prgnance de plusieurs modles dorganisation spatiale
explicatifs de la morphologie urbaine contemporaine, et qu chacun deux
corresponde une pathologie (la ville sectorise, franchise, individue)
est intressante. Liconographie fournie apporte des clairages mais on peut
parfois regretter une volont plus formelle quexplicative.
La comparaison entre plusieurs villes de pays diffrents reste peu convaincante.
Quels lments permettraient une comparaison morphologique valable?
En saffranchissant dune lecture des processus, D. Mangin produit une lecture
binaire o la morphologie nest que la traduction, la projection visuelle et visible
de processus conomiques, sociaux et culturels. De nombreux jugements sont
formuls sur la qualit des paysages ou de larchitecture depuis le point de vue de
celui qui sait (larchitecte - urbaniste). Quen pensent tous les autres?
97
98
ouvrage
Paysage, Urbanisme
de DONADIEU Pierre
(Photographies de Grard Dalla Santa.)
Actes Sud / ENSP, 1998, 219 p.
Campagnes urbaines
Rsum
Cet essai de Pierre Donadieu (agronome et enseignant lEcole Nationale
Suprieure du Paysage de Versailles) se prsente comme un plaidoyer en faveur
du projet de campagnes urbaines.
Ce
projet sappuie sur lvolution des liens entre ville et campagne. Il nest
pas question dans le projet de campagnes urbaines de faire des villes la
campagne. La socit rejette massivement selon lui les ambiances urbaines.
La meilleure faon pour lui de conserver une campagne agricole et vivante est
den faire des paysages usage des citadins. Il faut une seule politique pour la
ville et lespace agricole, et penser en terme dhabitabilit des territoires.
Il dfinit son projet de campagnes urbaines comme une utopie raliste, dans
le sens o il entend fonder de nouvelles socits la campagne, et pourquoi
pas plus solidaires, pour faire face la recomposition des pratiques sociales
et spatiales dans le priurbain qui produit une dislocation du lien social. Mais
raliste, car de nombreux atouts tiennent dans une nouvelle collaboration ville
/ campagne: approvisionner la ville, renouveler les liens des habitants avec
leurs espaces de vie, et servir les collectivits (notamment pour les dchets...).
La ville actuelle nest pas habitable (juste vivable) car on ne prend pas en
compte la relation entre la ville et les natures extra-urbaines qui permettent
son existence.
Lauteur note lincohrence entre la demande sociale de paysage qui soriente
vers les paysages pittoresques (parfois disparus) que les peintres ont crs, la
nature sauvage, vierge et la ralit agricole, qui sduit autant quelle repousse.
Il prne donc de nouvelles agricultures dont certaines formes innovantes
mergent dj. La proximit urbaine assure une rinvention des mtiers
agricoles (et notamment leur versant pdagogique). Il explicite quatre modles
dagriculture qui, selon lui, dans le futur engendreront les campagnes urbaines:
rurale, priurbaine, citadine et de loisirs.
Au del de mesures devant permettre cet usage agricole long terme du sol, le
projet urbain de paysage (deuxime volet des campagnes urbaines) permet de
potiser le territoire et dy favoriser le sentiment dappartenance et lappropriation
collective. Le paysage mobilise et fdre de nombreux acteurs. Cest au travers de
la mise en place de politiques de paysages, o la finalit du travail du paysagiste
est bien llaboration dun territoire, o le projet de paysage permet de redfinir
les liens entre la socit et son espace, quon favorisera lappropriation des lieux et
donc lhabitabilit.
Il donne plusieurs exemples de procdures existantes quil appelle campagnes
paysagistes, comme le plan de paysage de Rennes, les chartes des PNR ou les parcs
de campagne. Ces outils permettent une qualification esthtique et symbolique
du territoire qui rend htrogne et plurielle son apprciation sensible et accrot son
potentiel dhabitabilit sociale et biologique.
Les photographies du livre mettent toutes en scne les agricultures priurbaines,
et les imbrications campagne (toujours au premier plan) et ville (au 2nd
99
plan): champs labours, tracteur avec agriculteur, cultures horticoles, haies bocagres, vignes, jardins
familiaux, chemins de randonne versus immeubles qui mergent des champs au loin, btiments
de zone commerciale ou industrielle, pavillons (lotissements), poteaux lectriques, randonneurs...
Trs esthtique, le soleil est radieux et la campagne est belle. Les lieux photographis semblent
correspondre aux terrains denqutes cits par lauteur
Dmarche et mthodes
Sappuie sur les ides de paysage dbattues aujourdhui en France (Augustin Berque, Jean-Pierre
Le Dantec, Alain Roger).
Lectures thoriques et analyses de projets de paysagistes.
Pratiques de terrain dans le cadre de recherches collectives (comparaison de Plouzan prs de Brest,
Avrill prs dAngers et deux sites en Ile de France, la boucle de la Seine Poissy et la plaine de
lAulnay). Entretiens avec des habitants sur la perception de lagriculture.
Expriences denseignement varies.
Utilisation de travaux dtudiants.

La forme trs libre de cet essai (qui ne rend pas trs explicite le plan et le cheminement de la pense
de lauteur) fournit des lments margeant des registres diffrents (volution des socits, formes
dagriculture, notion de paysage, analyse de pratiques damnagement...).
Il ne se place que trs peu par rapport aux critiques habituelles faites la ville priurbaine. Cet essai,
positif et potique, vise plus une mise en valeur gnrale de lagriculture que la justification du projet
de lauteur. Assez reprsentative dans ce sens dailleurs, la place des photographies, sur lesquelles
aucune explication nest fournie (choix des sites, choix esthtique, cadrages...) ni par leur auteur ni par
P. Donadieu. Cette forme comporte aussi ses propres limites en ce sens que labsence de dfinitions finit
par brouiller les pistes. Ruralit urbaine, urbanit rurale sont employes toutes les deux mais sont-elles
quivalentes? Campagnes priurbaines, urbaines et paysagistes deviennent difficiles diffrencier.
Lintrt principal est de plaider comme il le fait en faveur dune campagne faisant ville et non de
proposer doffrir la ville quelques atouts apprcis de la campagne.
Comme dans le livre de T. Sieverts (fiche 33), le projet de mnagement du territoire se prsente
avant tout comme la ncessit de crer, refonder une nouvelle socit. Face au constat dvolutions
qui semblent rcentes et bouleversantes pour ces auteurs (tous deux prsument de la dislocation du
lien social), cest le projet de territoire qui a la charge de transformer la socit. Et cest le priurbain
(espace denjeux de la croissance) qui semble tre particulirement apte porter ces transformations.
On peut se demander ce que ces utopies rvlent (et si elles sont placer ou non dans la ligne
de quelques autres) et en quoi les valeurs du priurbain qui sont mobilises dans ces propositions
sont pertinentes (cf. lcart et La ville desserre, fiche 34).
La fonction salvatrice accorde au paysage (qui traverse trois lectures) mriterait dtre discute.
En quoi le paysage fait-il du lien social? Si on voulait rsumer le projet de campagnes urbaines, on
pourrait dire que cest la transformation des campagnes priurbaines en urbaines par le maintien
de lagriculture avec des liens renforcs avec la ville, et un travail de fondation des liens par le projet
urbain de paysage entre la socit et son espace de vie. Au del du fait quon puisse trouver que
limpasse est faite sur de nombreux problmes, le projet sappuie principalement sur le dsir de nature
et de paysage qui gouverne le choix dimplantation dans le priurbain mais on sait peu des relles
pratiques ou envies de nature de ces dits habitants.
Un trait particulirement frappant est labsence dintrt pour la position sociale des personnes
interroges, dont les commentaires viennent parfois lappui dans le texte. Qui participe des cueillettes
la proprit? Qui visite les fermes pdagogiques? Qui souhaite voir lagriculture se maintenir dans
son voisinage, qui non et pourquoi? Quelles valeurs culturelles portent ces diffrentes populations?

100
ouvrage
Urbanisme
de SIEVERTS Thomas
(traduit de lallemand
par Deluze Jean-Marc et Vincent Jol)
Parenthses, Basel, 2004 version franaise (2001),
Entre-ville.
Une lecture de la Zwischenstadt
Rsum
Thomas Sieverts souhaite avec cet essai appeler un autre regard sur la
Zwischenstadt [non traduite dans louvrage mais dont la dfinition possible
est
la ville de lentre-deux, entre culture et nature, lieux et univers, rapports
personnels et communication virtuelle. Sa forme est celle du paysage
urbanis ou ville paysage] pour in fine changer les instruments et les
modes dinterventions sur les espaces qui la composent.
De manire assez polmique, il interroge la ville compacte comme une
simple transition dans lvolution de la vie sociale de lhumanit. Pour lui,
ce mythe de la ville ancienne biaise notre regard sur la ralit des villes
priphriques. Lurbanisme saccroche des images obsoltes, un travail
de deuil est ncessaire. Dautant quaccepter maintenant comme postulats
un certain nombre de transformations qui nous sont connues (situation de
la ville dans une structure conomique mondialise, pluralit radicale de la
culture urbaine, et une nature entirement transforme par lhomme faisant
disparatre lopposition ville / nature) permettraient de les considrer comme
porteuses de nouvelles perspectives damnagement.
Il propose une nouvelle interprtation de la Zwischenstadt partir des travaux
du sociologue Alain Touraine. Lclatement des socits et des villes, le contexte
de globalisation invitent rflchir sur limportance de rendre intelligible et
lisible la Zwichenstadt pour que la rgion urbaine devienne le support de la
vie quotidienne. La Zwischenstadt doit sinventer entre conomie globalise et
ancrage culturel. Son amnagement ne peut pas tre guid seulement par le
systme de production et de consommation qui carte toutes les possibilits
qui namliorent pas sa propre rentabilit (cf. fiche 31) comme par exemple
crer des rserves foncires geles.
Pour Thomas Sieverts, les diverses solutions [petites actions de transformation
quotidiennes, travail sur les images mentales (dans la ligne thorique de Lynch)
et reprsentations des habitants (largir les marges du beau et du laid par des
vnements, des schmas dorientation), recensement des potentialits de
chaque Zwischenstadt...] passent par un nouveau type de planification lchelle
rgionale.
Dmarche et mthodes
Lauteur est architecte et urbaniste. Cet essai sappuie sur ses activits en tant
quenseignant de planification urbaine (deux postfaces prennent appui sur des
travaux dtudiants), sur des discussions et dbats au sein du collge scientifique
de Berlin, sur ses incursions dans la Zwischenstadt, la lecture douvrages
thoriques, et diffrentes expriences en tant que directeur dune agence
durbanisme et directeur de lexposition internationale Emscher Park dans la Ruhr
(pendant cinq ans), exemple sur lequel il prend plus particulirement appui.
101
Intrts et approfondissements possibles :

Lobjectif de lauteur est de faire un texte volontairement polmique pour exhorter laction des
collectivits locales et rgionales sur lentre-ville, et viter surtout quelle reste comme nonconue. Il est surtout trs critique par rapport aux outils traditionnels de lurbanisme quil aimerait
voir rajusts ou redfinis face aux changements qui touchent les socits.
Il est vrai que les diffrents liens quil fait entre des volutions possibles des conditions de vie lies
la mondialisation (croissance nulle, diminution du niveau de vie, trajectoires biographiques trs
chaotiques entre emploi / non emploi et changements familiaux...) et des prvisions en terme de
projet pour lentre-ville sont intressants tout en tant porteurs de paradoxes.
Pour lui, il faut considrer ces volutions comme des postulats (des dj-l) avec lesquels
il faut donc travailler, tout en portant, dans le projet, de renouer avec le local et la ville des
courtes distances. Cest, pour lui, dans la capacit de la future Zwischenstadt relier toutes ces
extrmits (local/mondial...) que se jouent les enjeux du dveloppement des socits. On pourrait
tout de mme lui renvoyer le fait que sil critique avec raison le modle largement idalis de
la ville compacte qui toujours oriente les propositions des urbanistes (postmodernes), il ne met
pas la mme rigueur face certains prsupposs quil engage lui-mme, comme le fait que la
mondialisation amne un dtachement par rapport au local, ou que lclatement des socits se
traduise par un clatement spatial, ce qui serait discuter.
Ses propositions rejoignent celles du snateur Larcher (fiche 18) dans la ncessit pour lui de passer
lchelle rgionale pour viter les concurrences communales et les oppositions centre / priphrie. Mais
ses propositions en terme de travail sur les images mentales soulvent des questions. Cette lisibilit de
limage de la ville participant de son appropriation et de sa construction en espace commun, souvent
rapporte, et par Lynch le premier, des questions de bonne orientation, mrite dtre repense. Les
images selon ce point de vue induisent plus quelles sont co-construites ou interagissantes. Labsence
pointe de reprsentations (et particulirement positives) des espaces priurbains renvoie lintrt
dune tude filmique et photographique, ainsi peut-tre que mdiatique.
Sa proposition daccepter que lurbanit telle quon lassocie souvent exclusivement la ville
dense du XIXme sicle nest plus actuelle ( le rle de lespace public saffaiblissant) peut tre
intressante. Elle oblige repenser les moments publics, leurs reprsentations, leurs contenus
et leurs nouveaux espaces.

102
article dans ouvage

Sociologie
de BORDREUIL Jean-Samuel
La ville et lurbain. Ltat des savoirs
(S. Body-Gendrot, M. Lussault, T. Paquot)
La Dcouverte, Paris, 2000, pp.169-183)
La ville desserre
Rsum
J.S. Bordreuil repre tout dabord deux conceptions diffrentes des liens entre
espace et socits dans la sociologie (deux courants, deux tendances) ainsi
nommes
par lui: la figure du territoire (approche 1) et celle du ctoiement

(approche 2), dans le but de montrer quelles commandent des lectures
diffrentes des effets du desserrement urbain.
La premire met en vidence limportance de lappropriation dun territoire
pour la construction des identits, quand la deuxime ne fait pas correspondre
groupes et territoires mais se concentrent sur la saisie des situations qui forment
lexprience des citadins. Cette approche interactionniste se centre sur lespace
public, la spcificit absolue de la grande ville.
La premire sinquite des effets du desserrement urbain, car si le territoire
nexprime plus lidentit des groupes, quil ne donne plus une lecture de
la socit alors mme que cest ce qui contribue sa cohsion sociale, il
faut sattendre un effondrement de lordre social. La seconde, elle, ne sen
inquite pas car la mobilit urbaine de au desserrement urbain favorise les
ctoiements et multiplie les scnes dexposition aux autres, ce qui ne peut
qutre positif.
J.S. Bordreuil propose ensuite de considrer la morphologie de la ville desserre
comme proposant un type particulier de rapport spatial entre plaques
rsidentielles et lignes de mobilit. Rapport qui se caractriserait par un
cart entre ces plaques et ces lignes, l o avant, circulation et rsidence se
superposaient. Un bref retour historique permet dinsister sur le fait que la ville
desserre ninvente pas la mobilit (la proximit porteuse de liens est largement
dpasse depuis le XIXme) et quon est face un nouveau principe formant
qui suscite un amorphisme urbain et tend vers une densit tale.
Ce fond de plan du dphasage entre rsidence et circulation lui permet de
venir cadrer les apports des sociologues de lapproche 1 orients sur la place
du lieu de rsidence et la peur de lintrusion, la posture dfensive, les gated
communities... et ceux de lapproche 2 axs sur la ventilation sociale des
trajets, la construction dune nouvelle hyperclasse, et les figures de lhabitant
riverain / visiteur.
Lauteur pointe alors la difficult de dduire les effets sociaux dun
changement de forme urbaine. Dautant que si la ville change, les vues
quon a sur elle changent galement. Quen est-il alors, si on considre que
la ville est le visage de la socit, de sa visibilit actuelle et de ce quelle nous
offre?
Un des principes dintelligibilit de la structure de la socit passerait par les
modes selon lesquels elle se peroit elle-mme, et on sait que la ville joue un
rle dans cette histoire. Pour lauteur, cest la question importante que pose la
ville desserre au savoir sociologique.
103

Lauteur dans cet article veut recadrer les diffrents aspects des dbats sur les effets sociaux de ce
desserrement urbain. Il fait le point sur deux tendances possibles et clarifie de ce fait nettement le
champ des recherches. Cette volont de rendre explicite est salutaire pour explorer ce caractre
dramatisant de notre rapport la ville contemporaine.
Le principal apport serait de caractriser dun point de vue thorique ce changement morphologique
(et non pas une lecture en fonction de lvolution des flux de lconomie ou autres...). Approfondi,
il permettrait peut-tre de dgager des hypothses plus objectives exemptes des jugements de
valeur embarqus pralablement lenqute (comme dans les exemples cits). Une enqute de
terrain produirait alors une analyse plus fine de ces fameux effets et surtout de ce qui se construit,
sinvente dans ces espaces de lcart (flux de mobilit...).
La question de la visibilit actuelle de la ville elle-mme semble pertinente, elle lui permet de citer
(rapidement) tout autant les nouveaux centres, le priurbain, les clubs rsidentiels, lentresoi. Comment explorer cette question? Permettrait-elle de lancer des hypothses largissant un
propos centr seulement sur le priurbain?

104
Le dveloppement des lotissements dans laire urbaine de Montpellier

ou la fable du village.
Thse de doctorat
Urbanisme
de BOSC Stphane
Universit polytechnique de Catalogne
Nombre de pages: , 2005, 358 p.
La ville par paquets.
Rsum
La thse est dveloppe partir dun matriau montpellirain. Sur un sujet
trs travaill ces dernires annes, lauteur napporte pas de grande nouveaut.
La thse se veut tre une tude de lieux prcis dans la rgion urbaine de
Montpellier questionnant la production dune ville par paquets (cest--dire
oprations presque exclusivement traduites en lotissements).
par
Sur la forme, la composante graphique de la thse est trs importante, avec un
manque vident de hirarchisation des visuels dont beaucoup nont dintrt
que local. Les photographies ne sont presque jamais lgendes. Le lecteur
alterne rgulirement entre franais et catalan, renvoyant certes un projet
dcriture transpyrnen affirm en introduction mais qui ne rend pas
toujours vidente la lecture. En outre ce projet transrgional ne dbouche
jamais sur une rflexion comparative, si ce nest la fin du 4me et dans
le 5me et dernier chapitre. Les sources thoriques mobilises sont assez
sommaires.
Sur le fond, cest une thse dabord cartographique et descriptive,
insuffisamment problmatise (parfois relevant dune approche par tiroirs)
qui, sur le plan thorique, sinscrit plutt dans le prolongement de recherches
morphologiques sous-estimant les autres dimensions de la vie urbaine. Nous
sommes proches parfois des constats dresss par D.Mangin par exemple
(mais la ville franchise apporte davantage et monte plus facilement en
gnralit, cf.fiche 31), partir dune tude avant tout centre sur deux cas
et qui fait abstraction des dimensions socio-politiques (aucune donne sur les
profils sociologiques des communes, aucun entretien restitu) et actorielles
de manire plus gnrale. Lcriture renvoie tantt au style de lessai (les titres
des paragraphes des parties en tmoignent), tantt un commentaire plat
de certaines dispositions, juridiques ou urbanistiques (chapitre 3, description
de lvolution des deux POS de Mauguio et Lattes, peu intressante en tant
que telle).
On retrouve certes le rle des structures parcellaires pour comprendre la forme
de la priurbanisation: opration (paquet) vs construction individuelle. Mais
labsence de documentation des stratgies (lus, constructeurs de maisons
individuelles notamment) pose problme pour une connaissance territoriale
fine, qui est pourtant revendique. Si lauteur ralise plusieurs typologies de
paquets (concernant les espaces publics, la hirarchisation de la voirie),
il nest pas assez synthtique.
On est parfois dans une logique dassemblage de textes crits dans des vises
diffrentes. Vers la fin, on trouve quelque intrt aux comparaisons doutils avec
lEspagne et lItalie mais cela vient trop tard (et cela manque de perspectives
et de rapport des champs constitus, en gographie et en urbanisme
notamment). Le dernier chapitre, propositionnel, est plus intressant.
105

Outre les critiques nonces, pointons lutilit de dmarches situes avec la ncessit de coupler
lapproche morphologique avec une connaissance actorielle fine. Les propositions projectuelles dans
cette thse gagneraient tre compares et croises avec dautres propositions comme celles de
B.Secchi que lon peut retrouver dans sa Premire leon durbanisme, (Paris, Parenthses, 2006).

106
Le cas de la maison individuelle dans la maison de Vaud de 1960 1980.

Thse de doctorat
Architecture
de GARNIER Alain
Ecole Polytechnique Fdrale de Lausanne
1983, 360 p.
Lexpansion priurbaine.
Rsum
Cette thse darchitecture rsolument inscrite par son auteur dans une
perspective damnagement du territoire
souligne statistiquement laugmentation de la construction de maisons
individuelles en suisse.

Lauteur
caractrise lurbanisation comme:
un mouvement migratoire du monde rural vers la ville,
passage de la mentalit rurale vers celle urbaine,
un processus de dveloppement et de concentration de lespace construit,
une technique de lamnagement du territoire,
un taux mettant en rapport la population dune socit urbaine avec la
socit.
Lauteur reprend la dfinition de Castells sur lurbanisation: processus
dorganisation de lespace qui repose sur deux ensembles de faits fondamentaux:
la dcomposition pralable des structures sociales agraires et lmigration de la
population vers les centres urbains et dautre part le passage dun conomie
domestique une conomie de manufacture, puis une conomie de
fabrique.
Il propose une dfinition du point de vue de lurbanisme, lurbanisation
moderne tant un processus dintgration dans un espace gographique
donn des fonctions conomiques, culturelles et administratives ncessaires
lorganisation et la vie de la socit. La priurbanisation doit donc tre
considre comme un vritable processus durbanisation auquel il convient
dappliquer une stratgie danalyse adapte sa spcificit.
La suburbanisation peut tre dfinie comme tant une srie de mouvements
migratoires densifiant les communes directement contigus une ville. Cest
une dcentralisation de la population lintrieur de lagglomration.
La priurbanisation est ltape suivante lie la rarfaction des terrains et
la demande croissante de la maison familiale. Elle est caractrise par une
discontinuit du bti, une implantation de lhabitat urbain en milieu rural, une
sgrgation de lespace entre la fonction priurbaine (rsidentielle) et rurale
(agricole), une dispersion travers le territoire non urbain.
Les espaces priurbains constituent un implant dune fonction urbaine (habitat
citadin) dans une structure socio-conomique et un environnement rural. Cet
implant conserve toutefois ses caractristiques urbaines.
La maison individuelle joue un rle dterminant dans le processus priurbain, elle peut
tre caractrise ainsi:
elle ne comporte quun logement principal,
elle est considre comme rsidence principale,
elle nintgre pas de fonction productive,
elle est habite par le propritaire et sa famille,
elle est situe en dehors des agglomrations,
elle est isole au milieu dune parcelle.
107
Forme dhabitat: lorigine de la maison individuelle priurbaine nest pas rcente, mais remonte au
19me sicle, sinscrit dans la polmique des pro- et anti- maison individuelle dans les annes 1930
avec les CIAM et la Charte dAthnes, puis aujourdhui. Les reproches faits la priurbanisation
concernent surtout:
laugmentation des mouvements pendulaires,
le gaspillage du sol (polmique vive puisque cest selon Garnier un mythe: les terrains urbaniss
en Suisse sont des terrains classs en ZV, de qualit agricole mdiocre),
la dispersion des quipements et des infrastructures (une objection faite la maison individuelle
priurbaine est son cot social, mais on ne compare par vraiment avec le cot impliqu par dautres
formes dhabitat),
lclatement des structures sociales, corollaire dune revendication de revitalisation des centres-villes.
Les nouveaux rsidents introduisent des modes de vie qui entrent parfois en conflit avec le village.
Ces diffrents reproches prennent parfois la forme doppositions politiques telles que linitiative Sauvez
Lavaux, le rfrendum Verts-chez-les-Blancs et linitiative librale contre limpt locatif. Lauteur
illustre trois tendances de lanti-pavillonnaire que lon peut rsumer de la manire suivante:
lune, cologique, combat plus contre la dispersion de la maison individuelle que le type de
construction lui-mme. Argument de la ville gaspille, de la dfiguration des milieux naturels, de
la privatisation despaces qui devraient tre ouverts au public etc.
lautre protectionniste, qui mane de propritaires de villas qui sous couvert de la premire
tendance, cherchent conserver leurs acquis et leur mode de vie et sopposent larrive
de nouveaux priurbains.
la troisime, socio-politique, considre la proprit comme un privilge de classe,
condamner en tant que tel.
Cette numration nest pas exhaustive mais permet dillustrer les diffrentes attitudes que lon peut
rencontrer face au phnomne de dveloppement de la maison individuelle.
La thse partir de ce cadre dhypothse et de constat, est alors ralise dans une perspective assez
monographique, sur six communes du canton de Vaud: Assens, Fey, FroisdeVille, Mex, Sullens,
Villars-Tiercellin portant sur: la politique communale, leur dveloppement interne et la composition
priurbaine des zones de villas.
Lauteur diffrencie plusieurs aspects dans son tude:
I. Au niveau des lgislations

Dveloppe travers un schma assez complexe le processus de lgalisation des espaces
priurbains, cest--dire dorganisation du dveloppement interne des agglomrations.
Plusieurs priodes se diffrencient, marques par des assouplissements dans les lgislations
de lurbanisme communal avec la cration des Zones Sans Affectation Spciale. Les ZSAS
dsignent des zones qui ne sont pas comprises dans un Plan dExtension Communal et qui sont
extrieures au primtre des collectivits. Dans une ZSAS, on a 3 possibilits de construire:
- soit la jouissance dune parcelle de 4500m2 au minimum permettant de construire une
maison individuelle avec un COS maximum de 0,1, - soit la cration par la commune dune zone
dhabitation ou dindustrie (= zones industrielles en France), soumise lapprobation du conseil
dEtat, - soit ltablissement dun Plan de Quartier (PQ) qui permet de consacrer la construction
des terrains situs hors des zones dextension, le terrain devant dans ce cas constituer un tout
et avoir une surface minimum de 5ha dont les 9/10 doivent tre en zone agricole et le 1/10me
restant construit avec un CUS de 0,7.
II. Au niveau de lorganisation des espaces

La production des espaces priurbains se traduit dans lespace par la juxtaposition de maisons
individuelles lintrieur dun primtre spar clairement du reste du village. Lanalyse montre
que ces maisons individuelles sont regroupes dans des zones de villa parfois totalement isoles du
village parfois situes de lautre ct dune route ou dune autoroute (sectorisation, en fait), parfois
par une fort qui rend lisolement complet. Le seul lien qui subsiste avec le village est un chemin ou
une route secondaire. La recherche quil a mene souligne cette dissociation morphologique forte
entre le village et la zone de villas.

108
III. Au niveau des choix priurbains et structures sociologiques, lauteur identifie des modlestype
Le propritaire priurbain dans ce canton est un couple mari dont lge varie entre 30 et 50 ans,
ayant gnralement deux enfants entre 6 et 15 ans. En terme de CSP, le priurbain type est cadre
moyen ou suprieur dans une entreprise sur secteur tertiaire.
Le priurbain est un citadin de nationalit suisse frachement migr de lagglomration lausannoise
o il tait locataire dun logement. Il a dcid dacheter une maison pour tre chez soi, pour faire un
placement financier et fuir la ville. Il a choisi sa nouvelle implantation cause du prix avantageux du
sol et de sa relative proximit son lieu de travail qui se trouve dans lagglomration de Lausanne.
Le mnage priurbain possde deux voitures, il reste introverti, sort assez peu et ne semble pas
rechercher de vie sociale intense. Ses relations avec ses voisins sont qualifies doccasionnelles, il
met laccent sur la vie de famille, sur le chez soi et le sentiment dattachement que lui procure sa
maison.
Lauteur souligne travers des entretiens fonds principalement sur la question du choix des raisons
dacquisition du logement:
la recherche dune certaine scurit et dune indpendance financire et par rapport au propritaire
(situation de locataire),
linadquation avec les logements offerts sur le march collectif (taille, prix, qualit, nombre de
pices),
le besoin de retour la campagne et la fuite dun monde urbain jug hostile.
Du ct des reproches adresss la maison individuelle, lauteur:
contredit formellement chiffre en main que le dveloppement de la maison individuelle mettrait en
pril lquilibre financier des communes. Bien au contraire, il voit une amlioration des budgets.
contredit lide du gaspillage du sol: les maisons occupent des sols agricoles qui ont t vendus
et qui sont mdiocres.
contredit lide que laugmentation du cot du foncier agricole soit li la maison individuelle.
Renvoie quelque chose de beaucoup plus profond qui est la sparation agricole/urbain, o le terrain
devient lobjet enjeu dune stratgie de rsistance et de repli des agriculteurs (donc rien voir avec
la maison individuelle). Garnier souligne les consquences terme de secteurs de villas dans lesquels
vivront des couples de vieillards isols.
Il propose enfin:
de dfinir des espaces urbaniser en priorit pour limiter la dispersion
de densifier les zones btir
de transformer les rglementations existantes.

Eclairage dune thse suisse sur un sujet europen, la plupart des analyses sont clairement valides
pour sappliquer au cas franais et lOuest, notamment. Un des lments intressants est la
proposition dutiliser le terme de rurbanisation pour dsigner non pas un retour mais exactement
linverse, le processus de recomposition interne une forme spatiale.
109
110
Perspectives
de travail
Cette tude vise avant tout une meilleure connaissance de travaux raliss sur
la question priurbaine en France. Dans un second temps, des chercheurs vont
contribuer directement avec des investigations sur la rgion urbaine nantaise et
dautres travaux mens sur la Rgion Pays de la Loire:
Un groupe de recherche, sous lacronyme PERIURB (coordination R.Dodier)
travaille plus prcisment sur les questions poses par linterface priurbaine.
Le programme, soutenu par la Rgion, est essentiellement bas sur lanalyse
des comportements et pratiques spatiales du priurbain, sur les stratgies
rsidentielles actives par les mnages, ainsi que sur la construction des offres
de services publics ou associatifs en milieux priurbains et leurs enjeux sociaux.
Un autre groupe (coordonn par L.Devisme) se focalise sur la production de
lespace, via des enqutes situes dans la rgion urbaine nantaise. Il sest donn
pour programme dinvestiguer les sillons thmatiques suivants:
E spaces publics, espaces habits: pour une ethnographie des formes
priurbaines produites,
Gouvernement des territoires: formes, instruments et reprsentations de
laction publique,
Logiques dacteurs diffrencis lpreuve de lespace commun priurbain:
intrts, reprsentations, conflits et partenariats.
Au-del de cet aspect programmatique (sur les annes 2007-2008), soulignons les
enjeux de recherche suivants:
la question paysagre et de la visibilit urbaine (cf. texte de synthse de laxe 4).
L a sociologie politique du priurbain (cf. texte de synthse de laxe 3) qui
peut rejoindre une documentation des formes de prcarit qui lui seraient
spcifiques.
L a question dune meilleure connaissance de la production ordinaire des
lotissements et des caractristiques des productions exprimentales.
L a production idologique des espaces priurbains. Un travail sur les
reprsentations des espaces priurbains et sur la confrontation entre imaginaire,
attentes combles ou dues des nouveaux arrivants, et images de rfrence
est de grande importance.
Les objets rvlateurs de conflits dans le priurbain restent mieux documenter.
Un tel travail pourrait articuler les axes voqus et renvoyer des terrains
denqute prcis: objets dimension sonore (chant du coq, aroport,
tracteur), olfactive (porcherie, pandage des boues), sanitaire (fumes dusine
dincinration) ou bien paysagre (poteaux lectriques)...
Pointons un enjeu de taille pour une conclusion fort provisoire. On entend une
question de plus en plus rcurrente et que lon peut formuler ainsi: quest-ce
que le politique ne parvient pas penser lorsquil accuse les usagers ou les citadins
dindiffrence la chose publique?. Il lui manque peut-tre un sens spatial
permettant de rvler lchelle laquelle il est dsormais convaincu quagissent
les phnomnes. Le politique, entendu comme dimension dorganisation de la
socit, voit son efficacit se raliser cette chelle. Comment lexigence de
composition progressive de mondes communs qui lui incombe est elle ralise
dans les espaces priurbains? Cette question se dcline rapidement dans des
enjeux de politique publique.
113
114
direction rgionale de lEquipement des Pays de la Loire

Plan Urbanisme Construction Architecture
Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction
avec le soutien du CETE de lOuest, de la MSH Ange Gupin
Contacts :
DGUHC/PUCA : roland.gomez@equipement.gouv.fr
DRE des Pays de la Loire, service Amnagement : AM.DRE-Pays-de-la-Loire@equipement.gouv.fr
CETE de lOuest, Division urbaine : du.CETE-Ouest@equipement.gouv.fr
MSH Ange Gupin : info.guepin@univ-nantes.fr
Coordinateur : laurent.devisme@nantes.archi.fr
www.urbanisme.equipement.gouv.fr/puca - Conception graphique : Alain Bitoune / Impression : DGPA/PLM2

La Structuration Du Périurbain - Synthèse Biblio - Laurent Devisme

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cahier n 1

sociologue, urbaniste, LAUA,

Avec les contributions de

Plan Urbanisme Construction Architecture

sociologue, urbaniste, LAUA,

Avec les contributions de

Un tat des lieux partir dune bibliographie 

Liste des textes lus et analyss

Axe 1 : choix de rsidence des nouveaux arrivants priurbains

Axe 2 : les pratiques spatiales des priurbains

Axe 4 : formes spatiales et formes dhabitat

En effet, la priurbanisation, prsente sur lensemble

Un tat des lieux partir de la bibliographie

Les ouvrages et articles analyss ne portent pas, une

Liste des textes lus et analyss

Les pavillonnaires. Etude

Les priurbains de Paris : de CNRS ditions, Paris

Lhabiter priurbain : choix

AXE 2 : Les pratiques spatiales des priurbains - R.Dodier

La maison en ses territoires : LHarmattan, Paris

Pratiques spatiales, identits Thse de doctorat

Les ancrages des habitants

Du domicile la ville : vivre

Modes de vie priurbains

10 Dubois-Taine G, La ville mergente

AXE 3 : Acteurs en prsence et rgulation des conflits

La gestion des espaces

Les nouvelles missions des

La protection des espaces

Article extrait de Droit

La ville aux champs

Revue de droit rural,

Rapport 415 : http://

Le vote comme expression

Les conflits dusage et leur

Quand la proximit devient

AXE 4 : Formes spatiales et formes dhabitat - L. Devisme

Article dans Donnes

La ville franchise. Formes

Actes Sud, ENSP,

Entre-ville, une lecture de la Parenthses, 2001,

La ville par paquets.

nationale des constructeurs de maisons individuelles

Comme le rappelle lavant-propos de la rdition en

assure le respect de lintimit, ce qui autorise alors

L e pavillon est le mode dhabitat prfrentiel

3. La thse de la rassurance sociale

dsaffiliation, brouillage des identits collectives,

4. Lhabiter priurbain: un choix sous contrainte?

dit limpossibilit pour les couches moyennes ayant

5. La diversit des priurbains

lespace priurbain devient la matrice de trajectoires

6. Le modle dhabiter priurbain: un processus qui semble irrversible

Au total, cet engouement pour la maison individuelle

Intrts et approfondissements possibles

de lindividualisme, frein la mobilit gographique et sociale ). Louvrage affirme, de ce point

Intrts et approfondissements possibles

La rurbanisation ou la ville parpille

Intrts et approfondissements possibles

Intrts et approfondissements possibles

Ouvrage (daprs HDR)

Les priurbains de Paris

Intrts et approfondissements possibles

Le prolongement de cet ouvrage savre tre logiquement la poursuite de ltude de la

Un tat des lieux partir dune bibliographie

Liste des textes lus et analyss

Axe 1 : choix de rsidence des nouveaux arrivants priurbains

Axe 2 : les pratiques spatiales des priurbains

Axe 4 : formes spatiales et formes dhabitat

L e pavillon est le mode dhabitat prfrentiel

a. Situations conflictuelles en tant quinterstices