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Seo I

Disposies Gerais

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Das disposies Gerais

m.

APOSTLA CRIMES DE TRNSITO


Prof.: Ronaldo Bandeira

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Da legislao Aplicvel concomitantemente aos crimes previstos no CTB

Art. 291. Aos crimes cometidos na direo de veculos automotores, previstos neste Cdigo, aplicamse as normas gerais do Cdigo Penal e do Cdigo de Processo Penal, se este Captulo no dispuser
de modo diverso, bem como a Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995, no que couber.
1o Aplica-se aos crimes de trnsito de leso corporal culposa o disposto nos arts. 74, 76 e 88 da Lei
no
9.099,
de
26
de
setembro
de
1995,
exceto
se
o
agente
estiver:
I - sob a influncia de lcool ou qualquer outra substncia psicoativa que determine dependncia;
II - participando, em via pblica, de corrida, disputa ou competio automobilstica, de exibio ou
demonstrao de percia em manobra de veculo automotor, no autorizada pela autoridade
competente;
III - transitando em velocidade superior mxima permitida para a via em 50 km/h (cinqenta
quilmetros
por
hora).
2o Nas hipteses previstas no 1 deste artigo, dever ser instaurado inqurito policial para a
investigao da infrao penal.
Pargrafo nico. Aplicam-se aos crimes de trnsito de leso corporal culposa, de embriaguez ao
volante, e de participao em competio no autorizada o disposto nos arts. 74, 76 e 88 da Lei n
9.099, de 26 de setembro de 1995.
Comentrios ao Artigo:

Na seara penal a nova legislao promoveu mudanas importantes. Nas disposies gerais dos crimes de
trnsito foi mantida a redao do caput do artigo 291, CTB, que trata da aplicao das normas gerais do
Cdigo Penal, do Cdigo de Processo Penal e da Lei 9099/95, naquilo que no for disposto de modo diverso.
Entretanto, o antigo Pargrafo nico desse artigo foi dividido em dois novos pargrafos, de maneira a
modificar sensivelmente as regras de aplicao de institutos da Lei 9099/95 aos crimes de trnsito e,
conseqentemente, os instrumentos processuais de investigao.

co

Alguns crimes de trnsito, por fora do caput do artigo 291, CTB, j ensejavam plena aplicabilidade das
regras da Lei 9099/95, tendo em vista a quantidade mxima de pena cominada in abstrato nos preceitos
secundrios dos tipos penais, que no ultrapassa dois anos (art. 61, da Lei 9099/95). Este o caso dos
crimes previstos nos artigos 303, caput; 304; 305; 307; 308; 309; 310; 311 e 312 do CTB.

w.

Em virtude de ultrapassarem a quantidade mxima de pena em abstrato de dois anos, ficaram excludos da
aplicabilidade dos dispositivos da Lei 9099/95 os crimes de homicdio culposo do trnsito (art. 302, caput e
tambm seu Pargrafo nico, CTB); leso corporal culposa do trnsito com aumento de pena (art. 303,
Pargrafo nico, CTB) e embriaguez ao volante (art. 306, CTB).

ww

No entanto, de acordo com a redao original do Pargrafo nico, do artigo 291, CTB, permitia-se a
aplicao dos artigos 74, 76 e 88, da Lei 9099/95, aos crimes de trnsito de leso corporal culposa (art. 303 e
tambm seu Pargrafo nico, CTB); participao em competio no autorizada (racha art. 308, CTB) e
embriaguez ao volante (art. 306, CTB), incondicionalmente e independentemente do mximo da pena
cominada.

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Contudo importante fazermos uma comparao temporal em relao aplicabilidade dos institutos citados
acima da lei 9099/95 em relao aos crimes de trnsito: Vale ressaltar que aps as alteraes feitas pelas leis
10.259/01 (Juizados Especiais Cveis e Criminais Federais) e 11.313/06, parte da antiga dico do Pargrafo
nico do artigo 291, CTB, tornou-se redundante, uma vez que suas penas mximas de aplicabilidade passou
de 1 ano para 2 anos, ou seja, antes das alteraes os artigos 303, caput e 308, no eram considerados
como de menor potencial ofensivo, ento havia motivo de existir a previso do art. 291, porm aps essas
mudanas tornou-se obsoleta esta considerao, pois ficou claro que tais artigos seriam atingidos
naturalmente, por fora do artigo 61 (j comentado) da lei de menor potencial ofensivo. Logo fica claro que
atualmente, os artigos 303 caput e 308, CTB, tornaram-se naturalmente atingidos pela lei 9099/95.

Entretanto poca, mesmo aps as alteraes feitas pelas leis 10.259/01 e pela lei 11.313/06, o Pargrafo
nico do artigo 291, CTB, no chegou a perder totalmente sua utilidade, pois que a leso corporal culposa
com aumento de pena (art. 303, Pargrafo nico, CTB) e a embriaguez ao volante (art. 306, CTB)
continuaram tendo penas mximas que excluiriam a aplicabilidade dos dispositivos da Lei 9099/95. No caso
do artigo 306, CTB, a pena mxima de 3 anos e no caso do artigo 303, Pargrafo nico, a pena mxima de
2 anos ultrapassar o referido patamar to logo aplicado o aumento previsto de 1/3 a 1/2. Assim sendo,
permaneceria til a autorizao de aplicao dos artigos 74, 76 e 88 da Lei 9099/95 a esses tipos penais.
Porm aps a revogao do antigo Pargrafo nico sob comento e sua substituio pelos novos 1 e 2,
ocorreram relevantes mudanas.
A primeira alterao que observamos foi que agora o 1, do artigo 291, CTB, no estende o disposto nos
artigos 74, 76 e 88, da Lei 9099/95, aos crimes dos artigos 306 e 308, CTB, mas somente leso corporal
culposa com aumentativo. O artigo 306 perdeu a aplicabilidade dos institutos supracitados da lei 9099/95 por
conta das alteraes previstas na lei 11.705/08 (lei seca), j que esta lei teve o claro intuito de punir de
maneira mais severa quele que dirige sob influncia de lcool. Enquanto o artigo 308 saiu da previso,
porque sua pena mxima in abstrato j se aplica de forma natural a todos os dispositivos da lei 9099/95,
logo seria no mnimo uma redundncia existir de forma explcita essa previso, ento, para ele, vale a
aplicao in totum da lei dos juizados especiais criminais. Portanto sua retirada de forma taxativa do novo
1 veio apenas com o intuito de uma adequao legislao do texto legal, visando retirar uma disposio
intil, tendo em vista a pena mxima de 2 anos.
Esta mesma concluso felizmente no se pode dizer da excluso do artigo 306, CTB (embriaguez ao
volante), pois que ele tem pena mxima de 3 anos, no sendo, portanto, por natureza, uma infrao de menor
potencial. O alcance dos institutos da Lei 9099/95 ao artigo 306, CTB, somente se dava por fora do antigo
artigo 291, Pargrafo nico do mesmo diploma. Com a inovao legislativa o artigo 306, CTB, fica
definitivamente excludo da aplicabilidade de quaisquer institutos relativos a infraes de menor potencial
ofensivo. O nico cabvel para a embriaguez ao volante a chamada suspenso condicional do processo ou
sursis processual, que abrange infraes cuja pena mnima no supere 1 ano (art. 89, da Lei 9099/95),
espraiando-se, desse modo, a infraes que no so de menor potencial.

w.

co

Conclumos que a partir de agora no se pode cogitar de apurao de embriaguez ao volante por
intermdio de Termo Circunstanciado, aplicao de composio civil de danos e transao penal em
audincia preliminar do Jecrim, e nem de aplicao do procedimento sumarssimo da Lei 9099/95 (artigos 77
e seguintes). Tambm em casos de flagrncia nada impede a lavratura do respectivo Auto de Priso em
Flagrante, sendo possvel arbitramento de fiana pela Autoridade Policial, j que no houve alterao da pena
detentiva (art. 322, CPP).

ww

Na atual conformao a extenso dos institutos dos artigos 74, 76 e 88, da Lei 9099/95 s se opera para o
crime de leses corporais culposas com aumentativo (art. 303, Pargrafo nico), j que na forma simples
este crime alcanado em sua totalidade. Mas, preciso ter cuidado:

I.

Quando houver leso corporal culposa simples (art. 303, caput, CTB), no se tratar de extenso
apenas de certos institutos da Lei 9099/95, por fora do 1 do artigo 291, pois este crime na forma simples
alcana no mximo 2 anos, ento se tratando de um crime que por natureza de menor potencial ofensivo.
Assim sendo, abrangida pela Lei 9099/95 em sua totalidade. Ento, para a leso culposa simples so

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aplicveis inclusive as disposies que substituem a Priso em Flagrante e o Inqurito Policial pelo Termo
Circunstanciado, alm dos dispositivos dos artigos 74, 76 e 88 e do procedimento sumarssimo dos Juizados
Especiais Criminais.

Por outro lado, em se tratando de leso corporal culposa com aumento de pena (art. 303, Pargrafo
nico, CTB), tem aplicao a norma extensiva do artigo 291, 1, CTB. Isso considerando que havendo
aumento de pena fatalmente o patamar mximo de 2 anos ser superado, podendo alcanar at 3 anos, e,
em tese, a leso culposa deixaria de ser abrangida pelos institutos da Lei 9099/95. Porm como existe esta
brecha do artigo 291, 1, a leso corporal culposa com aumentativo em regra ser alcanada por algumas
benesses da lei de menor potencial ofensivo, que so os artigos 74, 76 e 88 da referida lei.

III.

S a fim de fazer um pequeno comentrio em relao previsibilidade do artigo 88, da lei 9099/95,
que trata da ao penal, no nos parece necessria a meno legal. Constitui um excesso de zelo pelo
legislador, o qual acaba sendo bem vindo, pois evita possveis polmicas. Como j h a previso nas
disposies finais da lei 9099/95, em relao ao relativa s leses corporais culposas, assim como
tambm as dolosas leves serem de carter pblica condicionada representao, logo se tornou bvio que
em qualquer diploma que no traga de maneira diversa este crime seja visto por este prisma sendo, portanto,
mais uma redundncia, porm esta de certa forma at til. Na verdade, na verdade o que seria necessrio,
acaso o legislador quisesse afastar a necessidade de representao nesse caso de leso culposa ou em
qualquer outro, seria a expressa disposio em contrrio ao regrado pelo artigo 88 da Lei 9099/95. Por
exemplo, se fosse criada uma leso culposa especial em um novo diploma legal, tivesse ela a pena que
fosse, no silncio do legislador, a ao penal seria pblica condicionada a representao por fora do artigo
88 da Lei 9099/95, norma de carter geral, que faz referncia genrica a leses culposas e no a leses
culposas deste ou daquele artigo ou lei especficos.

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II.

IV.

A partir de agora no basta que o caso seja de leses culposas no trnsito com aumento de pena para
que se amplie a aplicao dos institutos da Lei 9099/95 ali arrolados. preciso doravante que o autor do
crime no o tenha cometido:
I.
Sob influncia de lcool ou qualquer outra substncia psicoativa que determine dependncia;
II.
Participando, em via pblica, de corrida, disputa ou competio automobilstica, de exibio ou
demonstrao de percia em manobra de veculo automotor, no autorizada pela autoridade competente;
III.
Transitando em velocidade superior mxima permitida para a via em 50 km/h.
V.

Caso haja cometimento do crime de leso corporal culposa com aumentativo em um desses casos
supramencionados no se aplica nenhuma benesse da lei 9099/95, exceto como j comentado a suspenso
condicional do processo, que encontramos, tendo em vista o tempo mnimo da pena no ultrapassar 1 ano.
Concluindo, portanto, tudo ora comentado de forma simplria:

w.

co

Quando o crime de leso corporal for simples, alcanado pela lei 9099/95 por todas as suas
benesses tendo em vista a pena mxima atribuda a este crime.

Quando o crime de leso corporal culposa tiver aumentativo os quais mencionaremos futuramente
(contidos no pargrafo nico do artigo 302), apesar da pena mxima nesses casos ultrapassar 2 anos, o que
em regra no se aplicaria a lei 9099/95. Atravs da norma extensiva do artigo 291 se aplicar alguns institutos
da lei de menor potencial ofensivo que so os artigos 74, 76 e 88.

Porm quando o crime de leso corporal culposa com aumentativo for cometido quando estiver
praticando racha, alcoolizado ou com velocidade acima da mxima em 50 Km/h no se aplica as benesses
previstas na norma de extenso do artigo 291.

ww

O inciso II, do 1, do artigo 291, CTB, descreve conduta que, por si s, configuraria crime autnomo.
Trata-se do conhecido racha (art. 308, CTB). Entretanto, conforme orientao doutrinria dominante, o crime
de dano (leso) absorver o crime de perigo concreto (racha), isso tendo em vista a subsidiariedade tcita
que normalmente caracteriza os crimes de perigo. Agora com a previso do artigo 291, 1, II, CTB, essa
interpretao ganha um relevante reforo. Com a vedao ao infrator das benesses da Lei 9099/95, inclusive
institutos despenalizadores, pelo fato de haver perpetrado a leso culposa durante um racha, constituiria
dupla apenao espria (bis in idem) caso se cogitasse de eventual concurso com o crime do artigo 308,
CTB.

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Registre-se tambm que no caso do artigo 291, 1, I, CTB, o crime de embriaguez ao volante era
absorvido, eis que j previsto como causa de aumento de pena (art. 303, Pargrafo nico c/c Pargrafo
nico, inciso V, do art. 302, CTB). Agora, porm revogada a causa de aumento de pena da embriaguez pelo
artigo 9 da Lei 11.705/08, por se tratar de um crime atualmente de perigo abstrato fica claro que antes do
crime de dano j estar configurado o crime de embriaguez sendo, portanto, crimes autnomos,
independentes, sendo elementares distintos respondendo, ento, o condutor embriagado que por acaso vier a
cometer na direo de veculo automotor uma leso corporal ou um homicdio culposo, responder pelo
concurso material dos crimes respectivos cometidos.
Neste tpico vale comentar acerca do disposto no inciso III, do 1, do artigo 291, CTB. A grande questo
nesses episdios ser a aferio da velocidade imprimida ao veculo nos casos concretos, o que depender
muito de apurada prova pericial e da disponibilidade de aparelhagens adequadas, sendo tambm aceita a
prova testemunhal. Tambm aqui se vislumbra a possibilidade de cometimento de crime autnomo, como, por
exemplo, o artigo 311, CTB (velocidade inadequada em certos lugares). Novamente e pela mesma razo
antes expendida com relao ao primeiro caso supramencionado, esse crime ser absorvido pelas leses
corporais culposas, j que um crime de perigo concreto.
A fim de concretizar minha posio tomada acima, vemos que a inteno do legislador ao criar as figuras
tpicas denominadas crimes de perigo foi evitar que o dano ocorresse. Ocorrendo o dano no h mais de se
punir a conduta perigosa, mas somente a danosa. Como ratifica Guilherme de Souza Nucci: Os crimes
previstos nos artigos 304 a 311 da lei 9.503/97 so de perigo, razo pela qual, havendo dano,devem ser por
este absorvidos. No h sentido em se punir o perigo, quando o dano consumou-se. Se o agente dirige sem
habilitao de maneira a colocar em risco a incolumidade pblica e a segurana viria, deve ser punido por
crime de perigo. No entanto, se assim agindo, acaba atropelando e matando algum, por exemplo, atingiu-se
o que se pretendia evitar, ou seja, a perda da vida. O homicdio culposo absorve a direo sem a devida
habilitao. Nessa tica: STF: O crime de leso corporal culposa, cometido na direo na direo de veculo
automotor (CTB, art. 303), por motorista desprovido de permisso ou de habilitao para dirigir, absorve o
delito de falta de habilitao ou permisso tipificado no art. 309 do Cdigo de trnsito Brasileiro (HC 80.303
MG 2 T Rel. Celso de Mello 26.09.2000 v.u. DJ 10.11.2000, p. 81).

Para finalizar de extrema importncia alguns posicionamentos e julgamentos dos tribunais, que entendem
como dolo eventual quando um condutor embriagado ou praticando racha em alta velocidade e em
decorrncia a isto comete um homicdio na direo de um veculo automotor, logo este responder, no mais
pelo CTB e sim pelo Cdigo Penal (artigo 121), como aduz o TJAC:
Age com dolo eventual o agente que, aps ingerir bebida alcolica, imprime velocidade incompatvel com o
local, apesar dos reclamos de ocupantes do veculo que chamaram sua ateno para o iminente risco de
acidente, provocando a morte de duas pessoas e ferimento em outras quatro.

co

A fim de complementar o estudo j feito deixarei alguns comentrios feitos brilhantemente por Eduardo
Cabetti, em relao discusso existente sobre a aplicabilidade da lei 9099/95:
Havia, antes do advento da Lei 11.705/08, certo dissenso na doutrina quanto ao alcance da extenso
promovida a crimes de trnsito que a rigor no seriam de menor potencial, das normas da Lei 9099/95.

w.

Os entendimentos divergiam, formando duas correntes bsicas:

ww

a) Alguns defendiam a tese de que a norma extensiva do artigo 291, Pargrafo nico, CTB, teria o efeito de
propiciar aplicao total da Lei 9099/95 aos crimes em questo, mesmo sendo eles dotados de penas no
tpicas de infraes de menor potencial. Para essa linha de pensamento a Lei 9099/95 deveria ser aplicada
desde o incio, impedindo-se a Priso em Flagrante, nos termos do artigo 69, Pargrafo nico, da Lei
9099/95 e substituindo-se o Inqurito Policial por Termo Circunstanciado. A justificativa seria os respeito
razoabilidade, pois a possibilidade de despenalizao pelos institutos da composio civil de danos e
transao penal tornaria abusiva, por exemplo, a Priso em Flagrante de algum para, ao depois, em Juzo,
proceder a simples transao de pena no privativa de liberdade.

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b) Outros entendiam que a norma extensiva era expressa em conferir apenas e to somente as benesses dos
institutos previstos nos artigos 74, 76 e 88, da Lei 9099/95, no alcanando, por exemplo, a fase pr
processual, de modo que seria plenamente possvel a Priso em Flagrante e a apurao por meio de
Inqurito Policial. Isso considerando que o legislador somente possibilitou a aplicao de apenas trs
institutos da lei, deixando explcita a vedao de tudo mais que se refira aos Juizados Especiais Criminais,
pois que em momento algum o legislador converteu aqueles delitos em verdadeiras infraes de menor
potencial ofensivo, ao passo que se o desejasse o faria de forma expressa.
Na poca acabou prevalecendo o segundo entendimento, o qual nos parecia realmente mais correto. Agora,
com a norma extensiva do 1, do artigo 291, CTB, restringindo-se somente aos casos de leses corporais
culposas do trnsito com aumento de pena, tirante as excees dos incisos I, II e III, conforme demonstrado,
estabelece o 2 da mesma norma que nas hipteses previstas no 1 deste artigo, dever ser instaurado
inqurito policial para a investigao da infrao penal.
A nosso ver tal dispositivo pe cobro vetusta polmica anteriormente descrita. Hoje a lei expressa no
sentido de que em todos os casos do 1, do artigo 291, CTB, a apurao dar-se- em sede de Inqurito
Policial. No importar se for um caso de leso culposa com aumento de pena que permita a extenso dos
artigos 74, 76 e 88, da Lei 9099/95 ou que no permita por fora de um dos incisos impeditivos. O 2 no
faz referncia somente aos casos dos incisos proibitivos, menciona explcita e literalmente as hipteses
previstas no 1 do artigo 291, CTB.

Assim, se forem casos de extenso dos dispositivos da Lei 9099/95, o caso ser de Inqurito Policial,
eventual Priso em Flagrante etc. Depois, em Juzo, sero aplicados os institutos da Lei 9099/95. Exceo
deve ser feita questo da representao da vtima (artigo 88, da Lei 9099/95), a qual necessitar ser colhida
como condio de procedibilidade para a lavratura do flagrante e/ou instaurao de Inqurito Policial (art. 5,
4, CPP), no podendo ser postergada.
Em se tratando de leso culposa do trnsito com aumento de pena em que esteja presente um dos trs
incisos limitativos, no ser, em nenhum momento, aplica7do qualquer instituto da Lei 9099/95, havendo
obviamente apurao em sede de Inqurito Policial, Priso em Flagrante, se for o caso, e inclusive,
prescindindo-se de representao, eis que nesses episdios, conforme j exposto, a ao passa a ser pblica
incondicionada.
Da suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir veculo automotor
Art. 292. A suspenso ou a proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir veculo
automotor pode ser imposta como penalidade principal, isolada ou cumulativamente com outras
penalidades.

co

Comentrios ao Artigo:

w.

importante deixar bem claro antes de realizarmos qualquer comentrio em relao a este artigo
importante, voc, caro leitor, entender que esta suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a
habilitao para dirigir veculo automotor de carter judicial, imposta por transgresso a seara penal,
aplicada pela autoridade judiciria, quando:

ww

Aplicada de forma isolada, quando, o condutor transgredir os artigos 302, 303, 306, 307 que ter nova
imposio, em igual perodo e 308.

Quando reincidente na pratica de delito de trnsito;

De forma cautelar pela autoridade judiciria, a requerimento do Ministrio Pblico ou ainda mediante
representao da autoridade policial para garantir a ordem pblica.
Ento, de forma expressa este dispositivo do CTB, alude a imposio da suspenso ou a proibio de se
obter a permisso ou a habilitao para dirigir veculo automotor poder ser imposta de forma isolada,

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principal ou cumulativamente (com a privativa de liberdade ou multa), no havendo nenhuma correlao de


prazo da pena privativa de liberdade e a suspenso ou proibio, ficando ainda o lapso temporal dessa pena
ficando a critrio da autoridade judiciria que ir variar de 2 meses a 5 anos.

nc
ur
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o

Um exemplo, de pena que poder ser aplicada cumulativamente com outras, podemos citar o exemplo do
homicdio culposo cometido na direo de veculo automotor (art. 302), ao qual aplicada juntamente com a
pena de deteno do infrator.

Ainda Segundo Mauricio Antonio Ribeiro Lopes, no qual faz uma aluso ao artigo 292 do CTB, este destaca
as penalidades aplicveis: Alm da pena privativa de liberdade, cumulativa ou alternativamente a ela foram
cominadas outras espcies de pena, dentre as quais impende destacar as seguintes: (a) multa; (b) multa
reparatria (que consiste no pagamento, mediante depsito judicial em favor da vtima ou seus sucessores,
de quantia calculada com base no 1 do art. 49 do CP, sempre que houver prejuzo material resultante do
crime); (c) suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir veculo automotor
(com durao de dois meses a cinco anos arts 292 e 293); (d) suspenso ou proibio da permisso ou
habilitao (cumulativamente com deteno e/ou multa, somente na hiptese de reincidncia na prtica de
crime de trnsito previsto no Cdigo art. 296).
Logo, de fcil percepo para voc querido leitor que a suspenso ou proibio do direito de dirigir poder
ser aplicada:
1.
De forma Isolada: Possvel essa aplicao quando como medida restritiva de direito, por exemplo,
atualmente quando reincidente na prtica de crimes de trnsito, esta punio isolada, pois o que se visa
punir a reincidncia, alm da punio, bvia do crime que gerou a reincidncia.
2.
De forma Principal: Possvel quando aplicada junto com a pena de multa.
3.
E de forma cumulativa: Possvel diante da pena, por exemplo, do homicdio culposo que alm da pena
de deteno traz em seu escopo esta punio estudada.
Durao da penalidade judicial de suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a habilitao e
o prazo para consumao da entrega
Art. 293. A penalidade de suspenso ou de proibio de se obter a permisso ou a habilitao, para
dirigir veculo automotor, tem a durao de dois meses a cinco anos.
1 Transitada em julgado a sentena condenatria, o ru ser intimado a entregar autoridade
judiciria, em quarenta e oito horas, a Permisso para Dirigir ou a Carteira de Habilitao.

co

2 A penalidade de suspenso ou de proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir


veculo automotor no se inicia enquanto o sentenciado, por efeito de condenao penal, estiver
recolhido a estabelecimento prisional.
Comentrios ao Artigo:

w.

Este artigo estabelece o prazo de fixao da penalidade de suspenso ou de proibio de se obter a


permisso ou a habilitao, para dirigir veculo automotor, que ter a durao de dois meses a cinco anos.

ww

O 1 traz o prazo de entrega da permisso ou da CNH aps o transito em julgado, o qual a no entrega no
prazo estabelecido incide no crime previsto do artigo 307, no qual comentaremos mais adiante.
O 2 nos mostra que diferentemente da suspenso de carter administrativo a suspenso judicial s ser
aplicada aps cumprida a condenao penal.
A fim de sanarmos todas as dvidas referentes as suspenses de carter administrativo e a suspenso de
carter judicial vejamos suas principais diferenas:

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Prazo

2 meses a 5
anos

Autoridade de
trnsito

Autoridade
Judiciria

No

Sim

Crime de
desobedincia
(art. 330 do CP)

Crime da no
entrega da
habilitao (art.
307 do CTB)

Curso de
Reciclagem

Submisso a
novos exames
e tambm um
curso de
reciclagem.

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o

Competncia
para
aplicao
Obrigao de
cumprimento
anterior de
condenao
penal
Punio pela
no entrega
do
documento
de
habilitao

Suspenso
Judicial

m.

Suspenso
Administrativa
1 ms a 24
meses quando
reincidente

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Condies
para voltar a
dirigir

Da suspenso cautelar da permisso, da habilitao ou da proibio de sua obteno


Art. 294. Em qualquer fase da investigao ou da ao penal, havendo necessidade para a garantia da
ordem pblica, poder o juiz, como medida cautelar, de ofcio, ou a requerimento do Ministrio
Pblico ou ainda mediante representao da autoridade policial, decretar, em deciso motivada, a
suspenso da permisso ou da habilitao para dirigir veculo automotor, ou a proibio de sua
obteno.
Pargrafo nico. Da deciso que decretar a suspenso ou a medida cautelar, ou da que indeferir o
requerimento do Ministrio Pblico, caber recurso em sentido estrito, sem efeito suspensivo.

co

Comentrios ao Artigo:

w.

Este dispositivo tem como objetivo, trazer tona, os casos os quais comovem a sociedade de forma
dolorosa e escandalosa, dessa forma o CTB encontrou um dispositivo no qual garanta a ordem pblica,
quando houver um clamor pblico advindo de um crime de trnsito que de forma cruel afete tanto a sociedade
que para garantir uma justia em relao ao fato ocorrido tenha que se declarar, mesmo durante a fase de
inqurito penal, sem o transito em julgado (j que este necessrio para suspenso ou proibio do direito de
dirigir), haja a suspenso como medida cautelar visando tranqilidade social por parte da autoridade
judiciria

ww

Da comunicao da suspenso ou da proibio de dirigir

Art. 295. A suspenso para dirigir veculo automotor ou a proibio de se obter a permisso ou a
habilitao ser sempre comunicada pela autoridade judiciria ao Conselho Nacional de Trnsito CONTRAN, e ao rgo de trnsito do Estado em que o indiciado ou ru for domiciliado ou residente.

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Comentrios ao Artigo:

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Este dispositivo visa apenas a comunicao por parte da autoridade judiciria ao CONTRAN e ao rgo
executivo de trnsito do estado, tendo como principal objetivo garantir a punio e ainda em caso de
desrespeito a suspenso ou proibio do direito de dirigir possa ser punido sob o espectro do artigo 307 do
CTB.
Da vinculao judicial da suspenso de dirigir em casos de reincidncias em crimes de trnsito

Art. 296. Se o ru for reincidente na prtica de crime previsto neste Cdigo, o juiz aplicar a
penalidade de suspenso da permisso ou habilitao para dirigir veculo automotor, sem prejuzo
das demais sanes penais cabveis. (NR).
Comentrios aos Artigos

O artigo 296, CTB, tambm foi objeto de reforma pela Lei 11.705/08. O legislador aumentou o rigor
repressivo nos casos de condenao de reincidentes pela prtica de crimes de trnsito. Antes a lei
estabelecia uma faculdade do Juiz de impor, alm das demais sanes penais cabveis, a penalidade
acessria de suspenso da permisso ou habilitao para dirigir veculo automotor. Atualmente a norma,
em sua nova redao, no mais estabelece uma faculdade do julgador, mas sim determina imperativamente
que o Juiz aplicar a referida sano sempre que o ru for reincidente em crimes de trnsito. No h mais
margem alguma conferida ao magistrado para anlise de eventuais peculiaridades de cada caso concreto.
Anote-se que a reincidncia que enseja a pena acessria sob comento a especfica em crimes de trnsito
(artigos 302 a 312, CTB). Eventual reincidncia em outros tipos penais no propiciar a aplicao dessa
sano.
Outro aspecto relevante quanto ao presente tema que a sano de suspenso sobredita no poder ser
aplicada em casos de condenaes por crimes de trnsito que j a prevem como pena principal no preceito
secundrio dos tipos penais. Nesses casos, de que so exemplos os artigos 302, 303, 306, 307 e 308, CTB, a
reincidncia atuar como circunstncia agravante preponderante, nos termos do artigo 61, I, CP. Nos
demais casos, em que os crimes de trnsito no prevem a penalidade em destaque de forma principal
(artigos 304, 305, 309, 310, 311 e 312, CTB), o Juiz dever aplicar a suspenso, sendo que nessas
circunstncias a reincidncia no poder ser utilizada como agravante genrica de acordo com o artigo 61, I,
CP, para evitar bis in idem.
Da Multa Reparatria

co

Art. 297. A penalidade de multa reparatria consiste no pagamento, mediante depsito judicial em
favor da vtima, ou seus sucessores, de quantia calculada com base no disposto no 1 do art. 49 do
Cdigo Penal, sempre que houver prejuzo material resultante do crime.

w.

1 A multa reparatria no poder ser superior ao valor do prejuzo demonstrado no processo.


2 Aplica-se multa reparatria o disposto nos arts. 50 a 52 do Cdigo Penal.

ww

3 Na indenizao civil do dano, o valor da multa reparatria ser descontado.


Comentrios ao Artigo:

At existe diversas crticas em relao a este dispositivo do CTB, pois ficou para os criminalistas a crtica
em relao aplicao desta multa, pois no h previso na seara penal (crimes de trnsito) nem na seara
administrativa (infraes de trnsito). O que ratificado por Damsio E. de Jesus: O art. 297, isolado entre
as outras disposies sem maiores explicaes, permite ao intrprete, numa primeira viso, ficar em dvida

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sobre a natureza da multa reparatria: medida de natureza penal (pena alternativa) ou civil, ligada
antecipao da reparao do dano.

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Arnaldo Rizzardo analisa ambas: Enfrentando o problema do ponto de vista de medida de natureza penal:
Se o legislador, na multa reparatria, pretendeu introduzir em nossa legislao uma pena alternativa, como
ocorreu em outros pases em que a reparao do dano alada categoria de pena criminal, esqueceu-se
da cominao genrica. E tambm no h a especfica (imposio no preceito secundrio da norma
incriminatria). Consultando a parte geral (sic) (arts. 291 e ss.) e a parte geral (sic) (arts. 302 e ss.) do cdigo
de trnsito, no encontramos nem preceito secundrio (cominao especial) nem dispositivo genrico de
cominao. No art. 297, temos somente a segunda parte do sistema (precrio e confuso enunciado
complementar explicativo). De modo que a pena de multa reparatria, por falta de cominao legal (princpio
da reserva da lei, art. 1 do CP), no pode ser aplicada pelo juiz. Ela no existe, pois no se sabe a que
crimes aplic-las.

E continua: Adiante, em se entendendo que se trata de multa civil: A entender-se que o legislador criou
uma multa civil, fundindo as jurisdies civil e penal com a finalidade de abreviar o litgio referente
indenizao e permitindo ao juiz criminal, na sentena condenatria, impor o quantum a ser creditado em
favor da vtima de prejuzo material, ter-se- de consignar ofensa aos princpios constitucionais de
contraditrio e da amplitude de defesa. Com efeito, o ru sofrer uma multa civil sem que no processo penal,
tenha tido oportunidade de defesa, tendo em vista que na ao penal, deduzida especialmente para se
apreciar a pretenso punitiva do Estado, no se poder questionar o valor da indenizao, uma vez que no
foi prevista essa oportunidade processual. Por ltimo, a possibilidade de o juiz impor uma pena civil de
reparao de dano, na ausncia de pedido do Ministrio Pblico ou da vtima, fere o princpio constitucional
do direito de ao.
Logo, vemos que este dispositivo trata e nos d uma garantia em relao a possveis danos materiais
causados a nossos bens, nele includo o dano fsico ou corporal pessoa humana. Sendo bem clara a
inteno do legislador em dar ares de uma indenizao civil dentro do CTB, uma vez que esta interposta
pela vtima passiva mediante a interposio de ao civil. Sendo fixada esta, pelo julgador na sentena
condenatria penal.
Com o objetivo de sanar qualquer dvida, deixarei a diferente entre as principais multas previstas no CTB,
como bem diferenciadas pelo ilustrssimo professor e amigo Leandro Macedo:

co

(a) Multa Administrativa: A multa administrativa uma sano a ser imposta pela autoridade de trnsito com
circunscrio sobre a via, onde tenha ocorrido uma infrao de trnsito. Poderamos defini-la tambm como
uma receita de natureza no tributria de arrecadao vinculada, com destino certo, previsto no artigo 320 do
CTB, segundo o qual a receita arrecadada com a cobrana das multas de trnsito ser aplicada,
exclusivamente, em sinalizao, engenharia de trfego, de campo, policiamento, fiscalizao e educao
para o trnsito.
b) Multa Reparatria: uma multa de natureza civil, indenizatria, e exigida no juzo penal. na verdade uma
antecipao de um ressarcimento, imposta pelo juiz da esfera penal, aps reclamao da vtima ou seus
sucessores.

w.

Para que a multa reparatria se torne exigvel necessria a ocorrncia de um crime de trnsito, por ser
aplicada no juzo penal, e tambm um dano material, sendo apenas este indenizvel a ttulo de multa
reparatria.

ww

O destino da multa reparatria diferente do da multa administrativa, pois esta vai para o Estado e aquela
paga a vitima ou a seus sucessores.
Convm salientar que o valor da multa reparatria ter como limite o do prejuzo demonstrado no processo,
porm, se posteriormente a vtima se achar insatisfeita com o valor pago, poder ainda reclamar o mesmo
objeto, a mesma indenizao, na esfera cvel, recebendo evidentemente apenas a diferena...

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c) Multa Penal: A pena de multa, tambm conhecida como pena pecuniria uma sano penal, consistente
na imposio ao condenado da obrigao de pagar ao fundo penitencirio determinada quantia em dinheiro,
calculada na forma de dias-multa, atingindo o patrimnio do condenado.

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A pena de multa, conforme prevista no CTB pode ser cominada e aplicada cumulativamente com a pena
privativa de liberdade, a exemplo do seu artigo 306, quando trata do crime de embriaguez, prevendo em seu
preceito secundrio a pena de deteno de 6 meses a 3 anos, suspenso e multa, ou ainda de forma
alternativa, com a pena de priso, a exemplo do crime de omisso de socorro, previsto no artigo 304,
cominando pena de deteno, de seis meses a um ano, ou multa.
Quando a multa punio nica (comum na lei de contravenes penais) ou nos casos em que ela
encontra-se cumulada com a pena de priso, ao magistrado, no caso de condenao, ser obrigatria a sua
aplicao, sob pena de ferir o princpio da legalidade ou da inderrogabilidade da pena.
Nos casos em que a pena de multa estiver prevista de forma alternativa com a pena privativa de liberdade,
o juiz ter uma discricionariedade, de acordo com o art. 59, inc. I, do Cdigo Penal, para escolher entre uma
ou outra, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno do crime.

A fim de vermos como a forma de aplicao das multas citadas, deixarei um exemplo hipottico e assim
faremos a anlise para entendermos essas diversas idias de multas:
Imaginemos que Leandro com seu Audi TT e Ronaldo com seu Maverick aspirado estejam em uma via
pblica de Nilpolis praticando racha e nessa disputa ambos avanaram o semforo vermelho de parada
obrigatria e aps esse avano uns 100 metros mais a frente Ronaldo no viu o veculo de Carlos
(proprietrio do veculo) que estava estacionado em frente a uma igreja evanglica, e acaba causando uma
coliso com este veculo de Carlos causando-lhe danos materiais.
Passamos agora a analisar a conduta de ambos: A conduta de Ronaldo e Leandro so previstas tanto como
crime de trnsito uma vez que geraram perigo de dano e esto em uma via pblica (art. 308), alm da
infrao de natureza administrativa (art. 173), ou seja, alm da multa administrativa gravssima com fator
multiplicativo em trs vezes proveniente da infrao de trnsito de corrida com esprito de emulao ambos
respondero pela multa penal proveniente do crime previsto no artigo 308 do CTB deteno, de seis meses
a dois anos, multa e suspenso ou proibio de obter a permisso ou habilitao para dirigir veculo
automotor. E como apenas Ronaldo causou os danos materiais somente esse, obviamente, responder pela
multa reparatria relativa coliso no veculo de Carlos.
Dos Agravantes genricos aplicveis aos crimes em espcies previstos no CTB

co

Art. 298. So circunstncias que sempre agravam as penalidades dos crimes de trnsito ter o
condutor do veculo cometido a infrao:
I - com dano potencial para duas ou mais pessoas ou com grande risco de grave dano patrimonial a
terceiros;

w.

II - utilizando o veculo sem placas, com placas falsas ou adulteradas;


III - sem possuir Permisso para Dirigir ou Carteira de Habilitao;

ww

IV - com Permisso para Dirigir ou Carteira de Habilitao de categoria diferente da do veculo;


V - quando a sua profisso ou atividade exigir cuidados especiais com o transporte de passageiros ou
de carga;

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VI - utilizando veculo em que tenham sido adulterados equipamentos ou caractersticas que afetem a
sua segurana ou o seu funcionamento de acordo com os limites de velocidade prescritos nas
especificaes do fabricante;

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VII - sobre faixa de trnsito temporria ou permanentemente destinada a pedestres.


Comentrios ao Artigo:

Veremos o comentrio em relao a este artigo mais a frente fazendo comparaes com os casos de
aumentativos quando tratarmos do pargrafo nico do artigo 302.
Das circunstncias atenuantes

Art. 299. (VETADO)

O texto vetado era o seguinte: nas infraes penais de que trata este Cdigo no constitui
circunstncia atenuante o fato de contar o condutor do veculo menos de vinte e um anos, na data do
evento, ou mais de setenta, na data da sentena.
Comentrios ao Artigo:

O CTB neste dispositivo vetado tentou trazer para os crimes de trnsito de forma frustrada a proibio da j
existente previso existente no Cdigo Penal das circunstncias atenuantes.
Razo do veto: Este artigo pretende que o fato do condutor de veculos que contar com menos de vinte e
um anos ou mais de setenta anos no constitua circunstncia atenuante para a aplicao da pena. Isto
contraria a tradio jurdica brasileira e, especialmente, a sistemtica estabelecida no Cdigo Penal. De
qualquer modo, no se justifica, na espcie, o tratamento especial ou diferenciado que se pretende conferir
aos delitos de trnsito, razo pela qual deve ser vetado.
Do Perdo judicial previsto no CTB

Art. 300. (VETADO)

co

O texto vetado tinha o seguinte teor: Nas hipteses de homicdio culposo e lesao corporal culposa, o
juiz poder deixar de aplicar a pena, se as consequncias da infrao atingirem, exclusivamente, o
cnjuge ou companheiro, ascendente, descendente, irmo ou afim em linha reta, do condutor do
veculo.
Comentrios ao Artigo:

w.

Depois de muito pesquisado entre todas as contradies encontradas neste dispositivo sobre a aplicao
ou no do perdo judicial nos crimes de trnsito, cheguei a concluso que se aplica sim tal dispositivo nos
crimes de trnsito apesar da existncia do veto acima.

ww

Respeitando outros doutrinadores e at mesmo colegas de profisso tentarei convenc-lo o porqu da


aplicao desse dispositivo: Na minha concepo o texto vetado no tinha razo de ser pela sua aplicao de
forma taxativa, ou seja, menos abrangente do que o perdo judicial encontrado no cdigo penal que tem o
seguinte teor: Na hiptese de homicdio culposo, O juiz poder deixar de aplicar a pena, se as
conseqncias da infrao atingirem o prprio agente de forma to grave que a sano penal se torne
desnecessria. Previso esta que estende ao crime de leso corporal culposa.

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A maior crtica existente para a no aplicao desse dispositivo benefico aos crimes de trnsito porque no
prprio artigo 291 na mesma parte geral do CTB, que trata dos crimes de trnsito, allude a aplicao dos
dispositivos apenas sejam aplicados sob as normas gerais do cdigo penal, eno na parte especial, que
realmente onde se encontra o perdo judicial dentro do Cdigo Penal. Porm como Alnaldo Rizzardo
justifica: Se o prprio president da repblica teve em vista esta dimenso, de se antever que sera tarefa da
jurisprudncia, inspirada certamente na doutrina que advir, estender aos delitos de homicdio culposo e de
leses corporais culposas o perdo judicial. Alm de ferir de forma cruel o princpio da isonomia, pois haveria
diferenciao sem razo de existir entre os crimes mencionados tanto no CTB como na parte especial do CP.
A fim de ressaltar minha posio deixarei a defesa do Ilustrssimo Sr. Damsio E. de Jesus: Na hiptese, o
homicdio culposo cometido no trnsito contm todas as elementares, causas e circunstncias do tipo
comum, com exceo do disposto em contrrio ou de forma diversa pela lei especial (como nas causas
especiais de aumento de pena). O cdigo de Trnsito no probe, expressa ou tacitamente, o perdo judicial.
Logo, admite-o. E no poderia ser de outra maneira, sob pena de criar-se uma situao de flagrante
inconstitucionalidade, ferindo o princpio da igualdade. Com efeito, a interpretao diferente conduz
concluso de que a morte culposa de ente querido causada na direo de veculo automotor no admite o
perdo judicial; nas relaes humanas, for a do trnsito, permite. Considerando-se que 99% dos casos de
perdo judicial se referem a delitos de circulao, a pretendida proibio absurda.
Da prestao do socorro e suas conseqncias

Art. 301. Ao condutor de veculo, nos casos de acidentes de trnsito de que resulte vtima, no se
impor a priso em flagrante, nem se exigir fiana, se prestar pronto e integral socorro quela.
Comentrios ao Artigo:

No caso de prestao de socorro cabal e integral nos crimes de trnsito, claro excluindo os casos em que o
condutor envolvido no tenha condies fsicas ou psquicas, de prestar imediato socorro, ou ento, quando
sua segurana prpria esteja sendo ameaada, por exemplo, nos casos de linchamento, ou ainda quando o
seu prprio veculo no tenha condies de prestar socorro. Consideradas as excluses citadas caso haja
prestao de socorro no se impor priso em flagrante bem como no ser exigida fiana.
de fcil percepo que a maioria dos crimes de trnsito prevem de forma alternativa a deteno e a
multa penal, ento, nos parece difcil que a priso em flagrante determine a custdia do infrator. O que se
torna comum o arbitramento da fiana, o que determina a imediata liberao, porm no caso de prestao
de socorro no se exigir nem fiana.

co

2- CRIMES EM ESPCIE

2.1 - Homicdio culposo de trnsito (art. 302)

w.

Art. 302. Praticar homicdio culposo na direo de veculo automotor:


Penas - deteno, de dois a quatro anos, e suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a
habilitao para dirigir veculo automotor.

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Pargrafo nico. No homicdio culposo cometido na direo de veculo automotor, a pena


aumentada de um tero metade, se o agente:
I - no possuir Permisso para Dirigir ou Carteira de Habilitao;

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II - pratic-lo em faixa de pedestres ou na calada;

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III - deixar de prestar socorro, quando possvel faz-lo sem risco pessoal, vtima do acidente;

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IV - no exerccio de sua profisso ou atividade, estiver conduzindo veculo de transporte de


passageiros.
V - estiver sob a influncia de lcool ou substncia txica ou entorpecente de efeitos anlogos.
(Includo pela Lei n 11.275, de 2006).
Comentrios ao Artigo:

Trata-se de um Crime Comum, pois pode ser cometido por qualquer que esteja na direo de um veculo
automotor, seja habilitado ou no. Onde tem como objetivo jurdico a vida humana. Um crime culposo, ou
seja, quando no se tem a inteno de se obter o resultado. Tem como sujeito passivo qualquer pessoa, tanto
na via pblica como em via privada, j que se aplica a regra geral do cdigo penal do local do crime prevista
no artigo 5 do Cdigo Penal j que se aplica a regra geral do CP para os delitos de trnsito, o teor, : Aplicase a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido
em territrio nacional. Inexiste compensao de culpas, pois a vida um bem indisponvel. Admite
arrependimento posterior, que est previsto no artigo 16 do CP, a extenso dessa norma provem do artigo 89
da lei 9099/95 que alude a suspenso condicional do processo, ao pblica incondicionada, no admite
composio civil objetivando extino da punibilidade, no admite transao penal, no admite suspenso
condicional do processo, tudo tendo por base o j explicitado no artigo 291 em relao s leis de menor
potencial ofensivo.
Quero ressaltar a absoro dos crimes de perigo concreto pelos crimes de dano, ou seja, os crimes dos
artigos 302 e 303 absorvem os delitos de perigo concreto como, por exemplo, os crimes do 308 crime de
racha, onde s haver crime quando gerar perigo de dano. Logo, o condutor envolvido neste crime responde
somente pelo crime relativo leso corporal absorvendo, portanto, o crime de racha.
de crucial importncia o candidato no momento de sua observar que a doutrina majoritria entendeu que
quando o homicdio for praticado na direo de ciclomotor seu condutor no responder pelo CTB e sim pelo
CP. At porque o Brasil firmou nova declarao no sentido de que os ciclomotores equiparar-se-iam aos
ciclos para os efeitos de aplicao de preceitos da legislao nacional de trnsito, retirando, portanto, a
considerao anterior proveniente da conveno sobre Trnsito Virio de Viena, de 8 de novembro de 1968.

co

Como ora j comentado lembremos que devido as brutalidades da forma em que os crimes de trnsito vem
acontecendo somados com os vrios fatores subjetivos somados ao resultado morte ou leso corporal. Os
diversos tribunais ptrios ao longo do territrio nacional vem deixando julgados e entendimentos, claro
ponderando caso a caso, no sentido de declarar o dolo eventual (assuno de risco, mesmo quando no se
espera obter o resultado) nos crimes de dano previstos no CTB, respondendo, ento, o eventual condutor no
mais pelo CTB e sim pelo CP.

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w.

Tarefa ingrata diferenciar a situao de homicdio culposo de trnsito e de homicdio doloso do Cdigo
Penal quando da ocorrncia de dolo eventual e culpa consciente. At hoje a mais avalizada doutrina encontra
dificuldades em diferenci-los e a questo fica relegada ao entendimento do juiz. No ensinamento clssico de
DAMSIO, "no dolo eventual, o agente tolera a produo do resultado, o evento lhe indiferente, tanto faz
que ocorra ou no. Ele assume o risco de produzi-lo (CP, art. 18, I, parte final). Na culpa consciente, ao
contrrio, o agente no quer o resultado, no assume o risco nem ele lhe tolervel ou indiferente. O evento
lhe representado (previsto), mas confia em sua no-produo" (ob. cit, p. 83). A dificuldade do operador do
direito ser de penetrar na mente do sujeito a fim de verificar se este assumiu o risco ou se apenas confiou
em sua no ocorrncia. Cabe dizer que o homicdio culposo absorve quase todos os demais delitos de
trnsito, em face do princpio da consuno. Havendo duas ou mais vtimas, aplica-se a regra do concurso
formal de crimes (art. 70, CP). Por fim, a questo da co-autoria nos crimes de trnsito deveras tormentosa,
especialmente em matria de homicdio culposo. Para JOS CARLOS GOBBI PAGLIUCA, "se o crime de
trnsito de mo prpria e este no pode ser realizado seno exclusivamente pelo prprio possuidor da

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qualidade tpica, no se v como seja possvel a co-autoria ou mesmo participao, mesmo em se


entendendo esta ltima cabvel em delitos culposos em geral, o que j complicado" (in artigo publicado no
Boletim IBCCRIM n. 110).

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Fazendo meno ao aspecto processual, importante lembrar aos operadores do direito que no se impor
priso em flagrante ao condutor do veculo que, mesmo aps ter praticado homicdio culposo, tentar
minimizar o ato prestando pronto e integral socorro vtima (art. 301). Se essa situao no ocorrer e desde
que presentes as hipteses taxativas do artigo 302 do estatuto processual penal, caber autoridade policial
a lavratura do auto de priso em flagrante e posterior fixao de fiana ao condutor, nos termos do artigo
322, j que o crime punido com deteno. Dessa forma, a no ser que haja dolo eventual -onde o delito
ser reclassificado como sendo o do art. 121, do Cdigo Penal -, e no ocorrendo as hipteses do arts. 323 e
324 do CPP que vedam a concesso da fiana, o motorista que praticou homicdio culposo na direo de
veculo automotor dever ser solto pelo delegado de polcia aps a lavratura da pea coercitiva e prestao
da fiana.
Causas de aumentativo de pena
X
Agravantes genricas

Aumentativo

No possuir Permisso para


Dirigir ou Carteira de
Habilitao;
-

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co

No exerccio de sua profisso


ou atividade, estiver
conduzindo veculo de
transporte de passageiros

Agravantes genricas
Com dano potencial para duas
ou mais pessoas ou com
grande risco de grave dano
patrimonial a terceiros;

Utilizando o veculo sem placas,


com
placas
falsas
ou
adulteradas
Sem possuir Permisso para
Dirigir
ou
Carteira
de
Habilitao
Com Permisso para Dirigir ou
Carteira de Habilitao de
categoria diferente da do
veculo;
Quando a sua profisso ou
atividade
exigir
cuidados
especiais com o transporte de
passageiros ou de carga
Utilizando veculo em que
tenham
sido
adulterados
equipamentos
ou
caractersticas que afetem a
sua segurana ou o seu
funcionamento de acordo com
os
limites
de velocidade
prescritos nas especificaes
do fabricante

Pratic-lo em faixa de
pedestres ou na calada

Sobre
faixa
de
trnsito
temporria
ou
permanentemente destinada a
pedestres

Deixar de prestar socorro,


quando possvel faz-lo sem
risco pessoal, vtima do
acidente;

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OBS.: de suma importncia observamos que as causas que aumentam os crimes s tem aplicao para os
crimes de homicdio culposo na direo de veculo automotor e leso corporal na direo de veculo
automotor enquanto as formas agravantes so aplicadas em todos os crimes de trnsito.

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Entretanto, no podemos deixar passar despercebido quando a agravante for uma causa elementar do
crime ou ento mesmo for uma das trs causas comuns de aumentativo, aplicaremos a especfica ou o
prprio elementar do caput do crime, ou seja, as causas agravantes so subsidirias as causas de aumento e
ao prprio elementar do crime.

Por exemplo, no crime previsto no artigo 309, Dirigir veculo automotor, em via pblica, sem a devida
Permisso para Dirigir ou Habilitao ou, ainda, se cassado o direito de dirigir, gerando perigo de dano, no
ir gerar um caso de agravante genrica, j que o prprio texto contm o elementar do tipo, se no teramos
claramente um caso de bis in idem.
Assim como em um caso hipottico de homicdio culposo na direo de um veculo automotor praticado no
exerccio de profisso de um condutor de um veculo de transporte de passageiros, como o crime em apreo
o homicdio culposo na direo de veculo automotor, logo este ter a margem de aplicao dos
aumentativos especficos para tal, nessa situao aplicaremos o crime do 302 com aumentativo (inciso IV),
devido ao princpio da especificidade.
Logo de fcil percepo que para os crimes de homicdio e leso corporal os agravantes so subsidirios
a aplicao dos aumentativos.
2.2- Leso corporal culposa de trnsito (art. 303)

Art. 303. Praticar leso corporal culposa na direo de veculo automotor:

Penas - deteno, de seis meses a dois anos e suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a
habilitao para dirigir veculo automotor.
Pargrafo nico. Aumenta-se a pena de um tero metade, se ocorrer qualquer das hipteses do
pargrafo nico do artigo anterior.
Comentrios ao Artigo:

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Trata-se de um Crime Comum, pois pode ser cometido por qualquer que esteja na direo de um veculo
automotor, seja habilitado ou no. Onde tem como objetivo jurdico a integridade fsica e mental. Um crime
culposo, ou seja, quando no se tem a inteno de se obter o resultado. Tem como sujeito passivo qualquer
pessoa, tanto na via pblica como em via privada, j que se aplica a regra geral do cdigo penal do local do
crime prevista no artigo 5 do Cdigo Penal j que se aplica a regra geral do CP para os delitos de trnsito, o
teor, : Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de direito internacional, ao
crime cometido em territrio nacional. Inexiste compensao de culpas, pois a vida um bem indisponvel.
Admite arrependimento posterior, que est previsto no artigo 16 do CP, a extenso dessa norma provem do
artigo 89 da lei 9099/95 que alude a suspenso condicional do processo, ao pblica condicionada a
representao como regra, em relao a aplicabilidade da lei 9099/95 e seus institutos, como j foram
mencionados no incio desta obra quando tratamos do comentrio ao artigo 291, deixarei apenas de forma
resumida tal conceito a fim de sanar qualquer dvida surgida, segue abaixo ainda uma considerao em
relao a contradio da dosimetria da pena entre a leso com dolo prevista no CP e a leso corporal culposa
no CTB:

ww

Aspecto criticado e polmico da incriminao da leso corporal culposa de trnsito acerca da dosimetria
de sua pena in abstracto porque ela acaba ultrapassando a pena da leso corporal simples praticada com
dolo prevista no Cdigo Penal. Logo, poderamos ter a incongruncia de que o condutor afirme ter praticado
a leso "dolosamente" apenas para submeter a uma pena mais branda. A redao do tipo tambm deixa a
desejar, valendo os comentrios que fizemos a respeito do crime de homicdio.

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Por fim, a Lei n. 11.705 modificou o conceito de infrao de menor potencial ofensivo, hiptese que abarcou
o crime do art. 303. Porm com aumentativo, este crime agora tem a previso de trs institutos de
competncia do Juizado Especial Criminal, salvo quando:

nc
ur
so
vir
tua
l.c
o

I - sob a influncia de lcool ou qualquer outra substncia psicoativa que determine dependncia;
II - participando, em via pblica, de corrida, disputa ou competio automobilstica, de exibio ou
demonstrao de percia em manobra de veculo automotor, no autorizada pela autoridade
competente;
III - transitando em velocidade superior mxima permitida para a via em 50 km/h (cinqenta
quilmetros por hora).
Sob essas circunstncias o crime de leso corporal na direo de veculo automotor passa agora a ser
excludo quase que em toda a sua totalidade dos institutos benficos da lei 9099/95, excetuando-se a
suspenso condicional do processo que leva em considerao o tempo mnimo da pena que ser de seis
meses, logo como esse instituto abrange todos aqueles crimes em que a pena mnima no ultrapassa um
ano, ento h a previsibilidade de tal norma da lei de menor potencial ofensivo.
2.3- Omisso de socorro (art. 304)

Art. 304. Deixar o condutor do veculo, na ocasio do acidente, de prestar imediato socorro vtima,
ou, no podendo faz-lo diretamente, por justa causa, deixar de solicitar auxlio da autoridade pblica:
Penas - deteno, de seis meses a um ano, ou multa, se o fato no constituir elemento de crime mais
grave.
Pargrafo nico. Incide nas penas previstas neste artigo o condutor do veculo, ainda que a sua
omisso seja suprida por terceiros ou que se trate de vtima com morte instantnea ou com
ferimentos leves.
Comentrios ao Artigo:

De pouqussima aplicao prtica, este artigo acabou caindo em desuso. Isso porque seu enunciado tpico
agrava a pena de homicdio culposo bem como da leso corporal culposa, no se podendo imaginar
nenhuma possibilidade de bis in idem. A nica hiptese possvel de aplicao desse crime autnomo a de
um motorista sem qualquer culpa atropelar algum e omitir-se a prestar socorro.
Vejamos a diferena entre as possveis omisses de socorro, tanto no CTB, quanto no CP:

co

I. Condutor no envolvido no acidente, que se omite Devemos entender como condutor no envolvido
aquele que est passando pelo local. Imagine que este condutor presencie uma cena onde uma pessoa
precisasse de socorro, e este se omitisse. Ser que responderia com fulcro no artigo 304 do CTB? Evidente
que no, porque o artigo 304 requer condutor envolvido; o condutor responderia com base no artigo 135 do
cdigo penal.

ww

w.

II. Condutor envolvido, causador do acidente, culposamente, que se omite Note que este condutor praticou,
antes da omisso de socorro, um homicdio culposo ou uma leso corporal culposa na direo de veculo
automotor. Pelo exposto, a omisso de socorro configura, apenas, uma circunstncia aumentativa de pena do
delito, no subsistindo como crime autnomo. Enfim, na situao exposta o crime cometido ou o 302 ou o
303 do CTB, com aumentativo de pena.
III. Condutor envolvido, no considerado culpado pelo acidente, que se omite apenas nesta situao que
se aplica o artigo 304 do CTB.
Finalmente, ainda que a sua omisso seja suprida por terceiros ou que se trate de vtima com morte
instantnea ou com ferimentos leves, incide a aplicao do artigo 304 do CTB.

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Art. 176. Deixar o condutor envolvido em acidente com vtima:

nc
ur
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l.c
o

I - de prestar ou providenciar socorro vtima, podendo faz-lo;

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Infraes relacionadas:

m.

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II - de adotar providncias, podendo faz-lo, no sentido de evitar perigo para o trnsito no local;
III - de preservar o local, de forma a facilitar os trabalhos da polcia e da percia;

IV - de adotar providncias para remover o veculo do local, quando determinadas por policial ou agente da
autoridade de trnsito;
V - de identificar-se ao policial e de lhe prestar informaes necessrias confeco do boletim de
ocorrncia:
Infrao - gravssima;

Penalidade - multa (cinco vezes) e suspenso do direito de dirigir;

Medida administrativa - recolhimento do documento de habilitao.

Art. 177. Deixar o condutor de prestar socorro vtima de acidente de trnsito quando solicitado pela
autoridade e seus agentes:
Infrao - grave;

Penalidade - multa.

Art. 178. Deixar o condutor, envolvido em acidente sem vtima, de adotar providncias para remover o veculo
do local, quando necessria tal medida para assegurar a segurana e a fluidez do trnsito:
Infrao - mdia;

Penalidade - multa.

2.4- Fuga do local (art. 305)

co

Art. 305. Afastar-se o condutor do veculo do local do acidente, para fugir responsabilidade penal ou
civil que lhe possa ser atribuda:
Penas - deteno, de seis meses a um ano, ou multa.

w.

Comentrios ao Artigo:

ww

Ao tentar punir criminalmente algum somente pelo fato de no fazer prova contra si mesmo, o artigo 305
de flagrante inconstitucionalidade. O dispositivo tambm viola frontalmente o art. 8., II, g, do Pacto de So
Jos: ningum tem o dever de auto-incriminar-se. Alm disso, h outro aspecto a ser considerado. A
obrigao de sujeitar-se ao processo (penal ou civil) puramente moral. Dessa forma, poderia o legislador
transformar em crime uma obrigao moral? At o momento, o dispositivo foi de pouqussima aplicao
prtica, caindo em absoluto desuso em funo das controvrsias que suscitou.
Apesar de toda a discusso em relao a inconstitucionalidade ou no do artigo em comento, como vimos
no texto acima, coment-lo-ei visando apenas a forma de aplicabilidade do mesmo, vejamos: comum o

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artigo supracitado ser confundido com o artigo 304, omisso de socorro, porm bem simplrio desmistificar
esta confuso, o artigo 305 poder ser aplicado de forma autnoma sim, por exemplo, quando um condutor
envolvido em um acidente com vtima preste socorro deixando a vtima no hospital, porm ao chegar no local
evade-se sem identificar-se para fugir da responsabilidade penal.

nc
ur
so
vir
tua
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o

E ainda nos casos de no haver vitima e mesmo assim o condutor evadir-se para fugir da responsabilidade
civil tambm cara no crime autnomo do artigo 305.
O crime em apreo no ser compatvel com o crime previsto no artigo 304.
Infraes relacionadas:

Art. 176. Deixar o condutor envolvido em acidente com vtima:

I - de prestar ou providenciar socorro vtima, podendo faz-lo;

II - de adotar providncias, podendo faz-lo, no sentido de evitar perigo para o trnsito no local;
III - de preservar o local, de forma a facilitar os trabalhos da polcia e da percia;

IV - de adotar providncias para remover o veculo do local, quando determinadas por policial ou agente da
autoridade de trnsito;
V - de identificar-se ao policial e de lhe prestar informaes necessrias confeco do boletim de
ocorrncia:
Infrao - gravssima;

Penalidade - multa (cinco vezes) e suspenso do direito de dirigir;

Medida administrativa - recolhimento do documento de habilitao.

2.5- Embriaguez ao volante (art. 306)

Art. 306. Conduzir veculo automotor, na via pblica, sob a influncia de lcool ou substncia de
efeitos anlogos, expondo a dano potencial a incolumidade de outrem:

co

Penas - deteno, de seis meses a trs anos, multa e suspenso ou proibio de se obter a permisso
ou a habilitao para dirigir veculo automotor.
Art. 306. Conduzir veculo automotor, na via pblica, estando com concentrao de lcool por litro de
sangue igual ou superior a 6 (seis) decigramas, ou sob a influncia de qualquer outra substncia
psicoativa que determine dependncia:

w.

.............................................................................................

ww

Pargrafo nico. O Poder Executivo federal estipular a equivalncia entre distintos testes de
alcoolemia, para efeito de caracterizao do crime tipificado neste artigo. (NR)
Comentrios ao Artigo:

Compartilharei com os Senhores um texto magnfico de Eduardo Luiz Santos Cabette e por final tirarei
minhas concluses e de forma didtica explicarei as novos procedimentos aps a derradeira lei 11.705 (lei
seca), que tanto alterou o CTB:

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Mais uma mudana de relevo operou-se pela Lei 11.705/08. Trata-se da nova redao dada ao artigo 306,
CTB, que tipifica o crime de embriaguez ao volante.
A partir de agora a lei estabelece como crime a simples conduta de conduzir veculo automotor, na via
pblica, em duas situaes:

nc
ur
so
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tua
l.c
o

a)Estando com concentrao de lcool por litro de sangue igual ou superior a 6 decigramas;

b)Estando sob a influncia de qualquer outra substncia psicoativa que determine dependncia.

Embora o legislador no tenha alterado a pena prevista para o crime em destaque, percebe-se que forma
levadas a efeito alteraes profundas que inclusive mudam a natureza do tipo penal.
A redao anterior do dispositivo tambm mencionava a conduo de veculo automotor, na via pblica.
Nesse ponto no houve mudana. A definio de veculo automotor segue sendo encontrvel no Anexo I,
intitulado Dos conceitos e das definies. Tambm o palco da conduta deve ser as vias pblicas, de modo
que se a direo embriagada se passa em local particular, sem sequer acesso ao pblico, no se configura a
infrao.
Uma primeira alterao de monta se processa na situao de embriaguez por lcool. Antes a lei incriminava
a direo sob influncia de lcool, sem delimitar um grau especfico de concentrao de lcool no sangue.
Agora, quando da ebriedade por lcool, exige a lei, para que o crime se perfaa, a comprovao de ao
menos 6 decigramas de lcool por litro de sangue.
Anteriormente a esta mudana, quando a lei mencionava a frmula mais aberta da influncia de lcool,
conformou-se o debate doutrinrio, havendo dois posicionamentos bsicos:
a) Um pensamento de que a embriaguez somente seria caracterizada com a comprovao da concentrao
de 6 decigramas de lcool por litro de sangue, embora o artigo 306, CTB, no a aventasse. Tal raciocnio
baseava-se em uma interpretao sistemtica do CTB, fazendo uma correlao entre sua parte penal e sua
parte administrativa. Na poca se correlacionava o artigo 306, CTB, com o artigo 276, CTB, o qual
estabelecia aquela concentrao para a caracterizao da infrao administrativa. Afinal, se tal parmetro
no fosse adotado, estar-se-ia criando uma anomalia legal, vez que a infrao meramente administrativa
somente se configuraria com um grau de exigncia maior, enquanto que a infrao penal ocorreria mesmo
com nveis menores de alcoolemia, ao passo que o natural que o Direito Penal atinja infraes mais
graves, deixando para o campo administrativo as menores.

co

b) Outra corrente apregoava que em face do silncio do tipo penal acerca de qualquer concentrao, a
anlise deveria ser casustica, devendo-se aferir se a quantidade de lcool ingerida pelo infrator teria
provocado alterao em seu sistema nervoso, de modo a reduzir suas funes motoras e perceptivas,
ocasionando perigo na conduo de veculos automotores.

w.

Este segundo entendimento prevaleceu na doutrina. Inclusive, na literatura internacional, encontra-se Pavn
defendendo esta tese quanto interpretao da lei espanhola, que tambm mencionava influncia de
lcool, sem definir uma determinada concentrao etlica. Para a autora a fixao de uma certa taxa revelia
da lei no encontra sustentao.

ww

No obstante, o quadro se modifica drasticamente aps a Lei 11.705/08, pois que, no caso do lcool, no
faz mais meno simples influncia como outrora. Exige agora a lei, para a comprovao da ebriedade, a
constatao de uma determinada concentrao de lcool por litro de sangue (0,6 g/l).
Hoje no resta dvida de que somente a comprovao da referida concentrao por meio de exames
periciais e testes legalmente previstos ensejar a responsabilizao criminal.

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o

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importante perceber que a questo do motorista sob efeito de lcool tem distinto tratamento no mbito
administrativo e no penal. Na seara administrativa o legislador mais rigoroso. Impe a tolerncia zero,
dispondo que qualquer concentrao de lcool enseja a infrao ao artigo 165, CTB pelo motorista (vide art.
276, CTB e art. 1 do Decreto 6488/08). Eventuais margens de tolerncia e os casos especiais em que sejam
admitidas esto por ser definidas pelo Contran e pelo Ministrio da Sade, sendo que, provisoriamente,
acata-se uma margem de tolerncia para todos os casos da ordem de 0,2g/l (vide art. 1, 1 a 3, do
Decreto 6488/08).
J no campo penal somente configura crime a conduta daquele que dirige sob efeito de lcool, mas com a
concentrao de 0,6 g/l de sangue ou mais.
Portanto, na atualidade, no bastar a mera constatao da influncia de lcool, nem mesmo da
embriaguez do condutor por outros meios de prova ou at mesmo pelo exame pericial mdico legal clnico.
Isso porque em nenhum desses procedimentos possvel aferir o grau de concentrao de lcool no sangue,
imprescindvel para a caracterizao da infrao em destaque na atual conformao legal.
Para a comprovao de infrao ao artigo 306, CTB, devido ao lcool, mister se faz atualmente o exame
qumico toxicolgico de sangue e/ou o teste por aparelho de ar alveolar pulmonar (etilmetro), ou seja,
exames e testes que determinam com segurana a taxa de alcoolemia, cujas respectivas equivalncias esto
definidas no artigo 2, I e II, do Decreto 6488/08, nos termos do artigo 306, Pargrafo nico, CTB.
interessante notar que o discurso de rigor do legislador, embora bem aplicado na seara administrativa,
no seguiu a mesma senda no mbito criminal. Afinal de contas, a partir da alterao legal, na verdade, por
direo sob efeito de lcool, s preso em flagrante e, principalmente, condenado, quem quiser!

Como j mencionado, notrio o conhecimento de que ningum pode ser compelido a produzir prova
contra si mesmo. Assim sendo, os exames e testes sobreditos s sero realizados se o suspeito decidir
livremente colaborar. Quando ele se negar, a prova ser impossvel, j que ningum, nem mesmo um mdico
ou policial mais experimentado, capaz de determinar taxas de alcoolemia por meio de um mero exame
clnico ou de uma simples passada de olhos sobre o suposto infrator. Lembremos que a tolerncia zero e os
meios variados de comprovao da infrao previstos nos artigos 276 e 277, CTB, referem-se to somente
infrao administrativa do artigo 165, CTB, hoje claramente distinguida pela lei da infrao penal do artigo 306
do mesmo diploma.
E mais, com relao priso em flagrante, mesmo ante colaborao do suspeito, esta s ser possvel
quando for procedido o teste do etilmetro, o qual fornece resultado imediato. No caso de coleta de sangue,
mesmo com a autorizao do condutor, sabido que o exame qumico toxicolgico demanda
procedimentos de pesquisa laboratorial, cujos resultados no so imediatos. Alis, nem um pouco imediatos.
Por vezes passam-se meses para o retorno de um laudo qumico toxicolgico.

w.

co

Dessa forma no ser possvel a Priso em Flagrante, mesmo que o suspeito autorize a coleta de seu
sangue, salvo no caso de realizao do teste do etilmetro. Naquelas circunstncias a Autoridade Policial no
ter condies de formar seu convencimento seguro para lavratura de um flagrante e, caso o faa, ser
facilmente relaxado por ser desprovido de um mnimo de lastro probatrio ou indicirio (art. 304, 1, CPP).
Como j exposto antes, como poder a Autoridade Policial, o Mdico Legista ou qualquer Policial,
determinar, sem exames apurados, o grau de concentrao etlica? A no ser que houvesse um quadro de
profissionais paranormais e que esse tipo de prova esotrica fosse admitida, trata-se de uma misso
impossvel.

ww

Afigura-se-nos que a nica sada para esse impasse criado pelo legislador ser o aparelhamento dos IMLs
para a feitura de exames imediatos e, principalmente, para a divulgao imediata dos respectivos resultados,
ainda que seja por meio de laudos provisrios. Ou, pelo menos, a disponibilizao de etilmetros em todas as
unidades policiais operacionais da Polcia Civil, Militar, Rodoviria etc. Mesmo assim, como j exposto, a
Priso em Flagrante e a produo da prova ficam a critrio da boa vontade do suspeito!

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Uma hiptese que acontecia antes da alterao legal e era facilmente solucionada atravs do exame clnico,
a situao em que o suspeito est em estado de torpor to intenso, que incapaz de manifestar-se,
inclusive sobre seu assentimento para exames e testes. Com o exame clnico tranqilamente o legista
constatava a ebriedade, a anterior influncia de lcool em estado que gerava perigo potencial na direo de
veculo automotor. Mas, e agora, quando o exame toxicolgico e/ou o teste do etilmetro so
imprescindveis? Como podero ser realizados sem a autorizao do investigado?

Parece-nos que essa autorizao no pode ser suprida por ningum, sendo estritamente pessoal. Nem
mesmo um parente prximo ou o prprio advogado do interessado podem sobrepor-se sua vontade. Nestes
casos ser impossvel aferir a dosagem etlica e se o exame for levado a efeito nessas condies a prova
ser ilcita, j que no haver consentimento vlido do investigado. Talvez a nica alternativa que reste
Autoridade Policial, em um esforo hercleo para colher a prova, seria aguardar a recuperao razovel do
brio e somente ento, quando ele tiver condies de fornecer seu consentimento vlido, proceder aos
exames e testes respectivos. No entanto, pode ser que nesse momento a prova j se tenha deteriorado, em
face de possveis intervenes mdicas, efeitos medicamentosos etc. Na verdade quase certo que na
maioria dos casos dessa situao a prova ser perdida. Isso sem falar da possibilidade de negativa do
suspeito quando de sua recuperao!
No h outra concluso a no ser que o legislador foi muito infeliz ao substituir a velha frmula da
influncia de lcool pela dosagem de 0,6 g/l de lcool no sangue ou mais, tornando o outrora utilssimo
exame clnico praticamente intil para as situaes de suposta embriaguez etlica.
Agora restou somente o recurso do etilmetro como meio de obteno imediato de prova da dosagem
alcolica. Nesses casos, desde que haja consentimento do investigado, realizado o teste, parece-nos que o
melhor procedimento ser a juntada do seu resultado aos autos e tambm a elaborao de uma espcie de
prova inominada que seria um Auto de Constatao, narrando todo o teor da diligncia, devidamente
firmado pela Autoridade Policial, pelo Escrivo e pelo Policial encarregado da realizao do teste. Inclusive no
caso de etilmetros que no permitam a impresso do resultado, somente o indicando num visor, o referido
Auto de Constatao torna-se mesmo imprescindvel para a correta instruo dos autos.

co

Na eventualidade da realizao do teste por meio de etilmetro, no nos parece necessrio o concurso de
peritos, podendo consistir na prova documental do resultado impresso pelo prprio aparelho e/ou do Auto de
Constatao acima proposto. Este um teste legalmente previsto (art. 277, CTB c/c art. 1, 3 e art. 2, II,
do Decreto 6488/08), onde um aparelho homologado pelo CONTRAN faz a medio exata da alcoolemia,
sendo prescindvel para sua leitura e interpretao conhecimentos tcnicos especializados, diversamente do
que ocorre, por exemplo, com um exame clnico ou toxicolgico. Essa a razo pela qual no decorrer de todo
este texto tm sido utilizadas palavras diversas para designar o emprego do etilmetro e a pesquisa
toxicolgica. Para o primeiro tem-se utilizado a palavra teste e para a segunda a palavra exame. Essa
distino terminolgica no arbitrariamente adotada pelo autor deste trabalho. Baseia-se na prpria dico
legal e regulamentar, pois que tanto o artigo 277, caput, CTB, como os artigos 1, 3 e 2, II, do Decreto
6488/08, usam as referidas designaes distintas para cada caso enfocado, jamais nominando como percia
o procedimento com o etilmetro e muito menos exigindo o concurso de peritos para a sua realizao. Por
outro lado, so expressamente denominados como percia os exames toxicolgico e clnico. Acontece que
a prova pericial caracteriza-se pela necessidade de que seu produtor detenha conhecimentos tcnicos,
cientficos, prticos ou artsticos especiais. Na lio de Mittermaier:

w.

Tem lugar o exame de peritos sempre que se apresentarem na causa criminal questes importantes, cuja
soluo, para poder convencer o juiz, exija o exame de homens, que tenham conhecimentos e aptido
tcnicos e especiais.

ww

No resta dvida que o exame clnico e o exame qumico toxicolgico do sangue so verdadeiras
percias, dependentes de profissionais que realizam procedimentos para os quais so imprescindveis
conhecimentos especiais. Como assevera Maranho, a interpretao do ocorrido em cada caso exige uma
anlise pericial, que levar em conta as informaes do indigitado autor do delito, as circunstncias que
envolvem o fato, os dados processuais e o quadro clnico apurado. Percebe-se facilmente que no
qualquer pessoa que detm capacidade tcnico cientfica para proceder a uma anlise to ampla e

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complexa. No dizer de Croce e Croce Jnior, a embriaguez no se presume; diagnostica-se (ebrietas non
presumitur; onus probandi incumbit alleganti).

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o

O mesmo no se aplica ao teste do etilmetro. Seu procedimento muito simples e qualquer pessoa com
um treinamento bsico capaz de aplic-lo. A interpretao consiste tambm em procedimento
extremamente despido de dificuldades, bastando a mera leitura do resultado em um visor e/ou impresso e
sua comparao com as taxas regulamentar e legalmente estabelecidas. O aplicador do teste nem sequer
necessita manusear qualquer material, empregar tcnicas laboratoriais especializadas etc., pois que o
aparelho procede automaticamente s aferies necessrias. Malgrado isso, o teste com o etilmetro, devido
estreita correlao entre a concentrao de lcool no ar alveolar e no sangue circulante, tem sua eficincia
cientificamente aceita e demonstrada.

Portanto, pode-se dizer com segurana que no caso do teste do etilmetro afasta-se a natureza de prova
pericial, considerando o fato de que essa modalidade est afeta necessidade de deteno de
conhecimentos tcnicos, cientficos, artsticos ou prticos para sua produo. Ora, para a aplicao e
interpretao do teste do etilmetro no necessria nenhuma especializao, podendo ser realizado por
qualquer pessoa alfabetizada, com conhecimentos rudimentares de matemtica e unidades de medida e
dotada do sentido da viso para a leitura dos resultados. preciso ateno para o fato de que o
desenvolvimento tecnolgico possibilita, em alguns casos, a substituio do elemento humano, s vezes com
certo ganho de agilidade e eficincia. exatamente o que ocorre com a descoberta do etilmetro e seu
emprego hoje disseminado. O aparelho faz todo o trabalho que demandaria a atuao especializada de um
homem dotado de conhecimentos tcnicos e cientficos apurados que dominasse procedimentos de pesquisa
laboratorial e/ou de exames clnicos. Ele fornece rapidamente o resultado final que pode ingressar no mundo
do processo pela forma de prova documental. E no parece restar dvida de que na atual conformao da
infrao penal prevista no artigo 306, CTB, esta prova documental ser suficiente para comprovar a
materialidade. No presente a lei exige apenas a direo de automotor com certa taxa de alcoolemia no
sangue (0,6 g/l), de modo que no imprescindvel constatar a efetiva embriaguez ou estado perigoso, o qual
presumido nessas condies. Portanto, um simples teste capaz de aferir com segurana cientfica a taxa de
alcoolemia, doravante ser suficiente para prova da materialidade.
Prosseguindo a anlise do dispositivo enfocado, percebe-se que a Lei 11.705/08 no previu somente a
ebriedade etlica na direo de veculos automotores. A exemplo do que j ocorria na redao original do
artigo 306, CTB, outras substncias alteradoras do psiquismo, da coordenao ou da percepo podem
tambm ocasionar a responsabilizao criminal daquele que dirija sob a sua influncia.

co

No obstante, operou-se uma mudana na redao. Enquanto na sua formulao original o artigo 306,
CTB, falava em substncia de efeitos anlogos ao lcool, a Lei 11.705/08 usou a designao de qualquer
outra substncia psicoativa que determine dependncia. Mais uma vez o legislador procurou lapidar a
linguagem sob o prisma tcnico. A expresso legal abrange todas as substncias lcitas ou ilcitas capazes de
afetar o psiquismo (reflexo, percepo, reao, ateno etc.) e que determinam dependncia, no se
reduzindo somente s drogas ilcitas tratadas na Lei 11.343/06 (artigos 1, Pargrafo nico c/c 66, e Portaria
SVS/MS n. 344, de 12 de maio de 1998).

ww

w.

Neste tpico da definio das substncias que se relacionam com o tipo penal estudado o legislador andou
bem. Empregou desde a redao original e manteve na Lei 11.705/08 a palavra lcool, antes referindo-se
influncia, hoje concentrao de 0,6 g/l, mas no limitou a forma pela qual tais substncias so
introduzidas ou agem no organismo humano. Pavn critica a lei espanhola, propondo uma mudana da
redao exatamente porque se empregou a expresso bebidas alcolicas, de maneira que a forma de
ingesto e o estado fsico em que o lcool se encontre limitam por demais o espectro de aplicao da norma
penal. A autora prope a utilizao da expresso bajo la influencia de substancias alcohlicas, a fim de
ampliar o campo de abrangncia da norma.
Sem dvida neste ponto foi sempre irrepreensvel o legislador ptrio. Inclusive com relao s outras
substncias psicoativas, como j frisado, utilizou-se de expresso bastante abrangente. A mesma autora
supra mencionada, interpretando a legislao ibrica sobre esse tpico das demais substncias , l
designadas como droga txica o estupefaciente, aduz que a interpretao deve ser a mais ampla possvel,
consistindo em cualquier substancia capaz de influir de tal manera sobre las condiciones del conductor que

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pueda poner en peligro la seguridad del trfico. Es decir, que tengan la potencialidad de poner en peligro el
bien jurdico protegido.

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o

E o legislador brasileiro foi realmente minucioso neste aspecto. Retornando questo do lcool, desceu ao
detalhe de definir legalmente no artigo 6, da Lei 11.705/08, o termo bebidas alcolicas, considerando-as
as bebidas potveis que contenham lcool em sua composio, com grau de concentrao igual ou superior
a meio grau Gay Lussac.

Finalmente deve-se mencionar que com relao s demais substncias psicoativas, tirante o lcool, a Lei
11.705/08, manteve o anterior critrio mais elstico da mera influncia, no estabelecendo nveis de
concentrao sangnea como parmetro. Com isso evitou toda uma srie de dificuldades criadas no caso do
lcool e j expostas linhas atrs. Portanto, no caso das outras substncias psicoativas bastar o exame
clnico que poder ser complementado por exames toxicolgicos, mas no necessariamente. Assim, a
produo da prova e a formao de indcios mnimos para a convico de um estado de flagrncia, so muito
mais simples e praticveis nos casos de outras substncias psicoativas do que no caso do lcool. O problema
que a esmagadora maioria dos casos de direo perigosa refere-se ao abuso do lcool.
Importa destacar que o exame clnico, embora enfraquecido na seara criminal pelas alteraes referentes
ao lcool, no perdeu em nenhum caso sua utilidade de forma absoluta. No caso de embriaguez etlica,
continua valendo como prova ancilar aos demais testes e exames. Como visto, segue ntegro para as
situaes de influncia das demais substncias psicoativas. E alm disso, jamais se deve deixar de submeter
o suspeito ao exame clnico pelo mdico legista, mesmo que se suspeite de que a ebriedade etlica. Isso
considerando a hiptese de que o perito mdico possa detectar a influncia de outras substncias no caso
concreto, possibilitando, por exemplo, uma Priso em Flagrante ou mesmo uma responsabilizao criminal
que ficariam prejudicadas pelas corriqueiras dificuldades na produo da prova da taxa de alcoolemia.
Imagine-se um indivduo que detido conduzindo um veculo automotor em estado de torpor. No planto
policial se nega ao teste do etilmetro e coleta de sangue. Aparentemente estaria embriagado por lcool.
No entanto, estava, na verdade, sob efeito de drogas ilcitas. Em exame clnico o mdico legista atesta tal
estado do suspeito. Sem o exame ele seria liberado da Priso em Flagrante e no haveria materialidade
sequer para seu indiciamento, processo e muito menos condenao criminal. No obstante, quanto s
demais substncias psicoativas, as exigncias legais so outras e ele poderia ser perfeitamente preso em
flagrante e devidamente responsabilizado criminalmente.
Um outro aspecto assume relevo e no pode deixar de ser abordado. Considerando as dificuldades para a
aferio da conduta criminosa quando da direo sob efeito de lcool, devido adoo pelo legislador do
critrio restrito da taxa de alcoolemia, indaga-se: quando a Autoridade Policial, aps tentar comprovar pelos
meios legais a taxa de alcoolemia e isso no for possvel, optando pelo simples registro do fato e liberao do
suspeito porque invivel a Priso em Flagrante, poder manter o veculo automotor retido, acaso o condutor
seja legalmente habilitado e o carro esteja devidamente licenciado e em condies de trafegar? No
comprovada a infrao penal tal proceder da Autoridade Policial no seria abusivo?

w.

co

A resposta certamente negativa. Se a seara penal est prenhe de bices em face opo legislativa, a
nosso ver equivocada, o mesmo no se d no mbito administrativo. Nesse campo, como j exposto neste
texto, adotou-se a tolerncia zero para lcool e direo. Qualquer nvel de lcool no sangue impede a
conduo de automotores, sujeitando o infrator s penalidades e medidas administrativas do artigo 165, CTB
(art. 276, CTB c/c art. 1, do Decreto 6488/08). A presena do lcool tambm pode ser aferida, para fins
administrativos, para os quais no importa a taxa de alcoolemia, de variadas formas previstas no artigo 277 e
seu 2, CTB, inclusive pelo exame clnico ou at mesmo pela singela constatao do Agente de Trnsito
quanto a notrios sinais de embriaguez, excitao ou torpor apresentados pelo condutor.

ww

Nesse quadro induvidoso que a Autoridade Policial no somente poder como dever reter o veculo at
que um condutor habilitado e sbrio comparea para lev-lo em segurana (Medida Administrativa prevista no
art. 165, CTB). No somente a lei que assim impe, mas a cautela e o bom senso.

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No incio dos comentrios acerca da nova redao do artigo 306, CTB, foi feita referncia ao fato de que a Lei
11.705/08 operou mudanas profundas no dispositivo, chegando a alterar a prpria natureza da infrao
penal. chegado o momento de esclarecer qual o sentido dessa afirmao:

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O antigo artigo 306, CTB foi geralmente reconhecido pela doutrina como um crime de perigo concreto, no
obstante a existncia de certo dissenso. A tese do perigo concreto realmente se impunha em face da
redao do artigo 306, CTB, em sua verso original, que exigia para a conformao tpica a efetiva exposio
a dano potencial a incolumidade de outrem.

A redao atualmente imposta pela Lei 11.705/08 excluiu da descrio tpica aquela outrora vigente
exposio a dano potencial, criminalizando to somente o simples fato de conduzir automotor, na via
pblica, estando com concentrao de lcool por litro de sangue igual ou superior a 6 decigramas, ou sob a
influncia de qualquer substncia psicoativa que determine dependncia. Como se v, no h mais a
exigncia de efetivo perigo concreto, de maneira que a simples conduo de automotor nas condies
descritas no artigo j o bastante para a configurao. O perigo agora se presume pela concentrao de
lcool no sangue ou pela influncia de substncia psicoativa. Trata-se, doravante, de crime de perigo
abstrato. Ainda que uma pessoa seja surpreendida dirigindo com uma taxa de alcoolemia superior tolerada
para fins penais, mas sem dar mostras de descontrole do veculo, fazer manobras arriscadas etc., isso pouco
importa. A infrao penal se caracteriza to somente pela conduo nas condies descritas no tipo penal.

w.

co

Por derradeiro vale abordar um tema que tem sido ventilado na mdia sem apoio na realidade jurdica. Tem
sido comum ouvir dizer que a partir da Lei 11.705/08, todo e qualquer caso de homicdio ou leso provocados
por condutor embriagado ser tratado como crime doloso, considerando a figura do chamado dolo eventual.
Essa notcia no corresponde realidade do mundo jurdico. A Lei 11.705/08 no contm qualquer
dispositivo que trate desse tema expressamente e nem de suas disposies pode-se inferir tal concluso
mesmo indiretamente. Talvez algum tenha interpretado aodada e equivocadamente que o fato da lei
estabelecer uma taxa de alcoolemia como configuradora da embriaguez ao volante como crime de trnsito,
poderia conduzir conseqncia da formulao de uma espcie de presuno legal de assuno de risco
toda vez que uma pessoa se propusesse a dirigir em tal estado. Isso obviamente no encontra sustentao
no Direito Penal Moderno que h muito tempo afastou a possibilidade de adoo da chamada
responsabilidade objetiva. Na verdade a situao no se alterou em nada neste aspecto com o advento da
Lei 11.705/08. claro que em certos casos concretos de acidentes de trnsito, provocados ou no por
embriaguez etlica, poder ocorrer a figura do dolo eventual. At mesmo o dolo direto pode acontecer em
uma situao envolvendo conduo de automotor, quando o veculo utilizado como instrumenta sceleris
pelo autor que, por exemplo, atropela deliberadamente um desafeto pretendendo mat-lo. No obstante, na
maioria dos casos de homicdio ou leso corporal em acidentes de trnsito em que o condutor dirige
embriagado o caso ser de culpa consciente. Nem mesmo o fato de que a Lei 11.705/08, em seu artigo 9.,
revogou a causa de aumento de pena na leso culposa e no homicdio culposo do trnsito pela embriaguez,
pode levar, por si s, concluso pelo dolo eventual. Lembremo-nos que essa causa de aumento de pena
nem sempre existiu no CTB, na verdade foi includa pela Lei 11.275/06 e nem por isso, antes da referida
norma alteradora, se cogitava de que invariavelmente haveria dolo eventual. Na realidade, as dificuldades
para avaliao dos casos concretos e discernimento entre o dolo eventual e a culpa consciente devem ser
casuisticamente resolvidos, considerando todas as circunstncias envolventes do episdio pesquisado sob os
ngulos objetivo e, principalmente, subjetivo. Tenha-se em mente, em concluso, o fato de que em caso de
dvida quanto ao elemento subjetivo que conforma a conduta do agente, encontra aplicao o in dubio pro
reu, de forma que por isso, na maioria dos casos, conforme acima consignado, prevalecer a tese da culpa
consciente. Lapidar neste tpico o ensinamento de Anbal Bruno abaixo transcrito:

ww

O dolo consiste em uma posio interior do agente, em certas condies de conscincia e vontade em
relao ao fato ilcito, que no podem ser apreciadas diretamente, mas s atravs das circunstncias
exteriores em que se manifestam. A maneira pela qual o sujeito atua, os meios que emprega, certas
particularidades que acompanham o fato que nos podero levar a concluir por uma ao dolosa em
referncia ao resultado punvel. As dificuldades desse juzo crescem e podem tornar-se insuperveis em
relao ao dolo eventual, quando se tem de apurar se o autor assumiu o risco de produzir o resultado ou
esperou sinceramente que ele no ocorresse. Ento, se no se pode alcanar uma concluso segura no
sentido do dolo, o agente beneficia-se da dvida e o fato tem de ser julgado como de culpa consciente.

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CONCLUSO

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I- O novo artigo 306, CTB (embriaguez ao volante) no mais exige perigo concreto para sua configurao.
Trata-se doravante de delito de perigo abstrato.

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II- A Lei 11.705/08 mudou o critrio para configurao de infrao ao artigo 306, CTB, no que tange
ebriedade etlica. Antes a lei apenas descrevia a conduta de dirigir sob influncia de lcool, sem estabelecer
uma taxa especfica de alcoolemia. Agora a nova redao utiliza o critrio de uma taxa de alcoolemia igual ou
superior a 0,6 g/l.

III- A opo do legislador exposta no item anterior prenhe de dificuldades para a aplicao do novo
dispositivo e inclusive para a execuo de prises em flagrante. Isso porque passa a ser imprescindvel a
comprovao de determinada taxa de alcoolemia, a qual no pode ser aferida por simples exame clnico
como outrora. A obteno da prova necessria para os respectivos procedimentos fica na dependncia da
colaborao espontnea do prprio implicado, o qual no pode ser compelido a produzir prova contra si
mesmo, sob pena de violao de princpios constitucionais anteriormente mencionados.
IV- Os critrios penal e administrativo para configurao da embriaguez ao volante (artigos 165 e 306, CTB)
so diversos. Administrativamente foi adotada a tolerncia zero, mas criminalmente s se configura o tipo
penal com uma taxa de alcoolemia igual ou superior a 0,6 g/l.
V- Se o condutor suspeito no aceitar fazer a coleta para exame de sangue ou submeter-se ao etilmetro no
ser possvel a Priso em Flagrante e nem a comprovao da materialidade delitiva. Mesmo que o suspeito
se sujeite coleta de sangue, no havendo teste de etilmetro, a Priso em Flagrante segue sendo
impossvel, eis que o resultado somente obtido imediatamente atravs do aparelho de ar alveolar pulmonar.
Os resultados de exames toxicolgicos de sangue so demorados e, portanto, no servem para embasar a
Priso em Flagrante.
VI- O legislador, conforme se v, foi extremamente infeliz ao substituir a velha frmula da influncia de
lcool pelo novo critrio de uma determinada taxa de alcoolemia.
VII- Quando for realizado o teste do etilmetro, recomenda-se a juntada do resultado impresso pelo aparelho
aos autos e a elaborao de uma prova inominada que seria uma espcie de Auto de Constatao, onde a
Autoridade Policial narraria todo o teor e os resultados das diligncias. Esse Auto de Constatao assumir
ainda maior relevncia quando se tratarem de etilmetros que no disponibilizam a impresso dos resultados
dos testes.
VIII- O teste por etilmetro no constitui prova pericial e deve ser includo nos autos do procedimento
respectivo na forma de prova documental, atravs do resultado impresso e do Auto de Constatao
sobredito.

co

IX- No sendo prova pericial, o teste do etilmetro dispensa a presena de peritos, pois que no exige para
sua realizao a deteno de conhecimentos especiais tcnicos, cientficos, prticos ou artsticos.

w.

X- O fato de no ser prova pericial no inibe a concluso de que o teste do etilmetro suficiente para
comprovar a materialidade do crime sob comento. Ocorre que o avano tecnolgico possibilita atualmente a
aferio de taxas de alcoolemia por leigos, mediante um breve treinamento no manuseio da aparelhagem
adequada, que supre a necessidade da presena de um homem detentor de conhecimentos tcnicos e
cientficos, bem como de procedimentos laboratoriais especficos. O aparelho simplesmente oferta o resultado
final que apenas lido e comparado aos nveis legal e regulamentarmente fixados.

ww

XI- No que se refere s causas de aumento de pena para o homicdio e a leso culposa no trnsito em virtude
de embriaguez do condutor o legislador revogou (art. 9., da Lei 11.705/08) o Pargrafo nico, inciso V, do
artigo 302, CTB outrora tambm aplicvel ao artigo 303 do mesmo diploma.
XII- Nos casos de ebriedade em homicdios ou leses culposas no trnsito, o crime de embriaguez ao volante
segue sendo absorvido, enquanto elemento conformador da imprudncia.

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XIII- Para a direo sob a influncia de outras substncias psicoativas que causem dependncia o legislador
no mudou o critrio, mediante a determinao de uma concentrao no sangue. Nestes casos segue vlido
o procedimento anterior, inclusive o exame clnico como suficiente para a Priso em Flagrante e a prova da
infrao.

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XIV- As outras substncias psicoativas de que fala a lei abrangem tanto as chamadas drogas ilcitas como as
lcitas, ou seja, qualquer substncia que cause dependncia e provoque alteraes sensveis e relevantes no
psiquismo das pessoas, prejudicando sua capacidade de dirigir automotores com segurana no trfego virio.

XV- Mesmo quando a Autoridade Policial no tiver condies de prender em flagrante aquele que lhe
apresentado sob forte suspeita de haver conduzido automotor sob influncia de lcool, estar autorizada pela
lei (art. 165 c/c 276, CTB) a proceder reteno do veculo e ao recolhimento da CNH. Trata-se de medida
administrativa legal, pois que nesse mbito a direo sob influncia de qualquer concentrao de lcool no
sangue proibida e sujeita o infrator s penalidades e medidas correlatas.
XVI- No bojo da Lei 11.705/08 no h nenhum dispositivo que tenha expressamente determinado que a partir
de sua vigncia a prtica de homicdio ou leso corporal na direo de veculo automotor, estando o agente
brio, configurar crime doloso, por incidncia de dolo eventual. Nem mesmo indiretamente se pode chegar a
uma tal concluso, que configuraria um atvico retorno ao superado modelo da responsabilidade penal
objetiva. Hoje como outrora, a deciso acerca da presena de culpa consciente ou dolo eventual depende da
anlise detida de cada caso concreto sob os enfoques objetivo e, principalmente, subjetivo.
Em desfecho vale salientar que o presente estudo apenas consiste na formulao das primeiras reflexes
sobre o tema discutido, ainda em um momento em que a doutrina incipiente. Certamente, os assuntos
aventados sero melhor desenvolvidos e ampliados ao longo do tempo. Este trabalho ter cumprido sua
misso se puder cumprir a funo da proposta de uma reflexo e debate inicial sobre as inovaes
legislativas operadas no Cdigo de Trnsito Brasileiro.
Minhas Consideraes Finais

Muitos alunos sempre me abordam em sala de aula em relao a esse assunto, at porque anda muito em
pauta, principalmente pelas operaes realizadas de forma brilhante pelo DETRAN-RJ, logo segue abaixo um
resumo onde se enquadra a infrao administrativa e o delito presentes, respectivamente, nos artigos 165 e
306 ambos no CTB.

Maisde6dgdelcool
porlitrodesangue
Delitotipificado

Maisde0,3mgporlitro
noartigo306e
dear.
infrao
Entre2dge6dgde
lcoolporlitrode
sangue.
Entre0,1mge0,3mg
delcoolporlitrodear.

co

administrativa

w.

Infrao
Administrativa
(art.165)

ww

Nohcrimenem
infrao
administrativa

At2dgdelcoolpor
litrodesangue
ouat0,1mgporitro
dear.

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A fim de sanar ainda uma dvida muito presente em relao margem de erro, que muito falado, mas
quase nunca explicado de forma correta, ento vejamos como funciona, de acordo com o estabelecido no
item 4.1.2 do regulamento Tcnico Metrolgico (Portaria n 06/2002 do INMETRO), sendo desconsiderada a
3 casa decimal, sem arredondamento matemtico, tendo em vista que os etilmetros e o sistema de multas
trabalham apenas com duas casas decimais:

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o

Ou seja, um condutor que abordado e se dispor a


realizar o exame, digamos que esse seja o etilmetro, e o
resultado de at 0,14 mg/l, diante do quadro acima
vemos que o valor de tolerncia enquadrado o de 0,032
mg/l, logo se diminuirmos esse valor de 0,032 mg/l
veremos que ser inferior a 1 mg/l de lcool no sangue,
desconsiderando claro o terceiro dgito, logo inexistindo infrao administrativa.
Margem de erro:
1. At 0,40 mg/l = 0,032 mg/l
2. Acima de 0,40 mg/l at 2,00 mg/l = 8%
3. Acima de 2,00 mg/l = 30%

Infraes relacionadas:

Art. 165. Dirigir sob a influncia de lcool ou de qualquer outra substncia psicoativa que determine
dependncia:
Infrao - gravssima;

Penalidade - multa (cinco vezes) e suspenso do direito de dirigir por 12 (doze) meses;

Medida Administrativa - reteno do veculo at a apresentao de condutor habilitado e recolhimento do


documento de habilitao.
Da violao da suspenso ou da proibio judicial de se obter a permisso ou a habilitao
Art. 307. Violar a suspenso ou a proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir
veculo automotor imposta com fundamento neste Cdigo:
Penas - deteno, de seis meses a um ano e multa, com nova imposio adicional de idntico prazo
de suspenso ou de proibio.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre o condenado que deixa de entregar, no prazo
estabelecido no 1 do art. 293, a Permisso para Dirigir ou a Carteira de Habilitao.
Comentrios ao Artigo:

co

Na verdade este artigo traz contradies entre os diversos autores ligados a rea de trnsito, uns
consideram que a suspenso punvel com o crime previsto acima ser tanto de carter administrativo como
tambm de carter judicial, porm terei de discordar dessa posio e trarei os aspectos pelos quais discordo.

w.

Primeiro que o CTB bem claro em prever que quando um condutor sob penalidade de suspenso
administrativa do direito de dirigir conduzir qualquer veculo ser cassado, uma vez que essa penalidade a
perda do direito de dirigir.

ww

Ainda me apoio sob o artigo 309, que declara como crime o condutor no habilitado ou com o direito de
dirigir cassado, no fazendo referncia ao condutor que dirigir suspenso e ainda este crime do 309 s ser
punido quando gerar perigo de dano, ou seja, um crime de perigo concreto. Logo seria no mnimo ilgico
tratar como um crime de perigo abstrato dirigir suspenso administrativamente obvio que se houvesse uma
escala nas penalidades do CTB a cassao pior que a suspenso, ento fica claro dentro de reservas do
prprio CTB que incoerente punir sob pena de delito um condutor que dirigir suspenso administrativamente
punindo apenas com a cassao como prev o prprio artigo 263, I.

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Sanado ento, a possvel contradio existente no delito supracitado, vejamos, portanto, o tipo objetivo do
crime acima:

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o

O condutor que dirige sob a pena de suspenso do direito de dirigir imposta judicialmente, que pode
ser imposta isoladamente atravs dos crimes previstos no artigo 302, 303, 306, 308 ou ainda quando
reincidente na pratica de qualquer crime de trnsito com fulcro no artigo 296, que inclusive foi alterado pela lei
11.705 ou ainda de maneira cautelar quando afetar a sociedade de maneira brutal com base no artigo 294.

Ainda ser punido sob o artigo acima aquele que proibido de obter a permisso ou a habilitao para
dirigir veculo automotor, o condutor que se utiliza de expediente fraudulento.

E para finalizar ser punido aquele que deixa de entregar no prazo de 48 horas o documento de
habilitao aps transito em julgado em sentena penal condenatria, ou seja, crime s punido aps
intimao como previsto na smula 710 do STF: No processo penal, contam-se os prazos da data da
intimao, e no da juntada aos autos do mandado ou da carta precatria ou de ordem.
Da participao em corridas, disputas ou competies automobilsticas gerando perigo de dano.

Art. 308. Participar, na direo de veculo automotor, em via pblica, de corrida, disputa ou
competio automobilstica no autorizada pela autoridade competente, desde que resulte dano
potencial incolumidade pblica ou privada:
Penas - deteno, de seis meses a dois anos, multa e suspenso ou proibio de se obter a permisso
ou a habilitao para dirigir veculo automotor.
Comentrios ao Artigo:

importante neste artigo fazermos a comparao entre a infrao administrativa e a infrao penal no que
tange a punio do promotor da competio esportiva, vejamos:
Para entendermos a diferena, primeiro comparemos o tipo objetivo de ambos:

Art. 174. Promover, na via, competio esportiva, eventos organizados, exibio e demonstrao de percia
em manobra de veculo, ou deles participar, como condutor, sem permisso da autoridade de trnsito com
circunscrio sobre a via.

co

Como podemos perceber a infrao administrativa alcana tanto a pessoa de quem promove como da que
pratica enquanto na seara penal somente vemos como ncleo do tipo quem participa, logo, quem promove
no pode responder como autor ou co-autor, porm aplicando a norma de extenso quem promove pode
responder como participe como previsto no artigo 29 do CP.

w.

Ainda em relao ao crime supracitado podemos perceber que se trata de um crime de perigo em concreto,
uma vez que necessrio a gerao de perigo de dano e ainda a necessidade de pelo menos mais um
participante, ou seja, podendo ser plurissubjetivo ou bilateral, dependendo do nmero de participantes, sendo,
ento, um crime de concurso necessrio.

ww

Outro confronto existe quando mencionamos o crime previsto no artigo 34 da lei de contraveno penal
Direo perigosa de veculo na via pblica - de suma importncia destacarmos que esta contraveno s
se aplicar a vias martimas ou areas, uma vez que quando tratamos dos crimes de trnsito em vias
terrestres este dispositivo se encontra derrogado com o advento do CTB (lei 9.503), aplicando, portanto, os
crimes especficos, j que estes existem, so eles os delitos dos artigos 306, 308 e 311.
Para finalizarmos e ficar bem claro vejamos os elementos necessrios para a configurao deste crime em
comento:

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Estar na direo de veculo automotor.

Local do crime: apenas em via pblica;

Estar com a inteno de confronto, um desafio em que os participantes se empenham em vencer.


Para efeito penal, disputar, correr e competir significam a mesma coisa, ou seja, ato ou efeito de disputar,
competir, competir ou correr ou, em outras palavras, trata-se de uma competio em velocidade;

Concurso de agentes;

No autorizao da autoridade competente;

Gerar perigo de dano qualquer um dos bens jurdicos tutelados no artigo acima= crime perigo
concreto.
Infraes relacionadas:

Art. 173. Disputar corrida por esprito de emulao:


Infrao - gravssima;

Penalidade - multa (trs vezes), suspenso do direito de dirigir e apreenso do veculo;

Medida administrativa - recolhimento do documento de habilitao e remoo do veculo.

Art. 174. Promover, na via, competio esportiva, eventos organizados, exibio e demonstrao de percia
em manobra de veculo, ou deles participar, como condutor, sem permisso da autoridade de trnsito com
circunscrio sobre a via:
Infrao - gravssima;

Penalidade - multa (cinco vezes), suspenso do direito de dirigir e apreenso do veculo;

Medida administrativa - recolhimento do documento de habilitao e remoo do veculo.

Pargrafo nico. As penalidades so aplicveis aos promotores e aos condutores participantes.

Da direo de veculo automotor sem permisso ou habilitao ou ainda se cassado, gerando perigo de
dano.
Art. 309. Dirigir veculo automotor, em via pblica, sem a devida Permisso para Dirigir ou Habilitao
ou, ainda, se cassado o direito de dirigir, gerando perigo de dano:

co

Penas - deteno, de seis meses a um ano, ou multa.

Comentrios ao Artigo:

Como bem podemos observar dentro desse nico artigo podemos desmembrar alguns crimes, vejamos:

w.

Antes de comear o desmembramento dos tipos penais, devemos observar algumas condies que so
necessrias para a tipificao do crime em todos os desmembramentos, so elas: estar na conduo de
veculo automotor, o local do crime ser em via pblica e ainda gerando a figura do perigo de dano (crime de
perigo concreto).

ww

As figuras penais que podemos extrair so:

Dirigir veculo com categoria inadequada para tal, este dispositivo encontrado quando o artigo supra
aduz a sem a devida permisso para dirigir, ou seja, quando um condutor de um nibus, por exemplo, esta
conduzindo este com a habilitao de categoria B, como bem sabemos, a categoria B incompatvel para a

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conduo desse veculo (nibus), a adequada seria D, nessas condies se o condutor estiver gerando
perigo de dano, em via pblica o crime j estar configurado.

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Outro desmembramento existente neste tipo penal quando o condutor se encontra inabilitado, ou
seja sem a CNH ou a permisso, claro sempre que sempre gerando perigo de dano e estando em via
pblica. importante salientarmos que no vemos tipificado neste ilcito penal aquele que dirige um
ciclomotor inabilitado, ou seja, sem ACC, ento fica a contradio pairando no ar, ou no crime aquele que
conduz um ciclomotor na via pblica gerando perigo de dano. Ao meu ver ratificada pela opinio do
CETRAN/RJ atravs do Parecer N 04/2009,onde comenta que o condutor conduzindo veculo ciclomotor
sem possuir a autorizao para conduzir ciclos gerando ou no perigo de dano no incide no tipo penal do
Art. 309.

E ainda se o condutor cassado, se gerar perigo de dano em via pblica na direo de veculo
automotor tambm estar tipificado no ltimo perodo desta norma penal.
Outra matria tormentosa quanto aplicao do dispositivo encontrada na lei de contravenes penais
(artigo 32 Direo sem habilitao em vias terrestres). Atualmente segundo a smula 720 do STF de
fcil percepo de que esta contraveno no se aplica aos veculos automotores na via terrestre, j que
existe a norma especfica: O art. 309 do cdigo de Trnsito Brasileiro, que reclama decorra do fato perigo de
dano, derrogou o art. 32 da lei das contravenes penais no tocante direo sem habilitao em vias
terrestres.
S para finalizar deixarei alguns exemplo de figuras que geram perigo de dano: contramo, motorista que
fura bloqueio policial, ziguezague.
Infraes relacionadas:
Art. 162. Dirigir veculo:

I - sem possuir Carteira Nacional de Habilitao ou Permisso para Dirigir:


Infrao - gravssima;

Penalidade - multa (trs vezes) e apreenso do veculo;

II - com Carteira Nacional de Habilitao ou Permisso para Dirigir cassada ou com suspenso do direito de
dirigir:
Infrao - gravssima;

co

Penalidade - multa (cinco vezes) e apreenso do veculo;

w.

III - com Carteira Nacional de Habilitao ou Permisso para Dirigir de categoria diferente da do veculo que
esteja conduzindo:
Infrao - gravssima;

ww

Penalidade - multa (trs vezes) e apreenso do veculo;


Medida administrativa - recolhimento do documento de habilitao;
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V - com validade da Carteira Nacional de Habilitao vencida h mais de trinta dias:

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Penalidade - multa;

Medida administrativa - recolhimento da Carteira Nacional de Habilitao e reteno do veculo at a


apresentao de condutor habilitado;
Da entrega da direo de veculo a pessoa no habilitada ou sem condio para tal.
Art. 310. Permitir, confiar ou entregar a direo de veculo automotor a pessoa no habilitada, com
habilitao cassada ou com o direito de dirigir suspenso, ou, ainda, a quem, por seu estado de sade,
fsica ou mental, ou por embriaguez, no esteja em condies de conduzi-lo com segurana:
Penas - deteno, de seis meses a um ano, ou multa.

Comentrios ao Artigo:

importante salientarmos que este crime s se pune na modalidade dolosa, ou seja, a pessoa que por
negligncia do proprietrio toma posse do veculo deste, no poder ser punido, j que este crime no se
pune na modalidade culposa.
Este crime se pune, quando:

O agente permite, confia ou entrega a direo de veculo automotor a pessoa no habilitada.

O agente permite, confia ou entrega a direo de veculo automotor a pessoa com habilitao
cassada.

O agente permite, entrega ou confia a direo de veculo automotor a pessoa com o direito de dirigir
suspenso.

O agente permite, entrega ou confia a direo de veculo automotor a pessoa que esteja com seu
estado de sade, fsica ou mental, ou por embriaguez, no esteja em conduzi-lo com segurana.
Para que exista conformao tpica imprescindvel que exista o conhecimento da no habilitao, ou
ento de que o condutor estar sob a vigncia da penalidade de suspenso ou cassao, ou ainda esteja sem
condio mental ou fsica, ou que por estado de embriaguez esteja sem condio de conduzi-lo.

co

A fim de complementar o estudo supra devemos entender que o punido pelo delito estudado ser quem
entrega, ou seja, quem comete o dolo de entregar, no necessariamente o proprietrio.

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E finalmente colocamos o finalizao do professor e amigo Leandro Macedo: devemos entender que o
crime do 310 um delito de perigo abstrato, no se exigindo para sua tipificao que o condutor inabilitada,
com habilitao cassada ou com o direito de dirigir suspenso dirija indevidamente. Caso o condutor dirija de
maneira irregular, poder incidir sobre ele o 309 do CTB.
No menos importante de clara importncia entendermos que o local do crime aqui se d tanto em via
pblica como em via privada.

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Infraes relacionadas:

Art. 163. Entregar a direo do veculo a pessoa nas condies previstas no artigo anterior:
Infrao - as mesmas previstas no artigo anterior;

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Medida administrativa - a mesma prevista no inciso III do artigo anterior.

m.

Penalidade - as mesmas previstas no artigo anterior;

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APOSTLA CRIMES DE TRNSITO


Prof.: Ronaldo Bandeira

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Art. 164. Permitir que pessoa nas condies referidas nos incisos do art. 162 tome posse do veculo
automotor e passe a conduzi-lo na via:
Infrao - as mesmas previstas nos incisos do art. 162;
Penalidade - as mesmas previstas no art. 162;

Medida administrativa - a mesma prevista no inciso III do art. 162.

Art. 166. Confiar ou entregar a direo de veculo a pessoa que, mesmo habilitada, por seu estado fsico ou
psquico, no estiver em condies de dirigi-lo com segurana:
Infrao - gravssima;
Penalidade - multa.

Do excesso de velocidade gerando perigo de dano.

Art. 311. Trafegar em velocidade incompatvel com a segurana nas proximidades de escolas,
hospitais, estaes de embarque e desembarque de passageiros, logradouros estreitos, ou onde haja
grande movimentao ou concentrao de pessoas, gerando perigo de dano:
Penas - deteno, de seis meses a um ano, ou multa.

Comentrios ao Artigo:

O artigo trata de hipteses de direo perigosa com excesso de velocidade em determinados locais. O tipo
penal de perigo concreto ao afirmar que o motorista deve gerar perigo de dano incolumidade pblica. No
preciso, entretanto, prova de perigo real a determinada pessoa, bastando demonstrar que o condutor
efetuou manobra perigosa. Interessante que se o condutor trafegar com velocidade incompatvel fora dos
locais previstos no art. 311, no est configurado o crime. Da mesma forma se efetuou manobras perigosas
em velocidade compatvel e de acordo com a sinalizao. Nos dois casos, entretanto, subsiste a hiptese do
art. 34 da Lei das Contravenes Penais.

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Para finalizar de suma importncia entendermos que para a configurao deste crime no necessria a
exigncia de comprovao de provas por radares, bastando apenas que a velocidade seja incompatvel com
a segurana, no qual pode causar um dano superveniente, logo a simples prova testemunhal basta.
Infraes relacionadas:

w.

Art. 220. Deixar de reduzir a velocidade do veculo de forma compatvel com a segurana do trnsito:
I - quando se aproximar de passeatas, aglomeraes, cortejos, prstitos e desfiles:

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Infrao - gravssima;
Penalidade - multa;

XIV - nas proximidades de escolas, hospitais, estaes de embarque e desembarque de passageiros ou onde
haja intensa movimentao de pedestres:

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Penalidade - multa.

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Da inovao artificiosa.

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Infrao - gravssima;

m.

APOSTLA CRIMES DE TRNSITO


Prof.: Ronaldo Bandeira

Art. 312. Inovar artificiosamente, em caso de acidente automobilstico com vtima, na pendncia do
respectivo procedimento policial preparatrio, inqurito policial ou processo penal, o estado de lugar,
de coisa ou de pessoa, a fim de induzir a erro o agente policial, o perito, ou juiz:
Penas - deteno, de seis meses a um ano, ou multa.

Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo, ainda que no iniciados, quando da inovao, o
procedimento preparatrio, o inqurito ou o processo aos quais se refere.
Comentrios ao Artigo:

Neste crime o que se pune a conservao das provas, ou seja, tutela-se a fidedignidade da prova.
importante salientarmos que o crime em comento no punido caso a modificao do local seja com o
objetivo de prestar socorro.
Sabemos ainda que o artigo 279 do mesmo CODEX obriga que o veculo provido de tacgrafo (registrador
inaltervel de velocidade e tempo), em acidente com vtima, obriga que somente o perito oficial retire o disco,
ento caso o condutor retire o disco com o objetivo de ludibriar o perito oficial ser punido pelo artigo 312.
E finalizando deixemos a considerao final com base no cdigo de processo penal, j que este crime do
312 da lei 9.503 tem como parmetro o crime abaixo: O crime visa proteger a administrao da justia, tal
como o art. 347 do Cdigo Penal. DAMSIO explica que "pretende a disposio proibir os meios de iludir o
juiz, o perito ou o agente policial na coleta e na apreciao da prova, evitando-se injustia nos julgamentos de
crimes automobilsticos com vtima" (ob. cit., p. 237). importante salientar que o dispositivo no exige
procedimento criminal em andamento, bastando inovar em boletim de ocorrncia, levantamento de local,
preparatrio, etc. Assim, pode a conduta ser praticada at mesmo antes da chegada dos peritos ao local.
Alis, esse o momento em que normalmente ocorrem as fraudes.
Infraes relacionadas:

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Art. 176. Deixar o condutor envolvido em acidente com vtima:

III - de preservar o local, de forma a facilitar os trabalhos da polcia e da percia;

w.

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Infrao - gravssima;

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Penalidade - multa (cinco vezes) e suspenso do direito de dirigir;


Medida administrativa - recolhimento do documento de habilitao.

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