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METODOLOGA
METODOLOGA DE
DE ELABORACIN
ELABORACIN
DE
DE UN
UN ESTUDIO
ESTUDIO DE
DE IMPACTO
IMPACTO AMBIENTAL
AMBIENTAL
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
La identificacin de impactos trata de tipificar los efectos notables previsibles de las actuaciones proyectadas
sobre los aspectos ambientales para cada una de las alternativas examinadas.
La identificacin de los impactos ambientales se deducir, necesariamente, del estudio de las interacciones entre
las acciones derivadas del proyecto y las caractersticas especficas de los aspectos ambientales afectados en cada
caso concreto.
La previsin de alteraciones en el medio ha de dejar bien claro qu impactos son notables frente a aquellos que son mnimos
(criterio legislativo).
sta valoracin se consigue mediante el cruce de los elementos del proyecto frente a los elementos que se vern afectados por el
mismo en el medio natural.
Los impactos han de ser caracterizados (descritos), jerarquizados mediante un valor de gravedad del impacto sobre el Medio
Ambiente y evaluados de modo global.
1)
Incertidumbre acerca de la respuesta real del sistema al impacto generado por el proyecto. Se puede estimar la respuesta pero
en ocasiones es difcil precisar cul ser el comportamiento real del sistema a la alteracin.
2) Falta de informacin del proyecto o fuertes desviaciones del mismo que pueden ser significativas a la hora de determinar el
impacto global de ste.
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ndices de estructura.
Variables cualitativas.
ESCENARIOS COMPARADOS (por analoga con proyectos parecidos) y Listas de contraste de posibles afecciones (listados que ya
existen con afecciones potenciales segn el medio y segn el tipo de proyecto).
CONSULTA A PANELES DE EXPERTOS (Existe un mtodo, conocido como MTODO DELPHI de consultas a expertos que consiste
en pasar cuestionarios a expertos, que stos respondan y luego pasar las respuestas a otros expertos y que estos critiquen, de tal modo que
se puede retroalimentar el proceso pasando dichas crticas a los primeros expertos y hacindoles que las maticen).
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EJEMPLOS DE GRAFOS
CAUSAS-EFECTO
ESTRUCTURA
GENERAL DE UN
RBOL PARA
IDENTIFICAR
RELACIONES CAUSASEFECTO
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IMPACTOS
SOBRE LOS USOS
DEL SUELO
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GRAVERA EN LA MARGEN DE UN RO
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CANTERA
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Magnitud
(escala impacto)
Importancia
(Intensidad impacto)
Factores
Acciones
MATRIZ LEOPOLD
REDUCIDA PARA UNA
MINA DE FOSFATOS
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INTERPRETACIN
MATRIZ DE
GRANDES PRESAS
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El modelo opera sobre un rbol de factores organizado en 4 niveles (Categoras, Componentes, Parmetros y Medidas, respectivamente). El ms importante es el 3
(Parmetros). Son 78 y se consideran aspectos significativos del medio que merecen ser tratados separadamente y se adoptan como indicadores de impacto. Su estimacin se
hace a partir del 4 nivel (Medidas). El modelo se puede aplicar segn los siguientes pasos:
1. Adaptar el rbol al caso a evaluar.
2. Estimar el valor de los parmetros (nivel 3) en las situaciones sin y con la actuacin proyectada, mediante las medidas (nivel 4) y en la unidad correspondiente (ver
figura XII.8).
3. Traducir las medidas a unidades adimensionales entre O y 1, mediante la utilizacin de ndices de calidad. stos se representan sobre el eje de ordenadas de un sistema de
coordenadas en cuya abscisa se dispone el parmetro expresado en la unidad de medida que le corresponda; la relacin entre ambos ejes viene dada por una lnea en la que al
mejor valor del parmetro, representado en abscisas, se le hace corresponder el ndice de calidad 1 y al peor el O. La relacin puede ser directa cuando el valor del ndice crece
con la medida del parmetro o inversa cuando ocurre al revs. Los ndices de calidad de Battelle tienen la estructura de las denominadas funciones de transformacin.
4. Ponderacin de los parmetros y obtencin del impacto total por suma ponderada. Los coeficientes de ponderacin se obtienen repartiendo 1.000 puntos, primero entre las
categoras, luego entre las componentes y, por fin, entre los parmetros; todo ello de forma sucesiva, es decir, que los puntos asignados a cada categora se reparten entre las
componentes que la forman, y los atribuidos a cada una de stas se reparten entre sus parmetros. El mtodo de ponderacin que utiliza es la consulta a un panel en el que estn
representados grupos polticos, la Administracin Pblica y grupos de inters social y opera mediante la comparacin por pares.
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Efecto positivo.-Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica como por la poblacin en general, en el contexto de un
anlisis completo de los costes y beneficios genricos y de las externalidades de la actuacin contemplada.
Efecto negativo.-Aquel que se traduce en prdida de valor naturalstico, esttico-cultural, paisajstico, de productividad ecolgica, o en aumento
de los perjuicios derivados de la contaminacin, de la erosin o colmatacin y dems riesgos ambientales en discordancia con la estructura
ecolgico geogrfica, el carcter y la personalidad de una localidad determinada.
Efecto directo.-Aquel que tiene una incidencia inmediata en algn aspecto ambiental.
Efecto indirecto o secundario.-Aquel que supone incidencia inmediata respecto a la interdependencia, o, en general, respecto a la relacin de un
sector ambiental con otro.
Efecto simple.-Aquel que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de accin es individualizado, sin consecuencias en la
induccin de nuevos efectos, ni en la de su acumulacin, ni en la de su sinergia.
Efecto acumulativo.-Aquel que al prolongarse en el tiempo la accin del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecerse
de mecanismos de eliminacin con efectividad temporal similar a la del incremento del agente causante del dao.
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Efecto recuperable.-Aquel en que la alteracin que supone puede eliminarse, bien por la accin natural, bien por la accin humana, y, asimismo,
aquel en que la alteracin que supone puede ser reemplazable.
Efecto irrecuperable.-Aquel en que la alteracin o prdida que supone es imposible de reparar o restaurar, tanto por la accin natural como por la
humana.
Efecto peridico.-Aquel que se manifiesta con un modo de accin intermitente y continua en el tiempo.
Efecto de aparicin irregular.-Aquel que se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar en funcin de
una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias no peridicas ni continuas, pero de gravedad excepcional.
Efecto continuo.-Aquel que se manifiesta con una alteracin constante en el tiempo, acumulada o no.
Efecto discontinuo.-Aquel que se manifiesta a travs de alteraciones irregulares o intermitentes en su permanencia.
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1)
Impacto Ambiental Compatible (IAC): Aquel cuya recuperacin es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa medidas
protectora y/o correctoras.
2)
Impacto Ambiental Moderado (IAM): Aquel cuya recuperacin no precisa medidas correctoras y/o protectoras intensivas y en el que
la consecucin de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
3)
Impacto Ambiental Severo (IAS): Aquel en el que la recuperacin de las condiciones del medio exige la adecuacin de medidas
protectoras o correctoras, y en el que, an con esas medidas, aquella recuperacin precisa de un periodo de tiempo dilatado.
4)
Impacto Ambiental Crtico (IAI): Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con l se produce una prdida permanente
de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperacin, incluso con la adopcin de medidas protectoras y/o
correctoras.
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Se incluir la identificacin y valoracin de los efectos notables previsibles de las actividades proyectadas sobre los aspectos ambientales indicados en el artculo 6.
del presente Reglamento, para cada alternativa examinada.
Necesariamente, la identificacin de los impactos ambientales derivar del estudio de las interacciones entre las acciones derivadas del proyecto y las caractersticas
especficas de los aspectos ambientales afectados en cada caso concreto.
Se distinguirn los efectos positivos de los negativos; los temporales de los permanentes; los simples de los acumulativos y sinrgicos; los directos de los indirectos;
los reversibles de los irreversibles; los recuperables de los irrecuperables; los peridicos de los de aparicin irregular; los continuos de los discontinuos.
Se indicarn los impactos ambientales compatibles, moderados, severos y crticos que se prevean como consecuencia de la ejecucin del proyecto.
La valoracin de estos efectos, cuantitativa, si fuese posible, o cualitativa, expresar los indicadores o parmetros utilizados, emplendose siempre que sea posible
normas o estudios tcnicos de general aceptacin, que establezcan valores lmite o gua, segn los diferentes tipos de impacto. Cuando el impacto ambiental rebase el
lmite admisible, debern preverse las medidas protectoras o correctoras que conduzcan a un nivel inferior a aquel umbral; caso de no ser posible la correccin y
resultar afectados elementos ambientales valiosos, proceder la recomendacin de la anulacin o sustitucin de la accin causante de tales efectos.
Se indicarn los procedimientos utilizados para conocer el grado de aceptacin o repulsa social de la actividad, as como las implicaciones econmicas de sus efectos
ambientales.
Se detallarn las metodologas y procesos de clculo utilizados en la evaluacin o valoracin de los diferentes impactos ambientales, as como la fundamentacin
cientfica de esa evaluacin.
Se jerarquizarn los impactos ambientales identificados y valorados, para conocer su importancia relativa. Asimismo, se efectuar una evaluacin global que permita
adquirir una visin integrada y sinttica de la incidencia ambiental del proyecto.
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METODOLOGA DE
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