POLICIA NACIONAL DEL PERU

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin

TEMA:

CURSO
DOCENTE
ALUMNOS PNP

SECCION

: TECNICAS Y PROCESOS DE INVESTIGACIN

: Cmte.
: QUISPE TACURI, Nohem
: MEZA PILA,
: PUCAPUCA CUELLAR,
:
:
:
:
: 5TA OP

Cusco- Per
2015

INTRODUCCIN

Estimamos que se hace necesario prever en nuestro ordenamiento procesal la

aplicabilidad de la medida de la detencin para los agentes de los delitos
culposos que se hayan perpetrado en estado de embriaguez o bajo el influjo de
drogas, pues en nuestro pas se ha incrementado considerablemente este tipo
de delitos muchas veces con resultados fatales debido a la temeridad de los
conductores que manejan en estado de ebriedad, consientes que estos delitos
no son pasibles de detencin y que los autores salen libres a pocas horas de
haber ocasionado tragedias, en este sentido, consideramos importante la
incorporacin a nuestra legislacin esta medida para este tipo de delitos.
Ya que la restriccin de la Libertad, se produce una limitacin de la libertad de
carcter leve o poco intenso, realizadas con la finalidad de efectuar
determinadas averiguaciones que no estn vinculadas a un proceso penal
actual o futuro sino al cumplimiento de la funcin preventiva policial y al
mantenimiento del orden pblico o la seguridad ciudadana.
El Arresto Ciudadano constituye una facultad de los particulares en orden a
colaborar con la administracin de justicia en la aprehensin de quien ha sido
sorprendido en la realizacin de un hecho punible. Puede ser efectivizada por
la propia vctima, un testigo de los hechos e inclusive por funcionarios policiales
desprovistos de su potestad de imperio, cuando no se encuentran en servicio.
Sin embargo, al igual que en la detencin policial, se exige la existencia de
flagrancia delictiva plazo no mayor de 24 horas de la comisin del hecho
delictivo- y de un titulo de imputacin.

OTRAS FORMAS DE DETENCIN

1.1.

RESTRICCIN DE LA LIBERTAD:
Restriccin de la Libertad, son aquellas situaciones donde se produce una
limitacin de la libertad de carcter leve o poco intenso, realizadas con la
finalidad de efectuar determinadas averiguaciones que no estn
vinculadas a un proceso penal actual o futuro sino al cumplimiento de la
funcin preventiva policial y al mantenimiento del orden pblico o la
seguridad ciudadana.

1.2. RESTRICCIONES DEL DERECHO A LA LIBERTAD:

1.2.1. FLAGRANCIA DELICTIVA.La palabra flagrante proviene, segn Joan Corominas, del latn flagrans,
flagrantis; participo activo de flagare: arder. Como adjetivo, la palabra
flagrante define a lo que se est ejecutando actualmente. En flagrante:
es un modo adverbial que significa "en el mismo acto de estarse
cometiendo un delito" y equivale a infraganti. En ese sentido, Cabanellas
define a lo flagrante como aquello que se esta ejecutando o haciendo en
el momento actual; y delito flagrante, como el hecho delictivo que se
descubre en el momento mismo de su realizacin; y cuya comisin en
pblico, ante diversos testigos, facilita la prueba y permite abreviar el
procedimiento. Por su parte, Escriche afirma, que el delito flagrante, es
el que se ha cometido pblicamente y cuya perpetracin ha sido vista
por muchas personas en el mismo momento de su consumacin. Por
consiguiente, se dice que un delito es flagrante cuando se le sorprende
en el mismo momento de la ejecucin. Y del mismo modo, Romagnosi
expreso: "es delito flagrante que no sea sorprendido cuando comete el
hecho, o cuando sea perseguido por el ofendido o tambin por los gritos
del pueblo, y constituye un caso semejante el que, en tiempo y lugar
prximos, lleve consigo los efectos, armas, instrumentos, papeles o
tambin seales que sirvan para hacerlo presumir razonablemente
autor"
No obstante, se tiene por sentado que el infraganti crimine implica
descubrir a su autor en el momento que comete el delito o cuando es

detenido inmediatamente despus de haber delinquido o cuando es

sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo.
Nuestra Constitucin Poltica del Per de 1993 seala en el artculo 2,
inciso 24, literal f que Nadie puede ser detenido sino por
mandamiento escrito y motivado del Juez o por las autoridades policiales
en caso de flagrante delito...
En la Carta Magna vigente no se ha regulado la definicin de flagrancia
delictiva, pero s lo ha hecho en el mbito legislativo. As, el legislador a
realizado una serie de modificaciones al entendido de Flagrancia
Delictiva, siendo que recientemente mediante la Ley N 29569, publicada
en el Diario Oficial El Peruano el mircoles 25 de agosto del 2010, que
modifica el art.259 del Cdigo Procesal Penal, se ampla la definicin de
flagrancia en los siguientes trminos:
La Polica Nacional del Per detiene, sin mandato judicial, a quin
sorprenda en flagrante delito. Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante

inmediatamente despus de la perpetracin del hecho punible,

sea por el agraviado o por otra persona que haya presenciado el
hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya
tecnologa se haya registrado su imagen, y es encontrado dentro
de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas
despus de la perpetracin del delito con efectos o instrumentos
procedentes de aquel o que hubieren sido empleados para
cometerlo o con seales en s mismo o en su vestido que
indiquen su probable autora o participacin en el hecho
delictuoso
Como se aprecia, esta nueva regulacin de flagrancia es ms amplia, y
seguramente ser bien recibida por los agentes policiales y tambin por
muchos fiscales, que da a da tropiezan con un sin nmero de

dificultades en las investigaciones de los diferentes hechos delictivos

que realizan.
Sin embargo, debe mencionarse que el Tribunal Constitucional peruano
(en adelante TC), en reiterada jurisprudencia se ha pronunciado
definiendo a la flagrancia en sentido restringido. As, por ejemplo, en una
de sus recientes sentencias emitida en el Expediente N 3691-2009PHC/TC,el TC ha sealado en fl fundamento 16:
En lo referente a la detencin policial bajo el supuesto de la flagrancia
delictiva, el Tribunal Constitucional ha establecido en reiterada
jurisprudencia que la flagrancia en la comisin de un delito presenta la
concurrencia de dos requisitos insustituibles: a)La inmediatez temporal,
es decir que el delito se est cometiendo o que se haya cometido
instantes antes; y b)La inmediatez personal, es decir, que el presunto
delincuente se encuentre en el lugar de los hechos en la comisin del
delito y est relacionado con el objeto o los instrumentos del delito,
ofreciendo una prueba evidente de su participacin en el hecho delictivo
Ahora bien, es preciso sealar que si bien la flagrancia delictiva faculta a
la Polica Nacional del Per a detener a una persona que ha cometido un
ilcito penal, es preciso sealar que la flagrancia delictiva tiene como
plazo mximo las 24 horas, es decir, pasado dicho lapsus de tiempo no
se podra detener a una persona salvo los casos expresamente
sealados en la Ley: como por ejemplo: Detencin Preliminar Judicial,
Prisin Preventiva.
1.2.2. ARRESTO CIUDADANO.El Nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004 introduce la figura del arresto
ciudadano en estado de flagrancia delictiva, este arresto o aprehensin
constituye una variedad de detencin por la cual cualquier ciudadano
puede detener a una persona que esta delinquiendo o ha delinquido en
condiciones de flagrancia y conducirlo en el plazo ms pronto posible a
la dependencia policial ms cercana. Buscando de esta manera lograr el

compromiso y participacin ciudadana en aminorar los actos delictivos o

la consumacin de ellos.
El Cdigo Procesal Penal del 2004 establece en su articulo 260 inciso 1
que "toda persona podr proceder al arresto en estado de flagrancia
delictiva..., entendindose la flagrancia delictiva como el momento de la
comisin de un ilcito penal, el mismo que se extiende por un plazo no
mayor de 24 horas.
El Arresto Ciudadano constituye una facultad de los particulares en
orden a colaborar con la administracin de justicia en la aprehensin de
quien ha sido sorprendido en la realizacin de un hecho punible. Puede
ser efectivizada por la propia vctima, un testigo de los hechos e
inclusive por funcionarios policiales desprovistos de su potestad de
imperio, cuando no se encuentran en servicio. Sin embargo, al igual que
en la detencin policial, se exige la existencia de flagrancia delictiva
plazo no mayor de 24 horas de la comisin del hecho delictivo- y de un
titulo de imputacin.
Por lo tanto, podramos decir que el arresto ciudadano, se constituye en
una aprehensin ciudadana que solo puede adoptarse en ausencia de
las agencias de persecucin, el cual solo debe durar el tiempo
estrictamente necesario, para poner a disposicin de la polica a los
presuntos autores o sospechosos del crimen, el cual no faculta al
particular a realizar un uso excesivo de fuerza natural. Debe entenderse
entonces el arresto ciudadano como una labor complementaria, que
coadyuvara al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y colaborar con
la administracin de justicia.
Ore Guardia Arsenio nos dice que esta aprehensin por particulares es
un acto material transitorio de privacin de la libertad, que no supone
propiamente encarcelamiento, y que obliga al ejecutante a poner
inmediatamente al aprehendido a disposicin de la autoridad policial.[2]
Pea Cabrera Freyre seala que debe advertirse, que la atribucin de
esta facultad (arresto ciudadano), debe ejercerse de forma racional y
ponderada, utilizando un grado de fuerza, lo estrictamente necesario
para conducir al agente a la Jefatura Policial competente. Por
consiguiente dice que la procedencia del arresto ciudadano, esta

condicionada a dos presupuestos: 1.- Que el delito sea "flagrante" 2.Que, en tales casos, la polica -sea cuales fueran las circunstancias- no
estn en posibilidad de aprehender al agente delictivo.[3]
El particular tiene el deber de entregar inmediatamente al aprehendido a
la polica ms cercana, as como todos los objetos que se constituyan en
evidencia del crimen cometido o tentado. Encontrndose justificacin a
ello en el sentido de que el particular no tiene facultades de investigacin
o de identificacin que le permitan prolongar la privacin de la libertad
ms all del tiempo razonable y necesario para la entrega del detenido a
la dependencia policial ms cercana o al polica que se encuentre por el
lugar. De no hacerlo la detencin se tornara ilegal.

CONCLUSIONES
He llegado a la conclusin de que el derecho a la libertad y seguridad personal
se encuentra especificado en la actual Constitucin Poltica, en la declaracin
universal de los Derechos Humanos, cdigo de conducta para los funcionarios
encargados de hacer cumplir la Ley, as como en los cdigos vigentes. Esta
libertad consiste en poder hacer todo aquello que no perjudique a otro, es decir
que no tiene otros lmites que los aseguren a los dems miembros de la
sociedad al disfrute de estos mismos derechos.
En la investigacin de un delito se hace necesario proceder a la captura o
detencin de una persona implicada en un hecho delictivo o adoptar un
dispositivo de vigilancia al domicilio del sospechoso y seguimiento de este,
para conocer sus actividades, que orienten a determinar la oportunidad de la
detencin, en caso de establecerse indicios de que la persona est implicada
en el hecho delictuoso. De esta manera, la Polica Nacional, por la naturaleza
del cumplimiento de su misin y funciones que le compete cumplir por ley, no
es indiferente a la problemtica que se deriva de las denuncias por acciones
arbitrarias o ilegales contra detenidos, por cuanto las diferentes situaciones que
se presentan estn ntimamente ligadas al quehacer policial.
Por mandato constitucional, nadie puede ser detenido, sino por mandamiento
escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante
delito. El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente
dentro de las 24 horas o en el trmino de la distancia. Sin embarga, este
tiempo es escaso para realizar una investigacin y adems no se considera la
detencin como consecuencia del proceso de investigacin.
Los menores procesados estarn separadas de los adultos y debern ser
llevados ante la fiscala de la familia con la mayor celeridad posible. Asimismo
en la medida de lo posible, los hombres y las mujeres detenidos sern alojados
en establecimientos separados, en los establecimientos en donde se aloje a
hombres y mujeres, los locales donde se instale a las mujeres han de estar
completamente separados.

BIBLIOGRAFIA

Ore Guardia, Arsenio. "Manual de Derecho Procesal Penal", Editorial

Alternativas, Lima, Per,1999 Pg. 356, 357

Pea Cabrera, Freyre. "Exgesis del Nuevo Cdigo Procesal Penal",

Rodhas, Lima, Per, 2006, Pg. 696, 697

FENECH, M., El Proceso Penal, cit, p.161,
Alonso Ral Pea cabrera Freyre
EXEGESIS DEL NUEVO CODIGO
PROCESAL PENAL, Primera Edicin, Editorial RODHAS, Lima 2007,
p.712.