ARTCULO:

"REIMAGINANDO" LA NACIN EN HONDURAS: DE LA "NACIN HOMOGNEA" A

LA "NACIN PLURIETNICA". LOS NEGROS GARFUNAS DE CRISTALES,
TRUJILLO.
AUTOR: DR. JORGE ALBERTO AMAYA

1. INTRODUCCIN
Este articulo es una sntesis de la tesis doctoral que el autor present en la Universidad
Complutense de Madrid en septiembre del 2004, y describe la lucha social de las
organizaciones negras garfunas para el reconocimiento de sus derechos frente al Estadonacin hondureno. En efecto, en las ltimas dos dcadas, las etnias indgenas y negras
de Honduras han entablado una lucha social en la que adems de reivindicar la asistencia
del Estado en temas como la educacin, la salud y la dotacin y ampliacin de territorios,
tambin reclaman afanosamente por el reconocimiento jurdico de una "nacin
plurietnica" y multicultural en el pas, desafiando por ende el tradicional proyecto de
"nacin homognea" difundido por el Estado hondureno desde el siglo XIX. En efecto,
desde la Independencia hondurena de 1821, y hasta 1994, el Estado hondureno impuso
la idea de la "nacin homognea" entendida como el proyecto de reformulacin de la
nacin, mediante el cual se intent construir la nacin con base a la integracin cultural de
los indgenas, negros y castas a los valores y normas de la lite dominante blanca.
No obstante, a partir de 1994, este proyecto de "nacin homognea" empez a fracturarse
y comenz a vislumbrarse una radical transicin a otra forma de "reimaginacin" de la
nacin en Honduras: el reconocimiento de una "nacin plurietnica", fenmeno que est
provocando una transformacin poltica sin precedentes en la historia nacional. En efecto,
el 3 de agosto de ese ao, el gobierno de Carlos Roberto Reina, aprob el Acuerdo
Presidencial N 0719-EP

en que estableci las polticas de "Educacin Bilinge

Intercultural" (EBI) para las etnias del pas, pero adems, por vez primera, el Estado
reconoci el "carcter pluricultural y plurilingistico de la sociedad' hondurena.
Este reconocimiento de la sociedad hondurena como una "nacin plurietnica" tambin
moviliz a los grupos tnicos hacia el reclamo de otras reivindicaciones no solo
educativas, sino tambin sanitarias, jurdicas, sociales y polticas, las cuales empezaron a

ser atendidas por el Estado, por tanto, el punto central de este estudio es describir el
proceso de transicin de la "nacin homognea" al reconocimiento de una "nacin
pluritnica" en Honduras como consecuencia de la lucha tnica emprendida por los
negros garfunas.
2. DISEO DE INVESTIGACIN
A) Planteamiento del problema
El estudio en cuestin, se centr en responder la siguiente pregunta problema de
investigacin:
Cules son los efectos que est provocando la lucha de las organizaciones sociales
garfunas en la transicin del modelo de "nacin homognea" a una "nacin pluritnica" y
qu idea de nacin se estn formando los garfunas a partir de esas luchas sociales y del
reforzamiento de su identidad tnica?.
8) Objetivos de investigacin.
GENERAL:
Determinar cules son los cambios que est produciendo la lucha tnica de los negros
garfunas en el proceso de transicin de la "nacin homognea" a una "nacin pluritnica"
en Honduras.
ESPECFICOS:
Describir el proceso de "imaginacin de la nacin" que llev a cabo el Estado de
Honduras en los siglos XIX y XX con el objetivo de difundir y consolidar la idea de "nacin
homognea".
Establecer cul es la idea de nacin en los negros garfunas de la comunidad de
Cristales, en Trujillo, Honduras.
C) Metodologa
Tipo de estudio y seleccin de la comunidad a estudiar:
La investigacin que se presenta es un Estudio de Caso, con carcter descriptivoanlitico, en donde las variables de estudio se abordaron de forma cuantitativa y
cualitativa. La comunidad elegida para el anlisis fue el Barri de Cristales, ubicado en el

Municipio de Trujillo, Cabecera del Departamento de Coln en el Caribe hondureno, esto

considerando que dicho poblado es estimado simblicamente por la etnia como la
"Capital" del pueblo garfuna.

3. CONTEXTO NACIONAL Y LOCAL DE LAS COMUNIDADES NEGRAS GARFUNAS

DE HONDURAS
-La Repblica de Honduras est localizada en el istmo centroamericano, y cuenta con una
extensin territorial de 112, 492 km cuadrados1. Segn el censo de 1988, la poblacin era
de 4,248,561 habitantes, sin embargo, estimaciones recientes del ao 2002 indican que el
pas tiene 6,071,200 habitantes, por tanto, la densidad de poblacin es de 53,9 habitantes
por km2. El pas tiene un 55% de poblacin rural y el 45% es poblacin urbana. La tasa de
crecimiento poblacional es del 3.6% anual, siendo la ms alta de toda Latinoamrica. La
poblacin econmicamente activa (PEA) apenas es del 37% (XVI Censo de Poblacin y V
de Vivienda, 2001).
La tasa de analfabetismo segn estimacin del ao 2002 es de un 19.7% y el PIB per
cpita para el ao 2000 era de 624.7 dlares de EE.UU (INE, 2002). Segn el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Honduras tiene un ndice de
Desarrollo Humano (IDH) del 0.638, por tanto, su posicin en el IDH mundial la ubica en el
lugar 107 del planeta (PNUD, 2002). Los principales productos de exportacin son el caf,
bananos, madera, plomo, zinc, plata, carne refrigerada, camarn y langosta, azcar,
tabaco, pinas, melones, sandas, prendas de vestir, jabones y detergentes, y derivados
del petrleo, aunque ltimamente han adquirido mucha relevancia las remesas
provenientes de los inmigrantes establecidos en Estados Unidos y por el turismo, que en
el 2002 se constituy en la tercera fuente de divisas (Grupo Editorial Ocano, 2000, Pg.
V). Segn datos del INE, en el 2002 el 70.5% de la poblacin estaba en la pobreza, la
cual se acentu a raz del paso del Huracn Mitch en 1998. La divisin poltica territorial
es de 18 departamentos; la capital es Tegucigalpa, que cuenta con 818,690 habitantes, y
tambin son ciudades importantes San Pedro Sula (Corts), La Ceiba (Atlntida), El
Progreso (Yoro), Choluteca (Choluteca), Tela (Atlntida), Santa Rosa de Copan (Copan) y
Comayagua (Comayagua).

Honduras presenta una rica diversidad tnica y cultural, dispersa por las diferentes partes
del territorio nacional. En la actualidad, existen en el pais ocho etnias indgenas y negras
culturalmente diferenciadas en relacin con la mayoritara poblacin mestiza, estas son:
los negros gartfunas, los miskitos, los negros de habla inglesa o creo/es, los lencas, los
maya-chorts, los pech, los tolupanes y los tawahkas. Segn el Banco Mundial (BM), en
Honduras el total de la poblacin indgena y negra asciende a 658,478 habitantes, de un
total de poblacin nacional de 6,071,200 personas, por lo tanto, la poblacin tnica
representa el 10% del total nacional. Los garfunas suman unos 250,000 (Traa Valarezo,
Ximena: 2003).
A) Situacin socioeconmica de as etnias hondurenas
Con respecto a la situacin econmica hondurena, segn cifras del Instituto Nacional de
Estadstica (INE), hacia el 2002, el 70.5% de la poblacin hondurena estaba en la
pobreza. Esta situacin es ms grave en las etnias, ya que el ingreso promedio mensual
de la poblacin tnica es de L. 1,000, equivalentes a unos $60. En el mbito de la salud,
la situacin es an ms grave, ya que la poblacin indgena hondurena tiene una
desnutricin generalizada, llegando a afectar al 95% de la poblacin menor de 14 aos.
De cada 100 indgenas que nacen, 60 mueren por enfermedades infecto-contagiosas. En
1993, la esperanza de vida estimada para los indgenas fue de 36 aos en los hombres y
43 en las mujeres. Todo este desesperanzador cuadro fue naturalmente lo que empuj a
las organizaciones indgenas y negras a impulsar una serie de luchas ante el Estado
hondureno, acentuadas sobre todo desde comienzos de los aos 90.
B) Descripcin general de la comunidad en estudio
El Departamento de Coln se encuentra situado en la parte septentrional de Honduras, en
la costa oriental del Caribe, comprendiendo su ubicacin geogrfica a 15" 04' y 16 02' de
Latitud Norte y 85 00' y 86" 27' de Longitud Oeste. Tiene una extensin territorial de
8,249 km*. La poblacin asciende a 218,064 habitantes.

La cia incluye el territorio de los ex bolsones que en forma definitiva pasaron a Honduras a partir de la
sentencia dictada en 1992 por la Corte Internacional de Justicia de La Haya en lo referente al litigio fronterizo

La comunidad garfuna de Cristales, se encuentra localizada en la ciudad de Trujillo, la

cabecera departamental de Coln, la cual se encuentra asentada sobre la baha del
mismo nombre. Fue explorada por Cristbal Coln en su ltimo viaje de 1502, y fue
fundada el 18 de mayo de 1525 por Juan de la Medina, por mandato de Hernn Corts,
quien la visit ese mismo ao.
La poblacin estimada en el municipio de Trujillo es de 33,730 habitantes; en el rea
urbana, es decir, el casco urbano de la ciudad se localizan 12,308 (36%) y en el rea rural
21,683 (64%). De los 12,308 habitantes con que cuenta la ciudad de Trujillo, ms o
menos la mitad (unos 6,000) son negros garfunas, repartidos entre los barrios de
Cristales y Ro Negro.
C) Poblacin garfuna actual y ubicacin geogrfica
La etnia garfuna constituye el pueblo afrodescendiente ms numeroso de Honduras y
habita a lo largo del litoral Caribe hondureno distribuidos -segn la Organizacin de
Desarrollo tnico Comunitario (ODECO)- en 48 comunidades dispersas en la costa y en
las islas del Mar Caribe del pas. En las ltimas dcadas tambin se han asentado en las
ciudades ms importantes del territorio como Tegucigalpa, San Pedro Sula y El Progreso,
entre otras2. Adems, tambin existen 8 comunidades garfunas en Belice: Dangriga,
Punta Gorda, Hopkins, Seine Bight, Georgetown, Barranco, Mullins River y Punta Negra
(Wilk, Richard y Chapin, Mac: 1992: 174); 3 comunidades en Guatemala: Lvingston,
Puerto Barrios y Santo Toms de Castilla (Martnez Montel, Luz Mara: 1992: Pg. 174) y
2 en Nicaragua: Ro Perlas y Orinoco (Romero, Germn: 1993: Pg. 36). En total seran
61 los poblados garfunas en todo el istmo centroamericano. Igualmente, una gran
cantidad de poblacin ha emigrado a los Estados Unidos, especialmente a Nueva York,

entre Honduras y El Salvador.

Un estudio reciente de ODECO, apunta que en el caso de Honduras, los garfunas ocupan un buen nmero
de pueblos y aldeas, en la mayora de los cuales viven exclusivamente habitantes de la etnia, que son: Punta
Gorda, Masca, Travesa, Bajamar, Sarawaina, Rio Tinto, Miami, Tomab, San Juan, La Ensenada, Triunfo de
la Cruz, Nueva Go, Cayo Venado, Sambuco, La Rosita, La Ceiba, Corozal, Sambo Creek, Nueva Armenia,
Ro Esteban, Guadalupe, San Antonio, Santa Fe, Cristales, Ro Negro, Barranco Blanco, Santa Rosa de
Aguan, Limn, Punta Piedra, Cusuna, Ciriboya, Iriona Viejo, San Jos de La Punta, Sangreiaya, Cocalito,
Tocamacho, San Pedro de Tocamacho, Coyoles, La Fe, Buena Vista, Batalla, Pueblo Nuevo, Plaplaya, Boca
Cerrada, Easter, Cayo Chachahuate, Barra del Salado y la Colonia Alfonso Lacayo en San Pedro Sula. Se
debe agregar que existen grandes contingentes garfunas en las ciudades de Puerto Corts, La Ceiba, Tela y
Trujillo. Cfr. (Amaya, Jorge y Moneada, Germn: 2002: Pg 12).

Nueva Orlens, Miami, Houston y Los ngeles, asi como a la capital inglesa, Londres
(Gonzlez, Nancie: 1988).
Como se ve, las comunidades garfunas se encuentran concentradas a lo largo de la
costa caribea hondurena, desde Masca, Corts hasta Plaplaya en Gracias a Dios o La
Mosquitia, as como en las zonas insulares de Las Islas de la Baha y los Cayos
Cochinos. Estos asentamientos se ubican en ambientes litorales que han sido clasificados
por Davidson en cuatro categoras: a) los asentamientos entre playa marina y
desembocaduras de los ros; b) asentamientos sobre desembocaduras de riachuelos; c)
asentamientos en bahas protegidas y el) asentamientos en la desembocadura de lagunas
de agua dulce (Davidson, Willlam: 1976: Pgs. 85-94).
El rea de investigacin se encuentra ubicada dentro de la zona de vida de Bosque Muy
Hmedo Subtropical (BMH-S). En este medio, se puede encontrar desde el nivel del mar
hasta aproximadamente 900 m.s.n.m. Esta regin tiene como lmites generales un
promedio anual de precipitacin entre 2,000 y 4,000 milmetros y una temperatura media
anual entre los 24 y 27 grados centgrados, con una humedad relativa de entre 84% y
86%. Las precipitaciones son abundantes todo el ao, sin estaciones definidas como en el
resto del pas, empero, se puede expresar que la zona presenta dos estaciones por lo
menos distinguibles: la seca, que va de febrero a julio y la lluviosa, que va de julio a enero
(Ochoa Lpez, Vilma: 1991: Pg. 8).
En trminos generales, considerando toda la franja Caribe centroamericana, se puede
resumir que el rea donde habitan los garfunas se divide en tres regiones: La lnea
costera norte-sur de Belice y Guatemala; la costa este-oeste de Honduras (prcticamente
todo el litoral Caribe) y la costa norte central de Nicaragua. En el caso de Honduras, la
mayor parte de los asentamientos estn localizados en la playa a menos de 200 metros
sobre el nivel del mar (Davidson, William: 1976: Pg. 89). Los poblados se expanden
primero paralelos a la costa y luego en direccin al interior alejndose de la playa. En
muchos pueblos garfunas, existe un pantano en la parte del rea entre la playa y la
cadena de colinas y montaas paralelas al mar. Esto ofrece un medio propicio para el
desarrollo de los mosquitos o zancudos y

por tanto las consiguientes plagas que

transmiten. Asimismo, en casi todas las comunidades, los garfunas viven en contacto con
los animales domsticos y es comn que las familias tengan varias gallinas, cerdos,

perros y gatos. A estos animales se les permite vagar en los solares y calles, as como a
lo largo de la playa, excepto en la noche, cuando generalmente se les encierra.
Asimismo, en otras reas baldias, a lo largo de los caminos que conducen a otros
poblados, es muy frecuente encontrar alguna fauna que puede constituir un peligro
potencial para la salud, como por ejemplo murcilagos, vampiros, escorpiones, culebras y
araas venenosas, as como garrapatas. Los caminos son pavimentados solamente en
los centros urbanos donde conviven con mestizos, como en los casos de Puerto Corts,
Tela, La Ceiba y Trujillo, empero, en los pueblos y aldeas de las zonas rurales, las vas
son fragosas e intransitables durante gran parte del ao. De hecho, algunas
comunidades, sobre todo las ubicadas hacia el oriente de Trujillo, solamente tienen
comunicacin por va martima o a travs de la navegacin por los ros.
Los poblados garfunas presentan una apariencia regular y ordenada, con construcciones
que siguen un patrn rectangular. Todos los asentamientos, excepto los ms pequeos,
estn divididos en secciones (Barrios) que compiten sanamente entre s, por ello, se
puede afirmar que los garfunas "viven en armona", lo que permite desarrollar en el
imaginario colectivo de los pueblos y aldeas un fuerte compromiso por preservar la
tradicin cultural3.
El mar sirve como marco delimitante de los poblados. Sus casas las ubican detrs de los
cocoteros, a lo largo de una calle principal que atraviesa el poblado de extremo a extremo;
de ese modo, los cocoteros sirven como amortiguadores de los fuertes vientos en las
temporadas de lluvias o huracanes, que tan frecuentemente asolan las costas del Caribe
hondureno y centroamericano.
Las casas las orientan hacia la calle. No tienen patios o solares delimitados con cercos,
comunicndose entre s una casa con la otra, lo cual est relacionado con la regulacin
del espacio de las viviendas que histricamente han fijado los garfunas desde su llegada
a Honduras, en el que las casas estn separadas individualmente, puesto que ellos han
construido una tradicin histrica en la que el concepto de "territorio" ha sido desprovisto

Un anlisis detallado sobre la arquitectura de las comunidades garfunas puede verse en: Salinas, Iris
Milady, Arquitectura de los grupos tnicos de honduras, Teguctgalpa, Editorial Guaymuras, Coleccin
Itzamn de Ciencias, 2' edicin, 2002, Pgs. 25-40.

del matiz privado que por ejemplo practican los mestizos y en general la civilizacin
occidental. En efecto, en el pueblo garifuna, el espacio fsico es percibido de manera
"comunal", sobre todo los destinados para las labores agrcolas, para la recreacin (la
playa) etctera. Algo igual sucede con los espacios asignados a las viviendas. En efecto,
ellos, a diferencia de los mestizos, generalmente no han construido cercas o barandas en
sus casas (en las ltimas dcadas s han comenzado a hacerlo, al penetrar en los pueblos
las influencias de los mestizos o de los miembros del grupo que han retornado de Estados
Unidos y otras partes del exterior), por lo tanto, en las comunidades garfunas, las
personas pueden pasar del espacio de una vivienda a otra sin ser eso motivo de
"intrusin" por parte del vecino, y ms bien ha sido comn que las familias reciban la
irrupcin del vecino o vecina de al lado para llevarse prestado -de manera inconsulta- el
azcar, un balde, un martillo o cualquier artefacto que necesite; aunque hay que aclarar
que esa "excesiva confianza" de los vecinos es correspondida de igual manera, pues las
cosas que se han tomado prestadas tienden a ser devueltas a sus respectivos dueos4.
Con relacin al nmero de poblacin garifuna existente en el pas, muchas fuentes hacen
oscilar la poblacin entre 70,000 y 300,000 personas. Ms recientemente, en 2001, la
ODECO, una de las organizaciones garfunas ms beligerantes, en un diagnstico
levantado en todas las comunidades, calcul a la poblacin garifuna en 400,000
personas, de un total de 500,000 habitantes de procedencia afrodescendiente (o sea,
incluyendo tambin a los negros creles) en la nacin. Segn ellos, " la poblacin
visiblemente afrodescendiente representa un 10% de la poblacin total del pas,
conformando ms de 500,000 personas, de las cuales ms de 400,000 son garfunas;
estos datos son estimaciones independientes de la Organizacin de Desarrollo tnico
Comunitario- ODECO (ODECO: 2001, Pg. 7)".
La cantidad anterior parece estar un tanto abultada, puesto que la mayora de las fuentes
concuerdan que el total de los grupos tnicos hondurenos, tanto indgenas como negros,
representan el 10% del total de poblacin nacional; de todas formas, nosotros aceptamos
la cifra de 250,000 garfunas propuesta por la investigadora Ximena Traa Valarezo -no
solo por el hecho de ser la ms actualizada, sino tambin debido a que su documentado
estudio- avalado por el BM y el FHIS. Tambin cont con la colaboracin y asesora de la
Con relacin a la concepcin comunal de los espacios territoriales de los garfunas, puede consultarse por
ejemplo: Amaya, Jorge y Moneada. Germn, La comunidad garifuna y sus desafos en el siglo XXI... Op. cit.,

Confederacin Nacional de Pueblos Autctonos de Honduras (CONPAH) (Traa Valarezo,

Ximena: 2003: Pg. 2).
4) LA NACIN COMO "COMUNIDAD IMAGINADA" Y ALGUNAS REFERENCIAS
TERICAS ESENCIALES
A) Los conceptos de "nacin", "nacin homognea" y "nacin pluritnica"
En nuestro estudio, el concepto de "nacin" es una de las categoras fundamentales
para sustentar la evolucin del proceso de construccin nacional en Honduras. En este
sentido, decidimos retomar la perspectiva terica de Benedict Anderson, quien seala
que la nacin es " [...] una comunidad poltica imaginada como inherentemente limitada y
soberana" (Anderson, Benedict: 1993: Pg. 23), concepto segn el cual, la nacin es un
artefacto construido e imaginado ya sea por parte del Estado-nacin o por parte de la
"intelligentsia" al servicio del mismo.
Por otra parte, nuestro estudio tambin pretende describir el proceso de transicin de la
idea de "nacin homognea" al de una "nacin pluritnica" en Honduras, a partir de las
luchas entabladas por los negros garfunas. Por eso, es importante definir ambas
aproximaciones sobre la nacin. El concepto de "nacin homognea" lo entendemos
segn la acepcin de Mnica Quijada, quien sostiene que la "nacin homognea" se
refiere a aquellos proyectos de reformulacin de la nacin suscitados en Latinoamrica
desde finales del siglo XIX, mediante los cuales el Estado intent construir la nacin con
base a la integracin de los indgenas, negros y castas a los valores, normas y
costumbres de la sociedad dominante, ya sea blanca o mestiza, pero en todos los casos
heredera de las tradiciones legadas de la sociedad colonial o de las nuevas aportaciones
de la "modernidad". Por ende, "homogeneizar" consista en aculturizar a las etnias con la
tentativa de "civilizarlos", segn los discursos del Estado-nacin (Quijada, Mnica: 1994:
Pgs. 22 y ss).
Por su parte, la "nacin pluritnica" se refiere a aquellos tipos de Estados que como
resultado de las luchas indgenas y negras, reconocen legalmente -a travs de reformas
constitucionales, leyes y otras normas- la naturaleza multitnica y multicultural de la
Pg. 34.

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nacin, y adems, admiten el derecho de estas etnias a recrear y conservar su propia

cultura5.
B) El proceso de "imaginacin" de la nacin en Honduras
Desde la Independencia poltica de Honduras con respecto a Espaa, en 1821, el Estado
intent forjar un proyecto de nacin de acuerdo a los postulados derivados de la
Ilustracin Francesa, en el cual, el ideal de "progreso" estaba asociado con el modelo de
nacin moderna que devino tras la Revolucin Francesa y la creacin de los Estados
Unidos. En esencia, los pensadores independentistas "imaginaron" a la nacin en
trminos modernistas, pues pensaban que el proyecto de nacin por construir deba imitar
los ejemplos de Europa y Norteamrica; es decir, los principios y postulados para crear la
nacin no podan emanar de la cultura de las etnias indgenas y negras, sino ms bien de
los ideales Ilustrados. Por ende, ei proceso de construccin de la "nacin homognea"
buscaba integrar a las etnias -por considerarlas "salvajes" y "atrasadas"- con el fin de
civilizarlas.
Uno de los primeros mbitos mediante los cuales se intent integrar a los indgenas y
negros a la nacin fue a travs de la ciudadana, que en esencia sera el requisito que
otorgara calidad de "nacionalidad" a las personas, esto de acuerdo a !a perspectiva de la
corriente de la "nacin cvica", que estipulaba que la nacin la formaban los ciudadanos.
En este sentido, la evolucin de la ciudadana parti de la base, en un principio, de
otorgar la condicin ciudadana a los indgenas y negros tras la emancipacin poltica de la
Corona espaola en 1821; pero en una segunda etapa, a partir de 1839, se restringi tal
derecho a los grupos tnicos en vista de que las constituciones y las leyes electorales
impusieron una serie de requisitos para poder optar a la ciudadana, como por ejemplo, el
tener propiedades o saber leer y escribir. Desde entonces, y hasta bien entrado el siglo
XX, los indgenas y negros vieron por tanto limitados sus derechos ciudadanos en virtud
de no contar con las prescripciones legales estatuidas en las leyes.

Una aproximacin a esta visin de la "nacin pluritnica" puede encontrarse por ejemplo en: Villoro, Luis,
Estado plural pluralidad de culturas. Mxico DF, Paids, Biblioteca Iberoamericana de Ensayo, N 3, 1*
edicin, 1998; Taylor, Charles, Multiculturalismo y la poltica del reconocimiento, Mxico DF, Fondo de
Cultura Econmica (FCE), Coleccin Popular, 1" reimpresin, 2001; Handelsman, Michael, Lo afro y la
pluiinacionalidad: El caso ecuatoriano desde su literatura, Quito, Ediciones Abya Yala, Pedicin en
paol, 2001 y Kymlicka, Will, Multicultural Citizenship. A Liberal Theory of Minority Rights, Oxford,
Oxford University Press, 1995

II

Asimismo, en el siglo XX, el Estado promovi la integracin de las etnias a la nacin

mediante las politicas Indigenistas, ya que la exclusin legal que haban sufrido les
impedan optar a cargos pblicos y a elegir autoridades, sufriendo por tanto una
marginacin e invisibilizacin por parte del Estado. No obstante, las politicas indigenistas
tambin pretendan integrar a las etnias a la nacin desde los principios de la "nacin
homognea", ya que lo que se buscaba era incorporarlos a la cultura mestiza.
El proceso de "imaginacin" de la nacin en Honduras tambin implic la creacin, por
parte del Estado, de una serie de smbolos identitarios que fueran internalizados por las
masas, como por ejemplo, la bandera nacional (1866), el escudo (1825), las monedas
nacionales (1926), as como la oficializacin del nombre de Repblica de Honduras (1865)
para designar al pas. Sin embargo, las constantes guerras civiles y la inestabilidad
poltica causada por las mismas, demoraron ostensiblemente el proceso de construccin
nacional en Honduras y Centroamrica. Tuvo que llegar la Reforma Liberal de Marco
Aurelio Soto y Ramn Rosa en el ltimo cuarto del siglo XIX para que el proyecto de
imaginacin de la nacin y la consolidacin nacional alcanzara cierta vitalidad. En efecto,
la Reforma impuls aceleradamente la tentativa de "imaginacin" de la nacin, al aportar e
Inventar una serie de tradiciones, como por ejemplo el "panten de los hroes nacionales"
(principalmente en torno a laritualizacinhistrica de Francisco Morazn); la instauracin
de las fiestas cvicas (como la celebracin de la fiesta de la Independencia nacional); la
promocin del pas en el exterior a travs de las "Exposiciones Universales"; de la difusin
de un libro de "historia nacional", la famosa 'Historia social y poltica de Honduras" de
Antonio Ramn Vallejo (1882); el fomento de archivos, bibliotecas, academias cientficas y
de museos nacionales (1898); del levantamiento de censos y otras acciones ms. Pero
adems, la Reforma acentu el proyecto de "nacin homognea" al instaurar la educacin
laica y gratuita encaminada a uniformar a la poblacin tnicamente diferenciada, proceso
en el que jug un papel relevante la instauracin del espaol como lengua oficial del
Estado en 1881. Con ello, se empez a fraguar un modelo de convivencia poltica
homogeneizante, en el que las lites blancas o mestizas se imponan la obligacin de
"civilizar e "incorporar" a la nacin homognea a los grupos que consideraban "incultos e
incivilizados", es decir, a los indgenas y negros. Finalmente, la Reforma Liberal
hondurena constituy un acontecimiento de trascendental importancia en la historia del
pas y sent las bases para una modificacin sustancial de las viejas estructuras

12

heredadas del perodo colonial. De igual forma, ejerci una influencia profunda en el
ulterior desarrollo de la historia nacional. Con ella, se cimentaron los fundamentos que
dieron forma ms estable y centralizada al Estado-nacin hondureno, tarea que fue
continuada afanosamente por las generaciones polticas e intelectuales subsiguientes,
sobre todo las de la primera mitad del siglo XX, tiempo durante el cual todava se
prosegua la labor de reproducir otras "imgenes" en las cuales se fuera identificando al
pueblo con la nacin.
Adicionalmente, en el siglo XX, tambin se siguieron perfilando otros imaginarios en el
proceso de configuracin nacional, como por ejemplo, la creacin de otros smbolos
nacionales como el "Himno Nacional" (1915), el Mapa (1930), y fundamentalmente, la
divulgacin de una ideologa nacionalista que pretenda mostrar que el origen racial de los
hondurenos era el resultado de la mezcla de los conquistadores espaoles con los
indgenas mayas, fundamentalmente en el gobierno de Tiburcio Carias Andino (19331949). De este modo, se intent ocultar el aporte de otros grupos indgenas en el
mestizaje o en la composicin poblacional hondurena, como los lencas, los tolupanes, los
peen, los tawahkas y especialmente, de los negros, tanto los que estuvieron presentes en
el periodo colonial, as como de los negros ingleses o creles y de los negros garfunas.
Ms bien, esta ideologa del "mestizaje" origin toda una propaganda racista en contra de
la presencia de los negros ingleses, quienes haban venido a laborar en las compaas
bananeras afincadas en el Caribe hondureno. As, la historia decimonnica, que ensalz
el aporte histrico de los hroes criollos, dio paso en el siglo XX a la difusin de un
Indigenismo que rescataba el esplendoroso pasado de los mayas, as como la legendaria
figura del indgena lenca Lempira, que combati a los espaoles en tiempos de la
Conquista. No obstante, la exaltacin que se haca de los "indgenas muertos" no
significaba que se valorara en igual dimensin a los "indgenas vivos", pues a ellos se les
sigui imponiendo coercitivamente el ideal de "integracin" a la sociedad nacional, es
decir, a la "nacin mestiza".

Finalmente, es necesario agregar que tambin se dio la imaginacin de la nacin como

proyecto econmico, primordialmente a travs de la construccin del Ferrocarril
Interocenico Nacional y de la bsqueda de un rubro econmico que pudiera dinamizar la
economa nacional e insertarla al capitalismo mundial. Pero a la larga, la fragilidad
econmica de las lites hondurenas facilit la formacin de los enclaves minero y

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bananero, con lo cual la economa hondurena qued supeditada al capital transnacional.

Esto evidentemente obstaculiz la conformacin de una burguesa nacional, as como al
proyecto mismo de edificacin nacional. Por ltimo, tambin hay que destacar el aporte de
las manifestaciones populares en la formacin de la nacin en Honduras, principalmente
el del arte popular, que hizo surgir por medio de la pintura "primitivista" de Jos Antonio
Velsquez y sus adeptos, una corriente que logr captar el paisaje hondureno y sobre
todo, se lleg a convertir en "representacin fsica y esttica" de la nacin; adems,
tambin influy en este proceso la "religiosidad popular", que incub un culto nacional a
travs de la devocin a la Virgen de Suyapa. En suma, se puede aadir que todos los
elementos anteriores sirvieron de modo significativo para configurar las seas de la
identidad hondurena.
5) LAS LUCHAS TNICAS Y LA IDEA DE NACIN EN LOS GARFUNAS: LA
TRANSICIN DE LA "NACIN HOMOGNEA" AL RECONOCIMIENTO DE UN
"NACIN PLURITNICA"
Este apartado es de suma trascendencia de cara a la presentacin de las conclusiones de
la presente investigacin, dado que tratar acerca de los puntos esenciales y
sobresalientes sobre los cuales han centrado la lucha los movimientos sociales negros en
torno al reconocimiento de sus derechos y tambin, del consentimiento, reconocimiento y
aprobacin de una "nacin pluritnica" por parte del Estado de Honduras.
Huelga decir que la larga disputa que han emprendido los garifunas por el reconocimiento
de sus derechos comprende un sinfn de demandas y reivindicaciones que tienen que ver
con la generalidad de los ingentes problemas que acumulan las comunidades, es decir,
desde lo social, poltico, cultural y econmico; sin embargo, en la documentacin
consultada, en la encuesta, en las entrevistas y en otra serie de fuentes, se pudo detectar
que las principales exigencias y reivindicaciones de la lucha garfuna frente al Estado
giran alrededor de 4 demandas especificas, que indudablemente inciden en todos los
aspectos de la vida cotidiana de los hombres y mujeres garifunas, a saber: a) la
educacin; b) la salud; c) el territorio y el medio natural y; d) los derechos polticos y la
igualdad de oportunidades.

14

Segn el sentir del movimiento negro hondureno, el cumplimiento de estas demandas a

la poblacin garfuna desde un enfoque intercultural, garantizarla el mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin, pero a la vez, permitirla la reaflrmarmacion de un
Estado ms democrtico, tolerante y multicultural. En efecto, en los ltimos aos, tanto los
indgenas como los negros garfunas, han exigido a los gobiernos hondurenos una serie
de reformas legales y constitucionales que reconozcan por fin la naturaleza "pluritnica"
de la nacin hondurena, reprobando por ende la continuidad del antiqusimo modelo de la
"nacin homognea" promovido por el Estado desde la independencia, el cual persegua
"integrar" a indios y negros a la cultura y los valores occidentales modernos de los blancos
y mestizos.
Este fenmeno reivindicativo que han entablado sociedades etnoculturales en muchos
Estados latinoamericanos en los ltimos treinta aos, demanda fundamentalmente la
implantacin de polticas que posibiliten reformas constitucionales, polticas de
multiculturalismo, derechos lingsticos y la proteccin constitucional de los tratados
internacionales a favor de los aborgenes. En definitiva, como apunta Kymlcka, se trata
de fenmenos heterogneos "[...], pero que tienen una caracterstica en comn: se
encuentran ms all del elenco de derechos civiles y polticos de la ciudadana protegidos
en todas las democracias liberales. Se trata de derechos, adems, que se adoptan con la
finalidad de reconocer y de acomodar las distintas identidades y necesidades de los
grupos etnoculturales dentro de una nacin p//urrfm'ca"(Kymlicka, Will 2002: Pg. 25).
Por su parte, gueda Gmez seala que en el contexo especfico hondureno, el
surgimiento de estas "nuevas identiaaaes tnicas", basadas en las polticas del
reconocimiento y la plurletnicidad, coinciden con la irrupcin de nuevas ciudadanas en la
regin, provocando la flexibllizacin del concepto de ciudadana (Gmez Surez 2001:
Pgs. 100-101).
En efecto, ya vimos que a lo largo de los siglos XIX y XX, el Estado de Honduras se
propuso construir e imaginar una "nacin homognea" en la que se intent incorporar a
indgenas y negros. No obstante, por mucho tiempo la "ciudadana" de estos segmentos
de la poblacin hondurena se vio limitada y restringida en vista que no pudo optar a la
'jualdad plena en comparacin a los blancos y mestizos, que desde siempre ostentaron el
Poder. Por esa razn, hoy en da, las reivindicaciones de los negros hondurenos no

15

solamente se circunscriben a la satisfaccin de necesidades materiales por parte del

Estado, sino tambin al reconocimiento de derechos polticos y de una "nacin pluritniea
o plurinacional".
Asi, en esta concepcin, el multiculturalismo6 desempea un elemento destacado en la
conformacin de una "nacin pluritniea'', ya que ste reconoce el valor igualitario de las
etnas indgenas y negras en la conformacin de la nacin hondurena. De este modo, la
transicin de la "nacin homognea" -que excluy e invisibiliz a las etnas-, al
reconocimiento de una "nacin pluritniea" y multicultural, en la que tanto los blancos,
mestizos, indgenas, negros y otros grupos forman parte integrante de la "nacin",
evidentemente que marea un paso sustantivo haca la construccin de una nacin ms
democrtica, incluyente, tolerante y multicultural. Justamente, haca estas metas es que
se dirigen gran parte de las luchas de los negros garfunas hondurenos.
A) La lucha garfuna en las esferas educativa y lingstica: Las demandas de
educacin y la conquista de una Educacin Bilinge Intercultural (EBI)
A lo largo de la historia hondurena, la educacin oficial fue un instrumento fundamental
mediante el cual el Estado hondureno busc la incorporacin de los indgenas y negros al
imaginario de la nacin. De hecho, la promulgacin del "espaol" como lengua oficial del
Estado desde 1881, se reiter en las Constituciones subsiguientes, y esta situacin se
mantiene an en la Carta Magna vigente de 1982.
A travs de esta poltica de exclusin lingstica de las lenguas indgenas, varas etnas
(especialmente los lencas y maya-chorts, que estuvieron en mayor contacto con los
mestizos), vieron extinguirse sus lenguas; con ello, perdieron gran parte de su bagaje
cultural y, paulatinamente fueron "espaolizndose", lo que en definitiva era la intencin
final del Estado-nacin hondureno, que consideraba a las lenguas nativas como "salvajes"
e "inferiores" (Herranz 2000: Pgs. 284-290 y 312-318).

Charles Taylor, quizs uno de los principales estudiosos de este fenmeno del "multicultiiralismo", aduce
fe este trmino se refiere a aquellas polticas que "reconocen" que todas las "culturas" merecen un "mismo
BS e
P to", ya que todas las culturas tienen un "igual valor". De hecho, afirma que: " El reconocimiento
WttnttOT no slo ese! modo pertinente a una sociedad democrtica sana, u rechazo puede causar daos a
"J"e/M a quienes se les niega ". Cfr. Taylor, Charles, El multiculturalismo y la poltica del reconocimiento,
Mxico DF, Fondo de Cultura Econmica (FCE), Coleccin Popular, 1" reimpresin, 2001, Pg 58.

16

Por esta razn, tanto la educacin como la lengua ocupan uno de los lugares ms
importantes en las reivindicaciones del movimiento indgena y negro garfuna. stos
comenzaron a repudiar y denegar del modelo educativo tradicional "espaolizante" desde
los aos 70 y 80, pero sus principales logros se gestaron en los aos 90, especficamente
en 1994, cuando el presidente Carlos Roberto Reina aprob el 3 de agosto de ese ao el
Acuerdo Presidencial N 0719-EP en que estableci las polticas de "Educacin
BlingUe Intercultural" (EBI) para las etnias del pas (SEP 1994: Pgs. 7-8).
La importancia del Acuerdo N 0719-EP no solamente radica en que dio vida a la EBI,
sino que adems, por vez primera, el Estado reconoci el "carcter plurcultural y
plurlingOstico" de la sociedad hondurena.
El Acuerdo 0719-EP tambin institucionaliz la creacin del "Programa Nacional de
Educacin

para

las

Etnias

Autctonas

Afro-Antillanas

de

Honduras"

(PRONEEAAH) en sus modalidades bilinge e intercultural, a partir de 1994, el cual sera

dirigido por la Secretara de Educacin Pblica. Rpidamente el PRONEEAAH empez a
redactar materiales educativos en lengua garfuna, y a la vez implant el Programa de EBI
en las comunidades (ODCO: 2001: Pg. 89).
Si bien es cierto que el PRONEEAAH arranc en 1994, hay que sealar que antes de esa
fecha ya las comunidades haban emprendido algunas iniciativas y proyectos de
educacin bilinge, que fueron apoyados por las organizaciones garfunas. Quizs la
experiencia que tuvo ms impacto fue la promovida por el profesor garfuna Faustino
Miguel lvarez, que inici en 1993 una experiencia piloto de la EBI en 10 escuelas
primaras y 10 jardines de nios extendidas en todos los departamentos que concentran
poblacin garfuna, con la colaboracin del Ministerio de Educacin7.
De hecho, esta experiencia sirvi de base para la ulterior implementacin de la EBI oficial
en las comunidades, con un enfoque intercultural en lenguas garfuna-espaol. La primera

^ c u e ' a s y jardines de nios seleccionados fueron de las siguientes comunidades: el Barrio de Cristales
"i Tmjillo, San Pedro de Tocamacho, Cusuna. Santa Fe. Limn, Sangrelaya y San Martn en el Departamento
de Coln; Batalla, en el Departamento de Gracias a Dios; Triunfo de la Cruz, Corozal y Nueva Armenia en el
Departamento de Atlntida; Bajamar y San Pedro Sula (Escuela Pedro Claret) en el Departamento de Corts y
"tita Gorda en el Departamento insular de las Islas de la Baha.

fase se estipul para el periodo 1993-1995, para ser ejecutada en 35 comunidades

garfuna dei pas8.

De todas maneras, lo cierto es que el reconocimiento de la EBI por parte del Estado
hondureno supuso un cambio radical en la poltica lingstica del pas, ya que rompi
definitivamente con el viejo esquema de la educacin uniformizadora del antiguo modelo
impuesto en tiempos de la "nacin homognea", que provoc la extincin de muchas
lenguas indgenas; pero adems, el resquebrajamiento de una serie de tradiciones
culturales que tenan en la lengua a su soporte principal como: tradiciones orales,
leyendas y ritos entre otros. De esta forma, la EBI

ha producido un renacimiento y

revalorizacin de la lengua, a tal grado que tos resultados de la encuesta son sumamente
reveladores en este sentido, como se aprecia en la Grfica 1:

En este caso, entendemos los conceptos de "Educacin Bilinge nter-cultural" (EBI) e

"Interculturalidad" en la acepcin que les otorga Luis Lpez, quien concibe en primer lugar a la EBI como
" [...] una educacin enraizada en la cultura de referencia inmediata de los educandos pero abierta a la
incorporacin de elementos y contenidos provenientes de otros horizontes culturales, incluida la propia
cultura universal. Es tambin una educacin vehicuada en un idioma amerindio y en castellano o
portugus que propicia el desarrollo de la competencia comunicativa de los educandos en dos idiomas a la
vez: el materno y uno segundo". Por su parte, la denominacin de "Interculturaldad" est referida
explcitamente a " [...] la dimensin cultural del proceso educativo y a un aprendizaje significativo y social y
culturalmente situado; asi como tambin a un aprendizaje que busca responder a las necesidades bsicas de
los educandos provenientes de sociedades tnica y culturalmente diferenciadas. La dimensin interculmral de
la educacin est tambin referida tanto a la relacin curricular que se establece entre los saberes,
conocimientos y valores propios o apropiados x>r las sociedades indgenas y aquellos desconocidos y ajenos,
cuanto a la bsqueda de un dilogo y de una complementariedad permanentes entre la cultura tradicional y
aquella de corte occidental, en aras de la satisfaccin de las necesidades de la poblacin indgena y de
mejores condiciones de vida ". Desde esta perspectiva, se trata de una propuesta dialgica y de encuentro y
complementariedad entre culturas de raigambre diferentes. As, la EBI se convierte en mucho ms que la
simple enseanza de lenguas y que una mera enseanza en dos lenguas diferentes y est destinada a generar
una transformacin radica! del sistema educativo en contextos en los cuales el recurso de la lengua propia da
Pe a una verdadera innovacin en los modos de aprender y ensear. Cfr. Lpez, Luis Enrique, "La cuestin
oe la interculturaldad y la educacin latinoamericana". En: Seminario sobre Prospectivas de la Educacin en
/kgKwi de Amrica Ixilina y el Caribe, Santiago de Chile, 23 al 25 de agosto del 2000, Pg. 7

Grfica 1
HABLA GARFUNA

Como se ve, la mayora de la poblacin (el 89%) mencion que habla la lengua garfuna,
mientras slo el 11% contestaron que no. En este caso, es sumamente importante
encontrar que la gran mayora de las personas hablan la lengua garifuna. En efecto, la
construccin social de la cultura est asociada a su lengua; su identidad tnica descansa
en aspectos que los diferencia de otros grupos. Entre estos aspectos, el lenguaje es un
elemento central. Sin embargo, un problema que debe enfrentar la lengua garfuna es el
relacionado con la funcionalidad de la misma a la hora de ser utilizada, puesto que es
evidente que el espaol, al ser el idioma oficial, los obliga a usarlo ms frecuentemente
en la escuela, los centros de salud, los centros comerciales, en las oficinas pblicas o en
el contacto diario con los mestizos. Por esta razn, el hecho que la mayora utilice su
lengua no significa que la misma est en peligro. Este obstculo reside en el hecho que el
Estado no reconoce como lenguas oficales a las lenguas indgenas y negras, como lo
establece el Artculo 6 de la Constitucin, que como se recordar, expresa tcitamente
que la lengua oficial del pas es el espaol. De este modo, la lucha de los movimientos
tnicos despus de la conquista de la EBI es obtener la "oficializacin" de las lenguas
negras e indgenas.
Al mismo tiempo, es oportuno mencionar que estos datos tambin coinciden con
mvestigaciones realizadas por los movimientos negros en el pas; para el caso, la ODECO
desarroll un valioso estudio -por el hecho que tom una muestra en la totalidad de
comunidades garfunas- en el 2001, que encontr que el 96% de los garfunas
ondureos hablaban su lengua, cifra que es sumamente halagea en el sentido que

IV

refleja una gran preservacin de la misma (ODECO: 2001: Pg. 97). Por otra parte,
tambin es pertinente aadir que una gran parte de la poblacin est de acuerdo que el
Estado reconozca a la lengua garfuna como oficial, como se observa en la Grfica 2:

Grfica 2
Como vemos, el 78% estn totalmente de acuerdo en que se reconozca a su lengua
como oficial, y el 14% dijeron estar de acuerdo con la dea. Apenas el 2% y el 6% dijeron
estar en desacuerdo o totalmente en desacuerdo, respectivamente, con tal posibilidad. El
0% se mostr neutral. Esto demuestra que la mayora (el 92%) comparte la nocin de que
el Estado debe otorgar igual estatus lingstico que el espaol a la lengua garfuna. Y no
slo eso, la enorme mayora inclusive admite que el Estado debe asegurar la dotacin de
la EBI a las comunidades garfunas, como se desprende de la Grfica 3:

Grfica 4
PREFERENCIA DEL MODELO EDUCATIVO PARA EDUCAR A LOS NIOS
GARFUNAS

Los datos evidencian que la mayor proporcin de los encuestados est de acuerdo con la
idea de educar a los nios y nias garfunas con un modelo ntercultural que imparta
conocimientos y valores de la cultura garfuna y mestiza, ya que el 80% apoya esta
propuesta. El resto de opiniones se reparte entre los que annean un modelo que
solamente imparta enseanzas de las costumbres garfunas, con el 12%, y el 8% dijo que
prefiere el modelo moderno o "mestizo" monolinge para la transmisin de conocimientos
ala niez garfuna.
Todas estas circunstancias han estimulado un auge de la lengua garfuna, que est
incidiendo incluso en sus actitudes hacia la misma. Por ejemplo, muchas fuentes han
citado casos sobre las burlas y desprecios que desde antao han hecho los mestizos a la
lengua garfuna3, sin embargo, ahora ellos se sienten orgullosos de hablar su lengua no
Solamente para mencionar una de tantas, citamos un prrafo de la novela "Marro". Una narracin
ambientada en los campos bananeros de la Costa Norte en los aos 40, de la escritora hondurena Paca Navas
de Miralda, que seala con escarnio en una parte de la obra, que los garfunas hablan " [...] en una jerigonza

22

jlo cuando estn entre ellos, sino tambin cuando estn entre mestizos o en otros
nases. As se expres el profesor Casimiro Loredo, quien funge como Coordinador del
programa de Educacin Bilinge Intercultural para el Departamento de Coln, quien dijo:
A nosotros los garfunas, hasta hace poco, nos enseaban en la escuela
solamente el espaol; y los profesores, que casi siempre eran ladinos,
nos prohiban hablar nuestra lengua porque argumentaban que no
aprenderamos espaol. Eso es absurdo. Nosotros no hemos tenido
tropiezos con el espaol y prueba de ello es que casi todos los garfunas
tambin lo saben. Imagnese que ridculo es que uno, que la primera
palabra que habl en su vida fue en garfuna, lo tengan que obligar a
hablar

solamente

espaol

para

desprenderse

de

su lengua.

Afortunadamente hoy tenemos la EBI, que est dando grandes

resultados; y ms bien estamos interesados en socializar la lengua a
otros grupos culturales como los mestizos e indgenas, ya que nuestra
lengua es muy valiosa y nos sentimos orgullosos de hablarla donde
sea10.

Esta opinin la comparte el artista garfuna Armando Crisanto, quien sostiene que la
educacin oficial con el antiguo modelo uniformizador produjo en su pueblo una "cultura
de sustitucin", en donde se intent despojar a los garfunas de su propia cultura para
"suplantarla" por la cultura Occidental:
En la escuela nunca me dieron las armas de identidad, sino que una
orientacin de sumisin (...). Porque la educacin oficial les imprime

conjusa, igual que los condenados en el infierno ". Cfr. Navas de Miralda, Paca, Barro, Tegucigalpa, Editorial
Guaymuras, 2a edicin, 1992, Pg. 117. No obstante, hoy en da, a pesar que muchos mestizos siguen
menospreciando el valor de la lengua garina y se mofen de ella, lo cierto es que tambin una gran parte
estn reconociendo la riqueza y contribucin de dicha lengua al acervo cultural del pas. De hecho, se cuenta
la ancdota de que en el histrico triunfo de la seleccin nacional de ftbol de Honduras frente a Brasil, en la
Copa Amrica" de ftbol del 200i, el entrenador hondureno recomendaba a los jugadores garfunas que se
transmitieran en el campo de juego las estrategias en la lengua garfuna para "despistar" y confundir a los
advrsanos, ya que muchos brasileos entendan el espaol. Ms an, Armando Crisanto Melndez menciona
f e durante la guerra entre Honduras y El Salvador en 1969, el ejrcito hondureno utiliz a algunos soldados
y oficiales garfunas para que emitieran cdigos militares secretos en lengua garfuna para que no fueran
decodifcados por los servicios secretos salvadoreos. Cfr. Crisanto Melndez Auyujuru Savaranga,
Armando, El enojo de las sonajas: palabras del ancestro, Tegucigalpa, Graficentro Editores, Fondo de
"formacin Garfuna, N XII, Coleccin Bicentenario Garfuna, 1997, Pg. 37.
entrevista con el profesor Casimiro Loredo, Coordinador del Programa de Educacin Bilinge Intercultural
Va* el Departamento de Coln, Trujillo, 25/junio/2002.

23
[a los garifunas] una cultura de sustitucin de su propia creatividad
cultural (Crisanto Melndez Auyujuru Savaranga, 1997: Pag. 38).

pe todas formas esta situacin ya est cambiando y, tal como pronunciara el profesor
Loredo, la gente ahora est revalorizando su lengua materna. Efectivamente, el parecer
de una considerable parte de la poblacin encuestada refiri, por ejemplo, que el idioma
que prefieren hablar es el garifuna antes que el espaol e ingls, como se ve en la grfica
siguiente:
Grfica 5

MEJOR IDIOMA PARA HABLAR

En este caso, se puede inferir que una gran porcin, tres cuartas partes (el 75%),
antepone cor"" ; preferencia de idioma en su vida cotidiana a la lengua garifuna;
entretanto, un 18% (una cifra nada despreciable), seala que prefiere usar el espaol. Sin
duda, dentro de esta categora estarn las personas que no saben hablar el garifuna o
tambin los que permanecen en mayor contacto social con los mestizos, que son en su
gran parte profesionales como profesores, oficinistas, enfermeras o trabajadores en los
comercios pertenecientes a la lite mestiza de la ciudad. Apenas el 7% favorece el ingls
como idioma para hablar, lo que debe estar relacionado a la influencia que dejan los
inmigrantes garifunas que van y vienen

de los Estados Unidos, o tambin algunas

Personas que trabajan en la industria en alza del turismo.

24

ne cualquier manera, se puede percibir que la generalidad de la poblacin ahora prefiere

usar su Idioma en la vida diaria, lo que permite -Junto a la expansin del programa de la
PBI- una reproduccin del mismo, que est provocando una intensificacin de la
utilizacin de la lengua y, con ello, una reafirmacin de la identidad tnica del grupo al
restituir y preservar su lengua de origen; lo cual est generando profundas
transformaciones tnicas en la sociedad garfuna hondurena.
Finalmente, hay que acotar sobre la EBI que, adems de su colaboracin al renacimiento
de la lengua garfuna, tambin super varios desafos que representaban serios
obstculos a la generalizacin de un programa educativo bilinge. El primero de ellos
tuvo que ver con la seleccin y profeslonalizacin de los docentes. En efecto, a pesar que
desde los aos 70 existe una buena cantidad de docentes garfunas (hay que recordar
que en Trujilio se fund la Escuela Normal que forma profesores para el nivel primario),
naturalmente que al momento de implantarse la EBI no tenan la preparacin adecuada.
Esto se subsan en la segunda fase del programa (1995-1999), donde se contempl la
formacin de maestros garfunas bilinges (SEP: 2001: Pg. 19).
Por otra parte, un aspecto discutido fue el de la confeccin de la curricula instituida. En
principio, las comunidades garfunas recomendaron al Ministerio de Educacin que se
tomara en cuenta a la comunidad en la elaboracin de la misma. En ese aspecto, la
sociedad tuvo una participacin destacada, apoyando con informantes clave en la
recopilacin de adivinanzas, cuentos (uragas en garfuna), leyendas y poesas garfunas.
En este proceso, fue muy conveniente el hecho que durante el periodo 1994-1998
estuviera nombrado como Director de Educacin Primaria y Preescolar en el Ministerio de
Educacin, el profesor garfuna Ambrosio Sabio, originario de Cristales, quien apoy la
decisin de tomar en cuenta a las comunidades en la elaboracin de la curricula y de los
Primeros materiales a ser utilizados en la EBI".
Ulteriormente, una vez aprobada la curricula, se pas a la produccin de los materiales
Ungstlcos y didcticos para la enseanza de los nios y nias garfunas. As, se redact
13

Primera cartilla en lengua garfuna, titulada Lagumeseha Wayumahan" (SEP: 2001:

9-18). Sin embargo, un paso fundamental fue el relativo a la "Normativa de la lengua

flartfuna", con el propsito de estandarizar el manejo de la lengua. Sobre este aspecto, el

Entrevista con el profesor Casimiro Loredo, Coordinador de la EBI en Coln, Trujillo, 25/junio/2002.

25

profesor Loredo nos contes que sta fue una tarea Igualmente consensuada entre ios
aarfunas centroamericanos:
La importancia de ia normalizacin de la lengua garffuna radica en
que sta persigue la uniformidad de la lengua. Esto se est logrando
porque en ella participaron docentes de todos los paises en donde
apemos gartunas, como ser: Beiice, Guatemala, Nicaragua y
Honduras. La lengua se normativiz porque haban regionalismos;
por ejemplo, los beliceos pronuncian unas palabras de una manera
y nosotros los trujilianos de otra; adems, ellos reciben Influencia
lingstica del Ingls, y nosotros del espaol, as que se tuvo que
solventar esta situacin12.
Una vez definida la normativa lingstica garfuna, el PRONEEAAH visualiz dos pasos
Importantes para la fase 2000-2002, que eran culminar la elaboracin de un diccionario
escolar y la consecucin de una gramtica escolar.
Para la redaccin del diccionario, sirvi de consultor Salvador Suazo, quien sin demoras
se dio a la tarea de transcribir el texto, trabajo que ya fue publicado recientemente en el
2002. El diccionario consta de dos partes, la primera contiene un vocabulario bsico
ordenado conforme el alfabeto garfuna (garfuna-espaflol), y la segunda est
estructurada conforme el alfabeto espaol (espaflol-garfuna). A la vez, contiene un poco
ms de 2000 entradas, lo que permite prever una mayor operatividad en el proceso de
enseanza-aprendizaje".
Son interesantes las frases aludidas en la presentacin del "Diccionario", por parte de las
autoridades del Ministerio de Educacin en torno al valor de la obra, ya que dejan entrever
que con estas polticas se est abandonando el antiguo modelo educativo heredado de la
visin de la "nacin homognea", y ahora se est reconociendo una educacin que
considera la naturaleza pluritnica de la nacin. Asi, afirman que:

Entrevista con el profesor Casimiro Loredo, Coordinador de la EBI en Coln, Trujillo, 25/junio/2002.
Secretara de Educacin, Gariidia himno hila Hererun Garinagu: Diccionario Escotar Garfuna,
Tegucigalpa, PRONEEAAH - CEDEC - BM, 2002.
u

26

En cumplimiento de ios acuerdos asumidos con la Confederacin de

Pueblos Autctonos de Honduras (CONPAH), en el marco del
Convenio 169 de la OIT, la Secretaria de Educacin presenta a la
poblacin hondurena este diccionario de la lengua garifuna,
principalmente a los nios y ninas, y jvenes gartunas y no garffunas,
que hablan o desean hablar esta lengua (...). ste es un aporte
significativo de parte del Estado de Honduras, en el marco de la
transformacin educativa nacional dirigida a los pueblos culturalmente
diferenciados (...) y as evitar que esta lengua desaparezca (...). Por
eso, aseguramos que la implantacin de la educacin bilinge
intercultural ser un pilar determinante para perpetuar no slo la
riqueza cultural de la comunidad garifuna, sino que su lengua, sus
tradiciones y costumbres14.
Respecto a la gramtica escolar, hay que sealar que se conform un equipo de trabajo
para la redaccin de la misma; en el cual participaron, adems de Salvador Suazo,
Ambrosio Sabio, Jos Francisco Aguilar y Mateo Martnez Cayetano. En resumen, los
autores presentaron los aspectos morfolgicos y sintcticos de la lengua garffuna, y
agruparon el contenido en cuatro apartados que comprenden el sistema fonolgico, el
sistema ortogrfico, el anlisis analgico y el anlisis sintctico15.
Tenemos que reconocer de igual forma que los garifunas, a travs de la revitalizacin de
la lengua, estn conciencindose de que a pesar de que viven en Estados nacionales
distintos en la regin centroamericana, ellos forman (a su parecer) "una sola nacin". Asi
lo estima, por ejemplo, Roy Cayetano, uno de los principales estudiosos de la lengua de
su pueblo, quien asegura que:
Hay conciencia en el pueblo garifuna de que somos una nacin. Ese es
un pensamiento que empez hace algunos anos y ahora existe en todos
los garifunas: en Guatemala, en Honduras, en Nicaragua, en los
Estados Unidos (Cayetano 1997: Pg. 12).

"ibid.Pgs. 9-10.

27

Sin embargo, ms adelante aade que los garfunas forman "una nacin", pero no
un

"Estado",

pero

por

"accidentes

histricos"

coexisten

en

entidades

supraestataies, aunque reconoce que no estn en competencia con los Estados

nacionales en donde viven, pero por el hecho de constituir Una nacin deben
conjuntar esfuerzos entre todos para la preservacin de la lengua y cultura:
Somos una nacin, no un Estado y en la nacin garifuna nos preocupa
el futuro de nuestro idioma (...) Hay que aclarar que no estamos en
competencia con el Estado. Somos una nacin, una entidad que por
accidente se encuentra en varios pases. Como nacin, tenemos
intereses en comn y debemos luchar por ellos (Cayetano 1997: Pgs.
12-13).
Estas opiniones son sumamente significativas, ya que demuestran fehacientemente que
la reafirmacin de la lengua les est proveyendo un grado de concienciacin tnica que
les est reforzando la idea de que "constituyen una nacin". Este aspecto es oportuno de
subrayar, ya que en la medida en que se expanda esta idea al interior de la etnia, es
posible que en un futuro cercano se despierte un "nacionalismo" que pueda conducir a
propuestas polticas ms radicales, como la posibilidad de exigir ms autonoma poltica o
incluso la de demandar independencia. No obstante, -hasta el momento hay que recalcar
que los garfunas no han mostrado intenciones separatistas en ningn pas
centroamericano.
Otro hecho significativo del PRONEEAAH fue la celebracin del "Primer Simposio de
Educacin intercultural Bilinge en Honduras", efectuado en la UNAH de Tegucigalpa en
1995, y que convoc a una gran cantidad de intelectuales de todo el continente, los que
presentaron ponencias y trabajos sobre los avances de la EBI en la regln, que fueron
recopilados en una edicin por Herranz (Herranz, Atanasio: 1998). En el encuentro, el
Ministerio de Educacin present una ponencia en la que revela los objetivos perseguidos
Por el PRONEEAAH. Ah ratifica que:

Secretara de Educacin, Gariidia lnina Ixtjanschaun Heremn Garinagtt: Gramtica Escolar Garifitna,
"cigalpa, PRONEEAAH - CEDEC - BM, 2002.

28

Los ejes fundamentales son la Incorporacin pluralista en un Estado

nacional, la educacin integral, y la defensa y rescate de las
comunidades tnicas (Herranz 1998: PSg. 153).
Adems, en su disertacin, la entonces Ministra de Educacin, Zenobia Rodas, indic que
el gobierno "[...] reconoce oficialmente que Honduras es un pas multilinge y pluricultural,
y que sus grupos tnicos tienen el derecho y el Estado la obligacin de iniciar un
programa de educacin bilinge e intercultural para que sus lenguas y sus culturas no
slo no desaparezcan, sino que se desarrollen y complementen con la cultura nacional"
(Herranz, 1998, Pg. 398).
En definitiva, queda claro que la EBI es un programa educativo que por fin reconoce el
carcter pluritnico y pluriiingistico de la nacin, as como el derecho de las etnias a
educarse en sus idiomas originales, adems del espaol; con lo cual, es palpable que las
luchas de los pueblos indgenas y negros estn provocando el fracturamiento del viejo
modelo de "nacin homognea", y estn allanando el camino hacia la conformacin de
una "nacin piuritnica" y multicultural.
B) Las luchas por la salud: las reivindicaciones garffunas por asistencia sanitaria
eficiente y el reconocimiento de un enfoque de salud intercultural
Con respecto al sector de la salud, los movimientos garfunas han centrado la lucha frente
al Estado con relacin al "reconocimiento" de la "medicina tradicional garfuna" en los
mismos niveles en que est reconocida la llamada "medicina oficial-occidental". En este
sentido, los movimientos sociales garfunas, as como los agentes de salud de las
comunidades como los buyei, parteras, sobadores y curanderos, alegan que la tradicin
garfuna ha conservado prcticas mdicas ancestrales, recetas, ritos y conocimientos
sobre las propiedades de las medicinas naturales, que perfectamente pueden ser
incorporados dentro de los servicios de salud que presta el gobierno por medio del
Ministerio de Salud. As lo expres, por ejemplo, el buyei o chamn Esly Garda, quien
adujo que no solamente pueden curar "enfermedades espirituales", sino tambin otras
enfermedades naturales". En efecto, aparte de curar la enfermedad de gubida,f> y otros

, "subida" es una enfermedad reconocida micamente, de la cual creen muchos, pero no todos ios
Brumas, que es causada por los espritus de ios parientes muertos, llamados por ellos "gubidas ". Esta puede

29

males causados por la magia (sacar males o hechizos, curar los embrujos hechos con
muecos y alfileres realizados por los brujos, etctera), tambin expresa que los buyei
pueden curar a travs de sus hleruha (espritus asistentes). Esly afirm tambin que
atiende muchos casos de demencia y de enfermedades de transmisin sexual (ETS),
especialmente el VIH-SIDA. Agrega que cuando el SIDA est muy avanzado, le dan ai
paciente un licuado de una planta llamada "madreado" que los deja "tranquilos", ya que
acta como un sedante. Este tratamiento de madreado lo aprendieron porque los espritus
asistentes se los ensearon.
Esly tambin dice que hay muchos garifunas que no creen en el SIDA, y apunta que entre
ellos hay ms casos de SIDA que en otros pueblos, y lo atribuye a la existencia de poca
precaucin y atencin a las campaas de prevencin contra las ETS. Tambin arguye que
ellos pueden hacer curaciones a los drogadictos y alcohlicos, sea voluntariamente o slo
con el consentimiento de los familiares. Para los drogadictos es mejor que ellos estn de
acuerdo y les dan unas hierbas (no quisieron decir qu tipo y nombre tienen las hierbas)
en los refrescos naturales para que aborrezcan la droga17. Esly comenta que ellos
recomiendan algunas pastillas e inyecciones a sus pacientes, como vitaminas, extracto de
hgado y otras para que puedan restablecerse.
Sin embargo, es Importante resaltar que muchos mdicos del sistema oficial, y an
muchos garifunas incorporados a la "modernidad", consideran que estas prcticas
mdicas de los agentes de salud garlfuna son una farsa y argumentan que todo esto
forma parte de la supersticin. Evidentemente, muchas tcnicas y mtodos de curacin
tienen que ver con prcticas no aceptadas desde la ciencia; sin embargo, lo importante de
esta medicina radica en que la poblacin garifuna que todava cree en ella tiene una fe
ciega y absoluta en el diagnstico y curacin de la enfermedad, pues "su verdad" la
transmite de generacin en generacin, de tal manera que es la experiencia -tal vez sea
referirse a cualquier manifestacin de anormalidad en la conducta y estado de salud que es reconocida por la
familia, la comunidad y los ritos garifunas.
De acuerdo con Mitton Cohn, se culpa a un gubiJa de una enfermedad si la condicin del paciente es seria o
est incapacitado; si se resiste a la curacin con tratamiento de parte de un mdico u otros medios; si est
asociada con sueos de parientes muertos y si un buyei o chamn determina que la enfermedad est
relacionarla con los espritus. Cfr. Bianchi, Cynthia, "La enfermedad de gubida' y los estados de tensin en
una comunidad garifuna de Honduras: algunas consideraciones psicolgicas, sococulturales y mdicas", En:
Reviva Yaxk'm, Tegucigalpa, Instituto Hondureno de Antropologa e Historia (IHAH), Vol. DC, N I, Junio de
1986, pgS 1.(5 y: Cohn, Milton, "The etnomedicine the Garifuna (Black Carib) of Rio Tinto, Honduras",
En Revista Anthropologisl, Vol. 57, N 1, Pgs. 16-27.
Entrevista con los Buyei Esly Garca y Lorena Zaldaa, Trujillo, Coln, 06/octubre/2000.

-i]

Evidentemente, lo que muestra esta informacin es que han existido contradicciones entre
la "medicina tradicional garfuna" y la "medicina oficial", pero como producto de las luchas
tnicas en el pas durante la ltima dcada, esta situacin se est apaciguando y ms
bien se nota una mediacin de las organizaciones sociales indgenas y negras con las
autoridades sanitarias para evitar las fricciones; por ende, la tendencia actual parece
encauzar a una "articulacin" entre ambos sistemas de salud hacia un "modelo de salud
intercultural".
En efecto, la Constitucin vigente en Honduras no especifica la dotacin de un servicio
pblico sanitario intercultural, pues ms bien el modelo se orienta a la "medicina
occidental". Empero, como resultado de las luchas indgenas y negras, en 1994, el
Ministerio de Salud cre la "Unidad de Atencin en Salud a las Etnias" (UAE), que
desde entonces empez a satisfacer las demandas de indgenas y negros en materia de
salud. Del mismo modo, la UAE comenz a mplementar un plan que se basa en los
compromisos adquiridos por Honduras al ratificar el Convenio 169 de la OIT, que destaca
en este aspecto lo siguiente:
Artculo 25
I.Los gobiernos debern velar porque se pongan a disposicin de los pueblos
interesados servicios de salud adecuados o proporcionar a dichos pueblos los
medios que les permitan organizar y prestar tales servicios bajo su propia
responsabilidad y control, a fin de que puedan gozar del mximo nivel posible de
salud fsica y mental.
2. Los servicios de salud debern organizarse, en la medida de lo pos> jle, a nivel
comunitario. Estos servicios

debern planearse y administrarse en

cooperacin con los pueblos interesados y tener en cuenta sus

condiciones econmicas, geogrficas, sociales y culturales19, as como sus
mtodos de prevencin, prcticas curativas y medicamentos tradicionales.
3. El sistema de asistencia sanitaria deber dar la preferencia a la formacin y al
empleo de personal sanitario de la comunidad (ocal y centrarse en tos cuidados
primarios de safud, manteniendo al mismo tiempo estrechos vnculos con tos
dems niveles de asistencia sanitaria.

Subrayado por el autor.

32
4. La prestacin de tales servicios de salud deber coordinarse con las dems
medidas sociales, econmicas y culturales que se tomen en el pas (OIT, Parte
V).
En este marco, algunas de las "Lineas Estratgicas* y los retos del "Plan de Trabajo de la
Secretara de Salud" con los pueblos indgenas de Honduras fueron:
-

El acompaamiento y fortalecimiento de la medicina tradicional.

El abordaje nutricional incorporando alimentacin autctona.

Desarrollar investigacin-accin partcipativa.

El fortalecimiento de los recursos humanos de las comunidades.

La revisin y readecuacin de los mensajes de salud.

Estructuracin, promocin y creacin de espacios de dilogo.

Definicin y concertacin con los representantes locales (OPS: 2000: Pg.

13).

De igual manera, desde ese momento el Ministerio de Salud, conjuntamente con la

Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y las organizaciones indgenas, ha
organizado y brindado 3 cursos de "Auxiliares de Enfermera" con una duracin de tres
meses, y la participacin de 30, 39 y 20 estudiantes respectivamente, a los pueblos
miskito, lenca y tolupn. Luego, durante el ao 2000 y con el apoyo del "Proyecto de
Acceso a Servicios de Salud" ASDI/OPS en su segunda fase 2000-2002, se desarrollaron
tres cursos con la participacin de 75 indgenas de origen lenca, maya-chort y tolupn.
En el caso especfico de los garfunas, durante ese ao 2000 el Ministerio de Salud, en
colaboracin con la OPS, brind un "Curso de Auxiliares de Enfermera para
comunidades Garfunas" el cual se imparti con una curricula intercultural, y que fue
coordinado por la Lie. en enfermera Telma Gotay. Este curso apoy la formacin de 30
auxiliares de enfermera garfuna en Trujillo, Coln, con el respaldo de la Unidad de
Atencin a las Etnias de la Secretara de Salud (Amaya.y Hernndez 2000: Pg. 35.
Estas experiencias de alguna manera han tratado de dar una respuesta a la creciente
critica a los programas convencionales de formacin de auxiliares de enfermera, y han
sido la ocasin para identificar la necesidad de hacer adecuaciones temticas y

33

metodolgicas. Asimismo, han resaltado la importancia de considerar e incorporar a los

terapeutas tradicionales como un recurso importante en la comprensin del abordaje
integral de la salud, en un modelo de interculturalidad que es ya demandado por las
comunidades garfunas.
para terminar este apartado, hay que sealar que la poblacin garfuna, en su mayor
proporcin, est de acuerdo en el reconocimiento de sus prcticas mdicas tradicionales,
especialmente la de los buyei, como se puede observar en la grfica siguiente:
Grfica 6

RESPUESTAS A LA AFIRMACIN: EL ESTADO NO DEBE RECONOCER LAS

PRCTICAS MDICAS GARFUNAS M LOS RITUALES DE CURACIN DE LOS BUYEI

Podemos ver en la grfica, que slo el 12% de los garfunas estn totalmente de acuerdo
on la afirmacin de que el Estado no debe reconocer las prcticas mdicas garfunas, y
nicamente el 4% estn de acuerdo con lo anterior; mientras el 12% se mostr neutral. En
contraposicin, el 27% mencionaron estar en desacuerdo con la aseveracin; y casi la
mitad, el 45%, estn totalmente en desacuerdo con la idea que el Estado no reconozca la
medicina garfuna, lo cual supone que el 72% de la muestra est inclinada a favorecer el

.(4

reconocimiento de la "medicina tradicional garfuna" en la misma categora que la

medicina oficial".
C) La lucha garfuna por el territorio
Actualmente hay un evidente resurgimiento de la identidad indgena a lo largo de toda la
regin latinoamericana, a menudo ligado a las reclamaciones de tierras y territorios. Un
factor que ha contribuido a este fenmeno ha sido la tendencia renovada a reconocer los
derechos especiales o colectivos de territorios y de recursos para las poblaciones
indgenas, y tambin para otros grupos de poblacin como las comunidades negras.
Sobre este particular tema de los reclamos territoriales de los garfunas, hay que
manifestar que los documentos, manifiestos e informes de las organizaciones garfunas
utilizan los trminos de "tierras" y "territorios" indistintamente. En nuestro caso,
preferiremos usar el trmino "territorio" en ia lnea de autores como Knight, Sack y
Rose, que sostienen que la territorialidad es siempre socialmente construida y envuelve
mltiples razones y significados, ya que el "territorio" es la forma espacial primaria en la
que se adquiere el poder y es el lugar que otorga significados a la gente20.
En segundo trmino, estos autores argumentan que los territorios siempre contienen una
forma de comunicacin. Ellos envuelven signos o marcadores como los que se
encuentran en las fronteras. De este modo, la identificacin y la defensa del territorio por
parte de las organizaciones indgenas y negras latinoamericanas, se han convertido en
poderosos instrumentos de lucha poltica, los cuales se apoyan en la defensa territorial
para lograr la movilizacin social de sus comunidades.
En efecto, hay que matizar la distincin existente entre los trminos "tierras" y "territorios",
sobre todo porque la antiqusima lucha por la tenencia de la tierra en la regin presenta
divergencias al comparar la protesta de los campesinos con los grupos tnicos. Por una
Parte, los movimientos campesinos reivindicaron desde mediados del siglo pasado la
Cfr. Knight, David, "People Tohether, Yet Appart: Rethinking Territory, Sovereignty, and Identities", En:
j * J- Demko, y W. Wood (Editores), Recordering ihe World: Geopolitical Perspectives on ihe 21" Ceniury,
Boulder, Westview Press, 1994, Pgs. 71-86; Sack, Roben, Human Terrilorialiiy: lis Theory and Hiory,
^ambridge, Cambridge University, 1986; y Rose, Gilian, "Place and Identity: ASenseof Place", En: Massey,
|*i y Jess, P. (Compiladores), A Place in the World?, Nueva York, Oxford University Press, 1995, Pgs. 87-

33
consigna de "la tierra para el que la trabaja", mientras que en el caso de indgenas y
negros, el "territorio" es concebido no como un medio de produccin ms, sino que est
impregnado de smbolos, mitos, historias, sentimientos, leyendas; en definitiva, esta
concepcin est cargada con los elementos que implican una construccin social del
territorio (Castillo 2001: Pg. 130).
De este modo, la lucha territorial ha constituido uno de los principales retos de las
comunidades garifunas; y para llevarla a la prctica, han acudido a una de las formas ya
consolidadas de la lucha tnica nacional: la realizacin de una "Peregrinacin" hacia la
ciudad de Tegucigalpa con el fin de exigir y demandar la cesin y legalizacin de los
territorios. Para tal efecto, las diferentes organizaciones conformaron en 1996 la
"Coordinadora Nacional de Organizaciones Negras de Honduras" (CNONH),21 la cual
se encarg de organizar y efectuar la "Primera Gran marcha Pacifica del Pueblo Negro
de Honduras" el 11 de octubre de 1996, es decir, durante la vspera de la efemride del
ahora llamado "Da de la Hispanidad" (ODECO: 2002: Pg. 1).
La Peregrinacin moviliz hasta la ciudad capital a unas 5,000 personas, quienes
acompaaron a sus dirigentes para presentar al gobierno central los principales puntos y
demandas de los poblados; y ah la CNONH dej constancia que " [...] la lucha por la
tierra representa el problema de mayor preocupacin para las comunidades garifunas de
Honduras'**2.
La CNONH formul las reclamaciones y exigencias ms fundamentales en un documento
que titularon "Planteamiento al Gobierno de la Repblica de Honduras de la Primera
Gran Marcha del Pueblo Negro de Honduras"; y ah se plasm como planteamiento
central la inmediata solucin de la problemtica de la tierra de las comunidades garifunas
y afrohondureas en general, en lo concerniente a las siguientes demandas: a) la
titulacin, en aquellos casos que las comunidades no poseyeran ese documento legal; b)
la ampliacin, en los casos que an teniendo territorio legalmente reconocido por el
La Coordinadora Nacional de Organizaciones Negras de Honduras (CNONH) se form con la aglutinacin
<* la Organizacin de Desarrollo tnico Comunitario (ODECO), la Organizacin Fraternal Negra de
Honduras (OFRANEH), el Centro Independiente para el Desarrollo de Honduras (CIDH), la Asociacin de
Trabajadores y Profesionales de las Islas de la Baha (NABLIPA), la Fundacin Hondurena para la Defensa
** 'a Cultura Garfuna (FUHDECGAR), los patronatos comunales y organizaciones sociales o culturales
>mo LANIGUI WAMCHIGUN, LITA ARIRAN y OPROMEP, todas las cuales nombraron como
Coordinador de la misma a Cleo lvarez Casildo, a la sazn, presidente de ODECO.

36

Estado existiera !a necesidad de extender el espacio para asegurar el futuro de las

comunidades; y c) el saneamiento de las tierras, as como la devolucin y/o
indemnizacin a quienes se les hubiera despojado de sus tierras por parte de
particulares23.
Asimismo, para la materializacin de las reivindicaciones se solicit al gobierno el
levantamiento topogrfico y amojonamiento de los permetros de los terrenos ocupados
por las comunidades, la delineacln de los predios ubicados dentro del permetro ocupado
por particulares, y la legalizacin de las tierras ocupadas por las comunidades por medio
de la emisin de los ttulos correspondientes, los que deban ser otorgados sin
condicionamientos para la posesin legal y definitiva de los terrenos por parte de los
habitantes, igualmente, se demandaba que el Gobierno asumiera los costos financieros
relacionados con la titulacin, saneamiento y ampliacin de los terrenos, proveyendo
adems todo el equipo y materiales necesarios para el proyecto.
La accin de protesta obtuvo los frutos esperados, ya que el Gobierno de la Repblica
nombr una "Comisin Presidencial" para negociar con la CNONH, la cual estuvo
compuesta por Lucio Izaguirre, Secretario Privado del Presidente Carlos Reina; Ramn
Izaguirre, Viceministro de Gobernacin y Justicia (Interior); Sigfrido Pineda, Secretario de
Prensa; Ubodoro Arriaga Iraheta, Director del Instituto Nacional Agrario (INA); y por Carlos
Villela, del Ministerio de la Presidencia. La Comisin Presidencial lleg finalmente a un
"Acuerdo" con la CNONH, mediante el cual el Gobierno se comprometi a ejecutar el
proyecto de titulacin, saneamiento y ampliacin de terrenos para las comunidades,
poniendo a disposicin la cantidad de 1,700,000 Lempiras (equivalentes a unos 131,000
dlares), as como brindar asesora tcnica a la CNONH en materia agraria24.
l cumplimiento de las demandas de titulacin por parte de los garfunas empez a ser
coordinado entonces por el Instituto Nacional Agrario (INA), que es la institucin

*Ibd.,Pg i
Coordinadora Nacional de Organizaciones Negras de Honduras (CNONH), Planteamiento al Gobierno de
w Repblica con motivo de la Primera Gran Marcha del Pueblo Negro de Honduras: Tegucigalpa, II de
octubre de 1996, La Ceiba, octubre de 1996, Pgs. 2-5.
Presidencia de la Repblica, Acuerdo entre los Representantes de la Coordinadora Nacional de
organizaciones Negras de Honduras y la Comisin Presidencial, con ocasin de la Primera Gran Marcha
Pacifica del da once de octubre de 1996, Tegucigalpa, 11 de octubre de 1996, Pgs. 1 -3.

37

encargada de dirigir la poltica agraria del Estado. En este caso, el sistema de tenencia de
la tierra en Honduras se compone de seis formas legales de tenencia, que son:

Nacional: es la tierra del Estado, pero que por lo general no tiene ttulo.

Ejldal: Es la tierra de propiedad de los municipios, con ttulo o sin ttulo.

Privada: Es la tierra de dominio pleno de personas naturales o jurdicas particulares.

Fiscal-ejdal: Es la tierra que ha sido comprada por el Estado, o que la ha recibido en

donacin. En ambos casos posee ttulo.

Privada-ejidal. Es la tierra que ha comprado la municipalidad o la ha recibido en

donacin. En ambos casos posee ttulo.

Comunal. Son las tierras que poseen en usufructo las comunidades campesinas y
tnicas. Pueden o no poseer ttulo.

Esta ltima, "la tierra comunal", fue la opcin que el INA acord ceder a las
comunidades garfunas, especialmente aquellas tierras que antes eran nacionales o
comunales, pero que no tenan ttulo. El marco legal en el que se bas el INA para la
cesin de territorios derivaba de una variada normatividad, como la Constitucin de la
Repblica, la Ley de Reforma Agraria, el Convenio 169 de la OIT, y los Acuerdos entre el
Poder Ejecutivo y la CNONH en 1996.
Antes de la dcada del 90, solamente Cristales y Ro Negro en Trujillo tenan ttulos en
propiedad; sin embargo, a partir de la Peregrinacin de 1996, arranc la titulacin masiva
de los territorios garfunas, si bien, ya la organizacin garfuna "Centro de Desarrollo
Comunitario" (CEDEC), por medio de su director, Salvador Suazo, haba reclamado
algunas titulaciones para unas cuantas comunidades. Entre los aos 1993 y 1995 se
obtuvieron 14 ttulos definitivos de propiedad para igual nmero de comunidades
garfunas, con las desventajas que estos "ttulos" no contemplaban el "territorio histrico"
de ias comunidades, es decir, fueron reducidos drsticamente; adems todos los cascos
urbanos, o sea el lugar en donde estn construidas las casas de los habitantes, as como
las playas, no fueron incluidos en los "ttulos", al ser consideradas reas exclusivas para
el turismo y por tanto propiedad del Estado (ODECO: 20022: Pg. 2).
Este aspecto ha preocupado a las comunidades garfunas, ya que como se mencion
antes, ellos ha construido histricamente una regulacin del espacio en el que el concepto

ss
de "territorio" ha sido desprovisto del matiz privado, que por ejemplo practican los
mestizos y en general la civilizacin occidental. En efecto, en el pueblo garfuna el espacio
fsico es percibido de manera "comunal", sobre todo el que es destinado para las labores
agrcolas, de recreacin (la playa) etctera. Algo igual sucede con los espacios
destinados a las viviendas. Ellos, a diferencia de los mestizos, generalmente no han
construido cercas en sus casas (en las ltimas dcadas s han comenzado a hacerlo, al
penetrar en los pueblos las influencias de los mestizos o de los miembros del grupo que
han retornado de Estados Unidos y otras partes del exterior); por lo tanto, en las
comunidades garfunas las personas pueden pasar del espacio de una vivienda a otra sin
ser eso motivo de "invasin".
Por su parte, entre el ao 1996 y el 2001, se han concedido a los garfunas 42 ttulos, de
los cuales 36 son para beneficiar a 39 comunidades, y los 6 titulos restantes fueron
otorgados a "Empresas Asociativas Campesinas Garfunas" ubicadas en Vallecito,
Municipio de Limn, Colon. En total, entre 1993 y el 2001, se han entregado un total de
31,292.06 hectreas

de terrenos a comunidades garfunas

ubicadas en los

departamentos de Corts, Atlntida, Coln, Gracias a Dios e Islas de la Baha.

La lucha emprendida por los garfunas en el gobierno de Carlos Reina (1994-1998)
solamente fue el comienzo de la disputa por la titulacin y ampliacin de los territorios, ya
que las demandas se mantuvieron durante el gobierno sucesor de Carlos Flores Facuss
(1998-2002). Incluso, las reivindicaciones de las organizaciones garfunas de alguna
manera, se radicalizaron an ms, ya que durante este rgimen, adems de las
consabidas tierras para fines agrcolas, tambin solicitaron el reconocimiento de los
territorios que comprenden los bosques y montaas adyacentes a los poblados, as como
los espacios martimos en donde ejecutan sus actividades pesqueras.
En este sentido, el Ministro del INA del rgimen de Flores Facuss, Anbal Delgado
Fiallos, atendiendo los reclamos de los garfunas present una "Propuesta" de poltica
agraria al Presidente de la Repblica, en la que definia cinco enunciados bsicos, entre
ellos, el acceso y legalizacin de tierras, la reconversin empresarial y la atencin a los
pueblos indgenas y negros. A ese efecto, se planteaba en el documento que la nueva
medida pretenda conceder los ttulos definitivos a las etnias del pas, reconociendo las
concepciones, creencias y prcticas agrcolas y de tenencia de la tierra que conservan

39

como legado; por ello se enfatizaba que: " (...) tos pueblos autctonos y negros
construyendo su propio futuro sobre la base de su integracin a la produccin mercantil, a
la cultura y al desarrollo social, a travs de la legalizacin definitiva de sus derechos sobre
la tierra, la diversificacin de su base productiva y la organizacin en aquellas formas de
participacin social y econmica, segn sea su peculiar visin de la vida, el mundo y la
sociedad" (INA, 1998: Pg. 5).
De igual manera el INA admiti en 1998 que, con respecto a los territorios habitados por
los garfunas, la institucin reconocera no solamente los espacios dedicados a la
explotacin agrcola, sino tambin los referidos a los bosques, espacios naturales y
martimos en donde desarrollan sus actividades productivas, as como las de recoleccin,
caza y pesca, tal como se advierte en la siguiente cita:
El INA trabaja en la aprobacin de una norma jurdica que permita a las
comunidades garfunas el usufructo de sus tradicionales franjas de tierra
despus de la playa, consistente en la flora que contiene rboles de
coco, hicacos, uva de playa etctera, adems la garanta que la playa,
como bien nacional que es, continuar totalmente libre para su trnsito y
utilizacin para sus actividades pesqueras (INA: 19982: Pg. 3).
De esta forma, los garfunas empezaban a ganar reconocimiento no solamente en las
tradicionales reas destinadas a la agricultura, sino tambin sobre espacios territoriales
que ellos consideran esenciales para el desarrollo de su cultura, como los bosques, la
playa y el mar. Esto es importante de destacar, puesto que las principales actividades
econmicas giran alrededor de la explotacin del medio natural, generalmente los
bosques y montaas adyacentes a las comunidades, as como de los recursos marinos a
travs de la pesca, que es una prctica desempeada desde los tiempos de San Vicente.

O) La lucha por los derechos polticos y la igualdad de oportunidades

Adems de la batalla por el reconocimiento de una educacin, de un sistema de salud
Interculturai y la dotacin de territorios, los garfunas tambin Han demandado del
gobierno una mayor participacin poltica de la etnia garifuna en el pas, sobre todo en lo

40

referente a la invocacin del aporte histrico de los garfunas dentro de los imaginarios
simblicos de la nacin y la concesin de ms espacios de participacin poltica en los
repartos de poder del Estado.
Con relacin al primer punto, concerniente a la proclamacin oficial de la cultura garfuna
como parte esencial del "imaginario de la nacin plurietnica", el gobierno de Carlos Reina
emiti, en 1996, el Decreto 70-9625, mediante el cual el Estado reconoci a los garfunas
como "componente cultural" de la nacin; y adems, declar el da 12 de abril como "Da
de la Etna Negra de Honduras" y al ao de 1997 como "Ao del Bicentenario
Garfuna", con el fin de celebrar la llegada de los garfunas al pas en 1797. Igualmente,
el gobierno de Carlos Reina emiti el Decreto Ejecutivo 116, en el que declar a Punta
Gorda como "Monumento Nacional" por haber constituido la primera comunidad
garfuna de Honduras y Centroamrica (ODECO: 2003: Pg. 1).
Este aspecto es de suma trascendencia en la historia poltica del pas, ya que por primera
vez se reconoca mediante un decreto que los negros tambin formaban parte dentro de
los imaginarios de la nacin, a diferencia del viejo proyecto sustentado en la "nacin
homognea", que ms bien intent ocultar o invisibilizar la presencia negra en el pas,
desarrollando la descrita imagen de que la nacin hondurena era mestiza resultado de la
sntesis racial de lo "indgena-maya" con los "conquistadores espaoles". En
contraposicin, el Decreto 70-96 aceptaba la naturaleza de una "nacin plurietnica".
Esto sugiere evidentemente que el Estado est "reimaginando" una nacin diferente a la
que se ha divulgado desde el siglo XIX; ya no se ve a los indgenas y negros como un
obstculo para "construir la nacionalidad", sino como "componentes" culturales que
enriquecen a la nacionalidad plurietnica.
Algo igual sucede con la ampliacin del "panten de los hroes nacionales"
decimonnicos. Hasta hace unos veinte aos, las escuelas y colegios oficiales difundan
la idea que los hroes y forjadores de la nacin, los llamados "Padres de la Patria", eran
los hroes criollos como Morazn, Herrera, Valle y Cabanas; sin embargo, como producto
de las presiones de las organizaciones negras del pas, ahora el Estado reconoce que los
Vase: Diario Oficial 1.a Gaceta. Decreto 70-96. Tegucmalpa, Ao CXX. N 28,026, 5 de agosto de 1
(ANH)

41

indgenas y negros tambin tienen sus propios "hroes" que merecen reverencia oficial.
De esa manera, con la revalorizacin de Satuy26 por parte del movimiento negro
hondureno, el Estado ayud a facilitar la ereccin de la estatua de Satuy en las Islas de
la Baha. Asimismo, con el propsito de divulgar una historia ms plural, el Ministerio de
Educacin, a travs del subcomponente EBI, anunci en el ario 2001 la elaboracin de
una "etnohistoria garifuna" para ser usada en dicho programa, as como para difundirla al
pblico en general (SEP: 2001: Pg. 19).
Respecto a la adjudicacin de ms espacios de poder poltico, las organizaciones
garfunas demandan una mayor participacin para optar a cargos de eleccin popular y el
reparto de cuotas de poder ms democrticas, tomando en consideracin al porcentaje de
la poblacin garifuna que concurre a las elecciones, de forma similar ai caso
colombiano27.
En lo relativo a esta situacin, la ODECO emiti un comunicado en el 2002 en el cual
expresaban que en el actual gobierno de Ricardo Maduro, del conservador Partido
Nacional (PN), la participacin de funcionarios de procedencia garifuna es casi nula: T....]
sin embargo, de 128 diputados (as) propietarios que tiene el Congreso Nacional, ninguno
es afrohondureo (a); dentro del actual Ejecutivo solamente el vicepresidente del Banco
Nacional de Desarrollo Agrcola es miembro de la Comunidad Afrohondurea [se refieren
al Lie. Tulio Mariano Gonzlez], tampoco hay representacin en la Corte Suprema de
Justicia, es decir, la invisibilidad continua, y ello... obedece a malas polticas diseadas
por hombres blancos que controlan los gobiernos" (ODECO: 2002: Pg. 3).
An as, Cleo lvarez Casildo -presidente de la ODECO- reconoce que en comparacin
a las etnias indgenas, los garfunas han contado con una gran cantidad de profesionales
que han desempaado cargos pblicos destacados dentro del gobierno. No obstante, la

Hay que recordar que las organizaciones negras impulsaron la ereccin de una estatua de Joseph Satuy en
Punta Gorda, Roatn, pero adems, una aldea garifuna se rebautiz en el Departamento de Atlntida con el
nombre de "Satuy", y el centro cultural de los garfunas en la ciudad de La Ceiba, del mismo Departamento,
tambin se llama "Satuy". Adems, en la ciudad de La Ceiba tambin se erigi en el Boulevard "15 de
Septiembre" una estatua del Dr. Alfonso Lacayo, con el apoyo de las autoridades municipales y
gubernamentales.
Sobre el reparto de cuotas polticas a indgenas y negros en Colombia, es importante consultar: Castillo,
Luis Carlos, Reestructuracin del Estado-nacin en Colombia.. Op. cit., Pgs. 166 y ss.

42

nvisibilidad" todava es patente si se toma en cuenta la magnitud de profesionales

-jarfunas que han aparecido en las ltimas dos dcadas28.

pe todas maneras, el palpable protagonismo del movimiento negro hondureno en aos

recientes, logr otro hecho trascendental en la historia poltica hondurena contempornea,
que fue el haber negociado un "Compromiso de Campaa de los Candidatos
presidenciales" que participaron en la ltima eleccin en el 2001 con las comunidades
garfunas29.

pe esa forma, los cinco candidatos presidenciales que buscaban la Presidencia del pas,
Ricardo Maduro, del Partido Nacional (PN) o conservador; Rafael Pineda Ponce, del
partido Libera! (PL); Olban Valladares del Partido Innovacin y Unidad Socialdemcrata
(PINU-SD); Orlando Iriarte del Partido Demcrata Cristiano Hondureno (PDCH) y Matas
Fnez, del Partido Unificacin Democrtica (PUD), de la izquierda, suscribieron un
28

En un documento ocial de ODECO, Cleo lvarez Casildo hace un recuento de algunos de los
profesionales garfunas que han participado como altos funcionarios en varios gobiernos, y sobre esto expresa
lo siguiente: " El primer ciudadanofenotpicamenteAfrodescendiente egresado de la Universidad Nacional
Autnoma de Honduras fue el Doctor Alfonso Lacayo Snchez; esto ocurri en a dcada de los aos 50 del
siglo pasado; el primer diputado fue el Seor Catarina Castro Serrano, electo en los aos 30, durante el
gobierno de don Vicente Meja Colindres; posteriormente encontramos como diputado al profesor isidro
Sabio, en el gobierno del Dr. Ramn Villeda Morales; luego aparece el primer y nico Ministro
Afrodescendiente en la historia de Honduras, el Dr. Rubn Garca Martnez, hecho ocurrido en el gobierno
del Dr. Roberto Suazo Crdoba. Tambin hay que mencionar al primer Afrohodureo convertido en
Embajador ante la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), Abogado Gerardo Martnez Blanco, en el
gobierno del Dr. Carlos Roberto Reina; como diputados suplentes al Congreso Nacional han sido electos el
profesor Ricardo Oliva, en el gobierno del Lie. Rafael Leonardo Callejas, el profesor Virgilio Lpez, en el
gobierno del Dr. Reina, la profesora Zo Laboriel Marn, en el gobierno del Ingeniero Carlos R. Flores. En
esta misma administracin se nombr como Tesorero General de la Repblica al Lie. Rene Garca Oliva.
Un hecho relevante fue el nombramiento del seor Jos Velsquez, como primer Cnsul Afrodescendiente de
Honduras en la ciudad de Nueva York, esto tambin sucedi en la Administracin del Dr. Reina. En el actual
Congreso Nacional se encuentra el diputado propietario Luis Flores (Departamento de Yoro) y el diputado
suplente Olegario Lpez (Departamento de Gracias a Dios). En el Gabinete del Presidente Licenciado
Ricardo Maduro, participan los siguientes funcionarios: Lie. Nelson Parla, Sub Director de Produccin y
Consumo, en la Secretaria de Industria y Comercio; Doctor Tulio Mariano Gonzlez, Vice Presidente del
Banco Nacional de Desarrollo Agrcola; Abogado Gerardo Martnez Blanco, Asesor en materia de Asuntos
Territoriales de la Secretaria de Relaciones Exteriores; Licenciada Antonieta Mximo, Cnsul General de
Honduras en Nueva York; Licenciada Zo Laboriel Marn, Vice Cnsul General de Honduras en Nueva
York; Licenciado trian Steer, Vice Cnsul de Honduras en Nueva Orlens; Licenciado Carlos Solis,
Coordinador de a Comisin de Participacin Social y Licenciado Delmar Brown, Gobernador
Departamental de Gracias a Dios ". Cfr. Organizacin de Desarrollo tnico Comunitario (ODECO), El largo
y escabroso camino de la visibilizacin. La Ceiba, ODECO, 10 de junio del 2003.
Vase: Seminario Regional Sobre Afrodescendientes de las Amricas, Las Polticas Pblicas y los
Compromisos de Campaa de los Candidatos Presidenciales: Futuro de las Comunidades Afrohondureas,

43
Acuerdo" de campaa en un foro organizado por ODECO en el que se comprometieron
por vez primera a cumplir las demandas reclamadas por las organizaciones y las
comunidades. En general, los candidatos coincidieron en la mayora de los puntos
exigidos por los garfunas, pero creemos importante destacar los compromisos suscritos
por el candidato ganador de las elecciones, nos referimos a Ricardo Maduro, del Partido
Nacional.
El hoy en da Presidente Maduro se ofreci a cumplir entre otros aspectos, las siguientes
demandas: impulsar mecanismos y acciones de combate al racismo, la xenofobia y otras
formas de intolerancia; apoyar con recursos tcnicos y financieros un "Plan Maestro para
el Desarrollo Integral y Sostenible de las Comunidades Garfunas"; incluir en su
gabinete de gobierno a hombres y mujeres en cargos titulares relevantes, incluido el
cuerpo diplomtico; orientar recursos tcnicos y financieros para las comunidades en los
rubros de la pesca artesanal, turismo alternativo, y en la agricultura; asignar recursos
econmicos para la prevencin del VIH-SIDA en las comunidades garfunas; conceder
recursos tcnicos y financieros para la continuidad del programa de EBI; apoyar la
culminacin del proceso de titulacin, ampliacin y saneamiento de los territorios
garfunas; apoyar el desarrollo integral de la niez y adolescencia afrohondurea;
reconocer la contribucin que la comunidad negra ha hecho al deporte hondureno en
general, y por ello, dotarla de instalaciones deportivas dignas; asegurar que los
deportistas afrohondureos sirvan como modelo de disciplina, esfuerzo y trabajo en
equipo para todo el pas; conformar una "Unidad Tcnica" para la atencin de los
problemas socioeconmicos y culturales de las comunidades negras hondurenas;
impulsar el desarrollo turstico sin reformar el Artculo 107 de la Constitucin; propiciar el
estudio histrico de la tradicin y herencia afrohondurea, como mecanismo para
fortalecer la identidad nacional; y finalmente, impulsar en los libros de texto escolares el
reconocimiento de las contribuciones de la comunidad afrohondurea al desarrollo
nacional y a la diversidad cultural y patrimonial de la nacin30.
Todas las promesas anteriores evidencian el reconocimiento de la comunidad garfuna y
negra inglesa como partes integrantes de una "nacin pluritnica", que enriquecen la
diversidad cultural del pas, por tanto, marcan un giro radical en la "reimaginacin de la
La Ceiba, Organizacin de Desarrollo tnico Comunitario (ODECO)- Natiosn Unies Haut Commissariat Aux
Droits de IHomme (ONU), 21-24 mano del 2002.

44

nacin" que se est impulsando desde la ltima dcada en curso. A la vez, estas polticas
plantean por vez primera, y de manera explcita, el reconocimiento de los garfunas y
negros ingleses, es decir los "afrohondureos", en el lenguaje de las organizaciones
negras, como ciudadanos que forman parte de la nacin y, por ende, con derechos a ser
odos, atendidos e incluidos en cargos del Estado.
Segn algunas organizaciones como ODECO, toda esta "visibilidad" por fin reconocida
por el Estado y los partidos polticos, es el resultado de la activa lucha social, as como
por la creciente importancia del voto de los "afrohondureos" en las elecciones. As,
afirman que:
Es importante sealar que la firma de los compromisos de campaa
representa un hito en la historia poltica de Honduras, porque es la
primera

vez

que

los

candidatos

presidenciales

suscriben

compromisos con la comunidad Afrohondurea, lo cual ha sucedido

por (...) la creciente importancia del voto Afrohondureo, en las
elecciones generales para la conformacin de los gobiernos locales y
nacional... as como por los resultados positivos en las luchas
libradas, principalmente durante el ltimo decenio y por la elevacin
del nivel poltico organizativo de las personas y comunidades
Afrohondureas31.
Finalmente, refieren que la firma de este "Acuerdo" histrico solo es un paso ms en la
lucha, no obstante, marca un hito trascendental en la conformacin de la "nacin
pluritnica":
El Compromiso de Campaa Presidencial, no resolver la totalidad de
los problemas que aflige a las personas y comunidades Afrohondureas,
sin embargo, es un punto de referencia sobre la importancia de la lucha
organizada, para lograr la visibilizacin, igualdad de oportunidades,
participacin proporcional y representativa en los diferentes poderes del
Estado; sobre todo, vencer o reducir sustancialmente el flagelo del
racismo para construir una nacin multicultural32.

"ibd.Pgs 9-10.
"tbid, Pgs 10-11.

45

En efecto, creemos que este activismo tnico, tanto de los negros como los indgenas
hondurenos, ha constituido el proceso de lucha social ms decisivo en los cambios
sociales y polticos que se han operado en el pas en los aos recientes, ya que el
movimiento tnico articul su lucha en alianza con el denominado "Bloque Popular, que
aglutina a los sectores populares clsicos como los sindicatos, obreros y organizaciones
campesinas y magisteriales hondurenas. De esa forma, la clase poltica hondurena ha
tenido que negociar y pactar con sectores a los que siempre reprimi y excluy en el
proceso de imaginacin de la nacin. Esto ha obligado al Estado hondureno a renunciar al
viejo modelo de la "nacin homognea", y en su lugar ha dado paso al reconocimiento de
una "nacin pluritnca".

CONCLUSIONES
1) En sntesis, podemos expresar que la lucha tnica entablada por las organizaciones y
comunidades garfunas, est produciendo como efecto la "reimagnacin" de la nacin
en Honduras, provocando la supresin del excluyente modelo de la "nacin
homognea", para en su lugar, perfilar un proyecto de "nacin pluritnca", que en
primera instancia se visualiza ms abierto y democrtico que el anterior, ya que
concibe a los indgenas y negros como "instancias de representacin de la nacin".
2) Gran parte del xito de las conquistas de los garfunas en la batalla por el
reconocimiento de la "nacin pluritnca" se debe al surgimiento, en los aos 70, de
una "intelligentsia garfuna" que logr conformar organizaciones sociales como
OFRANEH y ODECO, las cuales, movilizaron a las comunidades a travs de una serie
de estrategias de lucha como las "peregrinaciones" a la capital, plantones, huelgas de
hambre etc., as como al auge de las luchas tnicas en la regin y la apertura de
espacios de participacin poltica con los procesos de paz en los aos 90.

3) Finalmente, todo el proceso ya descrito ha producido en aos recientes una serie de

transformaciones tnicas en las comunidades garfunas, que se pueden percibir a
travs del reforzamiento de la identidad tnica, que ha provocado el apogeo de las
,:

Ibid., Pg- 11. Las negritas son nuestras

4(i

manifestaciones artsticas gartunas (msica, danzas, teatro, artesanas, pintura,

lengua, religin tradicional etc.), as como la reproduccin de smbolos identtarios
como la bandera y el escudo garfunas, todo lo cual est produciendo una
reafirmacin cultural en la etnia.

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31)

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32)

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33)

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