ASPECTOS GENERALES

Con el fin de brindar una mejor claridad y

evitar una confusin de responsabilidades se
establece lo siguiente:
Durante la emergencia las actividades
contempladas en este Plan para proteger
las vidas humanas y minimizar los daos
ambientales, tendrn prioridad sobre las
dems actividades de la empresa.
La persona que se encuentra o descubre
la emergencia debe dar aviso lo ms
pronto posible inicialmente a trnsito y
transporte, a la empresa y al cliente, y
luego a los respectivos entes de control.
Disponer de un Directorio Telefnico de
Emergencias, que contengan un listado
con los nmeros telefnicos de la

empresa, de los entes de control y de los

organismos de Emergencia.
Todas las personas y entidades
involucradas en el Plan de Contingencia
debern participar en los entrenamientos
y simulacros, para la adecuada
implementacin del plan. La periodicidad
de los entrenamientos y simulacros se
establecen en los planes de Emergencia.

 Establecer, ejecutar y documentar los simulacros de Emergencia.

Plan de Contingencia para Transporte

Definicin
Es el conjunto de acciones de tipo predictivo, preventivo y reactivo, que
permiten su aplicacin adecuada y oportunamente a un evento de:
Derrame, Escape, Incendio, Explosin, Accidente de Trnsito de
Sustancias Peligrosas.
Objetivo General
Actualizar las estrategias y procedimientos operativos para prevenir,
atender y mitigar los riesgos y peligros que pudieran derivarse de:
Derrames, Incendios, Explosiones y Accidentes de Trnsito en el
transporte de sustancias peligrosas.
Objetivos Especficos
Proteger la integridad de nuestros empleados y dems personas
que pudieses resultar afectadas
Minimizar los daos a la integridad fsica de las personas, al
medio ambiente y a los recursos materiales de la empresa.
Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir los
niveles de riesgo frente a estas.
Implementar un esquema bsico de respuesta inmediata ante
emergencias, dando lineamientos al personal para la atencin y
generando en los empleados involucrados condiciones de
seguridad y sensibilizacin para lograr su participacin en las
acciones de prevencin de emergencias.
Desarrollar en los trabajadores involucrados destrezas necesarias
para que puedan ponerse a salvo en caso de Emergencia.
Identificar y aplicar un proceso de planificacin en prevencin,
previsin, preparacin, atencin, mitigacin y recuperacin en
casos de desastres.
Estructurar, establecer y divulgar un protocolo de sealizacin y
demarcacin.

Alcance
La cobertura del Plan Maestro de Emergencias para Transporte CCL S.A,
aplica para todo el Territorio Nacional dentro y fuera de nuestras
instalaciones o la de nuestros clientes.
Este Plan Maestro de Emergencias para Transporte, tiene cobertura las 24
horas del da, los 365 das del ao.
Poltica de Administracin de Emergencias
LA CORPORACION COLOMBIANA DE LOGISTICA CCL S.A.
compartiendo el inters y la preocupacin por el bienestar de sus
colaboradores directos y en misin, contratistas, clientes, proveedores y
visitantes, basados en su Poltica de Seguridad y Salud En El Trabajo y en
el cumplimiento de la legislacin vigente en el tema de Riesgos Laborales,
Seguridad y Salud en el Trabajo, Preparacin y Respuesta ante
Emergencias, se compromete a.

Establecer como prioridad en la administracin de las

emergencias, la preservacin de la vida humana sobre los procesos y
los activos de la Organizacin.

Establecer las estrategias y las acciones tendientes a la

prevencin de cualquier accin que genere algn tipo de alteracin
en la actividad y en los procesos de la Organizacin y afecte
directamente a nuestros colaboradores, clientes, proveedores,
visitantes y dems partes interesadas.

Determinar los recursos humanos, tcnicos, tecnolgicos y

financieros para la administracin de emergencias en las
instalaciones de CCL S.A


Establecer, de acuerdo con lo que determina la Ley, la brigada
de Emergencias en cada una de olas instalaciones de la
Organizacin, con un adecuado entrenamiento y equipamiento para
la preparacin y respuesta ante las emergencias que se puedan
presentar.
Esta poltica ser publicada y difundida a todo el personal de la
Organizacin con el propsito de favorecer su iniciativa, compromiso y
participacin en el desarrollo del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Poltica de Prevencin del Consumo de Alcohol, Drogas y Tabaco
Todo empleado de la CORPORACIN COLOMBIANA DE LOGSTICA
S.A, es responsable de proteger el medio ambiente, de promover la salud
ocupacional y la seguridad industrial para el bienestar de nuestros
trabajadores, contratistas y clientes, es por ello que la CORPORACIN
COLOMBIANA DE LOGSTICA S.A con el fin de cumplir con este
compromiso y siendo conscientes que el uso de alcohol, drogas y tabaco
puede afectar el desempeo de nuestra labor; fija la siguiente poltica, la
cual ser un requisito de trabajo para todos los colaboradores de la
compaa:

Queda estrictamente prohibido el porte y consumo de alcohol,

drogas y tabaco, por parte de los colaboradores durante la jornada laboral,
sean estas dentro o fuera de las instalaciones de la compaa o las
instalaciones de los clientes.

Se define como sustancias psicoactivas, cualquier sustancia cuyo

consumo pueda producir un estado de dependencia, estimulacin o
depresin del sistema nervioso central, o que tenga como resultado
alucinaciones, trastornos de funcin motora, del juicio, del
comportamiento, de la percepcin, o del estado de nimo, con la salvedad
de los medicamentos con prescripcin mdica.

Algunas sustancias consideradas como psicoactivas, pero sin limitarse a

ello, son: el alcohol, la cocana, la marihuana, herona, xtasis y en
general cualquier sustancias estupefaciente o psicotrpica.

Las medicinas recetadas por un mdico en ejercicio y

debidamente facultado para un tratamiento especfico, se consideran
medicamentos con prescripcin mdica y constituirn la nica excepcin
de esta poltica, siempre y cuando el colaborador, o persona que ingrese a
las instalaciones de la empresa, informe por escrito y con el debido
soporte documental al rea de Gestin Humana de CCL.

Los colaboradores debern informar al rea de Gestin Humana

CCL, si por algn tratamiento mdico deben tomar medicinas que alteren
su conducta, generen mareos, somnolencia o algn otro sntoma que
pueda afectar la seguridad en el trabajo.

El uso ilcito de drogas legales o el uso, posesin, distribucin y

venta de drogas ilegales por parte de los colaboradores en las
instalaciones de la compaa, en las instalaciones de los clientes o en el
desarrollo de sus negocios, est estrictamente prohibido.

La venta o posesin de alcohol por parte de los colaboradores no

est permitida durante la jornada laboral, ni en las instalaciones de la
Compaa o en los lugares en que se encuentren desarrollando trabajos.

Cuando la empresa as lo solicite, se requerir de pruebas de

alcohol y drogas como requisito para ingresar a la compaa.

Se realizaran pruebas al azar de alcohol y drogas durante la

jornada laboral. Todo colaborador podr ser sometido a estas pruebas,
haciendo mayor nfasis en colaboradores en posiciones de trabajos de
alto riesgo.

Se podrn efectuar pruebas de alcohol y drogas por solicitud de

los respectivos coordinadores, supervisores y/o representantes de la
compaa a colaboradores.


Es responsabilidad de cada empleado asegurarse que mientras
este en servicio no se encuentre bajo los efectos del alcohol (cero
alcohol), droga, tabaco y cualquier medicina que pueda influenciar
negativamente su conducta.

5.
Negarse a la realizacin de pruebas en sitio o de laboratorio para
comprobar la utilizacin de bebidas alcohlicas, drogas, sustancias
alucingenas enervantes o que creen dependencia es causal justa de
terminacin del contrato.

En aquellos casos en que se celebre algn evento o agasajo

especial dentro de las instalaciones de la empresa, no se considera el
consumo de alcohol como conducta inapropiada ni resultar en acciones
disciplinarias, siempre y cuando no sea excesiva, ni derive por causa en
comportamientos indebidos.

Esta poltica ser publicada y difundida a todo el personal de la

Organizacin.

Sobre la base de presentarse por primera vez bajo la influencia del

alcohol, o que la prueba resulte positiva 0.01 y 0.39 en la Alcoholimetra, el
empleado suspender sus labores diarias y se presentar al da siguiente
ante su jefe inmediato, recibiendo una advertencia verbal y escrita (con
copia a Gestin Humana). La primera vez no ser motivo para culminacin
del contrato, pudiendo continuar en sus labores, siempre y cuando exista
un cumplimiento futuro de los Procedimientos.

Sobre la base de presentarse por primera vez bajo la influencia del

alcohol, o que la prueba resulte positiva de 0.8 en adelante en la
Alcoholimetra, se dar por terminado el contrato con justa causa. Lo
anterior, ya que esta irregularidad ha sido calificada como falta grave por
las partes.

La terminacin del contrato de trabajo ocurrir bajo las siguientes

circunstancias, en el entendido que han sido calificadas como faltas
graves por las partes:
1.

Resultar positiva la prueba de alcohol de 0.8 en adelante.

2.

Resultar positiva por segunda vez la prueba.

3.

Presentarse an por primera vez bajo la influencia de las drogas.

4.
El uso, posesin, distribucin o venta de alcohol y drogas ilegales
en sedes, instalaciones de la compaa y/o de los clientes.

Marco Conceptual
Riesgo Pblico: Es el dao potencial que, sobre la poblacin y sus
bienes, la infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada,
pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socionatural o antrpico no intencional, que se extiende ms all de los
espacios privados o actividades particulares de las personas y
organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace
necesario un proceso de gestin que involucre al Estado y a la sociedad.
Amenaza: Condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un
fenmeno fsico de origen natural, socio-natural o antrpico no intencional,
que puede causar dao a la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el
ambiente y la economa pblica y privada.
Vulnerabilidad: Es la caracterstica propia de un elemento o grupo de
elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad
fsica, econmica, poltica o social de anticipar, resistir y recuperarse del
dao sufrido cuando opera dicha amenaza.
Dao: Es la materializacin del riesgo en el tiempo y en el espacio.
Prevencin: Son las polticas y acciones que buscan evitar la generacin
de nuevos riesgos.
Mitigacin: Son todas las polticas y acciones tendientes a reducir al
riesgo existente.

Atencin de Emergencias: Son las medidas y acciones de respuesta a la

ocurrencia de un evento tendientes a auxiliar a las vctimas, reducir el
dao derivado del mismo y facilitar la recuperacin, mediante la accin
coordinada de distintas entidades pblicas, el sector privado y la
comunidad.

Art. 130: En la importacin, fabricacin, almacenamiento, transporte,

comercio, manejo o disposicin de sustancias peligrosas debern tomarse
todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daos a la
salud humana, animal o al ambiente, de acuerdo con la reglamentacin
del Ministerio de Salud.

Lo anterior acorde al Decreto 423 de 2006, Por el cual se adopta El

Plan Distrital para la Prevencin y Atencin de Emergencias.

Art. 132: Las personas bajo cuya responsabilidad se efecten labores de

transporte, empleo o disposicin de sustancias peligrosas durante las
cuales ocurran daos para la salud pblica o el ambiente, sern
responsables de los perjuicios.

Marco Legal
Ley 9 de 1979. Por la cual se dictan medidas sanitarias
Art. 80: Para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en
sus ocupaciones la presente Ley establece normas tendientes a:
a. Prevenir todo dao para la salud de las personas, derivado de las
condiciones de trabajo.
b. Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes
fsicos, qumicos, biolgicos, orgnicos, mecnicos y otros que
pueden afectar la salud individual o colectiva en los lugares de
trabajo.
e. Proteger a los trabajadores y a la poblacin contra los riesgos para
la salud provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte,
expendio, uso o disposicin de sustancias peligrosas para la salud
pblica.
Art. 98: En todo lugar de trabajo en que se empleen procedimientos,
equipos, mquinas, materiales o sustancias que den origen a condiciones
ambientales que puedan afectar la salud y seguridad de los trabajadores o
su capacidad normal de trabajo, debern adoptarse las medidas de
higiene y seguridad necesarias para controlar en forma efectiva los
agentes nocivos, y aplicarse los procedimientos de prevencin y control
correspondientes.

Art. 501: Cada comit de emergencia deber elaborar un plan de

emergencia para su respectiva jurisdiccin con los resultados obtenidos en
los anlisis de vulnerabilidad. Adems, debern considerarse los
diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad
respectiva.
El comit Nacional de Emergencias deber elaborar para aprobacin del
Ministerio de Salud un modelo con instrucciones que aparecer en los
planes de contingencia.
Art. 502: El Ministerio de Salud coordinara los programas de
entrenamiento y capacitacin para planes de contingencia en los aspectos
sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Pargrafo: El Comit Nacional de Emergencias deber vigilar y controlar
las labores de capacitacin y entrenamiento que se realicen para el
correcto funcionamiento de los planes de contingencia.
Decreto 614 de 1984: Por el cual se determinan las bases para la
organizacin y administracin de la Salud Ocupacional en el pas.
Resolucin 1016 de 1989: Por la cual se reglamenta la organizacin,
funcionamiento, y forma de los Programas de Salud Ocupacional que
deben desarrollar los patronos o empleadores en el Pas.

a)
Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y
desarrollo en relacin a los diferentes tipos de Desastre.
Artculo 11, Numeral 18: Organizar y desarrollar un plan de emergencias
teniendo en cuenta las siguientes ramas:
RAMA PREVENTIVA: Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre
combustible, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad econmica de la empresa.
RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS: Conformacin y
organizacin de brigadas (seleccin, capacitacin, planes de emergencia y
evacuacin) sistema de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y
distribucin de equipos de control fijos o porttiles.
Artculo 14: El programa de Salud Ocupacional, deber mantener
actualizados los siguientes registros mnimos: Planes especficos de
emergencia y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas, o almacenamiento de materiales riesgosos puedan
convertirse en fuente de peligro para los colaboradores, comunidad o
medio ambiente.
Decreto 919 de 1989: Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres y se dictan otras Disposiciones.
Artculo 3: Plan Nacional para la prevencin y atencin de Desastres. La
oficina para la Atencin de Desastres elabora un Plan Nacional para la
prevencin y atencin de desastres una vez aprobado por el Comit
Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres ser adoptado
mediante decreto por el Gobierno Nacional.
El plan incluir y determinara todas las polticas, acciones y programas,
tanto de carcter sectorial, como del Orden Nacional, regional y local que
se refieran entre otros a los siguientes aspectos:

b)
Los temas de orden tcnico, cientfico, econmico de financiacin
comunitaria, jurdica e institucional.
c)

La educacin, capacitacin y participacin comunitaria

d)
Los sistemas integrados de formacin y comunicacin a nivel
nacional, regional y local.
e)

La coordinacin interinstitucional e intersectorial.

f)

La investigacin cientfica y estudios tcnicos necesarios

g)
Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los
procesos de prevencin y atencin.
Artculo 13: PLANES DE CONTINGENCIA. El comit Tcnico Nacional y
los Comits Regionales y Locales para la Prevencin y Atencin de
Desastres segn el caso elaborarn con base a los anlisis de
vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevencin o para
atender adecuada y oportunamente los desastres probables. Para este
efecto la Oficina Nacional, para la Atencin de Desastres, prepara un
modelo instructivo para la elaboracin de los planes de contingencia.
Decreto 1295 de 1994: Por el cual se determina la organizacin y
administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales El Sistema
General de Riesgos Profesionales tiene los siguientes objetivos:
a)
Establecer las actividades de Promocin y Prevencin tendientes
a mejorar las condiciones del trabajo y salud de la poblacin trabajadora
protegindola contra los riesgos derivados de la organizacin del trabajo
que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo
tales como fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos, psicosociales de
saneamiento y de seguridad.

Decreto 1609 de 2002: Por la cual se reglamenta el manejo y transporte

terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.
Art. 13: Obligaciones de La Empresa que Transporta Mercancas
Peligrosas. Disear el Plan de Contingencia para la atencin de
accidentes durante las operaciones de transporte de mercancas
peligrosas, teniendo en cuenta lo estipulado en la Tarjeta de Emergencia
NTC 4532.
Ley 1523 de 2012: Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin
del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de gestin del
Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.
Ley 1562 de 2012: Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales
y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional.
Resolucin 1223 de 2014: Por la cual se establecen los requisitos del
curso bsico obligatorio de capacitacin para los conductores de vehculos
de carga que transportan mercancas peligrosas y se dicta una
disposicin.
Cdigo Nacional de Trnsito
Ley 769 de 2002. Art. 1: mbito de aplicacin y principios. Las normas del
presente Cdigo rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulacin
de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas,
agentes de trnsito, y vehculos por las vas pblicas o privadas que estn
abiertas al pblico, o en las vas privadas, que internamente circulen
vehculos; as como la actuacin y procedimientos de las autoridades de
trnsito.
Sistema Nacional de Bomberos
Art. 1: La prevencin de incendios es responsabilidad de todas las
autoridades y de los habitantes del territorio Colombiano.

En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos pblicos y

privados debern contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes
inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas de
desarrollo urbanstico e instalaciones y adelantar planes, programas y
proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

Normas Tcnicas
NTC 1692: Por la cual se establece el Transporte de Mercancas
Peligrosas, definiciones, clasificacin, marcado, etiquetado y rotulado.
ICONTEC.
NTC 3966: Por la cual se establece el Transporte de Mercancas
Peligrosas, Clase 1. Explosivos. Transporte de Mercancas por Carretera.
NTC 2880: Por el cual se establece el Transporte de Mercancas
Peligrosas. Clase 2. Gases. Transporte de Mercancas Peligrosas por
Carretera.
NTC 2801: Por el cual se establece el Transporte de Mercancas
Peligrosas, Clase 3. Lquidos Inflamables. Transporte de Mercancas
Peligrosas por Carretera.
NTC 3967: Por el cual se establece el Transporte de Mercancas
Peligrosas. Clase 4. Slidos Inflamables, Sustancias que presentan riesgo
de combustin espontnea, sustancias que en contacto con el agua
desprenden gases inflamables. Transporte de Mercancas Peligrosas por
carretera.
NTC 3968: Por el cual se establece el Transporte de Mercancas
Peligrosas, Clase 5. Sustancias Comburentes y Perxidos Orgnicos.
Transporte de Mercancas Peligrosas por Carretera.

NTC 3969: Por el cual se establece el Transporte de Mercancas

Peligrosas. Clase 6. Sustancias Txicas e Infecciosas. Transporte de
Mercancas Peligrosas por Carretera.
NTC 3970: Por el cual se establece el Transporte de Mercancas
Peligrosas. Clase 7. Materiales Radiactivos. Transporte de Mercancas
Peligrosas por Carretera.
NTC 3971: Por el cual se establece el Transporte de Mercancas
Peligrosas. Clase 8. Sustancias Corrosivas. Transporte de Mercancas
Peligrosas por Carretera.
NTC 3972: Por el cual se establece el Transporte de Mercancas
Peligrosas. Clase 9. Sustancias Peligrosas Varias. Transporte de
Mercancas Peligrosas por Carretera.
NTC 1910: Extintores de incendio, seleccin, distribucin, uso y
mantenimiento.
NTC 4166: Equipo de Proteccin y Extincin de Incendio.
NFPA: National Fire Protection Asociation
(Asociacin Nacional de Proteccin Contra el Fuego de los Estados
Unidos)
NFPA 1: Cdigo de Prevencin de Incendios.
NFPA 10: Norma para extintores porttiles.
NFPA 30: Cdigo para Lquidos Inflamables y Combustibles.
NFPA 54: Cdigo Nacional de Gases Combustibles.
NFPA 321: Norma sobre Clasificacin Bsica de Lquidos combustibles e
Inflamables.
NFPA 1410: Norma sobre Ataque Inicial a Incendios.
Informacin General
(Informacin Bsica de la Organizacin)
Descripcin General del Lugar
Razn Social: CCL S.A
Correo Electrnico: mcastro@ccl.com.co

Direccin: Av. Calle 22 N 68 B 75

Telfono: 4238800
Localizacin a Nivel Urbano
Departamento: Distrito Capital
Ciudad: Bogot
Entorno: A su alrededor se muestra la zona industrial, y enfrente se
encuentra ubicada la va frrea.
Linderos Sectoriales Inmediatos
Norte: Va Frrea
Sur: Open Market
Occidente: Accin Social y Trilladora Bachue
Oriente: Textilera Rachantex y Bomberos
Principales Vas de Acceso y Salida Peatonal
Por el Norte:
Portera principal ingreso y salida rea administrativa operativa y
visitantes.
Importancia: Alta
N de Calzadas: 2
Sentido: Oriente Occidente
Por el Occidente:
Puerta de acceso alterna para ingreso de vehculos.
Importancia: Media
N de Calzadas: 2
Sentido: Norte Sur
Vas de Acceso - Salidas para Vehculos de Emergencias
Acceso por: Portera principal- AV calle 22 N 68 B- 75
Salida por: Portera principal Av. Calle 22 N 68 B- 75
Clasificacin de la Organizacin
CllU: 6310
Clasificacin de Tamao: Gran Empresa
Actividad Econmica: Manipulacin de cargas, logstica y distribucin.
Responsabilidades Generales para el Coordinador de Seguridad
Industrial y/o los Coordinadores de rea

Antes de la Emergencia
Conocer y actualizar el Plan de Contingencia para Transporte
Archivar las hojas de seguridad de los productos que se
transportan en la compaa.
Conocer la legislacin que aplica a las empresas transportadoras.

Durante la Emergencia
Servir de rgano de consulta inmediata en la atencin de la
Emergencia
Suministrar informacin tcnica para el manejo de la Emergencia
Velar por la seguridad del personal que est efectuando el control
de la Emergencia.
Minimizar el riesgo de la comunidad que est cerca al lugar de la
Emergencia.
Minimizar el impacto que la Emergencia puede generar sobre el
Ambiente.
Identificar los cuerpos de agua que podran contaminarse como
resultado de una Emergencia, por su cercana a las rutas
manejadas por la compaa.
Despus de la Emergencia
Recopilar la documentacin necesaria para tramitar el accidente
ante la aseguradora.
Apoyar la realizacin del informe de daos y prdidas, enfocado
en la Salud, Seguridad y Medio Ambiente.
Evaluar el manejo dado a la Emergencia e identificar las falencias
encontradas.
Actualizar el Plan de Contingencia con base a las fallas
detectadas.
Revisar las horas de trabajo y descanso que ha tenido un
conductor durante el viaje.
Proporcionar los recursos propios de su actividad.
Colaborar en aspectos como control de servicios, alimentacin,
equipos y reemplazo de dotacin deteriorada durante el control de
la Emergencia.

Programa de Capacitacin y Entrenamiento

Se establece un programa de capacitacin para todas las personas que
estn involucradas directamente en la respuesta a una Emergencia, con el
propsito de divulgar las funciones especficas a desarrollar en el
momento de requerirse actuar frente a una Emergencia y as cumplir con
los objetivos propuestos en el Plan de Contingencia.
Como Primera Medida de Respuesta
Como anunciar la Emergencia
Procedimientos en caso de Emergencia
Conocer las funciones en caso de Emergencia de las entidades de
apoyo.
Conocer las connotaciones sociales, penales, econmicas,
laborales y morales del Alcoholismo, el Tabaquismo y la
Drogadiccin.
Conocer sobre el transporte de sustancias prohibidas o de Alto
Riesgo.
Conocer las implicaciones penales, familiares, sociales y morales
del Hurto.
Conocer la forma de operar de la delincuencia comn, organizada
y subversiva.
Conocer las seales de trnsito
Tener aptitudes y actitudes de Manejo Defensivo
Conocer el Manejo de Sustancias Qumicas
Sensibilizar a nuestro personal, sobre el impacto que genera al
ambiente y dems seres vivos una Emergencia por el Transporte
de Mercancas Peligrosas.
Conocer que hacer antes, durante y despus en caso de una
Emergencia.
Conocer sobre lugares confinados
Conocer sobre Primeros Auxilios
Conocer cmo se debe Acordonar el rea.
Programa de Entrenamiento
Uso del Kit de Derrame
Clasificacin y Uso de Extintores
Uso de los EPP

Acciones de Respuesta
Incendio: Se debe evitar que el fuego se extienda rpida y libremente. Se
debe contener las llamas para que no se expandan, con los medios que se
tienen a disposicin extintores, arena etc.
Se debe solicitar la presencia de Bomberos en el rea prxima a centros
urbanos y para ello dispondr en lugares visibles del vehculo, los
nmeros telefnicos de emergencias, a efectos de obtener una pronta
respuesta al acontecimiento.
Se instruir e implementar el plan de accin ante emergencias de fuego
acorde a las caractersticas del rea comprometida .
Si ocurre el fuego en las llantas del Vehculo:
El fuego de llantas comienza por dentro, usualmente causado por el calor
excesivo generado al manejar demasiado rpido o demasiado tiempo con
la llanta pinchada, o con baja presin de aire.
En esta ocasin el agua es el mejor agente para combate de fuego en las
llantas ya que las enfra. Si el agua no est disponible, se debe usar el
extintor con cargas cortas para apagar las llamas.
Fugas
Se debe detener el paso de personas y vehculos a una distancia mnima
de 100 metros. De la zona donde ocurri la emergencia.
Retirar los vehculos que se encuentren a menos de 100 m. de la fuga, los
cuales debern ser movilizados con el motor apagado.
Se debe evacuar a las personas que se encuentra a menos de 100 m. de
la fuga.
Estar preparados con el extintor y el equipo necesario para el control de la
misma.
Cortar toda fuente de ignicin. No accionando interruptores elctricos.
Sofocar cualquier llama abierta que exista en las inmediaciones.
Lluvias Intensas
Si mientras se conduce se inician lluvias intensas el conductor deber
disminuir la velocidad y ubicar, en las cercanas y a la brevedad posible,
un lugar donde pueda estacionar.
Debe permanecer dentro de la cabina y estar atento a la intensidad de la
lluvia y a la formacin de torrentes de agua que pudieran comprometer la
unidad de transporte.

Mantener la calma, evaluar la situacin y de ser factible reubicar la

posicin de la unidad de transporte a otra ms segura. Si la situacin es
crtica y se torna peligrosa para su integridad personal descender del
vehculo y buscar ponerse a salvo en otra zona.
Sismos
Si mientras se conduce se produce un sismo o terremoto, el conductor
deber mantener la calma en todo momento, disminuir la velocidad y
procurar detener la unidad de transporte preferiblemente en una zona
abierta, libre y apartada de edificaciones, techos, laderas de cerros o
barrancos.
Permanecer dentro de la cabina atento a la intensidad del sismo y a la
cada o derrumbe de edificaciones que pudieran comprometer a la unidad
de transporte.
Mantener la calma, evaluar la situacin y de ser factible reubicar la
posicin de la unidad de transporte a otra ms segura. Si la situacin es
crtica y se torna peligrosa para su integridad personal descender del
vehculo y buscar ponerse a salvo en otra zona.
Responsabilidades
Conductores de Vehculos: Son las personas que deben dirigir la
atencin del evento, toda vez que deben estar capacitados para dirigir e
implementar las primeras acciones, aislando el sitio del accidente,
realizando labores de mitigacin, solicitando ayuda a los expertos en el
manejo de este tipo de incidentes y coordinando con las autoridades las
acciones a seguir en el sitio, mientras llegan los expertos para la atencin
integral de la emergencia. Adems de:
Antes de iniciar la ruta, inspeccionar el vehculo, verificando que la
unidad de transporte y dems dispositivos estn en ptimas
condiciones de operacin tanto fsicas, mecnicas y elctricas, de
lo contrario se abstendr de movilizarlo.
Durante el viaje, ser el responsable de la conservacin y buen
uso de los equipamientos y accesorios del vehculo, adems debe
garantizar que los rtulos de identificacin de la mercanca, placa
de nmero UN y luces reflectoras permanezcan limpias y en buen
estado, que permitan su plena identificacin y visibilidad.

Examinar regularmente y en un lugar adecuado, las condiciones

generales del vehculo, la posible existencia de fugas y cualquier
tipo de irregularidad en la carga, y en caso tal avisar
inmediatamente a la empresa.
No movilizar junto a la mercanca peligrosa; personas, animales,
medicamentos o alimentos.
Por ningn motivo el conductor y su auxiliar debern abrir un
embalaje, envase, recipiente o contenedor que contenga
mercancas peligrosas, entre los puntos de destino, salvo por
alguna emergencia o inspeccin ordenada por una autoridad
competente. Y en este caso, la autoridad tendr en cuenta la
informacin contenida en la Hoja de Seguridad y dejar
constancia por escrito del hecho.
Est terminantemente prohibido fumar en la cabina y operar el
vehculo cuando realice tratamientos mdicos con drogas que
puedan producir sueo.
No deber participar de las operaciones de carga, descarga y
transbordo de mercancas peligrosas, a menos que est
debidamente capacitado.
En el transporte de mercanca peligrosa no deber estacionar el
vehculo en zonas residenciales, lugares pblicos, reas pobladas
o de gran concentracin de vehculos y zonas escolares.
Cuando por motivo de Emergencia, falla mecnica o accidente el
vehculo se detenga en un lugar diferente a su destino, deber
permanecer sealizado el lugar y vigilado por su conductor y
autoridad local.
Es obligacin del conductor reportar cualquier incidente, accidente
o avera que durante el transporte de mercanca peligrosa se
presente, deber informar a la autoridad local ms cercana y al
comit local para la atencin y prevencin de desastres,
empleando los telfonos que aparecen en el presente documento.
Deber cumplir con las normas establecidas sobre transporte
terrestre de mercancas peligrosas acorde al (Decreto 1609 de
2002) y a aquella que lo modifique o sustituya, e igualmente

cumplirlas normas sobre preservacin del medio ambiente y las

que la autoridad competente expida.
Autoridades: Que deben saber cmo coordinar las primeras acciones en
el lugar del accidente, al igual que deben tener todas las acciones
preventivas y poner en marcha todas las estrategias de comunicacin con
las diferentes autoridades involucradas en cualquier tipo de Emergencias.
Adems de efectuar el bloqueo y el control vial de la zona, si es el caso, y
velar porque en el lugar del incidente no se encuentre personal ajeno al de
los organismos de ayuda.
Organismos de Ayuda: Acorde al Plan Nacional de Atencin de
Desastres, en este tipo de incidentes es vital la colaboracin de todos los
organismos de ayuda, como: Polica de Carreteras, Bomberos Locales,
Defensa civil, Cruz Roja, Secretaria de Trnsito de la Localidad, Comit
Local de Emergencia, etc.
Es responsabilidad de estos grupos atender la situacin de emergencia
con los recursos humanos y equipos disponibles, con el fin de minimizar
sus consecuencias.
La Empresa: Ya que debe comunicarse en forma rpida con los expertos
en el manejo de este tipo de sustancias, al igual que con las autoridades,
los remitentes y los destinatarios de la carga.
Remitentes o Destinatarios de la Carga: Deben establecer
comunicacin directa con todos los involucrados en el accidente,
suministrando toda la informacin, el personal capacitado y los elementos
necesarios para la atencin de un evento.
Prevenir daos a la salud humana, animal o al ambiente, de acuerdo con
la reglamentacin del Ministerio de Salud.
Anlisis de Vulnerabilidad
Identificacin de Amenazas
Una amenaza se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno
ya sea de origen natural, tecnolgico o antrpico, potencialmente capaz de
causar dao y generar prdidas. Para determinar las amenazas que se
presentan en el transporte terrestre de carga es indispensable realizar un
anlisis de las rutas por donde se transporta la carga y segundo,
determinar las amenazas que se puedan presentar en estos corredores
viales con el fin de establecer los procedimientos operativos que

minimicen el impacto negativo en el momento que una amenaza se

potencialice.
Clasificacin de Amenazas
Con el fin de identificar y dar prioridad a las amenazas que tienen mayor
riesgo se realiza la siguiente clasificacin:
Amenaza poco Probable: Que es un evento que puede ocurrir y
provocar un accidente con consecuencias graves para las personas en
general y medio ambiente, pero la probabilidad de ocurrencia es muy baja,
casi nula.
Amenaza Probable: Es un evento que ya ocurri en el lugar o en unas
condiciones similares y existe una probabilidad considerable que vuelva a
ocurrir.
Amenaza Muy Probable: Es un evento que ocurre constantemente
y que aunque se tomen medidas tienen una probabilidad alta de volver a
ocurrir.

Clasificacin de las Amenazas

Ocurrencia

Poco
Clase de Amenaza
Probabl
e
Origen Natural
Movimientos Telricos
Fallas Geolgicas
Tormentas Elctricas
Cada de rboles
Inundacin
Origen Tecnolgico
Falta de sealizacin en las Vas
Daos estructurales en las Vas
Fallas Mecnicas
Incendios
Explosin
Derrame de productos Qumicos
Volcamiento
Accidente de Trnsito
Accidente de Planta
Origen Social
Atentado Terrorista
Secuestro
Concentraciones Masivas
Incursin grupos al margen de la
Ley
Asalto/ Hurto

Probabl
e

Muy
Probabl
e

Contaminacin Carga
(Estupefacientes)
Origen Antrpico
Exceso de Velocidad
Conduccin Insegura
Intoxicacin de Alimentos
Falta de Capacitacin
Falta de Equipos para la
Atencin de
Emergencias
Falta de procedimientos
estandarizados
para la atencin de Emergencias

CONCLUSIN DEL ANLISIS DE VULNERABILIDAD

Se entiende por vulnerabilidad el grado de debilidad
que tiene un elemento al ser afectado por un riesgo o
amenaza, y que vara acorde a la probabilidad de
ocurrencia y la severidad o facilidad de propagacin.
El sistema de Transporte de Carga de la compaa se
desplaza por el Territorio Nacional, las vas estn
construidas en concreto corrugado, asfalto, tierra y
destapadas. La operacin se realiza en diferentes
condiciones climticas extremas como calor, lluvia,
frio, neblina, etc. As como todo tipo de topografa.

Clases de Materiales y Residuos Peligrosos

Rojo: Con este color se indican los riesgos a la
inflamabilidad.
Azul: Con este color se indican los riesgos a la salud.
Amarillo: Con este color se indican los riesgos por
reactividad (inestabilidad).
Blanco: En esta casilla se harn las indicaciones
especiales para algunos productos. Como: Producto
Oxidante, Corrosivo, Reactivo con Agua o Radioactivo.