Universidad de Murcia

Consejera de Agricultura y Agua

Universidad Politcnica de Cartagena

PLAN ESTRATGICO DEL SECTOR

AGROALIMENTARIO DE LA REGIN DE MURCIA

Abril 2007

NDICE
0.- PROTOCOLO DE ACUERDO SOBRE EL PLAN ESTRATGICO.

1.- JUSTIFICACIN.................................................................................................................................................

2.- UTILIDAD.........................................................................................................................................................

13

3.- ELEMENTOS......................................................................................................................................................

15

4.- PARTICIPACIN................................................................................................................................................

20

5.- FASES DEL TRABAJO.........................................................................................................................................

22

6.- ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DEL PLAN ESTRATGICO......................................................................................

25

7.- CUADROS DE MANDO DEL PLAN ESTRATGICO..................................................................................................

29

8.- IMPLEMENTACIN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN ESTRATGICO..............................................................................

94

9.- ANEXO 1: PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE REALIZACIN DEL PLAN ESTRATGICO........................................

95

10.- ANEXO 2: EQUIPO DE TRABAJO.......................................................................................................................

106

11.- ANEXO 3: CUADRO PRESUPUESTARIO..............................................................................................................

107

0.- PROTOCOLO DE ACUERDO SOBRE EL PLAN ESTRATGICO DEL SECTOR AGROALIMENTARIO DE LA REGIN DE MURCIA
En Murcia, a 23 de abril de 2007, reunidos en el Palacio de San Esteban el Presidente de la Comunidad Autnoma de la Regin de
Murcia, Excelentsimo Sr. D. Ramn Luis Valcrcel Siso; el Presidente de la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y GanaderosIniciativa Rural (COAG-IR), D. Pedro Lencina Lozano; el Secretario General de la Asociacin Regional de Empresas Agrcolas y Ganaderas de la
Comunidad Autnoma de Murcia (ADEA ASAJA), D. Alfonso Glvez Caravaca; el Secretario General de la Unin de Pequeos Agricultores y
Ganaderos de la Regin de Murcia (UPA), D. Marcos Alarcn Alarcn; el Presidente de la Federacin de Cooperativas Agrarias de Murcia
(FECOAM), D. Santiago Martnez Gabaldn; el Presidente de la Federacin de Sociedades Agrarias Cooperativas de Murcia (FECAMUR), D.
Francisco Lpez Garca; el Presidente de la Asociacin de Productores-Exportadores de Frutas y Hortalizas (PROEXPORT) , D. Miguel Durn
Granados; el Presidente de la Asociacin de Productores-Exportadores de Frutas, Uva de Mesa y Otros productos Agrarios (APOEXPA), D.
Joaqun Gmez Fernndez; el Presidente de la Asociacin Interprofesional de Limn y Pomelo (AILIMPO), D. Jos Andrs Lpez Martnez; el
Presidente de la Agrupacin de Conserveros y Empresas de Alimentacin, D. Jos Garca Gmez; el Presidente de la Asociacin Murciana de
Industrias de la Carne (AMIC), D. Toms Fuertes Fernndez; el Presidente de la Asociacin de Empresarios de Vino de la Regin de Murcia
(ASEVIN), D. ngel Gil Vera y el Presidente de la Asociacin de Alhndigas de Murcia (ECOHAL MURCIA), D. Simn Conesa Albaladejo,

Suscriben
el presente Protocolo de Acuerdo sobre el Plan Estratgico del Sector Agroalimentario de la Regin de Murcia, que consta de:
1.2.3.4.5.6.-

Un anlisis del sector agroalimentario de la Regin de Murcia.

Un diagnstico de los principales retos del sector agroalimentario en la Regin de Murcia
Unos objetivos y lneas de actuacin
El compromiso financiero por ejes estratgicos de la Consejera de Agricultura y Agua en su mbito competencial
Los mecanismos de seguimiento
La firma del Plan por parte del Gobierno Regional y los distintos agentes del sector

Firma del Protocolo de Acuerdo

Y en prueba de conformidad, firman el presente Protocolo de Acuerdo del Plan Estratgico del Sector Agroalimentario de la Regin de Murcia

Ramn Luis Valcrcel Siso

Presidente de la Regin de Murcia

Pedro Lencina Lozano

Presidente de la Coordinadora de Organizaciones de
Agricultores y Ganaderos-Iniciativa Rural

Alfonso Glvez Caravaca

Secretario General de la Asociacin Regional de
Empresas Agrcolas y Ganaderas de la Comunidad
Autnoma de Murcia

Marcos Alarcn Alarcn

Secretario General de la Unin de Pequeos
Agricultores y Ganaderos de la Regin de Murcia

Santiago Martnez Gabaldn

Presidente de la Federacin de Cooperativas Agrarias
de Murcia

Francisco Lpez Garca

Presidente de la Federacin de Sociedades Agrarias
Cooperativas de Murcia

Miguel Durn Granados

Presidente de la Asociacin de ProductoresExportadores de Frutas y Hortalizas

Joaqun Gmez Fernndez

Presidente de la Asociacin de ProductoresExportadores de Frutas, Uva de Mesa y Otros
productos Agrarios

Jos Andrs Lpez Martnez

Presidente de la Asociacin Interprofesional del Limn
y Pomelo

Toms Fuertes Fernndez

Presidente de la Asociacin
Murciana de Industrias de la Carne

Jos Garca Gmez

Presidente de la Agrupacin de Conserveros y
Empresas de Alimentacin

ngel Gil Vera

Presidente de la Asociacin de
Empresarios de Vino de la
Regin de Murcia

Simn Conesa Albaladejo

Presidente de la Asociacin de
Alhndigas de Murcia

1.- JUSTIFICACIN
Por su importancia socioeconmica y su contribucin al desarrollo rural y al bienestar de la sociedad, el sector agroalimentario, formado
por la COMPONENTE AGRARIA (agricultura, ganadera y pesca) y la COMPONENTE ALIMENTARIA (industria de alimentacin y bebidas), es
considerado estratgico para la economa espaola y, en especial, de la Regin de Murcia. As, en 2004, aport el 9,9% del Producto Interior
Bruto regional (6,6% la actividad agraria y 3,3% la alimentaria), gener el 14,4% del empleo total de la economa de la regin (9,8% la rama
agraria y 4,6% la alimentaria) y el 58,0% de todas las exportaciones de bienes regionales, 38,0% de la componente agraria y el 20,0% de la
alimentaria (Tabla 1).
Como resultado de su enorme importancia en la economa regional, el sector agroalimentario murciano casi dobla su contribucin al PIB
(4,7%) y al empleo (5,1%) del sector agroalimentario espaol, en comparacin con la aportacin del conjunto de sectores (2,5% para el PIB y
2,9% para el empleo). Mucho ms elevada es aun su participacin en las ventas de productos agroalimentarios espaoles en el exterior,
10,3%, lo que le lleva a multiplicar por cuatro la contribucin de la Regin al total de las exportaciones espaolas, cifradas en el 2,6% (Tabla
1).
Tabla 1. Contribucin del sector agroalimentario murciano a la economa regional (2004)
Componente

PIB
Murcia

Empleo

Espaa

Mur/Esp

Murcia

Espaa

Exportaciones
Mur/Esp

Murcia

Espaa

Mur/Esp

Agraria (A)

6,6

3,2

4,9

9,8

5,5

4,9

38,0

8,6

16,5

Alimentaria (B)

3,3

1,9

4,3

4,6

2,3

5,5

20,0

6,1

6,1

Agroalimentaria (A+B)

9,9

5,1

4,7

14,4

7,8

5,1

58,0

14,7

10,3

100

100

2,5

100

100

2,9

100

100

2,6

Total sectores

Fuente: INE (www.ine.es) y Departamento de Aduanas e Impuestos Espaciales (www.cscamaras.es).

La importancia socioeconmica del sector agroalimentario se ve incrementada por los efectos inducidos sobre otras actividades que le
prestan servicios (transporte, finanzas, informtica, marketing, mantenimiento de construcciones, asesoramiento fiscal, laboral, contable,
jurdico, etc.) y le dotan de las construcciones (edificios agrcolas y agroindustriales, embalses, caminos, invernaderos, etc.), maquinaria
(agrcola y agroindustrial), instalaciones (de riego, elctricas, frigorficas, calefaccin, etc.) e inputs necesarios (semillas, energa y lubricantes,
plsticos, fertilizantes, plaguicidas, productos veterinarios y qumicos, piensos, envases y embalajes, etc.) para el desarrollo de su actividad.
En este sentido, basta sealar que el valor de los consumos intermedios de la componente agraria regional en bienes y servicios
ascendi al 43,2% del valor de la produccin agraria, casi ocho puntos porcentuales ms que en el caso de Espaa (35,4%). A ello habra que
aadir la aportacin indirecta de la actividad alimentaria, cuyos consumos intermedios suponen una contribucin del 77,4% del importe neto de
la cifra de negocio, porcentaje ligeramente superior al nacional (77,1%).
Todas estas actividades auxiliares al sector agroalimentario tambin generan gran cantidad de puestos de trabajo, lo que unido al
elevado nmero de empleos directos generados por el sector agroalimentario (14,4%) y el hecho de contar con gran cantidad de mano de obra
inmigrante, hace que este sector sea considerado clave para la integracin social de este colectivo de trabajadores. Asimismo, no hay que
olvidar el empleo creado por diversas instituciones de apoyo al sector agroalimentario prestando servicios de formacin, investigacin, etc. Tal
es el caso de los centros de formacin profesional, centros universitarios y de investigacin, centros tecnolgicos, Organizaciones Profesionales
Agrarias, Organizaciones Empresariales Agrarias, etc.
Por otra parte, el sector agrario murciano obtiene la mayora de sus ingresos en el mercado, de manera que las subvenciones percibidas
en 2004 tan slo supusieron el 7,1% del valor de la produccin de la rama agraria, frente al 16,1% del conjunto de Espaa. La mayor parte de
estas subvenciones van destinadas al sostenimiento de las explotaciones de cereales, viedo, olivo y almendro de secano, as como a las de
ovino y caprino. En cambio, apenas tienen incidencia en las explotaciones de regado, siendo las ms importantes las que tienen como
orientacin productiva las frutas y hortalizas.

El sector agroalimentario murciano, adems de las rentas que obtiene en el mercado, mediante la provisin de alimentos a la poblacin,
tambin desarrolla un papel fundamental en la fijacin de esta poblacin al medio rural, en la conservacin de los valores medioambientales,
paisajsticos, culturales y gastronmicos del mismo y en la cohesin social y territorial. Todo ello lo convierte en un sector estratgico para la
economa regional y fundamental para la generacin de empleo, riqueza y bienestar para la poblacin.
A lo largo de los ltimos aos este sector ha sufrido un proceso de transformacin encaminado a afrontar los cambios del entorno en el
que sus empresas desarrollan su actividad. Este proceso de transformacin ha afectado tanto a las estructuras productivas de las empresas
agrarias, como de la industria transformadora y de las empresas de comercializacin, as como a las relaciones o vnculos entre estas empresas.
Entre los principales factores del entorno que afectan a la competitividad del sector agroalimentario murciano y que han de tenerse en
cuenta para el diseo e implementacin de las estrategias dirigidas a su mejora destacan:
1. La liberalizacin del comercio, impulsada en las sucesivas conferencias de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y mediante acuerdos
comerciales bilaterales, est incrementando la competencia en los mercados, con la consiguiente presin sobre los precios de los productos
agroalimentarios.
2. La reforma de la Poltica Agrcola Comn (PAC) de junio de 2003, que conlleva un descenso de las subvenciones y su condicionamiento al
cumplimiento de una serie de medidas en materia de medio ambiente, seguridad alimentaria y bienestar de los animales. Adems, el
desacoplamiento de las ayudas a las superficies y producciones, y la modulacin de las mismas pueden ocasionar importantes efectos sobre
la rentabilidad y la supervivencia, sobre todo, de las explotaciones dedicadas a los cultivos extensivos en secano.
3. Los avances tecnolgicos relacionados con la produccin, el procesado, las telecomunicaciones, los sistemas de transporte, etc. estn
provocando la desestacionalizacin y deslocalizacin de las producciones y el incremento de la competencia.

4. El cada vez mayor peso de la gran distribucin (supermercados e hipermercados) en las ventas de los productos alimentarios, y la influencia
que su enorme tamao y poder de negociacin ejerce sobre las condiciones del intercambio (precios ajustados, elevadas exigencias en
cantidad, calidad, variedad y regularidad de los suministros, establecimiento de marcas propias, etc.).
5. Los cambios permanentes en las demandas de los consumidores, adquiriendo cada vez mayor relevancia aspectos intangibles relacionados
con la practicidad, la seguridad alimentaria, la calidad, el bienestar de los animales, el respeto al medioambiente y las condiciones laborales.
Competencia que en muchas ocasiones es desleal, debido a los menores costes de mano de obra, medioambientales, etc. de terceros
pases.
6. Los rpidos cambios en el consumo, que hace que el ciclo de vida de los productos se acorte, obliga a las empresas a innovar de forma
permanente para lanzar al mercado los productos que respondan a las nuevas demandas del consumidor.
Junto a estos factores del entorno, encontramos otros propios del sector agroalimentario que tambin dificultan su competitividad, entre
los que, a modo de ejemplo, destacamos:
1.

El reducido tamao de muchas empresas de transformacin y comercializacin y, sobre todo, de las explotaciones agrarias, les impide
alcanzar de manera individual las economas de escala necesarias para innovar, acceder a nuevas tecnologas, reducir los costes de
produccin, desarrollar las acciones de marketing adecuadas y mejorar su poder de negociacin.

2.

La elevada edad de muchos titulares de explotaciones, los problemas de relevo generacional y la prctica de la agricultura a tiempo parcial
influyen de forma negativa en la adopcin de nuevas tecnologas y en la profesionalizacin del sector.

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3.

La escasez de determinados recursos imprescindibles para la produccin, como es el caso del agua y de mano de obra estable y
cualificada, provoca: a) un descenso de la productividad, b) una mayor incertidumbre en cuanto a la cantidad ofertada, calidad y
regularidad en los suministros y, la consiguiente, c) prdida de clientes y mercados.

4.

El incremento de los precios de los factores productivos por encima del obtenido por la venta de los productos agroalimentarios est
produciendo la prdida de rentabilidad de las empresas agroalimentarias y el deterioro de las rentas agrarias percibidas por los agricultores
y ganaderos.

5.

El todava bajo nivel de colaboracin, tanto horizontal (asociacionismo agrario) como vertical (alianzas estratgicas y acuerdos de
cooperacin) entre las empresas de los distintos niveles de la cadena agroalimentaria, dificulta el acceso a las economas de escala, y la
necesaria especializacin y coordinacin para aprovechar sinergias y desarrollar las actividades de forma ms eficiente.

Todos estos factores relativos al mbito externo e interno del sector agroalimentario murciano afectan a la rentabilidad de sus empresas, y
a los miembros de la unidad familiar propietarios de las mismas; motivo por el que resulta de inters profundizar en el anlisis de los mismos y
determinar las estrategias adecuadas para afrontarlos de forma exitosa y mejorar la competitividad del sector. Precisamente, ste ser el
objetivo principal del PLAN ESTRATGICO DEL SECTOR AGROALIMENTARIO DE LA REGIN DE MURCIA 2007-2011 (PESAM 2007-2011) que, a
instancia de las Organizaciones Profesionales Agrarias (ASAJA, COAG y UPA), ha sido impulsado por el Gobierno de la Regin de Murcia, a
travs de la Consejera de Agricultura y Agua, en el marco del Plan Estratgico de la Regin de Murcia 2007-2013. Adems, han participado en
la discusin del Plan las organizaciones APOEXPA, FECAMUR, FECOAM, PROEXPORT, AILIMPO, AGRUPACIN DE CONSERVEROS Y EMPRESAS
DE ALIMENTACIN, ASEVIN, ECOHAL MURCIA, AMIC, ACRIMUR, etc.).
El optar por un plan estratgico que incluye los diferentes subsistemas del sistema agroalimentario, a saber: produccin agraria
(agricultura, ganadera y pesca), agroindustria y subsistema comercial (empresas comerciales en origen) obedece a:

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1. La elevada interrelacin que existe entre estos subsistemas, de forma que el anlisis y el planteamiento de objetivos y de las acciones para
alcanzarlos de forma conjunta, facilita la mejor comprensin y desarrollo de todos estos aspectos.
2. La cada vez mayor, y deseada, integracin de estos subsistemas, sobre todo mediante las entidades asociativas agrarias. stas permiten al
agricultor implicarse en actividades agroindustriales y comerciales con las que capturar valor aadido de la cadena agroalimentaria e
incrementar la renta percibida.
3. La necesaria coordinacin de las empresas que integran estos subsistemas al objeto de mejorar la competitividad de las mismas y la
eficiencia de la cadena agroalimentaria, proporcionando a los consumidores alimentos con los atributos que demandan a unos precios
razonables; sin que ello vaya en detrimento de los ingresos de los productores.
En el PESAM 2007-2011 se analiza y diagnstica de forma rigurosa y sistemtica el sector agroalimentario de la Regin de Murcia, se
definen los objetivos a conseguir en el periodo 2007-2011, y se detallan las acciones a realizar para alcanzarlos. Por su naturaleza diversa,
estas acciones precisan de la intervencin de diferentes agentes (empresas agrarias y agroindustriales, organizaciones profesionales y
empresariales agrarias, etc.) y Administraciones de los mbitos regional (diferentes Consejeras de la Comunidad Autnoma, entre las que
destaca la Consejera de Agricultura y Agua), nacional (diferentes ministerios, entre los que destaca el de Agricultura, Pesca y Alimentacin) y
comunitario.
La importancia de estas acciones, con independencia del mbito de la Administracin competente, nos lleva a recogerlas en este Plan
Estratgico, conscientes de que, aunque algunas, escapan al control de la Administracin Regional, sta debe reivindicar su implantacin a la
Administracin competente. De esta forma, el PESAM se convierte en un documento de reflexin y orientacin de las polticas a implantar para
mejorar la competitividad del sector agroalimentario murciano, en el que se definen las lneas directrices de actuacin para los prximos cinco
aos.

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Este documento en el que se concreta el PESAM es fruto de un proceso, de un ao de duracin, en el que han participado todos los
agentes relacionados con el sector agroalimentario murciano. Entre los agentes que se han implicado activamente en la elaboracin del
presente plan figuran agricultores y representantes de empresas agrarias y agroindustriales, de organizaciones profesionales y empresariales
agrarias, de interprofesionales, de consejos reguladores, responsables de la Administracin e instituciones pblicas, etc. En total, ms de 170
personas que se han involucrado en las distintas fases de este plan, siendo claves para el correcto diagnstico del sector agroalimentario, el
establecimiento de los objetivos a lograr y de las acciones a implementar para alcanzarlos (Ver Anexo 1).
La participacin de estos agentes se ha realizado mediante entrevistas, mesas y jornadas de trabajo, de forma que el contenido final del
presente documento es el resultado de esta participacin y de la reflexin interna del Comit de Estrategia, los Comits de Eje y los Grupos de
Contraste, que se definen ms adelante. El proceso de participacin y las diferentes fases del Plan Estratgico han sido coordinadas y
ejecutadas por un equipo de trabajo integrado por profesores de la Universidad Politcnica de Cartagena y de la Universidad de Murcia, junto
con la colaboracin de la Consejera de Agricultura y Agua (Ver Anexo 2).
2.- UTILIDAD
La planificacin estratgica se presenta como un instrumento orientado a la elaboracin de decisiones y de acciones que conforman y guan lo
que una Comunidad Autnoma, como la de Murcia, quiere alcanzar a partir de la formulacin de lo que es su sector agroalimentario actual. El plan
estratgico es una tcnica que permite un sistema de direccin que facilita a) la incorporacin de los resultados de las evaluaciones formales del
entorno internacional, nacional y regional y b) la consideracin de las circunstancias internas de la Regin de Murcia y del sector agroalimentario
regional en particular, para una correcta formulacin de los principales objetivos, estrategias y acciones.
El Plan Estratgico del Sector Agroalimentario de Murcia (en adelante PESAM) como documento en el que se materializa el proceso, debe ser
el marco de referencia para la toma de decisiones. En este sentido define el futuro deseado por la Consejera de Agricultura y Agua y otros agentes,
as como las acciones necesarias para lograrlo, y proporciona criterio y orientacin a los actuales y futuros responsables de la toma de decisiones en
el mbito agrario y agroalimentario. Ms concretamente, se confa en el plan como el medio que ha de posibilitar el fortalecimiento de los equipos

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de gobierno de la Consejera y de todas las organizaciones profesionales y empresariales agrarias de la Regin de Murcia en el mbito de sus
competencias, orientando su gestin hacia la consecucin de estndares elevados de resultados en trminos de rentas agrarias, volmenes
producidos, valor aadido, etc. Asimismo, servir para dar coherencia y visin de futuro a los esfuerzos que se van a poner en marcha, eliminando
la visin del corto plazo, mejorando la eficacia de las decisiones, facilitando la comunicacin entre el equipo de la Consejera y todos los agentes
involucrados en su mejora y, en definitiva, alineando a toda la Regin en torno a unos objetivos compartidos.
Obviamente la planificacin estratgica no es una varita mgica. Existen multitud de riesgos asociados a este proceso, como por ejemplo, una
creciente centralizacin de la gestin, una excesiva burocratizacin, o la no consideracin de determinadas sensibilidades. Adems, el proceso
puede verse frenado por la renuncia del personal a implicarse en su desarrollo y ejecucin. De otro lado, para lograr los objetivos deseados con el
PESAM es necesario que: a) durante la implantacin no decaiga la apuesta por el proceso de planificacin realizado, b) los representantes de la
Conserjera y de los agentes del sector agroalimentario asuman el liderazgo del proyecto, c) exista cierta capacidad y voluntad para redefinir los
parmetros que configuran las polticas a implementar, d) se asignen suficientes recursos al nuevo modelo, e) exista un exhaustivo plan de
comunicacin y de formacin de todos los implicados y f) se logre un amplio consenso en el seno de la Comunidad Autnoma de la Regin de
Murcia. En definitiva, son muchos los condicionantes del xito del PESAM.
Seguidamente vamos a exponer los elementos del plan realizado a nivel conceptual, el equipo responsable de su realizacin, los elementos
del PESAM y las fases realizadas hasta su confeccin de forma ms detallada.

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3.- ELEMENTOS
Tal y como es habitual en un plan estratgico, el documento que se ha desarrollado en sucesivas fases de trabajo contendr los siguientes
elementos (Figura 1):
Figura 1. Esquema jerrquico de los elementos de un plan estratgico
MISIN

VISIN
EJES
OBJETIVOS
LNEAS DE ACTUACIN
INDICADORES

MISIN. Es el propsito genrico o razn que justifica la existencia del Sector Agroalimentario de la Regin de Murcia. Describe, en trminos
amplios, la actividad econmica e identifica la necesidad bsica de la sociedad a la que el Sector destina sus servicios. Es importante que se
configure como una referencia permanente en el proceso de planificacin estratgica.
En concreto, la Misin del sector agroalimentario de la Regin de Murcia es producir, transformar y comercializar productos agrcolas,
ganaderos y pesqueros con una decidida vocacin de servicio a la sociedad, velando por la calidad de estos productos, los aspectos sanitarios y
medio ambientales, y la optimizacin de recursos escasos como el agua, favoreciendo de esta forma el desarrollo socioeconmico de la Regin.

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VISIN. Con ella se trata de definir el proyecto o modelo que deber tener el Sector Agroalimentario de la Regin de Murcia en el futuro,
haciendo hincapi en los rasgos distintivos que pretende desarrollar. Es, por as decirlo, una apreciacin idealizada de lo que se desea para el
futuro, motivo por el que su concrecin no es tarea sencilla. Con la finalidad de aproximarnos a la misma, previamente, se realizan las siguientes
consideraciones.
Los objetivos del PESAM, como instrumento de orientacin de las polticas a implantar para dinamizar el sector agroalimentario
murciano y mejorar su competitividad, son compatibles con los objetivos generales que la Unin Europea plantea para este sector en el marco
de la Poltica Agraria Comn, a saber:
Mejorar la eficiencia y competitividad del sector agrario al objeto de incrementar las rentas de los agricultores.
Potenciar la diversificacin de las actividades como fuente de ingresos alternativos para los agricultores.
Mejorar la calidad de vida en las zonas rurales al objeto de mantener la poblacin en el territorio.
Fomento de una agricultura sostenible y respetuosa con el medioambiente.
Atender a las nuevas demandas de los consumidores (seguridad alimentaria, calidad, proteccin del medio ambiente y bienestar de

los animales).
Partiendo de estos objetivos, los grandes retos y desafos a alcanzar por el sector agroalimentario murciano se concretan en los
siguientes principios fundamentales:

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Hacia la eficiencia y la competitividad con responsabilidad. La finalidad es lograr empresas agrarias, industrias agroalimentarias y
comerciales en origen eficientes, competitivas, y orientadas al mercado con una oferta de productos y servicios portadores de los atributos que
demanda el consumidor, y obtenidos mediante sistemas de produccin sostenibles y ligados al territorio.
Hacia la mejora de las rentas, de la calidad de vida y del atractivo del sector para los agricultores profesionales. El objetivo es
incrementar las rentas de estos agricultores mediante la mejora de la competitividad de sus explotaciones, la diversificacin de su actividad y la
captura, a travs de su incorporacin a entidades asociativas, del valor aadido de la actividad agroindustrial y comercial. Adems, se trata de
incrementar el atractivo del sector por su viabilidad econmica, por su valoracin social y por contar con los servicios que le permitan tener una
calidad de vida equiparable a la poblacin urbana.
Es por ello, que se presta atencin especial a las explotaciones familiares con dedicacin profesional, debido a sus mayores dificultades
para competir, dada su incapacidad para acceder por s solas a las ventajas de las economas de escala. Junto a ello, tambin hay que sealar
el carcter multifuncional de su actividad, su mayor vinculacin al territorio y los benficos sociales, econmicos, medioambientales, culturales y
paisajsticos que de ello se deriva, en lnea con los planteamientos actuales de las polticas agrarias y de desarrollo rural.
En cuanto a las cooperativas agrarias, la actuacin preferente sobre ellas se justifica por varios motivos. De un lado, por el papel que
desempean en la superacin de muchas de las deficiencias asociadas a la reducida dimensin de las explotaciones agrarias, as como su
vinculacin al territorio. En segundo lugar, porque permiten al agricultor participar del valor aadido de los procesos de transformacin y
comercializacin y, con ello, complementar las rentas que obtienen de la actividad agraria. Y relacionado con los anteriores, por el mandato de
la Constitucin espaola al sealar en su artculo 129 que los poderes pblicos promovern eficazmente las diversas formas de participacin
en la empresa y fomentarn, mediante una legislacin adecuada, las sociedades cooperativas.
Considerando estos principios fundamentales, la Visin o reto del sector agroalimentario murciano es servir a la sociedad, generando
riqueza y mejorando su bienestar con responsabilidad y proyeccin internacional, mediante la oferta de alimentos y servicios de calidad,
dotando a las empresas agroalimentarias ligadas al territorio, y en especial a la pequea explotacin profesionalizada y a las entidades

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asociativas en las que se integran, de los recursos y capacidades necesarios para conseguir la mejora continua de su competitividad y el
liderazgo mundial.
EJES ESTRATGICOS. Identifican las grandes reas de trabajo del PESAM en las que hay que intervenir. En el caso que nos
ocupa se han establecido los siguientes 7 ejes principales:
1. Produccin, donde se tratan todos los aspectos relativos a la produccin y las estructuras agrarias.
2. Transformacin, que recoge las actividades desarrolladas para la manipulacin de los productos en fresco, as como su
transformacin.
3. Comercializacin, que incluye el anlisis de los mercados, diferenciacin, marcas, asociacionismo agrario, diferenciacin, etc.
4. I+D+i y Recursos Humanos, justificada por la fuerte innovacin, requerida por los mercados y las condiciones productivas. Todo ello
exige poner en marcha polticas de formacin adecuadas y profesionalizar sus recursos humanos.
5. Agua e Infraestructuras, como el recurso ms bsico y escaso; junto a otras infraestructuras bsicas del sector agrario (carreteras,
sistemas de regado, etc.).
6. Agentes del Sector. Este eje incluye el anlisis de los principales agentes del sector, entre los que destacan las Organizaciones
Profesionales Agrarias (UPA, ASAJA y COAG), las Organizaciones Empresariales Agrarias (APOEXPA, PROEXPORT, FECOAM,
FECAMUR, Agrupacin de Conserveros y Empresas de Alimentacin, etc.), as como la Consejera de Agricultura y Agua (C.A.A.).
7. Contexto General y Desarrollo Rural. Este eje incluye el marco institucional en el que el sector realiza su actividad (OCM, PAC,
legislacin nacional y regional), la relacin con otros agentes del entorno, el marco social en el que se desarrolla la actividad
(poblacin rural) y el desarrollo de este mbito.

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OBJETIVOS. Definen, formalizan y concretan aquello que el sector quiere conseguir en cada uno de los Ejes, proponiendo avances
parciales o finales en el horizonte 2007-2011.
Con carcter previo a su establecimiento se han definido los siguientes pilares de impulso que ayudarn a priorizar los propios objetivos
y las lneas de actuacin para conseguirlos, a lo que tambin contribuye la propia visin del plan estratgico:
Incremento del grado de concentracin e internacionalizacin de la oferta.
Potenciacin de la coordinacin e integracin vertical de los agentes de la cadena agroalimentaria.
Mejora de las estructuras de produccin, transformacin y comercializacin al objeto de incrementar la profesionalizacin, reducir

costes, aumentar el valor aadido y la calidad de los productos, y reducir el impacto ambiental.
Impulso de la cultura empresarial, la formacin, la gestin profesionalizada, la investigacin y la transferencia de tecnologa.
Fomento y promocin de los productos de calidad diferenciada.
Acceso a los recursos necesarios a precios razonables, con especial atencin al agua.
Defensa de los intereses del sector ante la Administracin Nacional y Comunitaria.

Su desarrollo pasar, necesariamente, por la definicin, evaluacin y ejecucin de programas y proyectos ms concretos.

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LNEAS DE ACTUACIN. Constituyen las actuaciones generales orientadas a conseguir los objetivos propuestos.
INDICADORES. Son los resultados que miden en qu medida las lneas de actuacin implantadas permiten alcanzar los objetivos previstos
en el tiempo establecido. Su adecuada definicin y medicin sern claves para el xito del plan. Es conveniente que estn elaborados con gran nivel
de detalle, en la confianza de que la concrecin transmite mejor el sentido de las polticas requeridas para el cambio estratgico.
DISEO DE LOS CUADROS DE MANDO. Recoge los objetivos, lneas de actuacin e indicadores que se consideran ms adecuados
segn la informacin del anlisis DAFO (debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades), para conseguir los Objetivos de cada Eje
Estratgico.
4.- PARTICIPACIN
La estructura de participacin que se ha empleado para el diseo, anlisis y discusin del PESAM es la siguiente:

Comit de Estrategia, es el encargado de tomar las decisiones que afectan de forma global a todo el sector. Est formado por el
Consejero de Agricultura y Agua, y los diferentes Directores Generales.

Comits de Eje, son los encargados de tomar las decisiones que afectan a cada Eje Estratgico. Estn formados por los Directores
Generales, los ms vinculados a cada Eje, junto a los tres directores del PESAM (vase Tabla 2).

Grupos de Contraste, estn formados por miembros de las organizaciones profesionales y empresariales agrarias, y responsables de
la Consejera de Agricultura y Agua.

Comit de Direccin del PESAM: formado por el Comit de Estrategia y los tres directores del PESAM.

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Tabla 2. Composicin de los Comits de Eje

Comit de Eje Estratgico de Produccin

Director General de Modernizacin de Explotaciones

Director General de Regados
Director General de Ganadera y Pesca

Comit de Eje Estratgico de Transformacin

Director General de Industrias y Asociacionismo Agrario

Director General de Poltica Agraria Comn

Comit de Eje Estratgico de Comercializacin

Director General de Industrias y Asociacionismo Agrario

Director General de Poltica Agraria Comn

Comit de Eje Estratgico de I+D+i y RRHH

Director General de Modernizacin de Explotaciones

Director del IMIDA

Comit de Eje Estratgico de Agua e Infraestructuras

Director General de Agua

Director General de Regados

Comit de Eje Estratgico de Agentes del Sector

Secretario General
Director General de Poltica Agraria Comn
Director General de Regados y Desarrollo Rural

Comit de Eje Estratgico de Contexto General y

Desarrollo Rural

Secretario General
Director General de Poltica Agraria Comn
Director General de Regados y Desarrollo Rural

21

5.- FASES DEL TRABAJO

La elaboracin del Plan Estratgico del Sector Agroalimentario de la

Figura 2. Fases del Plan Estratgico

MISIN

VISIN

Regin de Murcia (PESAM) ha respondido a una secuencia de fases que,

ANLISIS SECTORIAL:
AGRARIO
AGROINDUSTRIAL
AGENTES

de forma resumida, aparece en la Figura 2 y cuyo colofn ha sido un

Informe final que recoge las estrategias de mejora competitiva para el
sector.

ANLISIS TRANSVERSAL

El proceso se inici diseando y definiendo las tareas a realizar por

cada uno de los expertos responsables de la realizacin de este informe

DISEO DE DAFOS

(ms de 24 personas), y continu con la bsqueda de informacin

secundaria (artculos, informes, documentos, estadsticas, etc).

MESAS DE DISCUSIN CON AGENTES

En los meses de marzo, abril y mayo de 2006 los responsables de

las distintas partes del informe mantuvieron una serie de entrevistas
personales con expertos y profesionales del sector, alcanzando mediante
stas un anlisis exploratorio de las cuestiones -externas e internasdeterminantes de la situacin actual y del futuro del sector, aplicando el
tradicional y muy empleado anlisis DAFO (Debilidades, Amenazas,

EJES ESTRATGICOS
Produccin
Transformacin
Comercializacin
I+D+i y Recursos Humanos
Agua e Infraestructuras
Agentes del sector
Contexto General y Desarrollo Rural

Fortalezas y Oportunidades).
Ese anlisis DAFO posibilit la realizacin de un dossier ejecutivo,

COMIT DE ESTRATEGIA

COMIT DE EJE

GRUPOS DE CONTRASTE

para los principales subsectores y las cuestiones transversales de ms

inters, que fue objeto de exposicin pblica en un total de 10 mesas de
COMIT DE DIRECCIN DEL PESAM

22

trabajo celebradas en la Consejera de Agricultura y Agua, asistiendo a las mismas expertos y profesionales del sector (vase Tabla 3). Con tal
propsito los das 15, 18 y 19 de septiembre se realizaron reuniones correspondientes a los siguientes aspectos sectoriales y transversales:
-

Primera mesa. Horticultura

Segunda mesa. Fruticultura.

Tercera mesa. Sector conservero.

Cuarta mesa. Ctricos.

Quinta mesa. Vid y vino.

Sexta mesa. Ganadera.

Sptima mesa. Industria crnica.

Octava mesa. Recursos Humanos.

Novena mesa. Innovacin y tecnologa.

Dcima mesa. Comercializacin y polticas de diferenciacin.

El objetivo final de dichas sesiones fue discutir con los agentes implicados del sector el diagnstico inicial realizado, as como las
recomendaciones generales propuestas al sector, definiendo las principales lneas de mejora a emprender. Todas las aportaciones que se recibieron
en esas sesiones de trabajo celebradas en septiembre fueron incorporadas (Fase 5) en el documento final.
La siguiente etapa (Fase 6) ha consistido en la discusin, por parte del Comit de Estrategia y los distintos Comits de Eje, de los objetivos de
cada uno de los ejes estratgicos sectoriales, definindose las lneas de actuacin futuras y los indicadores de seguimiento del Plan. Para facilitar el
funcionamiento de dichos grupos de trabajo (constituidos a tal fin por el Consejero y los Directores Generales y Jefes de Servicio de la Consejera de
Agricultura y Agua de la Regin), se aport a los mismos, adems del borrador de los distintos informes sectoriales-transversales, un documento
resumen para cada uno de los Ejes Estratgicos con una primera propuesta de objetivos, actuaciones e indicadores de seguimiento. Los resultados
de las reuniones de los dos grupos de trabajo se remitieron al Comit de Estrategia y al Comit de Eje. Posteriormente se trataron con los Grupos

23

de contraste, que propusieron revisiones y mejoras a los mismos. El informe termin con la incorporacin de los resultados de esa etapa, esencial y
determinante en cualquier plan estratgico, en el documento final del PESAM.
Tabla 3. Fases y tareas para la elaboracin del Plan Estratgico
Tareas realizadas en las diferentes etapas

Fechas realizacin (2006-07)

Fase 1.- Recogida de la informacin secundaria.

Enero-Marzo

Fase 2.- Entrevistas personales con expertos.

Marzo-Mayo

Fase 3.- Redaccin del informe preliminar de diagnstico del sector (Anlisis DAFO)

Junio-Julio

Fase 4.- Sesiones pblicas de trabajo (10 mesas) con la participacin de los agentes
del sector y la discusin a partir de la presentacin de un dossier ejecutivo con los

15, 18 y 19 de Septiembre en la C.A.A.

resultados del anlisis DAFO.

Fase 5.- Incorporacin al documento de las aportaciones derivadas de las 10 sesiones
de trabajo.

Octubre

Fase 6.- Discusin en los Comits de Estrategia, Comit de Eje y Grupos de Contraste:
1.

Produccin

2.

Transformacin

3.

Comercializacin

4.

I+D+i y RRHH

5.

Agua e Infraestructuras

6.

Agentes del Sector

7.

Contexto general y Desarrollo Rural

Fase 7.- Discusin y Anlisis del documento final

Noviembre y Diciembre

Enero-Marzo

Una explicacin ms detallada de la metodologa seguida en la elaboracin de cada uno de los grandes apartados de este informe se ofrece al
principio de cada uno de ellos, explicndose en ese momento las particularidades que pudieran haber presentado en su elaboracin.

24

6.- ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DEL PLAN ESTRATGICO

El presente Plan Estratgico del Sector Agroalimentario la Regin de Murcia se ha estructurado en tres grandes bloques, correspondiendo el
primero de ellos al anlisis de los principales sectores productivos regionales (Parte I); el segundo, est dedicado al estudio de aspectos

transversales de inters para el conjunto del sector (Parte II); y el tercero y ltimo, en el que se proponen a partir de los resultados del
diagnstico realizado en los apartados previos- los objetivos a lograr, las lneas de actuacin a emprender por el sector para conseguirlos, y los
indicadores de medida en su implantacin (Parte III), todos ellos integrados en los Cuadros de Mando de cada Eje. El contenido de esos grandes
bloques en los que se ha estructurado este informe se explica ms detalladamente a continuacin.
6.1. Anlisis sectorial
El anlisis descriptivo del sector agroalimentario de la Regin de Murcia permite identificar las actividades ms importantes dentro del mismo
en trminos de generacin de riqueza y empleo, equilibrio territorial, mantenimiento de la actividad econmica en zonas desfavorecidas, etc. Ese
anlisis da pie a la determinacin de los subsectores concretos para los que se ha realizado un anlisis en profundidad de su situacin, tal y como se
detalla en la Tabla 4. Cabe nicamente explicar de esa tabla, el hecho de que en el estudio se haya considerado el inters y la pertinencia de, en los
casos de la produccin del aceite de oliva y del vino, analizar su produccin agraria (vid y olivo) conjuntamente a la actividad industrial de
transformacin (en aceite de oliva y vino), a diferencia de lo realizado en los sectores crnico y conservero. La dimensin e importancia de los
sectores de frutas, ctricos y hortalizas frescas, y del ganadero, que abastecen y estn estrechamente ligados a las actividades de elaboracin de
productos conserveros y crnicos, y la gran importancia de estos dos sectores agroindustriales, exigan un anlisis particular para los mismos.

25

Tabla 4. Sectores agrarios y agroindustriales analizados en el PESAM

Parte I.- Anlisis Sectorial
1. Frutas
2. Hortalizas
3. Ctricos
Agricultura, Ganadera y Pesca

4. Almendra y cereales
5. Olivo y aceite

Captulo 2

6. Via y vino
7. Ganadera
8. Pesca y acuicultura
Industria agroalimentaria

1. Conservas Vegetales
2. Industria Crnica

Captulo 3

Los dos captulos en los que se realiza el anlisis de los distintos subsectores siguen, con pequeas diferencias motivadas por peculiaridades
de los sectores tratados, de una misma metodologa de trabajo -que es explicada en cada uno de los captulos- y una estructura comn de
exposicin de la informacin, siguiendo un esquema general de contenidos a tratar:
1.- Introduccin.
2.- Marco institucional.
3.- Estructura productiva.
4.- Estructura de comercializacin.
5.- Comercio exterior.
6.- Anlisis de la estructura empresarial.
7.- Problemtica del sector (DAFO).
8.- Actuaciones recomendadas.

26

6.2. Anlisis transversal

El estudio de los principales subsectores productivos de la agroindustria de la Regin se completa con el anlisis de los diversos agentes que
intervienen en la actividad y de otra serie de aspectos transversales de inters general en el desarrollo del sector. Los contenidos tratados en este
segundo gran bloque temtico de anlisis de cuestiones de carcter transversal se recogen en la Tabla 5. La estructura seguida en la exposicin de
todos los aspectos que fueron analizados en los Captulos 4 y 5 de este informe, difieren de unos a otros dada la distinta temtica que en cada uno
de ellos es abordada.

Tabla 5. Estructura de los aspectos transversales considerados en el Plan Estratgico

Parte II.- Anlisis Transversal
1. Consejera de Agricultura
Anlisis de los Principales Agentes

2.- Organizaciones Profesionales Agrarias

3.- Organizaciones Empresariales

Captulo 4

1. Recursos Hdricos
2. Recursos Humanos
3. Comercializacin
4. Polticas de Diferenciacin
Anlisis Transversal Horizontal

5. Investigacin y Transferencia de Tecnologa

6. Desarrolllo Rural

Captulo 5

7. Anlisis Econmico Financiero

En este punto, queremos destacar que el anlisis de los principales agentes del sector agrario y agroalimentario ha sido considerado de suma
importancia, pues de su compromiso e implicacin con el PESAM as como de la cooperacin y colaboracin entre ellos depender el xito de ste.

27

6.3. Propuestas y lneas de actuacin: Cuadros de Mando

Tras esos dos grandes bloques, que se complementan y proporcionan una visin global de la situacin actual y de la problemtica general del
sector agroalimentario en la Regin, se ha configurado un ltimo bloque (Parte III) en el que, tras una visin de los problemas detectados -para los
distintos sectores o desde una perspectiva transversal-, se establecen las principales lneas de actuacin y propuestas desde una perspectiva global
e integradora, incorporadas en los Cuadros de Mando.
Estas lneas de actuacin se han organizado en los siete ejes que se indicaron anteriormente: Produccin, Transformacin,
Comercializacin, I+D+I y Recursos Humanos, Infraestructuras y Agua, Agentes del Sector, y Contexto General y Desarrollo Rural, siguiendo el
esquema de la Tabla 6.
Tabla 6. Estructura de los Cuadros de Mando
Definicin del Eje Estratgico: Conceptos bsicos del eje
Objetivos: Propsitos o fines a lograr
Lneas de Actuacin: Manera de alcanzar los fines
Indicadores: Forma de medir la consecucin de los fines

28

7.- CUADROS DE MANDO DEL PLAN ESTRATGICO

Para alcanzar los objetivos definidos para cada uno de los Ejes Estratgicos, teniendo en cuenta las circunstancias internas y externas del
sector agroalimentario, se proponen los Cuadros de Mando de cada uno de los Ejes Estratgicos, cuyo resumen aparece en la Figura 3. Su
diseo es responsabilidad de los directores del PESAM, de los Comits de cada Eje Estratgico y de los Grupos de Contraste creados para su
adecuada realizacin.

Figura 3. Resumen de los Cuadros de Mando 2007-2011

7 EJES ESTRATGICOS

101 OBJETIVOS

300 LNEAS DE ACTUACIN

515 INDICADORES

29

7.1.- Eje Estratgico de Produccin

Este eje estratgico incluye todas las actividades desarrolladas en las explotaciones agrarias y acucolas, previas a cualquier fase de
transformacin del producto terminado y, por tanto, recoge la actividad agrcola, ganadera y pesquera.
Para la actividad agrcola se plantean tres objetivos generales, teniendo en cuenta las circunstancias internas y externas del sector. El
primero enfocado a conseguir que las explotaciones agrarias sean ms eficientes y, de esta forma, ms rentables, orientando su produccin a
sus clientes (mercado o industria transformadora). El segundo trata de mejorar la calidad de esos productos. Y el tercero pretende completar
las rentas en caso de problemas de competitividad o de siniestro.
Si aplicamos estos tres objetivos generales a la Produccin obtendremos los objetivos del Eje:
1. Mejorar la estructura y modernizacin de las explotaciones agrarias existentes, mediante el redimensionamiento, el relevo generacional,
la capacitacin profesional, la tecnificacin, la proteccin ambiental y el ahorro energtico.
2. Reducir los costes derivados del agua, medioambientales, energticos y de aseguramiento; y optimizar inversiones.
3. Fomentar la coordinacin/integracin entre la produccin agraria y la industria agroalimentaria.
4. Obtener productos adaptados a las demandas del mercado, en cuanto a variedad, cantidad y calidad, con especial atencin al fomento y
promocin de la agricultura ecolgica.
5. Mejorar el estado sanitario de las explotaciones agrcolas mediante buenas prcticas agrcolas.

30

6. Apoyar las rentas de los titulares de explotacin con problemas de competitividad.

7. Mejorar el grado de aseguramiento de las explotaciones agrarias.
8. Potenciar la recuperacin de las variedades autctonas.
La actividad ganadera plantea, adems, otros dos objetivos bsicos. El primero es potenciar la cra de razas de ganado autctonas, y el
segundo trabajar en la recuperacin de especies en vas de extincin.
Los objetivos de la actividad pesquera estn orientados a dos mbitos diferentes. El primero, la modernizacin de la flota pesquera y de las
instalaciones acucolas existentes, y el segundo a la mejora del estado sanitario de las instalaciones acucolas.
Todo ello, bajo el objetivo general de la reduccin del impacto ambiental del conjunto de todas las actividades consideradas.

31

OBJETIVOS Y LNEAS DE ACCIN

EJE ESTRATGICO: PRODUCCIN
Objetivo
Mejorar la estructura y
modernizacin de las
explotaciones agrarias

Lnea de Actuacin
.

Apoyo al relevo generacional mediante ayudas a

la instalacin de jvenes agricultores

Indicador
.
.

Nmero de jvenes incorporados a la actividad agraria

(nmero de ayudas concedidas)
Importe de las ayudas concedidas

Importe de las inversiones realizadas (aprobadas)

. Redimensionamiento

Edad media de los titulares de explotaciones

. Relevo generacional

Permanencia de la explotacin (viabilidad)

. Capacitacin profesional
. Tecnificacin

Apoyo al cese anticipado en la actividad agraria

de los titulares de explotaciones mayores de 55
aos ligado a la incorporacin de jvenes

Nmero de agricultores acogidos al cese anticipado ligado a la

incorporacin de jvenes

Mejora de la cualificacin profesional de los

titulares de las explotaciones agrarias y de los
profesionales del sector mediante la formacin
reglada, y la asistencia a cursos, seminarios y
estancias de formacin en el marco de la
formacin ocupacional y continua

Nmero de titulares de explotaciones y de profesionales del

sector con al menos educacin secundaria

Nmero de titulares de explotaciones y profesionales del

sector que han realizado cursos de formacin

Apoyo a la incorporacin de agricultores a

cooperativas agrarias existentes y a la
participacin en la gestin

Nmero de socios incorporados a cooperativas agrarias

existentes

Apoyo a los agricultores a ttulo principal

mediante la discriminacin positiva de diferentes
ayudas

Nmero de agricultores a ttulo principal que han percibido

ayudas

. Proteccin ambiental
. Ahorro energtico

Nmero de cursos de formacin realizados

32

Objetivo

Reducir costes y optimizar

inversiones

Lnea de Actuacin

Indicador

Favorecer la reparcelacin voluntaria de las

tierras de las explotaciones de reducida
dimensin, mediante las permutas de tierras
(agilizar trmites y reducir tasas)

Apoyo a la produccin en comn (coopde

explotacin comunitaria, agrupaciones para la
utilizacin de maquinaria en comn, etc.).

Nmero de coopde explotacin comunitaria de la tierra.

Nmero de agrupaciones para el acceso a servicios comunes.

Hectreas acogidas vinculadas a la explotacin comunitaria de

la tierra.

Apoyo a la creacin de bancos de tierras en el

seno de las entidades asociativas

Superficie integrada en los bancos de tierra

Apoyo a la mejora tecnolgica de las

explotaciones
agrarias
(invernaderos,
mecanizacin, sistemas de control e instalaciones
de
riego,
inversiones
en
explotaciones
ganaderas, nuevas tecnologas de la informacin,
etc.)

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Importe de las inversiones realizadas (aprobadas)

Nmero de estudios realizados

Importe de los estudios realizados

Impulso del Plan Renove de maquinaria

Anlisis de puntos crticos en las empresas

Superficie acogida a reparcelacin

Maximizar la utilizacin de las infraestructuras

existentes, mediante acuerdos para amortizar
aquellas que slo se utilizan cortos periodos de
tiempo

Nmero de acuerdos alcanzados

Volumen de produccin afectada

Reducir los costes derivados de la escasez y

mala calidad del agua

Nmero de ayudas tcnicas subvencionadas sobre calidad del

agua

33

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Potenciar la obtencin de
productos adaptados a las
demandas del mercado

Nmero de plizas de seguro suscritas y subvencionadas

Superficie asegurada y subvencionada

Reducir los costes medioambientales

Reducir los costes energticos

Importe de las ayudas destinadas a reducir los costes

medioambientales
Importe del consumo energtico del sector

Impulso de los acuerdos de aprovisionamiento

entre las empresas agrarias y la industria
agroalimentaria, dando prioridad a los contratos
tipo

Evolucin del nmero de contratos de aprovisionamiento

suscritos

Evolucin de la cantidad de aprovisionamiento acogida a

contratos previos

Apoyo
al
establecimiento
de
alianzas
estratgicas entre la empresa agraria y la
industria
agroalimentaria
(acuerdos
de
colaboracin, participaciones cruzadas, etc.)

.
.

Evolucin del nmero de agentes implicados en alianzas

estratgicas

Apoyo a la experimentacin de nuevos cultivos

y variedades

Nmero de nuevas especies/variedades comerciales obtenidas

Apoyo a la implantacin de nuevos cultivos y

variedades

Superficie de nuevos cultivos/variedades

Apoyo a la reconversin varietal (viedo,

frutales, etc.)

Superficie acogida a reconversin

Apoyo a la implantacin de nuevos sistemas

productivos (agricultura ecolgica, produccin
controlada/integrada, agricultura y ganadera
limpia, D.O., IGP, ETG, protocolos, etc)

Exigir la trazabilidad y mejorar los sistemas de

gestin

.
Fomentar la
coordinacin/integracin entre la
produccin agraria y la industria
agroalimentaria

Reducir los costes de aseguramiento de la

produccin

Indicador

Evolucin del nmero de alianzas estratgicas

Superficie/
productivos

produccin

de

cada

uno

de

los

sistemas

Superficie sujeta a trazabilidad

34

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Creacin del registro de ATRIAS (S/No)

Apoyo a las Agrupaciones para Tratamientos

Integrados en Agricultura (ATRIAS/ APRIAS)

Evolucin del nmero de asociados a las ATRIAS

Nivel de satisfaccin de los asociados a las ATRIAS

Apoyo a la revitalizacin de
(Agrupaciones de Defensa Vegetal)

Evolucin del nmero de asociados a las ADV

Nivel de satisfaccin de los asociados a las ADV

Impulso a los Planes Integrales de Lucha contra

Plagas y Enfermedades

Nmero de planes de control realizados

Evolucin de las plagas y enfermedades

Ayudas al arranque de frutales afectados por

determinadas enfermedades vricas (sharka,
etc.)

Importe de las ayudas

Nmero de rboles afectados

Ayudas compensatorias a los productores de

cultivos herbceos

Ayuda a la renta de los cultivadores de frutos

secos

Evolucin del nmero de explotaciones de frutos secos

Evolucin de la superficie de frutos secos

Nmero de beneficiarios de las ayudas

Importe de las ayudas

Nmero de hectreas subvencionadas

Nmero de beneficiarios de las ayudas

Importe de las ayudas

Nmero de hectreas subvencionadas

.
Mejorar el estado sanitario de las
explotaciones agrcolas mediante
prcticas de agricultura limpia
(lucha biolgica y biotecnolgica
y el uso racional de productos
fitosanitarios)

.
.
.

Apoyar las rentas de los titulares

de explotaciones con problemas
de competitividad

Mejorar el grado de
aseguramiento de las
explotaciones agrarias

Indicador

Creacin de un registro de ATRIAS

las

ADV

Ayuda al cultivo de productos energticos

Ayuda a la reconversin de subsectores en crisis

Impulsar la difusin y adecuacin de los

seguros agrarios a las necesidades reales del
sector, mejorando las condiciones de cualquier
lnea de seguro

Evolucin del
desfavorecidos

nmero

de

agricultores

con

cultivos

Grado de satisfaccin de los agricultores y ganaderos con las

condiciones de las plizas

35

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Potenciar la recuperacin de las

variedades autctonas
Potenciar la cra de razas de
ganado autctonas
Recuperar la cra de razas en
peligro de extincin

Nmero de explotaciones aseguradas

Importe de las primas pagadas

Importe de la ayuda a la contratacin de plizas

Ayuda para el fomento del cultivo de las

variedades autctonas

Evolucin del nmero de hectreas cultivadas

Ayuda para el fomento de razas de ganado

autctonas (DO, promocin, etc) como
explotaciones viables

Evolucin del nmero de cabezas

Ayuda para la recuperacin de razas de ganado

en peligro de extincin de carcter social

Evolucin del nmero de cabezas

Creacin del registro de ADS (S/No)

Evolucin del nmero de asociados a las ADS

.
.
Mejorar el estado sanitario de las
explotaciones ganaderas
.

.
Modernizar la flota pesquera

Modernizar las instalaciones

acucolas existentes

Ayuda al asesoramiento y contratacin de

seguros agrarios

Indicador

Creacin de un registro de ADS

Apoyo a las Agrupaciones de Defensa Sanitaria
(ADS)

Nivel de satisfaccin de los asociados a las ADS

Porcentaje de las muestras realizadas/ Total de las cabezas

Impulso de los Programas de erradicacin de

enfermedades infecto-contagiosas

Nmero de programas de erradicacin

Evolucin de las enfermedades infecto-contagiosas

Ayudas a la modernizacin de buques

pesqueros para mejorar la seguridad abordo, las
condiciones de trabajo y la manipulacin de
productos abordo

Modernizar 3.600 Gt y 6.000 Kw

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Importe de las inversiones realizadas (aprobadas)

Ayuda a la modernizacin de las instalaciones

acucolas en materia ambiental

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Importe de las inversiones realizadas (aprobadas)

36

Objetivo
Mejorar el estado sanitario de las
instalaciones acucolas

Lnea de Actuacin

.
.

.
Reducir el impacto ambiental de
la actividad agraria y pesquera

Indicador

Plan sanitario para la erradicacin de riesgos

patolgicos en la acuicultura

Nmero de planes de control realizados

Evolucin de los problemas patolgicos

Ayudas a la recogida y tratamiento de aguas

procedentes de los cultivos agrcolas

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Importe de las inversiones realizadas (aprobadas)

Ayudas a la recogida y tratamiento de residuos

contaminantes (animales y pesqueros, plsticos,
envases, etc.)

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Importe de las inversiones realizadas (aprobadas)

Ayudas a la adecuacin medioambiental de las

explotaciones ganaderas

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Importe de las inversiones realizadas (aprobadas)

Nmero de ayudas concedidas

Ayuda a la gestin de subproductos de origen

vegetal y animal (purines, estircoles, etc.)

Importe de las ayudas concedidas

Importe de las inversiones realizadas (aprobadas)

37

7.2.- Eje Estratgico de Transformacin

El eje de Transformacin incluye las actividades de manipulacin de productos en fresco para su posterior comercializacin, y su
transformacin en conservas y zumos bsicamente. Adems, considera la transformacin de otros productos, entre los que destacan los
crnicos.
Este eje se estructura en torno a tres objetivos generales. El primero est orientado a mejorar la estructura productiva de las plantas de
transformacin, con especial atencin a las de tipo cooperativo. El segundo trata de fortalecer los sistemas de calidad y de innovacin en el
desarrollo de esta actividad. El tercero pretende mejorar la adecuacin de la produccin al mercado. Es por ello, que los objetivos de este eje
estratgico son:
1. Mejorar la eficiencia productiva de las plantas de transformacin.
2. Mejorar la dimensin y estructura (productiva y comercial) de las empresas de transformacin.
3. Fortalecer los sistemas de calidad en el sector de transformacin.
4. Fortalecer los esfuerzos en I+D+i.
5. Fomentar la coordinacin/integracin entre la industria agroalimentaria y la distribucin.
6. Apoyar el lanzamiento y desarrollo de nuevos productos.

38

7. Fomentar la diversificacin de la industria agroalimentaria y pesquera.

8. Mejorar la penetracin de los productos transformados en los mercados (internos y externos).
9. Seguir la evolucin de las ventajas competitivas (dinmicas) del sector transformador.
10. Mejorar la coordinacin y concertacin sectorial.
Los objetivos de este eje se sustentan en otro objetivo fundamental y comn a todos ellos, como es la reduccin del impacto ambiental
de la industria de transformacin del sector agroalimentario.

39

OBJETIVOS Y LNEAS DE ACCIN

a.1) EJE ESTRATGICO: TRANSFORMACIN
Lnea de Actuacin

Objetivo
.

Mejorar la eficiencia productiva de las

plantas de trasformacin

Indicador

Modernizacin
de
instalaciones
mediante
la
incorporacin
de
innovaciones
tcnicas
en
instalaciones, equipamientos y procesos (nuevas
tecnologas, etc.)

.
.

N de contratos de colaboracin firmados con

proveedores tecnolgicos

Traslado de las instalaciones desde los cascos urbanos

a polgonos industriales preparados/ o a suelo
autorizado por la autoridad competente

Nmero de empresas trasladadas a los

polgonos industriales

Nmero de proyectos subvencionados

Importe de las subvenciones pagadas

.
.
.
Mejorar la dimensin y estructura de las
empresas de trasformacin

Reducir los costes energticos

Favorecer la transformacin de los productos

regionales para conseguir un mayor valor aadido.

Inversin anual en mejora de instalaciones

Importe de la inversin realizada (pagada)

por las empresas industriales
Importe del consumo energtico

Nmero de ayudas concedidas a las empresas

transformadoras de productos regionales

% Ayudas concedidas por este concepto/

Total.

Apoyar el logro de escalas empresariales

produccin-transformacin ms adecuadas

de

Evolucin de la dimensin media empresarial

por actividades

Apoyar la mejora de la gestin y administracin de las

empresas agroalimentarias

Evolucin de las empresas con personal con

formacin universitaria y mster

Concentracin e integracin (vertical y horizontal)

empresarial

Posicionamiento de las empresas murcianas

en los rankings empresariales nacionales

40

Lnea de Actuacin

Objetivo
.

Potenciar acciones de colaboracin

comercial y en I+D+i entre empresas

Fomento de las fusiones entre empresas

Indicador
productiva,

Nmero de acuerdos y convenios firmados

Evolucin del nmero de fusiones realizadas

Fomentar la bsqueda de oportunidades, para

empresas de menor tamao, en productos
tradicionales, de calidad, formatos innovadores,
segmentos de consumo en crecimiento, etc.

Evaluacin de los resultados de la actividad

de PYMEs orientadas a nuevos productos: de
calidad, con DO, IGP, etc.

Fomento de productos de calidad amparados en DO,

IGP, ecolgicos o integrados

Facturacin (participacin) de productos

amparados con marcas pblicas de calidad.

N de empresas que implantan sistemas de

calidad: ISO-varias, AENOR, UNE,...

Importancia relativa de estas empresas en el

total del sector

Fortalecer los sistemas de calidad en el

sector de trasformacin
.

Fortalecer los esfuerzos en I+D+i

Fomento de la calidad en todos los mbitos de la

empresa
transformadora:
productos,
gestin,
medioambiente, etc.

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Importe de
(aprobadas)

Apoyo a la implantacin de sistemas de gestin de la

innovacin en las empresas

N de empresas que siguen las normas UNE161

Fomento de la I+D+i en nuevos procesos productivos

y con nuevos sistemas

N de investigadores, gasto en I+D+i y

nuevos productos o patentes logrados

N actividades y de empresas participantes en

actividades vinculadas a la I+D+i (cursos,
asistencias tcnicas, firma de acuerdos con
socios tecnolgicos, etc.)

las

inversiones

realizadas

41

Lnea de Actuacin

Objetivo

Fomento de los acuerdos de aprovisionamiento entre

la industria agroalimentaria y las empresas de
distribucin

Evolucin del nmero de

aprovisionamiento suscritos

Evolucin de la cantidad de aprovisionamiento

acogida a contratos previos

Apoyo al establecimiento de alianzas estratgicas

entre la industria agroalimentarias y las empresas de
distribucin (acuerdos de colaboracin, participaciones
cruzadas, etc.).

Evolucin del nmero de alianzas estratgicas

Apoyo a la innovacin de productos de mayor valor

aadido

Valor de la produccin de los nuevos

productos lanzados en los ltimos cinco aos

Apoyo al lanzamiento de nuevos productos de mayor

valor aadido (4 y 5 gama, nutricionales, dietticos,
etc.)

Nmero de nuevos productos lanzados al

mercado

Nmero y cantidad de nuevos productos

comercializados

% sobre el volumen total de estos productos

Volumen de ayudas concedidas

Fomentar la coordinacin/integracin entre

la industria agroalimentaria y la
distribucin

Apoyar el lanzamiento y desarrollo de

nuevos productos
.

.
.
Fomentar la diversificacin de la industria
agroalimentaria y pesquera

Indicador

Apoyo a la implantacin de nuevos sistemas

productivos (agricultura controlada y ecolgica,
agricultura limpia, protocolos, etc.).
Mejora de sistemas automatizados de trazabilidad
Fomento de la diversificacin productiva ligada a
nuevos productos y al aprovechamiento de
subproductos (productos farmacuticos, generacin de
energa, etc)

sistemas

contratos

de

Nmero
de
implantados

automatizados

Facturacin (participacin) de las empresas

pertenecientes a industrias de alto contenido
tecnolgico alimentario que supongan el
fomento de la diversificacin del sector
regional

42

Lnea de Actuacin

Objetivo
.

Fomento de la internacionalizacin y el fortalecimiento

de la presencia en mercados

Indicador
.
.
.

Mejorar la penetracin de los productos

transformados en los mercados (internos y
externos)

N de visitas comerciales realizadas

N de ferias (nacionales e internacionales) a
las que se ha asistido conjuntamente
N de empresas participantes en ferias

Evolucin de exportaciones de las distintas

partidas arancelarias

Inversin en campaas de promocin de las

empresas y de la Administracin Regional

Difusin de los estudios sobre las perspectivas de los

distintos
mercados,
productos,
competidores,
consumo, legislacin, etc.

. Nmero de estudios difundidos

Seguimiento del crecimiento experimentado por las

distintas actividades de transformacin y los grupos
estratgicos identificables en cada uno de ellos

Evolucin del VABcf, el empleo y la

rentabilidad segn los grandes grupos
estratgicos

Evolucin de las partidas arancelarias de

exportacin e importacin del sector

Valor de la Inversin directa extranjera

realizada por el sector

Valor de la Inversin directa realizada fuera

de la regin

Informes anuales de seguimiento de los

subsectores

Seguir la evolucin de las ventajas

competitivas (dinmicas) del sector
trasformador

Mejorar la coordinacin y concertacin

sectorial

Inversin en campaas de promocin de

marcas de calidad de productos de la Regin

Fomento de la transparencia y conocimiento de la

situacin del sector productivo mediante la generacin
de informacin del sector

43

Lnea de Actuacin

Objetivo
.

Disminuir el impacto ambiental de la

industria agroalimentaria

Indicador

Mejora de las labores de coordinacin y concertacin

entre los distintos agentes: empresas, asociaciones,
productores agrarios, Administraciones, centros
tecnolgicos, de investigacin y universidades,
Organizaciones Profesionales y Empresariales agrarias,
etc.

N de encuentros
organizadas con xito

N de acuerdos-convenios de colaboracin
firmados en el campo de la fijacin de precios
de input, en investigacin, etc.

Favorecer el tratamiento de las aguas procedentes de

la industria agroalimentaria

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Importe de las inversiones realizadas

Volumen de agua tratada

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Favorecer la mejora de la recogida y tratamiento de

subproductos y residuos contaminantes (vegetales y
animales, plsticos, envases, etc.) procedentes de la
industria agroalimentaria

Importe de
(aprobadas)

las

mesas

inversiones

sectoriales

realizadas

44

7.3.- Eje Estratgico de Comercializacin

El eje de Comercializacin incluye las actividades de captacin de informacin del mercado, diferenciacin, venta, distribucin,
promocin, etc. de los productos agroalimentarios. Por tanto, es comn para todos los subsectores estudiados.
Este eje se ha estructurado en torno a cinco bloques de trabajo diferentes. El primero engloba todas las actividades relativas al
aprovisionamiento de materias primas y al vnculo que las empresas comercializadoras tienen con las productoras, para mejorar su
coordinacin y relaciones. El segundo bloque refleja la dimensin y los recursos humanos con los que cuentan estas firmas, para a
continuacin, en un tercer bloque, hacer referencia a los objetivos que permiten aumentar el valor aadido de los productos. El cuarto bloque
trata de mejorar la relacin entre las empresas y los mercados utilizando para ello tcnicas como la comunicacin. Finalmente, en el ltimo
bloque se estudia la formacin de precios.
A partir de estos bloques de trabajo, los objetivos de este eje estratgico son:
1. Incrementar la cooperacin entre las empresas productoras y comercializadoras.
2. Fortalecer las relaciones entre los agentes de la cadena alimentaria al objeto de intercambiar informacin y coordinar sus actividades.
3. Aumentar la dimensin para la comercializacin asociativa.
4. Lograr una eficaz orientacin al mercado en la direccin de las empresas.
5. Aumentar el valor aadido de las producciones, a travs de la calidad de la oferta y de la mejora de su posicionamiento en el mercado.

45

6. Incrementar las ventas en el mercado nacional/regional de determinados productos.

7. Favorecer oportunidades de negocio en nuevos mercados o mercados emergentes.
8. Aumentar la internacionalizacin de las empresas.
9. Aumentar las actividades de comunicacin de las empresas.
10. Conocer la evolucin en la formacin de los precios.
Dado que uno de los pilares bsicos es la concentracin de la oferta, se postulan objetivos y medidas dirigidos a lograrla.

46

OBJETIVOS Y LNEAS DE ACCIN

EJE ESTRATGICO: COMERCIALIZACIN

Objetivo

Incrementar la cooperacin entre las

empresas productoras y comercializadoras

Lnea de Actuacin
.

Fomento del asociacionismo agrario a travs de la

integracin de agricultores en cooperativas existentes

% del total de agricultores vinculados a

cooperativas

Fomento de la
comercializadoras

Nmero de cooperativas de segundo grado

creadas

Fortalecer las relaciones entre los agentes

de la cadena alimentaria (productores,
transformadores, distribuidores, otros
agentes) al objeto de intercambiar
informacin y coordinar sus actividades

Indicador

cooperacin

entre

empresas

Impulso de mesas sectoriales

Fomento de acuerdos estables entre los agentes de la

cadena de valor

Apoyo a la creacin de alianzas estratgicas (acuerdos

de colaboracin, participaciones cruzadas)
Impulso a la creacin de interprofesionales

Nmero de mesas sectoriales creadas

Evolucin del nmero de reuniones de las

mesas sectoriales creadas

Nmero de contratos de aprovisionamiento

suscritos.

Cantidad de aprovisionamiento acogida a

contratos previos

.
.
.

Nmero de alianzas estratgicas

Nmero de agentes implicados en alianzas
estratgicas
Evolucin del nmero de interprofesionales

47

Lnea de Actuacin

Objetivo

Aumentar la dimensin para la

comercializacin asociativa

Fusiones entre cooperativas

Reduccin del nmero de cooperativas en un

mismo municipio

Fusiones entre empresas agroalimentarias

% de concentracin en la comercializacin
(CR41, CR8)

Fusiones de las Organizaciones de Productores

Nmero de fusiones realizadas

Nmero de alianzas estratgicas

Nmero de consorcios de exportacin

.
.
.

Lograr una eficaz orientacin al mercado

en la direccin de las empresas

Indicador

Fomento de las Asociaciones de Organizaciones de

Productores
Fomento de consorcios de exportacin
Profesionalizacin de la gestin de las empresas
comercializadoras

Nmero de titulados universitarios en los

rganos de direccin de las empresas

% agricultores
especfica

% profesionales con formacin comercial

especfica

Fomentar la contratacin de profesionales expertos y

especialistas en comercializacin

Fomentar la formacin en las capacidades requeridas

para comercializar: idiomas, marketing, logstica, etc.

Ayudas a la mejora de la gestin y la administracin

de las empresas comerciales

con

formacin

agraria

Nmero de nuevos contratados

Nmero de alumnos que asisten a cursos de
formacin
relacionados
con
marketing
agroalimentario

Volumen de ventas que representan las 4 mayores empresas.

48

Lnea de Actuacin

Objetivo
.

Aumentar el valor aadido de nuestras

producciones a travs de la calidad de la
oferta
y
de
la
mejora
de
su
posicionamiento en el mercado:
.
Fomentar
las
figuras
certificaciones de calidad

y
.

Proteccin de ms productos bajo el amparo de

figuras de calidad (Denominaciones de Origen,
Indicaciones Geogrficas Protegidas, Especialidades
Tradicionales Garantizadas, etc.)

Nmero de nuevas certificaciones de calidad

conseguidas

Facturacin de productos agrarios y

transformados con certificaciones pblicas de
calidad

Ayudas a los Consejos Reguladores, Consejo de

Agricultura Ecolgica y otros rganos gestores de
figuras de calidad

Apoyo econmico y administrativo a servicios de

certificacin avalados en el mbito europeo

%
industrias
agroalimentarias
con
certificaciones avaladas internacionalmente

%
industrias
certificacin

Ayuda a la comercializacin de productos ecolgicos

. Fomento de la agricultura y
ganadera ecolgicas
.
. Diferenciar la oferta de productos
va marca con acciones de
publicidad y promocin.

Incrementar las ventas en el mercado

nacional/regional de determinados
productos

Indicador

Fomento de la creacin de consorcios para la

comercializacin de productos ecolgicos

Inversin utilizada en su apoyo

Proyectos aprobados

Acciones realizadas

agroalimentarias

con

Valor de la produccin ecolgica regional

Porcentaje de la superficie regional dedicada

a agricultura ecolgica y nmero de cabezas
de ganadera ecolgica

Nmero de
consorcios

empresas

integradas

en

Inversin en polticas de marca

Nmero de nuevas marcas registradas de

empresas del sector agroalimentario

Acciones de publicidad y promocin

Inversin en publicidad y en promocin de

marca/empresa

Impulsar la creacin de una marca de producto

nacional/regional

Volumen de ventas
nacional/regional

en

el

Promocionar la marca nacional/regional en el mercado

Impulsar la creacin de Agrotiendas

Volumen de ventas en el mercado

nacional/regional
Nmero de Agrotiendas creadas

mercado

49

Lnea de Actuacin

Objetivo

Favorecer nuevas oportunidades de

negocio en nuevos mercados o mercados
emergentes

Indicador

Apoyo de la Administracin Regional a la apertura de

nuevos mercados

Cuanta de la ayuda destinada a este fin por

parte de los organismos pblicos (Consejera
de Agricultura, INFO, ICEX, etc.)

Difusin de los resultados de los estudios de mercado

Estudios de mercado contratados por (sobre)

el sector

% de exportaciones murcianas en mercados

emergentes

Nmero de empresas que se inician en la

internacionalizacin

.
.
Aumentar la internacionalizacin de las
empresas agroalimentarias
.

Apoyo al inicio del proceso de internacionalizacin

% del total exportado

Nmero de filiales comerciales en el exterior

Volumen de ventas en los nuevos mercados

Apoyo a la promocin de productos diferenciados en

los mercados exteriores (asistencia a ferias, misiones
comerciales, degustaciones, publicidad institucional,
Internet y nuevas tecnologas, etc.)

Nmero de acciones de promocin realizadas

Nmero de empresas que participan en las

acciones de promocin

Establecimiento de consorcios y redes comerciales

compartidas, eliminando intermediarios en la cadena

Favorecer la creacin de redes logsticas que faciliten

la reduccin de costes del transporte, y mejoren la
calidad del producto en destino

Apoyo a la apertura de nuevos mercados

Nmero de consorcios creados

Nmero de redes comerciales compartidas
creadas
Nmero de redes logsticas creadas

50

Lnea de Actuacin

Objetivo
.

Inversin en polticas de comunicacin: ferias,

campaas de promocin y divulgacin conjunta de
productos con diferenciacin vinculada a la Regin de
Murcia

Indicador
.

Nmero de empresas murcianas que asisten a

las
principales
ferias
nacionales
e
internacionales

Inversin
de
las
Administraciones
Autonmicas en campaas de promocin
conjunta de los productos agrarios y
agroindustriales de la Regin

Inversin de las empresas en actividades de

comunicacin

Aumentar las actividades de comunicacin

de las empresas del sector agroindustrial

Conocer la evolucin en la formacin de los

precios de los alimentos

Alcanzar unos precios de venta justos para

retribuir el esfuerzo de los distintos
agentes de la cadena alimentaria, con la
finalidad de que ninguno de los agentes
trabaje por debajo de los costes de
produccin

Potenciar una poltica de promocin y comunicacin

de los productos de la Regin de Murcia

Cambios en la percepcin de los compradores

de estos productos

Creacin de un Observatorio Regional de Precios de

productos agroalimentarios

Nmero de alimentos de los que se conoce la

evolucin de sus precios

Nmero de informes y estudios sobre la

formacin y evolucin de los precios

Favorecer el intercambio de informacin (mesa

sectorial) entre todos los agentes implicados en la
cadena alimentaria, entre s y con la Administracin, al
objeto de conseguir precios rentables

Nmero de reuniones

Nmero de propuestas

Nmero de acuerdos alcanzados

Crear una mesa de negociacin de precios integrada

por los distintos agentes que intervienen en la cadena
alimentaria.

Nmero de reuniones

Nmero de propuestas

Nmero de acuerdos alcanzados

51

7.4. - Eje Estratgico de Recursos Humanos e I+D+I.

Recursos humanos
Este eje estratgico recoge dos reas transversales de gran inters para el sector: recursos humanos e I+D+i.
Los recursos humanos son todas y cada una de las personas que trabajan en la organizacin, independientemente del nivel que ocupen
dentro de la jerarqua organizativa. A nivel agregado, seran todos los individuos empleados en el sector. La administracin de recursos
humanos es la parte de la organizacin que trata con la dimensin humana. Su papel es organizar a los empleados en aquellos temas que
tengan que ver directamente con la gestin de los bienes y servicios. Es por ello, que la gestin de personas es una de las funciones
empresariales que ms ha evolucionado en los ltimos aos, y exige una planificacin estratgica propia, que tenga en cuenta distintas
sensibilidades.
La estructura de este eje distingue cuatro reas de trabajo fuertemente vinculadas entre s. La primera integra un conjunto de objetivos
dirigidos a mejorar las condiciones laborales. El segundo bloque busca disponer de mano obra cualificada mediante la formacin. El tercero
propicia el relevo generacional, para conseguir as un sector totalmente profesionalizado. Finalmente, el cuarto bloque incorpora a la mujer al
sector en condiciones de igualdad de oportunidades y condiciones. Es por ello, que los objetivos de este eje estratgico son:
1. Aumentar la estabilidad del empleo en la agricultura.
2. Mejorar la calidad en el empleo del sector agroalimentario con relacin a las condiciones de trabajo y prevencin de riesgos laborales.
3. Disponer de mano de obra cualificada.

52

4. Mejorar la cualificacin profesional de los titulares de las explotaciones agrarias y de los trabajadores del sector.
5. Mejorar la adecuacin de las competencias y habilidades de los empleados a las necesidades de las empresas.
6. Propiciar el relevo generacional de los titulares de las explotaciones agrarias.
7. Impulsar la incorporacin de la mujer a la actividad agraria y mejorar la igualdad de las condiciones laborales.

53

OBJETIVOS Y LNEAS DE ACCIN

EJE ESTRATGICO: RECURSOS HUMANOS
Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Fomentar la estabilidad contractual en el puesto de

trabajo mediante la figura del fijo-discontinuo

Indicador
.

.
Aumentar la estabilidad del empleo
en la agricultura

.
.

.
Mejorar la calidad en el empleo del
sector agroalimentario
(condiciones de trabajo y
prevencin de riesgos laborales)

.
.

Reducir el absentismo laboral

Ayudas a la contratacin indefinida y a la

transformacin de contratos temporales en indefinidos
Mejorar las condiciones de trabajo
Velar por el mximo desarrollo en materia de
seguridad, salud laboral y prevencin de riesgos
laborales
Impulsar el cumplimiento de las normas de
prevencin de riesgos laborales y la creacin de
servicios Mancomunados de Prevencin de Riesgos
Laborales en el sector
Creacin de un Observatorio Regional de Riesgos
Laborales
Desarrollar campaas informativas y de inspeccin
con participacin coordinada de la inspeccin de
trabajo, las mutuas de la Seguridad Social y la
Administracin Regional, evitando bolsas de fraude

Porcentaje de empleados que abandonan el sector

agrario y agroalimentario para incorporarse a otros
sectores de actividad
Proporcin de contratos de fijos discontinuos sobre el
total de contratos de trabajo

Proporcin de contratos indefinidos sobre el total de

contratos de trabajo

Estudios sobre la percepcin de las condiciones de

trabajo

Nmero de accidentes de trabajo/jornadas realizadas

Disminucin de la cifra de siniestros laborales

Evolucin del proceso de creacin

.
.

Proporcin de trabajadores con Incapacidad Laboral

Transitoria
Productividad del empleo agrcola y agroalimentario

54

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Mejora de las condiciones sociales

de la actividad agraria

.
.
.

Disponer de mano de obra

cualificada

Indicador

Mejorar las prestaciones en la Seguridad Social para el

sector agrario
Mejorar el acceso a diversas prestaciones sociales,
becas, ley de dependencia, etc.
Propiciar la creacin de una base de datos con
especialistas en actividades del sector

Nmero de nuevas prestaciones

Nmero de personas incorporadas al listado

Desarrollar una poltica de formacin adecuada para

conseguir mano de obra cualificada, con especial
atencin a los inmigrantes

Mejorar la percepcin social del empleo en la

agricultura y en la industria agroalimentaria

.
.

.
.

Mejorar la cualificacin profesional

de los titulares de las explotacin
es agrarias y de los trabajadores
del sector

Favorecer la contratacin en origen de los inmigrantes

a las empresas y Organizaciones Profesionales (OPAs)
y Empresariales (OEAs)

Fomento de la formacin reglada y la asistencia a

cursos, seminarios y estancias de formacin en el
marco de la formacin ocupacional y continua,
prestando especial atencin en:
-

Administracin y gestin de empresas

Nuevas tecnologas agrarias y sistemas productivos

Las nuevas tecnologas de la Informacin y las

Comunicaciones

.
.

Nmero de acciones de formacin continua y

ocupacional realizadas
Nmero de asistentes
Nmero de certificados de especialistas y mejora de la
cualificacin expedidos
Estudios cualitativos sobre la percepcin social del
empleo en el sector
Nmero de acciones de difusin realizadas
Efectividad de las acciones informativas
Nmero de contratos en origen firmados
Nmero de trabajadores contratados en origen

Nmero de titulares de explotaciones y profesionales

del sector con al menos educacin secundaria

Nmero de titulares de explotaciones y profesionales

del sector que han realizado cursos de formacin

Nmero de cursos de formacin realizados

55

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Desarrollar un programa de formacin integrado

(reglada, ocupacional y continua) con la participacin
de todos los entes que lo imparten, ajustado a las
necesidades del sector

Indicador
.
.
.

Mejorar la adecuacin de las

competencias y habilidades de los
empleados a las necesidades de las
empresas

.
.

Coordinar las acciones de formacin de las distintas

organizaciones (OPAs, OEAs, etc.) al objeto de evitar
duplicidades, reducir costes y aprovechar sinergias
Promover que parte de la formacin se desarrolle en
las propias instalaciones de las empresas agrarias
Generalizar que los estudiantes de ltimos cursos, de
marcado carcter agrario o agroalimentario, realicen
prcticas en empresas

Introducir programas complementarios de formacin,

aprovechando la estacionalidad de la actividad

Crear un sistema de certificaciones de la cualificacin

que permitan un reconocimiento oficial y una
acreditacin vlida en el mercado de trabajo del sector,
tanto de la formacin realizada como de la adquisicin
de competencias y destrezas

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

Investigaciones que cuantifiquen el grado de

adecuacin de la oferta a la demanda de empleo
Duracin de ofertas de empleo de difcil cobertura
antes de ser cubiertas
Nmero de entidades participantes en los programas
de formacin
Nmero de cursos del programa de formacin integral
Nmero de programas de formacin conjuntos
realizados
Nmero de cursos impartidos mediante estos
programas
Nmero de cursos impartidos en las instalaciones de
las empresas
Nmero de titulaciones con programas de prcticas en
empresas
Nmero de estudiantes que realizan prcticas en
empresas
Nmero de empresas con alumnos en prcticas
Nmero de cursos de formacin desarrollados en
contraestacin
Nmero de certificados
Nivel de cualificacin de las certificaciones

56

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Prestar especial atencin a la formacin en aspectos

relacionados con:
- Administracin y direccin de empresas
- Gestin Comercial

Mejorar la adecuacin de las

competencias y habilidades de los
empleados a las necesidades de las
empresas

Comercio exterior
Nuevas tecnologas de la informacin y las
comunicaciones
Idiomas
Prevencin de riesgos laborales
Especialistas (podadores, injertadores, etc.)
Jefes de almacn
Gestin de la calidad
Manipulacin de alimentos
Manipulacin de plaguicidas
Manejo de maquinaria agrcola
Bienestar animal
Gestin medioambiental
Nuevos sistemas productivos
Eficiencia de riego

Ayudas a la instalacin de jvenes agricultores

Propiciar el relevo generacional de

los titulares de las explotaciones
agrarias
.

Apoyo al cese anticipado en la actividad agraria de los

titulares de explotaciones mayores de 55 aos ligado a
la incorporacin de jvenes

Indicador
.
.
.
.

Cursos impartidos en cada una de las reas

estratgicas de formacin
Duracin de los cursos
Nmero de alumnos beneficiarios de dicha formacin
Inversin en actividades formativas

Nmero de jvenes incorporados a la actividad agraria

(nmero de ayudas concedidas)

Importe de las ayudas concedidas

Importe de las inversiones realizadas (aprobadas)

Edad media de los titulares de explotaciones

Permanencia de la explotacin (viabilidad)

Nmero de agricultores acogidos al cese anticipado

ligado a la incorporacin de jvenes

57

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Identificacin y fomento de actividades agrarias con

mayor atractivo laboral para la mujer

Apoyo a campaas de sensibilizacin y reconocimiento

que faciliten la integracin plena de la mujer como
titulares de explotaciones, directivas de cooperativas y
organizaciones profesionales (OPAs) y empresariales
agrarias (OEAs)

Impulsar la incorporacin de la
mujer a la actividad agraria y
mejorar la igualdad de las
condiciones laborales
.

Fomento de la incorporacin real de la mujer a la

actividad agraria mediante la discriminacin positiva
con respecto a la cuanta de las ayudas

Mejorar la conciliacin de la vida familiar, laboral y

personal, sobre todo para la mujer que tiene cargas
familiares

Indicador
.

Nmero de actividades agrarias atractivas

Nmero de acciones para la integracin de la mujer

desarrolladas

Nmero de mujeres que han participado en las

acciones

Nmero de mujeres titulares de explotacin y

directivas
de
cooperativas
y
organizaciones
profesionales (OPAs) y empresariales (OEAs)

Nmero de efectivos femeninos incorporados a la

actividad del sector

Nmero de acciones encaminadas a la conciliacin de

la vida familiar, laboral y personal

58

I+D+i
El Sector Agroalimentario requiere de la actividad de I+D+i para desarrollar su funcin fundamental, proveer de alimentos en ptimas
condiciones sanitarias a la poblacin. Pero la mejora de la calidad de vida de la sociedad no es su nica razn de ser, sino tambin las
necesidades y gustos de los clientes. Para ello es necesario generar conocimiento cientfico o tecnolgico, que puesto al servicio de la sociedad
genere riqueza en las organizaciones.
La Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia cuenta con un sistema de ciencia-tecnologa-empresa desarrollado y en progresivo
crecimiento, que puede ayudar especialmente al tejido empresarial agroalimentario. En este sentido, la Consejera de Agricultura y Agua y las
Universidades de la Regin cuentan con instituciones pertenecientes al sistema pblico de investigacin al servicio de las empresas del sector.
Es por ello, que los objetivos de este Eje se han estructurado en torno a cuatro grandes bloques. El primero aborda la necesaria cultura
de innovacin que requieren las empresas del sector para apostar por esta actividad. El segundo bloque aporta algunas de las acciones
necesarias para que la investigacin, desarrollo e innovacin sean una realidad. El tercer bloque refleja las principales reas de investigacin
del sector. Finalmente, el cuarto bloque recoge los diferentes recursos que son necesarios para realizar eficientemente esta funcin.
Los objetivos de este Eje son los que aparecen a continuacin:
1. Fomentar la cultura de la innovacin en la empresa agroalimentaria.
2. Coordinar las acciones de I+D+i entre las empresas, sus organizaciones representativas y los centros pblicos y privados de
investigacin, al objeto de adecuar la investigacin a las necesidades del sector.

59

3. Fomentar la divulgacin y transferencia de los resultados de la investigacin de los centros pblicos a las empresas del sector
agroalimentario para transformar las propuestas innovadoras en actividades empresariales de xito.
4. Potenciar los proyectos de investigacin dirigidos a mejorar la excelencia y competitividad de las empresas.
5. Impulsar la I+D+i en aprovechamiento de recursos hdricos.
6. Potenciar la I+D+i de nuevos productos para diversificar la oferta y adaptarla a las exigencias de los clientes.
7. Incrementar la financiacin pblica y privada en I+D+i, al menos, para converger con la UE.
8. Incrementar el personal dedicado a tareas de investigacin.
9. Fomentar la colaboracin de grupos de investigacin multidisciplinares y de distintos centros de investigacin, con base en su
complementariedad.

60

OBJETIVOS Y LNEAS DE ACCIN

EJE ESTRATGICO: I+D+i
Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Fomentar la cultura de la innovacin en la empresa

agroalimentaria

Coordinar las acciones de I+D+i entre las

empresas, sus organizaciones representativas
(OPAs y OEAs) y los centros pblicos y privados de
investigacin al objeto de adecuar la investigacin
a las necesidades del sector

Apoyo a las acciones de informacin dirigidas

a sensibilizar a las empresas sobre la
importancia de las acciones de I+D+i para
mejorar su competitividad

Financiacin de proyectos de investigacin en

los que, al menos, participe una empresa

Indicador
.

Evolucin del nmero de acciones realizadas

al ao

Evolucin del nmero de empresas que

acceden a las acciones al ao

Evolucin del nmero de empresas que

participan en proyectos de investigacin al ao

Evolucin
del
nmero
de
patentes,
publicaciones, innovaciones varietales y de
mejora en el sistema productivo, etc, por ao,
en el sector agroalimentario

Porcentaje de la participacin de las empresas

en los proyectos de investigacin

Formacin de doctores en empresas con la

ayuda de grupos de investigacin de los
organismos pblicos de la Regin

Evolucin del nmero de doctores formados

por las empresas y organismos pblicos

Creacin de foros de investigacin e

innovacin agroalimentarios en los que las
empresas manifieste sus necesidades y los
centros de investigacin den a conocer sus
lneas de investigacin

Celebracin de al menos 2 foros anuales en

las instalaciones de la propia Consejera

61

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Fomentar canales de difusin de los

resultados de la investigacin de los centros
pblicos (encuentros, mesas sectoriales,
dossier
tcnico,
revistas,
centros
de
demostracin y transferencia tecnolgica,
Redes de fincas experimentales cooperativas
REFECO-, etc.) adaptados a las especificidades
del sector agroalimentario en colaboracin con
las OPAs y OEAs

Evolucin de las acciones de comunicacin

realizadas

Financiar proyectos de investigacin en los

que, al menos, participe una empresa en las
siguientes lneas de investigacin y aquellas
otras que el sector considere prioritarias:

Evolucin
del
nmero
financiados por ao

Evolucin de la financiacin otorgada a los

proyectos de innovacin

Fomentar la divulgacin y transferencia de los

resultados de la investigacin de los centros
pblicos a las empresas de sector agroalimentario
para transformar las propuestas innovadoras en
actividades empresariales de xito

.
.
.
Potenciar los proyectos de investigacin dirigidos a
mejorar la excelencia y competitividad de las
empresas

Indicador

Obtencin de nuevas variedades

Sanidad
vegetal
enfermedades) y animal

(lucha

biolgica,

Automatizacin y mecanizacin
Uso eficiente del agua de riego

Nuevas tcnicas y procesos productivos

.
.

Nmero de nuevas variedades obtenidas

Nmero
biolgica

de

nuevos

sistemas

de

lucha

Conservacin y mantenimiento de recursos

agrcolas y ganaderos autctonos

proyectos

Calidad y seguridad alimentaria

de

Conservacin
productos

desarrollo

de

nuevos

Reciclado y gestin de residuos

Economa de la empresa agraria y de los
recursos naturales
Poltica Agraria

62

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Centro de I+D para el uso eficiente del agua

ligado a los centros de investigacin actuales

Desarrollar programas de I+D+i enfocados a

la creacin de nuevos productos para el sector,
enfocndose a:

Impulsar la I+D+i en aprovechamiento de recursos

hdricos

Potenciar la I+D+i de nuevos productos para

diversificar la oferta y adaptarla a las exigencias de
los clientes

Incrementar la financiacin pblica y privada en

I+D+i, al menos, para converger con la UE (2% del
PIB)

Incrementar el personal dedicado a tareas de

investigacin

Indicador

.
.
.

Evolucin del proceso de creacin

Nmero de
productos

nuevas

presentaciones

Nmero de patentes

Producciones de 4 y 5 gama.
Nuevas
presentaciones
microondables, etc.).

(productos

Cultivos energticos

Implantar programas de ayuda econmica y

tcnica para el lanzamiento de nuevos
productos

Nmero
de
proyectos
sobre
presentaciones y productos apoyados

Apoyo a las acciones de I+D+I en el mbito

agroalimentario

Incremento anual de la financiacin pblica

en I+D+i con respecto al producto interior
bruto regional

Impulsar los incentivos fiscales a las

empresas para facilitar la inversin en I+D+i
en el mbito agroalimentario

Incremento anual de la financiacin privada

en I+D+i

Contratacin de personal de apoyo

investigador en tareas administrativas

Evolucin del nmero de personal de I+D+i

con relacin al nmero de investigadores de la
Regin

al

nuevas

63

Objetivo

Fomentar la colaboracin de grupos de

investigacin multidisciplinares y de distintos
centros de investigacin, con base en su
complementariedad

Lnea de Actuacin

Indicador

Creacin de una bolsa de personal en tareas

de investigacin procedente de los distintos
CIFEAS que se encuentre a disposicin en las
oficinas de transferencia de tecnologa de la
regin (OTRI).

Nmero de personas incorporadas a la bolsa

Apoyo a proyectos de investigacin en los que

participen grupos de investigacin que se
complementan

Nmero de proyectos
multidisciplinares

Evolucin
del
nmero
de
patentes,
publicaciones, innovaciones varietales y de
mejora en el sistema productivo, etc, por ao,
en el sector agroalimentario

de

investigacin

64

7.5.- Eje Estratgico de Agua e Infraestructuras

Los recursos son los medios, de cualquier tipo, que sirven para conseguir lo que las empresas del sector pretenden. En el proceso de
diseo del PESAM, una vez identificadas las funciones bsicas del sector en los Ejes Estratgicos de Produccin, Transformacin y
Comercializacin, y definidos los recursos humanos que requieren esas actividades, es el momento de concretar los recursos fsicos que, con
carcter general, necesita el tejido empresarial.
Los recursos fsicos que comparte el sector se han clasificado en dos grupos: Agua e Infraestructuras. Los objetivos de este Eje son:
1. Mejorar el aprovechamiento de los recursos hdricos.
2. Garantizar el acceso a recursos hdricos de calidad a unos precios admisibles, con especial atencin a las zonas infradotadas.
3. Acceder a informacin relevante para la obtencin y gestin de recursos hdricos.
4. Mejorar la imagen de Murcia con relacin al uso eficiente del agua.
5. Fomentar la educacin, concienciacin y formacin en gestin de recursos hdricos.
6. Impulsar la I+D+i en aprovechamiento de recursos hdricos.
7. Mejora de las infraestructuras viarias y de transporte.

65

8. Mejorar las infraestructuras energticas (electricidad, gas natural, etc.).

9. Mejorar el acceso a las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin.
10. Disponer de suelo industrial para la ubicacin y traslado de las industrias agroalimentarias.
11. Mejorar el equipamiento en los puertos pesqueros.

66

OBJETIVOS Y LNEAS DE ACCIN

EJE ESTRATGICO: AGUA E INFRAESTRUCTURAS
Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Mejorar el aprovechamiento de los recursos

hdricos

.
.
Garantizar el acceso a recursos hdricos de calidad
a unos precios admisibles, con especial atencin a
las zonas infradotadas

Indicador

Ayuda a las Comunidades de Regantes para

inversiones en infraestructuras de riego
(sistemas
de
distribucin
y
control)
conducentes al ahorro de agua

Inversiones
en
infraestructuras
modernizacin de regados

Prdidas de agua en las redes de distribucin

de las Comunidades de Regantes

Metros de canalizaciones

Metros cbicos de almacenamiento

Nmero de acciones desarrolladas

Volumen de inversin

Superficie modernizada

Tecnificacin de los sistemas de riego (riego

localizado, control volumtrico de consumo,
etc.)

Superficie con riego localizado

Consumo de agua por Ha y tipo de cultivo

Mejora de la impermeabilizacin y cobertura

de
los
sistemas
de
distribucin
y
almacenamiento de agua

Prdidas de agua por filtracin y evaporacin

Superficie de embalses cubierta

Informacin, formacin y asesoramiento

sobre tcnicas y manejo del agua de riego

Nmero de acciones realizadas

Nmero de receptores de las acciones

Defensa del trasvase Tajo-Segura

Fomento de la depuracin y reutilizacin de

aguas residuales para uso agrcola

.
.

Volumen de agua trasvasada en el ao

hidrolgico con relacin al mximo trasvasable
segn ley
Capacidad de depuracin de agua
Volumen de agua depurada utilizada en la
actividad agrcola

67

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Fomento de la
salobres y de mar

desalinizacin

Indicador
de

aguas

Implantacin de redes de drenaje

tratamiento y reutilizacin de las aguas

.
.

Capacidad de desalinizacin de agua

Volumen de agua desalada utilizada en la
actividad agrcola

Volmenes de drenaje

Metros de canalizaciones

Impulso de la interconexin de cuencas

(trasvases)

Volumen
cuencas

Impulso de la adquisicin de derechos sobre

el agua

Volumen de agua
derechos adquiridos

Ayuda a los usuarios y gestores de agua de

mala calidad para reducir los efectos negativos
de la misma

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Potenciar la cooperacin institucional en

temas de agua

Grado de cooperacin institucional

Actualizacin y mejora de la informacin

sobre la demanda real de agua de los regados
y su distribucin segn Orientaciones Tcnico
Econmicas (OTEs)

Nmero de estudios realizados

Actualizacin y mejora de la informacin

sobre las infraestructuras necesarias para el
aporte externo de agua

Nmero de estudios realizados

Actualizacin y mejora de las previsiones de

demanda de agua para uso agrario con
horizontes temporales de medio plazo

Nmero de estudios realizados

Acceder a informacin relevante para la obtencin

y gestin de recursos hdricos

de

agua

trasvasada
obtenida

de

otras

mediante

68

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Actualizacin y mejora de la informacin

sobre la capacidad de pago por el agua segn
Orientaciones Tcnico Econmicas (OTEs) y
escenarios de evolucin de los mercados y la
PAC

Impulsar acciones de comunicacin para dar a

conocer el uso eficiente del agua que se hace
en la Regin en general y, en especial, en la
actividad agraria

Nmero de
realizadas

Mejora de la percepcin, tanto interna como

externa, del uso eficiente del agua que se hace
en la Regin

Realizar
campaas
de
sensibilizacin
ciudadana sobre el ahorro de agua (Programa
Regional de Educacin en Conservacin del
Agua) y sobre la solidaridad ntercuencas

.
.

Evolucin del volumen de agua consumido

por habitante y da

Apoyo a la formacin especfica en gestin de

recursos hdricos

Nmero de cursos de formacin sobre gestin

de recursos hdricos

Nmero de especialistas formados en las

instituciones pblicas de enseanza

Mejorar la imagen de Murcia con relacin al uso

eficiente del agua

Fomentar la educacin, concienciacin y formacin

en gestin de recursos hdricos

Impulsar la I+D+i en aprovechamiento de recursos

hdricos

Mejorar las infraestructuras viarias y de transporte

Indicador

Nmero de estudios realizados

acciones

de

comunicacin

Nmero de campaas realizadas

Potenciar la I+D+i relacionada con el uso

eficiente del agua de riego

Nmero de patentes en tcnicas de riego

Creacin del Centro de I+D para el uso

eficiente del agua ligado a los centros de
investigacin actuales

Evolucin del proceso de creacin

Fomento del Plan Regional de caminos rurales

Kms de caminos rurales asfaltados

Nmero de explotaciones beneficiadas

69

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Mejorar las infraestructuras energticas

(electricidad, gas natural, etc.)

Fomento del transporte por carretera

Kms de carreteras y autovas

Impulso a la construccin del nuevo

aeropuerto internacional de la Regin de
Murcia

Evolucin del proyecto

Impulso a la construccin de lneas frreas de

alta velocidad

Evolucin del proyecto

Impulso a la ampliacin y modernizacin del

puerto de Cartagena

Evolucin del Proyecto

Ayudas al acceso de
agrarias a la red elctrica

las

explotaciones

Nmero de explotaciones con posibilidad de

acceder a la red elctrica

Facilitar el acceso de las

agrarias a la red de gas natural

explotaciones

Nmero de explotaciones con posibilidad de

acceder a la red de gas natural

Ayuda a la implantacin de nuevas

tecnologas
(ordenadores,
sistemas
automatizados de riego, ) por las empresas
agrarias

Nmero de agricultores que utilizan las

tecnologas de la informacin para la gestin
de su explotacin

Facilitar el acceso a Internet por las empresas

agrarias

Nmero de agricultores que acceden a

Internet.

Impulsar la promocin de suelo industrial

para la industria agroalimentaria

Mejorar el acceso a las nuevas tecnologas de la

informacin y la comunicacin

Disponer el suelo industrial para la ubicacin y

traslado de las industrias agroalimentarias

Indicador

Superficie de suelo industrial disponible

70

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Indicador

Mejora de las condiciones de desembarque,

transformacin y almacenamiento en los
puertos

Mejora en el abastecimiento de combustible,

hielo, agua y electricidad

Mejora de los equipos de mantenimiento o de

reparacin de los buques

Acondicionamiento de los muelles para

mejorar las condiciones de seguridad en el
momento del embarque o desembarque de los
productos as como las medioambientales

Gestin
pesquera

Mejorar el equipamiento en los puertos pesqueros

informatizada

de

la

actividad

Nmero de proyectos en puertos

Valor de la inversin en puertos

.
.

Nmero de proyectos en puertos

Valor de la inversin en puertos

.
.

Nmero de proyectos en puertos

Valor de la inversin en puertos

.
.

Nmero de proyectos en puertos

Valor de la inversin en puertos

.
.

Nmero de proyectos subvencionados

Importe de la subvencin concedida

71

7.6.- Eje Estratgico de Agentes del Sector

Los agentes del sector son todos aquellos colectivos que ayudan al desarrollo de la actividad agroalimentaria en la Regin de Murcia.
Destaca la Consejera de Agricultura y Agua, dependiente de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia; las Asociaciones Profesionales
Agrarias (OPAs) COAG, ASAJA y UPA; y las Organizaciones Empresariales Agrarias (OEAs), que incluye a APOEXPA, FECAMUR, FECOAM,
PROEXPORT, Agrupacin de Conserveros y Empresas de Alimentacin, etc.
Este eje desarrolla dos mbitos de trabajo diferenciados y paralelos. En primer lugar, el mbito de la Consejera de Agricultura y Agua,
donde se trata de: a) aumentar su eficacia, mediante la motivacin, satisfaccin y formacin de sus trabajadores; y b) mejorar su imagen en la
sociedad a la que sirve. El segundo bloque recoge todas las actuaciones relativas a las Asociaciones Profesionales Agrarias (OPAs) y
Organizaciones Empresariales Agrarias (OEAs), impulsando la profesionalizacin de sus puestos directivos, el desarrollo de actividades
relacionadas con la prestacin de servicios, la formacin, el fortalecimiento de su papel en el sector y su afiliacin.
Es por ello, que los objetivos de este eje son los siguientes:
1. Aumentar la eficacia de la Consejera de Agricultura y Agua (CAA).
2. Aumentar la motivacin y la satisfaccin en el trabajo de todos los trabajadores de la CAA.
3. Aumentar la formacin de los trabajadores de la CAA.
4. Aumentar el nivel de conocimiento de la CAA por parte de los trabajadores.
5. Mejorar la imagen de la CAA en la sociedad.

72

6. Mejorar la gestin de las organizaciones profesionales (OPAs) y empresariales agrarias (OEAs).

7. Impulsar las actividades de prestacin de servicio de las OPAs y OEAs.
8. Mejorar la prestacin de servicios de todas las organizaciones y asociaciones.
9. Coordinar y evaluar los objetivos y servicios de las diferentes OPAs y OEAs del sector agroalimentario.
10. Racionalizar y optimizar los fondos destinados a formacin.
11. Fortalecer las relaciones entre los agentes del sector (productores, transformadores, distribuidores, organizaciones profesionales y
empresariales agrarias) al objeto de intercambiar informacin y coordinar sus actividades.
12. Aumentar la afiliacin de las Organizaciones Profesionales Agrarias (OPAs).
13. Aumentar la afiliacin de las Organizaciones Empresariales Agrarias (OEAs).
14. Fusionar las dos federaciones de cooperativas.

73

OBJETIVOS Y LNEAS DE ACCIN

EJE ESTRATGICO: AGENTES
Objetivo

Lnea de Actuacin

Indicador

Reducir las actividades burocrticas

Aumentar la agilidad administrativa

Tiempo de resolucin medio de un expediente

Nmero de trmites on-line

Mejorar la prestacin de servicios

Reduccin
impresos

del

nmero

de

documentos/

Encuesta anual de satisfaccin de los usuarios

de la CAA

Desarrollar procedimientos simples de relacin con las

personas y empresas basados en las nuevas
tecnologas de la informacin y la comunicacin

Volumen de
funcionario

Mejora de la informacin estadstica y documental del

sector agroalimentario y su accesibilidad por la
sociedad

Volumen de inversin gestionado por milln

de de sueldos de funcionarios

Impulsar sistemas de informacin capaces de detectar

cambios en las necesidades de los usuarios

Potenciar el acercamiento de la Administracin al

medio rural a travs de la Red de Oficinas Comarcales,
optimizando sus recursos y aprovechando las nuevas
tecnologas de la informacin y comunicacin

Implantar tcnicas de gestin de la calidad,

ampliamente extendidas en el sector privado que
garanticen la eficiencia y excelencia de los servicios
prestados

Aumentar la eficacia de la CAA.

inversin

gestionado

por

Nmero de nuevas necesidades captadas

74

Objetivo

Aumentar la motivacin y la satisfaccin en

el trabajo de todos los trabajadores de la
CAA.

Lnea de Actuacin
.

Prestar una atencin especial al suministro de

informacin necesaria para realizar el trabajo

Coordinacin y distribucin equitativa del reparto de

tareas

Evaluacin y comunicacin del grado de desempeo

del trabajo realizado

Impulsar sistemas de motivacin del

(formacin, retribucin, promocin, etc.)

.
Aumentar la formacin de los trabajadores
de la CAA.

Aumentar el nivel de conocimiento de la

CAA por parte de los trabajadores

Indicador

personal

Desarrollo de acciones formativas relacionadas con las

necesidades reales de los trabajadores

Encuesta anual de satisfaccin en el trabajo

de los empleados de la CAA

Medicin del absentismo, bajas, horas totales

de trabajo, etc.

.
.

N alumnos y alumnos por accin

Satisfaccin de los alumnos con los cursos

Correos electrnicos enviados

Formar en tcnicas de gestin de la calidad,

ampliamente extendidas en el sector privado que
garanticen la eficiencia y excelencia de los servicios
prestados

Campaas informativas de las actividades y servicios

de la CAA (se puede aprovechar la red informtica para
llevarlas a cabo)

Lanzamiento de campaas de comunicacin externa

hacia la sociedad en general

.
Mejorar la imagen de la CAA en la sociedad

N de acciones formativas

Nmero de preguntas recibidas

Nmero de sugerencias recibidas

Campaas emprendidas

Inversin y medios utilizados

Destinatarios alcanzados y contactados

Grado de cumplimiento de objetivos

Campaas dirigidas a los usuarios (agricultores,

ganaderos y empresas agroalimentarias y pesqueras)

75

Objetivo
Mejorar la gestin de las organizaciones
profesionales (OPAs) y empresariales
agrarias (OEAs)
Impulsar las actividades de prestacin de
servicio de las OPAs y OEAs

Lnea de Actuacin
.

Campaas de concienciacin de los trabajadores

Profesionalizar los puestos directivos

.
Mejorar la prestacin de servicios de todas
las organizaciones y asociaciones

Coordinar y evaluar los objetivos y

servicios de las diferentes OPAs y OEAs del
sector agroalimentario

Racionalizar y optimizar los fondos

Ayuda a las actividades de prestacin de servicios de

las OPAs y OEAs, especialmente las relacionadas con la
formacin y la transferencia de tecnologa
Aumentar los servicios on line

Indicador
.

Nmero de actividades de formacin de los

directivos en materias relacionadas con la
administracin de organizaciones

Nmero de servicios prestados

Nmero de beneficiarios de los servicios

N de servicios prestados on line

Nivel de utilizacin de los mismos

Grado de satisfaccin logrado

Mejorar la calidad de los servicios prestados

Evaluacin de los usuarios de estos servicios

Potenciar la autofinanciacin de sus actividades

Subvenciones y ayudas totales

Tasa de utilizacin de servicios

Acciones para obtener informacin objetiva sobre los

niveles de utilizacin de los servicios

Acciones para obtener informacin objetiva sobre las

necesidades de los agricultores y las empresas
agroalimentarias

Fomentar la planificacin (objetivos, acciones),

organizacin y control de la actividad de las
organizaciones profesionales y empresariales agrarias
(OPAs y OEAs)

Fomentar la colaboracin entre las distintas

organizaciones, sobre todo, en la reivindicacin y
defensa de las actuaciones de inters general para el
sector.

Reducir la duplicidad formativa

Nmero de cuestionarios cumplimentados

sobre las necesidades de servicios
Nmero de planes de actuacin realizados

Tiempos medios
problemas

en

la

resolucin

de

Oferta de cursos por zonas geogrficas

76

Objetivo
destinados a formacin

Fortalecer de las relaciones entre los

agentes del sector (productores,
transformadores, distribuidores,
organizaciones profesionales y
empresariales agrarias) al objeto de
intercambiar informacin y coordinar sus
actividades

Aumentar la afiliacin de las

Organizaciones Profesionales Agrarias
(OPAs)

Lnea de Actuacin

Indicador

Fomentar los proyectos de formacin conjuntos

Nmero de proyectos conjuntos de formacin

Impulso de mesas sectoriales

Nmero de mesas sectoriales creadas

Evolucin del nmero de reuniones de las

mesas sectoriales creadas

Fomento de acuerdos estables entre los agentes de la

cadena de valor, priorizando a quienes utilicen
contratos tipo

Nmero de contratos de aprovisionamiento

suscritos

Cantidad de aprovisionamiento acogida a

contratos previos

Apoyo a la creacin de alianzas estratgicas (acuerdos

de colaboracin, participaciones cruzadas)

.
.

Nmero de alianzas estratgicas

Nmero de agentes implicados en alianzas
estratgicas

Impulso de interprofesionales

Nmero de interprofesionales

Campaa de comunicacin entre los agricultores

Nmero de campaas de comunicacin

Evolucin del nmero de afiliados a las OPAs

Nmero de campaas de comunicacin

Evolucin del nmero de afiliados a las OEAs

Nmero de federaciones

Aumentar la afiliacin de las

Organizaciones Empresariales Agrarias
(OEAs)

Fusionar las dos federaciones de

cooperativas

Potenciar el nmero de afiliados para aumentar la

participacin y el compromiso de los agricultores
Campaa de captacin de empresas agrarias
Potenciar el nmero de afiliados para aumentar la
participacin y el compromiso de las empresas agrarias
Crear una mesa de negociacin

77

7.7.- Eje Estratgico de Contexto General y Desarrollo Rural

Contexto general
El sector agroalimentario no es un ente aislado, sino todo lo contrario, fuertemente vinculado a su entorno, tanto prximo (mbito
regional y nacional) como lejano (mbito internacional, dada su alta internacionalizacin y la fuerte competencia procedente de otros pases).
Este sector mantiene relacin con numerosos colectivos con los que comparte intereses (clientes, proveedores, competencia) y de los que
requiere sus servicios (investigadores, formadores, financiadores, asesores). Adems, tiene que comunicar a la sociedad sus funciones no slo
econmicas; sino tambin medioambientales, sociales, culturales; y debe cuidar la imagen que proyecta al exterior, basada en la calidad y en la
seguridad alimentaria. Asimismo, tiene que tener en cuenta el marco poltico y legislativo que establece la Organizacin Mundial del Comercio
(OMC) y la Unin Europea (UE), con especial atencin a la Poltica Agraria Comn (PAC) y las distintas Organizaciones Comunes de Mercado
(OCMs). Todos estos aspectos son los que conforman lo que se ha denominado Contexto General.
Los objetivos del Contexto General se agrupan en cinco bloques. El primero trata de mejorar la imagen social y medioambiental de la
actividad agraria. El segundo bloque intenta que las relaciones entre los distintos agentes de la cadena alimentaria mejoren. El tercer rea de
trabajo se enfoca a la concentracin de la oferta. La cuarta reconoce la importancia de los agentes, con especial atencin a la OMC, la UE y las
OCMs. El quinto bloque favorece la actividad agraria, desde la perspectiva de la competitividad y de la proteccin del suelo.
1. Mejorar el reconocimiento social de la actividad agraria.
2. Mejorar la imagen ambiental de la actividad agraria.
3. Mejorar el impacto medioambiental de la actividad agraria y agroindustrial.

78

4. Fortalecer las relaciones entre los agentes de la cadena alimentaria (productores, transformadores, distribuidores, otros agentes) al
objeto de intercambiar informacin y coordinar sus actividades.
5. Fomentar la certificacin de las empresas agroalimentarias con los sistemas y protocolos internacionalmente reconocidos en materia de
seguridad, calidad y excelencia empresarial, as como la promocin del consumo de los alimentos tradicionales de la Regin.
6. Adecuar las polticas agrarias y comerciales a las necesidades de los diferentes sectores.
7. Incrementar el grado de concentracin de la oferta.
8. Potenciar la obtencin de informacin relevante para la toma de decisiones por parte de los agentes (Administracin, Organizaciones
profesionales y empresariales agrarias, empresas, etc.).
9. Impulsar la generacin de proyectos que faciliten el acceso a los programas generales y sectoriales derivados de la PAC y de las OCM, al
objeto de captar recursos financieros.
10. Coordinar todos los centros de formacin, investigacin, gestin de la calidad, captacin de financiacin, organizaciones profesionales y
empresariales agrarias, y dems agentes o instituciones que puedan contribuir a la competitividad del sector agroalimentario de la
Regin de Murcia.
11. Acciones dirigidas a proteger el uso agrcola de la tierra frente a otros usos alternativos.

79

OBJETIVOS Y LNEAS DE ACCIN

b)

EJE ESTRATGICO: CONTEXTO GENERAL Y DESARROLLO RURAL: Contexto general

Objetivo

Lnea de Actuacin
Apoyo a las acciones de comunicacin e informacin para dar a
conocer e inculcar a diferentes colectivos (nios, consumidores,
etc.) y a la sociedad en general el carcter multifuncional de la
actividad agraria y su importancia para la alimentacin, la
generacin de empleo y riqueza, la sostenibilidad del medio y el
bienestar de la sociedad

acciones

de

Nmero de acciones de formacin

Inversin destinada

Apoyo a las acciones para afrontar las agresiones externas que

perjudican y deterioran la imagen de la actividad agraria

Nmero de acciones realizadas

Ayudas a campaas de comunicacin sobre el papel de la

actividad agraria en la sostenibilidad del medio

Informar de las condiciones (buenas prcticas agrarias y

medioambientales) a la que estn sometidos agricultores y
ganaderos a la sociedad: condicionalidad

Nmero de acciones de divulgacin

Ayudas a acciones formativas relacionadas con el papel de la

actividad agraria en la sostenibilidad del medio

Nmero de acciones formativas

Apoyo a la certificacin ambiental de las empresas agrarias y

agroindustriales (ISO 14000)

.
.

Mejorar el impacto medioambiental de la

actividad agraria y agroindustrial

Nmero
de
comunicacin

Mejorar el reconocimiento social de la

actividad agraria

Mejorar la imagen ambiental de la

actividad agraria

Indicador

Elaboracin de un plan regional sobre subproductos y residuos

atendiendo a las peculiaridades del sector agroalimentario

Nmero
de
comunicacin

acciones

Nmero de receptores
acciones formativas

de

de

las

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas
Importe
de
las
realizadas (aprobadas)

inversiones

Proceso de elaboracin del plan

80

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Fortalecer las relaciones entre los

agentes de la cadena alimentaria
(productores, transformadores,
distribuidores, otros agentes) al objeto
de intercambiar informacin y coordinar
sus actividades

Mejorar el tratamiento fiscal de la sector

Adecuar las polticas agrarias y
comerciales a las necesidades de los
diferentes sectores

.
.

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Importe
de
las
realizadas (aprobadas)

inversiones

Fomento de tcnicas de cultivo respetuosas con el medio

ambiente

Superficie/ produccin
mediante estas tcnicas

Apoyo a la creacin de alianzas estratgicas entre empresas

situadas en distintos eslabones de la cadena agroalimentaria
(acuerdos de colaboracin, participaciones cruzadas)

Evolucin del nmero de alianzas

estratgicas

Evolucin del nmero de agentes

implicados en alianzas estratgicas

Nmero
creadas

Numero de reuniones de las mesas

sectoriales creadas

Nmero
creadas

.
Fomentar la certificacin de las empresas
agroalimentarias con los sistemas y
protocolos internacionalmente
reconocidos en materia de seguridad,
calidad y excelencia empresarial

Ayuda a la gestin de residuos y subproductos de las empresas

agrarias y agroindustriales

Indicador

Impulso de mesas sectoriales

Impulso de las interprofesionales

Creacin de una seccin especializada en promocin y gestin de
la calidad

Mejorar el tratamiento fiscal del sector agrario

Adecuacin de otros impuestos

Impulsar en el mbito de la Organizacin Mundial del Comercio la

armonizacin de las medidas relacionadas con el control
fitosanitario

de

de

mesas

obtenida

sectoriales

interprofesionales

Evolucin del proceso de creacin

Nmero de acciones realizadas

Nmero de acciones realizadas

81

Objetivo

Lnea de Actuacin

Indicador

Impulsar en el mbito de la Organizacin Mundial del Comercio la

armonizacin de las medidas relacionadas con las condiciones
laborales

Nmero de acciones realizadas

Impulsar en las OCM pendientes de revisin la introduccin de las

modificaciones necesarias para superar las deficiencias existentes

Nmero de acciones realizadas

Impulsar el cumplimiento de los acuerdos bilaterales que la Unin

Europea tiene con terceros pases, en especial en lo relativo a
precios y cantidades de entrada

Nmero de acciones realizadas

Impulsar la no concesin de ventajas comerciales a terceros

pases sin conocimiento previo del impacto econmico sobre el
sector en cuestin y su aprobacin por las organizaciones
representativas (OPAs Y OEAs)

Nmero de acciones realizadas

Impulsar la adecuacin de las normas de calidad comercial de la

Unin Europea a la nueva realidad del mercado

Nmero de acciones realizadas

Impulsar la armonizacin del lmite mximo de residuos (LMRs)

entre los pases de la Unin Europea

Nmero de acciones realizadas

Impulsar la homogeneizacin de la normativa de la produccin

integrada tanto en el plano nacional como europeo y su
armonizacin con los principales protocolos internacionales de
calidad

Nmero de acciones realizadas

Impulsar la armonizacin e, incluso, unin de los protocolos

internacionales de calidad

Nmero de acciones realizadas

Impulsar la coexistencia y complementariedad

programas operativos y las ayudas al desarrollo rural

los

Nmero de acciones realizadas

Impulsar soluciones a la falta de adaptacin de la normativa de

fitosanitarios a la realidad del sector, mediante el registro y
autorizacin de los productos adecuados

Nmero de acciones realizadas

entre

82

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Fomento de las alianzas estratgicas entre empresas del mismo

eslabn de la cadena agroalimentaria (coop. de segundo grado,
consorcios, acuerdos de comercializacin conjunta, utilizacin de
servicios comunes, etc.)
Fomento de las fusiones entre empresas

Incrementar el grado de concentracin

de la oferta

Indicador
.
.

Impulsar la generacin de proyectos que

faciliten el acceso a los programas
generales y sectoriales derivados de la
PAC y de las OCM, al objeto de captar
recursos financieros

Nmero de agentes implicados en

alianzas estratgicas
Nmero de fusiones realizadas

Nmero de empresas afectadas por

las fusiones
Cantidad
de
producto
comercializado
por
las
organizaciones de Productores

Fomento de las Organizaciones de Productores

Fomento de las Asociaciones de Organizaciones de Productores

.
.

Potenciar la obtencin de informacin

relevante para la toma de decisiones por
parte de los agentes (Administracin,
Organizaciones profesionales y
empresariales agrarias, empresas, etc.)

Nmero de alianzas estratgicas

Nmero de asociaciones
Cantidad
de
producto
comercializado por las asociaciones

Ayudas a la realizacin de estudios para el anlisis y diagnstico

de costes de produccin-comercializacin, nuevos usos de los
productos, mercados, competencia, tendencias del consumo,
formacin de precios, competitividad, procesos de fusin y
colaboracin, necesidades de formacin e investigacin, etc.

Nmero de estudios realizados

Nmero de beneficiarios

Constitucin de una comisin especializada en el anlisis y

diagnstico

Evolucin del proceso de creacin

Creacin de una seccin especializada en la gestin de proyectos

para captar recursos financieros para el sector agroalimentario

Evolucin del proceso de creacin

83

Objetivo
Coordinar todos los centros de
formacin, investigacin, gestin de la
calidad, captacin de financiacin,
organizaciones profesionales y
empresariales agrarias, y dems agentes
o instituciones que puedan contribuir a la
competitividad del sector agroalimentario
de la Regin de Murcia
Acciones dirigidas a potenciar el uso
agrcola de la tierra frente a otros usos
alternativos

Lnea de Actuacin
.

Creacin de la Mesa de la competitividad del Sector Agrario

Potenciacin y orientacin acerca de usos agrcolas (tipo de

cultivo) conforme a caractersticas climticas, edafolgicas,
disponibilidad de recursos hdricos y demandas del mercado

Indicador
.

Evolucin del proceso de creacin

Superficie cultivada segn criterios

expuestos

84

Desarrollo Rural
La actividad productora, transformadora y comercializadora que desarrollan las empresas agroalimentarias se realiza dentro del territorio
de la Regin de Murcia, lo que ayuda a fijar poblacin y es el motor del desarrollo rural. Por tanto, sus funciones principales le vinculan
estrechamente con el territorio y con la sociedad de la que forma parte y a la que sirve. La importancia del sector en el medio rural es altsima,
pero por otra parte, tambin se nutre de l, a travs de los recursos humanos y recursos naturales que ste le proporciona, fundamentales
para el desarrollo de la actividad empresarial. Esta doble vinculacin justifica su anlisis pormenorizado dentro del PESAM.
Los objetivos de Desarrollo Rural se agrupan en seis grandes bloques. El primero define los territorios rurales. El segundo trata de
dinamizar y favorecer el desarrollo rural. El tercero tiene en cuenta los recursos humanos del medio rural, fundamentales para la fijacin de la
poblacin y la generacin de tejido social que sustente la actividad econmica. El cuarto bloque refleja la importancia de la actividad agraria en
el medio rural. El quinto bloque, de marcado carcter medioambiental, trata de proteger y mejorar la conservacin de los recursos
medioambientales. Finalmente, en el sexto bloque, se incluyen actuaciones dirigidas a mantener la actividad agraria en ausencia de
rentabilidad. Estos objetivos se exponen a continuacin:
1. Definir los territorios rurales.
2. Mejorar la coordinacin de las acciones dirigidas a la dinamizacin de las zonas rurales.
3. Elevar la calidad de vida en el medio rural como forma de mantener la poblacin.
4. Incrementar la captacin de recursos econmicos para el desarrollo rural.
5. Cuantificar y coordinar los recursos de las diferentes administraciones (comunitaria, nacional, regional y local) para el desarrollo rural.

85

6. Fomentar las interrelaciones entre el medio rural y el urbano.

7. Elevar el protagonismo de los recursos humanos endgenos.
8. Facilitar la incorporacin de los jvenes a la actividad agraria.
9. Facilitar la incorporacin de la mujer a la actividad agraria y mejorar la igualdad de las condiciones laborales como forma de mantener
la poblacin en el medio rural.
10. Mejorar la educacin ambiental de la poblacin.
11. Fomentar la conservacin y mejora del medioambiente.
12. Mantener y complementar las rentas de las explotaciones con problemas de competitividad para el mantenimiento de los agricultores en
zonas desfavorecidas.
13. Propiciar la multifuncionalidad de la actividad agraria al objeto de complementar e incrementar las rentas derivadas de la misma hasta

equipararlas con el resto de actividades.

86

OBJETIVOS Y LNEAS DE ACCIN

EJE ESTRATGICO: CONTEXTO GENERAL Y DESARROLLO RURAL: Desarrollo rural
Objetivo

Lnea de Actuacin
.

.
Definir los territorios rurales

Mejorar la coordinacin de las acciones

dirigidas a la dinamizacin de las zonas
rurales

Elaboracin con datos microeconmicos los principales

indicadores para detectar las necesidades de los
espacios rurales
Identificar y localizar los territorios rurales

Indicador
.

Relacin de indicadores

Nmero de territorios rurales localizados.

Poblacin asentada en los territorios locales

Superficie integrada en los territorios locales

Identificar los agentes e instituciones que ofertan

desarrollo rural

Nmero de entidades que ofertan desarrollo

rural

Identificar los bienes y servicios que se quieren y

pueden promocionar

Nmero de bienes y servicios a promocionar

en cada territorio rural

Nmero total de bienes y servicios

promocionados en el territorio rural de la
regin

Fomento de la creacin de Consorcios Territoriales

que coordinen la actuacin de distintas comarcas

.
.

Nmero de consorcios comarcales creados

Volumen de actividad de cada uno de los
consorcios comarcales (expresado en )

87

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

.
Elevar la calidad de vida en el medio rural
como forma de mantener la poblacin

.
.

Fomento de la creacin de Grupos de Accin Local y

Sociedades de Desarrollo Territorial, y de las
actuaciones promovidas por ellos

Creacin del Observatorio para la Sostenibilidad

Territorial y Ambiental
Ayudas a la modernizacin de las explotaciones
Mejora de las infraestructuras de transporte y
electrificacin

Mejora de los servicios educativos, asistenciales,

culturales y de ocio.

Indicador
.

Nmero de Grupos de Accin Local creados

Nmero de participantes en los Grupos de

Accin Local

Nmero de Sociedades
Territorial creadas

Nmero de participantes en las Sociedades de

Desarrollo Territorial

de

Desarrollo

Evolucin del proceso de creacin

Nmero de ayudas concedidas.

Importe de las ayudas concedidas

Kms asfaltados en carreteras

Kms de caminos rurales asfaltados

Densidad de caminos rurales

Espacios rurales sin electricidad

% poblacin infantil escolarizada en su

localidad

% poblacin
localidad

joven

escolarizada

Nmero de plazas en residencias

Nmero de pacientes/ mdico

su

Nmero de plazas en guardera

.
.

en

Nmero de
habitantes

actividades

culturales/

Mil

Nmero de actividades de ocio/ Mil habitantes

88

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Incrementar la captacin de recursos

econmicos para el desarrollo rural

Cuantificar y coordinar los recursos de las

diferentes administraciones (Comunitaria,
nacional, regional y local) para el desarrollo
rural

Fomentar las interrelaciones entre el medio

rural y el urbano

Mejora del acceso a las nuevas tecnologas de la

informacin y la comunicacin

Indicador
.

Nmero de ordenadores/ Mil habitantes

Nmero de acceso a Internet/ Mil habitantes

Nmero de lneas RDSI/ Mil habitantes

Facilitar el acceso a viviendas en el medio rural a

jvenes e inmigrantes

Nmero de viviendas subvencionadas

Informacin y apoyo a la presentacin de proyectos

relacionados con el desarrollo rural

Nmero de proyectos presentados

Cuanta de los proyectos solicitados

Apoyo a la mejora de la gestin de proyectos

relacionados con el desarrollo rural

Nmero de proyectos gestionados por

asociaciones u organismos relacionados con el
desarrollo rural

Apoyo para cuantificar los diferentes recursos para el

desarrollo rural

Nmero de consultas en la base de datos que

incluye los diferentes recursos existentes para
el desarrollo rural

Detectar las lagunas existentes en las actuaciones y

las posibles mejoras a desarrollar

Nmero de lagunas detectadas por la CAA

Importe de las ayudas en las mejoras

desarrolladas

Nmero de mejoras puestas en marcha por la

CAA

Apoyo a la coordinacin de todas las administraciones

y agentes implicados en el desarrollo rural

Nmero de acciones de coordinacin

Ayudas a acciones de informacin y formacin

dirigidas a dar a conocer a la sociedad las nuevas
demandas del medio rural

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

89

Objetivo

Lnea de Actuacin
Ayudas a acciones de informacin y formacin
dirigidas a dar a conocer a los diferentes colectivos
(nios, consumidores, etc.) la realidad y la
problemtica del medio rural

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

Apoyo a la incorporacin de jvenes a la poblacin

rural

Nmero de nuevos efectivos incorporados

Apoyo a la formacin continua de los recursos

humanos endgenos

Nmero de nuevos efectivos en formacin

Apoyo a la incorporacin de jvenes y mujeres a los

rganos de decisin locales

Nmero de jvenes incorporados a rganos

de decisin locales

Nmero de mujeres incorporadas a rganos

de decisin locales

Nmero de ayudas concedidas a la

incorporacin de jvenes agricultores a
cooperativas agrarias

Importe de las ayudas concedidas para tal fin

Ayudas a la incorporacin de jvenes, planes de

mejora y asesoramiento de las explotaciones, a los
profesionales de la agricultura

Nmero de jvenes incorporados

Nmero de planes de mejora

Nmero de explotaciones asesoradas

Identificacin y fomento de actividades agrarias con

mayor atractivo laboral para la mujer

Nmero de ayudas concedidas a la instalacin

de nuevas agricultoras

Importe de las ayudas concedidas para tal fin

Elevar el protagonismo de los recursos

humanos endgenos

.
Mejora de las explotaciones agrarias
Facilitar la incorporacin de la mujer a la
actividad agraria y mejorar la igualdad de
las condiciones laborales como forma de

Indicador

Ayudas a la incorporacin de los jvenes agricultores

a las cooperativas agrarias

90

Objetivo
mantener la poblacin en el medio rural

Lnea de Actuacin
.

.
Mejorar la educacin ambiental de la
poblacin
.

.
Fomentar la conservacin y mejora del
medioambiente

Indicador
.

Nmero de campaas destinadas

integracin plena de la mujer

Nmero de mujeres incorporadas

titulares de explotaciones

como

Nmero de mujeres directivas de cooperativas

y organizaciones profesionales y empresariales
agrarias

Apoyo a la incorporacin real de la mujer a la

actividad agraria mediante la discriminacin positiva en
el acceso a diferentes ayudas

Nmero de ayudas con discriminacin positiva

hacia la mujer.

Importe de las ayudas

Impulsar la formacin ambiental desde los primeros

niveles de la educacin, incluyendo visitas a aulas de la
naturaleza y espacios sensibles

Nmero de acciones realizadas

Inversin realizada

Estudios cualitativos sobre el nivel de

concienciacin medioambiental en la sociedad

Ayudas a los agricultores que utilicen tcnicas de

produccin compatibles (agricultura ecolgica e
integrada) con el medio natural

Superficie agrcola cultivada mediante estas

tcnicas

Apoyo a campaas de sensibilizacin y reconocimiento

que faciliten la integracin plena de la mujer como
titulares de explotaciones, directivos de cooperativas y
organizaciones profesionales y empresariales agrarias

Ayudas a la agricultura extensiva

Apoyo a la lucha contra la erosin de los suelos
agrcolas

Superficie de agricultura extensiva

Nmero de ayudas concedidas

Importe de las ayudas concedidas

.
.

Apoyo a la conservacin y aumento de la masa

forestal

Importe de
(aprobadas)

las

inversiones

Superficie forestada

Nmero de beneficiarios

la

realizadas

91

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Mantener y complementar las rentas de las

explotaciones con problemas de
competitividad para el mantenimiento de
los agricultores en zonas desfavorecidas

Propiciar la multifuncionalidad de la
actividad agraria al objeto de
complementar e incrementar las rentas
derivadas de la misma hasta equipararlas
con el resto de actividades

.
.
.

Indemnizacin compensatoria a las explotaciones de

agricultores y ganaderos a ttulo principal situadas en
zonas desfavorecidas
Ayuda a la renta de los cultivadores de frutos secos
Ayuda a la contratacin de seguros agrarios
Apoyo al turismo rural

Indicador
.

Nmero de ayudas

Importe ayudas

Nmero de ayudas

Importe ayudas

Nmero de ayudas

Importe de las ayudas

Nmero de establecimientos

Nmero de establecimiento acogidos a una

marca de calidad

Nmero de empresas vinculadas al turismo

rural

Nmero de pernoctaciones anuales

Nmero de KW obtenidos

Apoyo a la obtencin de energas renovables (elica y

solar), tanto para uso propio como para la obtencin
de rentas complementarias

Apoyo a la obtencin y promocin de servicios y

productos tpicos/artesanales de las zonas rurales

Nmero de bienes y servicios autctonos

identificados de calidad

Participacin de estos productos en el total de

la produccin

Inversiones y acciones de comunicacin y

difusin en medios

92

Objetivo

Lnea de Actuacin
.

Defensa del patrimonio cultural y del paisaje

Indicador
.

Nmero de acciones dirigidas

conservacin del patrimonio cultural

Importe de las acciones dirigidas a la

conservacin del patrimonio cultural

Nmero de acciones
conservacin del paisaje

Importe de las acciones dirigidas a la

conservacin del paisaje

dirigidas

la

la

93

8.- IMPLANTACIN Y SEGUIMIENTO DEL PESAM

Una vez aprobado el PESAM, es necesario crear un Comit de Implantacin y Seguimiento, formado por representantes de la Consejera de
Agricultura y Agua y de los Agentes del Sector, que a) impulsen su puesta en marcha, b) doten de los recursos necesarios para desarrollarlo, y c)
hagan el seguimiento de la evolucin de los distintos indicadores establecidos.
La implantacin y seguimiento son actividades de carcter tcnico y requieren una inversin importante. Por este motivo, la Consejera de
Agricultura y Agua establecer el cronograma de ejecucin, las dotaciones presupuestarias, as como los recursos humanos implicados en su
realizacin.
El consenso de todos los agentes del sector es fundamental para conseguir su implicacin y, de esta forma, el completo desarrollo de este
Plan Estratgico.

94

9.- ANEXO 1: PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN ESTRATGICO

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

Esteban

Abad Salcedo

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA

Marcos

Alarcn Alarcn

UPA

Juan

Alcntara Nicols

GANADERA AGROPOR S.L.

Marina

Alonso Vidal

COAG-IR

Sebastin

Amador Crespo

FECOAM

Francisco Javier

Aparicio Bernab

S.A.T. COARA

Joaqun

Aranda Gallego

CAJAMURCIA

Narciso

Arcas Lario

UNIVERSIDAD POLITCNICA DE CARTAGENA

Eva

Armero Ibez

UNIVERSIDAD POLITCNICA DE CARTAGENA

Rafael

Azor Prieto

GRUPO AZOR

Jos Antonio

Ballester Comas

FECOAM

Pedro

Caballero Villar

GENERALITAT VALENCIANA IVIA

Pedro

Campillo Navarro

FECAMUR

Juan

Carceln Cutillas

C.J. CARCELN

M. Dolores

De Miguel Gmez

UNIVERSIDAD POLITCNICA DE CARTAGENA

Horacio

Garca Crespo

MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIN

Francisco

Carreo Sandoval

UNIVERSIDAD DE MURCIA

95

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

Fausto A.

Carrillo Gmez

ANTONIO CARRILLO E HIJOS S.A.

Vicente

Carrin Nieto

COAG-IR

Juan Pedro

Castao Muoz

BODEGAS CASTAO, S.L.

Juan Jos

Castillo Gimnez

ARCOS

Isidoro

Cayuela

COAG-IR

Juan Ignacio

Conesa

CONESA Y CA

Simn

Conesa Albaladejo

AGROMEDITERRNEA

Juan

Conesa Sancho

GANADERA LOMAS

Ricardo

Del Val Avils

GRUPO ALIMENTARIO DE LORCA

Elena

Delgado Ballester

UNIVERSIDAD DE MURCIA

Julin

Daz Garca

A.D.S. BOVINO LORCA Y PTO. LUMBRERAS

Luis

Dussac Moreno

CENTRO TECNOLOGICO DE LA CONSERVA

Juan Carlos

Escribano Herruzo

FECOAM

Juan Antonio

Escribano Cervantes

AGRUMEXPORT, S.A.

David

Espigares Espigares

BIBIANO Y CIA, S.L.

Hermgenes

Fernndez Navarro

BODEGAS FERNNDEZ, S.A.

Jess

Fernndez Puerta

C.R.D.O. BULLAS

Javier

Fernndez Puerta

C.R.D.O. BULLAS

96

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

Isabel

Fernndez Romero

UNIVERSIDAD MIGUEL HERNNDEZ

Juan Carlos

Fernndez Zapata

COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS AGRNOMOS

Jos

Ferrndiz Barcel

D.O.P. PERA JUMILLA

Diego

Frutos Toms

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA IMIDA

Toms

Fuertes Fernndez

EL POZO ALIMENTACIN, S.A.

Fernando

Galn Paradela

UNIVERSIDAD POLITCNICA DE CARTAGENA

Alfonso

Galera Snchez

FEDERACIN OVINO CEFERINO

Alfonso

Glvez Caravaca

ADEA-ASAJA

Diego V.

Garca

COATO

Jos Antonio

Garca

FRUGARVA, S.A.

Jos Antonio

Garca Fernndez

AILIMPO

Pedro

Garca Albert

COAG-IR

Jos

Garca Gmez

AGRUPACIN DE CONSERVEROS Y EMPRESAS DE ALIMENTACIN

Mariano

Garca Lidn

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA IMIDA

Diego

Garca Martnez

D.O.P. PERA JUMILLA

Antonio

Garca Navarro

COAG-IR

Antonio

Garca Snchez

UNIVERSIDAD POLITCNICA DE CARTAGENA

Juan

Garca Snchez

AMIC

97

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

Nuria

Garre Vega

MATADERO EL CABEZO S.L.

Alfonso

Glvez Caravaca

ADEA-ASAJA

Francisco

Gil Daz

COAG-IR

ngel

Gil Vera

ASEVIN

Fco. Javier

Gmez

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA

Jos Jaime

Gmez Fernndez

ECOHAL. MURCIA ASOCIACIN DE ALHONDIGAS DE MURCIA

Fernando E.

Gmez Fernndez

APOEXPA

Fernando P.

Gmez Molina

PROEXPORT

Jos Mara

Gonzlez

JUAN JIMNEZ, S.A.

Fernando

Gonzlez Burruezo

C.R.D.O. JUMILLA

Emilia

Gonzlez Lpez

C.R.D.O. BULLAS

Ismael

Gonzlez Lorente

HALCON FOODS, S.A.

M. Dolores

Gracia

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA

Jos Abelardo

Hernndez Martnez

PROEXPORT

Sebastin

Hernndez Gonzlez

BOVI,S.A.

Jos

Hernndez Prez

BOVI,S.A.

Antonio

Hernndez Espallardo

FECOAM

Miguel

Hernndez Espallardo

UNIVERSIDAD DE MURCIA

98

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

Jos

Hernndez Navarro

GRUPO HORTOFRUTCOLA PALOMA

Carmen

Hernndez Ortega

AMOPA

Fuensanta

Hernndez Ruiprez

FECOAM

Agustn

Herrero

CCAE

Mara Dolores

Herrero Marino

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA

Francisco

Herrero Snchez

GANADERO

Mateo

Hidalgo

MATEO HIDALGO, S.A.

Mateo

Hidalgo Iniesta

ANECOOP-MURCIA

Astrid

Ibez Batalba

FRUTAS IBAEZ, S.C.L.

Alfredo

Lacasa Plasencia

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA IMIDA

Jos Antonio

Leal Pardo

CIFACITA

Jos A.

Ledesma Hernndez

SAT n 9915 CITRICOS DEL SURESTE

Francisco

Leiva

ASEVIN

Jos

Leonardo Zamora

ACCRM

Francisco

Lpez

FECAMUR

Rafael

Lpez

COAGUILAS

Miguel ngel

Lpez Fajardo

CREMOFRUIT

Francisco

Lpez Garca

FECAMUR

99

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

Andrs

Lpez Garca

FECOAM

Teresa

Lpez Hernndez

COAG-IR

Ins

Lpez Lpez

UNIVERSIDAD DE MURCIA

Jess

Lpez Martnez

CAJAMAR

Juan

Lpez Mndez

POZO SUR, S.L.

Antonio Jos

Lpez Mulero

GANADEROS DE MURCIA S. COOP. (ALIMER S. COOP)

Antonio Jos

Lpez Prez

ALIMER S. COOP

Jos Andrs

Lpez Yepes

UNIVERSIDAD DE MURCIA

Francisco Javier

Lorenzo Zapata

ADEA-ASAJA

M Feliz

Madrid Garre

UNIVERSIDAD DE MURCIA

Josefa

Madrid Garre

S.A.T. SAN CAYETANO

Santiago

Maldonado

FECOAM

Juan Jos

Marn

UPA

Marcos

Marn

UPA

Adaia

Marn Garca

ADEA-ASAJA

Antonio

Marn Garca

MARN GIMNEZ HNOS, S.A.

Myriam

Martn Delgado

AZERTIA

Francisco

Martnez

FILIBERTO MARTNEZ, S.A.

100

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

M ngeles

Martnez Arenas

C.R.D.O. BULLAS

Corpus

Martnez Aroe

HIJOS DE ANTONIO MARTNEZ PREZ, C.B.

Pedro

Martnez Casanova

UPA

Adrin

Martnez Cutillas

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA IMIDA

Julin

Martnez Jimnez

ARCOS

Jos

Martnez Lajarn

JUVER ALIMENTACIN

Inocencia

Martnez Len

UNIVERSIDAD POLITCNICA DE CARTAGENA

Juan Pedro

Martnez Martnez

CREMOFRUIT

Jos Miguel

Martnez Paz

UNIVERSIDAD DE MURCIA

Alfonso

Martnez Salcedo

ANCOS

Elisa

Martnez Torres

FRUTAS CAMPO DE BLANCA, S.C.A.

Federico

Martnez-Carrasco Pleite

UNIVERSIDAD DE MURCIA

Marcos

Martnez-Lozano Menndez

FRANCISCO MARTNEZ LOZANO, S.A.

Juan Antonio

Mndez

FECAMUR

Laureano

Montesinos

FRUVEG

Juan A.

Mora Gonzalo

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA

Pablo

Moreno

S.A.T. SAN CAYETANO

Juan M.

Moreno Moreno

GANADOS SAN ANTONIO

101

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

Antonio

Moreno Soriano

UPA

Gabino

Moya Fructuoso

CONSERVAS LA ZARZUELA

Francisco

Moya Salas

NUCOLEMUR

Jos Luis

Munuera Alemn

UNIVERSIDAD DE MURCIA

Antonio

Muoz Armero

INTERCITRUS/ GRUPO AMC

Jos

Muoz Alcolea

UPA

Teresa

Muoz Zambudio

CITRISOL, S.COOP.

Joaqun

Navarro

COFRUSA

Jos ngel

Navarro Martnez

COAG-IR

M Inmaculada

Nicols Lpez

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA

Miguel ngel

Pacheco Lpez

UNIVERSIDAD MIGUEL HERNNDEZ

Julio

Pedauy Ruiz

CONSEJERA DE EDUCACIN

Jos Manuel

Pelegrn Lpez

AGRUCAPERS, S.A.

Martn

Pea de la Fuente

MERCAMURCIA

Ramn

Prez Albaladejo

AGROURBANA CARTHAGO

Juan Manuel

Prez Gonzlez

UPA

Fulgencio

Prez Hernndez

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA

Lidia

Prez Marn

FECAMUR

102

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

Alejandro

Prez Pastor

UNIVERSIDAD POLITCNICA DE CARTAGENA

Rafael

Pons Penades

ALIMINTER, S.A.

Facundo

Prez Rubio

UNIVERSIDAD POLITCNICA DE CARTAGENA

Ignacio

Porras Castillo

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA IMIDA

Juan Antonio

Puertas Rodrguez

FADESPORM

Francisco

Pujante

PUJANTE

Fernando

Rabal Hidalgo

URBASERVICIOS (GANADERA NUCOLEMUR)

Mari Carmen

Redondo Fernndez

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA

Agapito

Rico Martnez

BODEGAS AGAPITO RICO

Francisco Manuel

Riquelme Hernndez

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y AGUA

Juan

Rodrguez Correas

ALIMER, S. COOP.

Jos

Rubio Lpez

LA PLEGUERA, S.COOP.

Salvador

Ruiz De Maya

UNIVERSIDAD DE MURCIA

Jos

Ruiz Fernndez

SACOJE

Francisco

Ruiz Montalbn

AILIMPO

Pedro

Sabater Valverde

ANGELN GRUPO CRNICO

Mari Carmen

Salinas Fernndez

THADER CIEZA

Fermn

Snchez

GRUPO HORTIBERIA

103

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

Salvador

Snchez Espn

FADESPORM

Pedro

Snchez Ibez

HORTCOLA LPEZ FRANCO

Rafael

Snchez Snchez

EL LIMONAR DE SANTOMERA, S. COOP.

Juan Alfonso

Snchez Sanz

GRUPO G'S ESPAA

Jos Luis

Satoca Snchez

HORTAMIRA, S. COOP.

Antonio

Serrano Alarcn

GRUPO HORTOFRUTICOLA MURCIANA DE VEGETALES

Antonio

Serrano Garca

GREGAL, S. COOP.

Francisco Antonio

Seva Rivadulla

PROEXPORT

Vicente

Sicilia Trraga

SAT SAN CAYETANO

Carlos

Solera Juan

AGRUPACIN DE CONSERVEROS Y EMPRESAS DE ALIMENTACIN

Adolfo

Suyatevich

FRIPOZO

Gins

Teruel Sez

HERO ESPAA, S.A.

Francisco

Garca Olivares

UATE, S.L.

Patricio

Valverde Espn

E.C.E.S.A. (ESTRELLA LEVANTE)

Luisa Mara

Velasco Alcaraz

ADEA-ASAJA

Elena

Vlez Campos

FRUTAS CARAVACA, S. COOP.

Jos

Vera Gmez

SOL Y TIERRA CAMPO CARTAGENA

Nemesio

Vicente Vicente

BODEGAS CASA CASTILLO

104

Nombre

Apellidos

ORGANIZACIN

Jos

Yago Juan

ACRIMUR

Manuel

Zaragoza Fernndez

UPA

105

10.- ANEXO 2: EQUIPO DE TRABAJO

Directores
Narciso Arcas Lario (Universidad Politcnica de Cartagena)
Inocencia Martnez Len (Universidad Politcnica de Cartagena)
Jos Luis Munuera Alemn (Universidad de Murcia)
Coordinador de la Consejera de Agricultura y Agua
Fulgencio Prez Hernndez

Francisco Alcn Provencio (Universidad Politcnica de Cartagena)

Eva Armero Hernndez (Universidad Politcnica de Cartagena)

Pedro Caballero Villar (I. Valenciano de Investigaciones Agrarias. IVIA)

Javier Calatrava Leyva (Universidad Politcnica de Cartagena)

Francisco Carreo Sandoval (Universidad de Murcia)

M. Dolores de Miguel Gmez (Universidad Politcnica de Cartagena)

Elena Delgado Ballester (Universidad de Murcia)

M. ngeles Fernndez Zamudio (IVIA)

Domingo Garca Prez de Lema (Universidad Politcnica de Cartagena)

Antonio Garca Snchez (Universidad Politcnica de Cartagena)

Isidoro Guzmn Raja (Universidad Politcnica de Cartagena)

Miguel Hernndez Espallardo (Universidad de Murcia)

Ins Lpez Lpez (Universidad de Murcia)

Jos Andrs Lpez Yepes (Universidad de Murcia)

Mara Feliz Madrid Garre (Universidad de Murcia)

Federico Martnez-Carrasco Pleite (Universidad de Murcia)

Jos M. Martnez Paz (Universidad de Murcia)

Alejandro Prez Pastor (Universidad Politcnica de Cartagena)

Salvador Ruiz de Maya (Universidad de Murcia)

106

11.- ANEXO 3: CUADRO PRESUPUESTARIO (Euros)

Eje Estratgico

Presupuesto
2007

Presupuesto
2008

Presupuesto
2009

Presupuesto
2010

Presupuesto
2011

Produccin

43.947.087

47.462.852

51.259.879

55.360.670

59.789.522

Transformacin

19.400.111

20.952.120

22.628.290

24.438.553

26.393.637

Comercializacin

3.511.014

3.791.895

4.095.247

4.422.867

4.776.696

Recursos humanos

2.795.790

3.019.452

3.261.008

3.521.889

3.803.641

I+D+i

8.210.520

8.867.362

9.576.751

10.342.891

11.170.322

78.952.154

85.268.326

92.089.793

99.456.976

107.413.535

1.262.789

1.363.812

1.472.917

1.590.751

1.718.012

138.496.041

149.575.725

161.541.783

174.465.126

188.422.334

302.586.107

326.792.993

352.936.434

381.171.352

411.665.057

Agua e infraestructuras
Agentes
Contexto General y Desarrollo Rural
TOTAL

107