MOVIMENTOS SOCIAIS

CIDADANIA

Maria da Glria Gohn

UNICAMP/CNPq
Braslia- 2012

AGENDA
Pressupostos sobre cidadania e
participao da sociedade civil organizada
Cenrio Latino Americano
Movimentos Sociais e Associativismo na
Amrica Latina na ltima dcada
Movimentos Sociais na atualidade no Brasil
Movimentos Transnacionais: IndignadosWall Street-Primavera rabe
Concluses-Desafios

PRESSUPOSTOS SOBRE CIDADANIA E PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL

ORGANIZADA

Atributos cidadania - ordem:

- jurdica
- normativos
- construdos pelas cincias sociais, para
alm do debate sobre os direitos e as obrigaes (ou
deveres), entrando no campo de discusso sobre a
igualdade/desigualdade; universal/particular;
pblico/privado, singular/diverso,
pertencimento/desfiliao etc.
-Cidadania Ativa e Passiva
-Civilidade e Formao do Cidado

SOCIEDADE CIVIL

Perodo Militar:1974-84
Autonomia em relao ao Estado
Busca de direitos: direito a ter direito
. Movimentos de Base- Sindicalismo de protesto
-Povo - eixo estruturante do movimento popular

A partir de 84- democratizar o Estado

Cidadania grande mote articulador dos discursos

Anos 90: conquista de espaos

ampliao do leque de atores sociais
descentramento dos sujeitos histricos em ao
Identidades hbridas
Projetos polticos policlassistas
novas facetas cidadania: civilidade, compromisso social,
responsabilidade social, sustentabilidade
Novos espaos: espaos criados institucionalmente, Conselhos
gestores, Cmaras, Consrcios, e os Fruns Sociais Pblicos,
Conferncias.

ASSOCIATIVISMO SCULO XXI

nova articulao entre sociedade civil e esfera

pblica poltica
novas pautas e novas demandas por direitos.
nova cidadania- polticas de reconhecimento e
incluso social
cidadania planetria- Cidadania global
dilema e desafios para a experincia democrtica:
equacionar os dficits histricos de desigualdade
social que com a nova cidadania radical.
Adjetivaes anteriores cidadania: passiva
(Carvalho, 1991), regulada (Santos, 1979),
concedida (Sales, 1994), relacional (DaMatta,
1993) sub-cidadania (Souza, 2003).

NOVA CONJUNTURA SOCIOPOLTICA

emergncia de um novo repertrio de direitos

novo significado para a ao coletiva a partir da
institucionalizao de novas prticas de gesto
dos conflitos
H autores que afirmam que houve a
reformulao reflexiva que envolve a construo
de novas referncias para uma viso de mundo
que pudesse substituir a anterior
No descarto a reflexividade e a interao mas
ela no se deu s do lado dos representantes da
soc. civil e nem tem sido pautada por esta.
Predomina a participao institucionalizada

..

NOVA CONJUNTURA

-fortes polticas de proteo social, com programas

sociais que promovem a interao entre alguns
movimentos sociais, sindicatos, associaes e aes
coletivas, e rgos governamentais. Esta interao
se faz via polticas institucionalizadas, e pode ser
observada em grandes conferncias nacionais e nas
polticas focalizadas para segmentos sociais, como
os afrodescendentes, ou polticas sobre temticas
sociais-como a alimentao
-Novas polticas de Incluso Social
-Luta reconhecimento da diversidade cultural
-Ressignificao dos ideais clssicos de igualdade,
fraternidade e liberdade para: justia social,
solidariedade e autonomia
-Uso Novas Tecnologias
-Expanso dos Meios de Comunicao
-Novos Conflitos e Novos Sujeitos Sociopolticos

CENRIO- ASSOCIATIVISMO SEC. XXI

- novos tipos movimentos, novas
demandas, novas identidades, novos
repertrios
- novidades no campo do associativismo
e organizao popular, atuao em
redes
- Estruturas Novas: Redes e
Articulaes Transnacionais
- conjuntura econmica, social e
poltica- ampliao das formas de
gesto deliberativas, inovaes no
campo da participao popular
democrtica,
- territorializao/espacializao das
aes coletivas
- Movimentos sociais ressurgiram na
Europa, Oriente-Olhar para AL

ESTADO-MUDANAS E REFORMAS
-Gestor de Polticas Sociais-Reengenharias.
-Controle social Democrtico
--Inverso ordem- de identidade poltica para Poltica
de Identidade
-Polticas Sociais Institucionalizadas-Polticas
Compensatrias
-Parcerias
-Presena-OSs-OSCIPS-ONGs
-Polticas temticas-raa, gnero, idade, etnia etc.
- Novos formatos organizativos
- Novas questes como direitos transnacionais

POLTICAS PBLICAS-TENSES
-Integrao x emancipao
-Cooptaox Autonomia
-Participao Ativa x Participao
Passiva
-Democracia deliberativa x democracia
consultiva
-Controle social democrtico x controle
social dirigido
-Solidariedade emancipatria x
solidariedade instrumental
-Projetos Sociais- Incluso Prconfigurada
-Mobilizao Social- estratgica e
instrumental

SNTESE DAS NOVAS POLTICAS

ampliao das formas de gesto deliberativas, criando

inmeras inovaes no campo da participao popular
democrtica, como a participao via eletrnica; assim
como construiu e/ou redesenhou o formato de vrias
polticas sociais com a generalizao do uso de grandes
conferencias nacionais co-patrocinadas pelos rgos
pblicos. A institucionalizao de canais e prticas da
sociedade civil, em sua relao com a sociedade poltica,
produziu tambm novos movimentos sociais, a exemplo de
movimentos sociais, criados a partir da conjuntura atual,
articulados com ONGs, voltados para as questes relativas
democratizao do estado ou das polticas pblicas, a
exemplo do Movimento de Combate Corrupo EleitoralMCCE, no Brasil. Para Tapia (2009) para entender a
construo e a dinmica do sujeito nas lutas e movimentos
sociais na atualidade, na Amrica Latina, temos de
entender as novas polticas institucionalizadas da regio.

MOVIMENTOS SOCIAIS NA AMRICA LATINA

NA LTIMA DCADA
-retorno do ator social
-radicalizao do processo democrtico
- ressurgimento de lutas sociais tidas
tradicionais - movimentos tnicos - Bolvia e no
Equador
- movimentos nacionalistas bolivarianos
(Venezuela)
- movimento popular urbano de bairros, ou
comunitrio barrial, ou o neocomunitarismo,
Mxico e na Argentina
- dos movimentos populares urbanos- luta pela
moradia
- movimentos identitrios- movimento negro,
ou afro-descendentes e povos indgenas
- movimento dos estudantes, especialmente no
Chile com a Revolta dos Pingins
- movimentos LGBTTTS - Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis, Transexuais,
Trangneros e Simpatizantes

MOVIMENTOS SOCIAIS NA ATUALIDADE NO BRASIL

- movimentos sociais so distintos dos ocorridos do final
da dcada de 1970 e parte dos anos 1980 Direito a ter
Direitos
- Nova Conjuntura-Diversificao estrutura social- ampliao setores mdios
de baixa renda
-Incluso pela via do Consumo
-Endividamento Popular
-Finaceirizao da economia
-Aumento exigncias educacionais
-Ampliao setor escolar- queda qualidade
-Novas formas educacionais- no-formais
-Nova relao Estado x Sociedade civil
-Desenvolvimento Tecnologias e Meios de Comunicao
- M. S. ativistas e no mais Militantes
-Ideologias passadas- conta pouco ou nada
-Novos Valores e vises de mundo
Direitos- Fragmentados-focalizao dos cidados

NOVO CENRIO DO ASSOCIATIVISMO

-Novo Milnio-contextos mais complexos e
diferenciados
-Aes Coletivas se Dividem em: Movimentos Sociais
Organizaes e Associaes Sociais como as ONGs
Fruns, conselhos e outros da sociedade civil,
Assemblias Nacionais e outros articulados pela
Sociedade Poltica
-Mov. Soc. Extremamente diferenciados segundo:
Tipo, grau de organizao, demandas, articulaes,
projeto poltico, trajetria histrica, experincias
vivenciadas, alcance territorial
- Maior Organizao
- Menor fora poltica
-Mov. de fiscalizao e Controle pol. Pblicas
-Atuam em: fruns, conselhos, cmaras, consrcios,
Conferncias etc.
-Muitos so- articulados pela Sociedade Poltica
- so todos movimentos Sociais???

MOV SOC. BRASIL CONTEMPORNEO

1-Movimentos Sociais ao redor da questo
urbana
2-Movimentos Sociais Populares
3- Movimentos em Torno da Questo do Meio
Ambiente-Urbano/Rural
4- Movimentos Identitrios e Culturais-: Gnero,
Etnia, Geraes
5- Movimentos de demandas na rea dos direitos
6- Movimentos Sociais rea Educao
7- Movimentos Sociais rea da Sade
8- Movimentos ao redor da questo da fome.
9- Mobilizaes e movimentos sociais rea do
Trabalho
10- Movimentos impulsionados por grupos
religiosos
11- Mobilizaes e movimentos Rurais
12- Movimentos Sociais no Setor de
Comunicaes
13- Movimentos Sociais Globais

MOVIMENTOS SOCIAIS GLOBAIS

Movimentos Alterglobalizao-FSM
Movimentos Transnacionais- Via Campesina,
CLOC-Coord. Latin. Org.Campo
Mov. dos Indignados (Europa e Oriente ):
Composio- estudantes, aposentados,
funcionrios pblicos.
Rejeio acordo FMI, contra medidas auteridade
govern., corrupo na poltica, desvinculao dos
polticos e demandas da populao.
Redes Sociais- meio de convocao
Articulao: Blogs, comunidades Facebook,
twitter

A REPOLITIZAO DOS MOVIMENTOS SOCIAIS

movimentos altermundialistas ou transnacionais

Substituindo o pluralismo das lutas antiraciais,
feministas,direitos humanos, etc.
Cruzamento de mltiplas formas de organizaoetnia, raa, gnero, idade, tipo de atividade do
trabalho (rural ou urbana), unidades produtivas
da economia solidria, etc. E a forma de protesto
tambm foi diferente, tanto das frmulas
clssicas (greves, aes sindicais, passeatas etc),
como das formas de 1968 (protestos nas ruas).
Nas formas dos anos 90,s ainda que tenham
ocorrido protestos nas ruas, predominaram
Fruns, Assemblias, grandes encontros, longas
caminhadas etc.,

CARACTERSTICAS MOV SOC.

mudaram novamente seus territrios e o eixo de seus repertrios discursivos.

Passaram da antiglobalizao (ou alterglobalizao) para a negao da
globalizao e seus efeitos sobre a economia e o social, especialmente aps a
crise econmico-financeira de 2008. Esto tomando escala global como
Movimentos de Indignados contra a globalizao. A indignao, categoria que
pode ser analisada em vrios planos, especialmente o da moral, dos valores, da
tica e da justia social, tem ganhado centralidade nas aes coletivas dos
jovens e atuado como um dos principais parmetros de avaliao dos
comportamentos dos grupos dominantes-tanto econmicos como os polticos.
Eles esto reformulando a pauta das demandas, de demandas identitrias,
para demandas grupais focadas em problemas da vida cotidiana-emprego,
finanas/salrio, dvidas, servios sociais como educao e sade, terra para
viver e plantar (demanda j secular, agora em confronto com o agronegcio e
outros) etc. Eles esto politizando as demandas socioeconmicas e polticas,
independente de estruturas partidrias. Portanto, o campo temtico das lutas e
protestos contemporneos continuou a destacar o plano macro econmico, mas
foi mais detalhista- focalizou nesse cenrio o capital financeiro, contestam os
resultados das polticas econmicas para a vida dos cidados, a financeirizao
como norma reguladora do cotidiano dessas vidas - via a gesto das dvidas de
seus cartes de crdito,o desemprego e falta ou m qualidade de servios
pblicos . Precariado a nova denominao que est sendo dada aos cidados
deste novo sculo, os filhos de uma sociedade precria onde impera a
desigualdade social e econmica, onde h perda de direitos sociais e polticos,
excluso de imigrantes etc. um novo proletariado, do setor informal,
trabalhando em empregos terceirizados, flexibilizados, sem garantias legais

NOVAS TEORIAS

I-o marxismo
tradicional -sistema Negri e Hardt, (e a anlise da multido); Cox,
Therborn, Harvey (destaca dimenses espaciais); Wellerstein
(sistema-mundo); Jameson, Arrighi, e .Eagleaton (para esse ltimo,
as denncias e o combate explorao, desigualdade e explorao
so centrais hoje como no sculo XIX).
neo-marxismo-sujeitos da ao-Rancire, Zizek (filsofo e psicanalista
lacaniano, fonte de inspirao para jovens do movimento Ocuppy Wall
Street), Linera ( Vice Presidente da Bolvia), Badiou etc

II-socialismo libertrio -Di Cintio, 2010

III- humanismo holstico-Stphane Hessel. Constituio e a
lei boliviana de Participao e Controle Social de 2010 est o
do vivir bien, ou Suma Kamana- que envolve a ideia holstica
de viver bem e em equilbrio entre os seres humanos e com a
natureza. enfatiza o indivduo e a qualidade de vidadenominada por alguns como desenvolvimento humano
integral e sustentvel

PESQUISA
-Categorias anteriores: Justia social, igualdade,
cidadania, emancipao, identidade, direitos, etc.
-Novas categorias- territrios, excluso social, incluso
social, reconhecimento social, empoderamento, deveres
do cidado, autoestima, sustentabilidade, vnculos e
laos sociais
Novssimas Categorias: precariado, dignidade,
indignao, reflexividade dos atores em cena ( na
comunicao ON Line)

CONCLUSES- DESAFIOS
-Discutir cidadania e democracia-
discutir igualdade-liberdade- Justia e Direitos Sociais, Econ,
Culturais, politicos etc.
- olhar para o protagonismo dos
Mov. Soc. Na cena pblica
- olhar para seu interior. VER a
ao das MULHERES !
-Reconhecer a legitimidade de
suas demandas
-Mas tambm Qualificar o
sentido a direo do Processo
Democrtico. Qual sua Qualidade?
Quem o controla? Qual a
autonomia dos Mov. Soc. Nas
Polticas atuais?Caminham para
Emancipao?

DESAFIOS

-Formao:
-BR- Constituio de 1988 consagrou a
universalidade, a indivisibilidade e
interdependncia dos direitos humanos e
delegou ao Estado e ao cidado, de forma
implcita, a tarefa de educar, o que um
dever, e ser educado, o que um direito,
em direitos humanos e cidadania
(CIEDS).
-Retomar trabalho de base em outro
paradigma
-Estimular Mov. Soc. A atuarem a partir
de Projetos Sociais PRPRIOS
-Reavaliar constantemente relaes com
Estado e com a sociedade poltica em
geral

CONCLUSES

Os debates acadmicos, nos ltimos anos, especialmente no Brasil, esteve mais

focada em torno das polticas pblicas, trazendo preocupaes muito mais
relacionadas com a institucionalizao das prticas coletivas civis que os
novos atores de movimentos sociais apresentam, agora incorporados lgica
poltica institucionalizada, bem como temticas sobre as novas formas de
gesto social e s formas de participao poltica no mbito de diferentes
instncias estatais. Entretanto, usualmente nestes debates, os novos atores
apareceram desligados de uma dimenso associativa que os enquadrem em
cenrios de conflitualidade poltica e social; criadores de instncias coletivas de
ao em constante ressignificao e em eventual situao de antagonismo
perante o cenrio poltico institucional. Outras mudanas podem ser
destacadas nas interpretaes contemporneas sobre os movimentos sociais,
tais como: o questionamento dos paradigmas e teorias hegemnicas no s dos
movimentos sociais, mas das teorias sociolgicas, polticas e democrticas;
Neste debate recuperam-se os termos do debate dos anos de 1990 que ocorreu
na Europa em relao ao tema da colonizao, especialmente na na frica (
Spivak,2009) . O que muitas dessas anlises no tem considerado a questo
das classes sociais pois elas filiam-se a modelos ps modernos de explicao da
realidade social, e desconsideram as explicaes estruturais do materialismo
histrico, desconsideram muitas anlises, especialmente a dos marxistas.