LE POST-IT

de Christian PAUL, dput de la Nivre

Mars 2015

Le 10 mars dernier, lAssemble nationale a

adopt en premire lecture le projet de loi
portant nouvelle organisation territoriale de la
Rpublique (NOTRe). En simplifiant et en
clarifiant les comptences des collectivits, il
doit renforcer lefficacit de laction publique.

Nouve
sation lle organide la R territoriale
publiq
ue

Fin de la clause de comptence gnrale , qui crait beaucoup de doublons et de

complexit dans laction locale. La loi supprime cette clause des rgions et des dpartements, qui
interviennent dsormais sur leurs comptences propres, et non plus sur lensemble des domaines
daction publique. Seules les communes conservent cet outil , pour rpondre aux besoins
quotidiens de leurs administrs.

Les rgions renforces

Les rgions deviennent exclusivement responsables
de la stratgie de dveloppement conomique , avec une comptence exclusive en matire daides directes aux entreprises ;
des mobilits, avec le transfert des comptences dpartementales en matire de transports
(non urbains).
Elles restent pilotes de lamnagement du territoire.

Le rle des dpartements affirm

Le cur de laction des dpartements est centr et raffirm autour de
la solidarit sociale, avec la prvention et la prise en charge des situations de fragilit, du
dveloppement social, de laccueil des jeunes enfants, et de lautonomie des personnes (ges,
handicapes, ) ;
la gestion des allocations de solidarit nationale (APA, PCH, RSA) ;
la solidarit territoriale, en dveloppant une capacit dingnierie pour accompagner les
communes et les communauts de communes dans les domaines techniques, tels que lamnagement ou le logement ;
lentretien des collges et de la voirie.

Sils ninterviennent plus pour les aides directes, les dpartements peuvent agir dans le domaine du
foncier et de limmobilier dentreprise (en partenariat avec les communes ou les communauts de
communes).

Les intercommunalits et leurs champs daction largis

La loi prvoit une monte en puissance des intercommunalits avec l'largissement :
de leur primtre. Pour la Nivre, le seuil minimal sera de 6 160 habitants environ (et
non de 20 000, en raison de la dmographie dpartementale) ;
de leurs comptences en matire de dveloppement conomique, de tourisme, de gestion des
dchets, dassainissement et deau.

Les rgions, comme les dpartements et les communes, conservent leur possibilit
dagir dans les domaines du tourisme, de la culture, du sport, de la promotion des langues
rgionales et de lducation populaire.

Permanence parlementaire - 1, rue des Teureaux - 58140 LORMES - tl : 03 86 22 89 50 - email : christian.paul@orange.frSite internet : www.christianpaul.fr