MARZO 2.

015

INDICE

PRESENTACIN
PROLOGO
INTRODUCCIN
CAPITULO I. EL DISEO CURRICULAR EN LA FACULTAD
DE MEDICINA DE LA UMSA
CAPITULO II. EL INSTITUTO DE LA POBREZA
BIBLIOGRAFA

INTRODUCCIN
Los famosos planes de estudio ya eran elaborados por la iglesia catlica en la edad
Media y les aseguro, que no fueron golpes al vaco. Las estrictas normas dictadas,
por ejemplo por Teresa de vila, aseguraban una conducta sumisa, adecuada para
los propsitos eclesiales de la poca. Ahora bien, la Revolucin Francesa, a pesar
de conocer sta fuerza tan evidentemente mala (Rousseau), opt por utilizarla
para la construccin del nuevo estado liberal. En estas fuentes vitales bebieron
Bolvar, Sucre y Rodrguez, cuyo ejemplo les permiti construir los nuevos estados
latinoamericanos, esta vez ms cercanos al hombre que a dios.
Este asunto, escandaliz a la iglesia catlica en Bolivia que, si bien inicialmente
apoyaba las nuevas ideas, cuando vio de lo que se trataba decidi complotar junto a
Andrs de Santa Cruz y otros varios mojigatos, para dar un golpe de estado y as
acabar con toda esa farsa. Su triunfo le permiti restituir las viejas tradiciones, en
este caso en la Universidad de San Francisco Xavier y crear una institucin similar
en la Ciudad de La Paz, esta vez con el nombre del nuevo presidente. Dicho de otra
manera, la institucionalidad y el currculum de la UMSA nacieron de un golpe de
estado.
Tiempo despus, a finales del Siglo XIX, empezaron a llegar varias empresas
extranjeras al pas, buscando invertir en la exportacin de nuestras riquezas
naturales (plata, guano, goma, petrleo, estao, etc.). Su arribo mostr que no
podamos comunicarnos con ellas, por el atraso en que se encontraban nuestras
instituciones estatales. Para resolver uno de los temas, en este caso el educativo,
muchos se pronunciaron (Guzmn, Rouma, Tamayo, Medinaceli, Arguedas, etc.).
Con la fuerza de su voz y accin, lograron echar a andar una nueva poltica
educacional, la fundacin de dos adelantos liberales: La Normal de Sucre y la
cortesa de dotarle a la universidad pblica de autonoma. Pero tambin, de alguna
manera, propici la aparicin de una estrella: Warisata. Sin embargo, como no se
abrieron las respectivas facultades de ingeniera - a pesar del esfuerzo que
supusieron las Escuelas de Minas de Potos y Oruro - se puede afirmar que el
currculum universitario fue ms permisivo que protector, a la exportacin de
nuestras riquezas naturales.
Pocos aos despus, las necesidades blicas de estao, por parte de los
estadounidenses nos hicieron saltar. Para el propsito, nos enviaron a la Misin
Bohan (1942), que se puso a trabajar, al grito de: Al diablo con las
modernizaciones! Necesitamos un pas funcional a nuestras necesidades! Bolivia
debe contribuir a la defensa de la democracia, produciendo estao hasta por los
codos, adems de aceptar la presencia del capital financiero yanqui!
Pero la Misin no lleg sola: Vino con su comisin educativa que rpidamente
consigui permiso para participar en la direccin educativa del gobierno. Lo primero
que hicieron fue ejecutar un diagnstico de necesidades para la educacin
secundaria boliviana. Gracias al mismo, se fundaron las secciones industriales de
varios colegios fiscales del pas. Luego se metieron con la Escuela de Artes y
3

Oficios Pedro Domingo Murillo (fundada en 1.942), que era una copia de una
similar chilena que, a su vez, se haba inspirado en una otra francesa. Literalmente
la Escuela fue reinventada en 1951. Su currculum, inicialmente estimulado por las
luchas populares posteriores a la derrota del Chaco y enfocado en la
industrializacin del pas, pas a uno preocupado por formar tcnicos para el
mercado local. As naci la Escuela Industrial de la Nacin, que tan gratos
recuerdos nos ha dejado pero que nunca se la evalu, quedando su esfuerzo casi
en la noche del olvido.
Aos ms tarde, tambin las NN.UU. metieron su cuchara con sus fines educativos
panamericanos, que la Revolucin del 52 hizo suyos, prestndose para la
fundacin del Colegio Experimental Hugo Dvila, la Escuela Piloto de las NN.UU. y
la Normal Simn Bolvar, todas juntitas en el mismo edificio: Un otro esfuerzo
notable, no evaluado.
No nos queda ni la menor duda que los yanquis y la Misin Bohan, saban lo que
queran y diseaban las instituciones educativas
siguiendo pasos bien definidos. Lo que no se sabe
es cul es el motivo para que casi todo haya sido
olvidado. Tal vez el problema haya surgido de la
misma Revolucin que bajo el pretexto de
recuperar la educacin para el pueblo, permiti
que los maestros se apoderasen del sistema
educativo nacional. Lo que s, una vez, ya
posesionadas como nuevas autoridades, se
sintieron con el derecho a elaborar e imponer
planes y programas para everybody (excepto para
los Backstreet Boys que ya lo tenan grabado), pero sin la rigurosidad de los aos
cuarenta, pues de diseo curricular no saban nada. (Aunque tambin queda la
posibilidad que los estadounidenses hayan trabajado calladamente).
Incluso el nuevo Ministerio de Educacin intent meterse con la universidad pblica,
primero en 1.955 cuando el gobierno de la poca intervino la UMSA. Luego en
1.962 al fundar el Instituto Tecnolgico Boliviano. Posteriormente en 1.971 con el
CNES y otros ms. Pero, en todas estas oportunidades fueron rechazados a
nombre de la sagrada autonoma, pretexto que siempre les ha servido a los
universitarios para seguir elaborando programas de estudio, pues tampoco saben
cmo elaborar un currculum1.
La ignorancia estatal y social, sobre cmo se elabora un currculum, hizo que el gran
sueo de la Revolucin de 1952, por fundar una educacin universal, gratuita,
democrtica, nica, nacional, revolucionaria, etc.2, se convierta en un tema
administrativo. Lo pueden creer?: El problema pedaggico del currculum se
transform en un asunto administrativo, porque habiendo un puesto de trabajo
docente para cada programa, slo era cuestin de multiplicarlo por el nmero de
colegios fiscales, de turnos, etc. y empezar a distribuirlos.
En lneas generales, el estado boliviano se ha mostrado chacra, a la hora de
plantear una direccin a los intereses de la sociedad. Nunca hizo ningn diagnstico
previo, para respaldar sus polticas educativas. De hecho confunde la direccin de
4

un proceso, con las tcnicas que harn posible el mismo. O, lo que es lo mismo,
currculum con programas y planes. Peor an, al parecer todo lo ve color
programa y cree, desde la cspide de su petulancia, que el asunto de los
diagnsticos es una prdida de tiempo, algo insulso, que todo sera cuestin de un
poco de astucia, de una asamblea de facultad o de algo de prepotencia. Como
resultado de semejante confusin, qu se podra esperar de todos(as) nosotros(as),
sino que, al igual que ellos continuemos en la confusin. Y si no me cree, intente
contestar la siguiente pregunta: Recuerda Ud. cules son los objetivos (la misin)
de la institucin educativa en la cual trabaja o estudi?
Y as llegamos al Estado Plurinacional actual, que para lograr los objetivos
planteados en la Ley 070, propone tres referentes3:

Atender las experiencias y demandas educativas.

Vincular la educacin con la comunidad y el rea productiva [para] que el
proceso de enseanza y aprendizaje [satisfaga] las necesidades y
potencialidades de la regin.
La teora de Lev Vigotsky, que vincula la educacin con la lengua y la cultura.

Justo ste es el problema! Para evitarse molestias, han transformado los

diagnsticos en referentes. Puras generalidades, brochazos desvencijados,
rdenes al aire: Atender!, vincular! Esta la razn, para que nuevamente el sueo
de desarrollar procesos de investigacin cientfica para resolver los problemas de la
base productiva y de su entorno social (CPE, Art 91/II), hayan quedado en el olvido.
Prefieren seguir trabajando con sus eternos y envejecidos planes. En efecto, la cosa
para el Ministerio de Educacin es disear y disear, al margen de la realidad, miles
de planes de estudio, para luego imponerlos contra viento y marea (gestionar el
currculum lo llaman). Por ejemplo, hoy gestionan sus diseo curricular base, que
en el fondo, lo que hace es reglamentar el acceso a las pegas. Exactamente lo
mismo sucede con los contenidos mnimos de las universidades pblicas, tan
manoseados por el cogobierno docente estudiantil.
DIBUJO 2. EJEMPLOS ACTUALES DE DISEO CURRICULAR BASE Y
CONTENIDOS MNIMOS

De esa manera hemos aprendido a vivir sin currculum y a regodearnos - muy

cmodos! - de andar a ciegas, dejando que los extranjeros diseen, instalen y
controlen la ingeniera y la administracin de la exportacin de nuestras riquezas
naturales4.

Retornando, los yanquis llegaron ac para adaptarnos a SU proceso de expansin

mundial. Munidos de instrucciones precisas sobre sus necesidades materiales esencialmente de minerales de estao - firmaron contratos para comprarlos y luego
fundirlos en EE.UU. Su premura estaba en tener este metal, para fabricar aceros
que les sirviesen bsicamente, para fabricar cojinetes que su industria blica
precisaba. No es mi deseo meterme con las situaciones econmicas y sociales que
se causaron con estos arreglos, sino con las educativas. No bien llegaron, rayaron
la cancha. Empezaron definiendo las nuevas funciones de la educacin boliviana:
Difundir la ideologa capitalista; formar conductas ligadas al mercado interno (nada
de meterse con las ligadas al mercado externo), y, por ltimo, ensear a partir de la
experiencia (J. Dewey).
En resumen, su objetivo era introducir a la educacin boliviana en las estructuras
estadounidenses de interaccin social.
Y qu bien lo hicieron!
Viene al caso, por lo tanto, entender un poco el estilo de diseo curricular trado por
la gente del norte, pues su fuerza e inteligencia impulsa la propuesta que hace este
libro: Fundar un Instituto de la pobreza.
El diseo curricular estadounidense, se basa en la epistemologa funcionalista de T.
Parsons, ms tirado a confiar en las instituciones que en el individuo. Propone un
modelo educativo que tenga como fin el control` de la economa y la sociedad. En
ese entendido, se proyecta el diseo estricto de las instituciones educativas, a partir
de procesos de "ingeniera social". En este sentido, su propuesta es vlida tanto
para el diseo curricular de instituciones educativas tcnicas, como de arquitectura
o de salud.

CUADRO 1. LA (POSIBLE) ESTRUCTURA DEL CURRCULUM, TRAIDO

AL PAS POR LA MISIN BOHAN
Concepcin
curricular
Sociolgica

Contenido

La educacin conduce, en el caso de Amrica Latina, al progreso (no a su

desarrollo). Su objetivo es canalizar adecuadamente, los cambios logrados en
las conductas individuales aprendidas, al interior de las estructuras sociales
respectivas. Hacer que la educacin interacte socialmente con toda la
sociedad.
Epistemolgica
Es muy posible que en las sociedades latinoamericanas, el progreso lleve al
(Horizonte social
desarrollo, pero slo si se borran las diferencias entre los objetivos sociales y
asumido)
las prcticas institucionales (unir teora y prctica). Para esto habr que partir
de diagnsticos cientficos de la relacin entre sociedad estado educacin.
Psicologa
Lograr que los individuos adquieran el "grado y clase de progreso que existe
educativa
hoy, a partir de procesos de enseanza basados en las experiencias
(psicopedaggica) pertinentes.
Concepcin
La educacin es un instrumento del Estado. Promueve aquellas prcticas
administrativa
profesionales que necesita y funda instituciones educativas, para la reforma
social.
Fuente: Elaboracin propia

La promesa que se hace en este libro est destinada a llenar este ltimo espacio el del currculum - de la educacin superior boliviana. Est redactado en el estilo de
la difusin cientfica y dirigido ms a los planificadores de la educacin en salud,
para quienes he colocado, al final, una serie de links que les pueden ser de utilidad.
El trabajo est divido en dos partes, uno dedicado al diseo curricular y el otro al
asunto del Instituto. Ambas partes conservan la frescura de la epistemologa
funcionalista, incluidos los agregados estructuralistas de la Universidad Autnoma
Metropolitana Unidad Xochimilco (Mxico), y las reflexiones de la pedagoga
argentina Adriana Puiggrs. Tal vez valga la pena informar a las nuevas
generaciones, que las mismas tambin fueron las fuentes que iluminaron las
discusiones durante la realizacin del Primer Congreso Interno de la UMSA de
1.988.

CAPITULO I. EL DISEO CURRICULAR EN LA

FACULTAD DE MEDICINA DE LA UMSA
PRESENTACIN DEL PROBLEMA
Cmo pueden ser tan as! Eso es lo que a veces pensamos de la labor de
algunos(as) mdicos. La poblacin opina que no les atienden como se debe; el
estado, que deberan trabajar ocho horas; y las universidades, que no aplican lo
aprendido.

Por su lado, el personal de salud responde con un pedido a la Gobernacin: Que

atiendan las malas condiciones en las que trabajan; que la universidad se preocupe
ms por formar mejores mdicos y que la gente siga las indicaciones de sus
galenos, en vez de reclamar tanto. A todos les gustara que las cosas mejoren!
Pero con buenos deseos no se arreglan los problemas.
LOS ARGUMENTOS DE LAS PARTES
Tratemos de entenderlos. Comencemos con los del estado: Su humanitario empeo
por reducir la extrema pobreza hasta el ao 2.025, choca con lo que ellos
denominan, las prcticas medicalizadas de los(as) mdicos. Su impotencia por
convencerlos, les induce a elaborar rdenes y ms rdenes, a ver si as entienden!
Por el momento no sabemos en qu medida lo hayan logrado.
Veamos ahora lo que arguyen los(as) galenos. Una parte de ellos(as), se esfuerza
por cumplir con su trabajo, tanto en los centros pblicos de salud como en los
privados. Otros tan slo en una de las partes. Por su lado la poblacin organiza
marchas - incluso de gente que est hospitalizada - pidiendo mejor atencin. De
los docentes de la Facultad de Medicina podemos decir que siempre andan
preocupados por estar al da sobre los diversos males que aquejan al pas, tanto
para mejorar su propio trabajo como para tener material nuevo para sus clases. Por
8

ltimo los estudiantes de medicina, no se quedan atrs: Constantemente muestran

su cario por quienes padecen dolor, preocupados por socorrerlos, en la medida de
sus posibilidades.
Creo que todos(as) comprendemos que vale la pena intentar cambiar aquellas
prcticas mdicas odiosas, mejorar las beneficiosas y dar paso a las buenas
iniciativas. Pero para esto sera necesario que las partes se pongan de acuerdo,
aspecto ste que, por el momento, luce muy lejano, pues cada cual estima que tiene
la razn: El estado intentando meter en cintura a lo que ellos llaman las malas
prcticas de los(as) mdicos; stos(as) a su vez, dedicndose a atender a sus
pacientes sin distraerse, pues una cosa es la salud y otra la poltica; por ltimo la
poblacin inventando constantemente, nuevas formas de presin. Al final todos(as)
terminamos haciendo lo que mejor podemos. Esta conflictividad que caracteriza y
une a las diversas formas de ejercer la profesin en La Paz, es lo que llamamos,
copindonos de la Universidad Autnoma de Mxico Unidad Xochimilco, las
prcticas profesionales mdicas.
DIBUJO 1. LAS PRESIONES SE DEJAN SENTIR

Pues bien, son justamente estas prcticas profesionales mdicas las que muy a
menudo tocan las puertas del currculum de la Facultad de Medicina y a las que
hasta la fecha, nadie se ha atrevido a permitirles el ingreso. Qu les parece! El
principal insumo de la Facultad, la madre de los perfiles profesionales, no tiene
derecho de entrar.
Pero tal vez tengan razn. Son monstruos que constantemente van cambiando sus
formas de pensar y de hacer y que, de manera astuta, se deslizan, explcita o
implcitamente, hasta las aulas, agarrados a los mandiles blancos de la experiencia
profesional de los(as) docentes de la Facultad.
Ahora, si queremos ser domadores de monstruos, ser necesario charlar un poco
sobre diseo currcular.
9

EL CURRCULUM DE LA FACULTAD DE MEDICINA DE LA UMSA,

Es la estructura pedaggica - mitad estatal y mitad autnoma - a travs de la cual se
reproducen las prcticas profesionales mdicas, presentes en el pas.
Un currculum est constituido por dos partes: El currculum propiamente dicho y los
planes y programas. Aqul determina el sentido de la educacin y stos del
aprendizaje (lo didctico). El primero consta de cinco casilleros consecutivos y el
segundo de un esquema bastante trajinado - y por lo tanto muy conocido - en
nuestro medio (ver Cuadro 1).
CUADRO 1. EL CURRCULUM Y LOS PLANES DE ESTUDIO5

Fuente: Varios autores

Ac no le informaremos de todos los compartimientos ni del uno ni del otro 6. Nos

atendremos a lo central: Proponer cmo podramos entender - e influir - en la
inclusin/exclusin7, de una u otra prctica profesional en medicina, en el seno de
la sociedad pacea, con la ayuda del currculum de la Facultad de Medicina de la
UMSA. Lo primero que quiero comunicarles es que las prcticas no entran tal cual
al currculum, sino que pasan por el filtro del diagnstico de necesidades. Ahora si
usted est atento(a), las escuchar gruendo, justo detrs de la puerta de entrada
de este primer casillero. Pero como la UMSA ni escucha ni hace diagnsticos, vaya
uno a saber cul(es) prctica(s) profesional(es) mdica(as), estarn favoreciendo
los procesos educativos de la Facultad de Medicina!
Al parecer: Todas y ninguna.
Lo nico que sabemos a ciencia cierta, son los resultados del Diagnstico
Acadmico de la UMSA (1.988)8, que seala que la Facultad de Medicina est
desvinculada de la sociedad y del estado. O sea que la institucin anda sin
direccin.
Ese mismo ao, el Primer Congreso Interno de la UMSA, cre dos instancias
universitarias para intentar resolver el conflicto: El Instituto de Desarrollo Regional
(IDR), y el Departamento de Investigacin, Postgrado e Interaccin Social
(DIPGIS), que deban transformar en currculum las necesidades paceas. Pero
10

tampoco mucho no hicieron, porque al parecer las nuevas autoridades, que nunca
comprendieron lo que estaba en juego, optaron por no aplicar las resoluciones del
Congreso y slo abrir nuevas oficinas, con nuevos puestos de trabajo: cundo no!
Por lo tanto, se puede decir, que lo que reina en la Facultad de Medicina de la
UMSA - y en todas las otras facultades de nuestra Universidad - es la improvisacin.
Slo las habilidades (conductas o competencias) del docentado, salva la situacin.

CUADRO 2. LA RELACIN ENTRE LAS PRCTICAS PROFESIONALES EN

MEDICINA EN LA CIUDAD DE LA PAZ Y LA FACULTAD DE MEDICINA DE LA
UMSA

LAS PRIMERAS TAREAS.

11

1. Primero habr que conocer y analizar, al derecho y al revs, las polticas en

salud del Estado Plurinacional de Bolivia y luego averiguar en qu medida
han cuajado.
2. Pero tambin, conocer biencito, los estilos de trabajo de los(as) mdicos.
Ellos(as) no ejecutan una u otra prctica porque estn locos(as), sino que
tienen sus razones. Habr que diagnosticarlas! Luego verificar, cules son
las ms extendidas y las ms importantes.
3. Ubicar tambin las iniciativas mdicas (buenas o malas), para explicarlas,
entenderlas y establecer su importancia en el ejercicio de la medicina en el
pas.
4. Determinar la historia de los problemas centrales de la poblacin en los
lugares donde se la atiende. Ubicar los puntos centrales de su gratitud social,
su opinin y sus reclamos. Establecer como todo esto tiene (o no), una va de
gestin a travs de nuestra CPE.
5. Por ltimo, por el lado de la Facultad, conocer la historia del ejercicio de la
medina en Bolivia y su correlacin con los planes y programas que tuvo la
Facultad en cada oportunidad.
Hecho ese trabajo, ya se pueden disear los otros casilleros y, al ltimo, los planes
y programas. Y:

12

CAPITULO II. EL INSTITUTO DE LA POBREZA

EXPOSICIN DEL PROBLEMA
Aceptamos, como buenos(as) ciudadanos(as), que el estado busque dominar las
competencias cotidianas (ex-conductas), de la poblacin, en este caso de las
prcticas profesionales mdicas en Bolivia, pues debe cumplir con los planes de
salud, democrticamente aceptados.
Pero, cules son esos planes?
Primero fue el Plan Nacional de Desarrollo9, que nos prometi un Sistema
Nacional de Salud nico, Intercultural y Comunitario10. Su redaccin, aunque sin
contar con los respectivos diagnsticos, mostraba un inters por adaptar el
anticolonialismo del Vivir Bien, a los postulados de la lucha contra la pobreza de
la ONU del ao 2.00011.
CUADRO 3. EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, PREVISTO POR LA BOLIVIA
DIGNA DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Fuente: Elaboracin propia

Segundo: Aparentemente les qued grande el zapato, pues tiempo ms tarde lo

sustituyeron con La Agenda Patritica 2025, en la que yo figura de manera
fervorosa, el Vivir Bien, sino los Objetivos del milenio de la ONU casi puros. Pero
ahora viene lo interesante, los(as) bolivianos(as), nunca hemos votado por la ONU,
menos por la disminucin de la extrema pobreza. En el mejor de los casos,
optamos democrticamente por el Plan Nacional de Desarrollo, que ya no existe.
Si bien los objetivos del milenio de las NN.UU. se parecen a los de la Agenda
Patritica 2.025, quin ha dicho que por ese lado nos aprieta el zapato?12
13

CUADRO 4. COMPARACIN ENTRE LOS OBJETIVOS DE LA AGENDA

PATRIOTICA 2.025 Y LOS DEL MILENIO DE LAS NN.UU.

Fuente: Elaboracin propia

Si es que el Ministerio de Salud quiere convencernos, tendra que mostrarnos los

nuevos diagnsticos realizados, en los que muestre el nivel de pobreza en nuestro
pas, argumento sobre el que descansa la Agenda. Pero me temo que tampoco
hay tales. Y estando as las cosas: Realmente estamos buscando mejorar nuestra
calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacin a los
servicios de salud? (CPE: Art. 35/I)

14

CUADRO 5. LA LEY QUE COBIJA A LOS TRECE PILARES DE LA AGENDA

PATRITICA 2.025

Dgame Ud.: Por qu tendramos que aceptar, acrticamente, las cifras de la ONU?
No podramos construir nuestras propias cifras? (datos, caballero, dira Ral
Prada). En efecto, podramos continuar con el camino creativo iniciado por el Plan
Nacional de Desarrollo, que intentaba adaptar las teoras y tcnicas que nos vienen
desde el extranjero.
DIBUJO 3. LAS PRESIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Oleo pintado por Zoilo Linares Calle (Viloco, 1930-1961)

15

Pero tambin - reconozcmoslo - los mdicos tienen derecho a ejercer la medicina

desde los cnones de su experiencia - y esto es lo que ms amamos en ellos(as) pero no pueden imponernos sus estilos de trabajo. Por ltimo, la sociedad tambin
necesita, siempre, una mejor atencin, pero no en contra de los intereses del estado
o de los(as) mdicos.
ADENTRMONOS MS EN EL MEOLLO DEL ASUNTO
Puede ser cierto, como dice el estado, que las prcticas en el sistema de salud
estn/sean medicalizadas (qu dificultades gramaticales crean los barbarismos!),
esas que insisten en transformar cualquier sntoma en un tema de farmacia, en vil
negocio13. Pero, y aunque el anglicismo an est poco explicado (y menos an
diagnosticado), preguntamos: Acabar con esta posible prctica, ayudar a contar
con un Sistema Nacional nico como lo postula la CPE?
Veamos ahora los fines del Colegio Mdico de Bolivia. Esta institucin busca
promover el mejoramiento cultural del mdico y el perfeccionamiento de su ejercicio
profesional: Lo podr lograr en el marco de la Agenda? Ha discutido en
profundidad el Colegio, si las normas ticas que busca imponer entre sus miembros,
para resguardar el prestigio mdico, se correlacionan con los del Estado
Plurinacional? Lo mismo se puede decir de sus afanes por proteger y defender los
derechos econmicos y sociales del mdico14.
Por ltimo (siempre al ltimo), ahora le toca al popolo: La sociedad civil
organizada, ha participado en la elaboracin de los objetivos del milenio, tema
que nos compromete a todos15? Las universidades, han participado en la
elaboracin de la Agenda Patritica 2.025?
Es lo que reclamo: Cornendonos en la ceguera mutua, jams podremos llegar a
nada.
Por todo esto propongo trabajar por la institucionalizacin de la participacin
organizada del estado y la sociedad, en la solucin de los problemas de la salud
boliviana, sin salirnos de la CPE. Para ello, planteo la fundacin de un Instituto de
la Pobreza, a cargo de la Facultad de Medicina, aprovechando el espacio
acadmico que brinda su currculum.

16

CAPITULO III. EL INSTITUTO DE LA POBREZA

Si bien el objeto de estudio del diseo curricular de la Facultad de Medicina de la
UMSA, son las prcticas profesionales en salud en La Paz y no la salud en s
misma, no podemos ignorar la presencia omnipresente de sta ltima, en cada
rincn de Bolivia y del mundo entero.
Pero la historia de este paquete an es desconocida. Tomando en cuenta esta falta,
la propuesta de elaborar un currculum as como lo aconsej lneas arriba, dara un
resultado medio rengo. Incorporara un trabajo serio en el seno de la Facultad, pero
tendra una limitada influencia en la sociedad.
Si queremos ampliar su autoridad, necesitaramos algo ms. No slo diagnosticar
las distintas prcticas profesionales mdicas sino, adems, procurar que todos los
involucrados conversen entre s, con argumentos cientficos, serios, que hagan
posible el sueo del acceso gratuito de la poblacin a los servicios de salud16. Pero
ni el estado ni los(as) profesionales en salud ni la poblacin, tienen tiempo para
parar el pas y ponerse a estudiar tal propsito. Mxime si se trata de construir tal
tipo de acuerdos. Es en este momento, cuando resplandece, de manera brillante, el
espacio acadmico que ofrece el currculum de la Facultad de Medicina, que podra
permitir la construccin de los argumentos fundamentales para generar acuerdos, a
partir de la investigacin de la realidad de la salud de nuestro terruo.
Se tratara de un centro dedicado a la investigacin de la salud en Bolivia (como el
INE), pero ahora extendida a toda el rea de la salud y a todo el pas.
Parafraseando al INE, el Instituto de la Pobreza sera la entidad tcnica encargada
de producir, analizar y difundir informacin oficial y de calidad sobre temas de la
pobreza en Bolivia, as como de proponer normas en favor del sistema nacional de
salud para el pas.

17

BIBLIOGRAFA
Guevara Gilberto. El diseo curricular. Extractado de Gilberto Guevara: El diseo
curricular. Divisin de Ciencias biolgicas y de la salud. UAM-Xochimilco. Mxico
1978. Publicado por el Departamento de Anlisis Acadmico del Vicerrectorado de
la UMSA en Agosto de 1.987.
Disponible en: https://es.scribd.com/doc/258529001/EL-DISENO-CURRICULAR
Alcoba Arias, Jorge. Historia del currculum de la educacin superior boliviana.
Disponible en:
https://es.scribd.com/doc/217355286/HISTORIA-DEL-CURRICULUM-DE-LAEDUCACION-SUPERIOR-BOLIVIANA
Alcoba Arias, Jorge. El currculum en la UMSA.
Disponible en: https://es.scribd.com/doc/245788966/El-Curriculum-en-La-UMSA
Alcoba Arias, Jorge. Autonoma y currculum.
Disponible en:
https://es.scribd.com/doc/214041358/AUTONOMIA-Y-CURRICULUM-EN-LA-UMSA.
Alcoba Arias, Jorge. El Plan Nacional de Desarrollo.
Disponible en:
https://es.scribd.com/doc/257706266/EL-PLAN-NACIONAL-DE-DESARROLLODEL-ESTADO-PLURINACIONAL-DE-BOLIVIA
Primer Congreso Interno de la UMSA 1988. Documentos del Primer Congreso
Primer congreso.
Disponible en: http://elcurriculumboliviano.blogspot.com/p/diagnostico-academicode-la-umsa_02.html
Journal of Currculum & Supervision. Vol. I, II y III de 1996. The University of Texas
at Austin. EE.UU. 1996
Argandoa Yaez, Mario. Estructura del Nuevo Modelo Acadmico. UMSS,
Cochabamba. 1985.
NOTAS
1

Este asunto lo tengo extensamente explicado en mi libro: Historia del currculum de la educacin
superior boliviana
2
Arts. 2 al 12 del Cdigo de la Educacin de 1.955
3

Ver: Proyecto Comunitario de Transformacin Educativa III: Currculo del Centro Planificacin
Curricular de Aula - Taller. file:///C:/Users/Acer/Downloads/epja4.pdf
4

Contrato de Riesgo Compartido Proyecto Cuprfero Corocoro. Objeto del Contrato (etapas). 5.1 El
objeto del presente contrato [es el] Riesgo Compartido [] para explotar y beneficiar los minerales de
cobre [] hasta la produccin de cobre electroltico [] el PROYECTO [] ser administrado y
operado por la EMPRESA en beneficio de las Partes.
Primera etapa. [KORES] conducir las actividades de exploracin [realizar] una prueba piloto
/leaching y [elaborar] un estudio de factibilidad
Segunda etapa. De desarrollo y produccin. La decisin de proceder [implica la] aprobacin del
Estudio de Factibilidad []. El monto de la inversin [] ser aportado por la EMPRESA, sujeta a los
trminos de este contrato.

18

Participacin econmica de COMIBOL en el Riesgo Compartido. 15.1 [De] COMIBOL y de la

EMPRESA del flujo de caja neto P.C.C.-RC ser del 55% para Comibol y 45% para la Empresa.
Tomado de: http://plataformaenergetica.org/obie/system/files/ContratoCoroCoro.pdf
5
Este cuadro est basado en varios libros (fsicos y virtuales), que hablan sobre el tema. Me permite
explicar grficamente el tema de las prcticas profesionales, elaboradas por la Universidad de
Xochimilco (1.980). Tambin me sirve para insertar el lugar que ocupa el tema de los planes y
programas. En este caso he tomado los que provienen de la teora del proceso docente educativo
de la pedagoga cubana.
6
Pero, por si acaso, le recomendamos leer: El currculum en la UMSA, y Autonoma y currculum.
Ellos le permitirn tener una idea general de lo que est en juego.
7
De la callawaya por ejemplo.
8
Ver los Documentos del Primer Congreso Interno de la UMSA de 1.988.
9
Ver mi libro donde analiz el Plan Nacional de Desarrollo.
10
Nos referimos al DS. 29272 de 12.09.07.
11
Nuevamente le sugiero ver mi libro sobre el Plan Nacional de Desarrollo
12
Por ejemplo ya no se habla de democratizar el sistema, que en el Plan Nacional de Desarrollo,
tena como fin la construccin de una Nueva Matriz Cultural.
13
Tomado de: http://es.slideshare.net/alamesnucleoecuador/plan-nacional-de-salud-2010-2-bolivia y
de http://es.wikipedia.org/wiki/Medicalizaci%C3%B3n
14
Art.2 de los Estatutos del Colegio Mdico de Bolivia
15
Art. 241/I de la CPE
16
Por ejemplo, qu prcticas profesionales mdicas generar la inclusin de un ciclotrn en la
prctica de la medicina en Bolivia?

19