TDR Introduccion y Aprovechamiento Especies Exoticas

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales

Repblica de Colombia
TRMINOS DE REFERENCIA
FLORA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PARA ACTIVIDADES DE INTRODUCCION Y APROVECHAMIENTO DE ESPECIES

EXTICAS
FL-TER-1-01
BOGOT, D.C.
2006
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX. 332 3400 - 332 3434

www.minambiente.gov.co

TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN
EJECUTIVO
...........................................................................................................................
1
1.
GENERALIDADES
...........................................................................................................................
2
1.1 Introduccin
...........................................................................................................................
2
1.2 Objetivos
...........................................................................................................................
3
1.3 Antecedentes
...........................................................................................................................
3
1.4 Alcances
...........................................................................................................................
3
1.5 Metodologa
...........................................................................................................................
4
2.
DESCRIPCIN
DEL
PROYECTO
...........................................................................................................................
4
2.1 Localizacin
...........................................................................................................................
4
2.2 Caractersticas del proyecto
...........................................................................................................................
5
2.2.1
2.2.2
3.
Fase
de
instalacin
o
construccin.
...........................................................................................................................
5
Fase operativa: Comprende las etapas experimental y comercial
...........................................................................................................................
6
CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

...........................................................................................................................
8

3.1 reas de influencia
...........................................................................................................................
8
3.1.1
rea
de
influencia
directa
(AID)
...........................................................................................................................
9
3.1.2
rea
de
influencia
indirecta
(AII)
...........................................................................................................................
9
3.2 Medio abitico
...........................................................................................................................
9
3.2.1
Geomorfologa
...........................................................................................................................
9
3.2.2
Suelos
...........................................................................................................................
10
3.2.3
Hidrologa
...........................................................................................................................
10
3.2.4
Calidad
del
agua
...........................................................................................................................
11
3.2.5
Usos
del
agua
...........................................................................................................................
11
3.2.6
Hidrogeologa
...........................................................................................................................
11
3.2.7
Atmsfera
...........................................................................................................................
12
3.2.8
Paisaje
...........................................................................................................................
12
3.3 Medio bitico
...........................................................................................................................
13
3.3.1
3.3.2
Ecosistemas
terrestres
...........................................................................................................................
13
Ecosistemas
acuticos
...........................................................................................................................
14

3.4 Medio Socioeconmico
...........................................................................................................................
15
3.4.1
Lineamientos
de
participacin
...........................................................................................................................
15
3.4.2
Dimensin
demogrfica
...........................................................................................................................
16
3.4.3
Dimensin
espacial.
...........................................................................................................................
16
3.4.4
Dimensin
econmica
...........................................................................................................................
166
3.4.5
Dimensin
cultural
...........................................................................................................................
17
3.5 Zonificacin Ambiental
...........................................................................................................................
19
4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE LOS RECURSOS
NATURALES
...........................................................................................................................
19
4.1 Aguas superficiales
...........................................................................................................................
19
4.2 Aguas subterrneas
...........................................................................................................................
20
4.3 Vertimientos
...........................................................................................................................
20
4.4 Ocupacin de cauces
...........................................................................................................................
21
4.5 Materiales de Construccin
...........................................................................................................................
21
4.6 Aprovechamiento forestal
...........................................................................................................................
21


4.7 Emisiones atmosfricas
...........................................................................................................................
22
4.8 Residuos slidos
...........................................................................................................................
23
5.
EVALUACIN
AMBIENTAL
...........................................................................................................................
24
5.1 Identificacin y evaluacin de impactos

...........................................................................................................................
24
5.2 Sin proyecto
...........................................................................................................................
25
5.3 Con proyecto
...........................................................................................................................
25
6.
ZONIFICACION
DE
MANEJO
AMBIENTAL
DEL
PROYECTO
...........................................................................................................................
25
7.
PLAN
DE
MANEJO
AMBIENTAL
...........................................................................................................................
26
7.1 Medio abitico

...........................................................................................................................
26
7.2 Medio bitico
...........................................................................................................................
27
...........................................................................................................................
28
8.
PROGRAMA
DE
SEGUIMIENTO
Y
MONITOREO
...........................................................................................................................
28
8.1 Medio abitico

...........................................................................................................................
29
8.2 Medio bitico
...........................................................................................................................
29

8.3 Medio socioeconmico
...........................................................................................................................
29
9.
PLAN
DE
CONTINGENCIA
...........................................................................................................................
30
9.1 Anlisis de Riesgos

...........................................................................................................................
30
9.2 Plan de contingencia
...........................................................................................................................
30
10.
PLAN
DE
ABANDONO
Y
RESTAURACIN
FINAL
...........................................................................................................................
31
PLAN
DE
INVERSIN
DEL
1%
...........................................................................................................................
31
ANEXOS
...........................................................................................................................
32


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE

INTRODUCCION Y ZOOCRIA DE PARENTALES DE ESPECIES EXTICAS
Los Trminos de Referencia deben ser entendidos como un documento gua para
elaborar el Estudio de Impacto Ambiental cuando se solicita Licencia Ambiental. En
este caso, para la introduccin de parentales de especies de flora con el fin de
establecer la produccin y aprovechamiento de material vegetal en el territorio
nacional.
El Estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo principal adelantar los ensayos
biolgicos, en condiciones controladas, y evaluaciones respecto al riesgo ambiental
y sanitario que implica la especie a introducir sobre el (los) ecosistema (s)
representados en el rea en donde se pretenda establecer, con el fin de decidir
sobre la viabilidad tcnica y ambiental para el desarrollo de la fase comercial.
Los ensayos estarn dirigidos, igualmente, a la identificacin, evaluacin y
dimensionamiento de los riesgos, efectos e impactos producidos por la introduccin
de la especie en el medio natural, que servirn de herramienta para definir las
acciones que se adoptarn con el fin de prevenir, corregir y compensar los daos
ambientales, que se generen de dicha actividad.
El proceso de elaboracin del Estudio para la introduccin de parentales de flora
involucra las fases o etapas de: a) construccin de infraestructura para el
zoocriadero, b) Operativa que comprende las etapas de experimentacin y la
comercial.
El Estudio de Impacto Ambiental deber contener:
RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental deber presentar como documento independiente
un resumen ejecutivo del mismo, en el cual se presentar una sntesis del proyecto
propuesto, las caractersticas relevantes del rea de influencia, las obras y acciones
bsicas de la construccin y operacin, el mtodo de evaluacin ambiental
seleccionado, la jerarquizacin y cuantificacin de los impactos ambientales
significativos, la zonificacin ambiental y de manejo, los criterios tenidos en cuenta
en la seleccin del rea de construccin del proyecto; se presentar una sntesis del
plan de manejo ambiental y las necesidades de aprovechamiento de recursos con
sus caractersticas principales (ubicacin, extensin y/o cantidad, entre otros).
Adicionalmente se especificar el costo total del proyecto y del PMA y sus


respectivos cronogramas de ejecucin e igualmente, se indicarn las actividades a
seguir en caso de desmantelamiento, liquidacin o terminacin del proyecto.
1. GENERALIDADES
1.1 Introduccin
Los Trminos de Referencia, deben ser entendidos como un documento gua, bajo el
cual se adelantar el Estudio que analice, con suficiente profundidad, en este caso
particular de la especie a vegetal a introducir. Este documento se establece para
presentar el Estudio de Impacto Ambiental cuando se solicite Licencia para la
introduccin, con fines comerciales, de parentales de especies de flora para
establecer un sistema de produccin y aprovechamiento en el Territorio Nacional.
A travs del EIA, se busca estimar los posibles efectos a ocasionar sobre la vida
humana, la fauna, la flora, el suelo, el agua, el aire, el clima, el paisaje y la
estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea de desarrollo del
proyecto y de esta manera establecer las medidas que permitan prevenir, mitigar y
compensar dichos efectos
Es muy importante y definitivo que el interesado tenga claro que la Licencia
Ambiental de introduccin que se llegare a otorgar tiene carcter experimental y
ampara nicamente el ingreso del material parental estrictamente necesario, para el
desarrollo de las evaluaciones respecto al riesgo ambiental y sanitario que implica la
especie extica sobre el (los) ecosistema (s) representados en el rea en donde se
pretenda establecer.
En el evento de que el interesado considere la introduccin de ms ejemplares (para
conformar el pie de cra definitivo) deber tramitar y obtener la respectiva
modificacin de la Licencia Ambiental de introduccin, esto, previa entrega de los
informes relacionados con las evaluaciones referidas en el prrafo anterior y
cumplimiento de todas las obligaciones establecidas en el acto administrativo que
haya concedido la Licencia Ambiental de introduccin.
Se recuerda que el Artculo 51 del Decreto 2257 de 1996 del Ministerio de Salud
prohbe el establecimiento de criaderos dentro de los permetros urbanos en
Colombia.


1.2 Objetivos
Se debern describir los objetivos generales y especficos, referentes al Estudio de
Impacto Ambiental del proyecto, teniendo como base la descripcin, caracterizacin
y anlisis del medio ambiente (abitico, bitico y socioeconmico) en el cual se
pretende desarrollar el proyecto, obra o actividad, la identificacin y evaluacin de
los impactos producidos por el proyecto y la ubicacin y diseo de las medidas de
prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactos generados, con
sus respectivos indicadores de seguimiento y monitoreo.
1.3 Antecedentes
Se presentarn los aspectos relevantes, desde la concepcin del proyecto hasta la
actualidad, enfatizando: justificacin, actividades de importancia regional, estudios
anteriores, trmites previos ante autoridades competentes y otros aspectos que se
consideren pertinentes.
Se deber relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin
del estudio, teniendo en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades
territorialmente asentadas en el rea de influencia local, desde la perspectiva de la
participacin que le confiere la Constitucin Nacional, y la Ley 99 de 1993, la Ley
70 de 1993, la Ley 21 de 1991 y las dems leyes que apliquen.
1.4 Alcances
El estudio permitir establecer los distintos riesgos asociados a la importacin,
investigacin, introduccin, produccin y aprovechamiento de especies de flora,
as como los respectivos programas operativos de prevencin y control y la
manera de implementacin o desarrollo de los mismos.
El plan presentar los distintos aspectos que ofrecen mayor susceptibilidad a ser
afectados ante la ocurrencia de un evento de propagacin o liberacin en el
ambiente de la especie.
Se elaborar con base en informacin primaria, recopilada a partir de los
diferentes mtodos y tcnicas propias de cada una de las disciplinas que
intervienen en el estudio, y complementada con la informacin secundaria
requerida segn sea el caso.
Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos producidos
por el proyecto, de tal manera que se establezca el grado de afectacin y
vulnerabilidad de los ecosistemas y los contextos sociales. Se deber dejar
claramente expresado, los impactos sobre los cuales an existe un nivel de
incertidumbre.

Propondr soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados,

estableciendo el conjunto de estrategias, planes y programas en el Plan de
Manejo Ambiental (PMA). Este ltimo, deber formularse a nivel de diseo, y por
lo tanto incluir justificacin, objetivos, alcances, tecnologas a utilizar, resultados
a lograr, costos y cronogramas de inversin y ejecucin.
Incluir la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de
informacin de los impactos que pueda producir el proyecto y de las medidas de
manejo propuestas. Los resultados de este proceso se consignarn en las
respectivas actas de informacin con las comunidades.
1.5 Metodologa
En este aparte, se presentar la metodologa utilizada para la realizacin del estudio
de impacto ambiental, el cual se elaborar con base en informacin primaria,
obtenida a partir de los diferentes mtodos y tcnicas propias de cada una de las
disciplinas que intervienen en el estudio. Para ello, se podrn utilizar insumos como:
fotografas, aerofotografas, imgenes de satlite, inventarios, muestreos fsicos,
qumicos y biolgicos, entrevistas abiertas o dirigidas, guas de observacin,
encuestas y tcnicas de muestreo arqueolgico. Adems debern presentarse los
procedimientos y mtodos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la
informacin, as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios
de cada uno de los componentes (cronograma de actividades del EIA). Lo anterior
ser complementado con la informacin secundaria requerida, segn sea el caso.
Para tal efecto, el solicitante deber elaborar el estudio, con base en la metodologa
para la presentacin de estudios ambientales expedida por este Ministerio.
Se deben relacionar los profesionales que participaron en el estudio, especificando
para cada uno dedicacin, responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la
formacin y experiencia en este tipo de estudios.
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2.1 Localizacin
Especificar de manera esquemtica, la localizacin poltico administrativa y
geogrfica del proyecto y su rea de influencia.
Localizar el proyecto en un plano georreferenciado en coordenadas planas
(magna sirgas) a escala 1:5000.

2.2 Caractersticas del proyecto
Describir las caractersticas tcnicas de todos los componentes del proyecto en
sus diferentes etapas (construccin, operacin y desmantelamiento).
Relacionar los materiales necesarios, ubicacin de las fuentes y volmenes a
emplear, sitios de ubicacin y disposicin de sobrantes, dems obras o
actividades que se consideren necesarias.
Sealar las necesidades de recursos naturales, sociales y culturales.
Presentar la estructura organizacional de la empresa, estableciendo la instancia
responsable de la gestin ambiental, as como sus funciones, para la ejecucin
del proyecto.
Relacionar la siguiente informacin: duracin de las obras, etapas y cronograma
de actividades, costo total del proyecto y costo de operacin anual del mismo.
La Licencia Ambiental para establecimiento de un sistema de produccin con fines
comerciales de especies introducidas o exticas requiere el cumplimiento de
diferentes etapas. Se inicia con la licencia de introduccin del material parental el
cual involucra la fase de construccin de la infraestructura y la etapa experimental o
de investigacin para finalizar con la comercial.
A continuacin se desglosan actividades y requisitos para cada uno de ellas.
2.2.1 Fase de instalacin o construccin.
Descripcin de las obras a construir y/o a adecuar (vas de acceso nuevas o
existentes, fuente de energa para la construccin, captacin, conduccin,
almacenamiento y distribucin de agua).
Estimativo de los volmenes de descapote del sitio donde se ubicar el
invernadero.
Ubicacin de los sitios de disposicin de materiales sobrantes.
Descripcin de las fuentes de emisiones atmosfricas que se generarn en
cuanto a: gases o partculas por fuentes fijas o mviles.
Descripcin de las emisiones de ruido por fuentes fijas o mviles.


Requerimiento de uso, aprovechamiento y afectacin de recursos naturales
renovables por actividad durante la construccin del proyecto y tecnologas para
el aprovechamiento.
Estimacin de la mano de obra requerida.
Duracin de las obras, etapas y cronograma de actividades.
Estimativo del costo total de construccin del proyecto y cronograma de ejecucin
de las obras civiles.
Describir el material para el encerramiento de las diferentes reas necesarias y el
diseo a utilizar como medidas antifugas o de bioseguridad.
2.2.2 Fase operativa
2.2.2.1
Etapa experimental
Ubicacin exacta y delimitacin del rea en donde se establecer el invernadero,

indicando las condiciones que la hacen apta para el desarrollo de la actividad en
relacin con el clima, suelo, vegetacin, agua y fauna.
Descripcin y dimensionamiento del invernadero en cuanto a instalaciones:
establecimiento de parcelas, lechos, surcos, materas, laboratorio, sala de
incubacin y dems que sean necesarias para su buen funcionamiento.
Indicar el confinamiento a implementar en el invernadero.
Estimacin de la propagacin y el establecimiento del material vegetal parental
bajo invernadero.
Cantidad o volumen del material vegetal que compondr la poblacin parental
necesaria para la propagacin bajo las condiciones de invernadero planteadas y
justificacin de la cantidad.
Sistema de marcaje propuesto para identificar el material parental introducido del
producido con base en ste.
Sistema de transporte del material vegetal que compondr la poblacin parental
desde el sitio de origen hasta el invernadero, especificando las medidas de
bioseguridad.


Relacionar las autoridades ambientales que deben expedir los respectivos
salvoconductos de movilizacin del material vegetal desde el sitio de llegada
hasta su destino final.
Sistema de propagacin, nutricin, riego y medidas profilcticas.
Estudio de factibilidad tcnica, econmica y financiera de la produccin en el
invernadero la especie que se pretenda cultivar.
Proyecciones de produccin a corto, mediano y largo plazo teniendo en cuenta
los objetivos de aprovechamiento del material vegetal a cultivar.
Plan de investigacin: teniendo en cuenta los aspectos de propagacin,
etolgicos, nutricionales, etc.
Se debe llevar un libro de registro o base de datos con la siguiente informacin
tanto para la fase experimental como comercial, adicionalmente, implementar un
mtodo estadstico para el anlisis de resultados:
Cantidad o volumen del material vegetal, fenologa, estado biolgico del

vegetal que se pretende introducir para desarrollar la investigacin o
experimentacin.
Adaptacin y tasas de crecimiento y desarrollo del vegetal introducido.
Incremento semestral o anual del material vegetal.
Datos sobre la sostenibilidad econmica y ambiental del proyecto,
Fecha y valor de la transaccin comercial mediante la cual se adquiere el
material parental.
Nombre e identificacin del comprador o propietario del material vegetal objeto
de procesamiento.
Lugares de destino.
Especificando si se trata de mercado nacional o de exportacin.
Nmero y fecha del salvoconducto de movilizacin del material o producto.
2.2.2.2
Etapa comercial
El manejo del invernadero en el perodo de produccin debe registrar en el libro de

operaciones o de registro la siguiente informacin:
Sistemas de propagacin, nutricin, periodicidad del riego y medidas profilcticas.
Sistemas para determinar el incremento sostenido del material vegetal.


Cantidad del material vegetal que ser destinado a la renovacin de la poblacin
parental.
Sistemas de seleccin u obtencin del material vegetal o productos cuando se
compruebe el incremento autosostenido del material cultivado.
Grado de pre-procesamiento o procesamiento a que sern sometidos los
productos.
Destino de la produccin y sistemas de transporte que se emplear,
salvoconductos de movilizacin.
Mano de obra vinculada, labores que desarrolla y relaciones laborales.
Requerimientos de uso, aprovechamiento y afectacin de recursos naturales
renovables para la operacin del proyecto, manejo de residuos generados antes,
durante y despus de la produccin.
Estimacin de la mano de obra requerida.
Estimacin del costo anual de operacin del proyecto.
La documentacin contendr los aspectos biolgicos y ecolgicos de la especie,
en especial lo referente a adaptacin, mecanismos de propagacin, forma de
nutricin y colonizacin de nuevos hbitats.
2.2.2.3
Desmantelamiento
Describir las actividades de abandono y restauracin de las reas intervenidas por

el proyecto en sus etapas de construccin y operacin.
3. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.1 reas de influencia
El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base en una
identificacin de los impactos que puedan generarse durante la construccin y
operacin del proyecto. Para los medios abiticos y biticos se tendrn en cuenta
unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y para los aspectos sociales, las
unidades territoriales y las reas culturales asociadas a las comunidades asentadas
en dichos territorios.

3.1.1 rea de influencia directa (AID)
El rea de influencia directa del proyecto, es aquella donde se manifiestan los
impactos generados por las actividades de construccin y operacin; est
relacionada con el sitio del proyecto y su infraestructura asociada.
Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se
est afectando; por tal razn, se debern delimitar las reas de influencia de tipo
abitico, bitico y socioeconmico.
La caracterizacin del AID debe ofrecer una visin detallada y basarse
fundamentalmente en informacin primaria.
3.1.2 rea de influencia indirecta (AII)
rea donde los impactos trascienden el espacio fsico del proyecto y su
infraestructura asociada, es decir, la zona externa al rea de influencia directa y se
extiende hasta donde se manifiestan tales impactos.
La caracterizacin del rea de influencia del proyecto, deber contener la siguiente
informacin:
3.2 Medio abitico
3.2.1 Geomorfologa
rea de influencia indirecta:
Realizar la clasificacin de los suelos, con base en la interpretacin de informacin
secundaria y considerando el ordenamiento territorial municipal, por medio de la cual
se debe:
Identificar el uso actual y potencial del suelo
Establecer los conflictos de uso del suelo y su relacin con el proyecto.
rea de influencia directa:
Realizar la clasificacin de los suelos, con base en informacin primaria y
secundaria considerando el ordenamiento territorial municipal, por medio de la cual
se debe:
Identificar el uso actual y potencial del suelo

Establecer los conflictos de uso del suelo y su relacin con el proyecto.
3.2.2 Suelos
rea de influencia directa
Presentar la clasificacin agrolgica de los suelos, identificar el uso actual y
potencial del suelo y establecer los conflictos de uso del suelo y su relacin con el
proyecto.
Presentar mapas a escala 1:5000 o mayor, que permita apreciar las caractersticas
de los suelos y relacionar las actividades del proyecto con los cambios en el uso del
suelo.
3.2.3 Hidrologa
rea de influencia indirecta
Identificar los sistemas lnticos y lticos
Establecer los patrones de drenaje a nivel regional.
Identificar el rgimen hidrolgico y de caudales caractersticas de las principales
corrientes.
Mapa de fuentes hdricas dentro del predio, distancia con relacin al zoocriadero.
Relacionar las principales fuentes de abastecimiento hdrico que surte al predio.
Realizar el inventario de las principales fuentes contaminantes, identificando el
generador y tipo de vertimiento.
Describir los sistemas de almacenamiento y tratamiento si se realizan (en esta
descripcin se debe tener en cuenta el tipo de tubera, caractersticas de la
infraestructura especificando las dimensiones y los dimetros).
Cantidad de agua captada en litros por segundo (LPS).
Clculo de las necesidades: se deben determinar las necesidades de acuerdo a
consumos actuales, estableciendo el clculo total en litros por segundo (LPS). A su
vez, se deben describir todos los usos que se le dar al recurso dentro del predio.
10

3.2.4 Calidad del agua

Para las fuentes de agua susceptibles de intervencin (captaciones, vertimientos,
ocupacin de cauces, entre otras) y localizadas en el rea de influencia directa del
proyecto, se debe realizar la caracterizacin fisicoqumica, bacteriolgica e
hidrobiolgica, considerando al menos dos periodos climticos (poca seca y poca
de lluvias).
Medir por lo menos los siguientes parmetros:
Caracterizacin fsica (Temperatura, Slidos Suspendidos, Disueltos,
Sedimentables y Totales, Conductividad elctrica, pH, Turbidez y Organolpticos).
Caracterizacin qumica Oxgeno Disuelto (OD), Demanda Qumica de Oxgeno
(DQO), Demanda Biolgica de Oxgeno (DBO), metales pesados, sustancias
Organoclorados y Organofosforados, Grasas y aceites, Alcalinidad y Acidez.
Caracterizacin bacteriolgica (Coliformes totales y fecales)
Caracterizacin hidrobiolgica: (Perifiton, plancton, bentos, macrfitas y flora
ctica).
3.2.5 Usos del agua
Realizar el inventario y cuantificacin de los usos y usuarios, tanto actuales como
potenciales de las fuentes intervenidas por el proyecto.
Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y
usos del agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos
para diferentes perodos de retorno.
3.2.6 Hidrogeologa
Realizar el inventario de puntos de agua que incluyen pozos, aljibes y manantiales,
identificando la unidad geolgica captada, su caracterizacin fsico-qumica y los
caudales de explotacin.
Establecer las unidades hidrogeolgicas que intervendr el proyecto. Igualmente,
se debern identificar aquellas unidades que tengan conexin hidrulica con
fuentes de agua superficiales.

11

Evaluar la vulnerabilidad a la contaminacin de las aguas subterrneas por las
actividades del proyecto (combustibles, materiales residuales, derrames sustancias
txicas, entre otros).
Presentar el mapa hidrogeolgico a escala 1:10.000, localizando puntos de agua,
tipo de acufero, direccin de flujo del agua subterrnea y zonas de recarga y
descarga.
3.2.7 Atmsfera
3.2.7.1 Clima
Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas mensuales y anuales del
rea con base en la informacin de las estaciones meteorolgicas existentes en la
regin.
Los parmetros bsicos de anlisis sern:
Temperatura
Presin atmosfrica
Precipitacin media mensual y anual
Humedad relativa media, mximas y mnimas mensuales
Viento
Radiacin solar
Nubosidad
3.2.7.2 Calidad del aire

Evaluar la calidad del aire, teniendo en cuenta las fuentes de emisiones
atmosfricas provenientes del invernadero o acopio de residuos tanto orgnicos
como inorgnicos dentro del predio.
3.2.7.3 Ruido
En cuanto a ruido, se deber considerar los niveles de ruido que puedan producirse
durante las diferentes etapas del proyecto, especialmente en el proceso de
construccin de la infraestructura u operacin.
3.2.8 Paisaje
Para el rea de influencia directa, deber contemplar los siguientes aspectos:
Descripcin paisajstico dentro del componente paisajstico de la zona
12

Descripcin de la ecologa del paisaje

Identificacin de sitios de inters paisajstico.
3.3 Medio bitico
Este componente debe enmarcarse dentro del concepto ecosistmico (interaccin
entre los componentes biticos y abiticos en un determinado espacio) para obtener
una caracterizacin integral y real del medio donde se va a establecer el
invernadero buscando determinar su sensibilidad, sus atributos y condiciones
actuales, para posteriormente ser contrastadas respecto a las actividades del
proyecto (evaluacin de impactos).
3.3.1 Ecosistemas terrestres
3.3.1.1 Flora
Caracterizar las unidades de cobertura vegetal y cartografiar la informacin a escala
de 1:25.000.
Con base en el levantamiento de informacin primaria se debe:
Localizar las diferentes unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo.
Caracterizar y cuantificar las diferentes unidades florsticas; realizar un anlisis

estructural desde los puntos de vista horizontal y vertical y diagnstico de la
regeneracin natural. Adems se debe identificar las especies endmicas,
amenazadas o en peligro de extincin, o de importancia ecolgica, econmica y
cultural, entre otros.
Identificar los principales usos dados por las comunidades a las especies de
mayor importancia.
Estimar la biomasa vegetal que ser afectada por el proyecto.
El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las

entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la
Universidad Nacional, el Instituto Alexander von Humboldt, el Instituto
13

Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual debe
solicitar el permiso de investigacin.
3.3.1.2 Fauna
Con base en informacin secundaria, determinar la fauna asociada a las diferentes
unidades de cobertura vegetal y usos del suelo.
Con base en informacin primaria y secundaria, caracterizar la composicin de los
principales grupos florsticos y describir sus relaciones funcionales con el ambiente,
haciendo nfasis en aquellos que son vulnerables por perdida de hbitat, en peligro
de extincin, de valor comercial, entre otros.
entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad
Nacional, el Instituto Alexander von Humboldt, el Instituto Amaznico de
Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual debe solicitar el permiso
de investigacin. Reportar las nuevas especies que se descubran en el desarrollo de
los estudios.
En caso de encontrar especies endmicas, de inters comercial y/o cultural,
amenazadas, en va de extincin, o no clasificadas, se debe profundizar en los
siguientes aspectos: densidad de la especie y diversidad relativa, estado
poblacional, migracin y corredores de movimiento y reas de importancia para cra,
reproduccin y alimentacin. Esta informacin debe ser incluida en la cartografa de
cobertura vegetal y uso del suelo.
La informacin debe involucrar como mnimo los siguientes grupos: anfibios, reptiles,
aves y mamferos, teniendo en cuenta: la toponimia vernacular de la regin,
clasificacin taxonmica hasta el nivel sistemtico ms preciso.
3.3.2 Ecosistemas acuticos
Identificar los ecosistemas acuticos y determinar su dinmica e importancia en el
contexto regional.

14

Caracterizar los ecosistemas acuticos, con base en muestreos de perifiton

plancton, macrfitas, bentos y fauna ctica; analizar sus diferentes hbitats, la
distribucin espacial y temporal (dentro de un perodo hidrolgico completo) y las
interrelaciones con otros ecosistemas.
Desarrollar las siguientes actividades:
Identificar las especies cticas presentes en los sistemas lticos y lnticos, que
se afectarn y determinar su importancia en trminos ecolgicos y econmicos.
Determinar la existencia de reas de reproduccin y hbitats de inters

ecolgico de peces migratorios y dems especies que requieran de un manejo
especial.
Determinar la presencia de especies endmicas, especies en veda y especies

amenazadas o en va de extincin, de los cuerpos de agua que sern
afectados.
entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad
Nacional, el Instituto Alexander von Humboldt, el Instituto Amaznico de
Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual debe tramitar el
permiso de investigacin.
3.4.1 Lineamientos de participacin
Se tendrn en cuenta los siguientes niveles de participacin, de acuerdo con los
criterios constitucionales vigentes.
Ciudadanos y comunidades organizadas: Informar, comunicar y discutir, mediante
un acercamiento directo los alcances del proyecto y sus implicaciones
ambientales y las medidas de manejo propuestas.
Comunidades tnicas: Informar, comunicar y concertar mediante un acercamiento
directo con sus representantes, delegados y/o autoridades tradicionales, los
alcances del proyecto, sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo
propuestas, en el marco del proceso de consulta previa.
El EIA deber incluir las actas con los acuerdos de dicho proceso, las cuales
debern ser presentadas de manera organizada y consecutiva y dar cuenta entre
otros de los siguientes aspectos: comunidad consultada, objeto, fecha, hora, lugar
y orden del da de la reunin, nombre completo y firma de los participantes,
15

comunidad, organizacin o entidad que representan, puntos discutidos y
conclusiones.
Adicionalmente, se deber anexar como material de soporte documentos tales
como: correspondencia, registros fotogrficos y flmicos.
3.4.2 Dimensin demogrfica
Para el rea de influencia directa, se debe analizar los siguientes aspectos con
relacin a las condiciones y demandas del proyecto:
Dinmica de poblamiento: Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas,
negritudes, colonos, campesinos y otros). Anlisis de los hechos contemporneos
ms importantes que por su relevancia definieron el patrn de poblamiento del rea,
sealar la tendencia histrica, actual y futura, y los flujos migratorios.
3.4.3 Dimensin espacial
Se har un anlisis regional de los servicios pblicos y sociales incluyendo: la
calidad, cobertura, o, en tanto se relacionen con el proyecto.
Se har un anlisis de la calidad, cobertura, infraestructura asociada, debilidades y
potencialidades del servicio, as:
Servicios pblicos: acueducto, alcantarillado, sistemas de manejo de residuos
(recoleccin, tratamiento y disposicin), energa y telecomunicaciones.
Servicios sociales: salud, educacin, vivienda y recreacin.
Medios de Comunicacin: radio, prensa, emisoras comunitarias
Infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.
3.4.4 Dimensin econmica
Se debe determinar las relaciones econmicas, la estructura, dimensin y
distribucin de la produccin y las dinmicas econmicas locales, para precisar en
fases posteriores las variables que se vern afectadas con las actuaciones del
proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:

16

Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de
tenencias (tierras colectivas, comunitaria, colonato, propiedad privada, entre otras) y
conflictos importantes asociados a la misma.
Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa.
analizando la contribucin a la economa local y su efecto sobre las dinmicas
regionales, la importancia en la vida econmica, la oferta y demanda de mano de
obra, tecnologas utilizadas, volmenes y valores de produccin. Se tendrn en
cuenta las redes e infraestructura de comercializacin asociada, los flujos de
comercializacin, su relevancia y los centros productivos asociados.
Debe presentarse la distribucin de la tierra en el rea de influencia indirecta, de
acuerdo con la forma de tenencia (propiedad, arrendamiento, colonato, aparcera y
otros) y con el tamao de los predios.
3.4.5 Dimensin cultural
Caracterizacin cultural comunidades tnicas
Para el rea de influencia indirecta, con base en informacin secundaria y estudios
etnogrficos, hacer una breve descripcin de las comunidades tnicas presentes en
el rea de influencia total del proyecto involucrando los siguientes aspectos.
Economa Tradicional: caracterizar los sistemas econmicos, teniendo en cuenta la
estructura de la propiedad, las actividades, estrategias productivas y tecnologas
tradicionales. Identificar los procesos de comercializacin de productos tanto nter
como extra regionales. Determinar las prcticas de uso, aprovechamiento e
interaccin de los recursos naturales.
Organizacin Sociocultural: hacer una sntesis de los roles ms importantes
reconocidos por las comunidades, precisar los tipos y formas de organizacin,
identificando representantes legales y autoridades tradicionales e interaccin con
otras organizaciones comunitarias existentes en la regin.
Presencia Institucional: Identificar los proyectos de etnodesarrollo que se estn
ejecutando o se encuentren en proyeccin; al igual que las investigaciones,
proyectos y obras que se adelanten por instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, analizando la funcin que cumplen, la participacin de las
comunidades y su cobertura.
Infraestructura asociada
Se deben identificar las vas de comunicacin con que cuenta el rea de influencia
indirecta, la infraestructura de beneficio y/o transformacin de los productos del
17

rea (molinos, mataderos y otros) y la infraestructura de comercializacin asociada
(centros de acopio, plazas de mercado, bodegas).
Tendencias de desarrollo
Consultar los planes de desarrollo y de ordenamiento de las entidades territoriales
en que se localiza el proyecto, planes de gestin ambiental regional, la existencia de
proyectos regionales o nacionales formulados o en ejecucin que involucren el rea
de influencia del proyecto, la articulacin del proyecto con las actividades
productivas tradicionales y con las tendencias identificadas.
Organizacin comunitaria y presencia institucional
Se deben identificar las organizaciones civiles, comunitarias y gremiales con
presencia o incidencia en el rea de influencia indirecta, analizar la presencia
institucional, identificar los actores polticos regionales, que representan la
estructura de poder existente y el grado de conflictividad. Todo lo anterior con el
objeto de determinar las formas y grados de participacin y su capacidad
administrativa y de gestin.
Aspecto cultural y tnico
Se debern desarrollar las siguientes actividades:
Caracterizar la poblacin, identificando las diferentes etnias y grupos culturales,
reconociendo las bases del sistema sociocultural y las estrategias adaptativas
desarrolladas con relacin al ambiente.
Identificar los smbolos culturales dominantes o importantes para la poblacin,
con relacin a las tradiciones econmicas, tecnolgicas, organizativas, religiosas,
artsticas y otras de orden sociocultural.
Caracterizar el tipo de vivienda de la poblacin afectada especificando
localizacin, extensin, materiales de construccin, servicios, comodidades, otros
usos que se le d y su relacin con el entorno.
Identificar las caractersticas de la estructura familiar y red de parentesco y de
vecindad.
3.5 Zonificacin Ambiental
Con base en la caracterizacin ambiental del rea de influencia y la legislacin
vigente se deber efectuar un anlisis integral de los medios abitico, bitico y
socioeconmico, con el fin de realizar la zonificacin ambiental, en donde se
18

determine la potencialidad, fragilidad y sensibilidad ambiental del rea, en su
condicin sin proyecto.
Describir el mtodo utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando
sus limitaciones.
Esta zonificacin deber cartografiarse para el rea de influencia indirecta a escala
1:25.000 y para el rea de influencia directa a escala 1:10.000 mayor, acorde con
la sensibilidad ambiental de la temtica tratada.
La zonificacin ambiental para el rea de influencia directa ser el insumo bsico
para el ordenamiento y planificacin de la misma rea.
4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE LOS
RECURSOS NATURALES
Presentar una detallada caracterizacin de los recursos naturales que demandar el
proyecto y que sern utilizados, aprovechados afectados durante las diferentes
etapas del mismo, incluyendo los que requieran o no permisos, concesiones o
autorizaciones.
4.1 Aguas superficiales
Cuando se requiera la utilizacin de aguas superficiales, presentar como mnimo la
siguiente informacin:
Nombre de la fuente, sitio de captacin (georreferenciada), informacin sobre
caudales y calidad del agua.
Caudal de agua requerido, expresado en litros por segundo.
Infraestructura y sistemas de captacin y conduccin.
4.2 Aguas subterrneas

Con base en la caracterizacin hidrogeolgica del rea de influencia directa del
proyecto, para la exploracin de aguas subterrneas se debe presentar:

19

El estudio geoelctrico del rea donde se pretende hacer la exploracin,
georreferenciando la ubicacin de los posibles pozos.
Los puntos de agua subterrnea adyacentes y posibles conflictos por el uso de
dichas aguas.
El mtodo de perforacin y caractersticas tcnicas del pozo.
Volumen de agua requerido.
Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar los resultados de la
prueba de bombeo del pozo e informar sobre la infraestructura y sistemas de
conduccin.
4.3 Vertimientos
Cuando se requiera la realizacin de vertimientos de aguas residuales, se debe
describir el sistema de tratamiento (detalles, planos figuras), puntos de descarga,
caudal, caractersticas del flujo (continuo intermitente), clase y calidad del
vertimiento, e incluir como mnimo:
Para cuerpos de agua

Identificar y localizar (georreferenciar) las corrientes receptoras de las
descargas de aguas residuales y determinar sus caudales de estiaje.
Realizar un muestreo sobre la calidad fsico-qumica de la fuente receptora,
de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.2.4, sobre calidad del agua.
Definir la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor.
Relacionar los usos del recurso aguas abajo del sitio de vertimiento.
Para suelos
Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin (textura,
capacidad de intercambio catinico, pH, Relacin de adsorcin de sodio
(RAS), porcentaje de sodio intercambiable, Contenido de humedad), para la
disposicin de aguas industriales se deber adicionalmente evaluar grasas y
aceites, hidrocarburos totales y metales (los metales a evaluar dependern de
la composicin fisicoqumica del vertimiento, para el caso de hidrocarburos,
se deber evaluar arsnico, bario).
4.4 Ocupacin de cauces

20

Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua, se
debe:
Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser
intervenidos.
Describir las obras tpicas a construir, la temporalidad y procedimientos
constructivos.
4.5 Materiales de Construccin
Para la construccin de la infraestructura se deben considerar los materiales y
recursos necesarios (madera, aluminio, plstico, cemento, arena, grava entre otros)
requerida en la actividad de propagacin u operacin del proyecto, lo mismo que el
transporte, almacenamiento, disposicin de final de residuos de materiales, de
lquidos etc.
Describir las caractersticas de la infraestructura que componen la explotacin en lo
que respecta a materiales: cubiertas, pisos, estructura, mallas, tipos de cerramiento,
distribucin del riego, fertilizacin o nutricin del material vegetal.
Tiempo calculado para realizar las construcciones necesarias.
Sistema de seguridad para evitar la diseminacin del material vegetal del
invernadero o la incorporacin a ste de material procedente del medio natural.
Planos y diseos de las instalaciones y equipos: enumerar las construcciones que
componen el sitio de explotacin, incluyendo las viviendas del predio,
especificando a su vez, las reas en metros cuadrados de cada componente, para
lo cual se debe anexar el plano topogrfico del proyecto, indicando su distribucin
y cuadro de reas.
4.6 Aprovechamiento forestal
Cuando se requiera remover o afectar vegetacin, como mnimo se debe suministrar
la siguiente informacin:
Localizar y georreferenciar las reas donde se realizar el aprovechamiento,
relacionando la vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican.
Presentar planos o planchas a escalas que permitan visualizar las diferentes
coberturas a aprovechar, tales como bosques naturales, plantados, rodales,
estratificaciones y vegetacin de toda el rea del proyecto de acuerdo a los
estados sucesionales, as como la ubicacin de las obras de infraestructura
21

complementarias al aprovechamiento forestal tales como campamentos, vas,
aserros y centros de acopio, entre otros.
Realizar un inventario de las superficies boscosas que requieren ser removidas,
mediante un muestreo estratificado al azar, con una intensidad de muestreo del
5% para fustales con dimetro a la altura del pecho (DAP) superior a los 10 cm.,
2% para latizales con dimetros entre los 5 y 10 cm o alturas entre los 1.5 y 3.0
m. Dicho muestreo debe contar con una confiabilidad del 95% y un error de
muestreo inferior al 20% del volumen total a remover. En este inventario se deben
identificar las especies amenazadas y vedadas.
Estimar el rea y volumen total y comercial a remover dentro de la jurisdiccin de
cada Corporacin Autnoma Regional para cada tipo de cobertura vegetal y sus
principales especies.
4.7 Emisiones atmosfricas
Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, para cada una de las
fuentes de generacin de emisiones, se debe:
Presentar la localizacin sobre el plano general de las instalaciones
Mencionar las especificaciones tcnicas de las chimeneas y ductos a instalar,
indicando los materiales de construccin, dimensiones y el mantenimiento que se
adoptar.
Estimar mediante factores de emisin o balance de masa las posibles emisiones
que pueden ser generadas, de acuerdo con las materias primas, insumos y
combustibles utilizados en el proceso; la produccin prevista y sus proyecciones a
cinco aos (5).
Presentar las especificaciones tcnicas (folletos, diagramas, catlogos,
esquemas) y diseos sobre los sistemas de control de emisiones a instalar o
construir.
Indicar el sistema de tratamiento y disposicin final del material recolectado por
los equipos de control.
Presentar informacin concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire
en la zona de influencia directa del proyecto, en caso de no existir la empresa
debe realizarlo (en forma individual o conjuntamente con otras industrias
presentes en la zona).
Aplicar modelos de dispersin gaussianos material particulado, xidos de azufre,
xidos de nitrgeno, compuestos orgnicos voltiles, teniendo en cuenta los
22

siguientes aspectos: El modelo se debe aplicar para distancias entre 0.05 y 5
kilmetros de las fuentes, teniendo en cuenta las ocho direcciones del viento;
realizar anlisis de estabilidad usando informacin meteorolgica multianual
(mnimo 2 aos), las velocidades del viento para cada rango de velocidad y
categora de estabilidad se deben corregir para la altura de descarga de cada
fuente y hallar la sobreelevacin de la pluma y la altura efectiva para cada rango
de velocidad.
Incluir los clculos intermedios y los soportes de la informacin meteorolgica que
se utilice en el modelo. El resultado de la aplicacin de los modelos de dispersin
se debe presentar en tablas y en mapas de isopletas sobre la topografa general
de la regin, por fuente y el aporte total por parmetro para todas las fuentes se
debe generar
4.8 Residuos slidos
Con base en la caracterizacin ambiental del rea de influencia directa, para la
autorizacin del manejo integral de los residuos slidos domsticos y peligrosos, se
deber presentar la siguiente informacin:
Clasificacin de los residuos domsticos y peligrosos, estimar los volmenes.
Alternativas de tratamiento, manejo y disposicin e infraestructura asociada.
Cuando se pretenda utilizar la incineracin, como manejo se debe tener en cuenta la
reglamentacin vigente expedida por las autoridades ambientales.
Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales
sobrantes de excavacin, se debe incluir como mnimo lo siguiente para cada sitio
de disposicin:
Relacin de los volmenes de material a disponer identificando el sitio de
disposicin final.
Localizacin georreferenciada y planos topogrficos con planimetra y altimetra.
Anlisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas
externas.
Ubicacin de las vas de acceso al sitio, con la informacin correspondiente al
diseo y medidas de manejo ambiental de stas durante su utilizacin;
igualmente, determinar las medidas a implementar para que una vez terminada la
actividad los accesos sean entregados en iguales o mejores condiciones a las
encontradas inicialmente.
23

Identificacin de viviendas, cuerpos de agua y vegetacin a remover (inventario

forestal).
Parmetros de diseo y planos a escala 1:5000 o mayores, correspondientes a
las obras de infraestructura necesarias para la adecuacin del rea (drenajes y
estructuras de confinamiento, entre otros).
Planta y perfiles del desarrollo del relleno, donde se presenten las diferentes
etapas de su ejecucin.
Propuesta de adecuacin final del relleno y programa de revegetalizacin (diseo
paisajstico).
Identificacin de los usos finales de cada uno de los sitios de disposicin.
El manejo integral de los residuos slidos (almacenamiento, recoleccin, transporte,
disposicin sanitaria, recuperacin y reciclaje), cualquiera que sea la actividad o el
lugar de generacin, se regirn por el decreto 838 del 23 de marzo de 2005.
Para los permisos a solicitar se deben identificar los impactos previsibles y plantear
las correspondientes medidas de manejo. Presentar la informacin en mapas a escala
de 1:25.000.
5. EVALUACIN AMBIENTAL
5.1 Identificacin y evaluacin de impactos
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la
caracterizacin del rea de influencia. Dicha caracterizacin expresa las condiciones
generales de la zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la base para
analizar como el proyecto la modificar. Lo anterior indica que se analizarn dos
escenarios a saber: la determinacin de impactos ambientales con y sin proyecto,
estableciendo los indicadores de vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad a fin de
reconocer y precisar los impactos atribuibles al proyecto. Se debe presentar la
metodologa utilizada.
5.2 Sin proyecto
En el anlisis sin proyecto, se debe cualificar y cuantificar el estado actual de los
sistemas naturales y estimar su tendencia considerando la perspectiva del desarrollo
24

regional y local, la dinmica econmica, los planes gubernamentales, la
preservacin y manejo de los recursos naturales y las consecuencias que para los
ecosistemas de la zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la
regin.
5.3 Con proyecto
Esta evaluacin debe contener la identificacin y la calificacin de los impactos y
efectos generados por el proyecto sobre el entorno, como resultado de la
interrelacin entre las diferentes etapas y actividades del mismo y los medios
abitico, bitico y socioeconmico del rea de influencia.
Se debe describir el mtodo de evaluacin utilizado, indicando los criterios para su
valoracin y sealando sus limitaciones, acorde con las caractersticas ambientales
del rea de influencia del proyecto y sus actividades. Dicha evaluacin debe contar
con sus respectivas categoras de manera que facilite la ponderacin cualitativa y
cuantitativa de los impactos.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto
del proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el
escenario ms crtico.
En relacin con los impactos ms significativos identificados, se analizarn los
impactos acumulativos a nivel regional por la ejecucin y operacin del proyecto y
con respecto a proyectos ya existentes.
6. ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos
realizada, se debe determinar la zonificacin de manejo ambiental para las
diferentes actividades del proyecto que sean aplicables atendiendo la siguiente
clasificacin:
reas de Exclusin: corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por las
actividades del proyecto. Se considera que el criterio de exclusin est
relacionado con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental de la
zona; de la capacidad de autorrecuperacin de los medios a ser afectados y del
carcter de reas con rgimen especial.
reas de Intervencin con Restricciones: se trata de reas donde se deben
tener en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes con las
actividades y etapas del proyecto y con la sensibilidad socio-ambiental de la

25

zona. En lo posible deben establecerse grados y tipos de restriccin y
condiciones de las mismas.
reas de Intervencin: Corresponde a reas donde se puede desarrollar el
proyecto, con manejo socio-ambiental acorde con las actividades y etapas del
mismo.
7.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Es el conjunto de programas, proyectos y actividades, necesarios para prevenir,

mitigar, corregir y compensar los impactos generados por el proyecto durante las
diferentes etapas. Para cada impacto identificado, debe formularse como mnimo un
programa y/o proyecto como medida de manejo
El PMA debe ser presentado en fichas en las cuales se debe precisar como mnimo:
objetivos, metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar,
lugar de aplicacin, poblacin beneficiada, mecanismos y estrategias participativas,
personal requerido, indicadores de seguimiento (cualificables y cuantificables) y
monitoreo, responsable de la ejecucin, cronograma y presupuesto.
Se sugiere como mnimo contemplar, en caso de que apliquen, para el manejo de los
impactos identificados los siguientes programas para cada uno de los medios:
7.1 Medio abitico
Programas de manejo del suelo
Manejo y disposicin de materiales sobrantes.

Manejo de taludes.
Manejo paisajstico.
Manejo de reas de prstamo lateral.
Manejo de materiales de construccin.
Manejo de residuos lquidos.
Manejo de escorrenta.
Manejo de residuos slidos, especiales y peligrosos.
Programas de manejo del recurso hdrico

Manejo de residuos lquidos.
Manejo de cruces de cuerpos de agua.
Manejo de la captacin.
26

Programa de manejo de recurso aire

Manejo de fuentes de emisiones y ruido
Programa de compensacin
En caso de presentarse impactos que no se puedan prevenir, mitigar o corregir, se

debe proponer programas encaminados subsanar los efectos causados.
7.2 Medio bitico
Programas de manejo del suelo
Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote.

Manejo de flora
Manejo de flora
Manejo del aprovechamiento forestal.
Programa de manejo del recurso hdrico
Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas en va de extincin

en veda o aquellas que no se encuentren registradas dentro del inventario
nacional o que se cataloguen como posibles especies no identificadas.
Programa para el desarrollo y fomento de ecosistemas y especies de flora y flora

afectables por el proyecto.
Programa de compensacin
Por aprovechamiento de la cobertura vegetal: Las reas a compensar no sern
asimiladas a aquellas que por diseo, o requerimientos tcnicos tengan que
ser empradizadas o revegetalizadas. Se presentar un listado de predios y
propietarios donde se realizarn las actividades de compensacin forestal, sus
correspondientes reas, especies, distancias, densidades, sistemas de siembra
y plan de mantenimiento (mnimo a tres aos); en caso de compra de predios,
como compensacin, se debe realizar un programa de preservacin y
conservacin, el cual debe ser concertado entre la corporacin ambiental
competente, el municipio y el propietario del proyecto.
Por afectacin paisajstica: Un programa de manejo paisajstico de reas de
especial inters para las comunidades y las entidades territoriales.
27

Por flora y fauna: Establecer un programa de recuperacin de hbitats para la
preservacin de especies endmicas, en peligro de extincin o vulnerables,
entre otras y apoyo a proyectos de investigacin de especies de flora y fauna
vulnerables con fines de repoblamiento.
Programa de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto.
Programa de informacin y participacin comunitaria.
Programa de reasentamiento de la poblacin afectada
Programa de apoyo a la capacidad de gestin institucional.
Programa de capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al

proyecto.
Programa de contratacin de mano de obra local.
Programa de arqueologa preventiva
Programa de compensacin social: En caso de afectacin a los componentes

social, econmico y cultural (infraestructura o actividades individuales o
colectivas), la compensacin debe orientarse a la reposicin, garantizando iguales
o mejores condiciones de vida de los pobladores asentados en el rea de
influencia directa.
8.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El programa de seguimiento y monitoreo debe cubrir lo propuesto en las fichas del

plan de manejo ambiental. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y
justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal, para
establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento de los medios abitico,
bitico y socioeconmico
Adicionalmente dicho plan debe incluir lo siguiente para cada uno de los medios:
8.1 Medio abitico
Aguas residuales y corrientes receptoras

28

Aguas subterrneas
Emisiones atmosfricas, calidad de aire y ruido
Suelo
Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin de residuos slidos
8.2 Medio bitico
Flora y fauna (endemica, en peligro de extincion o vulnerable, entre otras).
Humedales
Recursos hidrobiolgicos
Programas de revegetalizacin y/o reforestacin.
8.3 Medio socioeconmico

Considerar como mnimo:
Manejo de los impactos sociales del proyecto
Efectividad de los programas del plan de gestin social
Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del Proyecto.
Atencin de inquietudes, solicitudes o reclamos de la comunidades
Participacin e informacin oportuna de las comunidades
9.
PLAN DE CONTINGENCIA
9.1 Anlisis de Riesgos

29

Debe incluir la identificacin de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia,

el tiempo de exposicin del elemento amenazante, la definicin de escenarios, la
estimacin de la probabilidad de ocurrencia de las emergencias y la definicin de
los factores de vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los eventos
generadores de emergencias en cada escenario. Esta valoracin debe
considerar los riesgos tanto endgenos como exgenos. Se debe presentar la
metodologa utilizada.
Durante el anlisis de riesgo, se deben considerar, al menos los siguientes factores:
Vctimas: nmero y clase de vctimas, as como tambin el tipo y gravedad de

las lesiones.
Dao ambiental: impactos sobre el agua, flora, fauna, aire, suelos y comunidad,
como consecuencia de una emergencia.
Prdidas materiales: representadas en infraestructura, equipos, productos,

costos de las operaciones del control de emergencia, multas, indemnizaciones y
atencin mdica, entre otras.
El riesgo es una funcin que depende de la probabilidad de ocurrencia de la

emergencia y de la gravedad de las consecuencias de la misma. La aceptabilidad de
los riesgos se clasifica con el fin de definir el alcance de las medidas de planeacin
requeridas para el control.
Los resultados del anlisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y
riesgo, en escala 1:25.000 o menor y 1:10.000 o mayor segn corresponda al rea
de influencia indirecta o directa, respectivamente.
9.2 Plan de contingencia
Con base en el anlisis de riesgos, se debe estructurar el Plan de Contingencia
mediante el diseo de planes estratgicos, consistentes en la elaboracin de
programas que designen las funciones y el uso eficiente de los recursos para cada
una de las personas o entidades involucradas; planes operativos donde se
establezcan los procedimientos de emergencia, que permitan la rpida movilizacin
de los recursos humanos y tcnicos para poner en marcha las acciones inmediatas
de la respuesta; y un sistema de informacin, que consiste en la elaboracin de una
gua de procedimientos, para lograr una efectiva comunicacin con el personal que
conforma las brigadas, las entidades de apoyo externo y la comunidad afectada.
Este plan de contingencia debe contemplar: emergencias y contingencias durante la
construccin y los lineamientos para la operacin.

30

Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la
localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias.
10.
PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL
Para las reas e infraestructuras intervenidas de manera directa por el proyecto,

debe presentar:
Etapas, procedimientos, materiales y sustancias requeridos para la clausura del

proyecto.
Manejo, tratamiento y disposicin de los residuos generados durante el

desmantelamiento.
Propuesta de uso final del suelo en armona con el medio circundante.
Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la

estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin
paisajstica, segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del
suelo.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del

rea de influencia acerca de la finalizacin del proyecto y de la gestin social.
11.
PLAN DE INVERSIN DEL 1%
Por el uso del recuso hdrico (superficial y/o subterrneo), se debe presentar una
propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de conformidad con la
normatividad vigente.
ANEXOS
-
Glosario
Registro fotogrfico
Aerofotografias areas interpretadas

31

-
Resultados de muestreos
Informacin primaria de sustento
Bibliografa (referenciada segn normas icontec)
Planos digitalizados y cartografa temtica Los mapas temticos deben

contener como informacin bsica: curvas de nivel, hidrografa, infraestructura
bsica y asentamientos. Las escalas corresponden a las ya indicadas para las
diferentes reas de influencia del proyecto. Se debe considerar como mnimo las
siguientes temticas:
Localizacin del proyecto, que contenga divisin poltico administrativa y

reas de influencia directa e indirecta del proyecto
Geologa, geomorfologa y estabilidad geotcnica
Pendientes
Suelos
Uso potencial del suelo
Clima (distribucin espacial de la precipitacin, rendimientos hdricos, entre
otros)
Mapa hidrolgico e hidrogeolgico
Cobertura vegetal
Localizacin de sitios de muestreo de las diferentes temticas
Mapa social: actividades productivas, reas mineras, zonas de inters
arqueolgico, entidades territoriales vigentes y Asentamientos humanos
Zonificacin ambiental para las reas de influencia directa e indirecta
Zonificacin de manejo ambiental de la actividad para el rea de influencia
directa
Mapa de riesgos y amenazas
Relacin de material entregado al instituto de ciencias, herbario nacional,

ICAN u otras entidades, con copia del documento de entrega.
El peticionario debe entregar al MAVDT original y copia del Estudio de Impacto

Ambiental y una copia adicional a la autoridad ambiental, trtese de Corporacin
Autnoma Regional o de Desarrollo Sostenible, o autoridad ambiental urbana
respectiva. Tambin debe entregar a las dos entidades copia en medio magntico,
de la totalidad del estudio, incluyendo la cartografa.

32

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5.1 Identificacin y evaluacin de impactos

7.1 Medio abitico

8.1 Medio abitico

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9.1 Anlisis de Riesgos

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE

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Propondr soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados,

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Ubicacin exacta y delimitacin del rea en donde se establecer el invernadero,

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Cantidad o volumen del material vegetal, fenologa, estado biolgico del

El manejo del invernadero en el perodo de produccin debe registrar en el libro de

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Describir las actividades de abandono y restauracin de las reas intervenidas por

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3.2.4 Calidad del agua

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3.2.7.2 Calidad del aire

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Descripcin de la ecologa del paisaje

Caracterizar y cuantificar las diferentes unidades florsticas; realizar un anlisis

Estimar la biomasa vegetal que ser afectada por el proyecto.

El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las

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rea de influencia directa

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Caracterizar los ecosistemas acuticos, con base en muestreos de perifiton

Determinar la existencia de reas de reproduccin y hbitats de inters

Determinar la presencia de especies endmicas, especies en veda y especies

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4.2 Aguas subterrneas

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Para cuerpos de agua