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Probablemente a la vuelta de varios aos los efectos comerciales del TLC sern altos,
ya que Colombia exportar mayor cantidad de bienes que ya vende en ese mercado y
los complementar con nueva produccin.
TLC CON COREA :Por falta de trmite, se hundi el Tratado de Libre Comercio con
Corea del Sur.
Esta iniciativa, que estaba en su tercer paso del trmite legislativo, ya haba sido
aprobada en comisin y Plenaria del Senado de la Repblica. Sin embargo, en la poca
de sesiones que est por terminar, su discusin fue aplazada constantemente y la
votacin no se llev a cabo.
Conocedores del tema sealan que, ante las dudas que an manifestaban algunos
empresarios con relacin al pacto comercial, el Gobierno reconoci que no haba
ambiente para su aprobacin.
Telsforo Pedraza, presidente de la comisin segunda de la Cmara de Representantes,
seala que "algunos parlamentarios y miembros del Gobierno pidieron que antes se
hicieran otros tipos de consideraciones y de anlisis respecto del impacto que podra
tener ese TLC, de tal manera que hubo razones de diferentes ndole y esperamos que
el Gobierno lo vuelva a presentar despus del 20 de julio".
Como se sabe, este ha sido uno de los acuerdos con mayor oposicin entre el sector
privado colombiano. El principal detractor de este tratado ha sido el grupo Proindustria,
del cual hacen parte sindicatos de trabajadores, autopartistas y fabricantes de
electrodomsticos, que ven en el acuerdo con los asiticos una amenaza para la
produccin nacional.
El acuerdo ya fue aprobado en Corea del Sur y por eso, el Gobierno colombiano deber
presentarlo nuevamente en la prxima legislatura. Como se recuerda, este TLC fue
firmado en febrero del ao pasado, con el objetivo de que Corea se convirtiera en la
puerta de ingreso preferencial para los productos colombianos al mercado asitico.
Corea, con casi 50 millones de habitantes, actualmente demanda petrleo, flores y caf
colombianos. Por eso, la meta a mediano plazo es que ms productos nacionales
puedan encontrar clientes en el pas asitico.
Igualmente, se busca que cada vez ms empresas coreanas vengan a invertir al pas.
"Como en los TLC siempre hay ganadores y perdedores. Gran parte de la columna
vertebral era el sector agrcola. Rodos los gremios expresaron que este era el mejor
TLC negociado por el Gobierno y el que ms iba a beneficiar a los agricultores en razn
a que Corea es un gran importador de alimentos con 23.000 millones de dlares al ao.
Los que se vean afectados eran los empresarios del sector de autopartes", puntualiza
Pedraza.
Derecho
internacional
El
jurdico
Derecho
que
regula
los Estados". Tambin en el siglo XX autores como Hans Morgenthau le negaron ese
carcter al derecho internacional.
Esta negacin tena su base en la comparacin que se realizaba entre los derechos
nacionales y el derecho internacional. Comparacin gracias a la cual se aprecian las
siguientes diferencias:
Mientras en los derechos nacionales existe un legislador central que dicta las leyes que
han de cumplir los ciudadanos, en el derecho internacional las normas jurdicas son
fruto de la voluntad de los Estados, pues tiene una naturaleza esencialmente
voluntaria. Lo ms parecido a un rgano de este tipo es la Asamblea General de las
Naciones Unidas.
La creacin del derecho internacional tiene lugar de una forma muy diferente a como
se hacen las leyes en los sistemas polticos nacionales, pues tiene lugar de una manera
muy inconexa:
Primero nos encontramos con las principios imperativos del derecho internacional
(normas ius cogens) que no podrn ser modificadas ni derogadas a no ser que sea por
otra norma con carcter imperativo
De igual manera, los tratados internacionales se aplican solamente a los Estados que
los han ratificado. Las leyes nacionales, en cambio, se aplican a todos los ciudadanos
por igual.
Por otra parte, la costumbre internacional consiste en una serie de usos que los
Estados han venido repitiendo de una manera constante con la conviccin de que son
obligatorios.
Por ltimo tenemos los principios generales del derecho que se utilizarn cuando no
exista una determinada norma (sean tratados o costumbres) para un determinado
hecho, es decir cuando haya lagunas en el derecho internacional.
Otro factor que llev a estos autores a opinar as fue la deficiencia de los mecanismos
de aplicacin del derecho internacional. Mientras en los Estados existen jueces
encargados de velar por el cumplimiento de las leyes a las que todos los ciudadanos
estn sometidos, en la sociedad internacional estos mecanismos de aplicacin son
mucho ms primitivos y menos sofisticados, por lo que el derecho internacional se viola
de manera muy regular en forma impune.
Existen algunos tribunales internacionales, pero a diferencia de los nacionales
requieren que los Estados, previamente, hayan aceptado su jurisdiccin para poder ser
juzgados por dichos tribunales. La jurisprudencia internacional, creada por estos
tribunales, tiene como principal funcin la de servir como elemento de interpretacin
del derecho internacional.
Problemas especiales contemporneos[Las realidades polticas tambin cambian,
junto con las condiciones tecnolgicas y otros factores, con lo cual crece las presiones
para alterar la ley, esto para reflejar mejor las nuevas circunstancias. Existen tres
problemas especficos propios del derecho internacional contemporneo:
El derecho a la guerra:
De igual manera que existen las leyes de paz, tambin hay leyes de guerra, esto
abarca la iniciacin y conduccin de la guerra, esto es, las circunstancias sobre las
cuales se considera legal que un Estado acuda al uso de la fuerza armada contra otro
Estado, y el tipo de comportamientos que son legalmente permisibles por parte de los
gobiernos, una vez que se inicia la contienda, cualquiera que sea la forma como sta
comience. La fuerza armada puede ser legalmente utilizada slo bajo tres condiciones:
en defensa propia, cuando se ha puesto al servicio de las Naciones Unidas como parte
de una operacin de "seguridad colectiva" o "fuerza de paz" y por ltimo cuando se
coloca al servicio de una organizacin regional encargada del mantenimiento de la paz.
El tratamiento a los extranjeros:
El derecho internacional ha estipulado que en ciertos aspectos los extranjeros tienen
derecho a ciertos tratamientos especiales de parte del pas anfitrin, diferentes de
aquellos aplicables a los nacionales. Los gobiernos pueden invocar el derecho legal de
que sus ciudadanos tengan un mnimo estndar internacional por parte del Estado
anfitrin donde se encuentren por una u otra circunstancia sin importar cul sea el
estndar de justicia en ese pas.
Los derechos humanos:
Tras la segunda guerra mundial, se ha procurado hacer obligatorio para todos los
gobiernos nacionales la observacin de mnimos estndares internacionales de justicia,
no solo para extranjeros, sino que tambin para los nacionales, se ha venido
presentando un movimiento para extender la proteccin de los derechos humanos
contemplada en el derecho internacional a todos los individuos del mundo, cualquiera
que sea su situacin.
haban bebido el aguardiente y el Jack Daniels, quedando como nica salida para la
conmemoracin el espumoso californiano.
En su discurso, pronostic que en el prximo ao el crecimiento de la carga portuaria
ser del 15 por ciento y el de los pasajeros areos del 10 por ciento, dejando en el aire
la pregunta: "Estn preparados los aeropuertos?".
De igual manera, Villegas expres su preocupacin por la revaluacin del peso, que
afecta la competitividad.
A las 5:13 p.m., los cristales del espumoso explotaron contra el metal resistente a la
corrosin del contenedor. Una gra Reach Stacker, como las que conduce Giovanny, se
acerc al cajn y los presentes contuvieron el aliento, mientras de fondo los nios de la
orquesta Msica por Colombia tocaban un pasillo.
"Dentro de ese container va el smbolo de una nueva era para Colombia, buen viento y
buena mar", haba escrito Santos. Villegas, adems, dijo que all partan dos retos para
el pas, "el de la educacin y la infraestructura".
En menos de cinco minutos, la mercanca se descarg en el barco de bandera
holandesa Baha Laura y los asistentes aplaudieron. All iba la esperanza de ms
empleo, ms negocios y, por supuesto, del suter de los Yankees para Javier, los
pupitres para el colegio que suea Luis Puello y la camioneta Ford 4x4 para Giovanny.
por
parte
del
Congreso
de
Colombia
la
Asamblea
Nacional
de
Corea.
Cabe mencionar que este es el primer acuerdo que Colombia firma con un pas asitico y se enmarca dentro de una
poltica ms amplia de acercamiento a la regin de Asia-Pacfico. Actualmente el pas andino negocia con Japn y busca
firmar tratados con China[1] y Singapur. Adems, Colombia tiene inters en ingresar al Foro de Cooperacin Econmica
Asia Pacfico (APEC), lo cual constituira un camino adicional para consolidar su relacin comercial con los pases que lo
integran y atraer mayores flujos de inversin extranjera directa. Por su parte, Corea tiene Tratados de Libre Comercio con
Estados Unidos, la Unin Europea, los pases de la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA), los de la Asociacin
de
Naciones
del
Sudeste
Asitico
(ASEAN),
India,
Turqua,
en
la
regin,
con
Chile
Per.
El TLC con Corea, permitir a los colombianos acceder a un mercado de casi 50 millones de consumidores con un PIB
per cpita de US$ 23.679 (Tabla 1).
Territorio (Km2)
Poblacin
Colombia
1.141.748
46.771.321
8.127
Corea
99.720
49.136.000
23.679
Este TLC es parte de los llamados acuerdos de ltima generacin ya que incluye bienes y servicios y tambin inversin y
cooperacin. Contiene 22 captulos referidos a bienes industriales y agrcolas, reglas de origen, medidas sanitarias y
fitosanitarias, obstculos tcnicos al comercio, defensa comercial, inversin, propiedad intelectual, comercio y desarrollo
sostenible y cooperacin, competencia, compras pblicas, servicios y solucin de controversias, entre otros temas
relevantes.
Entre las ventajas para Colombia del acuerdo se encuentran las mayores oportunidades de mercado y las posibilidades de
atraer mayor inversin. En particular, se busca establecer nuevos vnculos en las cadenas de produccin y suministro, con
la
posibilidad
de
una
mayor
transferencia
de
conocimiento
para
el
pas.
Durante la ltima dcada, las exportaciones colombianas a Corea se expandieron a un ritmo promedio anual acumulativo
(a.a.) de 20,3%, en tanto que las importaciones colombianas desde el pas asitico crecieron a razn de 16,6% a.a. durante
el mismo perodo (Grafico 1). El intercambio bilateral ha sido histricamente deficitario para Colombia, alcanzando un
saldo negativo de US$ 958 millones en 2011.
Grfico 1. Exportaciones, Importaciones y Balanza Comercial de Colombia con Corea del Sur,
2000-2011
En millones de US$
Los principales rubros exportados a Corea son: caf, metalurgia, ferronquel, petrleo y qumica bsica. Por su parte, las
importaciones de mayor relevancia corresponden a vehculos, maquinaria y equipo, as como productos qumicos,
metalurgia y textiles.
Miles US$
Participacin
Caf
97.074
35,2%
Metalurgia
63.377
23,0%
Ferronquel
41.419
15,0%
Petrleo
40.499
14,7%
Qumica bsica
9.118
3,3%
Resto
24.661
8,9%
276.148
100,0%
Importaciones
Miles US$
Participacin
Automotriz
606.738
49,2%
Maquinaria y equipo
237.746
19,3%
Qumica bsica
231.708
18,8%
Metalurgia
88.061
7,1%
Textiles
30.904
2,5%
Resto
38.820
3,1%
1.233.977
100,0%
Balanza comercial
-957.829
Fuente: Mincomercio, Colombia.