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Ley Orgnica

del Ministerio
Pblico
Ley 133-11
G. O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011

MINISTERIO

PBLICO

Escuela Nacional
del Ministerio Pblico

Ttulo original:
Ley Orgnica del Ministerio
Pblico Ley 133-11
G. O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011
Edicin al cuidado de:
Orlidy Inoa
Primera edicin:
Agosto 2011

MINISTERIO

PBLICO

Escuela Nacional
del Ministerio Pblico

Escuela Nacional del Ministerio Pblico


Calle Socorro Snchez No. 156,
Gazcue Tel.: 809-682-2141 / Fax:
809-686-6777
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Mensaje del Procurador

Con gran entusiasmo presentamos la nueva Ley


Orgnica del Ministerio Pblico, Ley No. 133-11, un
importante avan- ce hacia el fortalecimiento de la
institucin en trminos de la consolidacin de su
Sistema de Carrera, en todos los mbitos que lo
ataen, as como de la reestructuracin del
modelo organizacional para una mayor eficiencia en
el desempeo del rol del fiscal en el sistema judicial,
afianzando su autonoma funcional, administrativa y
presupuestaria.
Ha sido un hito en la modernizacin e
institucionaliza- cin del Ministerio Pblico que su
misin y funciones hayan sido reguladas
constitucionalmente, dndole as la relevancia y el
reconocimiento que tan importantes funciones
ameritan, empoderando mucho ms a estos
funcionarios para el buen ejercicio de sus labores.
Esta Ley despliega todos los mbitos y
funciones que le competen al Ministerio Pblico,
de acuerdo a su misin constitucional, afianzando
el mandato de garantizar los ddee-- rechos
fundamentales de las personas, de defender el
3

inte- rs pblico tutelado por la ley, de promover


la resolucin

alternativa de disputas y de proteger a las


vctimas y tes- tigos.
Es importante destacar la clara demarcacin en
la ley del rol del Ministerio Pblico en el proceso
penal, fortaleciendo su papel de director de la
investigacin. La autonoma fun- cional que le
brinda el nuevo marco jurdico propiciar un
mejor y ms satisfactorio despliegue de las funciones
de inves- tigacin y persecucin del delito para
beneficio del Sistema de Justicia Penal dominicano.
El mayor logro institucional lo constituye el
establecimien- to de un Sistema de Carrera para
garantizar la permanencia de sus integrantes hasta
los 75 aos de edad, y promover sus ascensos,
separando as la funcin de las actividades polticas
partidarias.
Esta nueva Ley tambin crea el Consejo Superior
del Mi- nisterio Pblico, el cual descentraliza la
toma de decisiones, reduciendo el nivel de
verticalidad, y dando paso a una demo- cratizacin
e independencia interna para el pleno desarrollo de
sus funciones.

Dr. Radhams Jimnez Pea


Procurador General de la
Repblica

Ley Orgnica del Ministerio Pblico


Ley 133-11
G.O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011

CONSIDERANDO
PRIMERO:
Que
la
Constitucin proclamada el 26 de enero de 2010,
define de forma precisa la misin institucional del
Ministerio Pblico como un rgano del sistema de
justicia, le dota de y autonoma funcional, administrativa y presupuestaria, reconoce sus principios
bsicos de actuacin;
CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el artculo
173 de la Constitucin dispone que el Ministerio
Pblico se organiza conforme a la ley, que regula su
inamovilidad, rgimen disci- plinario, su escuela de
formacin y sus rganos de gobierno, por lo que es
necesario adoptar una Ley Orgnica que regule
integralmente la organizacin y funcionamiento del
Ministe- rio Pblico;
CONSIDERANDO
TERCERO:
Que
la
Constitucin permite al Ministerio Pblico dotarse
de una estructura orga- nizativa propia, conforme a
la ley, para que puedan cumplir

de forma eficiente, gil y transparente con sus


atribuciones constitucionales;
CONSIDERANDO CUARTO: Que la Constitucin
es- tablece un sistema de carrera para garantizar
la permanencia de sus integrantes hasta los 75
aos de edad y proscribe que stos participen en
actividades poltico partidarias;
CONSIDERANDO QUINTO: Que la Constitucin
crea el Consejo Superior del Ministerio Pblico, lo
que exige una re- forma que desconcentre la toma de
decisiones administrativas del Procurador General de
la Repblica y reduzca los niveles de ver- ticalidad
en la toma de decisiones, completando as el proceso
de democratizacin e independencia interna del
Ministerio Pblico.
HA DADO LA SIGUIENTE:
LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I
DEFINICIONES Y FUNCIONES

Artculo 1. Defi . El Ministerio Pblico es el organismo del sistema de justicia responsable de la


formulacin e

implementacin de la poltica del Estado contra la


crimina- lidad, dirige la investigacin penal y
ejerce la accin penal pblica en representacin
de la sociedad. En el ejercicio de sus funciones, el
Ministerio Pblico respeta la Constitucin y el
ordenamiento jurdico dictado conforme a sta,
garantiza los derechos fundamentales que asisten
a las personas, defiende el inters pblico tutelado
por la ley, promueve la resolucin alternativa de
disputas y protege a las vctimas y testigos.
Artculo 2. Autonoma. El Ministerio Pblico goza
de
autonoma
funcional,
presupuestaria
y
administrativa. Anual- mente tendr una asignacin
individualizada en el Presupues- to General del
Estado, cuyos recursos administrar con total
autonoma, sin perjuicio de los controles externos
del gasto pblico establecidos en la Constitucin.
El Consejo Superior del Ministerio Pblico
aprobar a ms tardar el 16 de agos- to de cada
ao el presupuesto de gastos de la institucin, el
cual ser remitido por el Procurador General de la
Repblica al Poder Ejecutivo, para su incorporacin
al correspondiente Proyecto de Ley de Presupuesto
General del Estado que some- ter a la
consideracin del Congreso Nacional.
Artculo 3. Rendicin de cuentas. El Procurador
General de la Repblica, con la asistencia
tcnica de los Directores Generales del Ministerio

Pblico, elaborar anualmente las memorias de


gestin del Ministerio Pblico y las someter a la
aprobacin del Consejo Superior a principios de
noviem-

bre. Debe remitirlas al Poder Ejecutivo a ms


tardar el 15 de diciembre. El Procurador General
de la Repblica rinde cuentas en audiencia
pblica en el mes de marzo exponiendo los
resultados obtenidos durante la gestin del ao
anterior, incluyendo las estadsticas bsicas que las
reflejaren, el uso de los recursos otorgados, las
dificultades que se hubieren presen- tado y, cuando lo
estime conveniente, sugerir modificaciones legales
destinadas a una ms efectiva persecucin de los
delitos y proteccin de las vctimas. Asimismo,
dar a conocer las polticas de gestin y
persecucin penal que hayan sido adop- tadas por
el Consejo Superior.
Artculo 4. Estructura interna. El Ministerio Pblico
est integrado por el Procurador General de la
Repblica, quien lo dirige, los procuradores
adjuntos del Procurador General de la Repblica,
los procuradores Generales de Corte de Apelacin, los procuradores fiscales y los fiscalizadores.
Su rgano de gobierno es el Consejo Superior del
Ministerio Pblico. Sus rganos operativos son la
Direccin General de Persecu- cin del Ministerio
Pblico, la Direccin General de Carrera del
Ministerio
Pblico,
la
Direccin
General
Administrativa del Ministerio Pblico y la Escuela
Nacional del Ministerio Pblico.

Artculo 5. mbito de actuacin. Cada miembro del


Mi- nisterio Pblico acta en la materia y
demarcacin territorial que es designado y puede
extender sus actos o diligencias a

cualquier parte del territorio nacional, por s


mismo o por instrucciones impartidas a la polica u
otros rganos de in- vestigacin, cuando fuere
necesario para el desempeo de sus funciones, con
la nica obligacin de informar al Procurador Fiscal
Titular de la Fiscala en cuya demarcacin tenga
que actuar.
Artculo 6. Declaracin jurada. Los miembros del
Mi- nisterio Pblico debern efectuar, dentro del
plazo de trein- ta das, contados desde que
hubieren asumido el cargo, una declaracin jurada
de bienes conforme la ley que regula la materia.
Una copia de la declaracin ser remitida por el
declarante a la Direccin General de Carrera del
Ministerio Pblico, quien deber archivarla en el
Registro de Miembros del Ministerio Pblico. La
declaracin jurada ser actualizada cada vez que
el declarante fuere ascendido o nombrado en una
posicin directiva a lo interno de la institucin y, en
caso contrario, dentro de los treinta das siguientes
al cumplimien- to del cuatrienio de haber realizado
la declaracin. La omisin de la declaracin se
considera una falta grave y ser castigada
disciplinariamente, sin perjuicio de las sanciones
penales que disponga la ley sobre el particular.
Artculo 7. Poltica criminal. El Ministerio Pblico es
el rgano responsable de la formulacin e
implementacin de la poltica del Estado contra la

criminalidad, que est dirigida a prevenir, controlar,


gestionar y perseguir los hechos punibles.

Para garantizar su efi y vinculacin, las polticas


preventi- vas y de control sern articuladas bajo la
responsabilidad directa del Procurador General de
la Repblica en colaboracin con los otros rganos
e instituciones que corresponda. Las polticas de
gestin
y
persecucin
sern
adoptadas
exclusivamente por el Consejo Superior del
Ministerio Pblico para garantizar la autonoma
funcional que dispone la Constitucin.
Artculo 8. Instrucciones generales. El Procurador
Gene- ral de la Repblica puede emitir
instrucciones generales so- bre la direccin de la
investigacin de los hechos punibles, el ejercicio de
la accin penal y su oportunidad o la proteccin de
vctimas, testigos u otros sujetos. El Director
General de Persecucin del Ministerio Pblico y los
procuradores genera- les de Cortes de Apelacin
podrn solicitarle su reconsidera- cin cuando
colidan con las disposiciones de la Constitucin de
la
Repblica,
los
tratados
internacionales
adoptados por el Estado, la legislacin nacional, los
precedentes jurisdicciona- les vinculantes y los
reglamentos y polticas adoptados por el Consejo
Superior del Ministerio Pblico, el cual podr ratificarlas, modificarlas o revocarlas segn lo estime
procedente. La solicitud de reconsideracin no
exime al Ministerio Pbli- co del cumplimiento
obligatorio de las instrucciones genera- les.

Artculo
9.
Instrucciones
particulares.
El
Procurador General de la Repblica, el Director
General de Persecu-

cin del Ministerio Pblico o el superior jerrquico


inmediato
pueden
emitir
instrucciones
particulares conforme la presente ley. Las
instrucciones particulares deben impartir- se por
escrito. El funcionario que las recibe podr impugnarlas, mediante escrito motivado, cuando las
considere manifi
ilegales, arbitrarias o
inconvenientes. La solicitud de reconsideracin
no exime al funcionario ins- truido de la
obligacin de cumplimiento cuando exista peligro en la demora, pero lo exonera de las
responsabilidades que se originen de su
acatamiento. El funcionario emisor podr ratifi
modifi
o revocarlas segn
proceda. La ratifi se dicta en forma motivada y
exonera al su- bordinado de las responsabilidades
que se originen de su cumplimiento.
Artculo 10. Direccin funcional. El Ministerio
Pblico ejerce la direccin funcional de las
investigaciones penales que realicen la polica o
cualesquier otra agencia ejecutiva, de seguridad o
de gobierno que cumpla tareas auxiliares de
investigacin con fines judiciales. Los miembros del
Ministe- rio Pblico pueden impartirles rdenes e
instrucciones y stos deben cumplirlas sin poder
calificar su fundamento, oportu- nidad o legalidad, y
supervisarn la legalidad de sus actuacio- nes. El
incumplimiento injustificado de estas rdenes da
lugar a responsabilidad penal y disciplinaria. El

Ministerio Pblico es el responsable del manejo de


la informacin sobre las inves- tigaciones de
conformidad con la ley.

Artculo 11. Reserva. La fase de investigacin no


es p- blica para los terceros. Las partes, los
funcionarios que par- ticipen de la investigacin y
las dems personas que, por cualquier motivo
adquieran conocimiento de las actuaciones
cumplidas, tienen la obligacin de guardar
discrecin. El in- cumplimiento de esta obligacin
es considerada falta grave. La polica o cualesquier
otra agencia ejecutiva, de seguridad o de gobierno
que cumpla tareas auxiliares de investigacin con
fines judiciales slo podrn informar al pblico
sobre investi- gaciones en curso con la autorizacin
del Ministerio Pblico y sujeto a las condiciones que
ste disponga.
Artculo 12. Colaboracin. El Ministerio Pblico
podr requerir la colaboracin de cualquier
funcionario o autoridad de la Repblica para el
cumplimiento de sus funciones, quie- nes estn
obligados a prestarla sin demora y suministrar las
in- formaciones, documentos e informes que les
sean requeridos. El funcionario que se negare a
prestar la colaboracin reque- rida o entregar las
informaciones, documentos e informes solicitados, incurre en obstruccin de justicia y ser
sancionado con las penas que dispone el artculo
188 del Cdigo Penal.
CAPTULO II

PRINCIPIOS RECTORES DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 13. Principio de legalidad. El Ministerio


P- blico debe someter sus actuaciones a las
disposiciones de la

Constitucin de la Repblica, de los tratados


internacionales adoptados por el Estado, de la
legislacin nacional y de los precedentes
jurisdiccionales vinculantes, y, en caso de oscuri- dad
o insuficiencia de las normas jurdicas, tendr en
cuenta los principios fundamentales que inspiran el
ordenamiento jurdico dominicano en el sentido ms
favorable a la persona.
Artculo 14. Principio de oportunidad. El Ministerio
P- blico buscar, prioritariamente, dentro del
marco de la lega- lidad, la solucin del conflicto
penal mediante la aplicacin de medios alternos y
mecanismos de simplificacin procesal. Asimismo,
promover la paz social privilegiando la persecucin de los hechos punibles que afecten el inters
pblico. La aplicacin del principio de oportunidad
estar regida por la unidad de actuaciones.
Artculo 15. Principio de objetividad. Los miembros
del Ministerio Pblico ejercen sus funciones con un
criterio objeti- vo para garantizar la correcta
aplicacin de las normas jurdicas. Les corresponde
investigar tanto los hechos y circunstancias que
fundamenten o agraven la responsabilidad penal del
imputado, como los que la eximan, extingan o
atenen. Los funcionarios del Ministerio Pblico
estn sometidos a la observancia de las
prohibiciones e incompatibilidades dispuestas por la
ley.

Artculo 16. Principio de respeto a las vctimas. La


accin penal pblica se ejerce tomando en cuenta
los intereses parti- culares de las vctimas, a
quienes los miembros del Ministerio

Pblico brindarn amplia asistencia en el proceso y,


en caso de riesgo o peligro sobre su vida o
integridad fsica, adoptarn medidas de proteccin
conforme a ley. En la aplicacin de las medidas
alternas de resolucin de disputas deber garantizarse
el respeto de los derechos de la vctima de delito. El
Ministe- rio Pblico est obligado a informar a la
vctima el resultado de las investigaciones y le
notificar la resolucin que pone fin al caso.
Artculo 17. Principio de independencia. El
Ministerio Pblico desarrollar sus atribuciones con
independencia fun- cional de los dems rganos
del Estado, a los cuales no estar subordinado; en
consecuencia, no podr ser impelido, coar- tado u
obstaculizado por ninguna otra autoridad, con
excep- cin de los Jueces y Tribunales de Justicia
en el mbito exclu- sivo de su competencia, El
Ministerio Pblico podr requerir la colaboracin de
cualquier funcionario o autoridad de la Repblica
para el cumplimiento de sus funciones y deber
prestar su colaboracin al ejercicio de la facultad de
investigar que corresponde a las cmaras
legislativas o sus comisiones, cuando le sea
requerida.
Artculo 18. Principio de inamovilidad. Los
miembros del Ministerio Pblico son inamovibles,
en los trminos reco- nocidos por la Constitucin y
la presente ley, para garantizar su idoneidad

personal, la independencia de sus actuaciones y la


calidad del servicio pblico que se les encomienda,
y no

podrn ser removidos, salvo por causa justificada


conforme a esta ley. Se garantiza la permanencia
de los integrantes de la carrera del Ministerio
Pblico en sus funciones hasta los setenta y cinco
aos de edad.
Artculo 19. Principio de probidad. Los funcionarios
del Ministerio Pblico sujetarn sus actuaciones
estrictamente a criterios de transparencia,
eficiencia y eficacia, as tambin respecto del uso
de los recursos que administren. Sus actos
administrativos son pblicos, as como los
documentos que le sirven de sustento o
complemento directo y esencial, salvo que la
informacin se refiera a una investigacin o
afecte el inters pblico comprometido en la
persecucin, ponga en peligro la seguridad de los
sujetos protegidos, o afecte las re- servas o secretos
establecidos en virtud de disposiciones legales o
reglamentarias.
Sus
actuaciones
debern
fundamentarse en razones de hecho y derecho y
no en frmulas sacramentales, frases rutinarias o
afirmaciones dogmticas.
Artculo 20. Principio de responsabilidad. Los
integrantes del Ministerio Pblico sern sujetos de
responsabilidad penal, civil y disciplinaria, de
conformidad
con
las
normas
legales
correspondientes. El Estado ser responsable
solidariamente por las conductas antijurdicas o

arbitrarias del Ministerio P- blico. La accin para


perseguir esta responsabilidad patrimo- nial en la
jurisdiccin contencioso administrativa prescribir
en un ao, contados desde la ocurrencia de la
actuacin dai-

na. Cuando haya mediado dolo o culpa grave del


funcionario, el Estado podr repetir las sumas
pagadas realizando el cobro respectivo a quien
caus el dao.
Artculo 21. Principio de exclusividad. Los miembros
del Ministerio Pblico no podrn desempear
ninguna otra fun- cin pblica o privada, salvo la
actividad docente y la investi- gacin acadmica.
Cuando sea factible, el Ministerio Pblico
establecer el rgimen salarial u otros incentivos
laborales que compensen esa dedicacin exclusiva
de los funcionarios, as como los riesgos que
entraa su funcin.
Artculo 22. Principio de indivisibilidad. El
Ministerio Pblico es nico e indivisible. Sus
miembros actan como un solo cuerpo y adoptan
sus decisiones en nombre y representa- cin del
Ministerio Pblico.
Artculo 23. Principio de unidad de actuaciones. El
Ministerio Pblico es nico para todo el
territorio nacio- nal. Cada miembro del
Ministerio Pblico encargado de la investigacin
acta ante toda jurisdiccin competente, impulsa
la acusacin o cualquier otro acto conclusivo, sustenta los recursos que correspondan y lo
representa nte- gramente en todo el territorio
de la Repblica. El Procu- rador General de la

Repblica puede emitir instrucciones generales


para homogeneizar las actuaciones del Ministerio Pblico. Los miembros del Ministerio Pblico
deben

cumplir sus cometidos coordinadamente y


propender a la unidad de accin, evitando la
duplicacin o interferencia de funciones.
Artculo 24. Principio de jerarqua. El Ministerio
Pbli- co se organiza en forma vertical. Las
autoridades superiores supervisan y controlan las
actuaciones de sus subordinados. El Procurador
General de la Repblica, el Director General de
Persecucin del Ministerio Pblico o el superior
jerrqui- co inmediato pueden emitir instrucciones
particulares a sus subordinados conforme la
presente ley. Los miembros del Ministerio Pblico
pueden impartir rdenes e instrucciones a la polica
u otros rganos de investigacin, quienes deben
cumplirlas sin poder calificar su fundamento,
oportunidad o legalidad.
Artculo 25. Principio de apoliticidad. El Ministerio
P- blico ejerce sus funciones sin consideraciones
de ndole polti- co partidaria. Ninguno de sus
miembros puede participar en actividad poltico
partidista, aprovechar su investidura para realizar
propaganda a favor de ningn partido poltico, ni
uti- lizar los recursos humanos o materiales de la
institucin para tales fines. Los miembros del
Ministerio Pblico pueden ob- jetar, conforme lo
dispuesto en esta ley, las instrucciones particulares que les dicten sus superiores, sin perjuicio

de otros motivos, cuando se fundamenten en


consideraciones poltico partidarias.

CAPTULO III
ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 26. Atribuciones. Corresponde al Ministerio


P- blico el ejercicio exclusivo de la accin penal
pblica, sin per- juicio de la participacin de la
vctima o de los ciudadanos en el proceso,
conforme a lo que establece la ley. Para ello tendr
las siguientes atribuciones:
1.

2.
3.

Ejercer la direccin funcional de las


investigaciones de los hechos punibles de
accin pblica que reali- ce la polica o
cualquier otra agencia ejecutiva de investigacin o seguridad y supervisar la
legalidad de sus actuaciones, sin perjuicio
de contar con rganos propios de
investigacin tcnica que colaboren en el
cumplimiento de sus funciones;
Poner en movimiento y ejercer la accin
pblica en los casos que corresponda;
Custodiar y conservar, sin menoscabo
alguno, to- dos los objetos e instrumentos,
armas de fuego o de cualquier naturaleza,
equipos, bienes muebles e in- muebles en
general, dinero en moneda nacional o extranjera, documentos, ttulos de propiedad o
de cual- quier otra clase; en fin, todas las
evidencias y efectos materiales vinculados
al hecho punible o que hayan sido incautados

o secuestrados como consecuencia de la


investigacin. Por excepcin, la custodia,
anlisis

4.

5.

6.
7.
8.

9.

y disposicin de las drogas y sustancias


controladas quedar a cargo del Instituto
Nacional de Ciencias Forenses (INACIF), que
slo conservar las muestras necesarias,
emitir la certificacin correspondiente y
dispondr la incineracin de las drogas o
sustancias;
Representar y defender el inters pblico y
el inters de la vctima de delito con
respecto a todas las infrac- ciones y asuntos
que se requieran conforme a la ley;
Velar porque todo imputado sea instruido de
sus de- rechos para garantizar el efectivo
cumplimiento de las normas del debido
proceso y el respeto de la dignidad humana,
sin discriminacin alguna;
Administrar el registro de antecedentes
penales y emi- tir las certificaciones
correspondientes;
Atender las solicitudes de las vctimas y
procurar que sean informadas acerca de sus
derechos;
Disponer las medidas para proteger la vida e
integri- dad fsica de las vctimas y testigos,
as como de sus familiares y dems
intervinientes en el proceso penal, cuando
fuere necesario;
Representar los intereses del Estado ante
cualquier ju- risdiccin de conformidad con la
Constitucin y la ley;

10. Adoptar medidas para proteger los intereses


de los menores, los incapaces y los
indigentes;
11. Investigar las detenciones arbitrarias y
promover las actuaciones para hacerlas cesar
y garantizar el respeto de las libertades
pblicas;

12. Vigilar que en los cuarteles y destacamentos


policia- les, recintos militares o de cualquier
otra agencia de investigacin o seguridad
destinados al arresto de per- sonas, en los
centros penitenciarios y correccionales, los
institutos de reeducacin para menores y
cuales- quiera otros recintos destinados a la
detencin de per- sonas, sean respetados los
derechos fundamentales, y, de igual manera,
vigilar las condiciones en que stos se
encuentren recluidos; tomar las medidas
legales ade- cuadas para mantener la
vigencia de las prerrogativas inherentes al
ser humano cuando se compruebe que han
sido menoscabadas o violadas. En el
ejercicio de esta atribucin, los funcionarios
del Ministerio Pblico tendrn acceso a todos
los establecimientos menciona- dos. Quienes
entorpezcan, en alguna forma, este ejercicio,
incurrirn
en
responsabilidad
disciplinaria, sin perjuicio de la responsabilidad
penal correspondiente;
13. Ejercer los recursos contra las decisiones
judiciales, de conformidad con la ley;
14. Canalizar la ejecucin de las sentencias y
decisiones judiciales mediante el auxilio de
la fuerza pblica;
15. Ejercer la representacin en justicia del
Estado como mandatario ad litem cuando
esa
representacin
no
haya
sido

encomendada por la Constitucin o la ley a


ningn funcionario pblico u organismo
guberna- mental ni exista un mandatario
con poder especial designado por las
autoridades competentes;
16. Las dems atribuciones que establezcan las
leyes.

TTULO II
ORGANIZACIN INTERNA
DEL MINISTERIO PBLICO

CAPTULO I
PROCURADOR GENERAL DE LA
REPBLICA

Artculo 27. Procurador General de la Repblica. El


Pro- curador General de la Repblica es el mximo
representante del Ministerio Pblico y tiene a su
cargo la direccin de la institucin de conformidad
con la presente ley.
Artculo 28. Designacin. El Procurador General
de la Repblica ser designado por el Presidente
de la Repblica.
Artculo 29. Requisitos. Para ser designado
Procurador General de la Repblica deber
cumplirse con los siguientes requisitos:
1.
2.
3.

Ser dominicana o dominicano de nacimiento


u ori- gen y tener ms de treinta y cinco
aos de edad;
Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos
civiles y polticos.
Ser licenciado o doctor en derecho;

4.

Haber ejercido durante por lo menos doce


aos la profesin de abogado, la docencia
universitaria del

derecho o haber desempeado, por igual


tiempo, las funciones de juez dentro del
Poder Judicial o de representante del
Ministerio Pblico. Estos perodos podrn
acumularse.
Artculo 30. Atribuciones. El Procurador General
de la Repblica tendr las siguientes atribuciones
especficas:
1.
2.
3.
4.

5.

Integrar de conformidad con la Constitucin


el Con- sejo Nacional de la Magistratura;
Seleccionar a quienes fungirn como su
primer y se- gundo sustituto;
Representar, por s mismo o a travs de sus
adjuntos, al Ministerio Pblico ante la
Suprema Corte de Justicia;
Dirigir, por s mismo o a travs de sus
adjuntos, las investigaciones y promover el
ejercicio de la accin pblica en todos
aquellos casos cuyo conocimiento en
primera y nica instancia corresponde a la
Supre- ma Corte de Justicia conforme a la
Constitucin de la Repblica;
Presentar, por s mismo o a travs de sus
adjuntos, dictmenes ante el Tribunal
Constitucional en todas las acciones de
inconstitucionalidad que sean incoa- das y
en cualquier otro proceso constitucional
que conozca dicho tribunal;

6.

Dirigir la formulacin e implementacin de


las po- lticas estatales de prevencin y
control de la crimi-

nalidad, en colaboracin con otras


instituciones del Estado;
7. Poner en conocimiento de los miembros del
Ministe- rio Pblico que corresponda las
polticas de gestin y persecucin penal
adoptadas por el Consejo Superior del
Ministerio Pblico y disponer lo necesario
para el pleno cumplimiento de stas;
8. Emitir instrucciones generales sobre la
direccin de la investigacin de los hechos
punibles, el ejercicio de la accin penal y su
oportunidad o la proteccin de las vctimas,
testigos u otros sujetos;
9. Dictar instrucciones particulares a los
miembros del Ministerio Pblico, por s
mismo o por intermedio del Director
General de Persecucin del Ministerio
Pblico, sobre la direccin de la investigacin
de los hechos punibles, el ejercicio de la
accin penal y su oportunidad o la
proteccin de sujetos protegidos cuando el
inters pblico comprometido lo hicieren
necesario;
10. Asumir, por s mismo o a travs de uno de
sus adjun- tos, cualquier proceso penal de
accin pblica que se promueva en el
territorio nacional cuando lo juzgue
conveniente al inters pblico. Esta
avocacin estar precedida de un dictamen
motivado al efecto y com- porta el traslado

la responsabilidad de la gestin del caso, no


pudiendo ser devuelto al Ministerio Pblico
originariamente apoderado;

11. Presidir el Comit Electoral que dirige,


organiza y fis- caliza el proceso eleccionario
para la integracin de Consejo Superior del
Ministerio Pblico y del Con- sejo
Acadmico de la Escuela Nacional del
Ministerio Pblico;
12. Convocar y presidir el Consejo Superior del
Ministe- rio Pblico para el conocimiento de
los asuntos que establecen la Constitucin
de la Repblica, esta ley y los reglamentos;
13. Proponer al Consejo Superior del Ministerio
Pbli- co, a iniciativa propia o a solicitud
de la autoridad competente o del propio
interesado, el traslado pro- visional o
definitivo de los miembros del Ministerio
Pblico;
14. Designar al Director General de Persecucin
del Ministerio Pblico entre los
procuradores generales de Cortes de
Apelacin que cumplan los requisitos para
ser Procurador Adjunto del Procurador
General de la Repblica;
15. Designar al Director General Administrativo
del Mi- nisterio Pblico, presentarlo al
Consejo Superior del Ministerio Pblico para
su ratificacin y removerlo cuando lo estime
conveniente;
16. Designar al Secretario General del Ministerio
Pbli- co;

17. Presidir el Consejo Acadmico de la Escuela


Nacional del Ministerio Pblico;

18. Dirigir, coordinar y supervisar la gestin de


los direc- tores generales del Ministerio
Pblico, para garantizar el cumplimiento de los
planes y estrategias aprobados por el
Consejo Superior del Ministerio Pblico y
re- comendar la remocin de los directores
generales de Persecucin, de Carrera y de la
Escuela Nacional del Ministerio Pblico por
causa justificada;
19. Presentar al Consejo Superior del Ministerio
Pblico los proyectos de presupuesto y las
memorias de ges- tin anual para su
aprobacin;
20. Definir la poltica penitenciaria del Estado de
confor- midad con la ley;
21. Remitir al Congreso Nacional, cuando lo juzgue
conve- niente, su opinin sobre los proyectos
de leyes que tengan relacin con el Ministerio
Pblico y el sistema de justicia y sugerir las
reformas legislativas tendentes a mejorarlos;
22. Presentar a la aprobacin del Consejo
Superior
del
Ministerio
Pblico
las
propuestas de reglamentos o directrices y
los proyectos que fueren necesarios para
implementar esta ley, y vigilar su correcta
aplicacin;
23. Coordinar
la
cooperacin
judicial
internacional con- forme los compromisos
asumidos por el Estado, la regla de
reciprocidad y la poltica exterior;

24. Representar al Ministerio Pblico en los


organismos internacionales vinculados a su
misin;
25. Firmar convenios de cooperacin e
intercambio con entidades nacionales o
extranjeras;

26. Ejercer la polica de las profesiones jurdicas


y trami- tar los exequtur correspondientes;
27. Administrar el registro de organizaciones sin fide
lucro;
28. Otras funciones que le encomienden las
leyes o sus reglamentos.
Artculo 31. Procuradores adjuntos. El Procurador
Ge- neral de la Repblica contar con un mximo
de catorce pro- curadores adjuntos, de los cuales la
mitad ser designada por el Presidente de la
Repblica entre juristas que cumplan los requisitos
para ser Procurador General de la Repblica. La
otra mitad ser seleccionada por el Procurador
General de la Repblica entre los procuradores
generales de Corte de Ape- lacin que cumplan
con los requisitos para ser sus adjuntos. Los
procuradores adjuntos que provengan de la carrera
del Ministerio Pblico ostentarn esta investidura
por el tiempo que permanezca el Procurador
General de la Repblica que los seleccion. Al cesar
en estas funciones podrn ser reconfir- mados por
el Procurador General entrante o sern reubicados
por el Consejo Superior del Ministerio Pblico
conforme el escalafn u optarn por el retiro
voluntario.
Artculo 32. Funciones. Corresponder a los
procuradores adjuntos del Procurador General de la
Repblica:

1.

Sustituir al Procurador General de la


Repblica en caso de ausencia temporal,
excusa o recusacin. El

2.

3.

4.

5.
6.

primer y segundo sustituto lo sustituirn de


pleno de- recho y en su orden. En ausencia
o imposibilidad de stos, la sustitucin
recaer en el Procurador Adjunto de mayor
edad;
Representar al Ministerio Pblico ante la
Suprema Corte de Justicia, el Tribunal
Constitucional o cual- quier otro rgano que
les encomiende el Procurador General de la
Repblica;
Promover, por asignacin del Procurador
General, la accin penal pblica en los casos
cuyo conocimiento en primera y nica
instancia corresponde, conforme a la
Constitucin, a la Suprema Corte de Justicia;
Coadyuvar
a
la
formulacin
e
implementacin de las polticas estatales
de prevencin y control de la criminalidad,
bajo la supervisin y coordinacin del
Procurador General de la Repblica;
Ejercer cualquier otra funcin que les
atribuya el Pro- curador General de la
Repblica en el ejercicio de sus funciones;
Otras funciones que le encomienden las
leyes o los reglamentos.

Artculo 33. Secretara General del Ministerio Pblico.


La Secretara General del Ministerio Pblico es un
rgano adscrito al Procurador General de la
Repblica que le brinda asistencia en el despacho

de los asuntos de su competencia. Sus servicios


podrn ser brindados en las procuraduras regio-

nales, en las fiscalas y en cualquier otro lugar que


disponga el Procurador General de la Repblica.
Estar a cargo de un abogado con al menos seis
aos de experiencia profesional, designado por el
Procurador General de la Repblica.
Artculo 34. Funciones. Corresponde a la
Secretara Ge- neral del Ministerio Pblico:
1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.

Llevar el registro de antecedentes penales y


expedir las certificaciones correspondientes;
Gestionar el registro de las asociaciones sin
fines de lucro;
Tramitar los expedientes de exequtur y
ejercer las funciones de polica en el
ejercicio de los abogados y notarios pblicos;
Representar y gestionar los servicios
pblicos que le asigne el Consejo Superior
del Ministerio Pbli- co;
Recibir, clasificar, despachar y salvaguardar
toda la documentacin generada por el
Procurador General de la Repblica y el
Consejo Superior del Ministerio Pblico y
expedir las certificaciones cuando corresponda;
Tramitar las ejecuciones de multas,
garantas econ- micas y resoluciones sobre
impedimentos de salidas;
Otras funciones que le asignen la ley o los
reglamen- tos.

CAPTULO II
PROCURADURAS REGIONALES

Artculo 35. Procuraduras regionales. El Consejo


Supe- rior del Ministerio Pblico distribuir en el
territorio nacional procuraduras regionales, a cargo
de un Procurador General de Corte de Apelacin,
atendiendo especialmente a criterios de extensin
territorial, carga de trabajo, facilidad de comunicaciones y eficiencia en el uso de los recursos.
Artculo 36. Procurador General de Corte de
Apelacin Titular. Las procuraduras regionales se
integran por un equi- po de procuradores generales
de Cortes de Apelacin u otros miembros del
Ministerio Pblico, que estarn dirigidos por un
Procurador General de Corte de Apelacin
designado como Titular, conforme al escalafn,
por el Consejo Supe- rior del Ministerio Pblico
por un perodo de cuatro aos. Su mandato podr
ser reconfirmado por un segundo y nico perodo
consecutivo previa evaluacin de desempeo.
Artculo 37. Requisitos. Para ser promovido al
cargo de Procurador General de Corte de Apelacin
deber cumplirse con los siguientes requisitos:
1.

Ser dominicana o dominicano de nacimiento u


origen;

2.

Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos


civiles y polticos;

3.
4.
5.

6.

Poseer aptitud fsica y mental para desempear


el cargo;
Ser licenciado o doctor en derecho;
Pertenecer a la carrera del Ministerio Pblico
y haber desempeado el cargo de
Procurador Fiscal por un perodo no menor
de cuatro aos;
Satisfacer los estndares de desempeo y de
capacitacin previstos en la reglamentacin
interna del escalafn.

Artculo 38. Funciones. Corresponde al Procurador


Ge- neral de Corte de Apelacin Titular, en el
espacio regional que le ha sido asignado:
1.

2.

Dirigir las investigaciones y promover el


ejercicio de la accin pblica, por s o por
intermedio de los procuradores generales
de Cortes de Apelacin a su cargo, en todos
aquellos casos cuyo conocimiento en
primera instancia corresponde conforme a la
Consti- tucin a las Cortes de Apelacin;
Supervigilar las investigaciones y el ejercicio
de la ac- cin penal a cargo de las fiscalas
de su regin y dictar a los procuradores
fiscales
titulares
las
instrucciones
particulares que correspondan cuando advierta
negli- gencia manifiesta en la gestin de los
casos;

3.

Asumir, personalmente o a travs de un


Procurador General de Corte a su cargo,
cualquier proceso penal de accin pblica
de su regin cuando advierta negli- gencia o
incapacidad manifiesta en la gestin del caso.

4.

5.
6.

7.
8.

Esta avocacin estar precedida de un


dictamen mo- tivado al efecto y comporta el
traslado la responsabi- lidad de la gestin
del caso, no pudiendo ser devuelto al
Ministerio Pblico originariamente apoderado;
Velar el cumplimiento efectivo de la
direccin fun- cional de la investigacin a
cargo de los miembros del Ministerio
Pblico. Podr realizar gestiones de
coordinacin con la polica o cualquier otra
agencia ejecutiva de investigacin o
seguridad a nivel regional para facilitar esta
direccin funcional;
Conocer y resolver acerca de las
recusaciones plantea- das contra los
miembros del Ministerio Pblico;
Gestionar por ante la Direccin General de
Persecucin del Ministerio Pblico la proteccin
de vctimas, testigos u otros sujetos cuando
fuere necesario en los casos a su cargo;
Fomentar la resolucin alternativa de
disputas, con- forme a las polticas de
persecucin y las instruccio- nes generales;
Coadyuvar a la implementacin de las
polticas esta- tales de prevencin y control
de la criminalidad y la poltica penitenciaria,
bajo la supervisin y coordina- cin del
Procurador General de la Repblica;

9.

Colaborar en la formulacin de las


propuestas de po- lticas de persecucin
penal;
10. Velar por el cumplimiento de las polticas de
persecu- cin penal dictadas por el Consejo
Superior del Mi- nisterio Pblico;

11. Comunicar las necesidades presupuestarias


de su re- gin o mbito especializado al
Procurador General de la Repblica;
12. Proponer al Consejo Superior, por
intermedio del Procurador General de la
Repblica, la creacin, su- presin, fusin o
ubicacin de fiscalas y la correspon- diente
distribucin de sus funcionarios;
13. Encargar interinamente, en coordinacin con
el Di- rector General de Carrera, la direccin
de una fisca- la a uno de los procuradores
fiscales
de
su
regin
o
mbito
especializado, conforme al escalafn, para
suplir la ausencia del que la dirige, de
todo lo cual dar informe inmediato al
Procurador General de la Repblica, el cual
podr confirmar o modificar esta decisin;
14. Supervisar el eficaz desempeo del personal a
su cargo y la adecuada administracin de los
recursos materia- les y econmicos bajo su
responsabilidad;
15. Ejercer las dems atribuciones que le sean
asignadas por la ley o los reglamentos.
CAPTULO III
FISCALAS

Artculo 39. Fiscalas. Las fiscalas son los rganos


operati- vos comunes de las procuraduras regionales
y especializadas.

Sern creadas por el Consejo Superior del Ministerio


Pblico, atendiendo especialmente a criterios de
extensin territorial, carga de trabajo, complejidad o
especialidad de los casos, faci- lidad de
comunicaciones y eficiencia en el uso de los
recursos.
Artculo 40. Requisitos. Para ser promovido al
cargo de Procurador Fiscal deber cumplirse con
los siguientes requi- sitos:
1.
2.
3.
4.
5.

6.

Ser dominicana o dominicano;


Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos
civiles y polticos;
Poseer aptitud fsica y mental para
desempear el car- go;
Ser licenciado o doctor en derecho;
Pertenecer a la carrera del Ministerio Pblico
y haber desempeado el cargo de
Fiscalizador por un perodo no menor de
cuatro aos;
Satisfacer los estndares de desempeo y
de capacitacin previstos en la
reglamentacin interna del esca- lafn.

Artculo 41. Procurador Fiscal Titular. Las fiscalas


se in- tegran por un equipo de procuradores
fiscales y fiscalizado- res que estarn dirigidos por
un Procurador Fiscal designado como Titular,
conforme al escalafn, por el Consejo Supe- rior

del Ministerio Pblico por un perodo de cuatro


aos.

Su mandato podr ser reconfirmado por un


segundo y nico perodo consecutivo previa
evaluacin de desempeo.
Artculo 42. Funciones. Corresponde al Procurador
Fiscal Titular:
1.

2.

3.

4.

5.

Dirigir, por s mismo o por intermedio de los


miembros del Ministerio Pblico a su cargo, la
investigacin penal y promover el ejercicio de
la accin penal pblica;
Ejercer, por s mismo o por intermedio de
los miem- bros del Ministerio Pblico a su
cargo, la direccin funcional de las
investigaciones que realice la polica o
cualquier otra agencia ejecutiva de
investigacin o seguridad y supervisar la
legalidad de sus actuacio- nes;
Garantizar, por s mismo o por intermedio
de los miembros del Ministerio Pblico a
su cargo, la ade- cuada conservacin de las
evidencias y la preservacin de la cadena de
custodia;
Gestionar, por s mismo o por intermedio
de los miembros del Ministerio Pblico a su
cargo, la reso- lucin alternativa de
disputas, conforme a las polti- cas de
persecucin y las instrucciones generales;
Ejercer, por s mismo o por intermedio de los
miem- bros del Ministerio Pblico a su cargo,

los recursos y medios de impugnacin


contra las sentencias y deci- siones
judiciales, de conformidad con la ley;

6.

Tramitar ante el Director General de


Persecucin las solicitudes de proteccin de
vctimas, testigos u otros sujetos cuando
fuere necesario;
7. Acatar y hacer cumplir las polticas de
persecucin penal dictadas por el Consejo
Superior del Ministerio Pblico y las
instrucciones generales emitidas por el
Procurador General de la Repblica;
8. Colaborar en la formulacin de las
propuestas de po- lticas de persecucin
penal;
9. Ejecutar las instrucciones particulares que
les impar- tan sus superiores jerrquicos y
emitir las que corres- pondan a los
miembros del Ministerio Pblico a su
cargo, de conformidad con la ley;
10. Coordinar el trabajo de los miembros del
Ministerio Pblico a su cargo e investigadores
asignados a la Fiscala que dirige;
11. Informar al Director General de Carrera del
Minis- terio Pblico acerca de las ausencias
temporales o de- finitivas de los miembros
del Ministerio Pblico a su cargo, para que
proceda segn corresponda;
12. Velar por el eficaz desempeo del personal a
su cargo y la adecuada administracin de
los recursos materia- les y econmicos bajo
su responsabilidad;

13. Ejercer las dems atribuciones que le sean


asignadas por la ley o los reglamentos.
Artculo 43. Fiscalizador. El Fiscalizador es el nivel
jerr- quico bsico del Ministerio Pblico y opera en
la demarcacin

territorial de una Fiscala, bajo la supervisin


directa del Pro- curador Fiscal Titular.
Artculo 44. Requisitos. Para ser designado en el
cargo de Fiscalizador deber cumplirse con los
siguientes requisitos:
1.
2.
3.
4.
5.

Ser dominicana o dominicano;


Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos
civiles y polticos;
Poseer aptitud fsica y mental para
desempear el car- go.
Ser licenciado o doctor en derecho;
Aprobar la capacitacin inicial de la Escuela
Nacional del Ministerio Pblico, tras su
seleccin
por
concurso
pblico
de
conformidad con lo dispuesto por esta ley.

TTULO III
CONSEJO SUPERIOR
DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 45. Consejo Superior. El rgano de


gobierno in- terno del Ministerio Pblico es el
Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico. Sus
integrantes no ostentarn, por esa sola condicin,
ninguna superioridad jerrquica sobre las actua-

ciones que realicen los miembros del Ministerio


Pblico en ejercicio de sus funciones.
Artculo 46. Integracin. El Consejo Superior del
Minis- terio Pblico estar integrado de la manera
siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.

El Procurador General de la Repblica, quien


lo pre- sidir;
Un Procurador Adjunto del Procurador
General de la Repblica elegido por sus pares;
Un Procurador General de Corte de
Apelacin o su equivalente elegido por sus
pares;
Un Procurador Fiscal o su equivalente
elegido por sus pares;
Un Fiscalizador elegido por sus pares.

Artculo 47. Funciones. Las funciones del Consejo


Supe- rior del Ministerio Pblico son las siguientes:
1.
2.
3.

Dirigir y administrar el sistema de la carrera


del Mi- nisterio Pblico;
Supervisar y controlar la administracin
financiera y presupuestaria del Ministerio
Pblico;
Ejercer el control disciplinario sobre
representantes, funcionarios y empleados
del Ministerio Pblico, con excepcin del
Procurador General de la Rep- blica;

4.

5.

6.
7.

8.

9.

Formular y aplicar los instrumentos de


evaluacin de los representantes del
Ministerio Pblico y del personal
administrativo que lo integran;
Autorizar el traslado de los miembros del
Ministerio Pblico, provisional o defi
amente, de una juris- diccin a otra a
solicitud del propio interesado, por motivo
de seguridad o cuando sea necesario y til
al servicio, con las condiciones y garantas
previs- tas en la ley. Se exceptan de esta
disposicin a los procuradores adjuntos del
Procurador General de la Repblica;
Regular la custodia y administracin de los
bienes se- cuestrados o incautados;
Adoptar un escalafn que asegure los
movimien- tos y ascensos internos de los
miembros del Mi- nisterio Pblico en
atencin a los mritos, evalua- cin de
desempeo, capacitacin y tiempo en el
servicio;
Autorizar la realizacin de concursos
pblicos para aspirantes a Fiscalizador y
concursos internos para optar por funciones
directivas o, cuando correspon- da, para
otros cargos;
Supervisar el sistema de carrera del personal
tcnico y administrativo del Ministerio
Pblico;

10. Habilitar a los agentes de la polica u otras


agencias de seguridad para desempear
funciones de investiga- cin penal o retirarles
esta calidad;

11. Conocer y aprobar la memoria anual de


gestin y el proyecto de Presupuesto del
Ministerio Pblico so- metidos por el
Procurador General de la Repblica;
12. Conocer y aprobar los respectivos informes
anuales de los rganos operativos del
Ministerio Pblico, pre- sentados por
intermedio del Procurador General de la
Repblica;
13. Conocer y aprobar los planes, estrategias e
informes que les requiera al Procurador
General de la Rep- blica o a los rganos
operativos del Ministerio Pbli- co;
14. Aprobar las polticas de persecucin penal
del Mi- nisterio Pblico, a propuesta de
cualquiera de sus miembros o del Director
General de Persecucin del Ministerio
Pblico;
15. Designar a los Fiscalizadores, una vez hayan
satisfe- cho la capacitacin inicial en la
Escuela Nacional del Ministerio Pblico, tras
su seleccin por concurso pblico de
conformidad con la ley;
16. Disponer el ascenso de los miembros de la
carrera del Ministerio Pblico conforme al
escalafn y los con- cursos internos cuando
corresponda;
17. Designar, a propuesta del Procurador
General de la
Repblica, abogados
particulares con reconocida tra- yectoria y

experiencia como acusadores adjuntos para


ejercer las funciones de Ministerio Pblico
cuando un caso complejo as lo requiera;

18. Designar al Director General de la Escuela


Nacional del Ministerio Pblico y al Director
General de Ca- rrera del Ministerio Pblico,
previo concurso de ex- pediente y de
conformidad con la presente ley;
19. Ratificar al Director General Administrativo
del Mi- nisterio Pblico designado por el
Procurador General de la Repblica;
20. Aprobar
la
creacin,
traslado
o
reorganizacin de pro- curaduras regionales
y fiscalas en cualquier parte del pas,
atendiendo especialmente a criterios de
carga de trabajo, complejidad o especialidad
de los casos, extensin territorial, facilidad
de comunicaciones y eficiencia en el uso de
los recursos;
21. Designar al Contralor del Ministerio Pblico y
remo- verlo por causa justificada;
22. Destituir los Directores Generales de
Persecucin, de Carrera y de la Escuela
Nacional del Ministerio P- blico, a
requerimiento del Procurador General de la
Repblica, cuando medie causa justificada y
median- te dictamen motivado al efecto;
23 Crear los departamentos y unidades
requeridos para gestionar la institucin,
adscribindolos a los rganos operativos del
Consejo Superior y cuando sea necesa- rio al
Procurador General de la Repblica;

24. Recibir, analizar y pronunciarse sobre


propuestas de mejoramiento institucional
sometidas por organis- mos de la sociedad
civil, a travs del Procurador Ge- neral de la
Repblica;

25. Aprobar los reglamentos y directrices que


permitan implementar la presente ley;
26. Las dems funciones que le confiera la ley y
los regla- mentos.
Artculo 48. Representacin. Salvo el Procurador
General de la Repblica que lo integrar de pleno
derecho permanen- temente mientras dure su
mandato, los restantes miembros del Consejo
Superior del Ministerio Pblico durarn tres aos
improrrogables en sus funciones y no podrn ser
reelectos para el perodo subsiguiente.
En caso de ausencia defi a o incapacidad
de un miembro del Consejo Superior del
Ministerio Pblico que le impida participar en tres
o ms sesiones consecutivas, el Procurador
General de la Repblica deber conformar el
Comit Electoral para elegir su reemplazo por el
perodo que falte.
Artculo 49. Eleccin. Tres meses antes del
vencimiento de los cargos de los miembros
electivos del Consejo Su- perior del Ministerio
Pblico, el Procurador General de la Repblica,
junto al Director General de Persecucin, el
Director General de Carrera, el Director General
Admi- nistrativo y el Director General de la
Escuela Nacional del
Ministerio
Pblico,
conformar el Comit Electoral que dirige,
organiza y fi
el proceso eleccionario en

que cada nivel jerrquico de miembros de la


carrera elige simul-

tneamente a los postulantes de su categora, en


votacin personal y secreta.
El Comit Electoral emitir una convocatoria,
que ser publicada en un peridico de circulacin
nacional y en el por- tal de internet del Ministerio
Pblico, en la cual fijar la fecha de la Asamblea y
el plazo para la inscripcin de candidaturas, que no
ser nunca mayor de un mes.
La propuesta de candidatura incluir el
nombre del candidato, la posicin que ocupa,
su hoja de vida y un documento de no ms de
tres pginas en el que el can- didato seale las
razones que motivan su participacin. La
propuesta se depositar en la Secretara
General del Ministerio Pblico, que las
tramitar sin demora al Co- mit Electoral. La
lista de candidatos y sus respectivas
propuestas sern publicadas en el portal de
internet del Ministerio Pblico.
Queda prohibido utilizar tiempo de trabajo y
recursos ins- titucionales para realizar campaa a
favor de un aspirante al Consejo Superior del
Ministerio Pblico.
Para resultar electo como miembro del Consejo
Superior del Ministerio Pblico el candidato debe
obtener mayora simple de los votos vlidamente
emitidos.
El Comit Electoral dirigir, organizar y fiscalizar
simul- tneamente el proceso eleccionario de
aquellos miembros del Ministerio Pblico que para

integrar el Consejo Acadmico de la Escuela


Nacional del Ministerio Pblico deben ser elec- tos
por sus pares.

Artculo 50. Sesiones. El Consejo Superior del


Ministerio Pblico sesionar de manera ordinaria
una vez al mes, por convocatoria del Procurador
General
de
la
Repblica.
Sesionar
extraordinariamente cuantas veces lo exijan las
necesi- dades del servicio, por convocatoria del
Procurador General de la Repblica o por
convocatoria que formulen tres de sus miembros.
El Consejo Superior del Ministerio Pblico
sesionar v- lidamente, a puertas cerradas o de
manera pblica con un qurum de por lo menos
tres
de
sus
integrantes.
Establecer
soberanamente la modalidad de las votaciones y
las decisio- nes se tomarn con el voto favorable
de al menos tres de sus miembros y adquirirn
firmeza inmediatamente. En ambas categoras de
sesiones se requerir el mismo qurum y nivel de
votacin.
La asistencia a las sesiones es obligatoria, salvo
excusa fun- dada. En ningn caso el Consejo
Superior del Ministerio P- blico podr adoptar
decisiones sin la presencia del Procurador General
de la Repblica. Su participacin no es delegable
en sus sustitutos ni ninguna otra persona.
Las sesiones se celebrarn en el lugar que se
indique en la convocatoria.
Fuera de sesin, los miembros del Consejo
Superior ejer- cern sus funciones ordinarias. Sin
embargo, el Procurador General de la Repblica les
podr otorgar licencias a los de- ms miembros

cuando sea necesario para el adecuado ejerci- cio


de su misin constitucional.

TTULO IV
RGANOS OPERATIVOS DEL CONSEJO SUPERIOR
DEL MINISTERIO PBLICO

CAPTULO I
DIRECCIN GENERAL DE PERSECUCIN
DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 51. Director General de Persecucin. La


Direc- cin General de Persecucin del Ministerio
Pblico estar a cargo de un Director General que
ser seleccionado por el Procurador General de la
Repblica entre los procuradores generales
adjuntos. Su mandato durar cuatro aos y podr
serle renovado por un segundo y nico perodo
consecutivo.
Artculo 52. Funciones. Corresponde al Director
General de Persecucin del Ministerio Pblico:
1.

2.

Formular propuestas de polticas de


persecucin pe- nal y someterlas a la
aprobacin del Consejo Superior del
Ministerio Pblico por intermedio del
Procurador General de la Repblica;
Coordinar el sistema de proteccin de
vctimas, testi- gos u otros sujetos en riesgo
en los procesos penales;

3.

Supervigilar al Ministerio Pblico en la


investigacin y en el ejercicio de la accin
penal, la ejecucin de las

4.
5.

6.

7.

polticas de persecucin penal y el


cumplimiento de las instrucciones generales;
Dirigir, coordinar y supervisar las procuraduras
espe- cializadas que cree el Consejo
Superior del Ministerio Pblico;
Dictar instrucciones particulares a los
miembros del Ministerio Pblico sobre la
direccin de la investiga- cin de los
hechos punibles, el ejercicio de la accin
penal y su oportunidad o la proteccin de
sujetos en riesgo, en atencin a la
complejidad o especialidad del caso, la
investidura de las personas involucradas
como imputadas o vctimas, el inters
pblico com- prometido o las prioridades
institucionales;
Tramitar las instrucciones particulares que
le sean re- queridas por el Procurador
General de la Repblica y las procuraduras
especializadas;
Asumir, personalmente o a travs de
cualquier miem- bro del Ministerio Pblico
que designe, los procesos penales cuando lo
considere necesario para una ade- cuada
gestin del caso. Esta avocacin estar
precedi- da de un dictamen motivado al
efecto y comporta el traslado de la
responsabilidad de la gestin del caso, no
pudiendo ser devuelto al Ministerio Pblico
ori- ginariamente apoderado. No proceder

en los casos en que la Constitucin atribuye


su conocimiento en primera instancia a las
Cortes de Apelacin o a la Su- prema Corte
de Justicia;

8.

9.
10.
11.

12.

13.

Supervisar y garantizar el cumplimiento


efectivo de la direccin funcional de la
investigacin a cargo de los miembros del
Ministerio Pblico. Podr realizar gestiones
de coordinacin con la polica o cualquier
otra agencia ejecutiva de investigacin o
seguridad a nivel nacional para facilitar esta
direccin funcional;
Dirigir los cuerpos de investigadores tcnicos
del Mi- nisterio Pblico;
Resolver sobre las recusaciones planteadas
contra pro- curadores generales de Corte de
Apelacin;
Encargar interinamente, en coordinacin con
el Direc- tor General de Carrera, la direccin
de una Procuradura Regional o Especializada
a un Procurador General de Corte de
Apelacin, conforme al escalafn, para suplir
la ausencia de quien la dirige, de todo lo cual
dar informe inmediato al Procurador General
de la Repblica, el cual podr confi
o
modifi esta decisin;
Presentar su planificacin y proyectos al
Consejo Su- perior del Ministerio Pblico, por
intermedio del Pro- curador General de la
Repblica, para su discusin y aprobacin;
Rendir informe anual al Consejo Superior del
Minis- terio Pblico sobre la ejecucin de sus
funciones por intermedio del Procurador
General de la Repblica;

14. Comunicar las necesidades presupuestarias


de la Di- reccin General a su cargo al
Procurador General de la Repblica;

15. Participar en la formulacin de la


planificacin estra- tgica y operativa del
Ministerio Pblico y en la ela- boracin de
los presupuestos institucionales;
16. Asistir al Procurador General de la
Repblica en la elaboracin de las
memorias anuales de gestin del Ministerio
Pblico;
17. Proponer al Consejo Superior del Ministerio
Pblico, por intermedio del Procurador
General de la Rep- blica, la creacin,
supresin,
fusin,
especializacin
o
ubicacin de procuraduras regionales o
especializa- das y fiscalas, con la
correspondiente
distribucin
de
sus
integrantes;
18. Proponer al Consejo Superior del Ministerio
Pblico, por intermedio del Procurador
General de la Rep- blica, el traslado de los
funcionarios del Ministerio Pblico cuando
resulte indispensable para garantizar su
seguridad o la de sus familiares;
19. Ejercer las dems atribuciones que le sean
asignadas por la ley o los reglamentos.
Artculo 53. Procuraduras especializadas. Las
procuraduras
especializas
son
rganos
complementarios de la Direc- cin General de
Persecucin del Ministerio Pblico y estarn sujetas
a la direccin, coordinacin y supervisin directa

del Director General de Persecucin. Sern


creadas por el Con- sejo Superior del Ministerio
Pblico, con alcance nacional o regional, en
atencin a la complejidad de los casos, la vulnera-

bilidad de las vctimas, el inters pblico


comprometido o las prioridades institucionales.
Estarn a cargo de procuradores generales de
Corte de Apelacin.
Artculo 54. Funciones. Las
procuraduras
especializadas darn asesora y asistencia a las fi
en el mbito
que le corresponda. Podrn dictar a los
procuradores fi titu- lares las instrucciones
particulares que correspondan en sus mbitos
especializados por intermedio del Director General
de Persecucin y asumir personalmente, con la
autorizacin del Director General de Persecucin,
cualquier proceso pe- nal de accin pblica de su
mbito especializado cuando el inters pblico lo
haga necesario. Esta avocacin estar precedida
de un dictamen motivado al efecto y comporta
el traslado la responsabilidad de la gestin del
caso, no pu- diendo ser devuelto al Ministerio
Pblico originariamente apoderado.
CAPTULO II
DIRECCIN GENERAL DE
CARRERA
DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 55. Director General de Carrera. La


Direccin General de Carrera del Ministerio Pblico

estar a cargo de un Director General que ser


designado por el Consejo Su- perior del Ministerio
Pblico, previo concurso de expedientes

divulgado en al menos dos medios de circulacin


nacional. Su mandato durar cuatro aos y podr
serle renovado por un segundo y nico perodo
consecutivo.
Artculo 56. Requisitos. Para ser Director General
de Ca- rrera del Ministerio Pblico deben cumplirse
los siguientes requisitos:
1.
2.

3.
4.

Ser dominicana o dominicano con no


menos de treinta y cinco aos de edad;
Ser licenciado o doctor en las reas de
derecho, eco- noma, administracin,
ciencias sociales o afines, con estudios
especializados y haber acumulado una experiencia en dicho ejercicio no menor de doce
aos;
No haber sido condenado a pena aflictiva o
infaman- te;
No tener parentesco o afinidad hasta el
tercer grado con ningn miembro del
Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico.

Artculo 57. Funciones. Corresponde al Director


General de Carrera del Ministerio Pblico:
1.

Ejercer la direccin funcional del sistema de


carrera
del
Ministerio
Pblico
de
conformidad con los regla- mentos y

polticas adoptados por el Consejo Superior


del Ministerio Pblico;

2.

3.

4.

5.

6.

Someter anualmente a la aprobacin del


Consejo Superior del Ministerio Pblico, por
intermedio del Procurador General de la
Repblica, su planificacin estratgica y
proyectos institucionales;
Gestionar y mantener actualizado el
escalafn de los miembros del Ministerio
Pblico y su personal tcni- co y
administrativo para la toma de decisiones
sobre los ascensos y, movimientos internos
en atencin a los mritos, evaluacin de
desempeo, capacitacin y tiempo en el
servicio;
Formular propuestas de polticas de gestin
de la ca- rrera o reformas al escalafn y
someterlas a la aproba- cin del Consejo
Superior
del
Ministerio
Pblico
por
intermedio del Procurador General de la
Repblica;
Informar al Consejo Superior del Ministerio
Pblico, por intermedio del Procurador
General de la Rep- blica, las vacantes que
surjan en el Ministerio Pblico;
Recomendar al Consejo Superior del
Ministerio P- blico, por intermedio del
Procurador General de la Repblica, la
reduccin, congelacin o ampliacin de la
matrcula de integrantes del Ministerio
Pblico, en atencin a criterios de carga de
trabajo, complejidad, extensin territorial y

7.

en general a las prioridades o necesidades


institucionales;
Crear y mantener actualizado un Registro de
Miembros del Ministerio Pblico con todas las
informaciones
relativas
al
ingreso,
declaraciones juradas, movimientos,

reconocimientos,
acciones
disciplinarias,
capacitacin, evaluaciones y otros aspectos
relevantes a su desarrollo profesional dentro
del Ministerio Pblico;
8. Propiciar
la
realizacin
de
estudios
estadsticos y ana- lticos que alimenten el
proceso de toma de decisio- nes para la
planificacin del ingreso, movimiento y
ascenso de los integrantes de la carrera del
Ministerio Pblico;
9. Recomendar al Consejo Superior del
Ministerio Pbli- co, por intermedio del
Procurador General de la Rep- blica, la
convocatoria de concursos pblicos para aspirantes a Fiscalizador o concursos internos para
ascensos cuando en el escalafn existan dos
o ms integrantes en condiciones de optar o
cuando se trate de una posicin directiva;
10. Ejecutar los concursos internos para
ascensos cuando corresponda;
11. Disear y someter a la aprobacin del
Consejo Supe- rior del Ministerio Pblico, por
intermedio del Pro- curador General de la
Repblica, los instrumentos de evaluacin
de desempeo de los miembros de la
carrera del Ministerio Pblico para su
aplicacin pe- ridica y sistemtica;
12. Gestionar el sistema de evaluacin de
desempeo de los miembros de carrera del
Ministerio Pblico;

13. Planificar, implementar y gestionar el plan


de desa- rrollo de cada miembro de carrera
del Ministerio P-

14.

15.

16.
17.

18.

blico y proveer los medios necesarios para


asegurar que todos tengan acceso a la
capacitacin,
tutora,
experiencia
y
oportunidades que los habiliten para optar a
posiciones superiores en el tiempo
establecido en la ruta de carrera;
Formular las escalas salariales y los
programas de compensacin de los
miembros del Ministerio P- blico de
acuerdo con los presupuestos aprobados y
la normativa vigente en la materia y
someterlas a la aprobacin del Consejo
Superior del Ministerio
Pblico por
intermedio del Procurador General de la
Repblica;
Rendir informe anual al Consejo Superior
del Mi- nisterio Pblico sobre la ejecucin
de sus funciones por intermedio del
Procurador General de la Rep- blica;
Comunicar las necesidades presupuestarias
de la Di- reccin General a su cargo al
Procurador General de la Repblica;
Participar en la formulacin de la
planificacin estra- tgica y operativa del
Ministerio Pblico y en la ela- boracin de
los presupuestos institucionales;
Asistir al Procurador General de la
Repblica en la elaboracin de las
memorias anuales de gestin del Ministerio
Pblico;

19. Ejercer las dems atribuciones que le sean


asignadas por la ley o los reglamentos.

CAPTULO III
DIRECCIN GENERAL ADMINISTRATIVA
DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 58. Director General Administrativo. La


Direc- cin General Administrativa del Ministerio
Pblico estar a cargo de un Director General que
ser designado por el Pro- curador General de la
Repblica y ratificado por el Consejo Superior del
Ministerio Pblico.
Artculo 59. Requisitos. Para ser Director General
Admi- nistrativo del Ministerio Pblico deben
cumplirse los siguien- tes requisitos:
1.
2.

3.
4.

Ser dominicana o dominicano con no


menos de treinta y cinco aos de edad;
Ser licenciado o doctor en las reas de
administracin, economa, finanzas o afines,
con estudios especializa- dos y haber
acumulado una experiencia de ejercicio no
menor de doce aos;
No haber sido condenado a pena afl
ao
infamante;
No tener parentesco o afinidad hasta el
tercer grado con ningn miembro del
Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico.

Artculo 60. Funciones. Corresponde al Director


General Administrativo del Ministerio Pblico:

1.

2.

3.

4.

5.

Ejercer
la
direccin
administrativa,
financiera,
presupuestaria,
de
planificacin, de personal y de los servicios
generales del Ministerio Pblico conforme
los reglamentos y polticas adoptados por el
Consejo Superior del Ministerio Pblico;
Someter anualmente a la aprobacin del
Consejo Superior del Ministerio Pblico, por
intermedio del Procurador General de la
Repblica, su planificacin estratgica y
proyectos institucionales;
Proponer al Consejo Superior del Ministerio
Pblico, por intermedio del Procurador
General de la Rep- blica, directrices de
formulacin, ejecucin, control y evaluacin
de las actividades bajo su direccin;
Disear y actualizar un sistema de
indicadores sobre la informacin financiera y
presentarlos, por interme- dio del Procurador
General de la Repblica, al Con- sejo
Superior del Ministerio Pblico en forma
peri- dica para apoyar la toma de
decisiones;
Proponer al Consejo Superior del Ministerio
Pblico, por intermedio del Procurador
General de la Rep- blica, polticas dirigidas
a optimizar el uso de los re- cursos
financieros;

6.
7.

Participar en la formulacin de la
planificacin estra- tgica y operativa del
Ministerio Pblico;
Coordinar la elaboracin del anteproyecto
de pre- supuesto del Ministerio Pblico
para ser presen- tado, por intermedio del
Procurador General de

8.

9.

10.
11.

12.

13.

la Repblica, al Consejo Superior del


Ministerio Pblico;
Velar por el fiel recaudo de los ingresos
percibidos por concepto de los fondos
especiales atribuidos por las leyes y los
derivados de las tasas por servicios prestados;
Rendir informes peridicos sobre la
ejecucin pre- supuestaria del Ministerio
Pblico y presentarlos al Procurador General
de la Repblica para la toma de decisiones;
Asegurar el cumplimiento de las normas
relativas a las compras y contrataciones
pblicas;
Formular las escalas salariales y los
programas de com- pensacin del personal
tcnico y administrativo de acuerdo con los
presupuestos aprobados y la normativa vigente
en la materia y someterlas a la aprobacin
del Consejo Superior del Ministerio Pblico
por interme- dio del Procurador General de la
Repblica;
Rendir informe anual al Consejo Superior del
Minis- terio Pblico sobre la ejecucin de sus
funciones por intermedio del Procurador
General de la Repblica;
Comunicar las necesidades presupuestarias
de la Di- reccin General a su cargo al
Procurador General de la Repblica;

14. Asistir al Procurador General de la


Repblica en la elaboracin de las
memorias de gestin del Ministerio Pblico;

15. Ejercer las dems atribuciones que le sean


asignadas por la ley o los reglamentos.
CAPTULO IV
ESCUELA NACIONAL DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 61. Escuela Nacional del Ministerio Pblico. La


Escuela Nacional del Ministerio Pblico es el rgano
responsa- ble de la capacitacin de los miembros
del Ministerio Pblico, los aspirantes a Fiscalizador y
su personal tcnico y administra- tivo. Tiene la
categora de Instituto de Educacin Superior y, en
consecuencia, una vez obtenida la acreditacin ofi
corres- pondiente, estar autorizada a expedir
ttulos y certifi con el mismo alcance, fuerza y
validez que tienen los expedidos por las
instituciones de educacin superior. Podr formular
reco- mendaciones sobre los planes de estudio de
las carreras de dere- cho y otras relacionadas con su
ejercicio a travs del Ministerio de Educacin
Superior, Ciencia y Tecnologa.
Artculo 62. Funciones. Corresponde a la Escuela
Nacio- nal del Ministerio Pblico:
1.

Elaborar las bases de los concursos pblicos


para aspi- rantes a Fiscalizador y llevar a
cabo su ejecucin;

2.

Disear y ejecutar los programas de


capacitacin ini- cial para aspirantes a
Fiscalizador;

3.

4.

5.
6.
7.

8.

9.

Elaborar y ejecutar los programas de


capacitacin, ordinarios y especializados,
dirigidos a los miembros del Ministerio
Pblico para que perfeccionen sus conocimientos y desarrollen las habilidades y
destrezas necesarias para cumplir su papel,
de acuerdo con el perfil del cargo definido
en el escalafn y los planes de desarrollo de
la carrera;
Disear
y
ejecutar
programas
de
capacitacin con- junta para miembros del
Ministerio Pblico y de la polica u otras
agencias ejecutivas de investigacin o
seguridad;
Desarrollar programas de adiestramiento
para el per- sonal tcnico y administrativo
del Ministerio Pblico;
Establecer un modelo educativo que asegure
la cali- dad de los programas y materiales de
capacitacin;
Conformar
un
cuerpo
docente
interdisciplinario que incluya miembros del
Ministerio Pblico y de la co- munidad
acadmica;
Promover el conocimiento institucional
mediante in- vestigaciones y publicaciones
sobre temas de inters para el Ministerio
Pblico;
Desarrollar actividades orientadas a la
ampliacin de conocimientos, en forma de

talleres, mesas de debate, disertaciones,


seminarios, conferencias y otros even- tos
similares;
10. Fomentar el intercambio de experiencias con
entida- des similares del pas y del
extranjero y el canje de

publicaciones cientficas que promuevan el


mejora- miento integral de la administracin
de justicia;
11. Coordinar con otras instituciones o
empresas na- cionales, organismos de
sociedad civil y entidades o gobiernos
extranjeros cooperantes, actividades especficas de capacitacin conforme a los
intereses y ne- cesidades institucionales;
12. Recibir donaciones y aportes voluntarios
provenien- tes de personas e instituciones
nacionales o interna- cionales y de
gobiernos extranjeros con la aprobacin de
su Consejo Acadmico;
13. Ejercer las dems atribuciones que le sean
asignadas por la ley o los reglamentos.
Artculo 63. Consejo Acadmico. La Escuela Nacional
del Ministerio Pblico contar con un Consejo
Acadmico inte- grado por:
1.

2.

El Procurador General de la Repblica, quien


lo pre- sidir, pudiendo delegar sus
funciones en el primer o en el segundo
sustituto;
Un Procurador General de Corte de
Apelacin, con experiencia o capacitacin
en educacin superior, ele- gido entre sus
pares, por un perodo de dos aos;

3.

Un Procurador Fiscal, con experiencia o


capacitacin en educacin superior, elegido
entre sus pares, por un perodo de dos aos;

4.
5.
6.

7.

9.

El Decano de la Facultad de Ciencias


Jurdicas y Po- lticas de la Universidad
Autnoma de Santo Domin- go;
El Presidente del Colegio de Abogados de la
Repbli- ca Dominicana o, en su lugar, un
miembro designado por su Junta Directiva;
Por un jurista de reconocida capacidad y
solvencia moral, con reconocida experiencia
docente, elegido por el Consejo Superior
del Ministerio Pblico, por un perodo de
dos aos;
Un representante de una organizacin no
guberna- mental vinculada al sector justicia,
seleccionado por el Consejo Superior del
Ministerio Pblico cada dos aos;
El Director General de la Escuela Nacional
del Mi- nisterio Pblico quien tiene voz, pero
sin voto y funge como secretario del
Consejo.

Artculo 64. Funciones del Consejo Acadmico.


Corres- ponde al Consejo Acadmico de la Escuela
Nacional del Mi- nisterio Pblico, las siguientes
funciones:
1.

Formular, orientar y dictar las polticas


acadmicas generales que normarn la
Escuela Nacional del Mi- nisterio Pblico;

2.

Aprobar los programas de capacitacin de la


Escuela Nacional del Ministerio Pblico y sus
respectivas me-

3.

4.

5.

todologas y sistemas de evaluacin, a


propuesta de su Director General;
Asesorar a la Escuela Nacional del Ministerio
Pblico en la formulacin y ejecucin de
proyectos de inves- tigacin, programas
acadmicos y diseo de sistemas de
evaluacin;
Establecer los criterios para otorgar
reconocimientos y ttulos honorficos a
aquellas personalidades, nacio- nales o
extranjeras
que,
dado
su
probado
compromiso en los valores del sistema
democrtico, su trayectoria profesional y su
reconocido prestigio moral, sean merecedores de los mismos;
Ejercer las dems atribuciones que le sean
asignadas por la ley o los reglamentos.

Artculo 65. Director General. La direccin


funcio- nal de la Escuela Nacional del
Ministerio Pblico estar a cargo de un Director
General que ser designado por el Consejo
Superior del Ministerio Pblico, previo concurso de expedientes divulgado en al menos dos
medios de circulacin nacional. Su mandato
durar cuatro aos y podr serle renovado por
un segundo y nico perodo consecutivo.

Artculo 66. Requisitos. Para ser Director General


de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico deben
cumplirse los siguientes requisitos:

1.
2.

3.
4.

Ser dominicana o dominicano con no


menos de treinta y cinco aos de edad;
Ser licenciado o doctor en Derecho, con
estudios de postgrado, y tener doce aos de
ejercicio
profesional,
con
experiencia
docente;
No haber sido condenado a pena aflictiva o
infaman- te;
No tener parentesco o afinidad hasta el
tercer grado con ningn miembro del
Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico.

Artculo 67. Funciones. Corresponde al Director


General de la Escuela Nacional del Ministerio
Pblico:
1.

2.

3.

Dirigir la Escuela Nacional del Ministerio


Pblico de conformidad con los reglamentos
y polticas adopta- dos por el Consejo
Superior del Ministerio Pblico;
Implementar
las
polticas
acadmicas
generales dicta- das por el Consejo
Acadmico de la Escuela Nacional del
Ministerio Pblico;
Defi los programas de capacitacin
propios de gestin de la carrera en
coordinacin con el Direc- tor General de
Carrera y el Director General de Persecucin del Ministerio Pblico para
someterlos a la aprobacin del Consejo

Superior del Ministerio


Pblico por
intermedio del Procurador General de la
Repblica;

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Rendir informe anual al Consejo Superior del


Minis- terio Pblico sobre la ejecucin de sus
funciones por intermediacin del Procurador
General de la Rep- blica;
Formular la planificacin y disear los
proyectos de la
Escuela para su
presentacin al Consejo Superior del
Ministerio Pblico por intermediacin del
Procura- dor General de la Repblica;
Elaborar un anteproyecto de presupuesto
anual de la Escuela y presentarlo al
Procurador General de la Repblica para su
aprobacin y posterior integra- cin en el
presupuesto general anual del Ministerio
Pblico;
Participar en la formulacin de la
planificacin estra- tgica y operativa del
Ministerio Pblico y en la ela- boracin de
los presupuestos institucionales;
Dar
seguimiento
a
la
ejecucin
presupuestaria de la Escuela Nacional del
Ministerio Pblico y pro- poner los ajustes
y modifi
requeridos
en virtud del desarrollo de las actividades
bajo su di- reccin;
Asistir al Procurador General de la
Repblica en la elaboracin de la memoria
anual de gestin del Mi- nisterio Pblico y en
cualquier otro asunto que le sea requerido;

10. Ejercer las dems atribuciones que le sean


asignadas por la ley o los reglamentos.

CAPTULO V
CONTRALOR DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 68. Contralor. El Contralor del Ministerio


P- blico ser designado por el Consejo Superior
del Ministerio Pblico previo concurso de expediente.
Artculo 69. Requisitos. Para ser Contralor del
Ministerio Pblico deben cumplirse los siguientes
requisitos:
1.
2.
3.
4.

Ser dominicana o dominicano con no


menos de treinta y cinco aos de edad;
Ser
Contador
Pblico
Autorizado,
especialista con experiencia y reconocida
integridad moral;
No haber sido condenado a pena afl
ao
infamante;
No tener parentesco o afinidad hasta el
tercer grado con ningn miembro del
Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico.

Artculo 70. Funciones. Corresponde al Contralor


del Ministerio Pblico:
1.
2.

Fiscalizar y controlar las operaciones y


cuentas del Mi- nisterio Pblico mediante
inspecciones y conciliaciones;
Velar por el cumplimiento de la normativa,
las polti- cas y controles administrativos del

Ministerio Pbli- co, teniendo acceso a todos


sus registros;

3.

4.

Rendir informes directamente al Consejo


Superior del Ministerio Pblico con la
periodicidad que ste establezca y, en
cualquier momento, cuando detecte casos
de irregularidades o incumplimientos por parte
del Ministerio Pblico;
Firmar los informes financieros del Ministerio
Pbli- co.

TTULO V
RGIMEN ESTATUTARIO
DEL MINISTERIO PBLICO

CAPTULO I
CARRERA DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 71. Miembros del Ministerio Pblico. La


carrera del Ministerio Pblico es autnoma y se rige
exclusivamente por la Constitucin, la presente ley y
los reglamentos adoptados por el Consejo Superior
del Ministerio Pblico. El ingreso a la carrera del
Ministerio Pblico se realizar a travs del cargo de
Fiscalizador tras haber aprobado un concurso pblico
de oposi- cin y el programa de capacitacin
desarrollado por la Escuela Nacional del Ministerio
Pblico. Los cargos de Procurador Ge- neral de la
Repblica y sus procuradores adjuntos no forman

parte de la carrera del Ministerio Pblico, aunque la


mitad de estos ltimo se integra con miembros de la
carrera.
Artculo 72. Personal tcnico y administrativo. El
Con- sejo Superior del Ministerio Pblico adoptar
un reglamento de carrera para el personal tcnico
y administrativo del Minis- terio Pblico que se
regir por los principios constitucionales de la
funcin pblica.
CAPTULO II
DERECHOS DE LOS MIEMBROS
DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 73. Derechos generales. Son derechos


generales de quienes ocupan la funcin de
Ministerio Pblico:
1.

2.
3.

Percibir el pago puntual e ntegro de la


remuneracin y los dems beneficios de
carcter econmico que para el respectivo
cargo fije el Consejo Superior;
Gozar de condiciones laborales que eviten la
ocurren- cia de riesgos profesionales en el
ejercicio del cargo;
Ser protegidos contra las amenazas y ataques
persona- les o contra sus familiares, de

4.

cualquier naturaleza, en ocasin del


ejercicio de sus funciones;
Exigir a la institucin que los defi y que se
persiga la responsabilidad penal y civil de
quienes atenten contra su

libertad, su vida, su integridad fsica o squica, su


honra o su patrimonio con motivo del desempeo
de sus funciones;
5. Recibir induccin sobre las polticas y objetivos
institucio- nales, el funcionamiento de su rea
de trabajo y las atribu- ciones, deberes y
responsabilidades propios de su cargo;
6. Participar y beneficiarse de programas y
actividades de bienestar social que se
establezcan;
7. Recibir el sueldo anual nmero trece (13), el
cual ser equivalente a la duodcima parte
de los salarios de un ao, cuando el servidor
pblico haya laborado un m- nimo de tres
(3) meses en el ao calendario en curso;
8. Disfrutar de las licencias y permisos
establecidos en la presente ley;
9. Recibir el beneficio de seguro mdico,
seguro de vida y las prestaciones sociales,
jubilaciones
y
pensiones
que
les
correspondan;
10. Recibir un tratamiento digno en las
relaciones inter- personales con compaeros
de trabajo derivadas de las relaciones de
trabajo;
11. Los dems derechos contemplados por la ley.
Artculo 74. Derechos especiales. Una vez que
ingresan a la carrera, los integrantes del Ministerio
Pblico tendrn los siguientes derechos especiales:

1.

Recibir capacitacin peridica y especializada


en con- diciones de igualdad para mejorar el
desempeo de sus funciones;

2.
3.
4.
5.

6.

7.
8.

Participar en los concursos internos para


obtener pro- mociones en un plano de
igualdad y conforme al es- calafn;
Gozar de la garanta de inamovilidad en el
cargo, sal- vo que incurran en una causal de
destitucin prevista en la presente ley;
Accionar en justicia ante la jurisdiccin
contencioso administrativa para la tutela de
sus derechos;
Ser restituido en su cargo cuando su
destitucin haya sido en violacin a las
causas dispuestas en la presente ley y
recibir los salarios dejados de percibir entre
la fe- cha de la desvinculacin y su
reposicin,
sin
perjuicio
de
las
indemnizaciones
que
la
jurisdiccin
contencio- so administrativa pueda considerar;
Ser promovidos en la carrera en atencin a
los mri- tos, evaluacin de desempeo,
capacitacin y tiempo en el servicio, en
funcin de las necesidades institu- cionales;
Recibir una remuneracin adecuada a sus
funciones y competitiva dentro del sistema
de justicia nacional;
Importar libre de gravamen un vehculo de
motor no suntuario cada cinco aos para el
desempeo de sus funciones. Este derecho
se adquiere a partir de los dos aos de su
designacin y es intransferible. Cualquier
acto violatorio a esta disposicin ser nulo

de pleno derecho y se sancionar con las


penas que la ley deter- mina;

9.

10.

11.
12.
13.
14.

A que el Estado les suministre un arma de


fuego corta de cualquier calibre para su
defensa personal y el personal correspondiente
para su seguridad acorde con su funcin;
Usar en los vehculos de motor a su servicio
las
placas
oficiales
rotuladas
correspondientes de conformidad con las
normas que rigen la materia. Para tales
fines, la Direccin General de Impuestos
Internos, previa solicitud del Procurador
General de la Repblica, ex- pedir las placas
correspondientes;
Disfrutar de las vacaciones previstas por la
presente ley;
Obtener y utilizar los permisos y licencias
que en su favor consagra esta ley;
Al retiro voluntario de conformidad con el
reglamen- to del Fondo de Retiro del
Ministerio Pblico;
Recibir, al momento de su retiro, el monto
del fondo correspondiente.
CAPTULO III
VACACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS

Artculo 75. Vacaciones. Los miembros de la


carrera del Ministerio Pblico tendrn derecho a
disfrutar de vacaciones remuneradas despus de

un trabajo continuo de un ao, de conformidad con


la escala siguiente:
1.

Durante un mnimo de un (1) ao y hasta


un mxi- mo de cinco (5) aos, tendrn
derecho a quince (15)

2.

3.

4.

das laborables de vacaciones, dentro del ao


calenda- rio correspondiente;
Los servidores pblicos que hayan trabajado
ms de cinco (5) aos y hasta diez (10) aos
tendrn derecho a veinte (20) das
laborables de vacaciones;
Los servidores que hayan laborado ms de
diez (10) aos y hasta quince (15) aos
tendrn derecho a vein- ticinco (25) das
laborables de vacaciones;
Los empleados y funcionarios que hayan
trabajado ms de quince (15) aos
tendrn derecho a treinta
(30) das laborables de vacaciones.

Artculo 76. Licencias. Las licencias que las


autoridades competentes pueden conceder a los
miembros del Ministerio Pblico son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.

Ordinaria sin disfrute de sueldo;


Por matrimonio con disfrute de sueldo;
De maternidad o paternidad con disfrute de
sueldo;
Por enfermedad con disfrute de sueldo;
Para realizar estudios, investigaciones o para
atender
invitaciones,
nacionales
o
internacionales, con el ob- jeto de recibir
formacin, adiestramiento o perfeccionamiento en el ejercicio de las funciones
propias del cargo, con disfrute de sueldo;

6.

Para realizar labores de asesora tcnica en


institucio- nes del sistema de justicia, dentro
y fuera del pas;

7.

Para impartir lecciones en centros de estudios


superiores;
8. Especiales con o sin disfrute de sueldo;
9. Por causa de fuerza mayor con disfrute de
sueldo;
10. Compensatorias con disfrute de sueldo.
Prrafo. El Consejo Superior del Ministerio Pblico
regla- mentar las condiciones y trmites especfi
para obtener
las indicadas licencias. El uso de la licencia para
realizar actividades diferentes a las aprobadas ser
considerado una falta gravsima.
Artculo 77. Permisos de inasistencia. Los permisos
de inasistencia al trabajo, por causa justificada,
que no excedan de tres das, sern concedidos por
el superior jerrquico inme- diato del interesado.
Para la inasistencia superior a tres das se aplicar
el rgimen de las licencias.
CAPTULO IV
OBLIGACIONES, PROHIBICIONES,
INHABILITACIONES, INCAPACIDADES
E INCOMPATIBILIDADES

Artculo 78. Obligaciones. Son obligaciones de los


fun- cionarios del Ministerio Pblico, las siguientes:

1.

Respetar y cumplir la Constitucin, los


tratados internacionales adoptados por el
Estado, la legis-

lacin nacional y los precedentes


jurisdiccionales vinculantes;
2. Desempear sus funciones con apego a los
principios rectores del Ministerio Pblico en
los horarios, de- pendencias y roles
asignados;
3. Cumplir los turnos, de disponibilidad o
permanen- cia, en das y horas no hbiles,
segn las necesidades del servicio;
4. Acatar las disposiciones, instrucciones y
orientaciones de trabajo de los superiores
jerrquicos;
5. Someterse
a
las
evaluaciones
que
peridicamente se le practiquen;
6. Observar, dentro o fuera de su jornada
laboral, una conducta respetuosa con sus
compaeros de trabajo;
7. Guardar la debida reserva sobre los datos,
documen- tos e informes de carcter
confidencial que lleguen a su conocimiento
en razn del ejercicio de su cargo;
8. Exhibir un comportamiento decoroso dentro
y fuera del servicio;
9. Hacer un uso responsable de los recursos
humanos, financieros y materiales que provee
la institucin para realizar su labor;
10. Declarar bajo fe de juramento su estado
patrimonial al momento de ingresar al
Ministerio Pblico y actualizarlo durante su
desempeo de acuerdo a la normativa vigente;

11. Abstenerse de participar


poltico parti- daria;

en

actividad

12. Las que establezcan los reglamentos


aprobados por el Consejo Superior del
Ministerio Pblico o las que se deduzcan
lgicamente del cargo que desempea.
Artculo 79. Prohibiciones. A cada miembro del
Ministe- rio Pblico le est prohibido:
1.

2.

3.

4.
5.

Solicitar, aceptar o recibir, directamente o


por persona
interpuesta,
dinero,
gratificaciones,
ddivas,
obsequios,
comisiones o recompensas como pago o
promesa de pago por actos inherentes a sus
funciones;
Practicar con habitualidad juegos de azar o
frecuentar lugares donde se realicen
actividades que afecten la dignidad o el
decoro propios de la funcin del Minis- terio
Pblico;
Dedicarse, tanto en el servicio como en la
vida priva- da, a actividades que puedan
afectar la confianza del pblico en su
condicin de integrante del Ministerio
Pblico;
Observar una conducta que pueda afectar la
respeta- bilidad y dignidad que conlleva su
calidad de miem- bro del Ministerio Pblico;
Integrar
asociaciones,
fundaciones
o
entidades que le generen conflictos de

6.

intereses o que tengan carcter poltico


partidario;
Realizar actividades ajenas a sus funciones
durante la jornada de trabajo;

7.

Abandonar o suspender su jornada de trabajo


sin apro- bacin de su superior inmediato,
salvo causa justifi
8. Retardar
o
negar
deliberada
e
injustificadamente el despacho de los
asuntos a su cargo por la prestacin de los
servicios que les corresponden;
9. Ofrecer noticias o informaciones sobre
asuntos de la administracin de justicia
cuando no estn facultados para hacerlo, sin
que esto implique coartar su derecho a
crticas por canales institucionales;
10. Haber sido abogado de cualquiera de las
partes inte- resadas en el caso que maneje
o ser cnyuge, herma- no, hijo o pariente,
hasta el tercer grado inclusive, de sus
abogados;
11. Recibir ms de una remuneracin con cargo
al erario, excepto en los casos previstos por
la Constitucin y las leyes;
12. Obtener prstamos o contraer obligaciones
con per- sonas naturales o jurdicas contra
las cuales haya puesto en movimiento la
accin pblica mediante cualesquiera de
los mecanismos legales, o que sean o hayan
sido objeto o sujeto de denuncias o querellas
que en el momento estn sometidas a su
considera- cin en ocasin del ejercicio de
sus funciones;

13. Asistir al lugar de trabajo en estado de


embriaguez o bajo el influjo de drogas o
estupefacientes;
14. Dar consultas en asuntos jurdicos de
carcter conten- cioso o que puedan
adquirir ese carcter, salvo para

representar sus propios intereses, los de su


cnyuge o su pariente hasta el tercer grado
de consanguineidad o afinidad;
15. Las que establezcan los reglamentos
aprobados por el Consejo Superior del
Ministerio Pblico o las que se deduzcan
lgicamente del cargo que desempea.
Artculo 80. Inhabilitaciones. Ningn miembro del
Minis- terio Pblico podr dirigir las investigaciones
ni ejercer la accin pblica en relacin con
determinados hechos delictivos, si a su respecto se
confi una o varias de las causales siguientes:
1.
2.

3.
4.

Si es parte o tiene inters en la investigacin


o proceso en el que participa;
Si es cnyuge o pariente consanguneo o por
afinidad en lnea directa o en cualquier
grado, y colateral de al- gunas de las partes
hasta el segundo grado, inclusive, o de sus
representantes legales;
Si es tutor o curador de alguna de las partes.
Si es cnyuge o pariente por consanguinidad
o afini- dad en lnea directa y en cualquier
grado,
y
en
lnea
colateral
por
consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado del juez o jueces del tribunal
que deba conocer del caso, o de los
abogados que intervengan en el proceso.
Cuando se trate de un tribunal colegia- do,

para que cese la inhabilitacin basta la


inhibicin de los jueces de que se trate;

5.

6.

7.

8.

Ser o haber sido l, su cnyuge, sus


ascendientes o descendientes, herederos o
legatarios de algunas de las partes o
viceversa; o tener pendiente con ellas
alguna litis;
Ser socio o haber sido socio de alguna
compaa o entidad con algunas de las
partes o sus abogados, u ostentar esa
calidad su cnyuge, ascendiente, descendiente o colaterales;
Tener enemistad capital con alguno de los
interesados o sus abogados; o haber
recibido de ellos, sus cn- yuges, sus
ascendientes, descendientes o colaterales,
estos ltimos hasta el segundo grado,
beneficios de importancia; o cuando el
funcionario del Ministerio Pblico o los
parientes sealados hayan aceptado ddivas o servicios de las partes;
Si los involucrados en el caso tienen relacin
laboral con el miembro del Ministerio
Pblico o si este fun- cionario es su deudor
o acreedor.

Prrafo. Esta disposicin es aplicable a los


miembros de la polica u otras agencias de
investigacin o seguridad y en general a cualquier
auxiliar del Ministerio Pblico que cola- bore en la
investigacin del delito y en el ejercicio de la accin
penal.

Artculo 81. Incompatibilidades e incapacidades. Los


miem- bros del Ministerio Pblico estarn afectados
de las mismas in-

compatibilidades e incapacidades que inhabilitan a los


jueces para desempearse como tales. Adems, sus
actuaciones estarn regidas por las previsiones del
Cdigo de tica del Ministerio Pblico que deber
aprobar el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Artculo 82. Inhibitoria o recusacin. Los miembros
del Ministerio Pblico se inhibirn o podrn ser
recusados cuando existan motivos graves que
afecten la objetividad de su desem- peo. La
recusacin o inhibicin sern planteadas y resueltas
de conformidad con lo establecido en el Cdigo
Procesal Penal.
CAPTULO V
CESACIN EN FUNCIONES

Artculo 83. Cesacin en funciones. Todos los


miembros del Ministerio Pblico cesarn en sus
funciones por una de las causas siguientes:
1.
2.
3.
4.

Por cumplir 75 aos de edad o acogerse al


retiro vo- luntario cuando corresponda;
Salud incompatible con el cargo o enfermedad
irrecuperable;
Muerte;
Evaluacin defi
en el desempeo de sus
funciones;

5.
6.

Incapacidad o incompatibilidad que


sobrevenga den- tro del desempeo de sus
funciones;
Renuncia;

7.
8.
9.

Abandono del cargo;


Destitucin;
Cualesquiera otras contempladas por la ley.

TTULO VI
RGIMEN DISCIPLINARIO
DEL MINISTERIO PBLICO

CAPTULO I
FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS

Seccin i
Disposiciones generales
Artculo 84. Poder disciplinario. El poder
disciplinario consiste en el control sobre los
miembros del Ministerio P- blico, dirigido a
asegurar el respeto de los principios que rigen sus
actuaciones, y la correspondiente aplicacin de
sanciones.
Artculo 85. Faltas. Se consideran faltas todas las
conduc- tas que contravenga el comportamiento
tico, la probidad, y el correcto desempeo de los
miembros del Ministerio Pbli- co o que afectan la
buena imagen de la institucin.

Artculo 86. Tipos de faltas. Esta ley establece faltas


leves, graves y muy graves. Las faltas leves dan
lugar a amonesta- cin verbal o escrita advirtiendo
al funcionario que no incurra nuevamente en la
falta y exigiendo que repare los agravios morales o
materiales ocasionados. Las faltas graves dan a la
suspensin sin disfrute de sueldo de hasta noventa
das. Las faltas muy graves dan lugar a la
destitucin.
No se considerarn sanciones los consejos,
observaciones y advertencias hechas en inters del
servicio.
Artculo 87. Registro. Las sanciones sern
inscritas en el Registro de Miembros del Ministerio
Pblico que administra la Direccin General de
Carrera del Ministerio Pblico.
Artculo 88. Prescripcin. El ejercicio de la accin
disci- plinaria prescribe a los dos meses para las
faltas leves; a los seis meses para las faltas graves
y a los dieciocho meses en caso de faltas
gravsimas.
El plazo de la prescripcin inicia a partir de la
fecha en que sucedieron los hechos. El inicio del
procedimiento disciplina- rio interrumpe el plazo de
prescripcin.

Seccin ii
Faltas
disciplinarias
Artculo 89. Amonestacin verbal. Sern objeto de
amo- nestacin verbal las faltas leves siguientes:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Incumplir el horario de trabajo sin causa


justificada;
Descuidar el rendimiento y la calidad de
trabajo;
Suspender las labores sin causa justificada;
Proponer o establecer de manera consciente
trmites innecesarios en el trabajo;
Registrar indebidamente o simular la
asistencia de otro compaero de trabajo;
Descuidar los bienes y equipos puestos bajo
su res- ponsabilidad;
Cualesquiera otros hechos u omisiones
menores as definidos por el Reglamento
Disciplinario que adop- te el Consejo
Superior del Ministerio Pblico.

Artculo 90. Amonestacin escrita. Son faltas leves


que dan lugar a amonestacin escrita, las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.

Dejar de asistir al trabajo o ausentarse de


ste, por un da, sin justificacin;
Descuidar el manejo de documentos y
expedientes, sin consecuencias apreciables;
Inasistencia, llegada tarda o desinters
manifiesto en actividades de capacitacin;
Desatender o atender con negligencia o en
forma in- debida a las partes o abogados en
los casos a su cargo;
Dar trato manifiestamente descorts a los
subalternos o a los superiores jerrquicos;

6.

Tratar de modo manifiestamente descorts


al pblico que procure informaciones;

7.

8.
9.

Negarse a colaborar en alguna tarea


relacionada con el desempeo de su cargo,
cuando se lo haya solicitado una autoridad
competente;
Cometer una segunda falta sancionable con
amones- tacin verbal;
Cualesquiera otros hechos u omisiones
menores as definidos por el Reglamento
Disciplinario que adop- te el Consejo
Superior del Ministerio Pblico.

Artculo 91. Faltas graves. Son faltas graves que dan


lugar a suspensin desde treinta hasta noventa
das, sin disfrute de sueldo, las siguientes:
1.

2.

3.

Incumplir reiteradamente los deberes;


ejercer en forma indebida los derechos o
no observar las prohibiciones o
incompatibilidades
constitucionales
o
legales cuando el hecho o la omisin
tengan conse- cuencias de gravedad para
los ciudadanos o el Esta- do;
Tratar reiteradamente de forma irrespetuosa,
agresiva, desconsiderada u ofensiva a los
superiores jerrquicos, a los subalternos y al
pblico;
Incumplir las instrucciones particulares
dictadas de conformidad con esta ley, sin
perjuicio de la facultad de objecin;

4.

No inhibirse a sabiendas de que existe una


causa de inhabilitacin;

5.

6.
7.

8.

9.
10.
11.

12.
13.

Descuidar reiteradamente el manejo de


documentos, expedientes y evidencias, con
consecuencias de dao o perjuicio para los
ciudadanos o el Estado;
Ocasionar o dar lugar a dao o deterioro de
los bienes que se le confan, por negligencia o
falta debida a descuido;
No denunciar ante la autoridad competente
cuando tengan conocimiento de los hechos
punibles dolosos por parte de funcionarios
encargados de la investiga- cin o
persecucin penal;
Formular acusaciones o requerimientos
conclusivos que tengan como base hechos
notoriamente falsos o prueba notoriamente
ilcita;
No alcanzar el rendimiento satisfactorio anual
evalua- do conforme a la reglamentacin
aplicable;
Retardar o negar injustificadamente el
despacho de los asuntos a su cargo;
Dejar de asistir injustificadamente al trabajo
durante tres das consecutivos o seis no
consecutivos en un perodo no mayor de
treinta das;
Promover, participar o apoyar actividades
contrarias al orden pblico;
Incurrir en vas de hecho o injuria en el
trabajo;

14. Utilizar el tiempo concedido para una


licencia en ac- tividades distintas a las que
la justificaron;
15. Divulgar o hacer circular asuntos o
documentos re- servados, confi
o
secretos, cuyo manejo le haya sido confi
en el curso de la investigacin;

16. Descuidar la guarda y vigilancia de la


cadena de cus- todia a su cargo;
17. Interesarse indebidamente, dirigiendo rdenes
o presio- nes de cualquier tipo, en asuntos
cuya resolucin estu- viere pendiente, cuando
el funcionario tenga un inters particular
incompatible con el ejercicio de la funcin;
18. Actuar, en cualquier caso que se
encuentre bajo su conocimiento, a
consecuencia del trfico de influen- cias
ejercido sobre l por personas con poder
polti- co, econmico o social; o bien, sin
recibir ninguna insinuacin en tal sentido,
resolver en contrario a la prueba con la
evidente intencin de satisfacer tales
intereses;
19. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez;
20. No iniciar los procedimientos disciplinarios
cuando tenga autoridad para hacerlo y
conozca de los hechos por denuncia de
interesado o pueda conocerlos de oficio
aplicando la diligencia esperada;
21. Cualesquiera otros hechos u omisiones as
definidos por el Reglamento Disciplinario
que adopte el Con- sejo Superior del
Ministerio Pblico.
Artculo 92. Faltas muy graves. Son faltas muy graves
que dan lugar a destitucin las siguientes:

1.

Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por


interme- dio de otras personas, comisiones
en dinero o en especie,

2.

3.

4.

5.
6.

7.

gratifi
ddivas, obsequios o recompensas
por la realizacin o no de los servicios
inherentes a su cargo;
Tener participacin, por s o por interpuestas
personas, en fi o sociedades que tengan
relaciones
econmicas,
cuando
estas
relaciones estn vinculadas directamente con
algn asunto cuyo conocimiento est a su
cargo;
Incurrir en acoso sexual de cualquier
servidor o servi- dora, o valerse del cargo
para hacerlo sobre ciudada- nos que sean
usuarios o beneficiarios de los servicios del
Ministerio Pblico;
Obtener prstamos y contraer obligaciones
con per- sonas naturales o jurdicas
estando a cargo de un asunto relacionado
con esas personas;
Realizar actividades poltico partidarias o
autorizar u ordenar la realizacin de tales
actividades;
Realizar o permitir actos de fraude en
relacin con el reconocimiento y pago de
sueldo, indemnizaciones, au- xilios, incentivos,
bonifi
o
prestaciones
sociales;
Cobrar viticos, sueldos o bonificaciones por
servicio no realizado o no sujeto a pago o
por un lapso mayor al realmente empleado
en la realizacin del servicio;

8.

9.

Incurrir en difamacin, insubordinacin o


conducta inmoral en el trabajo, o en algn
acto que afecte gra- vemente la institucin
del Ministerio Pblico;
Presentar documentos falsos o adulterados
para el in- greso o ascenso en el Ministerio
Pblico o para pro- curar derechos o
beneficios institucionales;

10. Ser condenado por crimen o delito a una


pena priva- tiva de libertad;
11. Presentarse al trabajo bajo el infl de
sustancias narcticas o estupefacientes,
debidamente com- probado;
12. Aceptar de un cargo o funcin de un
gobierno ex- tranjero u organizacin
internacional en territorio nacional, o
aceptar y usar condecoraciones y ttulos
otorgados por gobiernos extranjeros, sin
previo per- miso del Presidente de la
Repblica;
13. Dejar de asistir injustificadamente al trabajo
duran- te ms de cinco das consecutivos
o ms de diez no consecutivos en un
perodo no mayor de treinta das,
incurriendo as en el abandono del cargo;
14. Reincidir en faltas graves en un perodo no
mayor de dos aos.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

Seccin i
Garantas
mnimas

Artculo 93. Legalidad. Slo puede ser considerada


como falta disciplinaria una accin u omisin
expresamente descrita

en la presente ley o en el Reglamento Disciplinario


adoptado por el Consejo Superior del Ministerio
Pblico.
Artculo 94. nica persecucin. Ningn miembro
del Ministerio Pblico puede ser sometido a
procedimiento dis- ciplinario alguno ms de una
vez por el mismo hecho.
Artculo 95. Separacin de funciones. En el
procedimien- to aplicable a faltas graves y
gravsimas las funciones de inves- tigacin estarn
separadas de las de juzgamiento.
Artculo 96. Debido proceso. Las sanciones
disciplinarias sern aplicadas con respeto al derecho
de defensa y a las dems garantas del debido
proceso y debern ser proporcionales a la falta
cometida.
Seccin ii
rganos
disciplinarios
Artculo 97. Inspectora General del Ministerio
Pblico. La Inspectora General del Ministerio
Pblico es un rgano permanente encargado de
investigar, de oficio o por denun- cia, las faltas
atribuidas a miembros del Ministerio Pblico y

presentar las acusaciones cuando corresponda.


Estar a cargo de un Adjunto del Procurador
General que provenga de la carrera quien fungir
como Inspector General designado por

el Consejo Superior del Ministerio Pblico a


propuesta del Procurador General de la Repblica.
Su mandato durar dos aos y podr serle
renovado por un segundo y nico perodo
consecutivo.
Artculo 98. Funciones. Corresponder al
Inspector Ge- neral del Ministerio Pblico:
1.

2.

3.
4.

Realizar, por s mismo o por intermedio de


los ins- pectores a su cargo, investigaciones
disciplinarias, de oficio o en virtud de alguna
denuncia, sobre cualquier irregularidad de
los miembros del Ministerio Pblico en el
ejercicio de sus funciones;
Brindar, por s mismo o por intermedio de los
Inspec- tores a su cargo, informacin al
denunciante sobre los resultados finales de
las investigaciones a su cargo;
Presentar
los
informes
de
sus
investigaciones indivi- duales al Director
General de Carrera;
Presentar y sustentar las acusaciones
disciplinarias, por s mismo o por
intermedio de los inspectores a su cargo,
ante el Consejo Disciplinario en primera
instancia y por s mismo ante el Consejo
Superior del Ministerio Pblico en ltima
instancia;

5.

Formular y hacer ejecutar programas de


inspecciones en las diferentes dependencias
del Ministerio Pblico y rendir el respectivo
informe al Director General de Carrera;

6.
7.

Rendir un informe semestral al Director


General de Carrera sobre la situacin
disciplinaria del Ministerio Pblico;
Presentar al Consejo Superior del
Ministerio P- blico, por intermedio del
Procurador General de la Repblica, un
informe
anual
sobre
la
situacin
disciplinaria
del
Ministerio
Pblico
contentivo
de
las
recomendaciones,
sugerencias y propuestas per- tinentes a
propsito de su gestin y sin referirse a
casos no concluidos.

Artculo 99. Consejo Disciplinario del Ministerio Pblico. El Consejo Disciplinario del Ministerio
Pblico es el rgano encargado de juzgar en
primera instancia las faltas graves y gravsimas
imputadas a miembros del Ministerio Pblico.
Podr dividirse por regiones segn lo establezca el
reglamento. Cada Consejo Disciplinario se integra
por un Procurador Adjunto del Procurador
General de la Rep- blica, un Procurador
General de Corte de Apelacin y un Procurador
Fiscal designados por el Consejo Superior del
Ministerio Pblico. No podrn ser miembros de un
Consejo Disciplinario quienes integran el Consejo
Superior del Mi- nisterio Pblico.
Prrafo. Los integrantes de un Consejo
Disciplinario po- drn ser recusados en base a las

mismas causas previstas para los asuntos penales.


Sus decisiones slo podrn ser recurridas

por ante el Consejo Superior del Ministerio


Pblico en un plazo no mayor de diez das
contados a partir de su notifica- cin.
Artculo 100. Procedimiento disciplinario. El
Conse- jo Superior del Ministerio Pblico
adoptar un Reglamen- to Disciplinario que
contendr los procedimientos a seguir para la
investigacin y juzgamiento disciplinarios asegurando
el cumplimiento de las garantas mnimas
establecidas por la presente ley. El Reglamento
Disciplinario indicar los requisi- tos de forma,
fondo y tiempo aplicables a las distintas actuaciones del procedimiento desde su inicio hasta la
ejecucin de las decisiones correspondientes.
Prrafo. En los casos de faltas leves se aplicar
un pro- cedimiento simplificado a cargo del
superior jerrquico. Se iniciar por denuncia o de
oficio. El superior jerrquico in- formar
debidamente al miembro del Ministerio Pblico de
la falta atribuida para que ste ejerza su derecho
de defensa, luego de lo cual tomar la decisin que
corresponda. La deci- sin podr ser objetada por
escrito motivado ante el Consejo Disciplinario que
decidir en cmara de consejo en los quince das
siguientes.
En caso de imponerse una amonestacin, el
superior je- rrquico lo comunicar al Director

General de Carrera para que lo asiente en el


Registro de Miembros del Ministerio Pblico.

TTULO VII
CUERPOS TCNICOS DE INVESTIGACIN

Artculo 101. Cuerpo Tcnico de Investigacin de la


Po- lica Nacional. Se crea el Cuerpo Tcnico de
Investigacin de la Polica Nacional, que tendr a
su cargo, con carcter exclusivo, todas las
actividades
policiales
de
investigacin
y
persecucin del delito bajo la direccin legal del
Ministerio Pblico. Sus miembros no podrn
participar en actividades policiales diferentes de las
que les asigne el Ministerio Pblico en el marco de
sus atribuciones.
Artculo 102. Director General. El Cuerpo Tcnico
de Investigacin de la Polica Nacional estar a
cargo de un Di- rector General designado por el
Presidente de la Repblica a propuesta del
Consejo Superior del Ministerio Pblico. Su
mandato ser de dos aos pudiendo ser ratificado
para otro perodo.
Artculo 103. Organizacin. El Consejo Superior
del Mi- nisterio Pblico determinar los distintos
cargos y el nmero de integrantes requeridos para
el Cuerpo Tcnico de Investi- gacin y definir el
perfil y las condiciones en base a las cuales los
actuales miembros de la Polica Nacional quedarn
habi- litados para ingresar al mismo, as como los

requisitos para el ingreso de nuevos miembros. En


todo caso, los miembros del

Cuerpo Tcnico de Investigacin dependern


funcionalmente del Ministerio Pblico. La autoridad
administrativa policial no puede darle rdenes ni
instrucciones de ningn tipo.
Artculo 104. Funciones. El Cuerpo Tcnico de
Investi- gacin de la Polica Nacional, por iniciativa
propia, en virtud de una denuncia o por orden del
Ministerio Pblico, debe investigar los hechos
punibles de accin pblica, individua- lizar a los
autores y cmplices del hecho punible, reunir los
elementos de prueba tiles para determinar la
verdad sobre la ocurrencia de los hechos y ejercer
las dems tareas que le asigna la ley. Las otras
reas de la Polica Nacional prestarn la
colaboracin adecuada al Cuerpo Tcnico de
Investigacin comunicando oportunamente los
hechos de que tengan co- nocimiento y
preservando la escena del crimen hasta tanto se
presente el Cuerpo Tcnico de Investigacin o el
Ministerio Pblico.
Prrafo. Los agentes del Cuerpo Tcnico de
Investigacin tie- nen la obligacin de llevar a cabo
las actuaciones que el Minis- terio Pblico les
instruya u ordene, previa autorizacin judicial si es
necesaria, sin poder califi su fundamento,
oportunidad o legalidad. El incumplimiento injustifi
de estas rdenes o instrucciones da lugar a
responsabilidad penal y disciplinaria.

Artculo 105. Cuerpos de investigadores tcnicos especializados. El Procurador General de la Repblica


podr

proponer al Presidente de la Repblica, por s


mismo o a re- querimiento del Consejo Superior
del Ministerio Pblico, la formacin de cuerpos de
investigadores
tcnicos
especializados
subordinados directamente al Ministerio Pblico.
Prrafo. Los integrantes de los cuerpos de
investigadores tcnicos especializados estarn bajo
la direccin del Director General de Persecucin del
Ministerio y brindarn soporte a las procuraduras y
unidades especializadas del Ministerio Pblico.

TTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES

CAPTULO I
FONDO DE RETIRO DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 106. Fondo de Retiro. Se crea el Fondo de


Retiro de los miembros del Ministerio Pblico, como
incentivo para promover la permanencia en el
cargo y el retiro en condi- ciones de dignidad. La
administracin del fondo, as como las condiciones
y el procedimiento para otorgar este beneficio
sern regulados en el reglamento que al efecto
adopte el Con- sejo Superior del Ministerio Pblico.

Artculo 107. Recursos. Los recursos del Fondo de


Retiro se constituirn con:
1.
2.
3.

Las aportaciones directas de los benefi del


Fondo;
Las aportaciones que ordene realizar el
Consejo Supe- rior del Ministerio Pblico con
cargo al Presupuesto institucional;
Otras aportaciones establecidas por va del
Presu- puesto General del Estado.
CAPTULO II
DEROGATORIAS

Artculo 108. Derogatorias.


Estatuto del Ministerio
mediante Ley No.78-03 y
reglamento que se le
tcitamente.

Esta ley
Pblico,
cualquier
oponga

deroga el
establecido
otra ley o
expresa o

CAPTULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 109. Reglamentacin. Mientras no se


emitan los reglamentos a los que hace referencia
esta ley, el Ministerio Pblico deber regirse por el
marco normativo vigente, en la medida en que
resulte compatible con esta ley.

Artculo
110.
Derechos
adquiridos.
En
la
implementacin de la presente ley se asegurarn
los derechos adquiridos de los funcionarios del
Ministerio Pblico que fueron incorporados como
miembros de carrera al amparo de la Ley No.78-03
y la reglamentacin respectiva.
Artculo 111. Ajuste de cargos. A partir de la
entrada en vigencia de la presente ley se
ajustarn los cargos de los miem- bros del
Ministerio Pblico al diseo constitucional, del siguiente modo:
1.

Todo Procurador Adjunto del Procurador


General de la Repblica que sea miembro
de la carrera del Mi- nisterio Pblico se
entender que su cargo es el de
Procurador General de Corte de Apelacin en
el nivel superior del correspondiente
escalafn y que su ac- tual funcin es
provisional conforme las previsiones de la
presente ley. Sus nuevas funciones sern
asigna- das por el Consejo Superior del
Ministerio
Pblico
a propuesta del
Procurador General de la Repblica. Aquellos
procuradores adjuntos que no formen parte
de la carrera permanecern en sus funciones
hasta que el Presidente de la Repblica
proceda a la designacin de su reemplazo;

2.

Todo Procurador General de Corte de


Apelacin que tenga a su cargo la direccin
de una Procuradura Ge- neral de Corte de
Apelacin o equivalente se conside-

3.

4.

5.

rar que est en el nivel superior del


escalafn
correspondiente
a
los
procuradores generales de Corte de
Apelacin y se mantendrn en sus actuales
funciones hasta tanto el Consejo Superior
del Ministerio Pbli- co los ratifique o
reasigne conforme la presente la ley;
Todo Procurador General Adjunto de Corte
de Ape- lacin que sea miembro de la
carrera del Ministerio Pblico pasar a
ocupar el cargo de Procurador Gene- ral de
Corte de Apelacin en el nivel inferior del
esca- lafn y se mantendrn bajo la
supervisin de su actual superior jerrquico
hasta que el Consejo Superior del Ministerio
Pblico autorice la distribucin de tareas que
corresponda;
Todo Procurador Fiscal que tenga a su
cargo la di- reccin de una Procuradura
Fiscal o equivalente se considerar que est
en el nivel superior del escala- fn
correspondiente a los procuradores fiscales y
se mantendrn en sus actuales funciones
hasta tanto el Consejo Superior del
Ministerio Pblico los ratifique, reasigne o
ascienda conforme la presente la ley;
Todo Fiscal Adjunto pasar a ocupar el cargo
de Pro- curador Fiscal en el nivel del
escalafn
que
determinen
las
correspondientes evaluaciones en atencin

los mritos, evaluacin de desempeo,


capacitacin y tiempo en el servicio. Las
evaluaciones sern coor- dinadas por la
Direccin General de Carrera y la Es- cuela
Nacional del Ministerio Pblico.

Artculo 112. Miembros provisionales. Dentro de los


seis meses que siguen a la entrada en vigencia de
la presente ley, el Consejo Superior del Ministerio
Pblico aprobar el calen- dario de sustitucin, por
miembros de carrera y conforme al escalafn, de
los funcionarios que sin ser parte de la carrera
ocupan en el Ministerio Pblico un cargo distinto al
de Pro- curador Adjunto del Procurador General de
la Repblica. La sustitucin se efectuar
progresivamente hasta completar la matrcula de
los miembros de carrera del Ministerio Pblico.
Artculo 113. Cuerpo Tcnico de Investigacin. El
proce- so de puesta en marcha del Cuerpo Tcnico
de Investigacin de la Polica Nacional deber ser
completado dentro de los
doce meses
subsiguientes a la entrada en vigencia de la presente ley.
Artculo 114. Consejo Superior del Ministerio Pblico.
El Consejo Superior del Ministerio Pblico, para su
primera integracin, adems del Procurador
General de la Repblica, se conformar conforme a
la Asamblea que reunir a quie- nes al momento
de la entrada en vigencia de la presente Ley
ostenten los cargos de Fiscalizador, Procurador
Fiscal, Procu- rador General de Corte de Apelacin
y Procurador General Adjunto del Procurador
General de la Repblica.

El Comit Electoral para la designacin de los


represen- tantes del Consejo Superior del
Ministerio Pblico y del

Consejo Acadmico de la Escuela Nacional del


Ministerio Pblico que son elegidos por sus pares
quedar integrado para la primera integracin
de estos consejos por el Pro- curador General de
la Repblica, quien lo presidir y tres funcionarios
administrativos del Ministerio Pblico designados por ste.
DADA en la Sala de Sesiones de la Cmara de
Diputados, Palacio del Congreso Nacional, en
Santo Domingo de Guz- mn, Distrito Nacional,
capital de la Repblica Dominicana, al primer da
del mes de marzo del ao dos mil once; aos
168 de la Independencia y 148 de la
Restauracin.

Abel Atahualpa Martnez Durn


Presidente

Kenia M. Meja
Mercedes
Secretaria

RC/cm

Ren Polanco
Vidal
Secretario

DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio


del Con- greso Nacional, en Santo Domingo de
Guzmn, Distrito Na-

cional, capital de la Repblica Dominicana, a los


once (11) das del mes de mayo del ao dos mil
once; aos 168 de la Independencia y 148 de la
Restauracin.

Reinaldo Pared Prez,


Presidente

Juan Orlando Mercedes


Sena
Secretario

Ruben Daro Cruz


Ubiera
Secretario

LEONEL FERNNDEZ REYNA


Presidente de la Repblica Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere
el Artculo 128 de la Constitucin de la Repblica:
PROMULGO la presente Ley y mando que sea
publi- cada en la Gaceta Ofi para su
conocimiento y cumpli- miento.

DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito


Nacio- nal, Capital de la Repblica Dominicana, a
los siete (7) das del mes de junio del ao dos
mil once (2011); ao 168 de la Independencia y
148 de la Restauracin.

LEONEL FERNNDEZ REYNA

ndice

TTulo

disposiciones generales........................6

Captulo i.
Definiciones y funciones...........................6
Captulo ii.
Principios rectores del Ministerio Pblico 12
Captulo iii.
Atribuciones del Ministerio Pblico.........18
TTulo ii
organizacin

inTerna del minisTerio pblico21

Captulo i.
Procurador general de la repblica.........21
Captulo ii.
Procuraduras regionales........................29

Captulo iii.
Fiscalas..................................................32
TTulo iii
consejo superior
TTulo iv
rganos

del

minisTerio pblico. .36

operaTivos

del consejo superior del

minisTerio pblico44

Captulo i.
Direccin General de Persecucin
del Ministerio Pblico.............................. 44
Captulo ii.
Direccin General de Carrera
del Ministerio Pblico..............................48
Captulo iii.
Direccin General Administrativa
del Ministerio Pblico..............................53
Captulo iv.
Escuela Nacional del Ministerio Pblico. .56
Captulo v.
Contralor del Ministerio Pblico..............63
TTulo v
rgimen

esTaTuTario del

minisTerio pblico 64

Captulo i.
Carrera del Ministerio Pblico.................64

Derechos de los miembros


del Ministerio Pblico..............................65
Captulo iii.
Vacaciones, licencias y permisos................68
Captulo iv.
Obligaciones, prohibiciones,
inhabilitaciones, incapacidades e
incompatibilidades
...................................................................
70
Captulo v.
Cesacin en funciones.............................76
TTulo vi
rgimen disciplinario del minisTerio pblico
..............................................
77
Captulo i.
Faltas y sanciones disciplinarias..............77
Captulo ii.
Procedimiento disciplinario......................84
TTulo vii
cuerpos Tcnicos de invesTigacin
................................................
89

TTulo viii
disposiciones finales
................................................
91
Captulo i.
Fondo de Retiro del Ministerio Pblico.. . .91

Captulo
ii.
Derogatorias...........................................92
Captulo iii.
Disposiciones transitorias.......................92

MINISTERI
O

PBLICO

Escuela Nacional
del Ministerio Pblico

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