L'accre : aide aux chmeurs crateurs

d'entreprises
Octobre 2014
L'Accre est destine aider les demandeurs d'emploi crer leur entreprise et se mettre
leur compte. Prsentation.
Dfinition
Bnficiaires
Conditions
Aides financires
Une exonration de charges sociales
Le maintien des prestations
Dmarches
Formulaire pour les charges sociales
Pour l'avance remboursable
Non-respect des conditions
Conseils

Dfinition
L'Accre (Aide au chmeur crant ou reprenant une entreprise) est une aide la cration
d'entreprise accorde certaines catgories de demandeurs d'emploi. Elle consiste en un
allgement de charges sociales, assorti, sur demande, d'un prt sans intrts.
Au-del de l'aide apporte par l'Accre, en terme de charges sociales notamment, le chmeur
crateur d'entreprise doit galement choisir avec soin son statut et la nature de sa structure
d'activit. Voir : Les bonnes formules pour entreprendre.

Bnficiaires
Certaines catgories de chmeurs crateurs ou repreneurs d'entreprise peuvent bnficier, sur
demande, de l'aide aux chmeurs la cration ou reprise d'entreprises (Accre). Sont concerns :
1. Les demandeurs d'emploi indemniss par Ple Emploi.
2. Les demandeurs d'emploi remplissant les conditions pour tre indemniss par Ple
Emploi.
3. Les bnficiaires du RSA ou de l'allocation de solidarit spcifique (ASS).
4. Les personnes non indemnises, inscrites en tant que demandeur d'emploi pendant au

moins 6 mois au cours des 18 derniers mois.

5. Les jeunes de moins de 30 ans ligibles aux contrats emplois jeunes ou embauchs
ce titre, dont le contrat de travail est rompu.
6. Les salaris d'une entreprise en redressement ou liquidation judiciaire, qui reprennent
leur entreprise.
7. Les personnes ayant conclu un contrat d'appui au projet d'entreprise avec une socit
leur apportant aides, conseils et formations.
8. Les personnes physiques crant une entreprise dans une zone urbaine sensible.
9. Les bnficiaires du complment de libre choix d'activit (ancienne allocation parentale
d'ducation).
Ainsi que les demandeurs d'emploi de plus de 50 ans, mais seulement pour le dispositif
Nacre.

Conditions
Le chmeur doit exercer rellement le contrle de l'entreprise cre ou reprise.
Dans le cadre d'une socit, le bnficiaire devra notamment satisfaire l'une des conditions
suivantes.
S'il est seulement associ, il doit possder plus de 35% du capital titre personnel et plus
de la moiti en tenant compte des titres dtenus par son conjoint, ses ascendants et
descendants, et ceux de son conjoint.
S'il est dirigeant, il doit possder personnellement plus de 25% du capital, et d'autre part
plus du tiers en tenant compte des titres dtenus par son groupe familial (cf. ci-dessus).
Aucune autre personne ne doit dtenir, directement ou indirectement, plus de la moiti du
capital de la socit.
Plusieurs bnficiaires potentiels peuvent aussi s'associer. Ils doivent alors contrler ensemble
plus de la moiti du capital et l'un d'eux doit tre dirigeant. En outre, la part de capital minimale
dtenue par chaque bnficiaire doit reprsenter au moins 10% de celle de l'associ principal.

Aides financires
Les bnficiaires de l'Accre ainsi que les demandeurs d'emploi de plus de 50 ans peuvent
obtenir une aide financire destine au capital de la socit cre ou au fonctionnement de
l'entreprise individuelle, ce dispositif tant baptis Nacre. Mais seulement aprs expertise de leur
projet qui prend la forme d'un parcours d'accompagnement en trois phases, d'une complexit
typiquement administrative...
Cette aide prend la forme d'un prt sans intrt d'un montant de 1 000 10 000 euros,
remboursable sur une priode d'un cinq ans.
Pour bnficier de cette aide, le demandeur doit obtenir un financement complmentaire de la
part de l'organisme qui accordera l'aide financire ou d'un tablissement de crdit. Son montant
doit tre au moins gal la moiti du montant de l'aide de l'Etat.

Une exonration de charges sociales

Dans le cadre de l'Aide aux Chmeurs Crateurs ou Repreneurs d'Entreprise (Accre), la
rmunration des personnes vises ci-dessus est exonre des charges patronales et salariales
de scurit sociale (maladie-maternit, vieillesse de base, invalidit-dcs) et d'allocations
familiales pendant une priode de douze mois.
Seules sont donc dues les cotisations d'assurance-chmage (pour les crateurs placs sous le
rgime des salaris) et les cotisations de retraite complmentaire.
L'exonration est donc rserve aux personnes admises au bnfice de l'Accre.
Prcision importante : pour les chmeurs non-indemniss et les titulaires du RSA, l'exonration
ne porte que sur la partie de la rmunration infrieure 120% du Smic.
La dure de cette exonration partielle peut tre prolonge de 24 mois maximum sur demande
pralable, pour les crations places sous le rgime des micro-entreprises condition que le
revenu professionnel annuel du crateur ne dpasse pas 1820 fois le smic horaire. Dans ce cas,
pour la priode de prolongation, l'exonration est rduite 50% pour la partie du revenu
comprise entre le montant du RSA pour une personne isole et ce plafond de 1 820 smic horaire.

Le maintien des prestations

Sur demande pralable, les chmeurs crateurs d'entreprise bnficient d'une couverture
sociale gratuite servie par les rgimes de leur nouvelle activit.
Les titulaires de minima sociaux ont droit au maintien provisoire de leur allocation : pendant
douze mois pour l'allocation de solidarit spcifique, six mois pour l'allocation d'insertion, douze
mois pour l'allocation-veuvage, jusqu' la troisime rvision trimestrielle pour le RSA et
l'allocation de parent isol (de faon dgressive ensuite).

Dmarches
Voici les formalits suivre pour faire une demande d'Accre.

Formulaire pour les charges sociales

Le dossier de demande d'exonration doit tre adress, en mme temps que les formulaires de
cration, au centre de formalits des entreprises (CFE), qui adresse alors un rcpiss au
demandeur. Pour faire votre demande, vous devez remplir le formulaire ACCRE tlchargeable
en ligne.
Le CFE transmet la demande l'Urssaf, qui doit y rpondre dans le dlai d'un mois aprs la
rception du rcpiss. L'absence de rponse dans ce dlai quivaut une acceptation de la
demande.

Pour l'avance remboursable

Pour la prime de l'Etat, il faut dposer un dossier complet de demande d'aide financire,
pralablement la cration ou la reprise d'entreprise, auprs de l'un des organismes mandats
pour attribuer et grer l'aide financire dans le dpartement du lieu de la cration ou de la reprise
d'entreprise ou dfaut la Direction rgionale du travail et de l'emploi (Liste de ces organismes
disponible dans les DDTEFP).
L'organisme doit statuer dans les deux mois. Faute de rponse dans ce dlai, la demande est
rpute rejete.

Non-respect des conditions

Si l'aide a t obtenue la suite de fausses dclarations ou si la condition de contrle effectif de
la socit cre ou reprise cesse d'tre remplie dans les deux ans suivant la cration ou la
reprise, le bnficiaire doit rembourser l'avance et payer les cotisations sociales dont il a t
exonr.
Toutefois, lorsque la perte du contrle effectif rsulte de la cessation de l'activit cre ou
reprise, ou de la cession de l'entreprise dans le cadre d'une procdure judiciaire, le
remboursement de l'aide financire ainsi que le versement des cotisations sociales dont le
bnficiaire a t exonr peuvent ne pas tre exigs, sur dcision motive du prfet.
Voir aussi
L'aide de Ple Emploi aux chmeurs crateurs d'entreprise
les chmeurs auto-entrepreneurs

Conseils
L'Accre ne prsente un rel intrt que pour l'exonration de charges sociales, notamment pour
les personnes qui adoptent le rgime de l'auto-entrepreneur. Les formalits ayant t largement
simplifies, les candidats la cration d'entreprises auraient tort de ne pas la demander s'ils y
sont ligibles.
Ralis en collaboration avec des
professionnels du droit et de la finance, sous la
direction d'Eric Roig, diplm d'HEC
Ce document intitul L'accre : aide aux chmeurs crateurs d'entreprises issu de Droit-Finances (droitfinances.commentcamarche.net) est soumis au droit d'auteur. Toute reproduction ou reprsentation totale ou partielle
de ce site par quelque procd que ce soit, sans autorisation expresse, est interdite.