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09.01.

2009

Berg- u n d U m w eltrech t I
(Bergrech t)
WS 2008/09
P ro f. D r. H a rtm u t Weyer

Bergaufsicht

Allgemeines

B eg riff d er Berg aufsicht


- Legaldefinition des 69 A bs. 1 BBergG : A ufsicht der zustndigen Behrden
ber den Bergbau
- Berg b au:Ttig keiten un d Ein richtun g en n ach 2 A b s. 1 BBerg G

- ttigkeitsbezogene A ufsicht (Betriebsaufsicht)


- n icht flchen b ezog en e A ufsicht

- rep ressive Betriebsaufsicht nach 69 ff. BBergG


- p rven tive Betrieb saufsicht erfolg t im Betrieb sp lan verfahren n ach 51 ff. BBerg G

Z w eck d er Berg aufsicht


- Einhaltung d er Vorschriften d es BBerg G , d er Berg verordnun gen , der
Betrieb sp ln e un d son stiger b ehrd licher A n ordn un gen
- d urch d ie nach d em BBerg G verp flichteten Personen

Prof. Dr. Hartmut Weyer

Bergrecht

09.01.2009

Bergaufsicht

Allgemeines

B eg in n d er B erg a u fsich t
A ufnahme einer bergbaulichen Ttigkeit i.S.v. 2 A bs. 1 BBergG
- Kenntnis der Behrde ber A nzeigep flicht ( 50 BBergG ) bzw .
Betriebsp lanp flicht ( 51 BBergG )

En d e d er B erg a u fsich t
Voraussetzungen
- Durchfhrung
- d es A b schlussb etrieb sp lan es
- od er en tsp rechen d er A n ord n un g en d er zustn d ig en Behrd en , 71 A b s. 3 BBerg G

- und nach allgemeiner Erfahrung ist nicht mehr damit zu rechnen, dass durch
den Betrieb G efahren fr Leben und G esundheit Dritter,fr andere
Bergbaubetriebe,fr im ffentlichen Interesse zu schtzende Lagersttten oder
gemeinschdliche Einw irkungen eintreten w erden
Prognoserisiko

Feststellung
- feststellender Verw altungsakt nicht erforderlich (zulssig?)
- ggf. Protokollerklrung / Hinw eisschreiben der Behrde
Rechtssicherheit
Prof. Dr. Hartmut Weyer

Bergrecht

Bergaufsicht

Informationsinstrumente
A u sk u n fts- u n d V o rla g ep flich t, 7 0 A b s. 1 B B erg G
In h a lt
- Erteilung von A usknften
- Vorlage von U nterlagen
- sow eit zur Durchfhrung der Bergaufsicht erforderlich
- un d sow eit kein A uskun ftsverw eig erun g srecht, 70 A b s. 3 BBerg G

A u sk u n ftsp flich tig e


- A ufsuchungs- oder G ew innungsberechtigte
- au erd em Person en , b eid en en Tatsachen d en Verd acht auf d ie d erzeitig e od er fr here
A us b un g ein er Ttig keit n ach 2 A b s. 1 N r. 1 BBerg G ohn e d ie erford erliche
Berechtig un g rechtfertig en , 70 A b s. 4 BBerg G

verantw ortliche Personen


M arkscheider und sonstige anerkannte Personen ( 64 A bs. 1 BBergG )
A ngehrige des arbeitsmedizinischen oder sicherheitstechnischen Dienstes
Personen nach 66 S. 1 N r. 10 BBergG

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Bergrecht

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Informationsinstrumente
N a ch sch a u rech t, 7 0 A b s. 2 B B erg G
B etretu n g srech t
- Betriebsgrundstcke,G eschftsrume,Einrichtungen,Wasserfahrzeuge
(Festlandsockel)
- w hrend der blichen A rbeits- und Betriebszeiten
- au erhalb der blichen A rbeits- und Betriebszeiten und auch dann, w enn sie
zugleich Wohnzw ecken dienen , zur Verhtung dringender G efahren fr die
ffentliche Sicherheit und O rdnung (A rt. 13 A bs. 7 G G )

Recht zur Vornahme von P r fu n g en un d B efa h ru n g en


- auf Verlangen Begleitung durch A ufsichtsp flichtige

Recht zur En tn ahme von P ro b en auf K osten des U n tern ehmers


- U ntersuchung aber auf Kosten der Behrde

Recht zur Ein sich t in die g eschftlichen un d b etrieblichen U n terlagen


- keine Beschlagnahme von U nterlagen

vorb erg ehen d e Sich erstellu n g von G eg en stnden im Zusammenhang


mit U n fllen
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Bergrecht

Bergaufsicht

Informationsinstrumente
A n zeig ep flich t, 7 4 A b s. 3 B B erg G
Betrieb sereig n isse,d ie zum Tod von Person en oder zu schw eren
Person en schd en g ef h rt h a b en
Betrieb sereig n isse,d ie zum Tod von Person en oder zu schw eren
Person en schd en f h ren k n n en
Betrieb sereig n isse,d eren K enn tnis
- fr Verhtung oder Beseitigung von G efahren fr Leben oder G esundheit der
Beschftigten oder Dritter
- oder fr den Betrieb

von b eso n d erer B ed eu tu n g ist


ermg licht R ea k tio n d er Behrd e, z. B.
- n achtrg liche N eb en b estimmung f r Betriebsp lanzulassung
- A nord n un g von M a n ahmen der G efahrenabw ehr
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Bergaufsicht

Eingriffsinstrumente
A llg em ein e A n o rd n u n g sb efu g n is, 7 1 A b s. 1 B B erg G
A nord n un g en n ach 7 1 A b s. 1 S. 1 B B erg G
- M a nahmen zur Durchfhrung des BBergG oder der zugehrigen
Verordnungen
B eisp iel:Verp flichtung,A uflagen aus Betriebsp lan zu erfllen
- nicht:Vorlage eines fehlenden Betriebsp lans

A nord n un g en n ach 7 1 A b s. 1 S. 2 B B erg G


- M a nahmen,die ber A nforderungen der Rechtsverordnungen und
Betriebsp lne hinausgehen
- nur sow eit zum Schutz von Leben, G esundheit und Sachgtern Beschftigter
oder Dritter erforderlich

Verhltn is zu n a ch tr g lich en A u fla g en nach 56 A bs. 1 S. 2 BBerg G


- A nordnungen nach 56 A bs. 1 S. 1 BBergG nachrangig
- Betrieb sp lan p rimres Sicherun g sin strumen t
- ein schrn ken d e Voraussetzun g en d es 56 A b s. 1 S. 2 BBerg G n icht un terlaufen

- A nordnungen nach 56 A bs. 1 S. 2 BBergG drfen hingegen gerade ber


Betriebsp lan hinausgehen
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Bergrecht

Bergaufsicht

Eingriffsinstrumente
U n tersa g u n g d er B etrieb sfo rtf h ru n g , 7 3 A b s. 2 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- Tatsachen rechtfertigen die A nnahme,dass der U nternehmer die erforderliche
Zuverlssigkeit oder Fachkunde nicht besitzt
- fehlen d e Zuverlssig keit, w en n kein e G ew hr d af r, d ass er in Zukun ft sein e Ttig keit
ord n un g sg em un d im Ein klan g mit d en G esetzen aus b en w ird

- beijuristischen Personen oder Personenhandelsgesellschaften ist auf die nach


G esetz oder Satzung vertretungsbefugten Personen abzustellen

R ech tsfo lg en
- U ntersagung der Betriebsfortfhrung
- b is zur Bestellun g ein er mit d er G esamtleitun g b eauftrag ten verantw ortlichen Person

- erforderlichenfalls Verhinderung der Betriebsfortfhrung


- M a n ahmen d es Verw altungszw angs, z. B. Zw an g sg eld

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Bergaufsicht

Eingriffsinstrumente
U n tersa g u n g d er B esch ftig u n g vera n tw o rtlich er P erso n en , 7 3
A b s. 1 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- Tatsachen rechtfertigen die A nnahme,dass eine verantw ortliche Person nicht
die erforderliche Zuverlssigkeit besitzt (N r. 1)
- in sb eson d ere vorstzliche od er g ro fahrlssig e Pflichtverletzun g im
Veran tw ortun g sb ereich trotz b ehrd licher Verw arn un g

- Tatsachen rechtfertigen die A nnahme,dass eine verantw ortliche Person nicht


die erforderliche Fachkunde oder krp erliche Eignung besitzt (N r. 2)

R ech tsfo lg en
- U ntersagung der Beschftigung in dem der Person bertragenen
A ufgabenbereich
- kein generelles Beschftig un g sverb ot
- richtet sich an U nternehmer,n icht an VP

- U ntersagung der Betriebsfortfhrung


- b eiN ichtb efolg un g d er A n ord n un g
- b is zu d eren Befolg un g
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Bergrecht

Bergaufsicht

Eingriffsinstrumente
A n o rd n u n g d er vo rl u fig en B etrieb sein stellu n g , 7 1 A b s. 2
B B erg G
Zustand w id ersp rich t BBerg G , Rechtsverord n ung , Betrieb sp lan od er
A nord n un g n ach 71 A b s. 1 BBerg G
u n m ittelb a re G efa h r f r Beschftig te oder Dritte
- schdigendes Ereignis kann jederzeit (ggf. sofort) eintreten

V erh ltn ism ig k eit, d . h. kein e and ere M g lichkeit


- zur G efahrabw endung
- bzw . zur A ufklrung der U rsachen der G efahr

B etrieb sp la n zu la ssu n g f r vorlufig e Ein stellun g n icht erford erlich,


71 A b s. 2 S. 2 BBerg G

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Bergaufsicht

Eingriffsinstrumente
A n o rd n u n g vo n G efa h ren a b w eh r- u n d R ettu n g sm a n a h m en ,
7 4 A b s. 1 u n d 2 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- Betriebsereignisse,die eine G efahr fr Beschftigte oder Dritte herbeigefhrt
haben
- Betriebsereignisse,die eine G efahr fr Beschftigte oder Dritte herbeizufhren
geeignet sind

R ech tsfo lg en
- A nordnung erforderlicher M a nahmen der G efahrenabw ehr
- Erford erlichkeit fehlt b eihin reichen d en eig en en M a n ahmen d es U n tern ehmers

- Pflicht des U nternehmers,unverzglich die erforderlichen A rbeitskrfte,G erte


und Hilfsmittelzur Verfgung zu stellen
- entsp rechende Pflicht der U nternehmer anderer bergbaulicher Betriebe bei
Verlangen der Behrde
- Aufw endungsersatzansp ruch g eg en b etroffen en U n tern ehmer, 74 A b s. 2 S. 2
BBerg G

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Bergaufsicht

Eingriffsinstrumente
Sich erstellu n g vo n G eg en st n d en , 7 2 A b s. 2 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- Betroffen e G egenstnde
- Exp losion sfhig e Stoffe, Z n d mittel, Sp ren g zub ehr
- son stig e G eg en stn d e

- und
- zur Verw en d un g in d en d er Berg aufsicht un terlieg en d en Betrieb en nicht zugelassen
- od er G efahr unbefugter Verw endung

R ech tsfo lg en
- Sicherstellung
- Verw ertung
- Erls steht d em U n tern ehmer zu

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Bergaufsicht

Eingriffsinstrumente
A n o rd n u n g b ei B etrieb sein stellu n g o h n e A b sch lu ssb etrieb sp la n ,
7 1 A b s. 3 B B erg G
A b sch lu ssb etrieb sp la n verp flichtend nach 51 A b s. 1, 53 A bs. 1
BBerg G
- Betriebseinstellung andernfalls rechtsw idrig

Ersa tzw eise A n o rd n u n g vo n M a n a h m en


- zur Erfllung der A nforderungen des 55 A bs. 2 BBergG
- richten sich gegen VP, ggf. Inhaber der Berechtigung ( 58 A bs. 2 BBergG )
- Beendigung der Bergaufsicht erst nach Durchfhrung mglich, 69 A bs. 2
BBergG

D u rch setzu n g
- mittels Verw altungszw ang ,insbesondere Ersatzvornahme
- Kostendeckung ggf. durch Sicherheitsleistung nach 56 A bs. 2 BBergG
Bergrecht

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Bergaufsicht

Eingriffsinstrumente
U n tersa g u n g u n erla u b ter T tig k eiten , 7 2 A b s. 1 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- A ufsuchung oder G ew innung bergfreier Bodenschtze ohne

Bergbauberechtigung
- Betriebsfhrung ohne notw endige zugelassene Betriebsp lne
- Betriebsfhrung ohne sonstige nach Rechtsverordnung erforderliche

G enehmigung,Zulassung, Prfung

R ech tsfo lg en
- U ntersagung der Fortsetzung der Ttigkeiten
- Ermessen
- in d er Reg elformelle Rechtsw idrigkeit ausreichen d
Kon trolle

Durchsetzun g d er p rven tiven

- im Bereich des Festlandsockels:zugleich A nordnung der Beseitigung der


Einrichtungen
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Bergrecht

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Bergaufsicht

Eingriffsinstrumente
En tsch eid u n g d er zu st n d ig en B eh rd e
Erm essen
- keine gebundene Entscheidung
- p flichtgem es Ermessen
- Ermessensfehler
- N ichtg eb rauch
- b erschreitun g
- Fehlg eb rauch (sachfremd e Erw g un g en , U n verhltn ism ig keit)

A d ressa ten
- Rechtsgrundlage fr Bestimmung des A dressaten
- allg emein es Polizei- und O rdnungsrecht (Strer)
- BBergG

- U nterschied insbesondere hinsichtlich Inhaber der Bergbauberechtigung

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Bergrecht

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Bergbau und Grundeigentum


Konfliktlage

Feh len d e P erso n en id en tit t von U n tern ehmer un d G run d eigentmer


- insbesondere im Falle bergfreier Bodenschtze

rumliche Bin d ung d er Berg bauttig keit durch La g erst tten b ezu g
d en kb are K o llisio n en
- Beeintrchtigung p rivaten G rundeigentums
- Beeintrchtigung ffentlicher Zw eckbindung , z.B.
- Verkehrsw eg e
- Den kmalschutz

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Bergbau und Grundeigentum

Streitentscheidung bei der Aufsuchung


N o rm a lsitu a tio n , 3 9 B B erg G
G ru n d sa tz d er p riva ten Ein ig u n g
- Zustimmung des G rundstckseigentmers oder sonstigen
N utzungsberechtigten erforderlich, 39 A bs. 1 N r. 1 BBergG
- au er beimangelndem Interesse des Eigentmers, 39 A bs. 1 S. 2 BBergG
i.V.m. 905 S. 2 BG B

g g f. zu s tzlich e Z u stim m u n g d er zu st n d ig en B eh rd e
- w enn G rundstck durch G esetz oder aufgrund G esetzes einem ffentlichen
Zw eck gew idmet ist, 39 A bs. 1 N r. 2 BBergG
- A usnahmen nach 39 A bs. 2 N r. 2 BBergG

Fo lg em a n a h m en n a ch A b sch lu ss d er A u fsu ch u n g
- Wied erh erstellu n g des frheren Zustandes, 39 A bs. 3 BBergG
- au er b eiab w eichen d er b ehrd licher En tscheid un g
- zur A ufrechterhaltun g f r sp tere G ew in n un g sarb eit
- od er zur Wied ern utzb armachun g d er O b erflche

- G eld ersa tz fr nicht behobene Vermgensnachteile, 39 A bs. 4 BBergG


- A nsp ruch auf Sich erh eitsleistu n g , 39 A bs. 5 BBergG
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Bergbau und Grundeigentum

Streitentscheidung bei der Aufsuchung


K o n flik tsitu a tio n , 4 0 B B erg G
Private Einigun g mit G run d eig ent mer oder sonstigem
N utzun g sb erechtigten g esch eitert
A n tra g d es U n ternehmers auf Ersetzung d er Zustimmung d urch Behrde
M a stab f r Ersetzu n g d er Z u stim m u n g
- allgemein:A ufsuchung im ffentlichen Interesse
- in sb eson d ere Durchforschun g n ach n utzb aren Lag ersttten

- A ufsuchung unter G ebuden, auf Betriebsgrundstcken,in G rten oder


eingefriedeten Hofrumen:A ufsuchung im berw iegenden ffentlichen

Interesse

En tscheid un g ber En tsch d ig u n g u n d Sich erh eitsleistu n g , 40


A bs. 1 S. 1 BBerg G
- w enn Einigung gescheitert
- auf A ntrag des U nternehmers

B eg in n d er A u fsu ch u n g erst nach En tschd igun gsleistun g b zw .


Sicherheitsleistung , 40 A bs. 2 S. 2 BBerg G
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Bergbau und Grundeigentum


Grundabtretung

Z w eck , 7 7 A b s. 1 B B erg G
Zug riff auf fremdes G run d eigen tum f r G ew in n u n g /A u fb ereitu n g
- nicht A ufsuchung
dort nur Streitentscheidung, 39 f. BBergG
- nicht Ttigkeit im Feld einer fremden G ew innungsberechtigung
nur
Zulegung, 35 ff. BBergG

f r b erg freie od er g ru n d eig en e Bod enschtze


En teig n u n g i.S.v. A rt. 14 A bs. 3 G G , d .h. g ezielte Entziehung od er
Beschrn kun g d es Eig en tums (and ers Streitentscheid ung b eiA ufsuchung)
G eg en sta n d d er G ru n d a b tretu n g , 7 8 B B erg G
En tzug , b ertrag un g , n d erung , Belastun g mit einem d in glichen Recht
od er son stig e Beschrn kun g von Rechten Dritter
b etroffen e Rechte Dritter
- Eigentum,Besitz, dingliche Rechte an G rundstcken
- p ersnliche Rechte,die zu Erw erb, Besitz oder N utzung von G rundstcken
berechtigen oder deren Benutzung beschrnken
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Bergbau und Grundeigentum


Grundabtretung
V erfa h ren
V erfa h ren sb eteilig te, 80 B B erg G
- G rundabtretungsbegnstigter, 80 A bs. 1 BBergG
- U n tern ehmer,f r d essen Vorhab en d as Verfahren d urchg ef hrt w ird

- G rundabtretungsp flichtiger, 80 A bs. 2 BBergG


- Eigentmer d es G run d st cks od er G eg en stan d es
- Inhaber der Rechte, d ie en tzog en etc. w erd en sollen

- N ebenberechtigte
- Person en ,d en en dingliche oder p ersnliche Rechte am od er in Bezug auf d en
G eg en stan d d er G run d ab tretun g zustehen , 80 A b s. 3 BBerg G

F rm lich es V erw a ltu n g sverfa h ren


- Sondervorschriften der 63 ff. Vw VfG , 105 BBergG
- Kosten trgt der G rundabtretungsbegnstigte, 103 BBergG

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Bergbau und Grundeigentum


Grundabtretung

Z u l ssig k eitsvo ra u ssetzu n g en , 7 7 , 7 9 B B erg G


N o tw en d ig k eit der G run dstcksbenutzung
- fr die Errichtung oder Fhrung eines G ew innungs- oder
A ufbereitungsbetriebes einschlie lich der in 2 A bs. 1 N r. 1-3 BBergG
genannten Ttigkeiten und Einrichtungen, 77 A bs. 1 BBergG
- insbesondere w enn das Vorhaben einer technisch und w irtschaftlich
sachgem en Betriebsp lanung oder fhrung entsp richt, 77 A bs. 2 BBergG
- zug elassen er Betrieb sp lan zum N achw eis n icht erford erlich

- Bereitstellung eigener G rundstcke nicht mglich oder nicht zumutbar, 77


A bs. 2 BBergG

Zulssig keit n ur zu m Wo h le d er A llg em ein h eit, 79 A bs. 1 BBergG


- Beisp iele des 79 A bs. 1 BBergG
-

Versorg un g d es M arktes mit Rohstoffen ,


Erhaltun g d er A rb eitsp ltze im Berg b au,
Bestan d od er Verb esserun g d er Wirtschaftsstruktur od er
Sicherun g d es sin n vollen un d p lan m ig en A b b aus d er Lag ersttten

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Bergbau und Grundeigentum


Grundabtretung

Z u l ssig k eitsvo ra u ssetzu n g en , 7 7 , 7 9 B B erg G


Freih n d ig er G ru n d st ck serw erb feh lg esch la g en , 79 A b s. 2 N r.
1 BBerg G
- ernsthaftes aber vergebliches Bemhen um
- freihn d igen G rundstckserw erb zu ang emessenen Bed in g ungen
- od er ausreichen d es N utzungsverhltnis zu ang emessenen Bed in g ungen

- N achw eis i.d.R. durch entsp rechenden Schriftverkehr

Z w eck g em e V erw en d u n g , 79 A b s. 2 N r. 2 BBergG


- zw eckgem e Verw endung innerhalb angemessener Frist
- G laubhaftmachung

g g f. Z u stim m u n g d er zu st n d ig en B eh rd e, 79 A bs. 3 BBergG


- beibebauten oder damit in unmittelbarem rumlichem Zusammenhang
stehenden eingefriedeten G rundstcken
- nur aus berw iegenden ffentlichen Interessen
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Bergbau und Grundeigentum


Grundabtretung
U m fa n g
Beschrn kun g auf d en U mfan g, der fr d ie V erw irk lich u n g d es
G ru n d a b tretu n g szw eck es erford erlich ist, 81 A b s. 1 S. 1 BBerg G
V o llst n d ig e Eig en tu m sen tzieh u n g n u r ( 81 A b s. 2 BBergG )
- beibebauten oder damit in unmittelbarem rumlichem Zusammenhang
stehenden eingefriedeten G rundstcken (N r. 1)
- n icht w en n d in g liches N utzun g srecht ausreichen d

- oder beizu erw artender Wertsteigerung aufgrund behrdlich angeordneter


M a nahmen zur Wiedernutzbarmachung der O berflche (N r. 2)
- n icht b eiVerp flichtun g d es Eig en t mers zum A usg leich d er Wertsteig erun g

- oder w enn Eigentmer die Entziehung des Eigentums verlangt (N r. 3)


- Ausdehnung d er G run d ab tretun g , 82 BBerg G
- Voraussetzungen
- Flle d es 81 A b s. 1 S. 1 N r. 1 BBerg G (bebaute G rundstcke etc.)
- od er an d ere Form d er G run d ab tretun g unbillig
- od er Restgrundstck bzw . Restgrundbesitz n icht mehr an g emessen n utzb ar
- g g f. auch A usd ehn un g auf Zubehr, 82 A b s. 5 BBerg G
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Bergbau und Grundeigentum


Grundabtretung

Z eitlich e G ren zen


Fristsetzu n g f r Verw irklichung d es G run d ab tretun g szw ecks, 81 A bs.
1 S. 2 BBerg G
- Fristbeginn mit Eintritt der Rechtsnderung, 95 A bs. 1 BBergG
- Fristverlngerung ausnahmsw eise mglich, 95 A bs. 2 BBergG
- N ichtverw irklichun g ohne Verschulden
- g g f. G esamtrechtsnachfolge

- mindestens Beginn der A rbeiten innerhalb der Frist

A u fh eb u n g d er G ru n d a b tretu n g , 96 B B erg G
- keine fristgem e Verw irklichung des G rundabtretungszw ecks
- n d erun g d es G run d ab tretun g szw eckes mg lich

- oder G rundabtretungszw eck bereits vorher aufgegeben


- n ur b eiEig en tumsen tziehun g

- oder Verzug mit zw eiaufeinander folgenden Entschdigungsraten


- A ntrag des G rundabtretungsp flichtigen binnen zw eiJahren nach Entstehung
des A ufhebungsansp ruches
- A n trag ausgeschlossen n ach (versp teter) zw eckg erechter Verw en d un g
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Bergbau und Grundeigentum


Grundabtretung

En tsch d ig u n g , 84 ff. B B erg G


En tsch d ig u n g sp flich t f r
- Rechtsverlust
- Bemessun g n ach Verkehrsw ert, 85 BBerg G

- andere Vermgensnachteile

En tsch d ig u n g sb erech tig er


En tsch d ig u n g sverp flich teter
In h a lt d er En tschd ig un g sleistun g
- G eldersatz
- grds. einmaliger Betrag
- w iederkehrende Leistungen beiN utzungsrecht / dauerndem N utzungsausfall
oder anderer sich stndig erneuernder N achteil, 89 BBergG
- anderw eitige Einigung mglich
- anteilige Rckerstattung geleisteter Entschdigungen beiA ufhebung der
G rundabtretung

R ech tsw eg zu d en o rd en tlich en G erich ten (Behrd e n icht Partei)


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Bergrecht

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Bergbau und Grundeigentum


Grundabtretung

V o ra b en tsch eid u n g
R eg elfa ll
- gleichzeitige Entscheidung ber G rundabtretung und Entschdigung

V o ra b en tsch eid u n g b er G ru n d a b tretu n g , 91 B B erg G


- dient der Verfahrensbeschleunigung
- auf A ntrag
- G run d ab tretun g sb eg n stig ter
- G run d ab tretun g sp flichtig er
- N eb en b erechtig ter

- Pflicht der Behrde zur Vorabentscheidung


- A nordnung einer Vorauszahlung in Hhe der zu erw artenden Entschdigung

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Bergrecht

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Bergbau und Grundeigentum


Grundabtretung
A u sf h ru n g
Voraussetzun g en f r B eg in n der A usfhrung, 92 BBergG
- Entscheidung unanfechtbar
- b eiA n fechtun g n ur d er Hhe n ach kan n vorzeitig e A usf hrun g g eg en
Sicherheitsleistun g auf A n trag an g eord n et w erd en

- und Entschdigung
- b eiEin malzahlun g g ezahlt b zw . hin terleg t
- b eiRaten zahlun g erste Rate g ezahlt b zw . hin terleg t un d Sicherheit f r w eitere 3 Raten

N ach B een d ig u n g d er Ben utzun g zum G run d ab tretun g szw eck, 81


A bs. 3 BBerg G
- Wiederherstellung des frheren Zustandes
- sow eit n icht un zumutbarer A ufw an d
- od er ab w eichen d e b ehrdliche A n ord nung

- und dem G rundabtretungsp flichtigen w ieder zur Verfgung stellen

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Bergrecht

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Bergbau und Grundeigentum


Grundabtretung

V o rzeitig e B esitzein w eisu n g , 97 ff. B B erg G


V o ra u ssetzu n g en
- G rundabtretungsverfahren anhngig
- n och n icht en tschied en od er En tscheid un g n och n icht b estan d skrftig

- A ntrag auf vorzeitige Besitzentw eisung


- sofortige A usfhrung des Vorhabens aus G rnden des A llgemeinw ohls
dringend geboten
- A b w arten b is zu b estan d skrftig er En tscheid un g g emein w ohlschd lich

- Stellungnahmemglichkeit fr Eigentmer und sonstige Betroffene

Wirk sa m k eit zu m b eh rd lich b estim m ten Z eitp u n k t, 100 A bs. 1


BBerg G
- Begnstiger w ird Besitzer und darf Vorhaben ausfhren
- kollidierende N utzungsrechte ausgeschlossen

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Grundabtretung

V o rzeitig e B esitzein w eisu n g , 97 ff. B B erg G


En tsch d ig u n g sp flich t, 98 B B erg G
- ggf. Sicherheitsleistung,100 A bs. 2 BBergG

A u fh eb u n g d er vo rzeitig en B esitzein w eisu n g , 1 01 B B erg G


- Voraussetzungen f r vorzeitige Besitzeinw eisun g lieg en n icht mehr
vor
- oder A ntrag auf vorzeitige Besitzeinw eisung zurckgenommen
- oder Entscheidung ber G rundabtretung nicht binnen 2 Jahren ab vorzeitiger
Besitzeinw eisung
- Verln g erun g um max. ein Jahr b eib eson d eren verfahren sb ed in g ten Verzg erun g en

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Baubeschrnkungen

Festsetzu n g n a ch 1 07 A b s. 1 B B erg G
- G rundstcke sollen fr A ufsuchung oder G ew innung in A nsp ruch genommen
w erden
- n icht A ufb ereitun g

- Inansp ruchnahme dient dem Wohlder A llgemeinheit


- volksw irtschaftliche Bed eutun g f r Versorg un g d es M arktes
- od er N otw en d ig keit d er umfassen d en N utzun g d er Lag ersttte

- Inansp ruchnahme ist binnen 15 Jahren zu erw arten


- ggf. Entschdigungsp flicht des U nternehmers, 109 A bs. 5 BBergG

B a u b esch r n k u n g
- Zustimmung der fr die Bergaufsicht zustndigen Behrde erforderlich
- fr Errichtung,Erw eiterung, nderung oder N utzungsnderung baulicher

A nlagen

- w enn bergbauliche M a nahmen erschw ert


- ggf. Entschdigungsp flicht des U nternehmers, 109 A bs. 1-4 BBergG
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Anpassung, Sicherung, Bauwarnung


A n p a ssu n g u n d Sich eru n g
A n p a ssu n g , 1 1 0 B B erg G
- Vornahme von A np assungen nach Lage, Stellung oder Konstruktion bei
Errichtung,Erw eiterung oder w esentliche nderung baulicher A nlagen
- zur Vermeidung von G efahren fr Leib, Leben oder bedeutende Sachgter
- auf Verlangen des U nternehmers
- Pflicht d er Baug en ehmig un g sb ehrd en zur In formation d es U n tern ehmers

- angemessenes Verhltnis von A np assung zu Risikominderung


- (nur) erhebliche N achteile oder A ufw endungen ersetzt der U nternehmer

Sich eru n g , 1 1 1 B B erg G


- zustzliche bauliche Vorkehrungen auf Verlangen des U nternehmers
- w en n A n p assun g n icht ausreicht
- an alog e A n w en d un g auf b estehen d e b auliche A n lag en ?

- A ufw endungen trgt der U nternehmer

b lo e O b lieg en h eiten , 1 1 2 B B erg G


- A np assung oder Sicherung nicht durchsetzbar
- N ichtbeachtung fhrt zum Verlust des Bergschadensersatzansp ruchs
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Anpassung, Sicherung, Bauwarnung


B a u w a rn u n g , 1 1 3 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- nachrangig zu A np assung und Sicherung
- Schutz b aulicher A n lag en d urch A n p assun g od er Sicherun g nicht mglich
- od er kein an g emessen es Verhltnis von A ufw en d un g en zu Risikomin d erun g

- schriftliche Bauw arnung des U nternehmers gegenber Bauherren

N ich tb efo lg u n g
- kein A nsp ruch auf Bergschadenersatz
- A usnahmen
- Voraussetzun g en d er Bauw arn un g lag en n icht vor
- od er Bauma n ahmen an Versorg un g s- b zw . En tsorg un g sleitun g en un vermeid b ar

En tsch d ig u n g sa n sp ru ch
- beifehlender Bebaubarkeit oder N utzungseinschrnkung
- Ersatz der Wertminderung
- bernahmeansp ruch des Eigentmers,w enn Behalten oder N utzung des
G rundstcks unzumutbar
- A usn ahme: Erklrun g d er Bauab sicht n ur zur Erlan g un g d er En tschd ig un g
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Bergschadenersatz

R eg elu n g n a ch B B erg G
B eg riff d es B erg sch a d en s
- p ositive Voraussetzungen
- Ttig keit b zw . Ein richtun g n ach 2 A b s. 1 N r. 1-3 BBerg G (Berg b aub etrieb )
- Tod , Krp er- od er G esun d heitsschad en ein es M en schen , Sachb eschd ig un g
- Kausalitt

- negative A bgrenzung
-

Schd en an Beschftig ten od er im Berg b au verw en d eten Sachen


Schd en an an d eren Berg b aub etrieb en od er Bod en schtzen an d erer Berechtig ter
Schd en d urch Ein w irkun g en , d ie n ach 906 BG B n icht verb oten w erd en kn n en
N achteile aufg run d von Plan un g sen tscheid un g en mit R cksicht auf Lag ersttte od er
Berg b aub etrieb
- un erheb liche N achteile od er A ufw en d un g en f r A n p assun g sma n ahmen n ach 110
BBerg G

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Bergschadenersatz

R eg elu n g n a ch B B erg G
B erg sch a d en sverm u tu n g , 1 20 B B erg G
- p ositive Voraussetzungen
-

Schad en , d er sein er A rt n ach ein Bergschaden sein kan n


Sen kun g en , Pressun g en od er Zerrun g en d er O b erflche od er Erd risse
Kausalitt d er Sen kun g en etc. f r Schad en
Einw irkungsbereich d er un tertg ig en A ufsuchun g /G ew in n un g ein es Berg b aub etrieb s
- n icht Tag eb au

- A usschluss
- Schad en kan n d urch ein en offen sichtlichen Baumangel od er ein e b aurechtsw id rig e
N utzung verursacht sein
- Sen kun g en etc. kn n en d urch natrliche G egebenheiten oder Vernderungen d es
Baug run d es verursacht sein
- Sen kun g en etc. kn n en von ein em Dritten verursacht sein , d er auf d ie O b erflche
ein g ew irkt hat un d n icht selb st un tertg ig Bod en schtze aufsucht od er g ew in n t

enge G renzen der Bergschadensvermutung


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Bergschadenersatz
Ersa tza n sp ru ch
- Vorliegen eines Bergschadens (s.o.)
- N achw eis der Kausalitt ggf. mithilfe der Bergschadensvermutung
- kein Verschuld en d es U n tern ehmers erford erlich

Sch a d en ersa tzp flich tig er


- U nternehmer zur Zeit der Schadensverursachung, 115 BBergG
- g g f. g esamtschuld n erische Haftun g mehrerer U n tern ehmer (zeitlich, rumlich)

- Inhaber der Bergbauberechtigung, 116 BBergG


- g esamtschuld n erische Haftun g mit U n tern ehmer
- im In n en verhltn is haftet U n tern ehmen ,sow eit n ichts an d eres verein b art

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Bergschadenersatz

U m fa n g d es A n sp ru ch es a u f B erg sch a d en ersa tz


- grds. nach 823 ff. BG B , d.h. gesamter Schaden i.S.d. 249 ff. BG B
- Haftungsgrenzen fr Personenschden
- Haftungsgrenzen fr Sachschden
- au er G run d st ck selb st sow ie d essen Bestan d teile un d Zub ehr

- Bercksichtigung von M itverschulden , 118 BBergG


- M glichkeit des Bergschadensverzichts,vgl. 115 A bs. 3 BBergG
- hufig im Zusammen han g mit G run d st cksveru erun g en d es U n tern ehmers

- zeitlicher A nw endungsbereich der 114 ff. BBergG


- w estliche Bun d esln d er: Schd en ab In krafttreten BBerg G
- stliche Bun d esln d er: Schd en ab Wirksamkeit d es Beitritts

A n d ere A n sp ru ch sg ru n d la g en
- nicht ausgeschlossen , 121 BBergG
- setzten i.d .R. ab er Verschuld en voraus
- kein e Berg schad en svermutun g
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Bergschadenersatz

H a ftu n g b ei Weg fa ll o d er Z a h lu n g su n f h ig k eit d es


U n tern eh m ers
- Bergschadensausfallkasse
- p rivate Lsun g d er U n tern ehmen
- n ur f r Schd en ab dem 1.1.1982
- Ermchtig un g , d urch Rechtsverord n un g ein e A usfallkasse zu errichten , 122 BBerg G

- Staatshaftung
- f r Schd en vor dem 1.1.1982
- ab er n ur un ter d er G eltung des G rundgesetzes
- n icht f r DDR
- n icht vor In krafttreten d es G run d g esetzes

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Bergschadenersatz

B er ck sich tig u n g vo n B erg sch d en im B etrieb sp la n verfa h ren


- M oers-Kap ellen-U rteildes BVerw G (1989)
- Hin n ahme von O b erflchen ein w irkun g en als In halts- un d Schran ken b estimmun g i.S.v.
A rt. 14 A b s. 2 G G
- M g lichkeit ein es Abw ehransp ruches g eg en schd liche O b erflchen ein w irkun g en
erford erlich
- En tscheid un g b er b ehrd liche Zulassun g von A ufsuchun g s- un d
G ew in n un g sb etrieb en un ter Beachtun g d es Verhltnism igkeitsgrundsatzes
- N otw en d ig keit ein es geeigneten Verfahrens, in d em d er O b erflchen eig en t mer alle
f r d ie Verhltn ism ig keit relevan ten Ein w en d un g en vorb rin g en kan n
- Schutz b er 48 A b s. 2 BBerg G (Beschrn kun g en d er A ufsuchun g od er G ew in n un g
au erhalb d es Betrieb sp lan verfahren s)

- Konseq uenz der bergbehrdlichen Praxis


- Pr fun g d er Verhltn ism ig keit im Betrieb sp lan verfahren
- Ford erun g von Sonderbetriebsp lnen Einw irkung auf die Tagesoberflche
- Beteiligung d er O b erflchen eig en t mer am Betrieb sp lan verfahren , d ie voraussichtlich
von Eig en tumsb eein trchtig un g en von ein ig em G ew icht b etroffen sein w erd en

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Bergschadenersatz

B erg b a u u n d ffen tlich e V erk eh rsa n la g en , 1 24 B B erg G


- Rangverhltnis
- g rd s. gleichrangige Ber cksichtig un g b eiPlan un g un d Durchf hrun g
- w en n g leichzeitig er Betrieb n icht ohn e w esen tliche Beein trchtig un g d er ff.
Verkehrsan lag e mg lich, so g rd s. Vorrang d er Verkehrsan lag e (es seid en n , d ass d as
ffen tlichen In teresse an d er G ew in n un g d er Bod en schtze b erw ieg t)

- Entschdigungsp flichten
- n ur w en n U n tern ehmer Ein richtun g en herstellen ,b eseitig en od er n d ern muss
- un d G ew in n un g sb etrieb vor d er Plan offen leg un g f r d ie ff. Verkehrsan lag e
en tstan d en ist

- A np assungs- und Sicherungsma nahmen


- en tsp rechen d e A n w en d un g d er 110-112 BBerg G
- Son d erreg elun g zur Kostentragung n ach 124 A b s. 2 BBerg G : ab hn g ig von
Plan un g sstan d zum Zeitp un kt d er Betrieb sp lan zulassun g

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Sonderfragen

stliche Bundeslnder
B erg freie u n d g ru n d eig en e B o d en sch tze
g ru n d s tzlich er G leich la u f m it B B erg G
- seit Inkrafttreten des G esetzes zur Vereinheitlichung der Rechtsverhltnisse bei
Bodenschtzen (1996)

B esta n d ssch u tz f r A ltb erech tig u n g en


- Rechtfertigung :Eigentumsschutz
- Rechtslage nach Einigungsvertrag
- im Wesen tlichen n ur b erg freie Bod en schtze
- kein e G run d eig en t merb od en schtze

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20

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Sonderfragen

Untergrundspeicherung
U n terg ru n d sp eich er
- A nlagen zur unterirdischen behlterlosen Sp eicherung von G asen,
Flssigkeiten und festen Stoffen mit A usnahme von Wasser, 4 A bs. 9 BBergG
- A nw endung bestimmter Vorschriften des BBergG
- in sb eson d ere Betrieb sp lan verfahren , Veran tw ortliche Person en , Berg aufsicht,
G run d ab tretun g sverfahren

- relevante Vorgnge und Einrichtungen


- U n tersuchun g d es U n terg run d es auf Eig n un g f r U n terg run d sp eicher
- U n terg run d sp eicher

- Bekannmachungsp flichtigkeit des Vorhabens

A nlag en zur Lag erung , Sicherstellun g od er End lag erun g ra d io a k tiver


Sto ffe i.S.d . A tomg esetzes
- A nw endung bestimmter Vorschriften des BBergG
- w enn A nlage ihrer A rt nach zur unterirdischen behlterlosen Sp eicherung
geeignet
- damit bergrechtliche Prfung zustzlich zu atomrechtlicher Prfung
- aus G r n d en d er G rub en sicherheit
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Sonderfragen
Bohrungen

B o h ru n g en u n d zu g eh rig e B etrieb sein rich tu n g en


- die nicht bereits dem 2 BBergG unterfallen
- die mehr als 100 M eter in den Boden eindringen sollen
- n ach h.M . auch Horizon talb ohrun g en erfasst

G eltu n g b estim m ter V o rsch riften d es B B erg G , insbeson dere


- A nzeige- und Betriebsp lanp flicht
- Betrieb sp lan p flicht ab er n ur b eiausd r cklicher Erklrun g d er Behrd e

- Verantw ortliche Personen


- Bergaufsicht
- U nternehmerbegriff modifiziert
- auch d erjen ig e, d er ein e Bohrun g auf fremd e Rechn un g ausf hrt

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Sonderfragen
Alte Halden

A u fsu ch en u n d G ew in n en m in era lisch er R o h sto ffe


- nicht A ufbereitung
- Rohstoffe w rden als Bodenschtze unter 3 A bs. 3 und 4 BBergG fallen
- d .h. n ur M erkmal d er n at rlichen A b lag erun g od er A n sammlun g fehlt

- Rohstoffe stammen aus einer frheren A ufsuchung, G ew innung oder


A ufbereitung von Bodenschtzen

A nw en d un g b estimmter V o rsch riften d es BBergG


- insbesondere Betriebsp lanverfahren,Verantw ortliche Personen, Bergaufsicht,
G rundabtretung

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