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2009
Berg- u n d U m w eltrech t I
(Bergrech t)
WS 2008/09
P ro f. D r. H a rtm u t Weyer
Bergaufsicht
Allgemeines
Bergrecht
09.01.2009
Bergaufsicht
Allgemeines
B eg in n d er B erg a u fsich t
A ufnahme einer bergbaulichen Ttigkeit i.S.v. 2 A bs. 1 BBergG
- Kenntnis der Behrde ber A nzeigep flicht ( 50 BBergG ) bzw .
Betriebsp lanp flicht ( 51 BBergG )
En d e d er B erg a u fsich t
Voraussetzungen
- Durchfhrung
- d es A b schlussb etrieb sp lan es
- od er en tsp rechen d er A n ord n un g en d er zustn d ig en Behrd en , 71 A b s. 3 BBerg G
- und nach allgemeiner Erfahrung ist nicht mehr damit zu rechnen, dass durch
den Betrieb G efahren fr Leben und G esundheit Dritter,fr andere
Bergbaubetriebe,fr im ffentlichen Interesse zu schtzende Lagersttten oder
gemeinschdliche Einw irkungen eintreten w erden
Prognoserisiko
Feststellung
- feststellender Verw altungsakt nicht erforderlich (zulssig?)
- ggf. Protokollerklrung / Hinw eisschreiben der Behrde
Rechtssicherheit
Prof. Dr. Hartmut Weyer
Bergrecht
Bergaufsicht
Informationsinstrumente
A u sk u n fts- u n d V o rla g ep flich t, 7 0 A b s. 1 B B erg G
In h a lt
- Erteilung von A usknften
- Vorlage von U nterlagen
- sow eit zur Durchfhrung der Bergaufsicht erforderlich
- un d sow eit kein A uskun ftsverw eig erun g srecht, 70 A b s. 3 BBerg G
Bergrecht
09.01.2009
Bergaufsicht
Informationsinstrumente
N a ch sch a u rech t, 7 0 A b s. 2 B B erg G
B etretu n g srech t
- Betriebsgrundstcke,G eschftsrume,Einrichtungen,Wasserfahrzeuge
(Festlandsockel)
- w hrend der blichen A rbeits- und Betriebszeiten
- au erhalb der blichen A rbeits- und Betriebszeiten und auch dann, w enn sie
zugleich Wohnzw ecken dienen , zur Verhtung dringender G efahren fr die
ffentliche Sicherheit und O rdnung (A rt. 13 A bs. 7 G G )
Bergrecht
Bergaufsicht
Informationsinstrumente
A n zeig ep flich t, 7 4 A b s. 3 B B erg G
Betrieb sereig n isse,d ie zum Tod von Person en oder zu schw eren
Person en schd en g ef h rt h a b en
Betrieb sereig n isse,d ie zum Tod von Person en oder zu schw eren
Person en schd en f h ren k n n en
Betrieb sereig n isse,d eren K enn tnis
- fr Verhtung oder Beseitigung von G efahren fr Leben oder G esundheit der
Beschftigten oder Dritter
- oder fr den Betrieb
Bergrecht
09.01.2009
Bergaufsicht
Eingriffsinstrumente
A llg em ein e A n o rd n u n g sb efu g n is, 7 1 A b s. 1 B B erg G
A nord n un g en n ach 7 1 A b s. 1 S. 1 B B erg G
- M a nahmen zur Durchfhrung des BBergG oder der zugehrigen
Verordnungen
B eisp iel:Verp flichtung,A uflagen aus Betriebsp lan zu erfllen
- nicht:Vorlage eines fehlenden Betriebsp lans
Bergrecht
Bergaufsicht
Eingriffsinstrumente
U n tersa g u n g d er B etrieb sfo rtf h ru n g , 7 3 A b s. 2 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- Tatsachen rechtfertigen die A nnahme,dass der U nternehmer die erforderliche
Zuverlssigkeit oder Fachkunde nicht besitzt
- fehlen d e Zuverlssig keit, w en n kein e G ew hr d af r, d ass er in Zukun ft sein e Ttig keit
ord n un g sg em un d im Ein klan g mit d en G esetzen aus b en w ird
R ech tsfo lg en
- U ntersagung der Betriebsfortfhrung
- b is zur Bestellun g ein er mit d er G esamtleitun g b eauftrag ten verantw ortlichen Person
Bergrecht
09.01.2009
Bergaufsicht
Eingriffsinstrumente
U n tersa g u n g d er B esch ftig u n g vera n tw o rtlich er P erso n en , 7 3
A b s. 1 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- Tatsachen rechtfertigen die A nnahme,dass eine verantw ortliche Person nicht
die erforderliche Zuverlssigkeit besitzt (N r. 1)
- in sb eson d ere vorstzliche od er g ro fahrlssig e Pflichtverletzun g im
Veran tw ortun g sb ereich trotz b ehrd licher Verw arn un g
R ech tsfo lg en
- U ntersagung der Beschftigung in dem der Person bertragenen
A ufgabenbereich
- kein generelles Beschftig un g sverb ot
- richtet sich an U nternehmer,n icht an VP
Bergrecht
Bergaufsicht
Eingriffsinstrumente
A n o rd n u n g d er vo rl u fig en B etrieb sein stellu n g , 7 1 A b s. 2
B B erg G
Zustand w id ersp rich t BBerg G , Rechtsverord n ung , Betrieb sp lan od er
A nord n un g n ach 71 A b s. 1 BBerg G
u n m ittelb a re G efa h r f r Beschftig te oder Dritte
- schdigendes Ereignis kann jederzeit (ggf. sofort) eintreten
Bergrecht
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09.01.2009
Bergaufsicht
Eingriffsinstrumente
A n o rd n u n g vo n G efa h ren a b w eh r- u n d R ettu n g sm a n a h m en ,
7 4 A b s. 1 u n d 2 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- Betriebsereignisse,die eine G efahr fr Beschftigte oder Dritte herbeigefhrt
haben
- Betriebsereignisse,die eine G efahr fr Beschftigte oder Dritte herbeizufhren
geeignet sind
R ech tsfo lg en
- A nordnung erforderlicher M a nahmen der G efahrenabw ehr
- Erford erlichkeit fehlt b eihin reichen d en eig en en M a n ahmen d es U n tern ehmers
Bergrecht
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Bergaufsicht
Eingriffsinstrumente
Sich erstellu n g vo n G eg en st n d en , 7 2 A b s. 2 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- Betroffen e G egenstnde
- Exp losion sfhig e Stoffe, Z n d mittel, Sp ren g zub ehr
- son stig e G eg en stn d e
- und
- zur Verw en d un g in d en d er Berg aufsicht un terlieg en d en Betrieb en nicht zugelassen
- od er G efahr unbefugter Verw endung
R ech tsfo lg en
- Sicherstellung
- Verw ertung
- Erls steht d em U n tern ehmer zu
Bergrecht
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09.01.2009
Bergaufsicht
Eingriffsinstrumente
A n o rd n u n g b ei B etrieb sein stellu n g o h n e A b sch lu ssb etrieb sp la n ,
7 1 A b s. 3 B B erg G
A b sch lu ssb etrieb sp la n verp flichtend nach 51 A b s. 1, 53 A bs. 1
BBerg G
- Betriebseinstellung andernfalls rechtsw idrig
D u rch setzu n g
- mittels Verw altungszw ang ,insbesondere Ersatzvornahme
- Kostendeckung ggf. durch Sicherheitsleistung nach 56 A bs. 2 BBergG
Bergrecht
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Bergaufsicht
Eingriffsinstrumente
U n tersa g u n g u n erla u b ter T tig k eiten , 7 2 A b s. 1 B B erg G
V o ra u ssetzu n g en
- A ufsuchung oder G ew innung bergfreier Bodenschtze ohne
Bergbauberechtigung
- Betriebsfhrung ohne notw endige zugelassene Betriebsp lne
- Betriebsfhrung ohne sonstige nach Rechtsverordnung erforderliche
G enehmigung,Zulassung, Prfung
R ech tsfo lg en
- U ntersagung der Fortsetzung der Ttigkeiten
- Ermessen
- in d er Reg elformelle Rechtsw idrigkeit ausreichen d
Kon trolle
Bergrecht
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09.01.2009
Bergaufsicht
Eingriffsinstrumente
En tsch eid u n g d er zu st n d ig en B eh rd e
Erm essen
- keine gebundene Entscheidung
- p flichtgem es Ermessen
- Ermessensfehler
- N ichtg eb rauch
- b erschreitun g
- Fehlg eb rauch (sachfremd e Erw g un g en , U n verhltn ism ig keit)
A d ressa ten
- Rechtsgrundlage fr Bestimmung des A dressaten
- allg emein es Polizei- und O rdnungsrecht (Strer)
- BBergG
Bergrecht
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rumliche Bin d ung d er Berg bauttig keit durch La g erst tten b ezu g
d en kb are K o llisio n en
- Beeintrchtigung p rivaten G rundeigentums
- Beeintrchtigung ffentlicher Zw eckbindung , z.B.
- Verkehrsw eg e
- Den kmalschutz
Bergrecht
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09.01.2009
g g f. zu s tzlich e Z u stim m u n g d er zu st n d ig en B eh rd e
- w enn G rundstck durch G esetz oder aufgrund G esetzes einem ffentlichen
Zw eck gew idmet ist, 39 A bs. 1 N r. 2 BBergG
- A usnahmen nach 39 A bs. 2 N r. 2 BBergG
Fo lg em a n a h m en n a ch A b sch lu ss d er A u fsu ch u n g
- Wied erh erstellu n g des frheren Zustandes, 39 A bs. 3 BBergG
- au er b eiab w eichen d er b ehrd licher En tscheid un g
- zur A ufrechterhaltun g f r sp tere G ew in n un g sarb eit
- od er zur Wied ern utzb armachun g d er O b erflche
Bergrecht
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Interesse
Bergrecht
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09.01.2009
Z w eck , 7 7 A b s. 1 B B erg G
Zug riff auf fremdes G run d eigen tum f r G ew in n u n g /A u fb ereitu n g
- nicht A ufsuchung
dort nur Streitentscheidung, 39 f. BBergG
- nicht Ttigkeit im Feld einer fremden G ew innungsberechtigung
nur
Zulegung, 35 ff. BBergG
Bergrecht
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- N ebenberechtigte
- Person en ,d en en dingliche oder p ersnliche Rechte am od er in Bezug auf d en
G eg en stan d d er G run d ab tretun g zustehen , 80 A b s. 3 BBerg G
Bergrecht
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Bergrecht
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Bergrecht
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09.01.2009
Bergrecht
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A u fh eb u n g d er G ru n d a b tretu n g , 96 B B erg G
- keine fristgem e Verw irklichung des G rundabtretungszw ecks
- n d erun g d es G run d ab tretun g szw eckes mg lich
Bergrecht
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09.01.2009
- andere Vermgensnachteile
Bergrecht
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V o ra b en tsch eid u n g
R eg elfa ll
- gleichzeitige Entscheidung ber G rundabtretung und Entschdigung
Bergrecht
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- und Entschdigung
- b eiEin malzahlun g g ezahlt b zw . hin terleg t
- b eiRaten zahlun g erste Rate g ezahlt b zw . hin terleg t un d Sicherheit f r w eitere 3 Raten
Bergrecht
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Bergrecht
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Bergrecht
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Festsetzu n g n a ch 1 07 A b s. 1 B B erg G
- G rundstcke sollen fr A ufsuchung oder G ew innung in A nsp ruch genommen
w erden
- n icht A ufb ereitun g
B a u b esch r n k u n g
- Zustimmung der fr die Bergaufsicht zustndigen Behrde erforderlich
- fr Errichtung,Erw eiterung, nderung oder N utzungsnderung baulicher
A nlagen
Bergrecht
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Bergrecht
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N ich tb efo lg u n g
- kein A nsp ruch auf Bergschadenersatz
- A usnahmen
- Voraussetzun g en d er Bauw arn un g lag en n icht vor
- od er Bauma n ahmen an Versorg un g s- b zw . En tsorg un g sleitun g en un vermeid b ar
En tsch d ig u n g sa n sp ru ch
- beifehlender Bebaubarkeit oder N utzungseinschrnkung
- Ersatz der Wertminderung
- bernahmeansp ruch des Eigentmers,w enn Behalten oder N utzung des
G rundstcks unzumutbar
- A usn ahme: Erklrun g d er Bauab sicht n ur zur Erlan g un g d er En tschd ig un g
Prof. Dr. Hartmut Weyer
Bergrecht
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R eg elu n g n a ch B B erg G
B eg riff d es B erg sch a d en s
- p ositive Voraussetzungen
- Ttig keit b zw . Ein richtun g n ach 2 A b s. 1 N r. 1-3 BBerg G (Berg b aub etrieb )
- Tod , Krp er- od er G esun d heitsschad en ein es M en schen , Sachb eschd ig un g
- Kausalitt
- negative A bgrenzung
-
Bergrecht
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R eg elu n g n a ch B B erg G
B erg sch a d en sverm u tu n g , 1 20 B B erg G
- p ositive Voraussetzungen
-
- A usschluss
- Schad en kan n d urch ein en offen sichtlichen Baumangel od er ein e b aurechtsw id rig e
N utzung verursacht sein
- Sen kun g en etc. kn n en d urch natrliche G egebenheiten oder Vernderungen d es
Baug run d es verursacht sein
- Sen kun g en etc. kn n en von ein em Dritten verursacht sein , d er auf d ie O b erflche
ein g ew irkt hat un d n icht selb st un tertg ig Bod en schtze aufsucht od er g ew in n t
Bergrecht
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09.01.2009
Bergrecht
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A n d ere A n sp ru ch sg ru n d la g en
- nicht ausgeschlossen , 121 BBergG
- setzten i.d .R. ab er Verschuld en voraus
- kein e Berg schad en svermutun g
Prof. Dr. Hartmut Weyer
Bergrecht
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09.01.2009
- Staatshaftung
- f r Schd en vor dem 1.1.1982
- ab er n ur un ter d er G eltung des G rundgesetzes
- n icht f r DDR
- n icht vor In krafttreten d es G run d g esetzes
Bergrecht
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Bergrecht
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09.01.2009
- Entschdigungsp flichten
- n ur w en n U n tern ehmer Ein richtun g en herstellen ,b eseitig en od er n d ern muss
- un d G ew in n un g sb etrieb vor d er Plan offen leg un g f r d ie ff. Verkehrsan lag e
en tstan d en ist
Bergrecht
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Sonderfragen
stliche Bundeslnder
B erg freie u n d g ru n d eig en e B o d en sch tze
g ru n d s tzlich er G leich la u f m it B B erg G
- seit Inkrafttreten des G esetzes zur Vereinheitlichung der Rechtsverhltnisse bei
Bodenschtzen (1996)
Bergrecht
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20
09.01.2009
Sonderfragen
Untergrundspeicherung
U n terg ru n d sp eich er
- A nlagen zur unterirdischen behlterlosen Sp eicherung von G asen,
Flssigkeiten und festen Stoffen mit A usnahme von Wasser, 4 A bs. 9 BBergG
- A nw endung bestimmter Vorschriften des BBergG
- in sb eson d ere Betrieb sp lan verfahren , Veran tw ortliche Person en , Berg aufsicht,
G run d ab tretun g sverfahren
Bergrecht
41
Sonderfragen
Bohrungen
Bergrecht
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21
09.01.2009
Sonderfragen
Alte Halden
Bergrecht
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