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PROCESSO N 01719-2014
Objeto: Elaborao de Projetos Executivos e de Adequao de sistemas de preveno e
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NDICE
TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA
NDICE............................................................................................................................................................................................2
EDITAL DE CONVOCAO.......................................................................................................................................................3
SEO I..........................................................................................................................................................................................3
DO OBJETO....................................................................................................................................................................................3
SEO II.........................................................................................................................................................................................3
DAS CONDIES PARA PARTICIPAO................................................................................................................................3
SEO III -.....................................................................................................................................................................................5
DOS ENVELOPES DOCUMENTAO E PROPOSTA.............................................................................................................5
SEO IV.....................................................................................................................................................................................13
DO PROCEDIMENTO LICITATRIO.......................................................................................................................................13
SEO V.......................................................................................................................................................................................16
DO JULGAMENTO......................................................................................................................................................................16
SEO VI.....................................................................................................................................................................................19
DO CONTRATO E RESCISO ..................................................................................................................................................19
SEO VII....................................................................................................................................................................................19
DAS SANES ADMINISTRATIVAS......................................................................................................................................19
SEO VIII..................................................................................................................................................................................20
DOS ESCLARECIMENTOS, DA IMPUGNAO AO EDITAL E DOS RECURSOS............................................................20
SEO IX.....................................................................................................................................................................................22
DO INSTRUMENTO CONTRATUAL........................................................................................................................................22
SEO X.......................................................................................................................................................................................23
DA EXECUO DOS FORNECIMENTOS E DOS SERVIOS..............................................................................................23
SEO XI.....................................................................................................................................................................................23
DAS DISPOSIES GERAIS......................................................................................................................................................23
SEO XII....................................................................................................................................................................................25
DOS ANEXOS..............................................................................................................................................................................25
ANEXO I PROJETO BSICO..................................................................................................................................................26
ANEXO I/A PARECERES TCNICOS - CBMDF..................................................................................................................33
ANEXO II - MODELO DE PROCURAO...............................................................................................................................34
ANEXO III - MODELOS DE DECLARAES.........................................................................................................................35
ANEXO IV - MODELO DE PROPOSTA....................................................................................................................................39
ANEXO IV / A - INDICAO DOS INTEGRANTES DA EQUIPE TCNICA......................................................................40
ANEXO V - MINUTA DE CONTRATO ....................................................................................................................................41
ANEXO I DO CONTRATO PARECERES TCNICOS - CBMDF.........................................................................................63
ANEXO VI - TERMO DE VISTORIA.........................................................................................................................................64
ANEXO VII - TERMO DE CONCILIAO...............................................................................................................................65
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EDITAL DE CONVOCAO
TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA
O SERVIO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO), no endereo abaixo
mencionado, atravs de sua Comisso de Licitao, doravante denominada apenas Comisso,
comunica que, de acordo com a Lei n 8.666, de 21/06/93, e suas alteraes, a Lei
Complementar 123 de 14/12/2006 c/c art. 34 da Lei 11.488 de 15/06/2007 e Decreto 6.204 de
05/09/2007, e conforme a Instruo Normativa SLTI/MPOG n. 02, de 11/10/2010, publicada no Dirio
Oficial da Unio de 13/10/10 e suas alteraes, que dispe sobre o Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores - SICAF, far realizar licitao sob a modalidade de Tomada de Preos,
em epgrafe, por meio de execuo indireta, sob o regime de empreitada por preo global, do tipo
menor preo global. A abertura dos envelopes de documentao e proposta ser realizada
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2.3 As microempresas (ME) e as empresas de pequeno porte (EPP), bem como as sociedades
cooperativas, tero tratamento diferenciado nos termos do Captulo V da Lei Complementar n.
123, de 14/12/2006 e art. 34 da Lei n 11.488 de 15/06/2007.
2.3.1 Tais empresas sero identificadas neste Edital como licitante ou beneficiria da Lei
Complementar 123/2006.
2.3.2 O enquadramento como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte ou Cooperativa
dar-se- nas condies do Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte,
institudo pela Lei Complementar n123/06, em especial quanto ao seu art. 3, e da Lei n
11.488/2007 quanto s Cooperativas, devendo ser exigido das Microempresa ou Empresa de
Pequeno Porte ou Cooperativa a declarao, sob as penas da lei, de que cumpre os requisitos
legais para a qualificao como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte ou Cooperativa,
estando aptas a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 daquela Lei
Complementar.
2.3.3 Em conformidade com o estabelecido no Art. 34 da lei 11.488/07, aplica-se s
sociedades cooperativas que tenham auferido, no ano-calendrio anterior, receita bruta at o
limite definido no inciso II do caput do art. 3 da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro
de 2006, nela includos os atos cooperados e no-cooperados, o disposto nos Captulos V a X,
na Seo IV do Captulo XI, e no Captulo XII da referida Lei Complementar.
2.4 vedada a participao de empregados do SERPRO, de forma direta ou indireta, nos
termos do preceituado no inciso III do Art. 9 da ei n 8.666/93.
2.5 No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra ou servio e do
fornecimento de bens a eles necessrios:
2.5.1 O autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;
2.5.2 A empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto bsico ou
executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por
cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado.
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CNPJ N: ..............................................
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-ENVELOPE N 02 (PROPOSTA)
EMPRESA................................................
CNPJ N: ..............................................
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3.2 DOCUMENTAO PARA HABILITAO (ENVELOPE N 01)
3.2.1 Do envelope DOCUMENTAO devero constar os seguintes documentos:
a) Cadastro com documentao obrigatria e habilitao parcial vlidos no SICAF, a ser
consultado on-line pela Comisso, no momento da licitao;
a.1) Podero ser apresentados no envelope de Documentao, os documentos atualizados
que eventualmente estejam vencidos no SICAF.
b) A licitante que no esteja regularmente cadastrada ou que no optar pelo cadastro no
SICAF (alnea a) dever apresentar em substituio, no envelope de documentao, os
seguintes documentos:
b.1) Relativos Habilitao Jurdica:
b.1.1) Registro comercial, no caso de empresa individual.
b.1.2) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para
as sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por aes, acompanhado dos
documentos comprobatrios de eleio de seus administradores.
b.1.2.1) O estatuto social das sociedades por aes, regidas pela Lei n 6.404, de 1976,
deve estar acompanhado dos documentos de eleio de seus administradores. Para ser
considerado em vigor, deve observar as exigncias previstas em lei, dentre as quais,
estar, cumulativamente:
registrado na junta comercial;
publicado na imprensa oficial da Unio, ou do Estado, ou do Distrito Federal, conforme o
lugar em que esteja situada a sede da companhia;
publicado em jornal de grande circulao editado na localidade em que est situada a
sede da companhia.
b.1.2.2) O ato constitutivo ou contrato social das demais sociedades devem estar
acompanhados de todas as alteraes efetuadas ou da consolidao respectiva. Para ser
considerado em vigor, devem observar as exigncias previstas em lei, dentre as quais
estar registrados na junta comercial.
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II) preo total relativo aos servios de superviso e assessoria na implantao dos projetos;
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b.1)
4.1.1
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4.7 Ao final da reunio, a Ata ser assinada pelas licitantes, Comisso e tcnicos presentes.
SEGUNDA ETAPA
Credenciamento
4.8 O reincio dos trabalhos dar-se- com a identificao dos representantes, de acordo com o
subitem 4.1. Na hiptese de tratar-se do mesmo representante, j identificado, a este bastar
exibir documento de identidade de f pblica.
4.8.1 As exigncias dos subitens 4.3, 4.3.1, 4.6 e 4.7 tambm sero obedecidas na 2 etapa.
Resultado da Fase de Habilitao
4.9 Em seguida, a Comisso anunciar o resultado da fase de habilitao, devolvendo os
envelopes PROPOSTA queles cujos recursos foram julgados improcedentes.
Abertura dos envelopes PROPOSTA (para aqueles licitantes habilitados)
4.10 Para os participantes que tenham sido habilitados, os envelopes PROPOSTA sero
abertos. As propostas, aps lidas, sero submetidas apreciao das licitantes e em seguida
rubricadas e devolvidas Comisso.
4.11 Em seguida, a Comisso, se necessrio, comunicar a suspenso da reunio, para
avaliao das propostas, oportunidade em que todos assinaro a Ata.
4.12 A Comisso analisar as propostas, de acordo com o critrio de julgamento estabelecido
na Seo V - Do Julgamento.
4.13 A Comisso divulgar o resultado do julgamento das propostas, por meio de publicao
no D.O.U., ou, caso seja vivel, por meio de reunio em que todas as proponentes habilitadas
estejam presentes.
SEO V
DO JULGAMENTO
5.1 O julgamento das propostas, consideradas classificadas por atenderem a todas as condies deste
Edital e seus Anexos, ser feito segundo o critrio de menor preo global, para o nico item constante
do Anexo I desta Tomada de Preos.
5.2 Na anlise das propostas ser verificado o atendimento de todas as condies estabelecidas neste
Edital e seus Anexos. Verificando-se, no curso da anlise, o descumprimento de qualquer requisito
estabelecido, a proposta ser imediatamente desclassificada.
5.3 Sero desclassificadas as propostas que:
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5.3.1 Apresentarem preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou de valor zero, incompatveis
com os preos dos insumos e salrios de mercado, acrescidos dos respectivos encargos.
5.3.2
Apresentarem preo global superior ao preo global estimado para a presente licitao;
5.3.3 Tiverem seus preos manifestamente inexequveis, assim considerados aqueles com valores
inferiores a 70% do menor dos seguintes valores:
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% do valor orado pelo SERPRO; ou
b) valor orado pelo SERPRO.
5.3.2.1
Caso a licitante seja vencedora com valor inferior a 80% do menor valor a que se referem
as alneas a e b, apresentar, para fins de contratao, garantia adicional de execuo do contrato,
conforme previso do art. 48 da Lei 8.666/93.
5.4 Do Desempate
5.4.1 No caso de empate entre duas ou mais propostas e desde que no estejam previstas nas
hipteses da condio seguinte, ser efetuado sorteio em ato pblico entre elas, para o qual
todas as licitantes sero convocadas.
5.4.1.1 Todos os participantes sero convocados por e-mail, informando-lhes o dia, a hora e o
local do sorteio.
5.4.1.2 Decorridos 30 (trinta) minutos aps a hora marcada, sem que compaream todos os
convocados, o sorteio realizar-se- a despeito das ausncias.
5.4.2 Se a proposta mais bem classificada no tiver sido ofertada por microempresa ou
empresa de pequeno porte e houver proposta apresentada por microempresa ou empresa de
pequeno porte igual ou at 10% (dez por cento) inferior a melhor proposta, proceder-se- da
seguinte forma:
5.4.2.1. a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poder, no
prazo de 5 (cinco) minutos aps a solicitao do Presidente da Comisso de Licitao,
apresentar nova proposta superior quela considerada vencedora do certame, situao em
que, atendidas as exigncias habilitatrias, ser adjudicado em seu favor o objeto dessa
Tomada de Preos;
5.4.2.2 no sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem
classificada, na forma da subcondio anterior, sero convocadas as remanescentes que
porventura se enquadrem nessas categorias e cujas propostas estejam dentro do limite
estabelecido no caput dessa condio, na ordem classificatria, para o exerccio do mesmo
direito;
5.4.2.3. no caso de equivalncia dos valores apresentados pelas microempresas e empresas
de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no caput dessa condio, ser
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realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poder apresentar
melhor oferta;
5.4.2.4. o Presidente da Comisso de Licitao poder solicitar documentos que comprovem o
enquadramento da licitante na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte.
5.4.3. Na hiptese da no-contratao nos termos previstos na condio anterior, o objeto
licitado ser adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.
5.5 Durante a anlise das propostas, a Comisso poder convocar as licitantes para quaisquer
esclarecimentos adicionais. As licitantes devero atender s comunicaes at o prximo dia
til ao do recebimento da comunicao. Todas as comunicaes e esclarecimentos devero
ser feitos por escrito e protocoladas.
5.6 Em caso de divergncia entre informaes contidas em documentao impressa e na
proposta especfica, prevalecero as da proposta.
5.7 Caso todos os concorrentes tenham suas propostas desclassificadas, a Comisso poder
fixar aos concorrentes o prazo de 8 (oito) dias teis para apresentao de novas propostas,
excludas as causas da desclassificao. Todos os concorrentes sero comunicados,
formalmente, do dia, hora e local da abertura dos novos envelopes. Neste caso, o prazo de
validade das propostas ser contado da nova data de abertura dos envelopes PROPOSTA.
5.8 No se considerar qualquer clusula ou condies especiais no corpo da proposta, oferta
de vantagens no previstas neste Edital, nem preo ou vantagem baseados nas ofertas dos
demais concorrentes.
5.9 Podero ser admitidas, a critrio da Comisso de Licitao, alteraes formais destinadas a
sanar evidentes erros que no impliquem alterao do contedo da proposta, mediante
despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos.
5.10 Constatado o atendimento das exigncias habilitatrias e classificatrias fixadas no Edital,
a licitante ser declarada vencedora e, aps cumprido o prazo recursal, ser a ela homologado
o procedimento licitatrio e adjudicado o objeto da licitao, pela autoridade competente.
5.10.1 A contagem do prazo recursal, tratado no item anterior, iniciar a partir da publicao do
resultado da licitao (declarao do licitante vencedor) no DOU.
5.10.2 Caso haja a interposio de recurso, relacionado fase de julgamento das propostas,
somente aps sua apreciao e deciso, haver a continuidade dos demais procedimentos
pertinentes licitao.
5.11 Da sesso pblica da Licitao publicar-se- o resultado no DOU, na qual constar a
indicao do vencedor e demais informaes relativas ao certame licitatrio, sem prejuzo das
demais formas de publicidade previstas na legislao pertinente.
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ressarcir ao SERPRO pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada
com base na alnea anterior.
7.3 A sano de advertncia de que trata a alnea a do subitem 7.2 poder ser aplicada nos
seguintes casos:
a) descumprimento das obrigaes e responsabilidades assumidas contratualmente ou na
licitao;
b) ocorrncias que possam acarretar transtornos ao desenvolvimento dos servios do
SERPRO, desde que no caiba a aplicao de sano mais grave.
7.4 A multa de que trata a alnea b do subitem 7.2 ser aplicada de acordo com a Minuta de
Contrato, Anexo V deste Edital.
7.5 As sanes previstas nas alneas a, c e d, do subitem 7.2 podero ser aplicadas
juntamente com a da alnea b, facultada a defesa prvia do interessado no respectivo
Processo, no prazo de 05 (cinco) dias teis da notificao.
7.6 O disposto no subitem 7.1 no se aplica s demais licitantes que forem convocadas
conforme a ordem de classificao das propostas e, no prazo de at dois dias teis,
informarem no aceitar a contratao.
7.7 As penalidades aplicadas sero registradas no SICAF.
SEO VIII
DOS ESCLARECIMENTOS, DA IMPUGNAO AO EDITAL E DOS RECURSOS
8.1 - Os questionamentos relativos presente licitao s sero aceitos pela Comisso, se
formulados at 02 (dois) dias teis que antecedem a data marcada para o recebimento de
documentao e propostas, devendo ser encaminhados para o endereo eletrnico
licitacoesbsa@serpro.gov.br ou protocolar o pedido em qualquer Regional do SERPRO,
solicitando encaminh-la para o endereo constante no Prembulo, aos Cuidados do
Presidente da Comisso de Licitao. No sero consideradas alegaes de no entendimento
ou de interpretao errnea das condies fixadas para esta licitao, aps a abertura do
certame.
8.2 Dos atos da administrao do SERPRO, praticados no curso desta licitao, ser admitida
a interposio dos recursos previstos no Artigo n 109, da Lei n 8.666/93.
8.2.1 As impugnaes ao Edital e os recursos contra as decises referentes ao processo
devero ser formalizados e protocolados junto dependncia do SERPRO, indicada no
prembulo deste Edital e seu processamento se dar por intermdio da Comisso de Licitao.
8.2.1.1
Qualquer cidado parte legtima para impugnar este Edital por irregularidade
(ilegalidade), devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a
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abertura dos envelopes de Habilitao. O SERPRO tem at 3 (trs) dias teis para responder
ou julgar a impugnao feita.
8.2.1.2
Decair do direito de impugnar os termos deste Edital e as falhas ou
irregularidades que viciariam o edital o licitante que no o fizer at o 2 (segundo) dia til que
anteceder a abertura dos envelopes de Habilitao, devendo ser formalizados e protocolados
junto dependncia do SERPRO, no endereo indicado no item 1.2 deste Edital e seu
processamento se dar por intermdio da Comisso de Licitao.
8.2.1.3 Se a impugnao for considerada procedente, a licitao ser suspensa e o edital
republicado com as devidas alteraes. Qualquer modificao no edital exige divulgao pela
mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido,
exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas.
8.2.2 Recebido o recurso, ele ser comunicado aos demais concorrentes, que podero
impugn-lo, no prazo de 5 (cinco) dias teis. Findo esse prazo, a Comisso de Licitao poder
reconsiderar sua deciso ou encaminhar o recurso, devidamente informado a autoridade
superior para a deciso final.
8.2.3 O prazo para interposio de recurso ser contado a partir do primeiro dia til
subsequente ao da intimao do ato.
8.2.4 Com a divulgao do resultado de habilitao ou de julgamento estar
automaticamente franqueada vista dos autos do processo aos concorrentes durante o prazo
previsto para a interposio de recursos e/ou impugnaes aos recursos, e no horrio fixado
para o atendimento ao pblico, nos horrios de 08:00 s 11:30 e 14:00 s 17:30.
8.2.5 Os recursos das decises referentes fase de habilitao e a fase de julgamento de
propostas tero efeito suspensivo, podendo a Comisso motivadamente e se de seu interesse,
atribuir efeito suspensivo aos recursos interpostos contra outras decises.
8.2.6 As questes relativas habilitao preliminar dos concorrentes no SICAF, bem como a
seu cadastramento devero ser dirimidas diretamente pelo interessado junto respectiva
Unidade Cadastradora (SICAF) e no tero efeito suspensivo, nos termos do artigo 109, I, d,
da Lei 8.666/93 e pargrafo segundo do mesmo artigo.
8.2.7 Decair do direito de impugnar os termos do presente Edital aquele que venha a
apontar, fora do prazo legal, falhas ou irregularidades que o viciariam, hiptese em que tal
comunicao no ter efeito de recurso.
8.2.8 No sero conhecidas as impugnaes e os recursos apresentados fora do prazo legal
e/ou subscritos por representante no credenciado legalmente ou no identificado no processo
para responder pelo concorrente.
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SEO IX
DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
9.1
A contratao decorrente do presente certame dar-se- mediante assinatura de
contrato, conforme a minuta constante do Anexo V MINUTA DO CONTRATO, onde esto
previstas as obrigaes das partes, penalizaes, condies da resciso contratual e demais
condies do acordo, obrigada a licitante a conhecer seu inteiro teor.
9.2
Aps a homologao da licitao, o SERPRO convocar a licitante vencedora, durante a
validade da sua proposta, para, no prazo mximo de 03 (trs) dias teis, assinar o instrumento
contratual (ou retirar a nota de empenho), sob pena de decair do direito de contratao, sem
prejuzo do previsto no art. 81 da Lei n 8.666/93, art. 7 da Lei n 10.520/02 e neste Edital.
9.3
Para assinatura do contrato, ser exigida a apresentao de instrumento pblico de
procurao ou de instrumento particular com firma reconhecida do representante que ir
assin-lo, onde comprove a outorga de poderes, na forma da lei. Em sendo scio, proprietrio,
dirigente ou assemelhado da empresa, dever apresentar cpia do respectivo estatuto ou
contrato social, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir
obrigaes em decorrncia de tal investidura.
9.4
Se a adjudicatria recusar-se a assinar o Contrato, no prazo estipulado, sem prejuzo
das sanes previstas neste Edital, sero convocadas as licitantes remanescentes, respeitando
a ordem sequencial de classificao, mantidas as condies de preo e prazo da licitante
vencedora e as demais exigncias a estas feitas em razo do que dispe este Prego.
9.5 O Servio Federal de Processamento de Dados (SERPRO) est implementando o
processo eletrnico administrativo no esforo de reduzir o consumo de papis e para
proporcionar maior celeridade no trmite de documentos. Por esse motivo, os documentos que
antes eram enviados pelos Correios, a partir de agora, preferencialmente sero assinados e
enviados eletronicamente.
9.5.1 Decidindo por assinar eletronicamente o Contrato, o (s) responsvel (eis) pela assinatura
do Contrato dever (o), at o dia da assinatura, possuir um Certificado Digital. Caso ainda no
possua (m) dever(o) providenciar o mesmo.
9.5.2 Existem duas maneiras de celebrar contrato mediante certificado digital entre o
SERPRO e outra pessoa jurdica: o uso de certificado de pessoa fsica do(s) representante(s)
da pessoa jurdica; e o uso de certificado da prpria pessoa jurdica.
9.5.3 No endereo eletrnico http://www.iti.gov.br/icp-brasil/estrutura esto disponveis as
autoridades certificadoras e as autoridades de registro que podem emitir certificado digital no
Padro ICP/Brasil.
9.5.4 A assinatura do Contrato ser realizada no Assinador do SERPRO, disponvel no link a
seguir: https://www.serpro.gov.br/assinador-digital.
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22
9.5.5 Tambm encontra-se neste link um tutorial para o caso de dvidas. Ver o tpico
assinatura de documentos documentos assinados por vrias pessoas.
SEO X
DA EXECUO DOS FORNECIMENTOS E DOS SERVIOS
10.1 As especificaes para execuo do objeto esto estabelecidos nos Anexos I e V deste
Edital.
SEO XI
DAS DISPOSIES GERAIS
11.1 A contratao dos servios, objeto do presente certame, dar-se- por intermdio de
Contrato, Anexo V deste Edital.
11.1 Todos os horrios estabelecidos neste Edital observaro o horrio de Braslia DF.
11.2 Na contagem de todos os prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se- o dia de incio
e incluir-se- o do vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto quando
expressamente disposto em contrrio.
11.3 Qualquer modificao que venha a ocorrer no Edital ou em seus Anexos ser divulgada
pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido,
exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas. No
mesmo caso, tambm ser comunicado em tempo hbil, por escrito, s empresas que
retirarem o Edital.
11.4 A presente licitao poder ser revogada por interesse pblico decorrente de fato
superveniente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta.
11.5 A anulao poder ocorrer a qualquer tempo, nos casos de incompetncia da autoridade
instauradora do Processo, ilicitude do objeto, dos motivos e/ou da finalidade, e inobservncia
das formalidades legais ou regulamentares.
11.5.1 A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera direito
indenizao. A CONTRATADA poder, entretanto, ser indenizada pelo que houver executado
at a data em que a anulao for declarada, contanto que no lhe seja imputada a
irregularidade.
11.6 A CONTRATADA obriga-se a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os
acrscimos ou supresses, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial do Instrumento
Contratual.
Documento assinado com certificado digital em conformidade com a Medida Provisria n 2200-2/2001. Sua autenticidade
pode ser confirmada no endereo <http://www.serpro.gov.br/assinador-digital>
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11.7 No sero aceitas reclamaes posteriores relativas s propostas, sem que tenham sido
devidamente registradas em Ata, conforme previsto na Seo V deste Edital.
11.8 Os atos desta licitao sero pblicos e acessveis aos interessados, salvo quanto ao
contedo das propostas, at a respectiva abertura.
11.9 No sero aceitas mudanas nas especificaes dos servios, materiais, equipamentos,
etc, sem a prvia autorizao do SERPRO.
11.10 Ser desclassificada a proposta que contiver cotao condicionada a prazos, descontos,
vantagens de qualquer natureza no previstos neste Edital, bem como preo ou vantagem
baseada nas ofertas das demais licitantes.
11.11 Ocorrendo a decretao de feriado ou qualquer fato superveniente que impea a
realizao do certame na data marcada, todas as datas constantes deste Edital sero
transferidas, automaticamente, para o primeiro dia til ou de expediente normal, subsequente
aos ora fixados.
11.12 Os Anexos I a VII deste Edital constituem o rol das obrigaes decorrentes da presente
licitao e obrigam as partes ao inteiro teor de suas disposies.
11.13 Por fora da Lei n 10.522, de 19/07/2002, a contratao da adjudicatria somente ser
formalizada aps consultado o CADIN Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do
Setor Pblico Federal.
11.13.1 Considerando o disposto no Ofcio 017/2009/AECI/GMF/MF, de ordem do Ministro da
Fazenda, o SERPRO promover em suas contrataes a consulta ao CEIS (Cadastro Nacional
de Empresas Inidneas ou Suspensas).
11.13.2 Quando da celebrao do contrato, o SERPRO promover consulta sobre a situao
cadastral do licitante vencedor/contratado nos bancos de dados SICAF (Sistema de
Cadastramento de Fornecedores), CNJ (Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Ato de
Improbidade Administrativa) e CNDT (Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas), os quais
devero estar regulares.
11.14 Os questionamentos relativos presente licitao s sero aceitos pela Comisso, se
formulados at 02 (dois) dias teis que antecedem a data marcada para a abertura da licitao,
devendo ser encaminhados para o endereo eletrnico licitacoesbsa@serpro.gov.br.
11.15 No sero consideradas alegaes de no entendimento ou de interpretao errnea
das condies fixadas para esta licitao, aps a abertura do certame.
11.16 O Edital poder ser obtido atravs de consulta aos sites www.comprasnet.gov.br ou no
setor da GLACO, no SGAN Quadra 601 Mdulo G Av. L2 Norte CEP: 70836-900 Braslia DF.
Documento assinado com certificado digital em conformidade com a Medida Provisria n 2200-2/2001. Sua autenticidade
pode ser confirmada no endereo <http://www.serpro.gov.br/assinador-digital>
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11.17 Os documentos emitidos pela CONTRATADA devero conter sua logomarca, sendo
vetada a incluso/uso da marca do SERPRO. O representante legal da empresa licitante que
assinar propostas e documentos habilitatrios pela empresa, dever estar credenciado para
este fim e comprovar esta condio se a Comisso de Licitao assim exigir.
11.18 Os casos no previstos neste Edital e as possveis dvidas existentes sero resolvidos
pela Comisso de Licitao, no endereo constante do subitem 1.2 ou por intermdio do
telefone (61) 2021-9251 ou e-mail licitacoesbsa@serpro.gov.br, no horrio de 08h00 s 12h00
e de 14h00 s 18h00, de segunda a sexta-feira.
11.19 Os casos omissos, decorrentes do procedimento licitatrio, aplicar-se-o as demais
disposies constantes na Lei n8.666/1993.
SEO XII
DOS ANEXOS
12.1 Constituem anexos do presente Edital, dele fazendo parte integrante:
Anexo I Projeto Bsico Caractersticas da contratao
Anexo I/A Pareceres Tcnicos - CBMDF
Anexo II Modelo de procurao
Anexo III Modelos de Declaraes
Anexo IV Modelo de Proposta
Anexo IV A - Indicao dos integrantes da equipe tcnica
Anexo V Minuta de Contrato
Anexo I do Contrato Pareceres Tcnicos - CBMDF
Anexo VI Termo de Vistoria
Anexo VII Termo de Conciliao
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1.0 Objeto
1.1 Contratao de empresa de engenharia especializada para elaborao de Projetos
Executivos e de Adequao de sistemas de preveno e combate a incndio e pnico, para
regularizao das instalaes dos prdios da Regional Braslia e Sede do SERPRO, conforme
as exigncias do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal (CBMDF) explicitadas nos
Pareceres Tcnicos de nmeros 621, 622, 623 e 624 de Junho/2013, Anexo I/A deste Termo, e
tambm aprovao dos projetos junto ao CBMDF, conforme as especificaes constantes
deste Edital.
2. Especificao do Objeto
2.1 As especificaes que a Contratada dever seguir para a elaborao de Projetos
Executivos e de Adequao de instalaes de preveno e combate a incndio e pnico nos
estabelecimentos do SERPRO Sede e Regional, localizado no endereo SGAN, quadra 601,
mdulos G, T, U e V, Asa Norte, Braslia/DF, esto a seguir discriminadas.
2.2 DAS CONDIES PARA ELABORAO
2.2.1 Escopo dos projetos:
MDULO G
Projeto de Adequao:
- Sistema de proteo por extintores de incndio
- Sistema de proteo por hidrantes
- Sistema de deteco e alarme de incndio
- Sadas de emergncia
Projeto Executivo:
- Sistema de sinalizao de orientao e salvamento
- Sistema de iluminao de emergncia
MDULO V
Projeto de Adequao:
- Sistema de proteo por extintores de incndio
- Sistema de proteo por hidrantes
- Sadas de emergncia
Projeto Executivo:
- Sistema de sinalizao de orientao e salvamento
- Sistema de iluminao de emergncia
- Sistema de deteco e alarme de incndio
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pode ser confirmada no endereo <http://www.serpro.gov.br/assinador-digital>
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MDULOS T e U
Projeto de Adequao:
- Sistema de proteo por extintores de incndio
- Sadas de emergncia
Projeto Executivo:
- Sistema de sinalizao de orientao e salvamento
- Sistema de iluminao de emergncia
2.2.2 O escopo dos projetos no contempla as reas do Centro de Processamento de Dados
(CPD) e as Salas Cofres e de Backups dos Prdios do SERPRO.
2.2.3 Nos Projetos Executivos e de Adequao devero constar todos os projetos
complementares, como os memoriais descritivos e de clculo e os detalhes de instalao, e
ainda, todos os demais subprojetos e especificaes que porventura estiverem omissos neste
Termo, mas que so necessrios para aprovao no CBMDF, conforme os Pareceres Tcnicos
de nmeros 621, 622, 623 e 624 de Junho/2013 - Anexo I/A.
2.2.4 Para os Projetos de Adequao, devero ser realizados conforme os levantamentos nos
locais das instalaes, discriminando as adequaes que vierem a ser necessrias para
aprovao no CBMDF, conforme os Pareceres Tcnicos de nmeros 621, 622, 623 e 624 de
Junho/2013.
2.2.5 Devero constar nos Projetos Executivos e de Adequao um cronograma fsicofinanceiro com uma planilha oramentria detalhada relativa aos custos para implementao
dos projetos, acompanhada de 3 (trs) propostas colhidas no mercado nacional que
comprovem os mesmos.
2.2.5.1 O cronograma fsico-financeiro das obras dever ser executado considerando as etapas
e os caminhos crticos da execuo das mesmas.
2.2.5.2 A estimativa de preos dever ser realizada por uma planilha de custos unitrios,
utilizando-se os preos menores ou os preos medianos unitrios, disponibilizados no Sistema
Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil (SINAPI), em obedincia Lei
de Diretrizes Oramentrias.
2.2.5.3 Em caso de inviabilidade da definio dos custos no SINAPI, a estimativa poder ser
apurada por meio da utilizao de dados contidos em tabela de referncia formalmente
aprovada por rgos ou entidades da administrao pblica federal em publicaes tcnicas
especializadas, em sistema especfico institudo para o setor ou em pesquisa de mercado.
2.2.5.4 A elaborao do oramento dever ser realizada por profissional habilitado, obedecidas
s regras do Decreto 7983/2013 (Estabelece regras e critrios para elaborao do oramento
de referncia de obras e servios de engenharia, contratados e executados com recursos dos
oramentos da Unio, e d outras providncias) e com informao da fonte de pesquisa de
cada componente de custo.
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qualquer outra contrapartida, alm dos pagamentos previstos neste Termo, o que se estende
aos produtos que vierem a ser desenvolvidos a partir dos obtidos nesta contratao.
2.5.3 da exclusiva responsabilidade da Contratada a obteno da competente cesso de
direitos de autor e conexos, em favor do SERPRO, junto s pessoas envolvidas na elaborao
dos projetos desenvolvidos, sob pena de vir a responder pela integralidade dos prejuzos que o
no cumprimento desta sua obrigao vier a ocasionar ao SERPRO.
2.5.4 Ser considerada confidencial toda informao que os profissionais da licitante vencedora
tiverem acesso, direta ou indiretamente, em decorrncia da prestao dos servios, objeto
deste certame, mesmo aquelas informaes que em um determinado momento venham a se
tornar de conhecimento pblico ou venham a ser divulgadas por terceiros no relacionados
diretamente ao projeto.
2.6 SUPERVISO E ASSESSORIA S OBRAS
2.6.1 Na proposta de Preo dever ser apresentado valor especfico para a prestao de
Servios de Superviso e Assessoria Tcnica ao SERPRO, durante as obras e execuo dos
projetos elaborados.
2.6.2 Para a composio dos preos, devero ser consideradas reunies e vistorias tcnicas na
obra pelos profissionais envolvidos na elaborao dos projetos.
2.6.3 Ao trmino de cada vistoria de superviso e assessoria, a CONTRATADA dever emitir
relatrio tcnico com as instrues e consideraes levantadas e proceder a reunio com os
representantes da CONTRATANTE, para a transmisso das informaes da obra avaliados.
2.6.4 A PROPONENTE dever considerar, na proposta de Superviso e Assessoria s Obras,
a quantidade de 5 (cinco) visitas, no perodo da construo das obras, com durao mdia de
cada vistoria tcnica de 03 (trs) horas.
2.6.5. As vistorias devero ser previamente agendas e confirmadas, para haver a participao
dos representantes tcnicos dos envolvidos na obra, ou seja: do SERPRO, da Contratada (o
Projetista) e do Executor.
2.6.6.Caber ao SERPRO, em funo da necessidade e convenincia da obra, decidir qual(is)
o(s) profissional(is) participante(s) dos projetos que dever(o) realizar as visitas na obra, em
determinada poca, para dirimir dvidas e/ou orientar a execuo.
2.6.7.Ao final das obras, a CONTRATADA dever emitir relatrio tcnico, relacionando todos os
itens avaliados e caracterizando as conformidades com os projetos e eventuais alteraes
havidas.
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2.6.8. As alteraes, acaso ocorridas nos projetos, quando da execuo das obras, que
podero ser por interesse do SERPRO ou por convenincia tcnica ou de execuo, devero
ter sempre a aprovao do(s) autor(es) do projeto.
2.6.9. O pagamento relativo aos servios de Superviso e Assessoramento ser feito
mensalmente, agrupando a quantidade de visita(s) realizada(s), mediante apresentao de
nota fiscal/fatura, depois de atestada pelo SERPRO. Caber a Contratada, informar o nmero
(N) de visita(s) realizada(s), ao qual ser faturado pela parcela correspondente na proporo de
1/N.
2.6.10. Adicionalmente, e sem nenhum nus para o SERPRO, a CONTRATADA dever prestar
servios de assessoria e consultoria, se necessrias e mediante solicitao do SERPRO,
quando da licitao e contratao da execuo dos projetos. Os servios de assessoria e
consultoria, nessa fase, se limitaro aos esclarecimentos de dvidas e questionamentos
relativas aos projetos e especificaes elaboradas, eventualmente feitas pelas empresas
participantes da licitao. O prazo para atendimento, incluindo a apresentao de
comprovantes, ser limitado em 48 (quarenta e oito) horas teis, contados quando do
recebimento formal da consulta a ser realizada pelo SERPRO.
3. Vistoria (Obrigatria)
3.1 Em funo da natureza dos servios a serem contratados, ser exigida vistoria prvia no
local mencionado no objeto deste Edital de Licitao, at o ltimo dia til anterior data fixada
para abertura do certame, a fim de verificar a existncia de todo tipo de interferncia (inclusive
estruturais), particularidades e especificidades, o que demandar solues diferenciadas,
sendo recomendado que seja realizada por profissional que detenha conhecimento na rea de
elaborao de projetos, apto a captar a grandeza e a complexidade dos servios pretendidos.
3.1.1 A vistoria exigida pois trata-se de projetos de grandes complexidades, uma vez que a
execuo dos trabalhos a serem determinados pelo objeto desta contratao sero realizados
em edifcio de misso crtica responsvel por parte importante do processamento de dados do
Governo Federal e a execuo dos trabalhos ser realizada sobre o edifcio em condies
normais de funcionamento.
3.1.2 Em nenhuma hiptese, a empresa poder alegar desconhecimento, incompreenso,
dvidas ou esquecimento de qualquer detalhe vistoriado e arcar com qualquer nus
decorrente desses fatos.
3.2 A vistoria dever ser realizada em horrio comercial, de segunda a sexta-feira, das 08hs s
12hs ou das 14hs s 17hs, at o ltimo dia til que antecede a data marcada para realizao
da licitao. A visita dever ser agendada com os empregados Jos Edgard Thomas ou Bruno
Gomes da Cunha ou Leonardo Batista Porto, agendada previamente pelo telefone (61)20219393 ou (61)2021-7354 ou (61)2021-9332.
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4. Condies Gerais
4.1. A vigncia do Contrato ser de 3 (trs) anos, a contar da assinatura.
4.2. As condies de nveis de servios, fiscalizao, obrigaes das partes, pagamentos,
penalidades, resciso e outros, constam da minuta de contrato, Anexo V, que a licitante se
obriga conhecer.
4.3 Da assinatura do Contrato
4.3.1 O Contrato ser assinado digitalmente por todas as partes. O Servio Federal de
Processamento de Dados (SERPRO) est implementando o processo eletrnico administrativo
no esforo de reduzir o consumo de papis e para proporcionar maior celeridade no trmite de
documentos. Por esse motivo, os documentos que antes eram enviados pelos Correios, a partir
de agora, preferencialmente sero assinados e enviados eletronicamente.
4.4 Da Proposta
4.4.1 Ser considerada vencedora do processo licitatrio, a licitante que atender as condies
estabelecidas neste Edital e que apresentar o menor preo global para elaborao dos
projetos, cumulativamente com o preo global para prestao dos servios de Superviso e
Assessoramento durante as obras de execuo do projeto.
4.4.2 Dever constar na proposta de preos das Licitantes interessadas a indicao do prazo
para a execuo do objeto deste Termo, sendo que o mesmo no poder ser superior ao prazo
definido no subitem 2.4.2 deste Anexo.
4.5 Do Valor Estimado
4.5.1 O valor global estimado para a contratao, inclusos o valor referente a prestao dos
servios de Superviso e Assessoramento, de R$ 129.134,90 (cento e vinte e nove mil, cento
e trinta e quatro reais e noventa centavos).
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CARACTERSTICAS DA CONTRATAO
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_________________________________
(local e data)
_____________________________________
(assinatura autorizada, do outorgante, na qualidade de
representante legal da empresa, devidamente identificada
e com firma reconhecida em Cartrio).
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(endereo completo)
______________________________________________________
(nome, assinatura do declarante e nmero da carteira de identidade)
___________________________________________________________________________
2) DE CUMPRIMENTO AO INCISO XXXIII, ART. 7, DA CONSTITUIO FEDERAL
________________________________________, CNPJ N __________________________,
(nome da empresa)
_____________________________________________________
(nome, assinatura do declarante e nmero da carteira de identidade)
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MODELOS DE DECLARAES
3) DE BENEFICIRIA DA LC 123/2006
TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA
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OBS: O Declarante dever ter poderes na empresa para emitir as declaraes. A empresa se
sujeita a desclassificao de sua proposta se o emissor no estiver identificado ou no for
comprovada sua competncia para emitir as Declaraes.
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38
Ao
SERVIO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO)
A presente proposta baseada nas especificaes, condies e prazos estabelecidos na TOMADA DE
PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014, os quais nos comprometemos a cumprir
integralmente.
Declaramos que esta proposta tem validade pelo prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data de sua
abertura, e que concordamos com todas as condies estabelecidas no Edital e respectivos Anexos.
Nossa proposta comercial para a execuo dos servios corresponde ao VALOR GLOBAL de
R$ ________(_________________), conforme detalhamento abaixo, inclusas todas e
quaisquer despesas para o completo atendimento dos servios/fornecimentos previstos no
Anexo I do Edital, tais como materiais, mo de obra, impostos, taxas, tributos, encargos
sociais, seguro, assessoramento tcnico, etc...
Descrio
TOTAL
R$
R$
VALOR GLOBAL
R$
Obs: A prestao dos servios de Superviso e Assessoramento e seus respectivos pagamentos esto
condicionados a efetiva contratao das obras de execuo dos projetos elaborados.
DADOS DA EMPRESA:
Nome:_____________________________________________________________
Endereo:________________________________________CEP:______________
Telefone:________________________ E-mail: ____________________________
Fac-smile:_________________________ CNPJ:__________________________
e-mail para receber informaes sobre o pagamento: _______________________
____________________________
(local e data)
_________________________________________
(assinatura, devidamente identificada)
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Nome Completo
Ttulo
Profissional
N do
Responsabi
Registro no
lidade
CREA ou
Tcnica
CAU
Natureza da
relao
contratual
com a
licitante
Observao:
a)Dever ser indicado somente um profissional para coordenao e somente um profissional para a
elaborao do Projeto ou de cada sub-projeto. A indicao de mais de um profissional para cada rea de
responsabilidade tcnica (coordenao ou elaborao do Projeto) implicar a inabilitao da licitante.
b) Um mesmo profissional poder ser indicado para efetuar simultaneamente na coordenao e elaborao do
Projeto ou de mais de um sub-projeto.
c) Outros profissionais, cujos nomes no constarem da Indicao da Equipe Tcnica de Nvel Superior,
podero atuar na coordenao e/ou elaborao do Projeto ou sub-projetos, porm no devem ter seus nomes
includos nesta tabela.
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2.4.3 Os prazos tpicos para aprovao no CBMDF so de cerca de 45 dias para primeira
anlise, at 10 dias para atendimento das exigncias e cerca de 20 dias para as anlises
posteriores, o que define o prazo para aprovao dos projetos em at 180 (cento e oitenta) dias
corridos, a contar do dcimo dia da assinatura do contrato.
2.4.4 Todos os desenhos sero elaborados atravs do software AutoCAD, no inferior a 2010,
em escala adequada ao seu perfeito entendimento.
2.4.5 A CONTRATADA se compromete a corrigir desenhos, sem nus para o SERPRO, caso
haja alguma imperfeio nos mesmos.
2.4.6 A CONTRATADA se obriga a entregar ao SERPRO um jogo completo de toda a
documentao produzida, com o devido carimbo de aprovao do CBMDF.
2.5 DA AUTORIA E PROPRIEDADE DOS SERVIOS TCNICOS ESPECIALIZADOS
2.5.1 Todos os direitos autorais e conexos, de cunho patrimonial, sobre os produtos
decorrentes dos servios contratados pertencero exclusivamente ao SERPRO.
2.5.2 O SERPRO, a qualquer tempo e sem qualquer restrio, poder promover atualizaes,
modificaes ou derivaes tecnolgicas, ainda que associadas a outros produtos, ceder,
emprestar, alienar, enfim, usar, fruir e dispor dos produtos sem que a CONTRATADA faa jus a
qualquer outra contrapartida, alm dos pagamentos previstos neste Termo, o que se estende
aos produtos que vierem a ser desenvolvidos a partir dos obtidos nesta contratao.
2.5.3 da exclusiva responsabilidade da CONTRATADA a obteno da competente cesso de
direitos de autor e conexos, em favor do SERPRO, junto s pessoas envolvidas na elaborao
dos projetos desenvolvidos, sob pena de vir a responder pela integralidade dos prejuzos que o
no cumprimento desta sua obrigao vier a ocasionar ao SERPRO.
2.5.4 Ser considerada confidencial toda informao que os profissionais da licitante vencedora
tiverem acesso, direta ou indiretamente, em decorrncia da prestao dos servios, objeto
deste certame, mesmo aquelas informaes que em um determinado momento venham a se
tornar de conhecimento pblico ou venham a ser divulgadas por terceiros no relacionados
diretamente ao projeto.
2.6 SUPERVISO E ASSESSORIA S OBRAS
2.6.1 Consta na proposta de Preos, valor especfico para a prestao de Servios de
Superviso e Assessoria Tcnica ao SERPRO, durante as obras e execuo dos projetos
elaborados.
2.6.2 Na composio dos preos esto consideradas reunies e vistorias tcnicas na obra
pelos profissionais envolvidos na elaborao dos projetos.
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pode ser confirmada no endereo <http://www.serpro.gov.br/assinador-digital>
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Documento assinado com certificado digital em conformidade com a Medida Provisria n 2200-2/2001. Sua autenticidade
pode ser confirmada no endereo <http://www.serpro.gov.br/assinador-digital>
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TOTAL
R$
R$
Documento assinado com certificado digital em conformidade com a Medida Provisria n 2200-2/2001. Sua autenticidade
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48
VALOR GLOBAL
R$
% Financeiro
Na aprovao do CBMDF
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4.2.2 A CONTRATADA dever emitir nota fiscal, conforme os dados de faturamento a seguir:
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4.3.7 Nas hipteses em que no houver reteno de IRPJ, CSLL, CONFINS e PASEP de que trata o
artigo 4, incisos III, IV e XI da Instruo Normativa da Receita Federal do Brasil n 1.234/2012, a
pessoa jurdica dever encaminhar ao SERPRO a declarao na forma dos anexos II, III e IV, conforme
disposto no artigo 6 da referida Instruo Normativa.
4.3.8 Caso a CONTRATADA se enquadre na condio de Instituio Filantrpica, Recreativa, Cultural e
Cientfica ou Instituio de Educao e Assistncia Social sem Fins Lucrativos ou Associao Civil ou
Empresa optante pelo Simples Nacional, dever comprovar esta condio jurdica fiscal, conforme
modelo padro da Receita Federal, quando do envio do documento fiscal.
4.4 Do pagamento
4.4.1 O pagamento ser efetuado, no primeiro dia til aps o 20 (vigsimo) dia corrido da data de
aceitao dos servios, mediante a apresentao da respectiva Nota Fiscal no Protocolo Geral do
SERPRO Regional Braslia.
4.4.2 Constatando-se alguma incorreo na nota fiscal e/ou fatura ou qualquer outra circunstncia que
desaconselhe o seu pagamento, o prazo ser contado a partir da respectiva regularizao.
4.4.3 O SERPRO poder deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou
indenizaes devidas pela CONTRATADA, nos termos deste Contrato.
4.4.4 Caso ocorra, a qualquer tempo, a no aceitao do servio, a contagem dos prazos de ateste e
pagamento ser descontinuada e reiniciado aps a correo necessria.
4.4.5 O no pagamento dos valores devidos pelo SERPRO, nas datas de seus vencimentos, implicar a
correo do valor devido, razo de 0,5% (meio por cento) ao ms, contado da data do vencimento da
nota fiscal e/ou fatura, at a data do seu efetivo pagamento, limitado a 10% do valor devido.
4.4.5.1 A correo de valor no se aplica quando o atraso se der por inadimplemento ocasionado pela
CONTRATADA ou em razo do decurso de eventuais decises relativas a multas ou outras sanes e
seus recursos.
4.4.6 O eventual adiantamento do prazo de pagamento dos servios prestados e aceitos, poder
ocorrer, desde que se configure vantajoso para o SERPRO e aps prvia avaliao/aprovao pela
rea competente.
4.4.7 O SERPRO far seus pagamentos por meio de depsito bancrio, atravs do Banco do Brasil ou
Caixa Econmica Federal, exclusivamente para a conta bancria da empresa CONTRATADA. As
despesas bancrias sero de responsabilidade do beneficiado.
4.4.8 O SERPRO no efetuar pagamento de ttulos descontados ou atravs de cobrana em banco,
bem como os que forem negociados com terceiros atravs de operao de FACTORING
4.4.9 Os pagamentos efetuados CONTRATADA no a isentaro de suas obrigaes e
responsabilidades vinculadas ao servio, especialmente aquelas relacionadas com a qualidade.
4.5 Da obrigao de manter as condies de habilitao
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4.5.1 Consoante o art. 55, inciso XIII da Lei 8.666/93, a CONTRATADA se obriga a manter as
condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao, durante a vigncia da contratao, exceto
a manuteno do porte de microempresa e de empresa de pequeno porte e opo de regime tributrio,
informando ao Responsvel pela fiscalizao do contrato, imediatamente, a supervenincia de
qualquer ato ou fato que venha a modificar suas condies iniciais de habilitao.
4.5.2 O atendimento ao item 4.5.1 ser comprovado como determina a Instruo Normativa SLTI/MPOG
n 02, de 11/10/2010, por meio de consulta, on-line, ao sistema SICAF. Assim, antes de qualquer
pagamento, o SERPRO realizar consulta quele Sistema, a fim de comprovar o regular cadastramento
e habilitao parcial vlida.
4.5.3 Se constatada a desconformidade junto ao SICAF, em razo de documentao vencida, a
empresa ter o prazo de at 30 (trinta) dias para apresentar seu cadastramento regularizado, contado
da notificao do SERPRO. Caso no se obtenha xito, a CONTRATADA se sujeitar s sanes
previstas neste Edital, inclusive resciso contratual, com fundamento no inc. XIII do art. 55, no art. 77 e
no inc. I do art. 78, todos da Lei n 8.666/93.
4.6 Do oramento
4.6.1 - As despesas com a execuo deste contrato correro conta do Elemento de Despesa 449051,
do Oramento aprovado pela DEST, Programa de Trabalho n 007740, Fonte 0209017205, Gesto
17205.
4.6.2 - Os recursos para a execuo deste Contrato esto previstos na 2014NE____________, de
___/___/2014.
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7.3.4 As sanes previstas nas alneas a, c e d da subclusula 7.3.1 podero ser aplicadas
juntamente com a da alnea b. O Gestor do contrato acionar por meio de memorando a
Gerncia Regional de Logstica para os mesmos procedimentos j previstos no item 7.2.3.
7.3.5 O valor das multas aplicadas dever ser recolhido conta informada pelo SERPRO, aps o
vencimento do prazo recursal, podendo o SERPRO, para tanto, descontar das notas fiscais e/ou faturas
por ocasio do seu pagamento, ainda que inexista relao de causa e efeito entre o valor faturado e o
fato gerador da multa, ou ainda cobr-las judicialmente, se julgar conveniente.
7.3.6 As multas e demais penalidades so independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou
cumulativamente.
7.3.7 A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em considerao a gravidade da
conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem como o dano causado Administrao,
observado o princpio da proporcionalidade.
7.3.8 A aplicao da sano prevista no item 7.3.1, alnea c, impossibilitar o fornecedor a formalizar
contratos, no mbito do SERPRO (Instruo Normativa SLTI/MPOG n. 02, de 11/10/2010, Art. 40, 1).
7.3.9 A aplicao da sano prevista no item 7.3.1, alnea d, impossibilitar o fornecedor a formalizar
contratos com todos os rgos e entidades da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (Instruo Normativa SLTI/MPOG n. 02, de 11/10/2010,
Art. 40, 2).
7.3.10 As sanes aplicadas pelo SERPRO sero registradas no SICAF.
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10.4. No sero includas no conceito de Informaes Sigilosas quaisquer informaes que: (i)
sejam conhecidas de forma notria ou geral ou, subsequentemente, se tornem disponveis ao
comrcio ou ao pblico; (ii) estejam na posse legal da Parte Recebedora antes da divulgao
pela Parte Reveladora; ou (iii) sejam legalmente recebidas pela Parte Recebedora de um
terceiro.
10.5. Quando a revelao de Informaes Sigilosas for necessria para estrito atendimento de
ordem judicial ou de ato de agncia governamental, ocorrer da seguinte maneira: (i) a Parte
Recebedora fica obrigada a comunicar o teor da determinao judicial Parte Reveladora, no
prazo de 2 (dois) dias teis a contar do recebimento da ordem/mandado, no caso de se tratar
de determinao para cumprimento em prazo mximo de 5 (cinco) dias; ou no prazo de uma
hora a contar do recebimento, no caso de se tratar de ordem judicial para cumprimento no
prazo mximo de at 48 (quarenta e oito) horas; e (ii) fica a Parte Recebedora obrigada
tambm a enviar a Parte Reveladora cpia da resposta dada determinao judicial ou
administrativa concomitantemente ao atendimento ordem. A Parte Recebedora cooperar
com a Parte Reveladora no sentido de possibilitar que a Parte Reveladora procure uma liminar
ou outra medida de proteo para impedir ou limitar a divulgao dessas Informaes
Sigilosas.
10.6. A Parte Recebedora no divulgar nenhuma Informao Sigilosa da Parte Reveladora a
terceiro, exceto para a finalidade do cumprimento desta clusula e com o consentimento prvio
por escrito da Parte Reveladora. Alm disso:
I. A Parte Recebedora (i) no usar as Informaes Sigilosas para interferir, direta ou
indiretamente, com qualquer negcio real ou potencial da Parte Reveladora, e (ii) no usar as
Informaes Classificadas para qualquer finalidade, exceto avaliar uma possvel relao
estratgica entre as Partes.
II. As Partes devero proteger as Informaes Sigilosas (quer sejam ou no tratadas em seu
mbito domstico como ultrasecretas, secretas, confidenciais, reservadas, corporativas ou
ostensivas) que lhe forem repassadas como tal, como se fossem suas prprias Informaes e
como se tal confidencialidade atendesse ao seu prprio interesse. Por outro lado, sempre que
o rigor da Parte Reveladora no trato de informaes sigilosas for superior ao rigor dispensado
pela Parte Recebedora, esta atuar em coerncia com o rigor e o nvel de maturidade
dispensado por aquela.
III. A Parte Recebedora no revelar, divulgar, transferir, ceder, licenciar ou conceder
acesso a essas Informaes Sigilosas, direta ou indiretamente a terceiro sem o prvio
consentimento expresso da Parte Divulgadora, estando este terceiro, condicionado
assinatura de um Termo de Compromisso de Manuteno de Sigilo prevendo as mesmas
condies e obrigaes estipuladas nesta clusula.
IV. A Parte Recebedora informar imediatamente a Parte Divulgadora de qualquer divulgao
ou uso no autorizado (quer incidental, quer malicioso) das Informaes Sigilosas da Parte
Divulgadora por qualquer pessoa, e tomar todas as medidas razoveis no sentido de
estancar, minorar ou prevenir o agravamento dos problemas decorrentes de tal vazamento.
V. Sem prejuzo do disposto acima, a Parte Recebedora dever manter procedimentos
administrativos adequados preveno de extravio ou perda de quaisquer documentos ou
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Setor Pblico Federal) e CNDT (Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas), os quais devero
estar regulares.
11.11 Os casos omissos neste Contrato sero tratados conforme previsto na Lei 8.666/1993.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA-DO FORO:
12.1 As partes elegem o Foro da Unio, na cidade de Braslia - DF, para dirimir as dvidas
resultantes deste Contrato.
E, por estar assim justo e contratado, assinam as partes o
presente
CONTRATO
DE
ELABORAO
E
DESENVOLVIMENTO
DE
PROJETO
EXECUTIVO
E
ADEQUAO DE INCNDIO E PNICO, a seguir qualificadas.
PELO SERPRO
NOME
________________________
Assinado Digitalmente
PELA CONTRATADA
NOME
___________________________
Assinado Digitalmente
GESTOR DO CONTRATO
NOME
__________________________
Assinado Digitalmente
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CARACTERSTICAS DA CONTRATAO
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Representante da Licitante
Nome: ______________________________________
Assinatura: __________________________________
Natureza do Vnculo com a Empresa:______________________________________________
Cdula de Identidade RG n:________________________
CPF: __________________________________________
OBS: A vistoria no local dever ser marcada e realizada conforme o disposto no item 3.0
do Anexo I do Edital.
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REGIONAL BRASLIA
TERMO DE CONCILIAO
ACORDO ENTRE O MPU -MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO E A AGU - ADVOCACIA GERAL
DA UNIO
Acordo entre MPT e AGU impede Unio de contratar trabalhadores por meio de cooperativas de mode-obra Termo de Conciliao Judicial O MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO, neste ato
representado pelo Procurador-Geral do Trabalho, Dr. Guilherme Mastrichi Basso, pela ViceProcuradora-Geral do Trabalho, Dra. Guiomar Rechia Gomes, pelo Procurador-Chefe da PRT da 10
Regio, Dr. Brasilino Santos Ramos e pelo Procurador do Trabalho Dr. Fbio Leal Cardoso, e a UNIO,
neste ato representada pelo Procurador-Geral da Unio, Dr. Moacir Antonio da Silva Machado, pela Sub
Procuradora Regional da Unio -1 Regio, Dra. Helia Maria de Oliveira Bettero e pelo Advogado da
Unio, Dr. Mrio Luiz Guerreiro;
CONSIDERANDO que toda relao jurdica de trabalho cuja prestao laboral no eventual seja
ofertada pessoalmente pelo obreiro, em estado de subordinao e mediante contraprestao
pecuniria, ser regida obrigatoriamente pela Consolidao das Leis do Trabalho ou por estatuto
prprio, quando se tratar de relao de trabalho de natureza estatutria, com a Administrao Pblica;
CONSIDERANDO que a legislao consolidada em seu art. 9, comina de nulidade absoluta todos os
atos praticados com o intuito de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao da lei trabalhista;
CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei n. 5.764, de 16.12.1971, art. 4, "(...)
so sociedades de pessoas, com forma e natureza jurdica prprias, de natureza civil, no sujeitas
falncia, constitudas para prestar servios aos associados".
CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar servios no associados somente em carter
excepcional e desde que tal faculdade atenda aos objetivos sociais previstos na sua norma estatutria,
(art. 86, da Lei n. 5.764, de 16.12.1971), aspecto legal que revela a patente impossibilidade jurdica das
cooperativas funcionarem como agncias de locao de mo-de-obra terceirizada;
CONSIDERANDO que a administrao pblica est inexoravelmente jungida ao princpio da legalidade,
e que a prtica do merchandage vedada pelo art. 3, da CLT e repelida pela jurisprudncia sumulada
do C. TST (En. 331);
CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mo-de-obra, que prestam
servios de natureza subordinada UNIO embora laborem em situao ftica idntica a dos
empregados das empresas prestadoras de servios terceirizveis, encontram-se margem de qualquer
proteo jurdico-laboral, sendo-lhes sonegada a incidncia
de normas protetivas do trabalho, especialmente quelas destinadas a tutelar a segurana e higidez do
trabalho subordinado, o que afronta o princpio da isonomia, a dignidade da pessoa humana e os
valores sociais do trabalho (arts. 5, caput e 1, III e IV da Constituio Federal);
CONSIDERANDO que num processo de terceirizao o tomador dos servios (no caso a administrao
pblica) tem responsabilidade sucessiva por eventuais dbitos trabalhistas do fornecedor de mo-deobra, nos termos do Enunciado 331, do TST, o que poderia gerar graves prejuzos financeiros ao errio,
na hiptese de se apurar a presena dos requisitos do art. 3, da CLT na atividade de intermediao de
mo-de-obra patrocinada por falsas cooperativas;
CONSIDERANDO o teor da Recomendao Para a Promoo das Cooperativas aprovada na 90
sesso, da OIT Organizao Internacional do Trabalho, em junho de 2002, dispondo que os Estados
devem implementar polticas nos sentido de:
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Esclarecem as partes que somente os servios podem ser terceirizados, restando absolutamente
vedado o fornecimento (intermediao de mo-de-obra) de trabalhadores a rgos pblicos por
cooperativas de qualquer natureza.
Pargrafo Segundo Os editais de licitao que se destinem a contratar os servios disciplinados pela
Clusula Primeira devero fazer expressa meno ao presente termo de conciliao e sua
homologao, se possvel transcrevendo-os na ntegra ou fazendo parte integrante desses editais,
como anexo.
Pargrafo Terceiro -Para a prestao de servios em sua forma subordinada, a licitante vencedora do
certame dever comprovar a condio de empregadora dos prestadores de servios para as quais se
objetiva a contratao, constituindo-se esse requisito, condio obrigatria assinatura do respectivo
contrato.
DAS SANES PELO DESCUMPRIMENTO
Clusula Quarta A UNIO obriga-se ao pagamento de multa (astreinte) correspondente a R$ 1.000,00
(um mil reais) por trabalhador que esteja em desacordo com as condies estabelecidas no presente
Termo de Conciliao, sendo a mesma reversvel ao Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT).
Pargrafo Primeiro O servidor pblico que, em nome da Administrao, firmar o contrato de prestao
de servios nas atividades relacionadas nas alneas "a" a "r" da Clusula Primeira, ser responsvel
solidrio por qualquer contratao irregular, respondendo pela multa prevista no caput, sem prejuzo
das demais cominaes legais.
Pargrafo Segundo Em caso de notcia de descumprimento dos termos firmados neste ajuste, a
UNIO, depois de intimada, ter prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua justificativa perante o
Ministrio Pblico do Trabalho.
DA EXTENSO DO AJUSTE ADMINISTRAO PBLICA INDIRETA
Clusula Quinta A UNIO se compromete a recomendar o estabelecimento das mesmas diretrizes
ora pactuadas em relao s autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de
economia mista, a fim de vincular todos os rgos integrantes da administrao pblica indireta ao
cumprimento do presente termo de conciliao, sendo que em relao s empresas pblicas e
sociedades de economia mista dever ser dado conhecimento ao Departamento de Coordenao e
Controle das Empresas Estatais DEST, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, ou
rgo equivalente, para que discipline a matria no mbito de sua competncia.
DA HOMOLOGAO JUDICIAL DO AJUSTE
Clusula Sexta -As partes submetem os termos da presente conciliao homologao do Juz da
MM. Vigsima Vara do Trabalho, para que o ajuste gere os seus efeitos jurdicos.
Clusula Stima -Os termos da presente avena geraro seus efeitos jurdicos a partir da data de sua
homologao judicial.
Pargrafo nico Os contratos em vigor entre a UNIO e as Cooperativas, que contrariem o presente
acordo, no sero renovados ou prorrogados.
Clusula Oitava -A presente conciliao extingue o processo com exame do mrito apenas em relao
UNIO, prosseguindo o feito quanto aos demais rus.
Dito isto, por estarem s partes ajustadas e compromissadas, firmam a presente conciliao em cinco
vias, a qual tero eficcia de ttulo judicial, nos termos dos artigos 831, pargrafo nico, e 876, caput, da
CLT.
Braslia, 05 de junho de 2003.
GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES
Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procuradora-Geral do Trabalho
BRASILINO SANTOS RAMOS FBIO LEAL CARDOSO
Procurador-Chefe/PRT 10 Regio Procurador do Trabalho
MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO
Procurador-Geral da Unio
HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO MRIOLUIZ GUERREIRO
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