MARCO LEGAL DE LAS PYMES

La Ley N 28015 Ley de promocin y formalizacin de la Micro y Pequea

Empresa, define a la micro y pequea empresa en su articulo 2 como La Micro
y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona
natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial
contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar
actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de
bienes o prestaciones de servicios
En el artculo 3 de la presente ley menciona las caractersticas que presenta las
Mypes:
El numero total de trabajadores:
La microempresa abarca de uno (1) hasta 10 trabajadores inclusive.
La pequea empresa abarca de uno (1) hasta 50 trabajadores inclusive.
Niveles de venta anuales:
La microempresa hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas
Tributarias UIT.
La pequea empresa a partir del monto mximo sealado
microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias UIT.

para

las

Segn esta ley en su articulo 36 manifiesta: El estado fomenta la formalizacin

de las Mype a travs de la simplificacin de los diversos procedimientos de
registros, supervisin, inspeccin y verificacin posterior.
Esta articulo esta reglamentado en el DS N 009-2003-TR en su articulo 33
donde refiere: La presidencia del Concejo de Ministros, garantiza el
cumplimiento de los dispuesto en el articulo 36 de la Ley y la presente
disposicin, ejerciendo las facultades que dicha norma establece, en el marco
de lo dispuesto por el articulo 48 de la Ley N 27444, Ley de Procedimientos
Administrativo General y de las directivas a que se refiere el numeral 6 de dicho
articulo.
Tratndose de denuncias por presuntas barreras burocrticas, la competencia
le corresponde a la Comisin de Acceso al Mercado INDECOPI conforme a la
normatividad vigente, quien dar preferencia a las denuncias presentadas por
las MYPE. Asimismo, informara peridicamente al CODEMYPE, sobre el
resultado de la atencin de las denuncias que hubiera sido formuladas o que
afecten a las mype.
Tambin en su articulo 37 refiere: Las mypes que se constituyan como
persona jurdica lo realizan mediante escritura publica sin exigir la presentacin
de la minuta conforme a lo establecido en el inciso i) del articulo 1 de la ley N
26965.esta ley Publicada el 17 de junio de 1998, se modifica el artculo 58 de
la Ley del Notariado Ley N 26002. Dicho articulo esta reglamentado en el
artculo 34 del DS N 009-2003-TR donde especifica la voluntad de constitucin
de micro y pequea empresa sustituir a la copia de la minuta que exige
la SUNAT para la inscripcin del Registro nico del Contribuyente RUC.

Este mismo articulo tambin menciona que: El CODEMYPE (Concejo Nacional

para el desarrollo de la Micro y Pequea Empresa) para la formalizacin de
las mypepromueve la reduccin de los costos registrales y notariales ante
la SUNARP y el Colegio de Notarios.
Los artculos del 38 al 41 de la ley N 28015 indican los procedimientos que
debern realizar las municipalidades para el otorgamiento de las licencias y
permisos municipales:
La licencia municipal provisional se otorga en un plazo mayor de 7 das hbiles,
y tiene validez durante 12 meses, con pago nico para su otorgamiento
(articulo 38).
La licencia definitiva es otorgada vencido el plazo, si no ha habido
irregularidades o han sido subsanadas, una vez otorgada la licencia la
municipalidad no podr cobrar tasas por concepto de renovacin, fiscalizacin
o control y actualizacin de datos de la misma, con excepcin de los casos de
uso o zonificacin de acuerdo al Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin
Municipal, modificada por la Ley N 27180. El organismo encargado de velar
por el cumplimiento de estas normas es INDECOPI. (Articulo 39 y 40 de la Ley
y articulo 37 del Reglamento).
La revocatoria de la Licencia de Funcionamiento Definitiva solo ser por causa
expresa en el artculo IV del Titulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. La Municipalidad deber convocar a una
audiencia de conciliacin como requisito para la revocacin de una Licencia de
Funcionamiento Definitiva. El incumplimiento acarrea la nulidad del proceso
revocatorio. (Articulo 41 de la Ley y articulo 38 del Reglamento).
Con Resolucin Ministerial N 356-2006-TR del 12 de Octubre del 2006, se
crea el Programa Mi Empresa, que es la articulacin del Programa de Auto
Empleo y Micro Empresa PRODAME, y del Fondo de Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa FONDEMI y el Bono de Capacitacin Laboral y
Empresarial BONOPYME.
Mi Empresa tiene como finalidad promover y facilitar la formalizacin e impulsar
el desarrollo y competitividad de las Micro y Pequeas Empresas, a travs de
un servicio de atencin integral. Y entre sus diversas funciones
mencionaremos:
Ofrecer un servicio de ventanilla nica para la formalizacin empresarial, en
coordinacin con las entidades e instituciones competentes.
Brindar orientacin sobre los requisitos exigidos para los trmites de
formalizacin empresarial, regimenes legales vigentes, servicios financieros,
oferta y demanda productiva, asociatividad y cualquier otro asunto vinculado
con la constitucin, desarrollo y gestin de micro y pequeas empresas.
Promover la facilitacin de trmites de licencia Municipales en coordinacin con
los gobiernos locales, entre otros.