RECAUDACIONES

Las recaudaciones petroleras por concepto de regalas y participaciones exhibieron en 2013 una notable
expansin, alcanzando un nuevo rcord de $US 4,715.9 millones. Esto las sita $US 4,110 millones por
encima de las obtenidas en 2005 y unos no desechables $US 1,000.9 millones por encima, inclusive, de
los $US 3,715 millones registrados en 2012.
Recaudaciones sobre la produccion de hidrocarburos
($US MM)
5.000

IDH impuesto directo

a los HC Ley 3058

4.500
4.000

Participacion YPFB
Ley 3058

3.500
3.000
2.500

Participacion YPFB
32% DS 28701

2.000

Participaciones TGN

1.500
Regalia
compensatoria 1%

1.000
500
0
1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013e

Regalia
departamental 11%

En trminos de la evolucin de los componentes especficos de las recaudaciones petroleras, se hace

evidente, como ha sido el caso a partir de 2006, que su crecimiento se encuentra fundamentalmente
sustentado por las recaudaciones del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) instaurado en la Ley de
Hidrocarburos 3058 de mayo de 2005, las que han pasado de $US 289.4 millones ese ao, a $US 2,315
millones en 2013; stas, por si solas, representan el 49.1 % del total de las recaudaciones petroleras en
2013.
Recaudaciones sobre la produccion de hidrocarburos
($US MM)
2.500

2.000

IDH impuesto
directo a los HC
Ley 3058
Participacion
YPFB Ley 3058
Regalia
departamental
11%
Participaciones
TGN

1.500

1.000

500

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013e

Regalia
compensatoria
1%
Participacion
YPFB 32% DS
28701

El segundo elemento contribuyente al crecimiento de las recaudaciones petroleras est constituido por
la participacin asignada a YPFB al amparo de los nuevos contratos de operacin suscritos en octubre de
2006, posteriormente homologados en mayo de 2007 al amparo, nuevamente, de las provisiones de la
misma Ley 3058. Estas han pasado de $US 61.8 millones en 2007 a $US 1,155 millones en la pasada
gestin.
Ntese que la contribucin derivada del Decreto 28701 de nacionalizacin de mayo de 2006 se limita
exclusivamente a los ingresos transitorios de $US 282.3 MM en 2006 y de $US 134.2 MM en 2007
generados de la aplicacin de la participacin del 32% a favor de YPFB en los 12 meses transcurridos
entre mayo de 2006 y la fecha de protocolizacin de los nuevos contratos de operacin en 2007.

En contraste con el extraordinario crecimiento de las recaudaciones petroleras resalta el hecho de que
la produccin de hidrocarburos sujeta al pago de regalas y participaciones ha reflejado un dinamismo
perceptiblemente menor en los ltimos ocho aos: mientras sta se increment en 205.6 MBepd entre
1999 y 2006, su crecimiento a partir de 2006 a 2013 registr solo algo ms de los 142 MBepd.
Nacional: produccin sujeta al pago de regalas
(MBepd)
500
450

GLP

400

Liquidos

350

Gas natural

300
250
200
150
100
50
1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013e

Previsiblemente, como en el caso de las exportaciones de gas natural, ha sido, fundamentalmente, el

efecto del incremento de los precios de exportacin a los mercados de Brasil y Argentina el que ha
sustentado el extraordinario crecimiento de las recaudaciones petroleras entre 2006 y la fecha.
Nacional: produccin, precio y recaudaciones
(2005=100)
900
800
700
600
500

Recaudaciones
Precio
Produccion

400
300
200
100
0
1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013e

Mientras que la produccin de hidrocarburos sujeta al pago de regalas y participaciones ha registrado

un crecimiento de 56.3% en el curso de los ltimos ocho aos que no logra explicar desde ningn punto
de vista el crecimiento de 679.0% experimentado por las recaudaciones petroleras durante el perodo,
es la extraordinaria expansin de los precios de exportacin, de 268.2% durante el perodo, que ha
guardado una correlacin causal con la evolucin de las recaudaciones.
Lo anterior seala, por lo tanto, que el crecimiento de las recaudaciones petroleras a partir de 2006
estuvo sustentado, no por el crecimiento en la produccin de hidrocarburos sujeta al pago de regalas y
participaciones, sino, primordialmente, por el extraordinario crecimiento de los precios de exportacin
de gas natural derivado exclusivamente de las fluctuaciones del precio internacional del petrleo y, de
forma complementaria, por los efectos de los cambios al rgimen fiscal del sector petrolero, reflejados
en la introduccin del IDH y de la participacin para YPFB, instaurados por la Ley 3058 de mayo de 2005.

Como en el caso de las exportaciones de hidrocarburos, la contraparte del positivo efecto del
incremento de precios de exportacin sobre las recaudaciones petroleras en el curso de los ltimos siete
aos es la extrema vulnerabilidad de las mismas a las previsibles fluctuaciones cclicas de la economa
mundial y de los precios internacionales del petrleo.