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ENSEMBLE
Un guide dirig par la
communaut pour une
implication significative dans
les rponses nationales au VIH
2015
REMERCIEMENTS
Ce guide a t rdig par Sarah Middleton-Lee (consultante principale) et Charlie
Baran, et rvis par Callie Long. LICASO remercie lAlliance internationale
contre le VIH/sida et le Conseil africain des ONG de lutte contre le sida, dont les
contributions ont t cruciales la production de cette trousse doutils. Sincres
remerciements galement aux nombreux individus et organisations qui ont apport
leurs expriences, leons et ressources Travailler ensemble.
En outre, ICASO reconnat et remercie la Fondation Bill & Melinda Gates , Deutsche
Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ ) et le Programme commun
des Nations Unies sur le VIH /SIDA (ONUSIDA ) qui ont permis la ralisation de ce
guide.
Conception graphique de
harold @ nsitu.ca
TRAVAILLER
ENSEMBLE
2015
ABRVIATIONS
AAI..................................... AIDS Accountability International
AfriCASO........................ Conseil africain des ONG de lutte contre le sida
ALCS................................. Association de lutte contre le SIDA
ANCS ............................... Alliance Nationale Contre le SIDA
APNSW ........................... Asia Pacific Network of Sex Workers
CCM................................... Instance de coordination nationale
EHRN................................ Eurasian Harm Reduction Network
FNUAP.............................. Fonds des Nations Unies pour la population
Fonds mondial............ Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme
GIPA.................................. Implication accrue des personnes vivant avec le VIH
GNP+................................ Rseau mondial des personnes vivant avec le VIH
HRHS................................ Hommes qui ont des rapports sexuels avec des hommes
KAP.................................... Populations cls affectes
LAlliance ...................... Alliance internationale contre le VIH/sida
LGBT................................. Lesbiennes, gais, bisexuels et transgenres
NMF................................... Nouveau modle de financement (du Fonds mondial)
OMD.................................. Objectifs du Millnaire pour le dveloppement
OMS.................................. Organisation mondiale de la Sant
ONG.................................. Organisation(s) non gouvernementale(s)
ONUSIDA........................ Programme commun des Nations Unies sur le VIH/sida
OSC................................... Organisation de la socit civile
PNUD................................ Programme des Nations Unies pour le dveloppement
PSN.................................... Plan stratgique national
PVM................................... Personnes vivant avec les maladies (VIH, tuberculose, paludisme)
RD...................................... Rcipiendaire principal
S&................................... Surveillance et valuation
SASOD............................. Society Against Sexual Orientation Discrimination
PAGE 4
PARTIE
PARTIE
LIMPLICATION SIGNIFICATIVE
QUEST-CE QUE LIMPLICATION SIGNIFICATIVE
DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE ET
POURQUOI EST-ELLE IMPORTANTE?
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
RENFORCER LIMPLICATION
DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 5
PARTIE
SECTION
1.1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 6
PAGE 7
Travailler ensemble est conu pour un usage par les acteurs du secteur communautaire
uvrant la lutte contre le VIH au palier national (tel que dfini dans la Section
1.3). Toutefois, il pourra aussi tre utile dautres dpositaires denjeux (comme
les gouvernements, les donateurs et le secteur priv) qui souhaitent se renseigner
sur limplication significative du secteur communautaire et lappuyer.
Travailler ensemble sadresse divers types de secteurs communautaires et divers
pays. Il propose aux communauts des ides, des options et des listes de contrle,
parmi lesquelles elles peuvent choisir les plus appropries et utiles leur contexte
particulier.
SECTION
1.1
1.2
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
Ce guide se concentre sur le domaine du VIH. Toutefois, il peut tre adapt pour
renforcer limplication du secteur communautaire dans les rponses nationales
dautres enjeux de sant, comme la tuberculose et le paludisme.
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 8
Ces groupes peuvent avoir pour point de mire le VIH ou des enjeux connexes par
exemple, la sant sexuelle et gnsique, la sant maternelle et infantile, la sant
des femmes, les droits humains, le dveloppement conomique et la rduction des
mfaits (pour les personnes qui utilisent des drogues).
Encadr 1
Lexpression populations cls dsigne les groupes
dindividus qui constituent des aspects cls de la
dynamique et de la rponse au VIH. Ceci inclut:
PAGE 9
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
Liste de contrle 1
BONNES PRATIQUES POUR LIMPLICATION
SIGNIFICATIVE DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
2.9
PAGE 10
PAGE 11
Liste dides 1
AVANTAGES DE LIMPLICATION DU
SECTEUR COMMUNAUTAIRE
Limplication significative du secteur communautaire peut apporter de nombreux
bienfaits dans les rponses nationales au VIH. Par exemple. Limplication du
secteur communautaire peut aider ce que la rponse nationale au VIH soit:
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 12
Liste dides 2
COMMENT LES GOUVERNEMENTS PEUVENT APPUYER
LIMPLICATION DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
PAGE 13
SECTION
Encadr 2
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 14
Au cours des dernires annes, le contexte de la lutte contre le VIH sest transform
considrablement. Cela a entran des dfis dans plusieurs pays, notamment une
diminution du financement et de lappui politique aux programmes sur le VIH.
Toutefois, le contexte a aussi cr des occasions par exemple, lintgration
du VIH dans des programmes largis et plus durables en matire de sant et de
dveloppement.
Lencadr ci-dessous prsente un aperu des occasions qui soffrent au secteur
communautaire pour simpliquer dans les rponses nationales au VIH et les
influencer.
PAGE 15
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 16
OCCASION: ORDRE
DU JOUR POST-OMD
EXEMPLES DIMPLICATION DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE:
PAGE 17
PARTIE
RENFORCER LIMPLICATION DU
SECTEUR COMMUNAUTAIRE
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
La Partie 2 fournit des ides et des conseils concernant des actions cls que
le secteur communautaire peut entreprendre pour renforcer son implication
significative dans la planification et les processus dcisionnels relatifs au VIH
lchelle nationale. Elle comprend les sections suivantes:
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.1
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 18
Liste de contrle
AIDE VALUER ET AMLIORER LES BONNES PRATIQUES
Ressources utiles
OFFRE DES EXEMPLES DE GUIDES, DOUTILS OU DE TROUSSES DE FORMATION
PERTINENTS POUR RENFORCER LIMPLICATION DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
PAGE 19
secteur communautaire
SECTION
1.2
1.3
1.1
1.4
1.5
1.6
2.1
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 20
Liste dides 3
MOYENS DE COMMUNICATION DANS
LE SECTEUR COMMUNAUTAIRE
Plateformes
de communications
Plateformes
de mdias
sociaux
Appels
laction
Serveurs de
liste et listes
denvoi
Bulletins
dinformation
imprims
Listes denvoi
de SMS sur
tlphone mobile
Sites Internet
Runions
et confrences
Liste de contrle 2
BONNES PRATIQUES POUR LES COMMUNICATIONS
DANS LE SECTEUR COMMUNAUTAIRE
La Liste de contrle ci-dessous vise aider les organisations du secteur
communautaire tirer le meilleur parti des occasions de communications et
viter certains piges:
PAGE 21
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
11
12
13
2.8
2.9
PAGE 22
15
17
PAGE 23
Exemple
MODLE DE RAPPORT DE RUNION PRPARER PAR
UN REPRSENTANT DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE 3
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 24
Ressources utiles
1. BLACK AIDS WEEKLY
Le Black AIDS Institute produit un bulletin dinformation hebdomadaire quil
dissmine une liste denvoi lectronique travers les tats-Unis. Cette publication
fait tat de nouvelles importantes, dactivits du secteur communautaire (comme
des formations) et dvnements de sensibilisation, en plus dinclure une liste de
lectures recommandes . Les numros antrieurs du bulletin dinformation sont
accessibles : http://www.blackaids.org
PAGE 25
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 26
Liste dides 4
MTHODES DE CONSULTATION AU SEIN
DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
vnements
ponctuels,
comme une
runion nationale
ou rgionale.
Projets de recherche
qualitative,
comme par le biais de
groupes de discussion
avec les membres
de la communaut,
ou dentrevues
avec des leaders
communautaires.
Sances de
discussions ouvertes,
comme une srie de
rencontres publiques
o des dcideurs
posent des questions
et rpondent aux
questions des
participants.
Plateformes de
communication,
comme Facebook
et autres mdias
sociaux, serveurs de
listes, pour recevoir
des commentaires
des groupes.
PAGE 27
Sondages,
comme des questionnaires,
des sondages
lectroniques, par texto
(SMS) ou via Twitter.
Tribunes ou communauts
de pratiques via Internet,
par exemple en procdant
laide dun groupe de travail
technique pour raliser
une consultation sur un
thme particulier, comme
les jeunes et le VIH ou
encore la prophylaxie
pr-exposition .
Liste de contrle 3
BONNES PRATIQUES POUR LA CONSULTATION
DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
La liste de contrle ci-dessous vise aider le secteur communautaire optimiser
les occasions de consultation et viter certains problmes:
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
(Si cela est pertinent :) La consultation estelle claire par des informations existantes
venant du secteur communautaire, comme des
donnes, des valuations et des recherches?
Le sujet de la consultation
est-il clair et entendu?
Le but de la consultation
est-il clair et entendu?
2.9
PAGE 28
11
12
13
15
17
PAGE 29
tude de cas
UTILISER LES PROCESSUS DE LACCS UNIVERSEL
POUR FAIRE UN PLAIDOYER SUR DES ENJEUX
COMMUNAUTAIRES, EN BILORUSSIE
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
Ressources utiles
1. COMMUNITY CONSULTATION TO INFORM THE
2013 WHO CONSOLIDATED ARV GUIDELINES
Afin dclairer la dmarche de mise jour des lignes directrices de lOrganisation
mondiale de la Sant (OMS) concernant les ARV, lAlliance et le Rseau mondial des
personnes vivant avec le VIH (GNP+) ont ralis une consultation communautaire
mondiale laide de plateformes multiples, pour assurer que les lignes directrices
soient dveloppes en prsence dune solide expression des perspectives
communautaires. Le rapport et la description de la consultation sont disponibles :
http://www.aidsalliance.org/assets/000/000/808/Guide_Community_Consultation_
Report_original.pdf?1407227788
2.7
2.8
2.9
PAGE 30
PAGE 31
Encadr 3
TAPES POUR TABLIR LES PRIORITS
DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
Le processus de dtermination des priorits implique
habituellement quatre tapes principales, dcrites ci-dessous:
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
Liste dides 5
MTHODES POUR LA DTERMINATION DES
PRIORITS DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
Runion nationale,
par exemple, prside
par des reprsentants du
secteur communautaire.
Srie de runions,
par exemple, tenue dans plusieurs
rgions ou diffrentes communauts.
Consultations ou vote
par voie lectronique, par
exemple, coordonn par un
rseau national dONG.
PAGE 33
Liste de contrle 4
BONNES PRATIQUES POUR DTERMINER LES
PRIORITS DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
La liste de contrle ci-dessous vise aider le secteur communautaire concevoir
un processus pour la dtermination des priorits:
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 34
11
12
13
15
tude de cas
LA CHARTE DES PRIORITS DE LA SOCIT
CIVILE POUR LE FONDS MONDIAL 4
En octobre 2013, AAI a commenc prsenter des ateliers lchelon des pays
pour aider la socit civile et les groupes marginaliss participer au processus du
NMF. Des donnes issues de la mise lessai du NMF au Zimbabwe dmontraient
clairement que la socit civile avait t fortement marginalise, dans le processus,
La Charte des priorits de la socit civile Une pratique exemplaire pour le dialogue de
pays du Fonds mondial, AIDS Accountability International;
http://www.aidsaccountability.org/?page_id=11361&projectid=922
PAGE 35
et que dimportants changements allaient tre requis dans dautres pays pour
viter la mme situation. Afin que la rdaction de la note conceptuelle implique
des organisations de la socit civile (OSC), en particulier celles reprsentant
les groupes les plus marginaliss, AAI a dvelopp un atelier qui aide la socit
civile locale produire une Charte des priorits de la socit civile. Latelier et
le document incluent un renforcement de la capacit, un partage de pratiques
exemplaires et un dbat entre les OSC sur leurs priorits dans le contexte du NMF
du Fonds mondial. Aprs latelier, la Charte des priorits est utilise comme outil
de plaidoyer auprs de la CCM pour que la note conceptuelle inclue les voix et les
besoins de la socit civile, en particulier des groupes marginaliss reprsentant
les femmes, les jeunes filles et les communauts lesbiennes, gaies, bisexuelles et
transgenres (LGBT).
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
Ressources utiles
1. ENGAGE!: PRACTICAL TIPS TO ENSURE THAT THE NEW
FUNDING MODEL DELIVERS THE IMPACT COMMUNITIES NEED
En avril 2014, lquipe de travail du Fonds mondial pour un plan daction commun
la socit civile [Joint Civil Society Action Plan Task Team of the Global Fund] a
publi ce guide pour aider les communauts optimiser limpact dans le cadre
du nouveau processus de Dialogue de pays. Le document offre des clarifications
sur le Nouveau modle de financement et des conseils pratiques pour simpliquer
dans le processus du dialogue de pays (o sont tablies les priorits et les
cibles, ce qui oriente ensuite la Note conceptuelle). Ce guide est accessible
http://icssupport.org/wp-content/uploads/2014/04/Engage-Brochure-FINAL.pdf
2.9
PAGE 36
PAGE 37
Liste dides 6
MTHODES DE PLAIDOYER DE LA SOCIT CIVILE
Participation des
forums nationaux
de dcisions, comme
le Conseil national
sur le sida.
Lobbying,
p. ex., dans des
rencontres individuelles
avec des parlementaires
ou des dirigeants
dentreprises.
Dvelopper et utiliser
du matriel de
plaidoyer,
comme des documents
dinformation ou des
noncs de position.
SECTION
1.1
1.2
1.3
Faire campagne,
laide notamment
de ptitions, de
manifestations et de
marches de mobilisation.
1.4
Action directe,
en participant par
exemple au Groupe de
travail sur lorientation
du dveloppement
au-del des Objectifs
du Millnaire, ou
en revendiquant un
sige la table.
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 38
Liste dides 7
CARACTRISTIQUES DUN SOLIDE
MESSAGE DE PLAIDOYER
Un message solide pour le plaidoyer est:
Court
on peut lnoncer en
moins de 20 secondes.
Cibl
appropri et pertinent
lauditoire que
vise le plaidoyer.
Puissant
il sagit de convaincre
des dpositaires
denjeux, sur les raisons
pour lesquelles le sujet
est dimportance et
pourquoi ils doivent
passer laction.
PAGE 39
Simple
formul dans un
langage direct, avec
une terminologie claire,
en vitant le jargon.
Convenu
le contenu est
appuy par tous ceux
qui lutiliseront.
Liste de contrle 5
BONNES PRATIQUES POUR DVELOPPER UN PLAN
DACTION POUR LE SECTEUR COMMUNAUTAIRE 5
Voici un aide-mmoire pour soutenir le dveloppement dun plan concret de
plaidoyer par le secteur communautaire:
SECTION
tape 1
tape 2
tape 3
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.4
2.5
2.6
tape 4
2.7
2.8
2.9
PAGE 40
tape 5
tape 6
tape 7
But:
xxxxxx
Quelle est
lactivit?
Qui
laccomplira?
Quelles
ressources sont
ncessaires?
1.1 xxxxxx
Objectif 1:
xxxxxxx
1.2 xxxxxx
1.3 xxxxxx
tape 8
PAGE 41
tude de cas
SNGAL PLAIDOYER POUR LES DROITS DES
HRSH DANS LA RPONSE NATIONALE AU VIH6
Au Sngal, le VIH affecte particulirement des populations cls, y compris les
hommes qui ont des rapports sexuels avec des hommes (HRSH), parmi lesquels
la prvalence de linfection dpasse les 20 %. Ceci, dans un contexte o les
relations entre personnes de mme sexe sont criminalises en droit, et fortement
stigmatises dans lensemble de la socit. Dans ce dossier, lAlliance Nationale
Contre le SIDA (ANCS) a fait appel des partenaires du secteur communautaire
pour dfendre les droits et faire valoir les besoins des HRSH dans le cadre de la
rponse nationale au VIH.
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.4
LANCS a dabord fond son travail de plaidoyer sur des recherches ralises par
le Projet Horizons qui ont mis en relief la violence extrme que rencontrent les
HRSH Dakar. Une des premires ralisations a t dobtenir des engagements de
plusieurs ONG et dinstances gouvernementales afin de rehausser leurs programmes
lintention des HRSH. Une perce majeure en a dcoul : linclusion des enjeux
concernant les HRSH, dans le Plan stratgique de lutte contre le sida 20072011
du Sngal. Ceci sest traduit par la participation de reprsentants des HRSH dans
tous les comits dcisionnels majeurs dans le domaine du VIH, au pays, y compris
le Conseil national de lutte contre le sida et la CCM. En consquence, les HRSH sont
devenus plus visibles dans la socit et dans la rponse au VIH. LANCS a appuy
le renforcement de comptences de huit organisations de HRSH afin de leur
permettre de se positionner comme des rcipiendaires efficaces de financement
du Fonds mondial. Malheureusement, cette visibilit a caus une riposte ngative
de lopinion publique lencontre des HRSH, culminant dans lemprisonnement de
neuf hommes, dans une affaire haute visibilit, en 2009. (Les peines prononces
contre les hommes ont cependant t annules par la cour dappel, et ils ont t
remis en libert.) ce moment, lANCS a t contrainte de modifier son approche
de plaidoyer. Elle sest allie avec quelques autres organisations pour former
un groupe de crise, qui sest engag dans la cration dune coalition et dans un
plaidoyer en coulisse . Les efforts du groupe ont inclus du travail de proximit
auprs de leaders sociaux, politiques et religieux, des mdias et dautres acteurs
cls qui ont t invits soutenir les efforts afin de rduire la violence lgard
des HRSH.
LANCS galement contribu former un rseau, qui est devenu lObservatoire de
la rponse au VIH/SIDA au Sngal, et qui agit comme surveillant de la rponse
nationale au VIH/sida. Il offre une tribune ouverte une gamme dintervenants,
y compris les ONG, les personnes vivant avec le VIH/sida et le gouvernement. Il
intgre systmatiquement et dploie un plaidoyer concernant les contributions
stratgiques de reprsentants dorganisations de HRSH ainsi que dautres
populations cls.
2.5
2.6
2.7
2.8
Empowerment for Advocacy: The EMPAD Policy Framework for National Advocacy
By and With Key Populations, International HIV/AIDS Alliance, 2014.
2.9
PAGE 42
Ressources utiles
1. EMPOWERMENT FOR ADVOCACY: THE EMPAD
POLICY FRAMEWORK FOR NATIONAL ADVOCACY
BY AND WITH KEY POPULATIONS.
Ce cadre de travail a t prpar par lAlliance en 2014. Il sadresse aux groupes
et rseaux du secteur communautaire qui travaillent la rponse au VIH au palier
national, et les aide : concevoir de nouveaux programmes et campagnes de
plaidoyer; dvelopper des demandes de financement pour des activits lies au
plaidoyer; et communiquer leur travail de plaidoyer concernant des populations
cls. Il est accessible http://www.aidsalliance.org/assets/000/000/409/90667Empowerment-for-Advocacy-Framework_original.pdf?1405586678
PAGE 43
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 44
PAGE 45
Liste dides 8
CONNAISSANCES, COMPTENCES ET ATTITUDES DUN
REPRSENTANT DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
CONNAISSANCES
Concernant, p. ex. :
SECTION
Action communautaire
sur le VIH et domaines
connexes
Fonctionnement du
secteur communautaire
Politiques et
cadre juridique
Enjeux
affectant les personnes
vivant avec le VIH et
les populations cls
1.1
1.2
1.3
Fonctionnement de
tribunes et processus
nationaux
de dcisions
concernant le VIH
1.4
1.5
COMPTENCES
P. ex., en matire de :
1.6
2.1
2.2
Analyse
des politiques
Plaidoyer
2.3
Communication,
coute et partage
dinformation
2.4
2.5
2.5
2.6
Leadership
Ngociation
et recherche de
consensus
2.7
2.8
2.9
PAGE 46
Diplomatie
Comprhension
dlments complexes
ides, documents
et donnes
Travail en quipe
Technologies de
linformation
(notamment Internet
et mdias sociaux)
ATTITUDES
Se montrer, p. ex. :
Positif
et enthousiaste
Digne du
respect
du secteur
communautaire
Engag lgard
des droits
humains,
en particulier
des PVVIH et des
populations cls
Dispos consacrer
suffisamment de
temps
(p ex., pour prparer
des runions, y
participer, et y
donner suite)
Ouvert
aux critiques
Dispos travailler
avec dautres
secteurs, comme le
gouvernement et des
socits daffaires
Honnte
et ouvert
PAGE 47
Liste de contrle 6
BONNES PRATIQUES POUR UN PROCESSUS
DE SLECTION DUN REPRSENTANT
DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
La liste de contrle ci-dessous vise aider le secteur communautaire dvelopper
des processus pour la slection de reprsentants, conformment aux bonnes
pratiques:
SECTION
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
PAGE 48
PAGE 49
tude de cas
SLECTION DES MEMBRES DE LA DLGATION
COMMUNAUTAIRE AUPRS DU CONSEIL
DADMINISTRATION DU FONDS MONDIAL
SECTION
1.1
1.2
Ressources utiles
1.3
1.4
1.5
1.6
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.5
2.6
2.7
2.8
Voir : http://www.globalfundcommunitiesdelegation.org/atomic-documents/10777/20820/
TOR%20Delegation%20Members%20ToR%20Endorsed%2014042013.pdf
2.9
PAGE 50
Liste dides 9
MESURES PAR LESQUELLES LES REPRSENTANTS
DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE PEUVENT
RENFORCER LEUR TRAVAIL
Les reprsentants du secteur communautaire peuvent
devenir plus efficaces par les moyens suivants :
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SECTION
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reprsentant nest pas satisfaisant et, le cas chant, comment il serait relev de
ses fonctions.
Le deuxime palier daction implique que les membres du secteur communautaire
adoptent des mesures pour aider le reprsentant amliorer son rendement :
Liste dides 10
MESURES PAR LESQUELLES LES MEMBRES DU
SECTEUR COMMUNAUTAIRE PEUVENT RENFORCER
LE TRAVAIL DE LEURS REPRSENTANTS
Les membres du secteur communautaire (individus, groupes et rseaux) peuvent
appuyer leur reprsentant par les moyens suivants:
Le troisime palier daction qui peut tre utile dans certaines situations consiste
crer une petite quipe de soutien (compose, par exemple, de trois personnes)
pour un reprsentant. Les membres de ce groupe pourraient inclure des personnes
qui ont occup un poste similaire ou identique, par le pass, et qui sont en mesure
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Liste dides 11
MESURES PAR LESQUELLES UNE QUIPE DE SOUTIEN
PEUT RENFORCER LE TRAVAIL DES REPRSENTANTS
Une quipe de soutien peut appuyer son reprsentant par les moyens suivants:
SECTION
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Liste de contrle 7
BONNES PRATIQUES DE COMPORTEMENT
PROFESSIONNEL ET RESPONSABLE POUR LE
REPRSENTANT DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
La liste de contrle ci-dessous vise aider les reprsentants du secteur
communautaire valuer et amliorer le degr de professionnalisme et de
reddition de comptes avec lequel ils remplissent leurs rles et responsabilits:
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Accomplissez-vous les tches temps et faitesvous un travail aussi exhaustif que possible et
de la meilleure qualit que vous le pouvez?
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tude de cas
SECTION
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Ressources utiles
LE DFI, LE CHANGEMENT ET LA MOBILISATION :
UN GUIDE LA PARTICIPATION DES PVVIH AUX
INSTANCES DE COORDINATION NATIONALE (CCM)
Ce guide a t produit par le GNP+ et le POLICY Project en 2005. Certains
dtails au sujet des CCM ont chang. Toutefois, le guide fournit des informations
trs pertinentes, notamment sur les manires de soutenir les reprsentants
des personnes vivant avec le VIH et damliorer leur rendement. Accessible :
http://www.gnpplus.net/assets/wbb_file_updown/2013/handbook-FR.pdf
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Liste dides 12
AVANTAGES DES PARTENARIATS POUR
LE SECTEUR COMMUNAUTAIRE
Les partenariats peuvent rehausser et/ou amliorer les
lments suivants pour le secteur communautaire:
SECTION
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Les partenariats solides sont bass sur des principes de travail convenus. Tel
quillustr ci-dessous, ces principes dcrivent comment les partenaires travailleront
ensemble. On peut en convenir de manire informelle (par exemple, dans une
brve discussion en runion) ou formelle (par exemple, par le biais dun Protocole
dentente).
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Liste dides 13
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Comment les partenaires se traiteront mutuellement, cest-dire de manire respectueuse et exempte de jugements.
Le langage que les partenaires utiliseront, par exemple des termes
qui ne sont pas du jargon et qui ne sont pas discriminatoires.
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Liste de contrle 8
BONNES PRATIQUES POUR LE DVELOPPEMENT DUN
PARTENARIAT DANS LE SECTEUR COMMUNAUTAIRE
La liste de contrle ci-dessous aidera le secteur communautaire dvelopper un
partenariat :
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SECTION
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tude de cas
RECHERCHE SUR LE TRAVAIL DU SEXE
ET LA VIOLENCE EN ASIE
Sex Work and Violence: Understanding Factors for Safety and Protection 8 est un
projet de recherche collaborative qui runit des communauts de travailleuses du
sexe, des militantes pour les droits de celles-ci, les Nations Unies, des chercheurs
et des gouvernements de lIndonsie, du Myanmar, du Npal et du Sri Lanka. Il
vise trouver des solutions pour freiner la violence lendroit des travailleuses
du sexe, en tant quaspect crucial de la rponse au VIH. Le projet est supervis
par un comit directeur rgional qui inclut le Centre for Advocacy on Stigma and
Marginalisation, lAPNSW, le Programme des Nations Unies pour le dveloppement
(PNUD), le FNUAP, lONUSIDA et Partners for Prevention (une initiative conjointe de
lONU sur la violence sexospcifique). Le PNUD et le FNUAP ont jou un rle vital
dans la conception et le financement de la recherche aux paliers rgional et national.
Leur expertise, combine celle de Partners for Prevention et de lONUSIDA, aide
Rapport paratre.
2.9
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Ressources utiles
1. PATHWAYS TO PARTNERSHIPS
Cette ressource a t produite par lAlliance en 1999. Il sagit dun outil de
formation participatif qui explique aux groupes du secteur communautaire le
processus de planification et de mise en uvre de partenariats stratgiques
avec un vaste ventail dautres groupes et secteurs. La trousse est accessible :
http://www.who.int/hiv/topics/vct/sw_toolkit/pathways_partnership.pdf
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gnralement
lorsque
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membres
du
secteur
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Liste dides 14
MOYENS POUR RSOUDRE LES CRISES
DANS LE SECTEUR COMMUNAUTAIRE
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Liste de contrle 9
BONNES PRATIQUES POUR LA RSOLUTION DE
CRISE DANS LE SECTEUR COMMUNAUTAIRE
La liste de contrle ci-dessous prsente des principes qui peuvent tre utiliss
dans le cadre de tout processus afin de rsoudre une crise dans le secteur
communautaire.
SECTION
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tude de cas
RSOUDRE UNE CRISE LIE AU FONDS
MONDIAL, EN MAURITANIE
En 2010, aprs que le Fonds mondial ait dcouvert des preuves de dpenses
frauduleuses et injustifies en Mauritanie, il a suspendu le financement du
Secrtariat excutif du Comit national sur le sida, ce qui a perturb la rponse
au VIH dans le pays. Dans le cadre dun effort de soutien partenaires multiples,
coordonn par le Partenariat rgional conjoint dassistance technique (JURTA) des
Nations Unies, Grant Management Solutions (GMS) a collabor avec lAssociation
de lutte contre le SIDA (ALCS) et le Conseil africain des ONG de lutte contre le sida
(AfriCASO) appuyer la mobilisation de groupes constitutifs de la socit civile
pour lire de nouveaux reprsentants auprs de la CCM. Un processus en trois
tapes a t mis en uvre, y compris une cartographie de la socit civile, et des
sances dinformation aux dpositaires denjeux (ayant conduit la dfinition dun
processus lectoral). Des lections ont ensuite t tenues, ce qui a permis la CCM
de remplir une des conditions dadmissibilit aux subventions du Fonds mondial.
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Liste dides 15
PRINCIPES POUR UN SYSTME DE S& DE
LIMPLICATION DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
Un systme de S& de limplication du secteur communautaire devrait tre:
Liste de contrle 10
BONNES PRATIQUES POUR DVELOPPER
UN SYSTME DE S& POUR LIMPLICATION
DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE
La liste de contrle ci-dessous aidera le secteur communautaire raliser une S&
efficace de son implication dans la rponse nationale au VIH:
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SECTION
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tude de cas
VALUATION DUN PROCESSUS DU SECTEUR
COMMUNAUTAIRE POUR DVELOPPER UNE NOTE
CONCEPTUELLE LINTENTION DU FONDS MONDIAL
LEurasian Harm Reduction Network (EHRN) a t le premier candidat de la socit
civile tre invit devenir rcipiendaire principal (RP) pour mettre en uvre
une proposition rgionale en vertu du Nouveau modle de financement du Fonds
mondial. la suite de discussions avec ses partenaires internationaux, lICASO et
Health GAP, lEHRN a conclu quil serait utile de documenter le processus au fur et
mesure et de fournir une valuation du rle, de limplication et de la participation
de la socit civile et des populations cls chaque tape du processus, afin de
la partager avec le Fonds mondial et dautres parties intresses. Le rapport 9 est
bas sur un examen de documents pertinents fournis par lEHRN, le Secrtariat
du Fonds mondial et dautres dpositaires denjeux. Un questionnaire a t
dvelopp par lauteur et utilis dans le cadre dentrevues auprs dun ventail
de participants qui ont contribu diffrentes tapes du processus, y compris des
employs de lEHRN, des organisations partenaires de lONU, des organisations
donatrices, des organisations de la socit civile nationale et internationale,
des rseaux de personnes qui utilisent des drogues, des rseaux de personnes
vivant avec les maladies, des consultants impliqus dans le processus dbauche
de la note conceptuelle et des employs du Secrtariat du Fonds mondial. Le
questionnaire a t administr en anglais par lauteur, en personne, par tlphone
ou par courriel. Une traduction russe a t fournie au besoin. Un rapport incluant
des recommandations prioritaires a t dvelopp et partag avec les membres du
Secrtariat et du Conseil.
Ressources utiles
1. MEASURING UP : POUR LVALUATION DES
ACTIVITS DE PLAIDOYER DES ORGANISATIONS DE LA
SOCIT CIVILE UVRANT DANS LE DOMAINE DU VIH
Cette ressource a t dveloppe par lAlliance et lICASO en 2010. Elle vise
renforcer la capacit des groupes du secteur communautaire dvaluer
les progrs et les rsultats de leurs efforts de plaidoyer en matire de VIH.
Les guides pour les animateurs et pour les participants sont accessibles :
http://www.aidsalliance.org/resources/341-measuring-up-francais
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