Dcho Internacional Publico Parte Generala

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DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
UNIDAD 1
PARTE GENERAL
El Concepto De Derecho Internacional Pblico
Concepto, es una rama del Derecho que comprende aquellas normas que regulan las relaciones entre los estados, es
Pblico porque es entre naciones.
Su diferenciacin con otras disciplinas, E l Derecho Internacional. Privado es el conjunto de normas jurdicas que
regulan las interrelaciones entre sujetos de Derecho Privado.
Evolucin histrica desde la paz de Westfalia hasta la 1 Guerra Mundial
La Paz de WESTFALIA (1648) puso fin a la guerra de los 30 aos, es aceptada por la ciencia del Derecho Internacional
como el momento que marca la culminacin del proceso de aceptacin de un nuevo orden Jurdico, Poltico y Religioso
en Europa.
Evolucin histrica, el perodo comprendido entre las dos Guerras Mundiales
En Europa, se consolida el vnculo y se tiende a mantener el equilibrio entre las potencias; se intensifica el
armamentismo.
Estas rivalidades y competencias afectan las relaciones entre los pases de Europa Central, Alemania y el Imperio
Austriaco y se llegara as, la 1ra. Guerra Mundial.
La Comunidad Internacional se institucionaliza con la creacin de la Sociedad de las Naciones, se bas en la igualdad
soberana de los estados miembros y se cre la organizacin ms elaborada que se hubiere conocido hasta ese
entonces.
Con la Sociedad de las Naciones, la Comunidad Internacional tiene una base estatutaria y orgnica. Su misin principal
fue la de Preservar la Paz, la Seguridad y Promover la Cooperacin Internacional.
Evolucin histrica: Desde la creacin de las Naciones Unidas hasta nuestros das
Con la expulsin de la URSS ninguna funcin cumpla la Sociedad de las Naciones cuando estall la II Guerra Mundial,
solo quedaba una valiosa experiencia que fue aprovechada en la Conferencia de San Francisco que fue abierta a todos
los pases en guerra contra las potencias del eje.
Se elabor en 1945 la Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas. Esta vez los objetivos buscados son ms
amplios, ya que no solo se pretende mantener La Paz y la Seguridad entre Naciones, sino tambin fomentar
internacionalmente las Relaciones de Amistad basadas en el Principio de la Igualdad de Derechos y en la Libre
Determinacin de los Pueblos, y realizar la Cooperacin Internacional en la solucin de los problemas internacionales
de carcter Econmico, Social, Cultural y Humanitario y en el desarrollo y estmulo de los Derechos Humanos y las
Libertades Fundamentales y servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar esos propsitos
comunes.
Para su logro se afirman ciertos principios de la igualdad soberana de los estados miembros:
El arreglo pacfico de las controversias internacionales.
La abstencin de recurrir a la amenaza o al empleo de la fuerza.
Comportan un avance fundamental en el Derecho Internacional y supera toda regulacin anterior sobre la guerra. Viene
a consagrar la ilicitud del Recurso Fuerza y tambin la de su amenaza.
Con la ONU se consolida el proceso de Organizacin de la Comunidad Internacional.
La ONU constituye la fuerza poltica y esencial de la Comunidad Internacional, en torno a ella se ha erigido una basta
internacional de alcances ya universales o regionales, de competencias generales o especficas que reflejan la
heterogeneidad y complejidad del mundo de la post guerra.
Fundamentos De Validez De La Norma Internacional: Distintas Teoras
Teora Formalista, el estado en razn de su voluntad soberana se obliga frente a otro u otros estados. Sostener el
Derecho Internacional no es otra cosa que la suma de los Derechos Estatales Internos.
Teora de la Voluntad Comn. Propone el hecho de que una vez que el estado haya participado en la creacin de la
norma, su violacin lo compromete siempre e indefectiblemente, su responsabilidad internacional. El consentimiento
comn de los estados no puede ser alterado por la voluntad de uno solo de ellos, sin que este incurra en un ilcito
internacional.
Teoras Objetivitas. Tratan de encontrar el fundamento de la obligatoriedad del Derecho Internacional fuera de la
voluntad de los estados.
La Teora Normativa, fundamenta la validez de los tratados, en una norma de Derecho Internacional Consuetudinario:
PACTA SUNT SERVANDA, segn la cual los tratados se concluyen para ser cumplidos, la costumbre est constituida
por actos de los estados. La norma bsica de Derecho Internacional tiene que ser una norma que admita a la
costumbre como un hecho creador de normas.
Las Teoras del Derecho Natural, Clsica: el fundamento del Derecho Internacional es su calidad de Derecho derivado
de la ley natural o de la ley divina, ya sea esta revelada o descubierta a travs de la razn humana.
Los llamados Derechos Naturales o Principios Fundamentales sern normas positivas cuando as lo reconozcan y
acepten los sujetos del Derecho Internacional.
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El Derecho Internacional y el Derecho Interno
Los estados al regular el mtodo de integracin de las normas del Derecho Internacional en su Derecho Interno, pueden
disponer la directa integracin de aquellas o bien establecer que las normas internacionales deben ser incorporadas a
travs de disposiciones de Derecho Interno que operen la transformacin de las normas internacionales en normas
internas. Puede darse el caso de sistemas constitucionales que integren directamente las normas consuetudinarias y los
Principios Generales de Derecho y que requieran para los tratados un acto interno de transformacin.
Normas y Jurisprudencia de la CSJN
Corresponde al Congreso.aprobar o desechar los tratados con las dems naciones y los concordatos en la Silla
Apostlica. Esta atribucin especfica del Congreso se ha materializado consuetudinariamente por medio de la sancin
de una ley que aprueba el tratado, lo que implica la autorizacin para que el ejecutivo manifieste internacionalmente el
consentimiento del estado en obligarse por el tratado.
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en el caso S.A. Martn & Cia. Ltda.. c/ Administracin General de Puertos s/
repeticin de pagos. Este fallo precisa con claridad el criterio jurisprudencial acerca del problema de las relaciones del
Derecho Internacional y del Derecho Interno al adherir, explcitamente a la concepcin con arreglo a la cual el
tratamiento y regulacin de las normas del Derecho Internacional como normas integrantes del ordenamiento jurdico
interno depende de la organizacin constitucional de cada estado.
De acuerdo con este criterio, las normas internas de un pas admitiran la aplicacin automtica de los tratados; como en
nuestro sistema constitucional ocurre, o bien podran existir ante cada norma del ordenamiento jurdico internacional una
concreta respuesta del Derecho Interno que la incorpore especficamente a l. Tambin las normas del ordenamiento
jurdico nacional podrn asignar un orden de jerarqua a las normas internacionales que aseguren la primaca de stas
sobre aquellas, su subordinacin o su equiparacin.
Derecho de Coordinacin y de Cuasi Subordinacin. Art. 55 y 56 de la carta de la ONU
El Derecho Internacional es un Derecho de Coordinacin y no un Derecho de subordinacin. Es la formulacin jurdica
de las relaciones entre los estados. La subordinacin a la obligatoriedad de la norma no se encuentra necesariamente
coordinada por la inexistencia de una Subordinacin de los sujetos a un Poder de Polica Internacional.
En caso de conflicto, entre las obligaciones contradas por los miembros de las Naciones Unidas en virtud de la presente
carta y sus obligaciones contradas en virtud de cualquier otro convenio internacional, prevalecern las obligaciones
impuestas por la presente carta.
Teora Monista
La doctrina monista es de primaca del Derecho interno hacia un Derecho internacional de coordinacin, entre
soberanas estatales independientes. Toda obligacin internacional, segn esta teora, deba ser entendida con una
clusula de reserva, la del superior inters del Estado.
Las consecuencias de esta posicin doctrinal son evidentes: La tesis monista con primaca del Derecho interno fractura,
en primer lugar, la misma nocin del Derecho Internacional como sistema jurdico unitario con identidad propia. Habra
as no uno sino muchos Derechos Internacionales, en funcin de la nocin nacionalista que cada Estado se hiciera del
Derecho Internacional. En ltima instancia esta posicin lleva a la negacin misma del Derecho Internacional.
Teora Dualista
La solucin insatisfactoria a la que lleva este primer monismo dio paso a la teora dualista.
El dualismo nace como un intento de superacin de las insatisfacciones de la postura monista.
La Singularidad Y Diferencia Radical Del Orden Jurdico Internacional Respecto De Los Derechos Internos
Estatales. Consiste en que los distintos acuerdos o convenciones entre Estados, en los que consiste el Derecho
internacional, tienen su propia voluntad comn distinta de la de cada Estado. Los derechos y deberes configurados por
las reglas internacionales son derechos y deberes en el mbito del Derecho internacional y vinculan solamente a los
Estados. Las normas de los Derechos internos son irrelevantes en el orden jurdico internacional. Para que una norma
internacional produzca efectos en el mbito de un Derecho interno es necesario un acto formal de transformacin por el
que la regla internacional pasa a ser parte integrante del sistema jurdico que la incorpora.
UNIDAD 2
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
Concepto de Fuentes. En todas las sociedades humanas que han generado un Derecho propio, la primera forma de
ste fue la de Derecho consuetudinario. La formacin de este Derecho consuetudinario se enraza en la naturaleza
racional y social del hombre.
La regla consuetudinaria surge del consentimiento de los sujetos directamente obligados por ella.
Las mismas caractersticas de la sociedad hacen que la costumbre, sea fuente autnoma, sin sujecin a las fuentes
escritas. En el sistema jurdico internacional no se impone la regla escrita a la no escrita, como ocurre en el Derecho
estatal. (Art. 13 CC).
# El conjunto de las normas consuetudinarias constituye el substrato ms profundo de la normatividad internacional: Las
normas que regulan el proceso de creacin normativa en el sistema jurdico internacional son en buena parte reglas
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consuetudinarias. El trato privilegiado que en la incorporacin a su sistema jurdico confieren determinados Derechos
estatales a normas internacionales lo es a normas consuetudinarias, con exclusin de las reglas convencionales.
Clasificacin, Enumeracin.
Fuentes Formales y Fuentes Materiales
Fuentes Formales. Las fuentes formales en sentido amplio, son aquellas a travs de las cuales el Derecho manifiesta,
formula y en razn de ser su expresin visible y concreta. En sentido restringido son aquellas aceptadas por el
Ordenamiento Jurdico vigente como los modos o procesos vlidos a travs de los cuales el Derecho Internacional es
creado.
Fuentes Materiales. Son aquellas causas, orgenes e influencias que dan nacimiento a la Norma Jurdica y de las
cuales el Derecho Internacional se nutre y desarrolla. Siendo por Ej. Las Convenciones y Posturas Polticas
Internacionales de los Estados, la inter dependencia, econmico y social de estos, determinados intereses y
conveniencias nacionales o internacionales.
Fuentes Principales. Convenciones Internacionales, Principios Generales del Derecho y Costumbre Internacional.
Fuentes Auxiliares. La Doctrina y la Jurisprudencia.
La Costumbre. Es la prctica comn y reiterada de dos o ms estados, aceptada por estos como obligatoria.
Formacin. Es un proceso de creacin de normas.
Elementos. la doctrina tradicional ha distinguido en la costumbre dos elementos constitutivos:
Material. Es la prctica comn y reiterada.
Psicolgico. Es la aceptacin de esa prctica como derecho.
La Costumbre y los Nuevos Estados
Una Costumbre Internacional presume la aceptacin del Derecho Internacional por parte de los nuevos estados.
Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, su interpretacin.
La Corte. Su funcin es decidir conforme al Derecho Internacional, las controversias que le sean sometidas. Deber
aplicar:
Convenciones Internacionales. Sean generales o particulares que establecen reglas expresamente reconocidas por
los estados litigantes.
Costumbre Internacional. Como prueba de una prctica aceptada generalmente como Derecho.
Principios Generales del Derecho. Reconocidos por las naciones civilizadas.
Decisiones Judiciales y las Doctrinas de los Publicistas . De mayor competencia de las distintas naciones, como
medio auxiliar, sin perjudicar lo dispuesto por el Art. 59.
La presente disposicin, no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio EX AEQUO ET BONO, si las partes as
lo convinieren. Son procesos a travs de los cuales el Derecho Internacional es creado.
Corte Internacional de Justicia, Jurisprudencia
La sentencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya del 14 de febrero del 2002, conden a Blgica por una
orden de arresto internacional dictada contra el ministro de Asuntos Exteriores en activo de la Repblica Democrtica del
Congo, no puede constituir un precedente que limite el ejercicio de la jurisdiccin universal en materia de genocidio,
pues la demanda formulada por el Congo incluy expresamente que la Corte Internacional no se pronunciase sobre la
cuestin de determinar si el derecho internacional consuetudinario autoriza el ejercicio de la jurisdiccin penal universal
sobre los crmenes internacionales, limitndose a la cuestin de determinar la posible vulneracin de las normas
internacionales de inmunidad que amparan a los ministros de Asuntos Exteriores en ejercicio.
Codificacin Y Desarrollo Progresivo Del D.I.P.
La codificacin es el proceso de ordenamiento y sistematizacin del Derecho existente y an del deseado, formulado en
un cuerpo orgnico de normas escritas.
Los primeros intentos de codificacin del Derecho Internacional con carcter general los encontramos en las
conferencias de la Haya en 1899 y 1907. Cabe tambin destacar la importante actividad codificadora realizada por las
Conferencias Panamericanas de Mxico de 1902, de Ro de Janeiro de 1906, de Santiago de Chile de 1923 y de la
Habana de 1928. La codificacin del Derecho Internacional se materializa en una Convencin Internacional
TRATADOS
Definicin. Es la fuente creadora de normas jurdicas internacionales ms importante.
Son acuerdos escritos con vida propia. En el Derecho Internacional, es un acuerdo entre los sujetos de Derecho
Internacional. Este acuerdo regular las relaciones que generarn Derechos y Obligaciones.
Clasificacin, Los Tratados Se Pueden Clasificar Desde Varios Puntos De Vista:
De Acuerdo Con El Numero De Estados Participantes, Se Clasifican En:
Bilaterales. Son los que ligan a dos sujetos de Derecho Internacional.
Multilaterales Bipartitos o Multipartitos. son los concluidos entre ms de dos sujetos de Derecho Internacional y s
sub dividen en:
Generales. Los que tienen vocacin de universalidad y todos los estados pueden llegar a ser parte de ellos porque
contienen normas de Derecho Internacional General, como por Ej. La Convencin de Viena sobre las Relaciones
Diplomticas.
Restringidos. Son los que limitan su participacin a ciertos estados o categoras de estados como ser el caso del
elemento constitutivo de un organismo regional.
En Cuanto A Las Formas De Dar El Consentimiento Para Obligarse, Los Tratados Se Clasifican En:
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Tratados de Debida Forma. Son acuerdos solemnes en los que la voluntad de obligarse se expresa por un acto de jefe
de estado, mediante un procedimiento que permite que transcurra un cierto lapso entre la adopcin del texto del tratado
y la expresin final de la voluntad de obligarse. Tal es el caso de los tratados que entran en vigor mediante la ratificacin,
la aceptacin, la aprobacin o la adhesin.
Tratados de Forma Simplificada. Entran en vigor por un procedimiento ms rpido en los que obliga al estado, un
funcionario de categora inferior al Jefe de Estado, mediante la sola firma o mediante un simple cambio de notas.
Por su Objeto General, se puede distinguir en Tratados de Paz, de Extradicin, Culturales, de Amistad, de Navegacin,
de Trfico Areo, etc. buscar los objetos posibles de los tratados existentes resulta de una lista interminable.
De acuerdo con el tipo de Obligaciones que crea la doctrina, distingue entre:
Tratados de Ley. Podra asimilarse al caso de las Sociedades en el Derecho Interno en los que existen dos o ms
voluntades comunes con un mismo objeto.
Tratados Contratos, podan compararse con los contratos de compra venta en las que existen dos voluntades
opuestas pero complementarias.
Segn el criterio para su participacin, los tratados se pueden clasificar en:
Tratados Abiertos. Prevn la participacin de contratantes que no han participado en la negociacin, generalmente
mediante la adhesin o la firma, segn lo que establezca el instrumento.
Tratados Cerrados, Son los que permiten exclusivamente la participacin de los negociadores, los que han participado
en la elaboracin y adopcin del texto del tratado y no prevn la incorporacin de nuevos contratantes. Los Tratados
Bilaterales son tratados cerrados por excelencia.
Etapas Conducentes a su Celebracin
1. Negociacin. Es la etapa donde se formulan las propuestas.
2. Ratificacin, 2 etapa, es el acto Internacional por el cual el Estado manifiesta en forma definitiva su voluntad de
obligarse al texto del tratado.
3. Firma, tiene por objeto autenticar el texto y expresar las clusulas a que se obligan. La Asamblea General aprueba
el tratado abriendo a la firma como primer acto de aceptacin. La firma la hace un diplomtico.
4. Adhesin, da por terminada la negociacin, es el momento en que los representantes de los estados firman los
trminos del acuerdo de voluntades redactado en el tratado.
5. Reservas, se manifiesta de modo unilateral cual son las clusulas a las que no se adhiere el estado. Es una
declaracin unilateral que realiza el estado en el momento de vincularse al tratado, a la firma o cuando adhiere con
el objeto de no sentirse obligado con alguna norma de ese tratado. se hace al momento de la vinculacin con el
tratado, no se puede hacer una vez ratificado o adherido. La facultad de hacer reservas es por ley del congreso.
6. Denuncia, es la desvinculacin de un tratado. Lo presenta el poder ejecutivo, si el tratado tiene jerarqua
Constitucional, lo debe hacer el Congreso por la mayora de las 2/3 partes de sus miembros.
Signatario, no est obligado a cumplir pero no puede hacer actos contrarios al espacio del tratado.
Ratificante. Obliga a cumplirlo.
Un tratado entrar en vigor cuando todos los estados negociadores hayan expresado el consentimiento en obligarse por
el mismo. La entrada en vigor de un tratado no implica su aplicacin
Interpretacin. El resultado de todo el proceso interpretativo permite determinar el sentido o el alcance de las
disposiciones de un tratado.
La Doctrina Propone Para Lograr Tal Fin, Tres Mtodos Distintos:
1.El Mtodo Textual.
2.El Mtodo Subjetivo.
3.El Mtodo Funcional o Teleolgico.
La Fuerza Obligatoria Inmediata, reside en la voluntad de obligarse por el tratado pero el Fundamento De Validez
Mediato se encuentra en una norma consuetudinaria comnmente enunciada como PACTA SUNT SERVANDA. Se
presume que los estados actan de buena fe, salvo prueba en contrario.
El tratado en vigor, obliga en principio para lo futuro, y es por ello que sus disposiciones no pueden ser aplicables a
actos, hechos o situaciones anteriores a la fecha de su entrada en vigor, con relacin a cada parte en particular.
Reserva. Puede aceptarse en forma expresa o tcita y son las declaraciones unilaterales que hacen los estados en el
momento de obligarse por un tratado, puede haber Objecin u Oposicin a la entrada en vigor.
Enmienda. Se utiliza para designar lo hecho a un tratado que tiene por objeto modificar ciertas disposiciones de ste o
revisarlo en su conjunto, con relacin a todas las partes que intervienen.
Modificacin, se refiere al acuerdo concluido entre dos o ms partes en un tratado multilateral que tiene por objeto
modificar el tratado nicamente en sus relaciones mutuas.
Nulidad y Terminacin: Causas y Efectos
Un tratado se considera vlidamente concluido si el consentimiento ha sido expresado por quien tiene capacidad para
hacerlo y se ha otorgado en forma consciente y libre.
Las Causas De Nulidad De Los Tratados. Se refieren a la capacidad, al consentimiento y al objeto. El hecho de que un
tratado termine o que una de las partes no se encuentre ya obligada por l, significa que este ha dejado de estar en
vigor para dicha parte o para ambos.
Pueden terminar los tratados en virtud de la voluntad de ambas partes o en razn de la aplicacin de ciertas normas del
Derecho Internacional General.
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- Terminacin del tratado por voluntad de las partes.
- Terminacin del tratado en razn de la aplicacin de ciertas normas del Derecho Internacional General.
Es nulo un tratado cuya nulidad queda determinada en virtud de ella y que las disposiciones de un tratado nulo carecen
de fuerza jurdica.
Tratados Sucesivos. Tratados que prevn Derechos u Obligaciones para Terceros Estados.
Se requiere la existencia de dos elementos para que se pueda considerar que un tratado da origen a una Obligacin
para un tercer estado. En primer lugar, la Intencin de las partes de que una disposicin del tratado cree tal obligacin,
en segundo lugar que medie una Aceptacin Expresa formulada por escrito que emane del tercer estado.
La fuente de la obligacin es el acuerdo colateral que se perfecciona entre las partes y el tercer estado al dar ste su
consentimiento.
Para que el Derecho nazca es necesario que exista:
- Intencin de las partes de conferir el Derecho al tercer estado, a un grupo de estado o a todos los estados.
- Que medie consentimiento del tercer estado.
Depsito. Registro. Publicacin
Los estados negociadores, al adoptar las disposiciones finales de un tratado, pueden establecer que uno o varios de
ellos, o una Organizacin Internacional o el principal funcionario administrativo de una Organizacin Internacional, sea el
depositario del tratado; quien o quienes sean designados con tal carcter, sern los encargados de guardar el texto
autntico del tratado, as como todos los dems instrumentos que se refieren a ste.
El Depositario De Un Tratado. ser la persona autorizada para transmitirlo a la Secretara de las Naciones Unidas a fin
de su Registro o Archivo, Inscripcin y su Publicacin.
1. La negociacin. Es el conjunto de conversaciones que tienen lugar entre los representantes de dos o ms estados.
2. La adopcin. Es el procedimiento por el que se establece el texto que contiene.
3. Autenticacin del Texto. Es el proceso que permite a los negociadores establecer el texto fehaciente y definitivo,
de modo que no pueda ser alterado, dando fe sobre el acuerdo logrado.
4. Firma. Es el procedimiento normal para su autenticacin. Se puede usar la firma AD REFERENDUM, a ttulo
Provisional o Rubrica. sea una firma abreviada, reducida a las iniciales del negociador.
5. Ratificacin. Es el acto formal internacional por el cual el rgano superior de un estado confirma la firma de su
plenipotenciario y declara que el tratado es tenido para el estado que representa como Jurdicamente Obligatorio.
6. Adhesin. Es la facultad que se ofrece a un tercer estado, de llegar a ser parte del tratado.
7. Reserva. Es una declaracin unilateral del estado, en el momento de obligarse por el tratado, con el objeto de
excluir o modificar los Efectos Jurdicos de estos.
Los Tratados Despus De La Reforma De 1994, Art. 75, Inc. 22, Atribuciones Del Congreso: Aprobar o desechar
tratados concluidos con las dems naciones y con las Organizaciones Internacionales y los concordatos con la Santa
Sede. Los tratados y Concordatos tienen jerarqua superior a las leyes. Los Tratados y Convenciones sobre Derechos
Humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada cmara para gozar de la jerarqua constitucional.
UNIDAD 3
Fuentes auxiliares del Derecho Internacional Principios Generales de Derecho
1. Los Principios Generales del Derecho Internacional estn formulados por medio de una de las fuentes vlidas para
el Derecho Internacional.
2. Principio del Orden Jurdico.
3. Principio Ontolgico, lo que no est prohibido est permitido.
4. Principio de Respeto.
5. Principio de Solidaridad.
6. Principio de Efectividad.
7. Principio de la Inviolabilidad de la Persona Humana.
8. Principio de Autonoma.
9. Principio de Dignidad. Etc.
La Equidad. Guarda una intima relacin con la idea de justicia y si bien en la actualidad no hay un consenso general
sobre su contenido, la equidad ha sido invocada como medio para atemperar y completar el Derecho y podra serlo an
para suplirlo. Podemos definirla como la propensin a dejarse guiar por el sentimiento del deber o la conciencia, es
moderar las cosas o las condiciones en los contratos
Es la posibilidad conferida al rgano jurisdiccional de decidir controversias creando la norma individual de Derecho a
aplicar al caso.
Actos de los Organismos Internacionales. No son fuente de Derecho Internacional, no obligan, sirven para constatar
la existencia de una norma. Es el conjunto de normas que reglamenta el funcionamiento de los rganos. Los efectos
jurdicos dependen de lo que al respecto se disponga en los tratados constitutivos.
La diversidad y complejidad de organismos internacionales impide englobarlos en una categora uniforme; difieren en
cuanto a propsitos y objetivos, a su composicin, a sus potestades, de sus posibilidades o su aptitud para establecer
normas.
La Jurisprudencia y la Doctrina. Las decisiones judiciales son medios auxiliares ms efectivos para verificar la
existencia de normas jurdicas internacionales,
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En la actualidad. la importancia de la doctrina como medio para determinar la existencia de normas jurdicas es
limitada. La disminucin de la importancia de la actividad de los publicistas en el proceso de verificacin de normas
jurdicas se ve compensada por la creciente incidencia de los estudiosos del Derecho en la preparacin de
formulaciones jurdicas para el desarrollo progresivo del Derecho Internacional. La actividad crtica de toda doctrina
jurdica no ha quedado relegada a un mero ejercicio acadmico.
Sujetos del Derecho Internacional: La Personalidad Internacional
-El Estado. Elementos. Tipos de Estado.
El Estado es una entidad poltica, aunque a veces no rena en su seno los elementos objetivos que se enuncian como
integrantes de una Nacin.
Cada estado es una entidad Social y Poltica organizada que se manifiesta por la coexistencia de tres elementos:
1. Territorio determinado.
2. Poblacin asentada en ese territorio.
3. Autoridad Comn o Gobierno que rige dentro de l de modo exclusivo.
Existe lo que corrientemente se llama un Estado Soberano o Independiente, es el que dispone las atribuciones
necesarias para regir su propia comunidad poltica, entra a formar parte de la Comunidad Internacional, asume el
carcter de persona de Derecho Internacional.
Los Estados y los Organismos Internacionales
La admisin de un nuevo Estado en el carcter de miembro de una organizacin Internacional facultada para adoptar
decisiones obligatorias, como por ejemplo la Sociedad de las Naciones y la Organizacin de las Naciones Unidas,
importa acordarle el Derecho de pesar con voto en esas decisiones. Aquella admisin adoptada por una mayora
calificada de votos, obliga a todos ellos, an a los que votaron en contra, por lo tanto implica para todos, reconocer la
Personalidad Jurdica Internacional del Nuevo Estado. Sin obligar a los Estados miembros a implantar IPSO FACTO
relaciones diplomticas con l.
Reconocimiento de Gobierno
Todo gobierno se caracteriza por el hecho de ejercer el poder pblico sobre la generalidad de las personas y cosas que
se hallen en determinado territorio.
Regularmente el gobierno es de IURE, porque emana de un orden jurdico, de las normas imperantes en el pas, es por
ello que tambin se llama Gobierno Constitutivo.
En circunstancias anormales impera un Gobierno de Facto, una autoridad pblica implantada fuera de las reglas
preestablecidas; por haber depuesto mediante un golpe de Estado o empleando la fuerza al gobierno existente, o por
haber desaparecido los titulares de este y no previendo la organizacin institucional quienes son los reemplazantes
legales, o impedidos estos de asumir el poder se improvisa de hecho una autoridad pblica para regir el interregno, es
decir, mientras llega la posibilidad de elegir un gobierno de IURE.
El Gobierno de IURE asume el poder de manos de otro gobierno de ese gnero, funciona mediante rganos cuyo
mecanismo est reglado por la constitucin poltica que le ha dado origen.
El gobierno de facto alcanza la posesin del poder por s mismo y aparece como un hecho a menudo imprevisto y
siempre ya consumado. Concentra por lo general sus poderes en una persona o una junta o directores, es una autoridad
impuesta y mantenida por la fuerza.
Las Organizaciones Internacionales. Su Personera. Evolucin Histrica.
Son sujetos secundarios o subsidiarios, derivados del Derecho Interno. Reciben atribuciones de los que la forman.
La Corte Internacional de Justicia. En el caso FOLKEN BERNARDO, resolvi el conflicto que surge de un atentado
israelita cumpliendo deberes como funcionario de las Naciones Unidas, muriendo l y su ayudante, plantendose por
parte de los deudos una reparacin de los daos.
La Corte Internacional de Justicia. Sostiene que si el objeto de las Naciones Unidas es el mantenimiento de la Paz,
Las Naciones Unidas tienen la obligacin de reparar los daos y se reconoce su personera jurdica.
Toda Organizacin Internacional creada por los Estados, son sujetos de Derecho Internacional, tienen personera
jurdica, Tienen Derechos y Obligaciones.
Casos Especiales. La Santa Sede.
La Santa Sede tuvo dominio temporal sobre los Estados pontificios hasta 1890, en que stos pasaron a formar parte del
Reino de Italia. La Santa Sede dej de ser un Estado pero persisti como Institucin Universal, ejerce con considerable
influencia en lo religioso y moral.
Se continu asignando al Papa los caracteres de un soberano, los Estados extranjeros siguieron reconocindole el
Derecho de legacin activo y pasivo y celebracin de concordatos. La Santa Sede no acept esta solucin.
La Santa Sede es hoy una entidad que posee Personalidad Jurdica Internacional, del mismo modo que los dems
Estados, reconocidos por la costumbre y los tratados, pero es un estado SUI GENERIS, porque sus atribuciones estn
limitadas en cuanto se excluyen las de carcter meramente poltico, salvo en ciertas ocasiones que tengan por objeto
facilitar la Paz.
La Soberana Orden de Malta
Se cre bajo el nombre de Orden de San Juan de Jerusaln. En 1819, por el tratado de Pars, Malta es transferida a
Inglaterra. La isla es actualmente un Estado independiente miembro de las Naciones Unidas, desde 1798 la soberana
Orden se refugi en Roma.
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Es una Orden religiosa dependiente de la Santa Sede y regulada por el ordenamiento cannico, gozando de una amplia
autonoma, asumiendo Derechos y Obligaciones Internacionales.
El CONMONWEALTH
Es una asociacin de estados de tipo horizontal teniendo en cuenta la relativa igualdad entre sus miembros.
El antiguo Imperio Britnico se ha transformado en la CONMONWEALTH, asociacin constituida hoy por el Reino Unido
de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, comprendiendo sus Colonias, Protectorados y dems dependencias de ultramar;
Australia, Barbados, Botswana, Canad, Chipre, Fij, Gambia, Ghana, Bangla Desh, Guyana, India, Jamaica, Kenya,
Lesotho, Malarui, Malaya, Malta, Mauricius Occidental, Singapur, Sri Lanca, Swasilandia, Tanzania, Trinidad y Tobago,
Tonga, Uganda y Zambia.
La Personalidad Jurdica Internacional no la posee aquella asociacin, sino cada uno de sus miembros. El vnculo con la
corona se conserva invariable y existe una sola nacionalidad para las personas, pues todas tienen el carcter de Sbdito
Britnico. Actualmente se la denomina Comunidad de las Naciones, es de tipo econmico ms que poltico.
Los Organismos No Gubernamentales
Las Naciones Unidas invitan a los Organismos No Gubernamentales a participar de Convenciones, Conferencias,
permitindole expresarse, constituyndose esto en un hecho de gran trascendencia, algunas tienen Jerarqua Interna.
La Comunidad Beligerante
Es cuando insurrectos han asumido el poder en el territorio de un estado.
El levantamiento en armas de parte de la poblacin contra el gobierno establecido, adquiere control sobre parte del
territorio, establece un gobierno con una mquina administrativa rudimentaria, posee cierta capacidad militar y conduce
las operaciones de acuerdo con las leyes de la guerra, se la reconoce como Comunidad Beligerante, y capacidad
como sujeto de Derecho Internacional para administrar el rea bajo control y comprometer su Responsabilidad
Internacional.
La Comunidad Beligerante, es un sujeto provisional, o gana el control total del territorio y el gobierno o es eliminada.
UNIDAD 4
Estado Dependiente o sin personalidad. Son los que no gozan de soberana o solamente la ejercen de modo limitado,
tal como los que integran una Federacin, los Protectorados, los Territorios No Autnomos, los Territorios Bajo
Fideicomiso, etc. No tienen carcter de persona de Derecho Internacional.
La existencia de un Nuevo Estado, es por si misma un hecho desde el momento en que ha nacido, pero su vida de
Relacin Internacional, depende cmo es natural de la actitud de los dems. El Nuevo Estado entra a formar parte de la
Comunidad Internacional a medida que es reconocido.
El Reconocimiento de un Nuevo Estado, es un acto unilateral mediante el cual un Estado posee Personalidad Jurdica
Internacional.
Reconocimiento puede ser:
- Expresa. Cuando se enuncia en una declaracin oficial dirigida al nuevo estado.
- Tcita. Cuando el reconocimiento proviene del hecho de concertar con aquel un tratado o de establecer relaciones
diplomticas. Es declarativo porque el estado que practica el reconocimiento se manifiesta dispuesto a alternar con l en
pie de igualdad. Para el estado que practica el reconocimiento, los actos realizados por el Nuevo Estado, desde el da de
su nacimiento significan actos oficiales
Espacios Jurisdiccionales De Los Estados
Teoras Sobre El Carcter De La Soberana Del Estado Sobre El Territorio.
La Soberana. si bien se concentra en el poder pblico que rige al Estado sin subordinacin a otro poder, no es
indivisible:
- En lo Interno. Su ejercicio se distribuye en las funciones concurrentes de los distintos rganos que integran al
gobierno.
- En lo Externo. Su ejercicio debe ser coordinado con la Soberana de los dems Estados.
El Derecho de Jurisdiccin de un Estado es territorial, lo ejerce respecto a las personas y las cosas, sean nacionales o
extranjeras que se hallen en su territorio.
Concepto de Lmite y Frontera, Demarcacin y Delimitacin.
El lmite. Es una lnea imaginaria que deslinda el dominio imaginario del Estado. Los lmites entre los Estados se fijan
tomando por base ciertos accidentes naturales, como montaas, ros, lagos, etc. o recurriendo a elementos artificiales
como los meridianos y paralelos geogrficos o el trazado de lneas imaginarias entre determinados puntos de referencia
indicados en el terreno. Se puede adoptar cualquiera de los sistemas para delimitar el territorio sin atribuir superioridad a
unos sobre otros.
Fronteras Naturales. Son las que mantienen o reivindican el propsito de asegurar la mejor defensa militar de un
estado. Responde a una idea poltica y no necesariamente jurdica.
Frontera. Es el extremo o confn de un Estado, de una provincia o de una regin. Zona o lugar de contacto donde se
materializan las relaciones de contigidad entre los estados.
Estado y Nacin
La Nacin. Puede carecer de territorio propio, as como de poder pblico y solo se limita a una aspiracin; el pueblo
Hebreo disperso desde la destruccin de Jerusaln por los Romanos, construy sin embargo una Nacin porque
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mantuvo una unidad basada en la religin, la raza, la lengua, la traduccin y la voluntad, hasta que en 1948 habiendo
obtenido territorio y gobierno propio, se convirti en el estado de Israel.
El Estado. Es una entidad poltica y siempre una realidad existente, aunque a veces no rena en su seno los elementos
objetivos que se enuncian como integrantes de una nacin.
Soberana
Es la funcin de regir al estado, ejercida por el poder pblico dentro de un territorio y con exclusin, en principio, de
cualquier poder.
La soberana tiene dos fases:
1- La primera y esencial que es la Soberana Interior, ejercida dentro del estado.
2- La Soberana Exterior, aparece cuando dos o ms estados se ponen en contacto.
La Soberana importa el ejercicio de los siguientes Derechos:
a- El Derecho de Jurisdiccin.
b- El Derecho de Polica.
Sucesin de Estados. Modos de Adquisicin de Territorios.
- Ocupacin, es la toma de posesin que un estado efecta de un territorio no habitado o habitado por pueblos
salvajes o semi civilizados, y mantiene esa posesin de modo efectivo y pblico.
- Conquista, es la sumisin a la soberana de un Estado por medio de la fuerza de un territorio perteneciente a otro
Estado. Fue frecuentemente un modo de adquirir territorios, la ocupacin blica importa IPSO FACTO la conquista.
- Adquisicin Originaria, son obra de la naturaleza o provienen del trabajo de los hombres. As el estado adquiere
territorio por:
Accesin, cuando surge una isla dentro del mar territorial, ro o lago en que ejerce la soberana, o cuando por medio de
obras de ingeniera gana terreno desde la costa construyendo espigones, muelles, terraplenes y rellenando los espacios
intermedios.
o Aluvin, como resultado de la acumulacin lenta de tierra que depositan las aguas formando isla o delta en el
territorio martimo o fluvial.
o Avulsin, la masa de tierra que desprendida sbitamente y por si misma de otro territorio, se aade al propio.
- Adquisicin Derivada, provienen de la siguientes Fuentes Jurdicas:
o Cesin, es la transferencia de la soberana sobre determinado territorio, realizada por un estado a otro mediante un
convenio formal. Puede hacerse sin compensacin, como es la cesin estipulada en un tratado de paz, o puede
realizarse mediante compensacin, es decir en calidad de venta o permuta.
o Sucesin, adquiere la soberana sobre el territorio. El Estado que nace como consecuencia del fraccionamiento de
otro o por emancipacin.
o Adjudicacin, es el territorio atribuido a un estado por sentencia de un tribunal arbitral o internacional.
o Prescripcin, se adquiere el territorio que un Estado posee muy largo tiempo y no es reivindicado por otro.
ESTOPPEL es una regla de prueba con importantes consecuencias procesales, en virtud de la cual si una parte
formula una declaracin de hechos y la otra parte toma alguna medida basndose en ella, los tribunales no permitirn
despus a la primera que niegue la verdad de su declaracin si la parte que actu sobre la base de tal declaracin
resulta perjudicada, si se prueba que la misma era falsa. No debe confundirse al stoppel con el reconocimiento y la
aquiescencia, en el que no hay hechos falsos sino ciertos.
Efectos De Los Cambios En El Territorio. Sucesin De Estados.
Ciertas transformaciones en el dominio territorial y como consecuencia en la poblacin de un estado, repercuten en los
Derechos y en las Obligaciones Internacionales porque la unidad y la continuidad de un Estado quedan destruidas
totalmente cuando aquel desaparece como entidad por el hecho de haberse fraccionado en varios o fusionado con otro,
y quedan destruidas en parte cuando una porcin de territorio se separa por cesin, anexin o sucesin.
En el caso de un Estado Nuevo, antes dependiente, no tiene la obligacin de considerarse parte en los tratados de su
predecesor, lo que necesariamente no significa que no tenga Derechos a considerarse parte de los mismos si lo estima
conveniente.
En el caso de Traspaso de un territorio a la soberana de otro Estado ya existente, los tratados del Estado predecesor
dejarn de estar en vigor respecto a ese territorio a partir de la fecha de la sucesin y entrarn en vigor los tratados del
Estado sucesor. Esto se denomina la norma de la movilidad del mbito territorial del tratado.
En caso de Unificacin de dos o ms Estados para formar un solo Estado, el tratado solo tendr fuerza obligatoria en
relacin con la parte del territorio del Estado sucesor respecto de la cual estaba en vigor a la fecha de la unificacin,
salvo que se notifique que el tratado tiene fuerza obligatoria en la totalidad del terreno unificado.
En caso de Disolucin de un Estado, para pasar a ser Estados distintos, independientes y separados con extincin del
anterior, se puede concluir que la norma estipula que los tratados en vigor en la fecha de la disolucin, permanecern en
vigor IPSO IURE respecto de cada uno de los Estados resultantes de la disolucin, salvo que su aplicacin sea
incompatible con la nueva situacin surgida.
En el caso de la separacin de parte de un Estado para formar un Estado distinto, la prctica indica que los
tratados no continan en vigor IPSO IURE respecto del territorio separado y deben aplicarse las normas de la sucesin
en caso de Estados nuevos. El Estado predecesor contina obligado respecto al territorio restante. El nuevo Estado se
rige por la regla de la tabla rasa.
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La deuda pblica se presume contrada en beneficio general del Estado, y la transferencia de todo o parte del territorio
de un Estado a otro, hace que este deba asumir la carga financiera correspondiente.
En caso de extincin del Estado o de transferencia de una parte del territorio a otro , los bienes del dominio pblico
situados en l (inmuebles, puertos, puentes, etc.), pasan sin indemnizacin al Estado sucesor en las condiciones en que
se encuentran y conjuntamente con sus accesorios. Igualmente pasan a este los bienes del dominio privado del Estado
(tesoro fiscal, tierras, explotaciones ferroviarias, telegrficas, etc.).
Al extinguirse un Estado o al pasar a otro una parte de su territorio, es obvio que la legislacin del Estado sucesor viene
a regir en l.
En caso de transferencia de una parte del territorio de un Estado a otro Estado, los individuos que tienen la
nacionalidad del territorio cedido o anexado, pierden en principio, esta nacionalidad y adquieren la del Estado cesionario
o anxate.
En caso de que un Estado se extinga por anexin total a otro Estado es obvio que el derecho de opcin no puede
aplicarse de modo perfecto, pues la nacionalidad deja tambin de existir.
Las acciones judiciales pendientes se rigen por el hecho de que la soberana ha sido reemplazada por otra.
Pueden ocurrir dos alternativas en la sucesin de los Estados en su participacin en los Organismos
Internacionales:
- Que se creen nuevos Estados por particin de uno existente.
- Que se unan dos Estados para formar otro.
Espacios que comprende un Estado
Terrestre
Fondos Martimos y Ocenicos.
En la Convencin de Ginebra de 1958, la Comisin de Derecho Internacional, no ha mencionado la libertad de explotar
el subsuelo de la Alta Mar.
Ha considerado que, salvo cuando se trate de la exploracin y explotacin del subsuelo de una plataforma Continental,
esta explotacin no tiene una importancia prctica que justifique una reglamentacin especial.
El rea de los fondos marinos y ocenicos son patrimonio comn de la humanidad, ms all de la jurisdiccin nacional,
no podr ser objeto de apropiacin por Estados o personas, ni se reconocern derechos que sean incompatibles con el
rgimen Internacional.
La zona estar abierta a la utilizacin con fines exclusivamente pacficos por todos los Estados, ribereos o sin litoral, sin
discriminacin, ajustndose al rgimen Internacional que se establezca. Las actividades se realizarn conforme a las
normas y principios del Derecho Internacional, en beneficio de toda la humanidad y teniendo en cuenta los intereses y
necesidades de los pases en desarrollo.
Los Estados fomentarn la cooperacin Internacional en la investigacin cientfica con fines exclusivamente pacficos,
sin que ello implique fundamento jurdico de reclamaciones, tomarn las medidas apropiadas para la adopcin y
aplicacin de normas, reglas y procedimientos y otros peligros para el medio marino, proteger y conservar los recursos
naturales de la zona y prevenir daos a la flora y fauna del medio marino.
Se prohbe emplazar en los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo, armas nucleares o de otro tipo de destruccin
masiva, ms all de 12 millas contadas conforme con las lneas de base reconocidas en la Convencin sobre Mar
Territorial y el Derecho Internacional.
Alta Mar
El Alta Mar es la parte del espacio martimo situada fuera del mar territorial, del mar epicontinental o de la zona
contigua.
Se entender por alta mar, la parte del mar no perteneciente al mar territorial, ni a las aguas internas de un Estado.
Espacio Ultra Terrestre
El espacio csmico o ultra terrestre, es el espacio extendido ms all de la capa de aire que rodea el planeta hasta el
infinito. Est regido por un principio de absoluta libertad, est constituido por todo el inmenso mbito del cosmos, situado
fuera de la atmsfera terrestre.
Al respecto, se plantearon dos problemas:
- Respecto a la Soberana.
- Respecto de su Naturaleza.
Regiones Polares. Tratado Antrtico.
El Continente Antrtico no desempe un papel significativo en el Derecho y las Relaciones Internacionales con
anterioridad al presente siglo. Aunque en el siglo XIX se realizaron explotaciones y algunas actividades econmicas.
Recin en el siglo XX se produce de forma efectiva la penetracin de su territorio. La actividad cientfica cobra
permanencia y amplitud, se afirman pretensiones de soberana, acrece su rol estratgico y bruscamente se revela su
riqueza potencial.
Pretensiones territoriales encontradas en un medio no reductible enteramente a los criterios tradicionales de adquisicin
de soberana y las necesidades de una actividad cientfica creciente, llevaron en un proceso progresivo, a la celebracin
el Tratado del 1 de Diciembre de 1959 que regula la situacin jurdica de la Antrtida.
En Mayo de 1958, los Estados Unidos cursaron una nota a los gobiernos de Argentina, Australia, Blgica, Chile, Francia,
Japn, Noruega, Nueva Zelanda, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, la Unin del frica del Sur, y la
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Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, sugiriendo la celebracin de un Tratado que resolviese los problemas
suscitados en la Antrtida.
La eleccin de pases no fue caprichosa, su activa participacin en las actividades cientficas del ao geofsico
Internacional (AGI), suministr el criterio objetivo e incuestionable de seleccin.
Se superaba as el criterio con el que una dcada antes los Estados Unidos haban tomado similar e infructuosa
iniciativa, cuando solo 7 pases haban sido invitados y casualmente eran los que reclamaban soberana territorial.
No solo en el aspecto cuantitativo el criterio de 1958 difera del anterior, se dejaba de lado.
La idea de instaurar cualquier suerte de internacionalizacin y se precisaban dos objetivos bsicos:
- La libertad de investigacin cientfica.
- La utilizacin pacfica de la Antrtida.
El Tratado Antrtico ha creado un orden normativo que procura, al facilitar la investigacin cientfica y desarrollar la
cooperacin internacional, el beneficio de la humanidad.
Un grupo reducido de Estados que ha comprometido en tareas de investigacin pacfica, puede legtimamente
considerarse habilitado para ejercer una suerte de poder de polica que procure el cumplimiento de los objetivos y
propsitos del Tratado.
El tratado de la Antrtica, regula en mbitos limitados y especficos, la situacin jurdica de un territorio y esta regulacin
se impone a terceros.
Ha creado un orden jurdico que se impone ERGA OMNES, o bien que asumamos que las normas del Tratado, han
generado Costumbre Internacional.
El Tratado entr en vigor el 23 de Junio de 1961 y puede ser modificado y enmendado en cualquier momento, pero para
ello en necesario el consentimiento de las partes.
Espacio Areo
Derechos y Deberes de los Estados. Libertades del Aire.
El espacio areo situado sobre el territorio de un Estado est sometido a la soberana de ese Estado y el espacio areo
que se halla sobre la alta mar, no est subordinado a soberana alguna.
Dos Convenciones Fundamentales Rigen Lo Concerniente Al Dominio Areo:
- La convencin de Pars de 1919.
- La convencin de Chicago de 1944, intervinieron, alrededor de 50 Estados sin actuar la Unin Sovitica. As se
asignaron las llamadas libertades del aire, las Principales son:
o Derecho de paso inofensivo, (paso inocente de cualquier aeronave).
o Derecho de escala tcnica, (para aprovisionamiento y reparacin).
Las libertades comerciales son:
o Desembarcar pasajeros o mercaderas en territorio de los firmantes de esta Convencin, que hayan sido
embarcados en territorio del Estado contratante al que pertenezca la aeronave.
o Igual desembarco pero con destino inverso.
o Embarcar pasajeros y mercaderas en territorio de un Estado contratante y desembarcarlos en territorio de cualquier
otro Estado contratante. La Argentina ratific esta Convencin en 1956.
Se dice que el espacio areo es un accesorio del Territorio del Estado.
OACI (Organizacin de Aviacin Civil Internacional)
La sede de la OACI que surgi de la convencin est ubicada en Montreal. Es una continuadora de la CIA. y reviste el
carcter de organismo tcnico de las Naciones Unidas.
Su organizacin es la siguiente:
- La Asamblea, es el rgano deliberativo que se rene todos los aos.
- El Consejo, organismo permanente del que forman parte 21 Estados que son elegidos por esa asamblea, la cual es
el rgano soberano por excelencia, tiene un delegado por cada pas y se rene una vez por aos en Montreal.
- Los Organismos Tcnicos:
1. Comisin de Navegacin area.
2. Comit de Transporte areo.
3. Comit Jurdico y de Finanzas.
El Comit jurdico es el que elabora normas Internacionales de Derecho Aeronutico.
- El Secretario General, es el rgano ejecutivo.
Tambin se debe mencionar a la Convencin de Tokio y de la Haya (1970), consideran a la piratera como un crimen
Internacional. El Comit Jurdico (rgano de la OACI), elabora todo tipo de Convenciones Internacionales, patrocinado
por las Naciones Unidas.
UNIDAD 5
LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Principios del Derecho Internacional. los principios internacionales son todos aquellos postulados por los cuales los
pases adhieren:
- El no uso de la fuerza.
- El arreglo pacfico de las controversias.
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- Derechos y Garantas para el mejoramiento de la calidad de vida del ser humano. Etc.
El Derecho de la Sociedad de las Naciones
La Comunidad Internacional se institucionaliza con la creacin de la Sociedad de las Naciones, se bas en la igualdad
soberana de los estados miembros y se cre la organizacin ms elaborada que se hubiere conocido hasta ese
entonces.
Con la Sociedad de las Naciones, la Comunidad Internacional tiene una base estatutaria y orgnica. Su misin principal
fue la de Preservar la Paz, la Seguridad y Promover la Cooperacin Internacional.
Con la expulsin de la URSS ninguna funcin cumpla la Sociedad de las Naciones cuando estall la II Guerra Mundial,
solo quedaba una valiosa experiencia que fue aprovechada en la Conferencia de San Francisco que fue abierta a todos
los pases en guerra contra las potencias del eje.
Se elabor en 1945 la Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas. Esta vez los objetivos buscados son ms
amplios, ya que no solo se pretende mantener La Paz y la Seguridad entre Naciones. El Pacto de la Sociedad de las
Naciones, encabezado por el Tratado de Versailles en 1919 y los dems Tratados de Paz con las potencias vencidas, se
bas en el principio de la igualdad soberana de los Estados miembros.
Con la Sociedad de las Naciones, la comunidad Internacional tuvo una base estatutaria y orgnica. Su misin principal
fue la de preservar la Paz, la Seguridad y promover la cooperacin Internacional. A travs de ella, todos los miembros co
- participan en la consideracin de las cuestiones Internacional.
El pacto de la Sociedad de las Naciones, sent el principio de la seguridad colectiva al comprometer a los miembros a
respetar y a preservar contra toda agresin exterior la integridad territorial y la independencia poltica existente.
La guerra afecta a la Sociedad de las Naciones, la observancia de ciertos requisitos cuestion su continuidad.
La Sociedad de las Naciones tuvo xito en diversos campos:
1. En el de la cooperacin Internacional.
2. En el campo econmico.
3. En el campo Social.
Con relacin al tratamiento de los problemas coloniales, mediante la institucin del sistema de mandatos, excluy la
anexin pura y simple de los territorios dependientes de las potencias vencidas (Alemania y Turqua) y busc preservar
el bienestar y desarrollo de sus pueblos como Una Misin Sagrada de Civilizacin, a travs del mandato asignado en
nombre de la Sociedad de las Naciones.
Adoleci de deficiencias que comprometieron sus posibilidades, sobre todo en el campo poltico:
- El pacto integraba el Tratado de Versailles y qued, librado a las vicisitudes polticas con las que se resolvieron
problemas de ndole territorial y econmica.
- Estados Unidos se neg a participar en el Sistema de Ginebra, lo que mengu su universalidad y limit la eficacia de
las sanciones. Desde un principio quedaron excluidas Alemania y Rusia. El 1933 se separ Japn. En momento
alguno las grandes potencias integraron, simultneamente la sociedad.
- El sistema de sanciones previsto para los casos de guerra o agresin, era totalmente descentralizado y su
efectividad vena a quedar librada a la discrecin de sus miembros.
Arreglo pacfico de controversias Internacionales. Mtodos de Solucin Pacfica de las Controversias.
Resolucin 2625.
Los mtodos tradicionales son:
- La Negociacin, es el nico mtodo de solucin pacfica entre Estados en que no interviene un tercero. Es el
mtodo ms usual y consiste sencillamente en el contacto directo entre las partes en la controversia con el objeto de
tratar de lograr un acuerdo a sus diferencias.
- Los Buenos Oficios, consiste en la accin amigable de un Estado, a fin de poner una base de entendimiento entre
dos Estados en desacuerdo. Tiende a evitar un conflicto armado o resolver un diferendo en forma pacfica y poner
fin a una guerra.
- La Mediacin, un tercero colaborar activamente en las negociaciones, sirviendo de intermediario a fin de allanar
dificultades, sugiriendo a las partes de modo confidencial y sin que sea necesaria conformidad escrita, cuantas
formulas puedan servir de base para un posible arreglo
1- Incondicional, que proclama la aplicacin de la inmunidad con independencia de la naturaleza o del objeto que los
actos que los Estados pudieran realizar.
2- La Condicional o Restrictiva, distingue entre actos IURE IMPERI (actos de gobierno realizados por el Estado
extranjero en calidad de soberano) e IURE GESTIONIS (actos de ndole comercial), reservando la inmunidad slo
para los actos IURE IMPERI.
El principio sobre el cual se fund la inmunidad, es el de, no intervencin, en los asuntos internos de otros
Estados.
Surgi la llamada Teora Restringida de la Inmunidad de la Jurisdiccin, que distingue entre los actos IURE IMPERI y
IURE GESTIONIS.
Los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdiccin de los tribunales argentinos.
En el caso de la demanda contra un Estado extranjero, el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y
Culto, poda expresar su opinin sobre algn aspecto del hecho, o de Derecho, ante el tribunal interviniente, en su
carcter de Amigo del Tribunal.
Responsabilidad por los Actos Ultra Vires.
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Es aquel que se genera cuando los funcionarios se exceden en sus funciones, dentro del cargo, respondiendo
Internacionalmente, por restitucin, o indemnizacin y si no va a satisfacer (disculpas).
Responsabilidad por Actos Lcitos.
Son actos no prohibidos, no hay un instrumento que lo codifique, la doctrina debera citarlos para que sea costumbre.
Espacios Internacionales Comunes. Fondos Martimos y Ocenicos.
El rea de los fondos marinos y ocenicos es patrimonio comn de la humanidad, ms all de la jurisdiccin nacional, no
podr ser objeto de apropiacin por Estados o personas, ni se reconocern derechos que sean incompatibles con el
necesidades de los pases en desarrollo. La zona quedar reservada exclusivamente para fines pacficos, sin perjuicio
de las medidas que se puedan adoptar dentro de las negociaciones del desarme.
Alta Mar
contigua.
Espacio Ultra Terrestre
El espacio csmico o ultra terrestre, es el espacio extendido ms all de la capa de aire que rodea el planeta hasta el
infinito. Est regido por un principio de absoluta libertad, est constituido por todo el inmenso mbito del cosmos, situado
fuera de la atmsfera terrestre.
Al respecto, se plantearon dos problemas:
- Respecto a la Soberana.
- Respecto de su Naturaleza.
Regiones Polares. Tratado Antrtico.
El Continente Antrtico no desempe un papel significativo en el derecho y las Relaciones Internacionales con
anterioridad al presente siglo. Aunque en el siglo XIX se realizaron explotaciones y algunas actividades econmicas.
Recin en el siglo XX se produce de forma efectiva la penetracin de su territorio. La actividad cientfica cobra
permanencia y amplitud, se afirman pretensiones de soberana, acrece su rol estratgico y bruscamente se revela su
riqueza potencial.
Pretensiones territoriales encontradas en un medio no reductible enteramente a los criterios tradicionales de adquisicin
de soberana y las necesidades de una actividad cientfica creciente, llevaron en un proceso progresivo, a la celebracin
del Tratado del 1 de Diciembre de 1959 que regula la situacin jurdica de la Antrtida.
En Mayo de 1958, los Estados Unidos cursaron una nota a los gobiernos de Argentina, Australia, Blgica, Chile, Francia,
Japn, Noruega, Nueva Zelanda, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, la Unin del frica del Sur, y la
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, sugiriendo la celebracin de un Tratado que resolviese los problemas
suscitados en la Antrtida.
La eleccin de pases no fue caprichosa, su activa participacin en las actividades cientficas del ao geofsico
Internacional (AGI), suministr el criterio objetivo e incuestionable de seleccin.
Se superaba as el criterio con el que una dcada antes los Estados Unidos haban tomado similar e infructuosa
iniciativa, cuando solo 7 pases haban sido invitados y casualmente eran los que reclamaban soberana territorial.
No solo en el aspecto cuantitativo el criterio de 1958 difera del anterior, se dejaba de lado, la idea de instaurar cualquier
suerte de internacionalizacin y se precisaban dos objetivos bsicos:
- La libertad de investigacin cientfica.
- La utilizacin pacfica de la Antrtida.
El Tratado Antrtico ha creado un orden normativo que procura, al facilitar la investigacin cientfica y desarrollar la
cooperacin internacional, el beneficio de la humanidad.
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Un grupo reducido de Estados que ha comprometido en tareas de investigacin pacfica, puede legtimamente
considerarse habilitado para ejercer una suerte de poder de polica que procure el cumplimiento de los objetivos y
propsitos del Tratado.
El tratado de la Antrtida regula, en mbitos limitados y especficos, la situacin jurdica de un territorio y esta regulacin
se impone a terceros.
Ha creado un orden jurdico que se impone ERGA OMNES, o bien que asumamos que las normas primordiales del
Tratado, consentidas por los terceros Estados, han generado Costumbre Internacional.
El Tratado entr en vigor el 23 de Junio de 1961 y puede ser modificado y enmendado en cualquier momento, pero para
ello en necesario el consentimiento de las partes.
UNIDAD 6
Rgimen Jurdico De Los Ros. Definicin de Ro Internacional y Cuenca Internacional.
Se denominan Ros Internacionales a aquellos que atraviesan el territorio de dos o ms Estados o que contribuyen al
lmite entre estos.
Se denomina Cuenca a una unidad natural constituida por todas las aguas superficiales y freticas que fluyen hacia
una desembocadura comn.
Principio de Libre Navegacin.
El principio de la libertad de navegacin fue consagrado en el Tratado de Versalles, su fundamento no ha de ser
buscado en la idea de un Derecho de paso, sino en una comunidad de intereses de los Estados Ribereos.
Esta comunidad de intereses en un Ro navegable constituye la base de un Derecho comn, cuyas caractersticas
esenciales son la perfecta igualdad de todos los Estados Ribereos en el uso del todo el curso del Ro y la exclusin de
cualquier privilegio preferencial de un Estado Ribereo respecto de los dems.
Otros usos de los Ros. Teora sobre el aprovechamiento. Normas Internacionales sobre el Aprovechamiento.
La teora de la Integridad Territorial Absoluta. Sostiene que un Estado no puede utilizar un Ro Internacional de modo
que, en el territorio del Estado vecino, se alteren el curso, el caudal, el volumen de las aguas o su calidad. El Estado
debe comportarse dentro del mbito de su territorio, de forma tal, que el rgimen natural del Ro no se modifique cuando
este pasa al territorio del Estado vecino. Teora expuesta por MAX HUBBER.
Es una regla de Derecho Internacional que a ningn Estado le es permitido alterar las condiciones naturales de su
propio territorio en perjuicio de las condiciones naturales del territorio de un Estado Vecino.
Se reivindica para el Estado (de acuerdo a la Doctrina HARMON) la facultad de actuar libremente y sin restricciones en
el interior de su territorio y le prohbe realizar cualquier acto que modifique las condiciones naturales del Estado vecino.
La teora a que nos referimos tiene en comn, el hecho de sostener que el Estado puede usar de los Ros
Internacionales, pero que su rgimen se halla sujeto a ciertas restricciones en beneficio de los otros Estados Ribereos.
Los Ros adems de servir como vas navegables, ofrecen la posibilidad de que sus aguas sean empleadas para la
pesca, usos industriales, riego, prctica deportiva, abastecimiento de poblaciones, produccin de energa.
Las reglas del Derecho Internacional, en su desarrollo moderno, se fundan esencialmente en la idea de una
restriccin de la soberana territorial de cada Estado por el hecho de pertenecer a la Comunidad Jurdica Internacional.
Se exige como obligacin de los Estados, un mutuo respeto y consideracin, una obligacin de no lesionarse
recprocamente.
Tratado del Ro de la Plata y su fuente martima.
Se estableci una franja costera con una anchura de 7 millas marinas entre el lmite exterior del Ro y la lnea recta
imaginaria que una Colonia (Uruguay) con Punta Lara (Argentina) y desde sta ltima lnea al paralelo de Punta Gorda.
Se reconocen a perpetuidad la libertad de navegacin en todo el Ro para los buques de bandera Argentina y Uruguaya.
Cada pas podr explorar y explotar los recursos del lecho del Ro en las zonas adyacentes a sus respectivas costas,
hasta la lnea determinada.
Las islas existentes o las que en el futuro emerjan en el Ro, pertenecen a una u otra parte, segn se hallen a uno u otro
lado de la lnea indicada.
La Isla Martn Garca ser destinada exclusivamente a Reserva Natural, para la conservacin y preservacin de la
fauna y flora autctonas.
Cada parte se obliga a proteger y preservar el medio acutico, en particular prevenir su contaminacin.
Cada parte tiene derecho exclusivo de pesca en la respectiva franja costera, tiene derecho a realizar estudios e
investigaciones de carcter cientfico en todo el Ro.
Mar Territorial, es la franja de agua comprendida entre la costa de un Estado, a contar desde la lnea de la ms baja
marea y una lnea imaginaria que corre paralelamente a 12 millas desde la lnea de base, entendindose que esa franja
se halla bajo la soberana del Estado costero, ejercida en las aguas as como en el espacio areo, en el lecho y en el
subsuelo correspondiente. 12 millas desde la lnea de base
Zona Contigua, es una zona de la alta mar vecina al mar territorial en la que el Estado costero puede ejercer el control
necesario para prevenir o castigar infracciones a las reglamentaciones aduaneras, fiscales, de inmigracin o sanitarias,
cometidas o que pudieran cometerse en su territorio terrestre o en el mar territorial. 24 millas desde la lnea de base.
Zona Econmica Exclusiva, es un rea situada ms all del mar territorial y adyacente a este, sujeta al rgimen
jurdico especfico establecido en esta parte, de acuerdo con el cual los Derechos y la Jurisdiccin del Estado ribereo y
los Derechos y Libertades de los dems Estados, se rigen por las disposiciones pertinentes.
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No se extender ms all de 200 millas marinas, contadas desde la lnea de base a partir de las cuales se mide la
anchura del mar territorial.
Plataforma Continental de un Estado Ribereo, comprende el lecho y el subsuelo de las reas submarinas que se
extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior
del margen continental o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde la lnea de base a partir de las
cuales se mide la anchura del mar territorial.
Comprende la prolongacin sumergida de la masa continental del Estado Ribereo y est constituido por el lecho y el
subsuelo de la plataforma, el talud y la emersin continental.
No comprende el fondo ocenico profundo con sus crestas ocenicas, ni su subsuelo.
Es la base sumergida de los ocanos y llega a una isobara de 200 metros, se puede extender hasta las 350 millas, es
una extensin natural del subsuelo continental.
Epi continental. 200 millas debajo del mar por 4.000 kilmetros de ancho, aprox. 1.000.000 de kilmetros
cuadrados.
UNIDAD 8
Los espacios comunes Internacionales en el Derecho del Mar.
necesidades de los pases en desarrollo. La zona quedar reservada exclusivamente para fines pacficos, sin perjuicio
de las medidas que se puedan adoptar dentro de las negociaciones del desarme.
Alta Mar
contigua.
Poder de polica, en la zona de alta mar vecina al mar territorial el Estado costero puede ejercer el control necesario
para prevenir o castigar infracciones a las reglamentaciones aduaneras, fiscales, de inmigracin o sanitarias, cometidas
o que pudieran cometerse en su territorio terrestre o en el mar territorial. 24 millas desde la lnea de base.
Convencin del Mar, sistema de explotacin y exploracin.
necesidades de los pases en desarrollo. La zona quedar reservada exclusivamente para fines pacficos.
Solucin de las controversias, Pacto BRIAND KELLOG, proposicin.
Firmado en Pars, en Agosto de 1928, establecan que las partes contratantes reconocen el arreglo a la solucin de las
diferencias o conflictos, sea el que fuere el origen o naturaleza de ellos, que puedan surgir entre los mismos, slo por
medios pacficos.
Resolucin 2131.
Las Naciones Unidas crearon una organizacin basada en los Principios de la Igualdad de Derechos y de la Libre
Determinacin de los Pueblos y en la obligacin de sus miembros de no recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza
contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado. Reafirma el Principio de la No Intervencin
de los Estado en los asuntos internos y externos de otros Estados, es condicin indispensable para el cumplimiento de
los propsitos y Principios de las Naciones Unidas.
Cualquier forma de ingerencia o de amenaza atentatoria de la personalidad del Estado, o de los elementos Polticos,
Econmicos y Culturales que lo constituyen, estn condenados.
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# Ningn Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas Econmicas, Polticas o de cualquier otra ndole para
coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus Derechos soberanos u obtener de l ventajas
de cualquier orden.
# Todo Estado debe respetar el derecho de la Libre Determinacin o Independencia de los Pueblos y Naciones, con
absoluto respeto a los Derechos Humanos y a las Libertades fundamentales.
Principio de no Intervencin. Antecedentes, los Estados se relacionan entre s como iguales, sin poder intervenir en
otro Estado. Se basa en la igualdad entre los Estados, siendo estos soberanos e independientes.
En caso de conflicto entre las Obligaciones contradas por los miembros de las Naciones Unidas, prevalecern las
obligaciones impuestas por la carta. La carta tiene una naturaleza jurdica cuasi constitucional.
La declaracin de Derechos Humanos, es un instituto que no obliga ya que es una declaracin, sin embargo obliga
porque algunas normas tienen su origen consuetudinario o en Principios Generales del Derecho.
Principio de abstencin del uso de la fuerza. Evolucin. Legitimidad. Moratoria.
Significa que un Estado puede utilizar medios armados, o no, para ir contra otros Estados. Hasta el siglo XX se habl de
guerra que implica una situacin jurdica entre dos Estados. Uno declara la guerra y el otro la responde, hay un
intercambio de nota y se firma la Paz.
El Derecho Internacional Contemporneo es ms amplio porque la guerra puede hoy empezar por la nada, hoy en da se
lo llama Conflicto Blico. La fuerza puede ser por amenaza, retorsin, represalias.
Los miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas, en sus relaciones Internacionales, se abstendrn de recurrir a
la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado.
Las Naciones Unidas tienen un propsito y en va de cumplir este objetivo puede acudir a la fuerza, siendo legtimo.
Se permite el uso de la fuerza, por tratados regionales, Ej. El TIAR, establece un mecanismo de proteccin con un rea
de exclusin dentro del continente.
Principio de Buena Fe.
Es un Principio por el cual los Estados que asumen lo hacen para cumplirlo, hay algunos Estados que no lo cumplen. Es
un Principio vector del Derecho Internacional, siendo tambin Principio del Derecho General.
PACT SUN SURVANDA, es la norma hipottica no escrita, que le da validez Internacional en la cual todos los Estados
asumen el compromiso de cumplirlo.
Principio de Cooperacin.
Todos los Estado deben colaborar con las Naciones Unidas en el cumplimiento de sus obligaciones. Sin ser tan taxativo,
dejando a los Estados la posibilidad de abstenerse.
Los Organismos Especializados y Conferencias Especializadas.
Hay Organismos especializados como la OMS, UNICEF, UNESCO, el cual es un Instituto de Naciones Unidas con
mucho prestigio teniendo un aporte de casi el 80% de los Estados Unidos, tiene a la poltica educativa en contra del
Banco Mundial, siendo una situacin de conflicto donde vemos que es frgil el Principio de Cooperacin.
UNIDAD 9
LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
Asamblea General. Composicin. Funciones. Votacin.
La Asamblea General estar integrada por todos los miembros de las Naciones Unidas, ningn miembro podr tener
ms de 5 representantes en la Asamblea General.
- Podr discutir cualquier asunto o cuestin dentro de los lmites de la carta.
- Podr considerar los Principios Generales de la Cooperacin en el mantenimiento de la Paz y las Seguridad
Internacional.
- Podr considerar Principios que rigen el desarme y la regulacin de armamentos.
- Podr hacer recomendacin respecto de tales Principios a los miembros o al Consejo de Seguridad.
- Podr discutir toda cuestin relativa al mantenimiento de las Paz y la Seguridad Internacional.
- Podr llamar la atencin al Consejo de Seguridad ante situaciones susceptibles de poner en peligro la Paz y la
Seguridad Internacional.
Promover estudios y har recomendaciones para:
- Fomentar la cooperacin Internacional en el campo poltico e impulsar el desarrollo progresivo del Derecho
Internacional y su codificacin.
- Fomentar la cooperacin Internacional en materias de carcter Econmico, Social, Cultural, Educativo y Sanitario y
ayudar a hacer efectivos los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de todos, sin hacer distincin por
motivos de raza, sexo, idioma o religin.
- Podr recomendar medidas para el arreglo pacfico de cuales quiera de las situaciones, incluso las situaciones
resultantes de una violacin de las disposiciones de sta carta.
- Recibir y considerar informes anuales y especiales del Consejo de Seguridad. Recibir y considerar informes de
los dems rganos de las Naciones Unidas.
- Examinar y aprobar el presupuesto de la organizacin.
- Los miembros sufragarn los gastos de la organizacin en la proporcin que determine la Asamblea General.
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Considerar y aprobar los arreglos financieros y presupuestarios que se celebren con los organismos
especializados y examinar los presupuestos administrativos con el fin de hacer recomendaciones a los organismos
correspondientes.
- Cada miembro tendr 1 voto, en cuestiones importantes se determinar por el voto de la mayora de los 2/3 de la
mayora de los presentes y votantes.
- Las decisiones sobre otras cuestiones se tomarn por la mayora de los miembros presentes y votantes.
- El miembro de las Naciones Unidas que est en mora en el plazo de sus cuotas financieras para los gastos de la
organizacin, no tendr voto en la Asamblea General cuando la suma adeudada sea igual o superior al total de las
cuotas adeudadas por los dos aos anteriores completos. Si se llega a la conclusin de que la mora se debe a
circunstancias ajenas a la voluntad de dicho miembro, se le permitir votar.
Consejo de Seguridad.
El Consejo de Seguridad se compondr de 15 miembros de las Naciones Unidas. Las Repblica de China, Francia, La
Unin de las Repblicas Socialistas Soviticas, El Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y Los Estados
Unidos sern miembros permanentes del Consejo de Seguridad. La Asamblea General elegir otros diez miembros de
las Naciones Unidas que sern miembros no permanentes del Consejo de Seguridad.
Los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad sern elegidos por un trmino de dos aos.
Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un representante.
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial de mantener la Paz y la Seguridad Internacional, actuando
en nombre de las Naciones Unidas al desempear las funciones que le impone dicha responsabilidad. Presentar a la
Asamblea General, informes anuales y especiales.
Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr 1 voto. Sobre cuestiones de procedimiento sern tomadas por el voto
afirmativo de 9 miembros.
Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las dems cuestiones sern tomadas por el voto afirmativo de
todos los Miembros Permanentes, en decisiones tomadas en virtud del arreglo pacfico de las controversias de carcter
local, se abstendr de votar.
Consejo Econmico y Social.
Es el 2do. cuerpo deliberante ms alto de la ONU. Estar integrado por 54 miembros de las Naciones Unidas elegidos
por la Asamblea General. 18 miembros del Consejo sern elegidos cada ao por un perodo de 3 aos. Los miembros
salientes sern reelegibles para el perodo siguiente. Cada miembro del Consejo tendr un representante.
El Consejo Econmico y Social podr hacer o iniciar estudios e informes con respecto a asuntos Internacionales de
carcter Econmico, Social, Cultural, Educativo y Sanitario y hacer recomendaciones a la Asamblea, a los miembros de
las Naciones Unidas y a los organismos especializados, podr hacer recomendaciones con el objeto de promover el
respeto de los derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de todos y la efectividad de tales Derecho y
Libertades, podr formular proyectos de Convencin con respecto a cuestiones de su competencia para someterlos a la
Asamblea General.
Podr comunicar a la Asamblea sus observaciones sobre los informes, podr suministrar informacin al Consejo de
Seguridad y deber darle la ayuda que ste le solicite.
Desempear funciones que caigan dentro de su competencia en relacin con el cumplimiento de las recomendaciones
de la Asamblea General.
Cada miembro del Consejo Econmico y Social tendr 1 voto. Las decisiones del Consejo se tomarn por la mayora de
los miembros presentes y votantes.
El Consejo de Administracin Fiduciaria.
Estar integrado por los siguientes miembros de las Naciones Unidas: (los 5 permanentes del consejo de seguridad se
renen cuando es necesario).
- Los miembros que administren territorios fideicometidos.
- Los miembros que no estn administrando territorios fideicometidos.
- Tantos miembros elegidos por perodos de tres aos por la Asamblea General, cuantos sean necesarios para
asegurar que el numero total de miembros del Consejo de Administracin Fiduciaria se divida por igual entre los
miembros de las Naciones Unidas administradores de tales territorios y los no administrados.
Cada Miembro del Consejo de Administracin Fiduciaria designar a una persona especialmente calificada para que lo
represente en el Consejo. Podr:
- Aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administradora.
- Disponer visitas peridicas a los territorios fideicometidos en fechas convenidas con la autoridad administradora
- Tomar estas y otras medidas de conformidad con los trminos de los acuerdos sobre administracin fiduciaria.
- Formular un cuestionario sobre el adelanto Poltico, Econmico, Social y Educativo de los habitantes de cada
territorio fideicometido, dentro de la competencia de la Asamblea General.
- Rendir a la Asamblea General un informe anual sobre la base de dicho cuestionario.
- Cada miembro del consejo de Administracin Fiduciaria tendr un voto.
- Las decisiones del Consejo de Administracin Fiduciaria, sern tomadas por el voto de la mayora de los miembros
presentes y votantes.
Secretara General.
-
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Se compondr de un Secretario y del personal que requiera la organizacin. El Secretario General ser nombrado por la
Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad, siendo el ms alto funcionario administrativo de la
organizacin.
Rendir a la Asamblea General un informe anual sobre las actividades de la organizacin, podr llamar la atencin del
Consejo de Seguridad hacia cualquier asunto en que su opinin pueda poner en peligro el mantenimiento de la Paz y la
Seguridad Internacional.
Corte Internacional de Justicia.
Ser el rgano judicial principal de las Naciones Unidas, funcionar de conformidad con el estatuto anexo, que est
basado en el de la Corte Permanente de Justicia Internacional y que forma parte integrante de esta carta.
Todos los miembros de las Naciones Unidas son ipso facto parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
Un Estado que no sea miembro de las Naciones Unidas podr llegar a ser parte en el Estatuto de la Corte Internacional
de Justicia, de acuerdo en las condiciones que se determinen en cada caso por la Asamblea General o recomendacin
el Consejo de Seguridad.
La Asamblea General o el Consejo de Seguridad podrn solicitar de la Corte Internacional de Justicia que emita una
opinin consultiva sobre cualquier cuestin jurdica.
La Corte se compondr de 15 miembros, de los cuales no podr haber dos que sean nacionales del mismo Estado.
Mtodos de Solucin Pacfica de las Controversias. Resolucin 2625 y Captulo IV de la Carta. Funciones de la
Asamblea General y del Consejo de Seguridad.
Los mtodos tradicionales son:
- La Negociacin, es el nico mtodo de solucin pacfica entre Estados en que no interviene un tercero. Es el
mtodo ms usual y consiste sencillamente en el contacto directo entre las partes en la controversia con el objeto de
tratar de lograr un acuerdo a sus diferencias.
- Los Buenos Oficios, consiste en la accin amigable de un Estado, a fin de poner una base de entendimiento entre
dos Estados en desacuerdo. Tiende a evitar un conflicto armado o resolver un diferendo en forma pacfica y poner
fin a una guerra.
- La Mediacin, un tercero colaborar activamente en las negociaciones, sirviendo de intermediario a fin de allanar
dificultades, sugiriendo a las partes de modo confidencial y sin que sea necesaria conformidad escrita, cuantas
formulas puedan servir de base para un posible arreglo amistoso. Su xito, reposa en la confianza que inspira el
mediador.
- La Investigacin Internacional, es un mtodo creado por la Convencin de la Haya de 1899 y de 1907, sobre
solucin pacfica de los conflictos Internacionales, Consiste en entregar mediante acuerdo de las partes, a una
comisin especial llamada Comisin Internacional de Investigacin, el esclarecimiento de una divergencia
proveniente de la distinta apreciacin de una cuestin de hecho, a fin de que dicha comisin, una vez realizada por
ella un estudio imparcial, expida un informe por mayora de votos que contenga un anlisis objetivo del hecho
acaecido. Este informe no tiene el carcter de un fallo, pero sus conclusiones poseen innegable valor moral y
habilitan a las partes para llegar a un entendimiento.
- La Conciliacin Internacional, es un mtodo de solucin pacfica mediante la colaboracin de terceros, consistente
en entregar a una Comisin Mixta, por acuerdo formal entre las partes, una divergencia Internacional de cualquier
naturaleza que stas no hayan podido resolver por la va diplomtica, a fin de que la referida comisin de
conciliacin, dentro de determinado plazo (generalmente 6 meses a un ao), realice un estudio imparcial de la
cuestin y someta a las partes un informe con las recomendaciones que estime aceptables para resolver la
divergencia, siendo entendido que mientras se desarrolla el procedimiento deben las partes abstenerse de adoptar
medida alguna de fuerza. Es un mtodo relativamente nuevo que ha venido a ocupar, por su naturaleza, posicin
intermedia entre la Investigacin Internacional y el Arbitraje.
Captulo IV de la Carta.
Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la Paz y la
Seguridad Internacional, tratarn de buscarle solucin, ante todo, mediante la Negociacin, la Investigacin, la
Mediacin, la Conciliacin, el Arbitraje, el Arreglo Judicial, el Recurso a Organismos o Acuerdos Regionales u otro medio
pacfico de su eleccin.
El Consejo de Seguridad podr investigar toda controversia o toda situacin susceptible de conducir a friccin
Internacional o dar origen a una controversia, a fin de determinar si la prolongacin de tal controversia o situacin, puede
poner en peligro el mantenimiento de la Paz o Seguridad Internacional. Todo miembro de las Naciones Unidas podr
llevar cualquier controversia, o cualquier situacin de la naturaleza, a la atencin del Consejo de Seguridad o a la
Asamblea General.
Un Estado que no es miembro de las Naciones Unidas podr llevar a la atencin del Consejo de Seguridad o a la
Asamblea General toda controversia en que sea parte, si acepta de ante mano, en lo relativo a la controversia, las
Obligaciones de Arreglo Pacfico establecidas en esta carta.
El Consejo de Seguridad podr, en cualquier estado en que se encuentre una controversia o una situacin de ndole
semejante, recomendar los procedimientos o mtodos de ajuste que sean apropiados, deber tomar en consideracin
todo procedimiento que las partes hayan adoptado para el arreglo de la controversia, deber tomar tambin en
consideracin que las controversias de orden jurdico, deben ser sometidas por las partes a la Corte Internacional de
Justicia.
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Si las partes en una controversia no lograren arreglarla, la sometern al Consejo de Seguridad. Si el Consejo de
Seguridad estimare que la continuacin de la controversia es realmente susceptible de poner en peligro el
mantenimiento de la Paz y la Seguridad Internacional, el Consejo de Seguridad decidir recomendar los trminos de
arreglo que considere apropiados. Podr hacerles recomendaciones a efectos de que se llegue a un arreglo pacfico.
La Seguridad Colectiva. Captulo VII de la Carta.
El Consejo de Seguridad determinar la existencia de toda amenaza a la Paz, quebrantamiento de la Paz o Acto de
Agresin y har recomendaciones o decidir que medidas sern tomadas para mantener o restablecer la Paz y la
Seguridad Internacional. Podr instar a las partes interesadas a que cumplan con las medidas provisionales que juzgue
necesarias o aconsejables, sin perjudicar los Derechos, las Reclamaciones o la Posicin de las partes interesadas.
Podr decidir, medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada que han de emplearse para hacer efectivas sus
decisiones y podr instar a los miembros de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medias, que podrn comprender
la interrupcin total o parcial de las relaciones econmicas y de las comunicaciones ferroviarias, martimas, areas,
postales, telegrficas, radioelctricas, y otros medios de comunicacin, as como la ruptura de relaciones diplomticas.
Podr ejercer, por medio de fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que sea necesaria para mantener la Paz y
Seguridad Internacional. Tal accin podr comprender demostraciones, bloqueos, y otras operaciones ejecutadas por
fuerzas areas, navales o terrestres de los miembros de las Naciones Unidas.
Todos los miembros de las Naciones Unidas se comprometen a poner a disposicin del Consejo de Seguridad, cuando
ste lo solicite, y de conformidad con un convenio especial o convenios especiales, las fuerzas armadas, la ayuda y las
facilidades.
Sus miembros mantendrn contingentes de fuerzas areas nacionales inmediatamente disponibles para la ejecucin
combinada de una accin coercitiva Internacional. Los planes para el empleo de la fuerza armada sern hechos por el
Consejo de Seguridad con la ayuda del Comit de Estado Mayor.
Se establecer un Comit de Estado Mayor para asesorar y asistir al Consejo de Seguridad en todas las cuestiones
relativas a las necesidades militares.
El Comit de Estado Mayor estar integrado por los Jefes de Estado Mayor de los miembros permanentes del Consejo
de Seguridad o sus representantes, tendr a su cargo la direccin estratgica de todas las fuerzas armadas. Podr
establecer sub Comits Regionales.
La accin requerida para llevar a cabo las decisiones del Consejo de Seguridad para el mantenimiento de la Paz ser
ejecutada por los miembros de las Naciones Unidas.
Los miembros de las Naciones Unidas debern prestarse ayuda mutua para llevar a cabo las medidas dispuestas.
Ninguna disposicin menoscabar el Derecho de la Legtima Defensa, individual o colectiva, en caso de ataque
armado contra un miembro de las Naciones Unidas.
Concepto de Retorsin y Represalia.
Hay retorsin cuando un Estado aplica a otro la misma o similar medida restrictiva o prohibitiva. No supone el uso de la
fuerza armada. Es una accin de fuerza o coactiva que afectan los intereses de uno o varios Estados. Son acciones
coactivas contrarias a las normas ordinarias del Derecho Internacional Pblico, tomadas por un Estado contra otro u
otros, ante actos ilcitos cometidos por otros Estados, con la finalidad de imponerles el respeto del Derecho.
Cmo ejemplo de represalia tenemos el bloqueo pacfico, el bombardeo naval, la retencin de buques, el embargo de
navos y aeronaves, el boicot, detencin o expulsin de extranjeros y el bloqueo de fondos.
UNIDAD 10
EL DERECHO DE LA INTEGRACION
El Derecho de la Integracin, es el concepto de normas jurdicas que regulan un proceso de integracin entre dos o
ms pases.
Este nuevo sistema jurdico surgido como consecuencia del establecimiento de Sistemas de Integracin Econmica a
partir de la creacin de las Comunidades Europeas, se presenta como un sistema normativo fundado en la voluntad
concurrente de los Estados.
Desde la perspectiva de la estructura formal que presentan, estos ordenamientos contienen normas emanadas de
Tratados Internacionales y normas derivadas de Actos Jurdicos de rganos provistos de competencias normativas y
jurisdiccionales.
Catalana, ha elaborado un esquema de las fuentes normativas de ese ordenamiento jurdico, el cual es aplicable al
estudio de los mtodos de creacin de normas vinculantes en cualquier esquema de integracin econmica regional.
El jurista Italiano diferencia entre:
1. Fuentes Normativas Directas, las cuales a su vez se distinguen entre:
a. Fuentes Normativas Primarias
b. Fuentes Normativas Secundarias
2. Fuentes Normativas Subsidiarias.
Las Fuentes Normativas Directas y Primarias, son de carcter convencional y se manifiestan en los tratados
Internacionales que constituyen las organizaciones de integracin, as como en los Tratados y Protocolos adicionales o
Modificatorios y en otros instrumentos similares, suscriptos entre los Estados miembros.
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Las Fuentes normativas Directas y Secundarias, son los mtodos y procedimientos atinentes a los Actos Jurdicos de
aquellos rganos de la Comunidad que han sido provistos de potestades para adoptar normas de Derecho.
Fuentes Directas y Subsidiarias, se basan tanto en la naturaleza de los agentes que operan los respectivos
procedimientos, como en el mbito material de las normas resultantes.
ALALC y ALADI
ALALC, Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio. Fue una propuesta de integracin acelerada, un proyecto
integracionista supranacional. Su objetivo fue la creacin de una zona de libre comercio donde haba que eliminarse
gradualmente los gravmenes aduaneros, restricciones, etc.
ALADI, Asociacin Latinoamericana de Integracin. Es un acuerdo latinoamericano de integracin econmica
donde los organismos intergubernamentales promueven la expansin de la integracin de la regin.
El GATT.
El Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, convoc en la Habana, en 1947, una Conferencia sobre el
Comercio Internacional, con el objeto de establecer una Organizacin Internacional de Comercio. La Conferencia aprob
la llamada Carta de la Habana que cre dicha organizacin. Paralelamente se haba negociado un Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, con el objeto de prepararle el terreno a la Constitucin del Organismo, mediante
la reduccin de las tarifas aduaneras y la eliminacin de las preferencias comerciales. A su vez el acuerdo general
subsisti como nico instrumento en el que se establecen las normas comerciales Internacionales que han sido
aceptadas por los Estados que efectan la mayor parte del comercio mundial.
El Acuerdo General es comnmente conocido bajo la sigla G.A.T.T. (GENERAL AGREEMENT OF TARIFF AND TRADE).
El GATT. Es un Tratado multilateral cuyos objetivos estn establecidos en el prembulo, donde las partes
reconocen que sus relaciones en el campo del comercio y la conducta econmica, deben llevarse a cabo con el fin de
elevar el nivel de vida, asegurar el pleno empleo y el crecimiento gradual del ingreso, y la demanda, desarrollando el uso
de recursos mundiales y la expansin de la produccin en el intercambio de bienes.
El GATT. Est basado en Principios bsicos. El Comercio Internacional debe llevarse a cabo sin discriminaciones, sobre
la base de igualdad de tratamiento. La proteccin de las industrias nacionales solo puede llevarse a cabo mediante el
arancel aduanero y no medidas comerciales de otro tipo.
El NAFTA
En 1990 comenzaron las negociaciones de Mxico con los Estados Unidos. En Febrero del siguiente ao, Canad se
uni a las negociaciones y se acord crear un tratado trilateral que iba a liberalizar el comercio recproco desde el Yukn
hasta Yucatn, la zona de libre comercio de Amrica del Norte (NAFTA), el 17 de Diciembre de 1992, los tres Estados
firmaron el Tratado, entro en vigencia el 1 de Enero de 1994.
La Comunidad Econmica Europea. Antecedentes. rganos. Competencias. Libertades.
Ante el fracaso de la Comunidad Econmica Europea de Defensa (CED) y continuando con el esfuerzo puesto en el
origen de la Unin Europea, los Estados seguan manteniendo su voluntad de seguir adelante con la construccin
Europea, esto les llev a constituir una Comunidad Econmica Europea (CEE).
Los objetivos que la CEE persegua eran la creacin de una Unin Aduanera que garantice la libre circulacin de cierto
nmero de polticas comunes como la Agrcola, de Transporte y Comercial.
La CEE tendr por misin promover, mediante el establecimiento de un mercado comn y de una Unin Econmica y
Monetaria mediante, la realizacin de las polticas o acciones comunes, un desarrollo armonioso, equilibrado y
sostenible de las actividades econmicas en el conjunto de la Comunidad, un alto nivel de empleo y la proteccin social,
la igualdad entre el hombre y la mujer, un crecimiento sostenible y o inflacionista, un alto nivel de proteccin y de mejora
de la calidad del medio ambiente, la elevacin del nivel y de la calidad de vida. La Accin de la Comunidad implica:
- La prohibicin, entre los Estados miembros, de Derechos de Aduana y Restricciones Cuantitativas.
- Una poltica comercial comn.
- Una poltica comercial comn entre los mbitos de la agricultura, la pesca y los transportes.
- Una poltica en el mbito social que incluya un Fondo Social Europeo.
- El fomento de la investigacin y del desarrollo tecnolgico.
- El fomento de creacin y del desarrollo de redes Transporte Europeas.
La funcin primordial de la Organizacin de las Naciones Unidas, es la de mantener y promover la Paz, la Seguridad y la
Justicia entre todas las naciones.
La Carta Confiere al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la Paz y la Seguridad
Internacional.
Se reafirma la importancia de que haya unanimidad entre los miembros permanentes del Consejo de Seguridad respecto
a todos los problemas que puedan poner en peligro la Paz en el mundo.
El pacto de la Sociedad de las Naciones sent el Principio de la Seguridad colectiva al comprometer a los miembros a
respetar y a preservar contra toda agresin exterior la integridad territorial y la independencia poltica existente. Es una
reaccin en conjunto de la Comunidad Internacional ante determinado hecho.
Se restringe el uso de la fuerza armada, pero es impreciso. Para interpretarlo est el Consejo de Seguridad, para
determinar si un acto es agresivo o no. Siempre la definicin de Estado Agresor queda en competencia del Consejo de
Seguridad. Esta resolucin define la agresin como el uso de la fuerza armada, en contra de la soberana, la integridad
territorial o la independencia poltica de otros Estados.
Legtima Defensa Individual y Habilitada.
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El ejercicio de la fuerza de un Estado en su defensa individual, es habilitado porque es en Legtima Defensa Individual.
Ninguna disposicin de la Carta menoscaba el Derecho a Legtima Defensa Individual o Colectiva en caso de ataque
armado contra un miembro de la ONU, hasta que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para el
mantenimiento de la Paz. Los Estados deben comunicar inmediatamente al Consejo de Seguridad las medidas
adoptadas para la Legtima Defensa y procurar que el consejo de Seguridad intervenga para el mantenimiento de la Paz.
Puede ser Individual o Colectiva. La ONU implant un sistema de Seguridad Colectiva en 1945.
La personalidad Internacional del Individuo
No existe an en la doctrina acuerdo si las personas privadas, son sujetos del Derecho Internacional.
La mayora de los autores clsicos, negaron al individuo tal condicin, por carecer de Derechos y Obligaciones
Internacionales ante tribunales Internacionales. La persona privada no es en la actualidad sujeto de Derecho
Internacional, pero es objeto de creciente inters Internacional con el propsito de asegurar sus Derechos por todos los
medios legales, empleando la va interna hasta agotarla y eventualmente recurriendo en subsidio a la va Internacional.
Proteccin Internacional de los Derechos Humanos en los mbitos Universitarios y Americano.
Los filsofos jusnaturalistas y los enciclopedistas, comenzaron a plasmarse en la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano de la Revolucin Francesa, y en las enmiendas de la Constitucin de los Estados Unidos.
Estos documentos fueron importantes, por considerarlos como inherentes al individuo, en cualquier parte. Esta fue una
primera etapa fundamental.
Los Estados consiguen asegurarles ciertos Derechos Humanos, no ya solo por medio de la fuerza, sino por tratados que
crean de manera ms sistemtica Obligaciones Jurdicas Internacionales.
En este plano universal, los Estados se han movido tmidamente, temerosos del primer paso concreto y efectivo de
proteccin. Los pactos solo contienen un sistema de informes.
La gran revolucin es el acceso del individuo a una instancia Internacional para reclamar ante las violaciones de las
normas protegidas en la convencin Europea, y ms an, cuando su reclamo, puede llegar ante un rgano jurisdiccional,
la Corte Europea de Derechos Humanos.
En Amrica se ha comenzado el esfuerzo en la Convencin Interamericana de Derechos Humanos que fue aprobada en
Costa Rica en 1969.
Los Tratados Internacionales De Derechos Humanos Y Su Incorporacin Al Derecho Argentino En La Reforma
Constitucional De 1994.
La Constitucin Argentina vigente desde el 24 de Agosto de 1994 otorga jerarqua Constitucional a diez instrumentos
Internacionales de Derechos Humanos, con las reservas y declaraciones interpretativas que hubieran sido formuladas,
que se entienden complementarios de la parte dogmtica de la Constitucin y para cuya denuncia se requiere la
aprobacin de los dos tercios de la totalidad de los miembros de cada cmara, por igual mayora otros instrumentos de
los Derechos Humanos pueden adquirir el mismo rango constitucional.
Ello conduce a calificar de Obligaciones Constitucionales a las asumidas por el Estado en dichos tratados de Derechos
Humanos. (Art. 75, inc. 22 de la CN).
Derecho Internacional Humano. Controversias.
El progreso en cuanto al respeto por los Estados y los Individuos a las normas bsicas del denominado Derecho
Internacional Humanstico ha ido en constante aumento por obra de la Corte Penal Internacional de Justicia y dems
comisiones.
Corte Penal Internacional. La Corte est formada por:
1. La Presidencia.
2. La divisin de Perjuicio.
3. La oficina del Fiscal.
4. El Registro.
Cuenta con 18 Jueces elegidos por la Asamblea de los Estados partes por un perodo de 9 aos. Ellos se encargan de
elegir al Presidente, mientras que el Fiscal es elegido por votacin secreta por la Asamblea de los Estados partes. La
Corte tiene su sede en La Haya pero puede reunirse en otros lugares.
Antecedentes:
En 1948 las Naciones Unidas consideraron por primera vez la posibilidad de establecer una Corte Internacional,
permanente para enjuiciar el genocidio, los crmenes de lesa humanidad, los crmenes de guerra y la agresin. En la
resolucin 260 (III) del 9 de Diciembre de ese ao, la Asamblea general afirm que En todos los perodos de la historia
el genocidio ha inflingido grandes prdidas a la humanidad y est Convencida de que para liberar a la humanidad de
un flagelo tan odioso, se necesita la Cooperacin Internacional.
Debido a esto se adopt la Convencin sobre la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio. El Art.1 de dicha
Convencin afirma que el genocidio cometido en tiempo de Paz o de guerra, es un delito de Derecho Internacional que
las partes contratantes se comprometen a prevenir y sancionar.
Asimismo el Art.6 dice que las personas acusadas de genocidios o actos relacionados, sern juzgadas por un tribunal
de Estado en cuyo territorio el acto fue cometido o ante la Corte Penal Internacional que sea competente respecto a
aquellas partes que hayan reconocido su jurisdiccin.
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Siguiendo la conclusin de que el establecimiento de una Corte Internacional para procesar a personas responsables de
genocidio u otros crmenes de gravedad similar, la Asamblea General estableci un Comit para preparar propuestas
para su establecimiento. El Comit prepar un estatuto del proyecto en 1951 y un estatuto del proyecto revisado en
1953. Sin embargo la Asamblea General decidi posponer la consideracin del estatuto del proyecto pendiente, a la
adopcin de una definicin de agresin.
Posteriormente se sigui tomando en cuenta en forma peridica la posibilidad de establecer una Corte Penal
Internacional, hasta que en 1992 la Asamblea General solicit a la Comisin de Derecho Internacional la preparacin
de un proyecto de estatuto de una Corte Penal Internacional.
Crmenes Internacionales, Tratado de Roma de 1998
Despus del tratado de Roma de 1998 se creo la Corte Internacional de Justicia.
Juicio de NUREMBERG.
La idea de llevar a cabo un proceso legal que enjuiciara a la cpula del rgimen nazi y a sus principales organizaciones
e instituciones, fue expuesta pblicamente por primera vez, por Sir WINSTON CHURCHILL a principios de 1941.
El castigo por estos crmenes debe tener lugar cuando se produzca el desenlace definitivo de la contienda manifest
entonces el Premier Britnico.
El 7 de Octubre de 1942 se creaba la Comisin de las Naciones Unidas para los Crmenes de Guerra, con el principal
objetivo de elaborar la lista de responsables que deban ser juzgados al finalizar el conflicto.
Por su parte, los departamentos de Estado, Defensa y Justicia de los Estados Unidos elaboraron a lo largo de toda la
contienda un completo estudio, es en ese sentido que fueron discutidos sus trminos y conclusiones generales ( 1945,
Conferencia de Yalta). Aquel mismo ao, el Juez norteamericano SAMUEL I. ROSENMAN fue nombrado representante
oficial de su pas para lograr un acuerdo Inter aliado sobre la forma en que el juicio deba efectuarse.
Las sesiones se iniciaron el 20 de noviembre de 1945 con la declaracin que todos y cada uno de los acusados hicieron
de su inocencia. Desde aquel da el tribunal se reuna los cinco das de la semana, salvo unas cortas vacaciones
navideas, hasta el 31 de Agosto de 1946, totalizando 246 das de juicio.
Los distintos fiscales presentaron como pruebas condenatorias el testimonio de 33 personas y una enorme cantidad de
documentos, entre ellos fotografas y pelculas.
Los defensores por su parte, llamaron al estrado a 6 testigos y aportaron la declaracin de otros 143 ms.
El jurado procedi a sus deliberaciones, concluidas el 1 de Octubre de 1946, labor que requiri una cuidadosa revisin
de los hechos y las leyes que tenan relacin con el 1 juicio criminal internacional de la historia.
Concluido el juicio, las autoridades norteamericanas juzgaran a 199 personas ms, acusadas de actividades
criminales durante la guerra, entre 1945 y 1949 en el Tribunal de NUREMBERG. De ellos, 38 fueron absueltos, 36
condenados a muerte de los que 18 fueron ejecutados, 23 a cadena perpetua y 102 a condenas menores ninguno
de los que quedaron con vida cumplieron ms de 7 aos de prisin.
Se crearon los Tribunales alemanes de desnazificacin en la zona de ocupacin norteamericana, en los que se
definieron cuatro categoras de nazis:
1. Delincuentes principales.
2. Delincuentes.
3. Delincuentes menores.
4. Seguidores.
Por ellos pas un importantsimo nmero de personas que haban tenido algn tipo de responsabilidad civil en
instituciones del III REICH.
Las ejecuciones de los condenados fueron consumadas por el sargento 1ro. JOHN C. WORD de San Antonio, Texas,
verdugo profesional que hasta entonces haba ejecutado 299 personas.
El 16 de Octubre de 1946, a la una y once minutos de la madrugada, RIBBENTROP suba las escaleras del patbulo
instalado en el gimnasio de la prisin, para ser ahorcado. Le seguiran en un corto intervalo, KEITEL,
KALTEMBRUNNER, ROSEMBERG, FRANK, FRICK, STREICHER, JOEL, Y SEYSS-INQUART.
HERMAN GOERING escap al verdugo, dos horas antes de llegarle el turno se suicidaba ingiriendo una cpsula de
cianuro que alguien le haba proporcionado en su celda. Para evitar cualquier tipo de manifestacin en memoria de los
lderes nazis ejecutados, sus cuerpos fueron incinerados en el nico horno crematorio que exista en Dacha, cerca de
Munich, y sus cenizas fueron esparcidas en el cercano Ro Isar.
Sentencia Condenatoria.
Finalmente los Jueces hallaron a 19 de los 22 acusados culpables de alguno de los cargos que se le imputaban,
absolviendo a los tres restantes, pese a que los miembros Soviticos mostraron su abierto desacuerdo con esta ltima
decisin. Doce de ellos fueron condenados a muerte en la horca, tres a cadena perpetua y los otros cuatro a penas entre
diez y veinte aos de crcel.
Juicio de Tokio.
Es un juicio realizado en Tokio el 12 de Diciembre de 2000, los abogados de la acusacin presentaron cargos contra el
emperador HIROHITO de Japn y otros oficiales polticos y militares japoneses de alto rango por crmenes contra la
Humanidad, al probar, permitir y no haber impedido la violacin y la esclavitud sexual de las mujeres de los pases del
Asia del Pacfico, sometidas por el ejercito japons durante la II Guerra Mundial.
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Los jueces decidieron centrarse en evaluar las responsabilidades del acusado principal, el emperador HIROHITO, en la
violacin y en el sistema de esclavitud sexual militar conocido como mujeres consoladoras.
Esos crmenes contra la Humanidad una de las violaciones ms atroces deberan haberse juzgado en los Tribunales
de despus de la guerra, pero recin ahora se han llevado ante la justicia.
En 1945, tanto la violacin como la esclavitud, haban sido reconocidas haca tiempo como crmenes atroces por el
Derecho Internacional, aunque no estaban consideradas de ese modo en la legislacin japonesa en ese momento. La
esclavitud sexual no es un nuevo crimen, sino una forma de esclavitud particularmente ultrajante, invasora y
devastadora, definida como el ejercicio de alguna o todas las formas de posesin de una persona.
El reclutamiento de mujeres consoladoras como parte del material de guerra, representa la institucionalizacin de la
esclavitud sexual a una escala sin precedentes, enraizada con actitudes profundamente misginas y racistas, algo
demasiado comn en el mundo de hoy, dirigida a mujeres predominantemente pobres y no japonesas de la regin de
Asia del Pacfico.
Declaracin Del Tribunal Internacional 2000 Para Crmenes De Guerra Contra Las Mujeres Sobre La Esclavitud
Sexual Militar En Japn.
En la ltima dcada las mujeres de Asia que sobrevivieron a la II Guerra Mundial, empezaron a romper ms de
cincuenta aos de silencio para demandar disculpas y compensacin por las atrocidades que padecieron bajo la
Esclavitud Sexual Militar en Japn durante las guerras de los aos 30 y 40 en la regin del Pacfico Asitico. La valenta
de muchas de estas mujeres ya mayores, hizo posible que otras supervivientes salieran de su aislamiento y humillacin
y dijeran la verdad con la esperanza de obtener justicia antes de morir.
El sumario de conclusiones presentado el 12 de Diciembre de 2000 por la Juez GABRIELLE KIRK MCDONALD, antigua
presidente del Tribunal Internacional para Crmenes de Guerra para la antigua Yugoslavia, declara que bajo el Derecho
Internacional General, un Estado es responsable internacionalmente de cualquier acto injusto que sea atribuible y que
haya daado los intereses legtimos de otros. El Estado de Japn ha violado tanto sus Obligaciones por Tratado, como
sus obligaciones bajo el Derecho Internacional Tradicional. Un acto que viole las Obligaciones Internacionales de un
Estado pero que es legal bajo sus leyes internas no se considera por lo tanto legal en el Derecho Internacional. Dos
informes del Tribunal declaran que el secuestro y la violacin sistemtica de mujeres y nias en el caso de las mujeres
consoladoras, claramente atribuyen un acto en contra de la poblacin civil y un crimen contra la humanidad. La Relatora
Especial de la Sub Comisin de Naciones Unidas sobre Esclavitud Sexual Militar, Sra. GAY J. MCDOUGAL, en su
informe presentado en 1998 sobre Prctica Sistemtica de Secuestro, Esclavitud Sexual y Prcticas Similares a la
Esclavitud durante los conflictos armados, concluye que el Gobierno de Japn, sigue siendo responsable de las graves
violaciones de Derechos Humanos y Leyes Humanitarias, violaciones que se igualan en su totalidad a crmenes contra
la humanidad.
La Relatora Especial sobre Violencia contra las Mujeres, sus causas y consecuencias Sra. RADIKHA
COOMARASWANY, en su informe de 1996 sobre su misin en la Repblica democrtica Popular de Corea y Japn,
sobre el tema de la Esclavitud Sexual Militar en tiempos de Guerra, haba recomendado que Japn pagara una
indemnizacin a las vctimas de la Esclavitud Sexual Militar en Japn, segn los Principios delineados por el Relator
Especial de la Sub Comisin para la Prevencin y la Discriminacin y Proteccin de Minoras con Derecho a Restitucin,
Compensacin y Rehabilitacin para las vctimas de graves violaciones de Derechos Humanos y Libertades
Fundamentales.
Recomendaciones: La Comisin debe aprovechar la ocasin del juicio del Tribunal Internacional para Crmenes de
Guerra contra mujeres, para recomendarle a Japn que haga lo que honradamente le corresponde y reconozca su
responsabilidad de Estado.
La resistencia deliberada de Japn a reconocer que no ha obrado mal, ha perpetuado la vergenza y el silencio,
inflingiendo un dolor indescriptible sobre las supervivientes y privndolas de la posibilidad de vivir en Paz. An as, tal
como declaran los jueces, es de la incumbencia del Gobierno de Japn Restaurar la Dignidad de las supervivientes. No
reconocemos una mayor promocin y defensa de los Derechos Humanos que el hecho de restaurar la dignidad humana
de una vctima
Derecho Internacional Humanitario
El Derecho Internacional Humanitario (DIH) es un conjunto de normas que, en tiempo de guerra, protege a las personas
que no participan en las hostilidades o que han dejado de hacerlo. Su principal objetivo es limitar y evitar el sufrimiento
humano en tiempo de conflicto armado. Las normas estipuladas en los tratados de DIH han de ser respetadas no slo
por los Gobiernos y sus fuerzas armadas, sino tambin por grupos armados de oposicin y por cualquier otra parte en
un conflicto. Los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y los dos Protocolos de 1977 adicionales a stos son los
principales instrumentos de derecho humanitario.
Convenios de Ginebra de 1949
Fue firmado un 12 de agosto y es relativo a la proteccin de los civiles en tiempo de guerra, trata:
La proteccin general de la poblacin contra ciertos efectos de la guerra.
El estatuto y el trato de las personas protegidas.
Habla sobre los extranjeros en los territorios ocupados.
Incluye distintas convenciones como:
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1. El convenio para aliviar la suerte que corren los enfermos y heridos de las fuerzas armadas en campaa (Convenio
I).
2. Convenio para saber la suerte que corren los heridos, enfermos y nufragos en el mar (Convenio II).
3. Convenio relativo al trato debido a los prisioneros de guerra (Convenio III)
4. Convenio relativo a la proteccin de las personas civiles en tiempos de guerra (Convenio IV).
Protocolos Adicionales de 1977
Proteccin a las vctimas de conflictos Internacionales.
Proteccin a las vctimas de los conflictos armados sin carcter Internacional.
Otros Temas
POBLACION
La Nacionalidad de las Personas Fsicas. Carcter del Vnculo.
La nacionalidad es el vnculo jurdico en virtud del cual una persona es miembro de la comunidad poltica de un Estado.
Las disposiciones del Derecho Interno sobre la nacionalidad son reconocidas por los dems Estados en la medida en
que ellas no afecten los Tratados o la Costumbre Internacional.
La Nacionalidad tiene efectos en el Derecho Pblico Interno y en el Derecho Internacional que pueden concretarse
como:
- Confiere a determinadas personas los Derechos Polticos y seala sus Deberes Militares.
- Habilita para desempear las funciones pblicas o algunas de ellas, o ciertas profesiones, as como para ejercer
determinados Derechos o Actividades que generalmente estn vedados a los extranjeros.
- Habilita para obtener pasaporte, retornar al pas y en caso de indigencia para ser repatriado por el Estado.
- Habilita para obtener la proteccin diplomtica del propio pas, en ciertos casos en que los Derechos de las
Personas son lesionados en el extranjero. Etc.
Nacionalidad y Ciudadana.
La nacionalidad no debe ser confundida con la ciudadana; sta comprende a una parte de los nacionales, es decir, a los
calificados legalmente para ejercer los Derechos Polticos, pero hay nacionales que por razones de edad, de sexo u
otras causas, pueden no ser ciudadanos.
Criterios Para Su Otorgamiento.
En la doctrina, la nacionalidad se divide en dos especies, desde el punto de vista de su adquisicin:
- Nacionalidad de Origen, es la que el Estado atribuye a toda persona fsica al momento de nacer. Puede cambiarse
como consecuencia de transformaciones Territoriales, anexin total del Estado por otro Estado, anexin o cesin
parcial y secesin.
- Nacionalidad Adquirida, es la que toda persona fsica puede obtener ms tarde por medio de la naturalizacin y la
mujer como consecuencia del matrimonio.
Doble Nacionalidad y Aptrida.
Se da con frecuencia el caso de que una persona tenga a la vez dos nacionalidades, adquiridas en el momento de su
nacimiento o despus de l. Lo primero ocurre, por ejemplo, la persona nacida en un pas que toma por base el JUS
SOLI y cuyos padres son nacionales de un pas que sigue el JUS SANGUINIS, es el caso de los nacidos en Argentina
de padres espaoles, franceses, italianos, etc.
Lo segundo se produce con la persona que se naturaliza en el extranjero y las leyes de su pas no disponen que por el
hecho pierde la nacionalidad originaria. Es el caso de Argentina y el Uruguay.
La doble o mltiple nacionalidad es un absurdo jurdico, pues una persona no puede ejercer Derechos ni cumplir
deberes en varios Estados a la vez, y es colocada en situaciones incompatibles y an opuestas, tanto en lo moral como
en lo material, adems es una incongruencia poltica, una fuente de serias dificultades para muchas personas y de
rozamientos Internacionales, especialmente con motivo de la imposicin de Obligaciones militares y del ejercicio de la
proteccin diplomtica.
Apatrida, se llama as al hecho de que una persona carezca de nacionalidad, lo cual ocurre por los siguientes casos:
- Por la prdida de la nacionalidad originaria sin haber adquirido otra nacionalidad.
- En los pases cuya legislacin se basa en el JUS SANGUINIS, por ser hijo de padre aptrida o de padre
desconocido.
Es una situacin anormal que tiene serias consecuencias legales para la persona y el Estado:
1. Carecen de nacionalidad.
2. No pueden ser objeto de proteccin diplomtica.
3. En caso de expulsin pueden no encontrar pas que los admita.
Nacionalidad de las Personas Jurdicas.
1- Teora de la Incorporacin, asigna a una persona de existencia ideal la nacionalidad del ordenamiento en virtud del
cual ha sido creada, encontrando su raz en la ficcin Savigniana.
2- Teora Organicista de KIERKE, sirve de fundamento a quienes prefieren asignar la nacionalidad en la funcin del
domicilio de la persona.
3- Teora del Control, asimila la nacionalidad de la persona jurdica a la de quienes detentan el poder en la misma,
requiriendo una mayor precisin de la persona jurdica con la nacionalidad de sus contratantes, sino con la
residencia de estos ltimos. Ante la ausencia de normas vertidas en tratados corresponde echar mano a las normas
de carcter consuetudinario. La mayor preocupacin acerca de la nacionalidad de las personas jurdicas, existir en
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aquellos pases exportadores de capital. No existen reglas uniformes para el otorgamiento o imposicin de la
nacionalidad a las personas jurdicas, razn por la cual cada Estado puede proceder aplicando los criterios que
considere ms aceptables. Para que esa nacionalidad sea oponible a terceros Estados, es menester acreditar la
existencia de un vnculo genuino entre Estado y Corporacin. Si bien podemos afirmar la existencia de una norma
consuetudinaria que prescribe la necesidad de algn vnculo entre el Estado y la persona jurdica, ello no significa
que podamos exigir a esa vinculacin el fuerte vigor que se requiere para la persona fsica.
Derecho de Extranjera.
Tiene su origen en las situaciones creadas en naciones en la que los extranjeros todava son tratados como lo fueron
antiguamente los HOSTES, sinnimo de enemigo.
El extranjero est sometido a la ley territorial del Estado donde reside.
Asilo Territorial y Poltico.
El asilo es la accin de Estado amparando en una embajada, en un campamento militar, a individuos perseguidos o
convictos por delitos polticos o conexos.
El Asilo Territorial o Interno es aquella proteccin que un Estado presta en su territorio al acoger en el mismo a
determinadas personas que llegan a l perseguidas por motivos polticos y que se encuentra el peligro su vida o libertad
en el Estado de procedencia.
El Asilo Territorial es en Amrica, la persona que se refugia en un Estado como consecuencia de que es
perseguido por el hecho de imputrsele comisin de delitos polticos concurrentes en que no procede la extradicin, o
por ser perseguida por motivos tambin polticos.
El Asilo Diplomtico o Poltico es una institucin propia del Derecho Internacional Americano.
Los lugares consignados para acoger asilados son:
- Las legaciones. Son toda sede de misin ordinaria, la residencia de los jefes de misin y los locales habilitados por
ellos para la habitacin de los asilados.
- Los navos de guerra.
- Los campamentos.
El Estado que concede el asilo no contrae, por ese solo hecho, obligaciones de recibir en su territorio a los asilados.
Pueden obtener asilo diplomtico:
1. Los delincuentes polticos.
2. Los desertores cuando los hechos motivan la solicitud del asilo que reviste carcter claramente poltico.
3. Los perseguidos por motivos polticos.
Tanto el Asilo Territorial como el Diplomtico, amparan solamente a los delincuentes polticos, a los delincuentes
comunes en las condiciones expresadas, a los desertores y a los perseguidos polticos.
Los Delincuentes Comunes:
1. Cuando no exista inculpacin o proceso por delito comn.
2. Cuando se halla dictado condena por delito comn y se hubiera cumplido la pena.
3. Cuando no concurren las condiciones temporales y procsales.
Extradicin, es el procedimiento en virtud del cual un Estado entrega determinada persona a otro Estado que la
requiere para someterla a su jurisdiccin penal a causa de un delito de carcter comn por el que le ha iniciado proceso
formal o le ha impuesto la condena definitiva.
La Extradicin constituye un rgimen jurdico entre dos o ms Estados cuando se hallan ligados por un tratado sobre la
materia.
Si no hay Tratado, la extradicin solo se concede eventualmente y a condicin de reciprocidad.
REPRESENTACION EXTERIOR DEL ESTADO
Jefes de Estado y de Gobierno. Funciones. Inmunidades.
Jefe de Estado, es la persona que ejerce y representa con carcter supremo el Poder Pblico que rige en un Estado.
Ciertos Jefes de Estado son de naturaleza Internacional:
1. Posee la representacin exterior del Estado, normalmente delega su ejercicio en su Ministro de Relaciones
Exteriores.
2. Reconoce a los representantes diplomticos que los Estados extranjeros acreditan ante l.
3. Enva funcionarios consulares al exterior y admite los de otros pases.
4. Concierta tratados o se adhiere a ellos, los ratifica y los denuncia.
5. Formula la declaracin de guerra y estipula la Paz.
La costumbre internacional ha establecido que el Jefe de Estado, as como las personas de su familia y el squito oficial,
gozan en territorio extranjero de ciertas inmunidades que consisten en la inviolabilidad de su persona y en la exencin
de jurisdiccin local, y de los privilegios que importan la exencin de determinados impuestos.
En virtud de la inviolabilidad, se debe prevenir o reprimir toda ofensa, dao o violencia, tanto de parte de las
autoridades como de la poblacin, contra la persona o los efectos de un jefe de Estado extranjero. Ello comprende
incluso los agravios de carcter moral.
La exencin de jurisdiccin en materia penal es absoluta y alcanza a la persona, la residencia y los efectos.
En la doctrina se orienta hacia la admisin por los tribunales de las acciones reales o las inherentes a los juicios
universales en que el Jefe de Estado sea parte, as como las acciones provenientes de Obligaciones Contractuales o de
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establecimientos comerciales, pero en cuanto a las acciones personales fundadas en la responsabilidad civil emergente
de delitos o de cuasi delitos, los tribunales se han inclinado a declararse incompetentes en tales casos.
Se exime al Jefe de Estado Extranjero del pago de los impuestos directos y de las tasas, sin contar con esta libertad
para los inmuebles que poseyere a ttulo personal y sobre las sucesiones en que fuese parte.
Las Inmunidades y Privilegios rigen aunque el Jefe de Estado viaje de incgnito.
Los privilegios e inmunidades de los Jefes de Estado tienen el carcter de normas consuetudinarias, en algunos
Estados, de acuerdo con su estructura constitucional, el Jefe de Estado es tambin el Jefe de Gobierno, como ocurre en
los regmenes presidencialistas.
En el caso de Jefes de Gobierno, el Derecho Internacional, considera que sus funciones internacionales tienen la
misma naturaleza que los Jefes de Estado y se les acuerda similares inmunidades y privilegios.
Las inmunidades son condiciones atribuidas a ciertas personas, a ciertos lugares o a ciertas cosas que las eximen a
todo sometimiento de la jurisdiccin local:
1. Inviolabilidad Personal.
2. Inviolabilidad de Domicilio.
3. Exencin total impositiva.
4. Libre comunicacin.
5. Exencin total de jurisdiccin local.
Ministro de Relaciones Exteriores. Funciones. Inmunidades.
Ejecuta la poltica exterior del pas bajo la direccin el Jefe de Estado o del Jefe de Gobierno o del Parlamento segn
sea el caso, de acuerdo con la Constitucin.
Tiene autoridad para hablar por el Estado y comprometerlo Internacionalmente.
En cuanto a sus inmunidades, cuando viaja al extranjero es indudable que debe gozar de la inviolabilidad de cualquier
medida coercitiva, particularmente de inmunidad penal.
Goza del Estado receptor o de un tercer Estado, de los privilegios e inmunidades reconocidos por el Derecho
Internacional.
Agentes Diplomticos. Funciones, Designacin, Inmunidades, Privilegios e Inviolabilidad.
Agentes Diplomticos, son las personas que ejercen la representacin oficial de un Estado en otro Estado, ya sea de
modo general y permanente, o bien con carcter AD HOC, es decir, para determinado asunto.
La facultad de enviar o recibir Agentes Diplomticos pertenece a los Estados.
Cada Estado a fin del entender el Derecho de legacin, ha organizado el Servicio Exterior.
Las funciones del Agente Diplomtico son:
1. Misin de representacin.
2. Misin de negociacin.
3. Misin de observacin e informacin.
4. Misin de proteccin.
Los mismos Diplomticos podrn adems ejercer funciones consulares.
La inviolabilidad de la persona y la exencin de la jurisdiccin local, implican substraer la persona y las cosas del
Agente Diplomtico, como tambin su sede, a la aplicacin de las leyes y a la injerencia de las autoridades locales, se
fundan en la necesidad de asegurar su libertad e independencia en el ejercicio de sus funciones, la exencin de las
cargas fiscales directas es un privilegio que se inspira solamente en motivos de cortesa, practicndose sobre la base de
la reciprocidad.
Las inmunidades y privilegios diplomticos comprenden al Jefe de Misin y a los otros miembros del personal
diplomtico y a los miembros de la familia de un Agente Diplomtico, siempre que no sean nacionales del Estado
receptor y formen parte de la casa del agente, a los miembros del personal administrativo y tcnico empleados en el
servicio domstico de la misin, pero no sus familiares.
La persona del Agente Diplomtico es inviolable.
Los actos de terrorismo contra estas personas deben ser prevenidos y sancionados.
Los Agentes Diplomticos no pueden ser sometidos a juicio, la inmunidad de la jurisdiccin penal es absoluta, gozarn
de exencin aduanera.
El equipaje personal del Agente Diplomtico no podr ser objeto de inspeccin aduanera, est exento de las
disposiciones sobre seguridad social vigentes. Est exento de prestaciones personales, tales como servicios pblicos.
Agentes Consulares. Idem.
Los Cnsules son funcionarios de un Estado que actan en territorio de otro Estado, con previo consentimiento de este,
ejerciendo, en lo que respecta al trfico comercial y a las transacciones privadas con su pas. Los Cnsules no son
Agentes Diplomticos.
Las funciones de los Cnsules son muy diversas, pues tienen por objeto atender, dentro de su distrito, los intereses
generales de su pas, especialmente los econmicos relacionados con el trfico comercial, estn a su cargo ciertas
actividades respecto de sus nacionales domiciliados, residentes o transentes en el lugar y ejercer tambin funciones de
carcter notarial.
La labor de los Cnsules est principalmente destinada a su propio pas y a sus nacionales y en ltimo caso, puede
acudir al propio representante diplomtico para que acte en la emergencia segn corresponda.
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A falta de representacin diplomtica, el Cnsul por s o por un tercer Estado podr realizar actos diplomticos con el
consentimiento del Estado receptor, sin que ello afecte su status Consular, tambin podr representar al Estado que
enva ante una organizacin inter gubernamental.
Respecto A Los Privilegios De La Oficina Consular:
- El Estado que enva podr usar su bandera y escudo locales consulares.
- La residencia del jefe de la oficina consular de carrera, estn exentos de impuestos y gravmenes, ya sea propiedad
o alquilado del Estado que enva.
- Estn exentos de los derechos de aduana los objetos destinados al uso oficial de la oficina consular.
- Se reconoce la libertad de trnsito a los miembros de la oficina consular, salvo las zonas de acceso prohibido por
seguridad nacional.
- Libertad de comunicacin de la oficina consular para fines oficiales.
- Se le otorga la facultad de percibir derechos y aranceles por sus actuaciones y estas estn exentas de todo
impuesto y gravamen.
Respecto De Las Inmunidades De La Oficina Consular:
- Se establece la inviolabilidad de los locales consulares, pero ms restringida.
- La residencia del Jefe de la Misin consular est excluidas de estas normas referentes a inviolabilidad.
- Los archivos y documentos consulares son siempre inviolables donde quiera que se encuentren.
- Los funcionarios y empleados consulares y sus familias, estn exentos de las obligaciones sobre inscripcin de
extranjeros y permisos de residencia. Gozan de exencin fiscal respecto de los impuestos personales o reales.
- En materia aduanera estn exentos de los derechos e impuestos, de inspeccin aduanera.
- Estn exentos de todo servicio de carcter pblico y de cargas militares.
- Los cnsules no podrn ser detenidos o puestos en prisin preventiva, salvo casos de delitos graves o cuando exista
sentencia firme.
- Se establece un rgimen especial a aplicarse a los cnsules honorarios y a las oficinas consulares dirigidas por los
mismos.
Misiones Especiales. Idem.
Se entender que es una misin de carcter temporal y que tenga carcter representativo del Estado, enviada por un
Estado ante otro Estado con el consentimiento de ste ltimo para tratar con l asuntos determinados o realizar ante l
un cometido determinado.
Las funciones de una Misin Especial sern determinadas por consentimiento mutuo del Estado que enva y el Estado
receptor.
Tendr inviolabilidad de los Derechos en que la Misin Especial se halle instalada, los archivos y documentos, la
persona de los representantes del Estado que enva en la Misin Especial como los miembros del personal diplomtico,
el alojamiento particular, sus documentos, su correspondencia.
DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS
Doctrina Calvo.
Segn Carlos Calvo, las intervenciones han tenido siempre por pretexto, aparentes lesiones a intereses privados,
reclamaciones y pedidos de indemnizacin pecuniaria a favor de extranjeros. La doctrina Calvo proscribe abusos
notorios, pretende eliminar de Amrica las intervenciones imperialistas, la necesidad de extender a este continente,
normas que las potencias europeas estimaban aplicables entre s.
Doctrina Drago.
En 1902, ante las medidas de fuerza adoptadas por Alemania, Gran Bretaa e Italia, contra Venezuela, Luis Mara
Drago, Ministro de Relaciones Exteriores de la Argentina, formula una de las tesis denegatorias del cobro compulsivo de
las Deudas Pblicas.
El Principio que quiso ver reconocido es el que la Deuda Pblica no puede dar lugar a la intervencin armada, ni menos
a la ocupacin material del suelo de las naciones americanas por una potencia europea.
Doctrina Monroe.
Es para los Estados Unidos y no un Principio de doctrina del Derecho Internacional.
El 2 de Diciembre de 1823, el Presidente Monroe, formul en su mensaje anual al Congreso ciertas declaraciones que
luego vinieron a constituir, con el nombre de las Doctrina Monroe, respondan a hechos que denotaban el propsito de
las grandes potencias europeas a extender su dominacin en Amrica, pudindose resumir:
- No colonizacin futura por estados Europeos en Amrica.
- Desinters en los Estados Unidos en las cuestiones europeas. Es una postura poltica interna de los Estados Unidos
Amrica para los americanos.
Doctrina Porket (la Haya 1907) dara la idea que el cobro de la deuda sin fianza alguna, pero si el Estado deudor debe
someterse al arbitraje y si no cumple, la va armada debe ser habilitada.
Doctrina Irigoyen.
Es otro antecedente del Principio de No intervencin. Al Banco de Londres con sede en Paran se le decreta la quiebra
y los ingleses pretenden Proteccin Diplomtica. Segn Irigoyen, deben litigar en los tribunales, porque est regulado
por las leyes del pas donde se situ y que no es materia de proteccin diplomtica (1878).
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Libre Determinacin de los Pueblos
Sistemas de Mandato. Sistema de Administracin Fiduciaria.
El rgimen de los mandatos, fue una solucin transaccional con respecto al destino que deba darse a las colonias
alemanas, situadas todas en frica y Oceana y a ciertos territorios que formaban parte de la Turqua Asitica: Siria,
Lbano, Palestina, Transjordania e Irak.
El rgimen de administracin fiduciaria fue destinado a reemplazar al Este.
Los mandatos fueron creados por tiempo indefinido pero no perpetuo. Cuando el grado de progreso alcanzado lo
permitiere, el territorio bajo mandato poda ser liberado, convirtindose en Estado Independiente; as ocurri con Irak en
1932, Siria, Lbano y Transjordania en 1945.
Los mandatos fueron organizados en tres especies distintas, segn el grado de desarrollo del pueblo, la situacin
geogrfica del territorio, sus condiciones econmicas, etc.
Mandatos:
a- Comprendan a ciertas regiones que antes pertenecan a Turqua, Siria y Lbano, Palestina, Transjordania e Irak. Se
trataba de poblaciones que haban alcanzado tal desarrollo que su existencia independiente poda ser reconocida
provisionalmente a condicin de que la ayuda y los consejos del Estado mandatario guiaran su administracin hasta
el momento en que fueran capaces de manejarse por s mismos. Dispona de soberana interior pero en lo exterior
quedaba subordinada al mandatario.
b- Referase a varias colonias alemanas en Africa, parte de Togo y de Camern; Tanganika y otra parte de Togo y
Camern y Ruanda Urundi. El mandatario asuma la administracin del territorio con poderes legislativos, pero
sus facultades estaban limitadas, deba asegurar el Derecho Individual, as como el rgimen de la Puerta Abierta.
c- Comprendan el territorio del Sur Ueste africano, Nueva Guinea, Isla de Naur y Samoa Occidental, las restantes
posesiones alemanas del Pacfico situadas al Sur del Ecuador y las situadas al Norte. Estos territorios deban ser
administrados segn las leyes del Estado mandatario, en lo dems su rgimen era semejante al de los
mandatos B y no exista el rgimen de la Puerta Abierta.
Los naturales de los territorios bajo mandato A, tenan nacionalidad propia, pero no as los de los territorios bajo
mandato B y C, pudiendo obtener la nacionalidad del Estado mandatario.
El rgimen Internacional de Administracin Fiduciaria, debe comprender los territorios actualmente bajo mandato, los
que como resultado de la II Guerra Mundial fueron segregados de los Estados enemigos de las Naciones Unidas y los
territorios que voluntariamente fueron puestos bajo aquel rgimen por los Estados responsables de su administracin.
Existe un solo tipo, siendo su objetivo bsico fomentar la Paz y la Seguridad Internacional, promover el adelanto Poltico,
Econmico, Social y Educativos de los habitantes de los territorios fideicometidos y su desarrollo progresivo hacia el
gobierno propio o la independencia, promover el respeto de los Derechos Humanos y a las Libertades Fundamentales
de todos, sin distincin.
Los territorios de los mandatos B y C, quedaron desde 1947 y 1948, bajo fideicomiso de los pases que en ellos ejercan
mandatos, con excepcin de las Islas del Ocano Pacfico situadas al Norte del Ecuador, que pasaron en carcter de
Zonas Estratgicas bajo fideicomiso a los Estados Unidos.
Adems de los territorios que estaban sometidos a mandatos, otros territorios fueron incorporados al rgimen de
administracin fiduciaria mediante acuerdo de Naciones Unidas con la potencia administradora conforme con la carta.
La Declaracin Relativa a Territorios No Autnomos.
Los miembros de las Naciones Unidas que tengan o asuman la responsabilidad de administrar territorios cuyos pueblos
no hayan alcanzado todava la plenitud del gobierno propio, reconocen el Principio de que los intereses de los habitantes
de esos territorios estn por encima de todo, aceptan como un encargo sagrado la obligacin de promover en todo lo
posible, dentro del sistema de Paz y Seguridad Internacional, el bienestar de los habitantes de esos territorios y as
mismo se obligan a:
- Asegurar la cultura de los pueblos respectivos, su adelanto Poltico, Econmico, Social y Educativo, el justo
tratamiento de dichos pueblos y su proteccin contra todo abuso.
- A desarrollar el gobierno propio, a tener debidamente en cuenta las apreciaciones Polticas de los pueblos y a
ayudarlos en el desenvolvimiento progresivo de sus libres instituciones Polticas, de acuerdo con las circunstancias
especiales de cada territorio, de sus pueblos y de sus distintos grados de adelanto.
- A promover medidas constructivas de desarrollo, estimular la investigacin y cooperar unos con otros y con
organismos internacionales especializados, para conseguir la realizacin prctica de los propsitos de carcter
Social, Econmico y Cientfico expresados.
- A transmitir regularmente al Secretario General, a ttulo informativo y dentro de los lmites de la seguridad, las
consideraciones de orden constitucional que se requieran; la informacin estadstica y de cualquier otra naturaleza
tcnica que verse sobre las condiciones Econmicas, Sociales y Educativas de los territorios por los cuales son
respectivamente responsables.
La Poltica deber fundarse en el Principio de la Buena Vecindad, teniendo debidamente en cuenta los intereses y el
bienestar del resto del mundo en cuestiones de carcter Social, Econmico y Comercial.
Resolucin 1514.
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En la Resolucin 1514 (XV) del 14 de Diciembre de 1960, la Asamblea General proclama solemnemente la necesidad
de poner fin, rpida e incondicionalmente al colonialismo en todas sus formas y manifestaciones y aprob la declaracin
sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales.
La descolonizacin. Evolucin histrica.
Desde que se fundaron las Naciones Unidas, en 1945, ms de 80 naciones cuyos pueblos haban estado sometidos al
colonialismo, han ingresado en la organizacin como Estados soberanos independientes o se han integrado con otros
Estados. Las Naciones Unidas han desempeado un papel decisivo en ese cambio histrico, alentando las aspiraciones
independientes y fijando metas y objetivos para acelerar el logro de su independencia. Asimismo han supervisado y
conducido a la independencia de Togolandia (1956, 1968), de Samoa Occidental (1961), de Namibia (1989).
Las Naciones Unidas han fundamentado su labor en pro de la descolonizacin, en los Principios de Igualdad y Libre
Determinacin de los Pueblos, consagrados en la carta, as como en los captulos, XI, XII y XIII de sta.
Desde 1960 las Naciones Unidas han guiado en temas sobre la declaracin de independencia, a los pases y pueblos
coloniales. Proclam la necesidad de acelerar el fin del colonialismo.
Pese a lo mucho que se ha avanzado, alrededor de 130 millones de personas estn todava sometidas al dominio
colonial.
Naciones Unidas sigue esforzndose para que se logre la Libre Determinacin o la Independencia en los territorios no
autnomos. Con ello en mente, la Asamblea General ha declarado el II Decenio Internacional para la eliminacin del
colonialismo (2001- 2010).
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