Los malos gobiernos, sean municipales, regionales o nacionales, no solo cuidan

de su propia funcin de bienestar a travs de sus sueldos y gabelas sino que a

menudo utilizan su ardid gobernativo para atraer a las gentes y tenerlas bajo su
control con subvenciones segmentadas y con propagandas mediticas bien
diseadas. Esas subvenciones pueden ser dirigidas a peas en el caso de
gobiernos municipales, a jvenes que buscan una vivienda en el caso de
gobiernos regionales o la concesin del derecho de voto a cierta poblacin
emigrante en el caso del gobierno nacional. Esto es tan viejo como Roma.
Efectivamente, ya en el ao 50 antes de Cristo las leyes de Sempronio y luego la
de Claudio permitieron la distribucin de grano a un gran nmero de ciudadanos
en tanto en cuanto ellos se trasladaran a Roma, lo que sirvi para reforzar el poder
de la capital. La construccin de circos y el reparto de grano fueron muy costosos
pero la funcin de utilidad del poder se estabiliz con estas medidas. Por ello,
Roma creci hasta llegar al milln de habitantes. Ese crecimiento se estanc
cuando Julio Csar , elegido dictador por el Senado entre el 46 y 44 antes de
Cristo, dej de repartir cereal y paraliz la inmigracin. Ese es un mal propio de las
democracias, que dicen prestar atencin al bienestar del ciudadano pero que
transforman esa atencin en beneficio de quienes ostentan el poder; por eso
conviene acotar el tiempo de mandato a las personas que acceden al gobierno.
Ese es tambin un mal intrnseco de los dictadores, que ni siquiera utilizan el ardid
del bienestar cvico para alimentar su propio bienestar.
El buen gobierno, definido como un proceso de direccin, libre de abuso y de
corrupcin y que evita el despilfarro de los impuestos recaudados, sometido a la
ley, es esencial para el desarrollo econmico de una ciudad, de una regin o de
una nacin. Est ms que demostrado que la corrupcin termina con las
inversiones privadas. El mal gobierno y la corrupcin deben merecer nuestra
atencin porque cada da en democracia se expanden ms y ms y llegan a ser
ms fenmenos relevantes. Se pagan peajes para ser homologados como
proveedores de ciertos sistemas regionales de salud y se denomina el sndrome
del 3% a la tasa no oficial que se dice es abonada tras la adjudicacin de un
contrato de obra o de servicio, tanto a nivel regional como a nivel nacional, para
nutrir las arcas de los partidos polticos y el bolsillo de algunos de sus militantes.
Hay ciudades en las que se pronostica que todo director de hospital que llegue
con una mano atrs y otra delante termina teniendo un chalet en sus altozanos o
en las faldas de sus sierras.
El poder corrupto acta como un magneto que atrae a empresarios, proveedores y
redes clientelares de buscadores de renta, sabiendo que ese poder corrupto se
mantiene en democracias dbiles e imperfectas y, sobre todo, en partitocracias.
Las democracias fuertes, y no las partitocracias, son las que eliminan estos costes
ocultos para la sociedad.
El poder democrtico corrupto grava a los ciudadanos y los desfalca o malversa
sus impuestos, comprando bienes para su uso y disfrute cuando no se apropia de

ellos indirectamente o los dirige en su funcin redistribuidora de rentas para lograr

votos. Los peajes y la distribucin del gasto indica hasta qu punto un gobierno
democrtico es un corsario y un Leviatn , ese monstruo marino que nos describi
Job en el Viejo Testamento. Hay economistas que arguyen que cuanto ms
desarrollada sea una economa mayor ser la probabilidad de que exista un
sistema democrtico que luche contra el mal gobierno; sin embargo, creemos que
ellos estn refirindose a una democracia, pero no a una partitocracia: en cuyo
sistema no se puede ser fcilmente independiente del gobierno ni ser
independiente en trminos de estatus social. La distancia entre partitocracia y
dictadura es ms pequea de lo que algunos creen o piensan, pues dictadores y
conmilitones engordan a la misma velocidad. Si se quiere conocer lo que ocurre
en el caso de malos gobiernos en democracia, sugerimos leer a Paul Cullen en su
libro With a little help from my friends, planning corruption in Ireland (2003), en el
que el autor describe cmo el tigre celta generaba sobornos a la par que Dubln
creca en poblacin, lo que parece un avance de lo que ocurri durante 2000-2006
en muchas ciudades andaluzas de la Costa del Sol.
Esas grandes urbanizaciones surgen con un sistema democrtico dbil y en un
sistema partitocrtico fuerte. Est ms que demostrado en este ltimo perodo que
existe una relacin estrecha entre autorizacin de urbanizaciones y
clandestinidades y un mal gobierno, pues no debe sorprender que aquellas
autorizaciones generen malversaciones y peajes en sistemas partitocrticos. El
dictador no busca el bienestar del ciudadano y tampoco los gobiernos corruptos en
democracia