A FESTA DA DEMOCRACIA BRASILEIRA

por: Francisco Carlos Teixeira da Silva

O Brasil votou! So quase 135 milhes de pessoas utilizando de uma tecnologia ultramoderna, que gera rapidez e segurana na
apurao. A divulgao dos resultados rpida, impedindo riscos e nervosismo. Estamos assim, ao lado da ndia e dos Estados
Unidos malgrado diferenas como uma das maiores democracias do mundo. Chegamos ao dia definitivo das escolhas nacionais
com calma, sem ameaas ou conflitos. A maioria do pas trabalha como de costume, preocupada com o virtual empate na liderana
do campeonato brasileiro ou com mais uma sucesso de crimes violentos. Enquanto isso faz uma pausa para votar de forma ordeira
e participativa. Mas, uma parcela da opinio pblica e da mdia - declara a democracia no Brasil em risco. Alguns dos
acontecimentos em torno do processo eleitoral, como publicado nos grandes jornais, talvez dem a impresso que vamos mal na
gesto da nossa democracia. Escndalos sobre dossis, nepotismo, financiamento irregular de campanha e uso do poder econmico
e desvios de recursos de obras pblicas so noticiados todos os dias na mdia.

Alm disso, passado o primeiro turno, os resultados nas eleies dos parlamentos estaduais e nacional deixou, para esta parcela
alarmada da opinio pblica, um sabor amargo. Alguns polticos de ficha suja conseguiram, por tibieza da Justia, ou atravs de
laranjas eleitorais driblarem o esforo para torn-los inelegveis. Pior ainda: figuras (supostas) tremendamente desqualificadas
para o exerccio da representao popular, desde um palhao televisivo at craques de futebol foram eleitos para o parlamento.
Muitos lamentam e buscam, fora do processo eleitoral em especial em instncias tcnicas, como os tribunais -, solues ousadas
para purificar a democracia brasileira. No fundo, h uma crena que afirma a imperiosidade de guiar o voto popular, j que o povo
por

si

no

saberia

votar.

Outros, simplesmente do de ombros e declaram que no participaro desta farsa e declaram voto nulo. Mesmo a novidade do
processo eleitoral, a candidata verde, do alto de seus vinte milhes de votos, declara que todos so iguais e no prope qualquer
compromisso

nem

mesmo

orienta

seu

prprio

eleitorado.

Em suma, pretende-se uma pureza vestal perante uma democracia que no seria suficientemente boa para almas to limpas.

Os

pecados

da

democracia

brasileira.

Para estes novos ctaros os puros! teramos, depois do restabelecimento pleno da democracia no Brasil, digamos em 1988
com a vigncia da nova constituio (dita cidad), esbarrado em obstculos terrveis que viciariam o exerccio democrtico no
pas.
Uma parcela da populao, baseada numa mdia denunciadora, esta convencida que todos os polticos so corruptos e pouco
importa votar. A corrupo da democracia seria uma tpica doena brasileira. Mas, se tivermos em mente s para efeito de
comparao o funcionamento da democracia norte-americana, veremos que no Brasil muito mais pessoas acreditam na
democracia do que na Amrica. Um poderoso movimento como o Tea Party, de carter conservador e capaz de mobilizar
multides de americanos, acredita piamente que Washington um centro de corrupo incurvel, os polticos so ladres e talvez
uma entidade internacional maligna domine o Congresso e a Presidencia da Repblica (possivelmente de origem judaica, ecoando
um ntido racismo anti-semita). No Brasil muitos acreditam que o pas vive num mar de lama, onde todos os polticos so
corruptos. Bem, se nos propusermos a uma comparao, como por exemplo, na Frana (uma democracia consolidada), onde

presidente com baixssimos ndices de popularidade acusado de vender cargos de governo para uma milionria e trocar
financiamento de campanha por perdo fiscal, teremos dificuldade em achar uma DNA da corrupo brasileira. Nos Estados
Unidos a cadeira de senador de Obama foi colocada venda por seu partido. No Japo, na Espanha e na Alemanha o ruidoso
caso Kohl, onde o primeiro-ministro da unificao alemo apoderou-se de fiundos oriundos da privatizao da antiga Alemanha
oriental escndalos similares tambm ocorrem. Ou seja, nas grandes democracias a corrupo um problema constante. No h
como

negar.

Rinocerontes

Mas,

&

no

Macacos:

fenomenos

limites

brasileiro!

da

democracia?

Mesmo assim, alguns brasileiros no acreditam na democracia brasileira porque os polticos no esto preparados. Elegemos o
rinoceronte Cacareco em So Paulo (eleito vereador da cidade me 1958), ou Macaco Tio no Rio de Janeiro (em 1988) e, desta
feita, um palhao da televiso. Pois , mais uma vez a comparao se impe: a Itlia elegeu ainda recentemente uma atriz porn
(eleitas pelo Partido Radical em 1987); a Frana um palhao que se travestia de penas foi candidato a presidente em 1980... Nas
atuais eleies parlamentares e municipais dos EUA uma cafetina candidata a prefeitura de Nova York... E da? Seria isso prova
suficiente que precisamos de um curso de obrigatrio para ser poltico (depois da passagem pelo exame de ficha limpa), para
termos bons polticos? Duvido. O maior presidente dos EUA (ao menos para eles) foi um ator canastro de Hollywood chamado
Ronald Reagan. Alis, o governador da Califrnia um ator/forto cujo melhor desempenho flmico consistia em apenas uma frase:
Hasta la vista, baby!. Por que ento um bom jogador de futebol, um ator, um jornalista da TV no sero, a priori, bons
congressistas? O Congresso Nacional uma sntese da populao brasileira. Assim, so bem-vindos todos os representantes e
setores da populao brasileira. O pouco representativo congresso de bacharis da Repblica Velha (1889-1930), uma elite muito
instruda, falante de francs e capaz de um leguleio de horas, no aprecem ser um paradigma de representatividade. Contudo era
culto!
A

nossa

democracia

democracia

dos

outros!

Mas, e o palhao televisivo? Isso sim srio. Ao contrrio do Macaco Tio ou do Rinoceronte Cacareco, o palhao toma posse e
exerce o mandato. Isso seria uma prova da fragilidade da democracia brasileira! Ainda creio que no. , muito possivelmente, uma
prova de que nem todos os brasileiros acreditam na democracia. Isso um ndice histrico, normal, que deve ser encarado sem
traumas. Nem todos os brasileiros acreditam na democracia, ou querem votar ou se interessam pela vida poltica do pas. Os ndices
de absteno nos Estados Unidos e na Inglaterra, pases em que o voto no obrigatrio, so historicamente altos. Os maiores
ndices de participao eleitoral norte-americana (Kennedy e Obama) estiveram em apenas 64% da populao! Ns optamos por
uma democracia compulsria, obrigando todos a votarem, baixando a idade do voto e ampliando-a aos analfabetos. E ao mesmo
tempo negamos a possibilidade de uma reforma poltica ou sequer o debate sobre o voto distrital ou misto. Ora, quem no acredita
na democracia como sistema de escolha de governantes opta por fazer uma piada, um protesto ou simplesmente embaar a vida
dos que acreditam na democracia. Devemos aceitar este fato, isso tambm seria democrtico: acreditar que existe uma parcela da
populao que no acredita na democracia e no quer votar. Ou que o sistema proporcional de votos no compromete o eleitor com
seu
Da

Uma

prprio
a

imperiosidade

voto
de

democracia

e
se

debater

com

reforma

em

seu
poltica

eleito!
no

Brasil.

funcionamento:

A eleio do sucessor de Lula da Silva completa um quadro de continuidade raro, na verdade rarssimo, na histria da Repblica do
Brasil. Somente no apogeu da Repblica Velha, entre os governos de Prudente de Morais (1894) e Washington Luis (1926)
conseguimos uma sucesso pacfica de uma seqncia to grande de presidentes. Na Nova Repblica conseguimos a sucesso de
Sarney, Collor/Itamar, FHC (duas vezes) e Lula (duas vezes). Na Repblica Velha deu-se uma seqncia maior de sucesses,

contudo estava tal sucesso sedimentada no voto de cabresto, na comisso de credenciais (dita da degola da oposio, quando o
congresso, majoritariamente governista recusa diplomar os eleitos pela oposio na poca nao havia Justia Eleitoral no pas,
criada somente no Governo Jos Linhares, em 1945), e na vigncia de Estado de Stio em 1897, 1904, em 1914 e em 1924.
Dezenas de revoltas, pequenas e grandes, pontilharam o cenrio da Repblica das Carcomidos. Guerras sociais brutais, como
Canudos, em 1896,e Contestado, entre 1912 e 1916, alm de bombardeios contra civis em capitais como Salvador, em 1912, e
Niteri,

em

1894,

no

foram

fatos

isolados.

Em contraponto, tivemos depois de 1988 sucesses embasadas na lei e na vontade popular. A ascenso de Sarney no boja da
tragdia de Tancredo Neves - foi balizada pela lei. O Impedimento de Collor (precedido dos Escndalos do Oramento) foi resolvido
na lei. A emenda constitucional que instituiu a reeleio foi feita de forma constitucional mesmo que tenha sido atravs de um
amplo mercadejar no congresso nacional. Alm disso, a imprensa funciona livremente no pas, ora vtima de excesso de zelo
(mormente do Judicirio, que generoso em declarar segredo de Justia em dezenas de casos), ora ela mesmo exagerando na
pressa de divulgar casos e notcias sem qualquer cuidado (Caso da Escola Base, Caso Ibsen Pinheiro, etc... ). O Judicirio
independente, bem como na prtica o so tambm instituies estruturadoras da Repblica como o Ministrio Pblico, BC (e nem
sempre

na

melhor

direo!)

PF.

Estamos longe da crise de 2001 nos Estados Unidos, quando o candidato mais votado pelo povo Al Gore perdeu a presidncia
no

tapeto

dos

casusmos

decises

marotas

da

Justia,

em

especial

do

Estado

da

Ainda

Flrida.

insatisfeitos?

Mesmo assim estamos insatisfeitos? Ok, mas, temos algo melhor para colocar no lugar de tais instituies? As tentativas de
inveno poltica ou de engenharia institucional do sculo XX mostram os tremendos riscos nesta direo. Hoje existe no pas uma
conscincia coletiva de que a democracia, apesar de seus muitos vcios, a melhor opo de gesto da coisa pblica. Ok, tem quem
discorde disso. Proclame riscos imensos. O fantasma da mquina pblica (e isso s no caso da eleio presidencial, no caso, por
exemplo,

da

poderosa

mquina

do

Estado

de

So

Paulo

faz-se

silncio).

H ainda outra acusao: o presidente apequenou a presidncia fazendo campanha poltico. Ora, o presidente um poltico, por
isso faz poltica. E isso ocorre em todo o mundo. Neste momento mesmo, Obama deixa Washington (e isso sem conseguir acabar
com as guerras americanas ou gerar empregos no pas) e viaja o pas, de ponta a ponta, para eleger deputados pelo Partido
Democrata. No limite, Obama abandonou a questo palestina para no contrariar o voto judaico na vspera das eleies
americanas!
Na verdade, no Brasil (ou nos EUA) o presidente chefe de estado e chefe de governo, assim as funes polticas esto sobrepostas
e so legtimas. Foi assim, por exemplo, com Michelle Bachelet, na ltima eleio chilena (e perdeu) ou com Uribe, na ltima
eleio colombiana (e ganhou). S no foi assim com FHC, posto que ao fim de seu governo contasse com menos de 23% de
aprovao popular! Ao contrrio, Bachelet, Uribe ou Lula todos com mais de 80% de aprovao como polticos e chefes de
governo (ao lado da chefia do estrado) tem o direito de propor a apoiar os seus partidos na luta pela sucesso.
Isso

se

chama

jogo

democrtico.

a?

Temos problemas? Claro que sim! Do ponto de vista institucional a fragilidade dos partidos polticos notria (incluindo a a
esperteza de trazer um palhao televisivo para dentro de um partido). Tambm ruim a amplitude das coalizes partidrias, onde
partidos menores, conservadores e oligrquicos, tentam pautar os grandes partidos de massas. Tambm muito ruim, ruim

mesmo, a judicializao da poltica brasileira. um erro recorrer aos tribunais quando os tribunais nem mesmo conseguem
decidir a coisa poltica sobre todos os temas. ruim tentar anular candidaturas e imputar crimes a candidatos populares, visando
ganhar eleies no tapeto do Judicirio. Tambm um risco para a democracia a emergncia de fundamentalismo religioso na
poltica, que confunde a esfera privada da famlia, da empresa, das igrejas com a esfera pblica, necessariamente laica e
agnstica. um tremendo risco que alguns homens, escondidos sob suas batinas negras, chamem chefes de estado estrangeiros
para

interferir

na

poltica

na

escolha

do

povo

brasileiro.

Com tudo isso a democracia brasileira hoje forte e permite o melhor arranjo de administrao de um pas imenso e desigual como
Brasil.
Viva

festa

da

Francisco Carlos Teixeira Da Silva/ Professor Titular de Histria Contempornea/UFRJ

democracia

brasileira.