MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHUCOS

EXPEDIENTE TCNICO DE LA OBRA: CREACION DE LA PLAZA DE ARMAS DEL CENTRO

POBLADO MAYAS, DISTRITO DE CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH: I ETAPA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversin por ello ha sido
incluido dentro del anlisis de los costos de inversin el cual involucra la realizacin de una serie de
actividades que se describen a continuacin:

1. ENFOQUE
La Municipalidad Distrital de Conchucos ha tomado la iniciativa de realizar el Proyecto: CREACION
DE LA PLAZA DE ARMAS DEL CENTRO POBLADO MAYAS, DISTRITO DE CONCHUCOS PALLASCA - ANCASH: I ETAPA, ya que el crecimiento poblacional exige que se tenga una
infraestructura de riego adecuada; que le permita prestar un mejor servicio a la poblacin.
El anlisis del impacto ambiental nos permite identificar los impactos positivos, negativos, que el
proyecto seleccionado podra generar en el medio ambiente.
La evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es pues, una herramienta importante para evitar los
problemas ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de desarrollo de medio
ambiente.

2. OBJETIVOS Y ALCANCES
Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental son:
El objetivo del estudio de ingeniera es: CREACION DE LA PLAZA DE ARMAS DEL CENTRO
POBLADO MAYAS, DISTRITO DE CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH: I ETAPA con la
finalidad de incrementar las reas de esparcimiento y recreacin en el Centro Poblado de Mayas
que propiciar el desarrollo de un conjunto de esfuerzos, actividades mejorando su desarrollo
socio econmico.
Identificar las medidas de prevencin, mitigacin y control de los impactos, para asegurar la
compatibilidad de la estructura con el entorno.
Cumplir las Normas vigentes para la proteccin ambiental en las actividades de construccin.
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3. INTERRELACIN CON ESTUDIOS GEOLOGICOS Y GEOTECNICOS

3.1. GEOMORFOLOGA REGIONAL
Aunque no se ha estudiado en detalle la geomorfologa de la regin, se puede asumir que
el rea estudiada presenta principalmente dos unidades geomorfolgicas. La denominada
Superficie Alta, caracterizada por extensiones amplias de relieve suave, la cual en ciertas
reas puede presentar modificaciones por procesos erosivos ulteriores y la unidad Valle de
erosin, caracterizada por formas fisiogrficas de tamaos y aspectos variables y ocupada
por ros y tributarios menores de regmenes generalmente permanentes.

3.2. SUELO LOCAL

Es eminente la alteracin del lugar del proyecto, por cuanto ya existe la instalacin de
infraestructura, lo que se har es el cambio de infraestructura, y para garantizar la estabilidad
del suelo del lugar para la nueva infraestructura, se ha realizado el Estudio de Mecnica de
Suelos en laboratorio, la que refiere lo siguiente:
Informacin previa: terreno a investigar, de la obra a cimentar, datos de la zona, terrenos
colindantes.
Programa de investigacin: exploracin a cielo abierto
Ensayos de laboratorio: ensayos estndar de laboratorio
Perfil estratigrfico de sondajes.
Nivel de la napa fretica.
Anlisis de la cimentacin.

Dichos estudios permiten realizar la CREACION DE LA PLAZA DE ARMAS DEL CENTRO

POBLADO MAYAS, DISTRITO DE CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH: I ETAPA, de
acuerdo a la capacidad de soporte del terreno, entendindose que las cargas impuestas a la
capa superficial del terreno podrn soportar la nueva infraestructura; garantizando as la
estabilidad de las obras de arte de acuerdo al comportamiento del suelo. Se ha tomado en

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cuenta que el rea en referencia se encuentra dentro de la Zona 3; categorizada como zona de
Sismicidad Alta.

3.3. CLIMATOLOGA
La zona presenta un clima de la zona es frgido con una temperatura que vara de 6 a 17 C y
con pocas de lluvia de Noviembre a Marzo. De otro lado, la precipitacin pluvial es intensa
sobrepasa los 50 mm. en promedio anual, la cual est relacionada con la formacin de alta
nubosidad que existe en el invierno, precipitando lluvias torrenciales debido a la conocida
influencia de la cordillera de los andes que atraviesa el departamento de Ancash.

Durante los meses de verano, hay vientos fuertes que soplan en horas de la tarde, los cuales
en combinacin con el sol intenso, el aire seco de estos meses y la presencia de capas de
arena origina el aumento de la evapo-transpiracin, causando la erosin del suelo y pequeos
remolinos de viento que causan molestias a la poblacin. La mayor parte del terreno tiene una
topografa ondulada con pendientes mayores a 2%. Las edificaciones que se encuentran en el
sector son de tapial constituidas entre 1 a 2 niveles a dos aguas con cobertura de teja andina,
asimismo cuentan con los servicios de saneamiento: agua potable, alcantarillado (letrinas),
Servicios de salud (posta mdica construida en el ao 2010), servicio de Luz, Servicios
educativos (Colegio Inicial, Primario, Secundario).

4. IDENTIFICACION Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La implementacin del proyecto implicar algunos riesgos de alteracin en el ecosistema urbano,
por la construccin; posteriormente por el funcionamiento y mantenimiento del mismo.
Por ello es necesario hacer un anlisis de los impactos que implicara este proyecto tanto positivos
y negativos; as como directos e indirectos.

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5. PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Una vez conocidas las caractersticas del proyecto, identificados los impactos potenciales en el
ambiente y en la salud, asociados con el proyecto y la descripcin del rea donde se localizar el
mismo, corresponde realizar la prediccin de los efectos sobre el ambiente y salud de la poblacin.
La prediccin se puede definir como una afirmacin basada en el clculo, conocimiento o
inferencia de datos o experiencias, antes de tener pruebas.
ACTIVIDADES

PREDICCIN DEL IMPACTO

DE PROYECTO
HABILITACIN Y CONSTRUCCIN
Suelo: Compactacin, referida a la preparacin del terreno para proceder a la
etapa de movimiento de tierras, es un impacto negativo leve por el rea
focalizada de la obra.
Agua: Impacto no significativo por ausencia de ausencia de cursos de agua.
Flora: Impacto no significativo por ausencia de flora.
Trabajos
Preliminares

Fauna: Impacto no significativo por la ausencia de fauna.

Aire: Emisin de polvos y ruidos, que afectar eventualmente al personal de
obra y personas que transitan por el lugar. Mitigacin alta.
Socio Cultural y Econmico: En lo socio cultural el impacto es no
significativo, por cuanto es un rea ya alterada. En lo socio econmico, se
presenta un impacto positivo leve para la poblacin, por la generacin de
empleo temporal.
Suelos: Compactacin, es un impacto leve por el rea focalizada de la obra y
adems ya alterada. El impacto durar mientras se ejecuten las actividades del
proyecto. Mitigacin baja.

Movimiento de
Tierras

Aire: Emisin de ruidos, que afectar eventualmente al personal de obra y

personas que transitan por el lugar. Mitigacin alta.
Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la
poblacin por la generacin de empleo temporal. Es un impacto leve por la
reducida mano de obra contratada.
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Aire: Emisin de ruidos, que afectar eventualmente al personal de obra y

Instalaciones
Sanitarias

personas que transitan por el lugar. Mitigacin alta.

Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la
poblacin por la generacin de empleo temporal. Es un impacto leve por la
reducida mano de obra contratada.
Aire: Emisin de ruidos, que afectar eventualmente al personal de obra y

Instalaciones
Elctricas

personas que transitan por el lugar. Mitigacin alta.

Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la
poblacin por la generacin de empleo temporal. Es un impacto leve por la
reducida mano de obra contratada.
Suelos: Compactacin, donde se realizan las mezclas de concreto, el suelo se
acondiciona compactndolo para evitar prdidas de la mezcla. Se considera

Obras de
Concreto
Simple y
Armado

como un impacto negativo leve. Su mitigacin es alta.

Aire: Emisin de ruidos, que afectar eventualmente al personal de obra y
personas que transitan por el lugar. Mitigacin alta.
Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la
poblacin por la generacin de empleo temporal. Es un impacto leve por la
reducida mano de obra contratada.

Aire: Emisin de partculas por la presencia de elementos txicos y ajenos

Pisos,
Pavimentos y
Revestimientos

a la poblacin como el aditivo impermeabilizante, entre otros, impacto leve de

unos das.
Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la
poblacin por la generacin de empleo temporal. Es un impacto leve por la
reducida mano de obra contratada.

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Aire: Emisin de partculas por la presencia de elementos txicos y ajenos

a la poblacin como el thinner, esmalte, entre otros, impacto leve de unos
Carpintera
Metlica

das.
Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la
poblacin por la actividad al generar empleo temporal. Es un impacto leve por
la reducida mano

de obra contratada. El tiempo de duracin es hasta

culminar la obra.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Socio cultural y econmico: Mejora la calidad de vida de la poblacin, brindando ms y mejores
servicios urbanos. Promueve el desarrollo socio econmico de la poblacin beneficiaria de los
pueblos del distrito de Conchucos, que se encuentran adjunto al proyecto. Apoya a las
comunidades y Centros Poblados para facilitarlos en cuanto a su actividad agrcola, fomentando de
esta manera el desarrollo econmico. Es considerado como un impacto positivo moderado.

6. PROCESO Y METODOLOGIA DE LA DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

El proceso de estudio ambiental est definido segn el tipo de proyecto a evaluar y su magnitud,
que segn su categorizacin corresponde a una Declaracin de Impacto Ambiental. El proyecto es
de pequea envergadura, es una zona puntual y focalizada.
Para el proceso del DIA se ha realizado la descripcin de las actividades del proyecto, la que
muestra las acciones generales que ocasionaran impactos ambientales durante la etapa de
construccin y posteriormente en la etapa de uso de la infraestructura.
En tal sentido, se har la Identificacin de Impactos Ambientales necesarios para establecer
la Descripcin de la Situacin Inicial (Lnea Base Ambiental).
Una vez establecidas las acciones del proyecto y los aspectos ambientales, se cruza la informacin
para obtener los impactos ambientales que sern valorados segn la alteracin que ocasionen a
cada aspecto. Segn la valoracin obtenida del impacto ambiental y su magnitud asignada, se
disear el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, que aseguren la ejecucin de las recomendaciones y
todas las medidas ambientales propuestas.
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7. NORMAS LEGALES Y/O TCNICAS

La presente declaracin de impacto ambiental, se enmarca en la siguiente normatividad:
Constitucin Poltica del Per de 1993, aprobada por el Congreso Constituyente Democrtico y
ratificada por Referndum el 31 de octubre de 1993 y puesta en vigencia el 29 de diciembre de
1993. Establece en el Captulo II, artculo 67 lo siguiente: El Estado determina la poltica
nacional del ambiente.
Decreto Legislativo N 757 (08-11-91) para la inversin privada y lo relacionado al
Medio Ambiente, teniendo como ente fiscalizador los Ministerios.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 (06-05-2003), que en su Art. 80, Inciso 3,
seala que es funcin de las municipalidades distritales proveer del servicio de limpieza
pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el
aprovechamiento industrial de desperdicios.
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.
Decreto Supremo 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley N 27314-Ley General de Residuos
Slidos.
Decreto Supremo N 085-2003-PCM, Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, D.S. N
007-85-VC (20 de Febrero de 1 985).
Reglamento Nacional de Construcciones NORMA DE SANEAMIENTO S.090; Planta de
Tratamiento de aguas residuales. (20 de enero de 1 997)
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Normas bsicas de seguridad e higiene en obras de edificacin R.S. N 021-83-TR (23 de
marzo de 1983).

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8. MEDIDAS AMBIENTALES DE LA DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Las medidas que se consideran en el Declaracin de Impacto Ambiental son de tres tipos: de
prevencin, mitigacin y control de los impactos negativos, los cuales se describen a continuacin

8.1. MEDIDAS DE PREVENCIN

Las medidas que se dan a continuacin buscan evitar o eliminar la posibilidad de
aparicin de los impactos negativos durante la ejecucin de la obra:

EDUCACIN AMBIENTAL
Capacitacin en temas ambientales, dirigido a todo el personal de la obra, enfatizando en
temas de conservacin de recursos naturales, higiene y limpieza del rea de trabajo.
Charlas de reforzamiento e induccin al personal de la obra en temas de Identificacin de
seales de seguridad: advertencia, prohibicin y obligatorias.
Charlas de reforzamiento e induccin al personal de la obra en temas de Prevencin de los
riesgos profesionales en la construccin y obras pblicas.

MEDIDAS DE CONTINGENCIA
Bsicamente es el entrenamiento que recibir todo personal que labore durante la ejecucin
de la obra en temas relacionados a las medidas de contingencia y emergencias.
SEGURIDAD LABORAL
Para disminuir el riesgo de accidentes a los trabajadores, se optar por implementar medidas
de seguridad, que consiste en sealizar toda el rea de trabajo, disponer de equipos de
primeros auxilios y medicamentos en casos de accidentes (Botiqun de primeros auxilios).

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8.2. MEDIDAS DE MITIGACIN

Consisten en reducir posibles impactos negativos, sea modificando los componentes del rea
de trabajo o las condiciones ambientales del escenario intervenido. Entre estas medidas
tenemos:

IMPLEMENTACIN DE TACHOS
Se deber de cumplir con el cdigo de colores para disponer cada tipo de residuos generados
durante la ejecucin de obra.

IMPLEMENTACIN DE EQUIPOS DE SEGURIDAD

Especficamente se deber de implementar vestimenta de proteccin: como mamelucos,
guantes de cuero, botas de jebe y cascos.

8.3. MEDIDAS DE CONTROL

Son paliativas que se adoptan cuando no se puede atacar las causas de los efectos e
impactos de un proyecto. Dan una solucin inmediata al problema ambiental, generalmente se
adoptan para mantener el ecosistema dentro de los niveles permitidos por las normas
vigentes. La principal medida es: Programas de Seguridad Internos: exigir el cumplimiento de
las reglas y normas de seguridad y ambiente establecidas por la empresa ejecutora o la
Entidad (Si la Obra es ejecutada por Administracin Directa).

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9. RECOMENDACIONES

FINALES

PARA

PREVENIR Y

MITIGAR LOS

IMPACTOS

AMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO.

FASE DEL PROYECTO

MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN

Implementar y presupuestar, sobre temas en

1. Estudios de Pre Inversin

Seguridad en Obra, riesgos y emergencias,

Medidas de contingencia.
Para mitigar la emisin de polvos se debe
realizar un riego peridico.

2. Ejecucin

Todo desmonte generado por la demolicin de

la actual infraestructura municipal y movimiento
de tierras para la nueva infraestructura, deber
tener un botadero de seguridad.

3. Operacin Y Funcionamiento

4. Cierre Al Fin De La Vida til

Del Proyecto

Capacitacin en el manejo y mantenimiento de

la infraestructura, la limpieza permanente.
Demolicin de la infraestructura al trmino de
su vida til, elaborar el plan de cierre de sus
instalaciones.

9.1. MEDIDAS DE CONTINGENCIA

Contempla las situaciones de emergencias y desastre en el proyecto, a la organizacin de
cuadros de respuestas a las emergencias conjuntamente con un plan de accin para
contrarrestar las contingencias tales como, accidentes por deslizamientos de tierras, control
de vectores, etc.

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9.2. EN CASO DE ACCIDENTES LABORALES.

OBJETIVOS
Hacer frente a los accidentes laborales que pudieren originarse por deficiencias humanas o
fallas de equipos.

MEDIDAS RECOMENDADAS
Antes del evento
El centro hospitalario de asistencia mdica deber estar preparado y responder a la
cercana y a la gravedad del accidentado.
El botiqun de primeros auxilios debe estar preparado y las camillas en buen estado de
uso.
Durante el evento
Paralizacin de las obras en el lugar del accidente.
Mantener la calma y evaluar al accidentado si es posible atender al accidentado.
Comunicar inmediatamente a la unidad de contingencia.
Traslado del personal afectado o afectados a centros asistenciales.
Despus del evento
Retorno del personal a sus labores normales.
Informe de la emergencia, incluyendo causas inmediatas, personas afectadas,
manejo y consecuencias del evento.

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DISEO DE ESTRATEGIAS PARA SITUACIONES DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

OBJETIVO

POSIBLES SITUACIONES
DE EMERGENCIAS

Accidentes al personal
Disponer medidas de que laborar en la
emergencia que
implementacin del
puedan presentarse en proyecto.
el proceso de
Rotura de tuberas en
implementacin del
sistemas de agua y
proyecto.
desage.
Sismos.

ESTRATEGIAS
Contar con cartillas y un
botiqun de primeros
auxilios.
Contar en almacn con
accesorios y herramientas
bsicas de gasfitera.
Ubicacin de zonas de
seguridad en el rea del
trabajo.

RESPONSABLE

Entidad o
Contratista que
ejecutara el
proyecto.
Centro de Salud.

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10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1. CONCLUSIONES
Podemos observar que el Ecosistema de esta zona es del Tipo Frgil; es decir vulnerable,
sin embargo el proyecto se encuentra dentro de un rea ya vulnerada por la topografa y
zona rural urbana por tanto no hay impacto ambiental global significativo.
Realizadas las calicatas hasta una profundidad de 1.50m no hay presencia de napa
fretica, por tanto los indicios de contaminacin del agua son intermedios.
En cuanto a patrimonio Arqueolgico, no se ha identificado resto arqueolgico alguno in
situ.

10.2. RECOMENDACIONES
Es necesario prever un botadero de seguridad para confinar todo material de demolicin
y excedente; como resultado de la ejecucin de la obra, esto se responsabilizara el ejecutor
de la obra o la Entidad (Si la Obra es ejecutada por Administracin Directa).
Debe presentarse un plan de cierre final, en la que contemple la demolicin de la
infraestructura, confinamiento final y la rehabilitacin de las reas daadas por la obra.
La descripcin y evaluacin tcnica de los efectos previsibles directos e indirectos al medio
ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades que se
planea desarrollar en el rea del proyecto.
Es necesario incorporar en la etapa de diseo y formulacin de proyectos, Estudios de
Impacto Ambiental, que por su detalle y carcter interdisciplinario permiten a este nivel
seleccionar alternativas tcnicas y costo efectivas de manera preventiva, antes de la toma
de decisiones, disminuyendo significativamente la ocurrencia de impactos ambientales
nocivos, optimizando los positivos, evitando costos adicionales al Proyecto y conflictos de
diversa ndole, entendiendo que en su dimensin ms amplia y aplicable a los estudios de
impacto, el medio ambiente est integrado por las variables fsicas, biolgicas, sociales,
econmicas y culturales.
Las

capacitaciones deben hacerse antes, durante y despus de culminada la Obra:

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CONCHUCOS - PALLASCA - ANCASH: I ETAPA, estas deben estar enfocadas a

sociabilizar el proyecto integral con la poblacin, siendo los pobladores los gestores
y actores de su propio desarrollo.

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