Anlise das estratgias de gesto ambiental em empresas do setor industrial

Anlise das estratgias de gesto ambiental em empresas do setor industrial

Analysis of environmental management strategies in the industrial sector enterprises
Lucas Veiga vila 1
Lcia Rejane da Rosa Gama Madruga 2
Adilson Carlos da Rocha 3
Caroline Rossetto Camargo 4

Resumo
Neste artigo so analisadas estratgias de gesto ambiental em empresas industriais instaladas
em um municpio da regio central do estado do Rio Grande do Sul, Brasil. O estudo
caracteriza-se como descritivo e exploratrio, realizado em uma populao de 44 indstrias
dos ramos: alimentcio, vincola, madeireiro, moveleiro, minerao, saneamento bsico,
construo civil, energtico, grfico e metalrgico. A pesquisa foi realizada em agosto de
2012, obtendo uma cobertura amostral de 71% do universo das empresas cadastradas, todas
elas enquadradas como micro empresas, de acordo com os critrios adotados pelo IBGE.
Verificou-se que as formas e ferramentas de gesto utilizadas pelas empresas para a tomada
de deciso estratgica, so informais ou inexistentes; que os procedimentos de gesto
ambiental so realizados de forma precria; e que existe um nmero significante de empresas,
nas quais no so exercidas quaisquer prticas de proteo ambiental. Em grande parte
atribui-se ao insuficiente monitoramento e fiscalizao da aplicao da legislao ambiental
por parte dos rgos responsveis.
Palavras-Chave: Gesto ambiental, Poluio industrial, Estratgias empresariais.
Abstract
In this paper are analyzed the environmental management strategies in industrial companies
located in Rio Grande do Sul, Brazil, a city in the central region of the state of Rio Grande do
Sul, Brazil. This is a descriptive and exploratory study, conducted in a population of 44
industries such as: food, wine, wood, furniture, mining, sanitation, construction, energy,
graphic and metallurgical industries. The survey was performed in August 2012, and covered
71% of all registered companies, all of them classified as micro enterprises, in accordance
1

Bacharel em Administrao pela URI-Campus de Santiago, Mestrando no Programa de Ps-Graduao em

Administrao pela Universidade Federal de Santa Maria, UFSM, Brasil. Bolsista Proadm. CAPES MEES/UFSC. Contato: admlucasveiga@gmail.com
2

Docente do Programa de Ps-Graduao em Administrao da UFSM, Brasil. Doutora em Agronegcios pela

UFRGS, Brasil. Contato: lucia.rejane@hotmail.com
3

Bacharel em Administrao pela UTFPR Universidade Tecnolgica Federal do Paran, Brasil. Mestrando no
Programa de Ps-Graduao em Administrao pela UFSM, Brasil. Contato: adilson28@hotmail.com
4

Possui graduao em Administrao pela Faculdade Rio-Grandenses, FARGS, Brasil. Mestranda pelo
Programa de Ps-Graduao em Administrao da UFSM, Brasil. Contato: carolinerc@gmail.com
Revista Capital Cientfico Eletrnica (RCCe) ISSN 2177-4153 Volume 11 n.1 Janeiro/Junho 2013.
Recebido em 31/12/2012 Revisado em 09/02/2013 - Aprovado em 14/03/2013.

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with the criteria adopted by the IBGE. It was found that the management tools and ways used
by enterprises for strategic decision making are informal or nonexistent, and that the
environmental management procedures are precariously performed, and that there is a
significant number of companies in which environmental protection practices are not
performed. This behavior may be largely attributed to inadequate monitoring and lack of
supervision of environmental legislation by government authorities.
Keywords: Environmental management, Industrial pollution, Business strategies.

1. Introduo
A adoo de prticas ambientais na gesto das organizaes tornou-se um fator
essencial para as empresas que visam melhorar sua imagem e suprir a exigncia do mercado
globalizado, ratificado por Lopes (2000) quando o mesmo afirma que a partir da dcada de
1980 a preocupao brasileira com a utilizao de seus recursos naturais aumentou
sensivelmente.
Com a Constituio Federal de 1988, estados e municpios assumiram uma posio
mais ativa nas questes ambientais locais e regionais, possibilitando a questo ambiental fazer
parte das estratgias das empresas, interferindo no seu planejamento estratgico. Refora-se
igualmente que as organizaes tm sofrido, alm das presses socioambientais, tambm a
concorrncia, clientes mais exigentes, tecnologias mais avanadas, que estimulam as
empresas a tornarem-se mais competitivas.
De acordo com Gavronski (2003) dentre as normas legais que as empresas devem
cumprir, est a ISO 14000. Esta norma internacional, constituda em 1996 com o objetivo de
criar processos de gesto ambiental, permitindo s organizaes distinguirem-se das demais
que somente atendem legislao ambiental.
Para Moura (2002) as empresas devem ter como meta permanente a obteno de
melhorias de desempenho ambiental, no somente para seguir a legislao, mas para a
obteno de vantagens competitivas e reduo de custos e desperdcios.
A responsabilidade perante a legislao e penalidades um dos inmeros fatores, que
conforme Shimizu (2001) depende diretamente do processo decisrio na organizao.
Tambm a especializao baseada em conhecimento, coordenao para transmitir ordens e
coordenar o processo de deciso, agilidade para cobrir eventuais fracassos e tempo para tomar
a deciso mais correta. O processo decisorial na empresa importante, a partir dele que a
organizao implementa suas estratgias e parte para o alcance de seus objetivos e metas.
Andres (2001) afirma que o novo desafio das organizaes na questo estratgica, est
na busca por melhorias de desempenho ambiental, pois este est inserido na funo social da
empresa. Alm de atender s necessidades de seus clientes, melhora os relacionamentos com
os rgos ambientais de controle e com a sociedade em geral. Esta ideia reforada por
Coriat e Weinstein (1995) que mencionam a questo ambiental como prtica a ser explorada
pelas organizaes, incorporando essa ao na sua concepo estratgica.
Dentro desse contexto, no qual a questo ambiental torna-se fator crtico de sucesso, as
empresas devem buscar solues e novas tcnicas de gesto para tornarem-se mais
competitivas no mercado de atuao, bem como responsveis com o meio ambiente. O
presente artigo tem como objetivo analisar as estratgias de gesto no que se refere aos fatores
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ambientais das empresas industriais de um municpio da regio central do estado do Rio

Grande do Sul.
2 Fundamentao terica
O referencial terico est dividido nos seguintes temais centrais: gesto estratgica,
gesto ambiental, conscientizao ambiental, a empresa ecolgica e competitiva, e por fim,
trata-se dos resduos industriais.
2.1 Gesto estratgica
A gesto estratgica corresponde ao conjunto de atividades planejadas, intencionais,
estratgicas e organizacionais, que visa integrar a capacidade interna ao ambiente externo e
gesto ambiental. A gesto estratgica surgiu com a finalidade de superar um dos principais
problemas apresentados pelo planejamento estratgico que o de sua implementao
(TAVARES, 2000).
A rea de gesto estratgica procura unir planejamento estratgico e administrao em
um nico processo, assegura as mudanas organizacionais necessrias para sua
implementao e participao nos vrios nveis organizacionais envolvidos em seu processo
decisrio. De acordo com Furrer, Thomas e Goussevskaia (2008) a gesto estratgica
comeou a ser pesquisada na dcada de 1960, quando o desenvolvimento de negcios passou
a ter uma perspectiva mais contingente, onde as organizaes precisam se adaptar ao seu
ambiente externo.
Segundo Tachizawa e Rezende (2000) a gesto estratgica pode ser definida como um
processo contnuo, como algo mais amplo do que o plano e o planejamento estratgico. Esse
processo contnuo e adaptativo, atravs do qual uma organizao define sua misso,
objetivos e metas, seleciona as estratgias e meios para atingir tais objetivos em determinado
perodo de tempo, por meio da constante interao com o meio ambiente externo.
A gesto estratgica uma atividade integrada aos demais processos organizacionais.
Conforme Donaire (1999) a participao e o envolvimento no processo so essenciais, porque
significa que todos os participantes devero compartilhar de seu significado, pressupostos e
propsitos de maneira igualitria.
Mintzberg et al. (2010) apresentam dez escolas de pensamento sobre formulao de
estratgia que so as Escolas de Design, de Planejamento, de Posicionamento,
Empreendedora, Cognitiva, de Aprendizado, de Poder, Cultural, Ambiental e de
Configurao, sendo que cada uma destas escolas representam idias a respeito da estratgia
em si, salientando suas limitaes e contribuies, caracterizando, desta forma, diferentes
tipos de estratgias a serem adotadas pelas organizaes, as quais optam por estratgias que
conduzam atividades para se obter resultados e crescimento. O Quadro 1 apresenta de forma
resumida as idias para cada escola proposta por Mintzberg et al. (2010).
Design
Formulao de
estratgia como
um processo de
concepo
(pontos fortes e
pontos fracos e
oportunidades e
ameaas).

Planejamento
Formulao de
estratgia como um
processo formal, na
qual a estratgia
conduzida por um
processo de
planejamento
formal.

Posicionamento
Formulao de
estratgia como um
processo analtico
em que as
estratgias so
especficas,
resumidas e
possveis.

Aprendizado
Formulao de

Poder
Formulao de

Cultural
Formulao de

Empreendedora
Formulao de
estratgia como um
processo visionrio,
baseada na viso do
lder, sua intuio,
julgamento,
conhecimento,
experincia e
critrio.
Ambiental
Formulao de

Cognitiva
Formulao de
estratgia como
um processo
mental, que se
preocupa com o
pensamento em si e
no com os
requisitos para
pensar.
Configurao
Formulao de

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estratgia como
um processo
emergente,
atuando ainda
sobre padres de
comportamento

estratgia como um estratgia como um

processo de
processo coletivo
negociao
em que destacado
caracterizada como o interesse comum,
um processo aberto fundamentado na
relao social da
de influncia,
destacando o uso
cultura da
de poder e poltica
organizao.
para negociar.
Quadro 1 Escolas de pensamento estratgico
Fonte: Mintzberg et al. (2010)

estratgia como um
processo reativo, na
qual o ambiente o
ponto principal,
determinando as
diretrizes a serem
seguidas pela
organizao.

estratgia como um
processo de
transformao o
processo de gerao
de estratgia
(transformao).

Tachizawa e Rezende (2000) propem um modelo de gesto estratgica baseado no

enfoque sistmico. Esse enfoque baseia-se em uma viso sistmica, global, abrangente como
ilustra a Figura 1, que possibilita visualizar as relaes de causa e efeito, o incio, o meio e o
fim, ou seja, as inter-relaes entre recursos captados e valores obtidos pela organizao.

Figura 1 Enfoque Sistmico da gesto Estratgica.

Fonte: Tachizawa e Rezende (2000).

Tachizawa e Rezende (2000) complementam que a adoo do enfoque sistmico

permite que a organizao analise o meio ambiente definindo o cenrio provvel, em longo
prazo, a partir do qual os objetivos institucionais e as respectivas estratgias para atingi-los
so delineados.
Seguindo a ideia de enfoque sistmico, para Dyllick et al. (2000) a gesto estratgica
uma atividade inerente e integrada aos demais processos organizacionais. A participao e o
envolvimento, nessa perspectiva, so importantes, porque significa que toda a organizao
deve compartilhar do significado, pressupostos, e propsitos da mesma maneira.
Observa-se que o processo de formulao de estratgia exige um comportamento
estratgico por parte do gestor da organizao. Mintzberg et al. (2010) comenta que um
executivo assume suas funes administrativas trazendo um conjunto de valores
estabelecidos, que alinhados a experincia profissional e o conjunto de habilidades,
proporciona-lhe o conhecimento necessrios ao desempenho direto das atividades e tambm
h a formao de modelos mentais, sendo as interpretaes do ambiente em sua volta.
2.2 Gesto ambiental
A gesto ambiental conforme Epelbaum (2004) pode ser entendida como a parte da
gesto empresarial que cuida da identificao, avaliao, controle, monitoramento e reduo
dos impactos ambientais. A ISO 14001 define impacto ambiental como qualquer modificao
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do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte das atividades,
produto ou servios de uma organizao.
Dentre as muitas definies apresentadas na literatura, cita-se a definio de Nilsson
(1998, p. 134):
Gesto ambiental envolve planejamento, organizao, e orienta a empresa a alcanar
metas [ambientais] especificas, em uma analogia, por exemplo, com o que ocorre
com a gesto de qualidade. Um aspecto relevante da gesto ambiental que sua
introduo requer decises nos nveis mais elevados da administrao e, portanto,
envia uma clara mensagem organizao de que se trata de um compromisso
corporativo. A gesto ambiental pode se tornar tambm um importante instrumento
para as organizaes em suas relaes com consumidores, o pblico em geral,
companhias de seguro, agncias governamentais, etc.

A implementao de prticas ambientais corretas na empresa so necessrias devido a

legislao proporcionar benefcios imagem da empresa. De acordo com Faucheux et al.
(1997) dependendo do tamanho da organizao, esta vai precisar de um setor especfico que
gerencie a parte ambiental que envolve os produtos, servios e processos industriais ligados
ao meio ambiente.
No entanto, como forma de prolongar a vida das empresas, se faz necessrio analisar
os pontos fortes e os riscos no ambiente operacional e no mercado. Andres (2001) menciona
que a empresa deve observar devidamente a legislao ambiental; a atividade dos
concorrentes; a conscincia dos clientes; bem como o desenvolvimento cientfico e
tecnolgico, tendo a viso sistmica de negcio.
A gesto ambiental deve ser formada por uma viso sistmica visualizando as relaes
de causa e efeito e inter-relaes entre recursos e valores obtidos. Para Andrade apud Andres
(2001) essa viso permite uma anlise do cenrio em longo prazo, caracterizando os objetivos
institucionais e suas estratgias para atingi-los.

Figura 2 - Enfoque Sistmico da gesto ambiental.

Fonte: Andres (2001).

Como pode ser verificado na Figura 2, atravs do processo sistmico que se torna
possvel a viso horizontal da organizao, permitindo a visualizao do cliente, do fluxo de
atividades da cadeia produtiva, de como so processadas as etapas da produo e o
relacionamento interno entre cliente e fornecedor. Com esse enfoque determina-se o ponto de
partida para um modelo de gesto ambiental e, a organizao poder definir o provvel
cenrio de longo prazo, possibilitando traar os objetivos e estratgias a serem adotadas para
alcan-los.
Andrade apud Andres (2001) menciona que atravs do processo sistmico que se
torna possvel a viso do todo da organizao, permitindo a visualizao do cliente, do fluxo
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de atividades da cadeia produtiva, dos processos e os relacionamentos entre cliente e

fornecedor. Observando diretamente a Figura 2, visualiza-se que o ponto de partida para um
modelo de gesto ambiental a organizao, que poder definir o provvel cenrio em longo
prazo, possibilitando traar os objetivos e estratgias a serem adotadas para alcan-los.
Para identificar as prticas adotadas pela empresa quanto ao meio ambiente, de acordo
com Callenbach apud Andres (2001) basta fazer uma pesquisa com os altos executivos com o
objetivo de identificar atividades que envolvem problemas e estratgias relacionadas ao
desenvolvimento e sustentabilidade da empresa.
Para Lacy et al. (2010) o desenvolvimento de estratgias sustentveis um grande
desafio para as organizaes e seus gestores que buscam atender a uma nova demanda por
produtos e servios sustentveis por meio da inovao, alterando as estruturas de custos da
indstria, conduzindo novos negcios e buscando novas fontes de inovao. A preocupao
com o desenvolvimento sustentvel crescente e as estratgias esto mudando conforme
avanamos a uma nova era da sustentabilidade. Segundo autor, as estratgias de gesto
sustentvel implicam em uma nova maneira de administrar os negcios e de se destacar
perante a concorrncia, sendo que para obter sucesso necessrio criar valor para a sociedade
como um todo, sendo que o ambiente de negcios oferece uma infinidade de novos desafios e
grandes oportunidades.
2.2.1 Conscientizao ambiental
O homem sempre utilizou os recursos naturais do planeta e gerou resduos com baixo
nvel de preocupao com o ambiente, pois os recursos eram abundantes e a natureza aceitava
sem reclamar dessas agresses. De acordo com Skea (1995) a preocupao com os efeitos ou
impactos ambientais decorrentes da ao do homem no ambiente natural passou a merecer
maior ateno a partir da dcada de 1950, motivada pela queda da qualidade de vida em
algumas regies do planeta.
Na dcada de 1980, segundo Moura (2002) surgiu em grande parte dos pases, leis
regulamentando as atividades industriais no que se refere poluio. J na dcada de 1990, a
sociedade aumentou sua conscincia relativa importncia de aes socioambientais.
Conforme Neto (2009) um nmero maior de pessoas passou a valorizar o equilbrio ambiental
e a entender que o efeito nocivo de um resduo ultrapassa os limites da rea em que foi gerado
ou dispensado.
Atualmente, a conscincia ambiental no apenas necessria, mas tambm lucrativa.
Em muitas organizaes essa conscincia inclui aes destinadas a minimizar os efeitos
negativos sobre o ambiente fsico, ou melhorar sua qualidade, satisfazendo os desejos e
necessidades dos clientes.
2.2.2 A empresa ecolgica e competitiva
A conscientizao ambiental levou as empresas a uma maior procura pela
sustentabilidade ambiental. Conforme Kinlaw apud Andres (2001) as organizaes tm
direcionado cada vez mais os seus negcios de forma mais acentuada em relao ao meio
ambiente, e vrias so as formas de fortalecer as organizaes frente questo ambiental
tornando-as mais competitivas.
Nascimento (2008) complementa que, para que uma organizao seja bem sucedida,
recomendvel que ela satisfaa melhor as necessidades e desejos de seus clientes do que seus
concorrentes. As organizaes devem estar aptas a desenvolver estratgias socioambientais,
visando a conseguir vantagens competitivas por meio de um correto posicionamento
mercadolgico, em busca de maiores fatias de mercado ou no atendimento adequado de seu
nicho mercadolgico.
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A proteo ambiental passou a ser uma necessidade das pessoas e clientes da empresa.
Para Moura (2002) as razes que levam as organizaes a melhor se estruturarem para atender
este aspecto e consequentemente ganhos notveis de competitividade so: a maior satisfao
de seus clientes; melhoria da imagem da empresa; conquista de novos mercados; reduo de
custos; melhoria de desempenho da empresa; reduo de riscos; maior permanncia do
produto no mercado; maior facilidade na obteno de financiamentos; maior facilidade na
obteno de certificao e, demonstrao aos clientes, vizinhos, acionistas.
2.2.3 Resduos industriais
A poluio pode ser entendida como qualquer alterao do equilbrio ecolgico
existente. Conforme Atiyel (2001) existe na natureza um equilbrio biolgico entre todos os
seres vivos. Neste sistema em equilbrio os organismos produzem substncias que so teis
para outros organismos e assim sucessivamente. A poluio vai existir toda vez que resduos
(slidos, lquidos ou gasosos) produzidos por microorganismos, ou lanados pelo homem na
natureza forem superior capacidade de absoro do meio ambiente. A poluio
essencialmente produzida pelo homem e est diretamente relacionada com os processos de
industrializao e a consequente urbanizao da humanidade.
O governo federal atravs do Ministrio do Meio Ambiente MMA e Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA est
desenvolvendo um projeto para caracterizar os resduos industriais atravs de um inventrio
nacional, para traar e desenvolver uma poltica de atuao, visando reduzir a produo e
destinao inadequada de resduos perigosos (MMA, 2010).
Os resduos industriais constituem um motivo de preocupao das autoridades e
rgos ambientais. Essa preocupao deve-se principalmente quantidade que vem sendo
geradas como resultado da alta industrializao. Conforme a Figura 3, extrado do Inventrio
Nacional de Resduos Slidos Industriais da FEPAM (Fundao Estadual de Proteo
Ambiental) pode-se verificar a quantidade de resduos slidos industriais perigosos gerados
por setor industrial no estado do Rio Grande do Sul.

Figura 3 Distribuio da gerao de resduos slidos perigosos por setor industrial.

Fonte: Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais FEPAM

premissa de produo para as indstrias considerar as tcnicas de produo mais

limpa. Conforme Andres (2001) essas tcnicas consistem em eliminar todo e qualquer
desperdcio, pois o desperdcio tudo aquilo que no agrega valor ao produto ou servio.
Diminuir a gerao de resduos e emisses significa produzir produtos e no resduos,
garantindo processos mais eficientes, com vantagens tcnicas e econmicas.
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Moura (2002) complementa que as melhores solues na questo dos resduos

industriais gerados so as tcnicas de produo mais limpa. Essas tcnicas envolvem prticas
com maior nvel de responsabilidade ambiental e que buscam qualidade, preveno da
gerao de resduos, principalmente os perigosos e txicos, uso mais racional com economia
de gua e energia; uso sustentvel de recursos naturais; possibilidades de reutilizao; destino
final da forma mais adequada e correta; entre outros.
3. Mtodo
A populao de indstrias do municipio formada por 44 empresas, segundo dados do
IBGE na estimativa de 2011, o municipio possui uma populao de 11.762 mil habitantes, um
PIB (referncia 2011) onde o valor adicionado da indstria de 14.084 mil reais. A maioria
das empresas pesquisadas (76%) tem sua localizao na zona urbana sendo que grande parte
existem h mais de 20 anos. Entre as empresas pesquisadas, 71% dos questionrios foram
respondidos pelo proprietrio, sendo que os setores industriais com maior participao na
pesquisa foram de metalrgica, alimentcia e vincola.
Em algumas indstrias no foi possvel obter informaes sobre seu faturamento
anual, das que responderam 42% obtm entre R$100.000,00 a R$300.000,00 anuais, as
maiores indstrias por valor faturado pertencem aos setores de vincola, alimentcia,
saneamento bsico, metalrgica e moveleira. O nmero de funcionrios no ultrapassa 19,
classificando-se estas como micro empresas segundo classificao do SEBRAE, que utiliza o
critrio de nmero de empregados do IBGE como critrio de classificao do porte das
empresas.
Quanto aos objetivos a pesquisa caracteriza-se como descritiva. De acordo com
Beuren (2003) a pesquisa quanto aos procedimentos de coleta de dados, foi do tipo pesquisa
de levantamento, pois foram questionadas as atitudes, tcnicas e procedimentos adotados
pelos empresrios no que se refere tomada de deciso, a formulao das estratgias
empresariais e gesto ambiental.
Quanto abordagem do problema a pesquisa foi do tipo quantitativo descritivo, pois
os dados coletados atravs de questionrios, e foram tabulados em planilhas eletrnica do
Software Microsoft Office Excel, para garantir uma maior preciso na construo de grficos,
e para melhor anlise e interpretao.
De acordo com Cooper e Schindler (2003) universo ou populao em uma pesquisa
refere-se ao conjunto completo de elementos sobre os quais se deseja fazer algumas
interferncias. Dessa forma, a pesquisa teve como universo as indstrias em atividade em um
municpio da regio central do Estado do RS. Os dados econmicos foram extrados do banco
de dados da Prefeitura Municipal no ms agosto de 2012, totalizando 44 empresas. Para a
escolha da amostragem foi utilizado o mtodo no probabilstico, e classificadas as empresas
com maior facilidade de acesso, admitindo que pudessem efetivamente representar de forma
adequada populao.
A pesquisa teve como amostra 47,72% do universo, totalizando 21 empresas dos
ramos de alimentcia, vincola, madeireira, moveleira, minerao, saneamento bsico,
construo civil, energtica, grfica, e metalrgica. Nesse sentido, a anlise dos dados foi
realizada por meio da estatstica descritiva.
O instrumento utilizado para a realizao da pesquisa foi composto por um
questionrio semiestruturado, no qual foi realizado um pr-teste com duas empresas
participantes do estudo e com dois pesquisadores da rea. As escalas foram adequadas para
atender ao objetivo do estudo, sendo que as escalas foram diferentes para cada questo,
possuindo o mesmo peso para cada alternativa.
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4. Resultados e anlises
Quando questionadas sobre o que entendem por gesto ambiental, algumas empresas
responderam que j utilizam tcnicas de gesto ambiental, outras visualizam como
oportunidade futura, j outras esto planejando implantar tcnicas. Por outro lado, h
empresas que nunca tiveram contato com o assunto, verifica-se que existem empresas que
ainda no possuem conhecimento satisfatrio sobre o assunto, um vez que estamos no sculo
XXI, com aquecimento global, tambm denominado efeito estufa que considerado hoje
um dos principais problemas ambientais globais que afetam toda a humanidade e no apenas
uma nica regio, como apresenta a Tabela 1.
Tabela 1 prticas de gesto ambiental na empresa.
Prticas de gesto utilizadas pelas empresas

Percentual

Nunca teve contato com o assunto

10%

Entendo sobre o assunto e sobre as tcnicas

14%

Esta planejando implantar

23%

J utiliza tcnicas

24%

Enxerga como oportunidade futura

24%

No informado

05%

Fonte: Dados da pesquisa (2012)

Na opinio dos entrevistados (Tabela 2) sobre os rgos que mais fiscalizam a

empresa, para 47% o estadual (FEPAM), j para 43% nenhum rgo a fiscaliza. Neste caso,
campanhas de conscientizao ambiental, campanhas pela diminuio da poluio, ou
meramente culpar as indstrias por serem as maiores poluidoras, talvez no seja a soluo, se
a fonte principal de combate que so os rgos responsveis pela fiscalizao no cumprem
com seu dever.
Tabela 2 rgos fiscalizadores
Fiscalizao rgos pblicos

Percentual

CONAMA rgo federal

05%

FEPAM rgo estadual

47%

Promotoria Municipal

05%

Nenhum

43%

Fonte: Dados da pesquisa (2012)

Quanto s melhorias em produtos e processos, apresenta-se que nos ltimos dois anos
foram realizadas melhorias em produtos ou processos em 86% das empresas pesquisadas. De
acordo com Sanches (2000) a tecnologia produz novos produtos e novas maneiras de fazer,
promover e distribuir esses produtos. Juntos, esses avanos podem reduzir o preo dos
produtos ou melhorar sua eficincia e reduzir os custos, as melhorias proporcionam
oportunidades importantes tanto para melhorar a imagem da empresa, quanto importncia
que ela d a questo ambiental, quanto reduo de resduos e consequentemente dos custos,
gerando assim maiores resultados.
Tabela 3 - Melhorias em produtos/processos.
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Melhoria em produtos/processos nos ltimos 02 anos

Percentual

Sim

86%

No

14

Fonte: Dados da pesquisa (2012)

J no que se refere ao controle de resduos slidos, a maioria dos empresrios

considera a destinao de seus resduos slidos adequada, como mostra a Tabela 4.
Afirmaram tambm gerar menos de 19% de resduos ao final da produo, destes 71% tem
reciclagem e a destinao dos demais resduos ou destina-se para tratamento ou para o lixo
pblico. Andres (2001) cita que para haver a diminuio do consumo de recursos e da
poluio necessrio que as indstrias trabalhem o ciclo de fabricao do produto na fonte e
ao longo de toda a cadeia produtiva.
Tabela 4 resduos slidos
Resduos slidos

Percentual

Inadequada

19%

Adequada em parte

24%

Adequada

47%

No informado

10%

Fonte: Dados da pesquisa (2012)

Outro motivo que inibe o desenvolvimento de aes ambientais por parte das empresas
a no cobrana dos clientes. Segundo Schmidheiny (2002) clientes exigentes fazem a
empresa repensar suas estratgias e, consequentemente rever suas aes ambientais. Desta
forma, o resultado desta indagao retorna preocupao, pois se os clientes cobrassem mais,
as organizaes seriam mais adeptas a adotar premissas de proteo ambiental, como
apresenta-se a Tabela 5, que apenas 14% cobram melhorias nas questes ambientais.
Tabela 5 Exigncia ambiental pelos clientes.
Exigncia ambiental pelos clientes

Percentual

Sim

14%

No

52%

Em parte

24%

No informado

10%

Fonte: Dados da pesquisa (2012)

Tendo como base a falta de exigncia ambiental por parte dos clientes, e
consequentemente o seu no reconhecimento, as empresas acabam ligando os custos s
prticas ambientais adotadas. Medidas de proteo ambiental geram custos, mas conforme
Corazza (2001) so tambm geradoras de investimentos e lucros, do ponto de vista da reduo
de desperdcios e da conquista de novos mercados.
Na Tabela 6 apresentam-se alguns programas, atividades, controles, realizados pelas
empresas, nos programas ambientais.

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Recebido em 31/12/2012 Revisado em 09/02/2013 - Aprovado em 14/03/2013.

Anlise das estratgias de gesto ambiental em empresas do setor industrial

Tabela 6 programas e atividades de controle.

Prticas de proteo ambiental realizadas
Medio do consumo de energia, gua, matria-prima
Implantao de controles de poluio
Modificaes nos processos de produo se necessrio
Tratamento de resduos, efluentes e/ou emisses
Convnio com Universidades e outras instituies de pesquisa externas para
o desenvolvimento de tcnicas de reduo ou reaproveitamento de resduos,
efluentes e/ou emisses
Complemento na utilizao de matrias-primas novas com a presena de
material reciclado
Programa de reciclagem de materiais bsicos da nossa produo
Desde a criao da empresa foi levada em considerao o impacto
ambiental do processo produtivo
No realiza nenhuma prtica de proteo ambiental
TOTAL
Fonte: Dados da pesquisa (2012)

Quant
empresas
01
11
09
02

Frequncia
%
2,70
29,73
24,32
5,41

01

2,70

02

5,41

03

8,11

05

13,51

03
37

8,11
100

Observa-se que as empresas esto lentamente realizando atividades, apesar das

dificuldades que as empresas encontram para adotar essas medidas, sendo ainda aqum do
esperado por parte das instituies regulamentadoras.
Corazza (2001) salienta que necessrio investir na mudana de mentalidade em todos
os nveis da organizao. Ou seja, deve fazer parte do pensamento dos gestores e de todos os
colaboradores, devem ser acompanhado de uma mudana de valores, todos em razo da
conscincia ambiental. Como forma de contribuir com as organizaes industriais para que
elas desenvolvam um gerenciamento mais eficaz, e, adotem procedimentos de
responsabilidade ambiental passando a consider-los na formulao de suas estratgias
empresariais, sugerem-se algumas alternativas estratgicas no prximo item.
As empresas que adotaram alguma medida de proteo ambiental foram por iniciativa
prpria, obviamente, visto que, de acordo com as empresas, no so beneficiadas por
incentivos nem pressionadas pelo governo para melhorar as aes ambientais. oportuno
destacar que se as empresas no possurem um gestor que vislumbra os benefcios para a
organizao, adotando medidas de proteo ambiental, nada ir mudar, pois o governo no
estimula e no pressiona as empresas. A gesto ambiental uma alternativa que vem de
encontro aos interesses socioeconmicos da humanidade e envolve cada vez mais ao
segmento empresarial, pois de acordo com Ferraz e Motta (2002) passou a ser vista pelas
organizaes mais como geradora de lucros do que custos.
Como prticas de proteo ambiental que as empresas realizam destaca-se a
implantao de controles de poluio sem exigncias prvia das autoridades; modificaes
nos processos de produo, se necessrio para reduzir desperdcios e poluir menos; e tambm
que preocupaes com o impacto ambiental do processo produtivo foram concebidas desde a
criao da empresa.
Porm, as prticas, como medir o consumo de energia, gua e matria-prima; tratar
resduos; e, ter convnio com instituies para o auxilio na rea de gesto ambiental no so
aplicadas. No bastasse isso, h ainda no universo da amostra trs empresas que afirmam no
fazer nenhuma prtica de proteo ambiental. Godard (1993) complementa que a
sustentabilidade socioeconmica e ambiental acaba se traduzindo em atitudes inovadoras:
gesto, processo e produto, implementao de aes preventivas e busca de melhoria
contnua, onde juntas, todas essas ferramentas s iro fortalecer a competitividade das
empresas em um mercado cada vez mais competitivo.
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Anlise das estratgias de gesto ambiental em empresas do setor industrial

Para Pasqualotto e Ugalde (2010) as exigncias para que as organizaes assumam

uma postura responsvel em relao sustentabilidade so cada vez mais recorrentes no
ambiente empresarial, sendo que os desafios so ainda maiores no que tange adaptao dos
produtos para fins de novos mercados. No entanto, se as empresas realizarem estratgias de
gesto ambiental, os resultados podem contribuir para o crescimento da empresa, bem como
maior confiabilidade pelos clientes pelas aes voltadas para gesto ambiental, social e
econmica.
5. Sugestes Estratgicas
O planejamento uma ferramenta que permite perceber a realidade, avaliar os
caminhos e formular um referencial futuro. Para as organizaes, ele essencial, de acordo
com Llerena (1996), o planejamento estratgico tem como objetivo primordial proporcionar
as bases necessrias que permitam que a organizao, mesmo dentro de condies mutveis e
cada vez mais adversas em seu ambiente de negcios, consigam driblar obstculos e
manterem-se competitivas e slidas. Alm de formular o planejamento, faz-se necessrio que
as empresas o administrem, analisando as estratgias desenvolvidas, se as mudanas esto
acontecendo e se os resultados esto sendo atingidos.
Mesmo sendo micro e pequenas empresas, nas quais o nmero de funcionrios
baixo, as organizaes precisam alavancar a participao de todos seus colaboradores em
qualquer ao que ir desenvolver. As ferramentas de gesto so essenciais para o bom
gerenciamento da organizao. Alm do planejamento estratgico, adotar cadastros auxiliares
como de fornecedores, clientes, controles de estoques, fluxo de caixa, oramento financeiro,
entre outros, que permitiro um gerenciamento eficaz e responsvel.
A anlise do ambiente competitivo deve ser considerada tendo em vista que a
existncia da concorrncia leva a organizao a aprimorar a sua gesto, na qual de acordo
com Nilsson (1995) se torna um fator positivo para o ecossistema do mercado. Neste
contexto, a adoo de prticas ambientais uma oportunidade para buscar a excelncia e a
diferenciao, gerando inovao.
Quando trata-se de organizaes preciso ter em mente que elas so formadas por
pessoas. a partir do momento que estas se conscientizam da importncia de uma atuao
mais responsvel e preocupada com as questes ambientais que a gesto ambiental passa a ter
valor na organizao. Desta forma, preciso que todos na organizao tenham conscincia e
se empenhem para que a gesto ambiental realmente acontea.
Uma forma de no ter altos custos com a implantao de tcnicas ou ento com um
Sistema de Gesto Ambiental, seria atravs de parcerias com instituies de ensino e de
pesquisa ou mesmo com o Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas. O SEBRAE
possui um Programa de Gesto Ambiental para Micro e Pequenas Empresas, denominado 5
menos que so Mais, esse programa mostra as empresas como usar menos para fazer mais e
melhor.
De acordo com o SEBRAE (2010) a experincia tem mostrado que as organizaes
melhor controladas tm seus custos reduzidos (utilizam menos matria-prima; consomem
menos energia e gua; reduzem a produo de resduos; e, reutilizam, reciclam ou
comercializam resduos).
Programas e projetos de associativismo uma alternativa para minimizao de custos
na implantao de programas ambientais. Tambm, buscar parcerias com instituies de
ensino para implementao e orientao, como por exemplo, projetos de estgios com o curso
de biologia das universidades da regio, parcerias com a Prefeitura Municipal, Secretarias do
Meio Ambiente.
Segundo o SEBRAE (2010) ao reduzir seus custos, as empresas elevam sua
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competitividade, pois podem praticar preos menores e melhorar sua imagem junto aos
consumidores, cada vez mais conscientes e bem informada sobre efeitos ambientais e
processos produtivos ambientalmente sadios. A pesquisa mostrou que no existem exigncias
ambientais por parte dos clientes, mas necessrio que as empresas vislumbrem a gesto
ambiental como oportunidade de negcio, incorporando uma melhor imagem, destacando isso
no seu marketing institucional.
6. Consideraes finais
Aps anlise dos dados coletados, identificou-se que as indstrias do municpio so
empresas consolidadas no mercado, com participao ativa de seu empreendedor, cabe
destacar as organizaes de maior faturamento que pertencem aos setores de vincola,
alimentcia, saneamento bsico, metalrgica e moveleira. Verificou-se que as formas e
ferramentas de gesto utilizadas pelas empresas para a tomada de deciso estratgica so
informais ou inexistentes, o que restringe o gerenciamento organizacional e
consequentemente a tomada de deciso de forma eficaz.
Procedimentos de gesto ambiental so incipientes, inclusive na amostra pesquisada
houve empresas que afirmam no fazer nenhuma prtica de proteo ambiental. As empresas
que adotaram alguma medida de proteo ambiental foram por iniciativa prpria, obviamente,
visto que, de acordo com as empresas, no so beneficiadas por incentivos nem pressionadas
pelos rgos governamentais para melhorar as aes ambientais, nem pelos clientes. A falta
de contabilizao dos custos gerados, e, consequentemente tambm dos ganhos econmicos
com a adoo de medidas de proteo ambiental inibem as empresas de visualizarem os
benefcios deste futuro promissor.
Dentre as dificuldades apresentadas pelos gestores no estudo, verificou-se a falta de
incentivos em tcnicas de gesto ambiental, orientaes por rgos de apoio e os altos custos
para a implementao.
Para as indstrias de um modo geral, seria pertinente que vislumbrassem que as
estratgias desenvolvidas na elaborao de um planejamento organizacional devem englobar
as questes ambientais. Desta forma, a organizao passar a desenvolver objetivos mais
claros e abertos a sociedade, sendo valorizada tanto por essa e pelo mercado quanto por quem
nela trabalha, alcanando assim sua sustentabilidade e sucesso ao longo do tempo.
A pesquisa revelou que as estratgias de gesto ambiental esto sendo incorporadas
pelas empresas, porm ainda esto aqum do esperado, pois existem empresas que nunca
tiveram contato com o assunto. Outrossim, salienta-se que a FEPAM o rgo fiscalizador
mais atuante, visto pelas recomendaes realizadas para as empresas, pois 47% delas j possui
controle de resduos de maneira adequada.
Como principais contribuies tericas, verificou-se que a temtica da gesto
ambiental est em crescimento, mais fortemente ligada as questes da sustentabilidade, haja
vista melhores prticas de gesto orientadas para aproveitamento de recursos, bem como a
preveno e controle de resduos.
O estudo apresentou como principais limitaes o agendamento das entrevistas com os
gestores, por tratar-se de indstrias de pequeno porte, muitos deles realizam atividades tanto
na empresa, quanto em negociaes em outras regies. Outrossim, por tratar-se de um tema
considerado novo por parte gestores, apesar da realizao do pr-teste do instrumento, alguns
gestores informaram que foram surpresos com algumas questes, mas afirmaram que as
subjees apresentadas no instrumento foram muito vlidas para as estratgicas futuras, pois
alguns deles j estavam orientados por rgos de apoio para realizao de estratgias
ambientais.
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O presente estudo contribuiu com uma viso mais ampla das indstrias de pequeno
porte, em relao s estratgias de gesto, bem como o pensamento estratgico por parte dos
gestores para a implementao de medidas de preveno ao controle ambiental, bem como a
preocupao por parte dos clientes em exigir novos mtodos de gesto e produtos
ambientalmente corretos.
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