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2011
SECCIN GENERAL
CAPTULO I
1.1
CONVOCATORIA
De conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, la convocatoria se
efectuar a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber
publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o
ms proveedores, segn corresponda, en atencin a la oportunidad, al monto, a la
complejidad, envergadura o sofisticacin de la contratacin, bajo sancin de nulidad.
1.2
BASE LEGAL
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE
Cdigo Civil
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
1.3
Para tal efecto podr tener en cuenta lo establecido en Gua Electrnica: Transacciones Electrnicas Cmo participar
en un proceso electrnico de menor cuanta para servicios, publicado en el SEACE.
MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del
Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en
el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente
direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y
apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC,
domicilio legal, telfono.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona natural o
jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de
correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo
previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificacin a travs del SEACE
prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo
responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a
travs del SEACE.
1.4
1.5
De acuerdo a lo previsto por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, por lo que el Comit Especial slo deber incluir las
disposiciones que correspondan de acuerdo con la eleccin efectuada.
Los participantes registrarn sus propuestas a travs del SEACE de acuerdo con las
caractersticas, formatos y dems condiciones establecidas en las bases. Para ello
debern ingresar al Mdulo de Transacciones Electrnicas e ingresar su propuesta
tcnica y econmica, ambas con su certificado SEACE, asegurndose de haber realizado
el envo y la carga de las mismas en el sistema.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el rgano encargado de las
contrataciones incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del
proceso que publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la
propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
En caso de la descalificacin de propuestas, el rgano encargado de las contrataciones
incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar
en el SEACE.
1.6
1.7
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:
Propuesta Tcnica
: 100 puntos
Propuesta Econmica
: 100 puntos
1.7.1
Evaluacin Tcnica
Evaluacin Econmica
Om x PMPE
Oi
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
1.8
=
=
=
=
=
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
1.9
CAPTULO II
2.1
Recurso de apelacin
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de
seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.
Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por
el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn
impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los
procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de
tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de
contratacin pblica.
2.2
CAPTULO III
DE LA ORDEN DE SERVICIO
El contrato podr perfeccionarse con la recepcin de la orden de servicio, tal como se
establece en el artculo 138 del Reglamento. En dicho caso, dentro de los dos (2) das
siguientes del consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deber requerir al ganador de
la Buena Pro, la presentacin de los documentos exigidos en las Bases, otorgndole un
plazo no mayor de tres (3) das hbiles para tal efecto. La orden de compra deber ser
notificada en un plazo no mayor de siete (7) das hbiles siguientes al consentimiento
de la Buena Pro.
La orden de servicio, as como la informacin referida a su ejecucin, deber ser
registrada en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a su
ocurrencia o aprobacin.
3.2
3.3
3.4
3.5
PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los servicios
contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las
Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el
pago y acredite la existencia de la prestacin de los servicios. Las Bases podrn
especificar otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados
tendrn el carcter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
Plazos para los pagos
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de
dar la conformidad de la recepcin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no
exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.6
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como por las disposiciones legales vigentes.
SECCIN ESPECFICA
10
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre:ZONA REGISTRAL N VIII SEDE HUANCAYO
RUC N : 20176231506.
1.2
DOMICILIO LEGAL
Jr. Atalaya N 1250 El Tambo - Huancayo.
1.3
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del Servicio de
Mantenimiento de pozos a tierra para la Zona Registral NVIII Sede Huancayo, el que
se llevar a cabo ntegramente a travs del SEACE: PROCESO ELECTRONICO.
1.4
VALOR REFERENCIAL4
El valor referencial asciende a S/. 21,240.00 (veintin mil doscientos cuarenta y
00/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que
incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de junio
de 2011.
De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, el valor referencial del
proceso es nico y deber incluir todos los conceptos que incidan sobre el
costo del objeto de contratacin, incluido el Impuesto General a las Ventas,
determinado sobre la base del estudio de posibilidades que ofrece el mercado
realizado por la Entidad.
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las
bases como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No
existe un lmite mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.
1.5
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Memorandum N111-2011ZRVIII-SHYO/JEF, el 15 de junio de 2011.
1.6
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Directamente Recaudados.
1.7
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar
el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la
Entidad ejecute en virtud al artculo 58 de la Ley, de ser necesario.
11
1.8
1.9
1.10
BASE LEGAL
Ley N 29626, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011.
Decreto legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica
12
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1
2.2
2.3
De acuerdo con el artculo 52 del Reglamento, en las adjudicaciones de menor cuanta para bienes y servicios, el
registro como participante ser gratuito.
13
Cabe precisar que una vez enviadas las propuestas, no cabe subsanacin
alguna.
2.4
La Entidad deber precisar si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento
de los requerimientos tcnicos mnimos o, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la
presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisarse dicha informacin en este literal.
En este ltimo caso, debe tenerse en cuenta que podr solicitarse documentos tales como formatos, certificados,
constancias o cualquier otro que sea necesario para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, siempre en
concordancia con el expediente de contratacin y en observancia de los Principios de Economa, de Libre
Concurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario establecidos en el artculo 4 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
En este documento se encuentra incluida la declaracin jurada sobre el compromiso de mantener vigente la oferta
del postor hasta la suscripcin del contrato, conforme a lo requerido por el artculo 157 del Reglamento.
14
documentos
enunciados
acarrear
la
PROPUESTA ECONMICA
Deber contener el valor total de la oferta econmica, en nuevos soles, incluido todos
los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos laborales, conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro costo que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio. Por lo tanto, la Entidad no reconocer pago adicional de ninguna
naturaleza, segn Anexo N 08.
2.5
c1
c2
15
0.70
0.30
2.6
2.7
2.8
16
17
CAPTULO III
TERMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE POZOS A TIERRA PARA LA ZONA
REGISTRAL VIII - SEDE HUANCAYO
1.
2.
FINALIDAD
Proteger a las personas y la vida til de los equipos de cmputo de las descargas elctricas
producidas debido a la presencia de fenmenos elctricos atmosfricos y otros.
3.
FINALIDAD PUBLICA
Permitir proteger y disponer de los medios informticos necesarios para la oportuna
prestacin del servicio registral al pblico usuario.
4.
5.
Direccin
Jr. Atalaya 1250 El tambo
Jr. Arequipa 240 El tambo
Jr. Lima 183 Tarma
Jr. Francisco Irazola 130 Satipo
Jr. 28 de Julio 1160 Hunuco
Jr. Chiclayo 265 Tingo Mara
Av. Los Prceres 502 San Juan Pampa
Jr. Junn 139 La Merced
18
d.
Huancayo
08 pozos
SEGUNDA ETAPA:
Verificacin y emisin
de protocolos de
medicin
08 pozos
Tarma
01 pozo
01 pozo
Hunuco
02 pozos
02 pozos
Tingo Mara
03 pozos
03 pozos
Pasco
03 pozos
03 pozos
Satipo
02 pozos
02 pozos
La merced
02 pozos
02 pozos
TOTAL
21 pozos
21 pozos
OFICINA
PRIMERA
ETAPA:
Mantenimiento
c) TRABAJOS A REALIZAR:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
19
6.
CONSIDERACIONES GENERALES
Los Servicios sern realizados de acuerdo al Cronograma de ejecucin del Servicio
presentado por el postor, el cual ser aprobado por la Jefatura del rea de
Informtica de la Zona Registral N VIII Sede Huancayo.
La Conformidad del Servicio en cada Oficina Registral estar a cargo del Registrador
Pblico Jefe de Oficina y en Huancayo estar a cargo del Jefe de la Oficina de
Informtica, debiendo adjuntar en cada caso, un Informe Tcnico de las labores
realizadas el cual deber contar con sello y firma de un Ingeniero Elctrico
colegiado.
En el caso que EL CONTRATISTA no obtenga la conformidad del Servicio o que no
cumpla con las caractersticas tcnicas presentadas en su propuesta tcnica, est
obligado a efectuar la labor de Accin Correctiva en un plazo mximo de Tres (3)
das tiles contados a partir de la comunicacin que para tal efecto realice LA ZONA
REGISTRAL y por el tiempo garantizado en su propuesta tcnica, sin perjuicio que
ste ltimo comunique al OSCE para las sanciones correspondientes en caso de
incumplimiento.
La supervisin del trabajo, estar a cargo del Jefe Registrador de cada oficina.
7.
DOCUMENTACION
El informe final otorgado por el contratista deber ser firmado por un ingeniero elctrico
colegiado y consignar lo siguiente (02 copias):
Valor de Resistencia Obtenido
Mtodo de Medicin empleado
Marca del equipos Utilizado.
Materiales utilizados en el mantenimiento de cada pozo.
Escala empleada
Tipo de Terreno
Hojas de Trabajo
Croquis con las distancias y ngulos empleados en las mediciones finales
de la resistividad.
Recomendaciones respecto a la vida til para cada uno de los del Pozos (1ra etapa).
8.
PLAZO DE EJECUCION
La Zona Registral N VIII estima que el servicio abarcar como mximo un plazo de 15 das
calendario contados a partir de la recepcin de la Orden de Servicio, que para el caso
emitir la Zona Registral N VIII.
9.
GARANTIA
Tiempo de Garanta mnimo 01 ao.
20
CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN
60 puntos
60 Puntos
50 Puntos
40 Puntos
=
=
=
CBC
21
20 puntos
20 puntos
100
PUNTOS
22
ANEXOS
23
ANEXO N 01
DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMITE ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA PROCESO ELECTRONICO N 002-2011SUNARP/ZRVIII-SHYO-PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
Telfono
Fax
Ciudad y fecha,
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
24
ANEXO N 02
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA DEL
SERVICIO
Seores
COMITE ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA PROCESO ELECTRONICO N 002-2011SUNARP/ZRVIII-SHYO-PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
De nuestra consideracin:
El que suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado
con DNI N ................., RUC N ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los
documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad y
conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de
(Describir el objeto de la convocatoria), de conformidad con dichos
documentos y de acuerdo con los Trminos de Referencia y dems condiciones que se indican
en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases.
Ciudad y fecha,
....
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor
25
ANEXO N 03
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMITE ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA PROCESO ELECTRONICO N 002-2011SUNARP/ZRVIII-SHYO-PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
De nuestra consideracin:
El que suscribe .. (o representante legal de ..), identificado con DNI N
................, con RUC N , domiciliado en .........................................., que se
presenta como postor de la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N ..,
para la CONTRATACIN DEL SERVICIO DE . declaro bajo juramento:
1. No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con
el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley.
2. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin;
3. Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento para
efectos del presente proceso de seleccin;
4. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y
5.
Ciudad y fecha,
...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor
26
ANEXO N 4
Seores
COMITE ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA PROCESO ELECTRONICO N 002-2011SUNARP/ZRVIII-SHYO-PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.De nuestra consideracin,
El que suscribe ............(o representante legal de ..........), identificado con DNI N .........., con
RUC N ..........., domiciliado en, ......................., que se presenta como postor de la
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA PROCESO ELECTRONICO N 002-2011SUNARP/ZRVIII-SHYO-PRIMERA
CONVOCATORIA,
para
el
., declaro bajo juramento:
Me comprometo a mantener vigente mi Oferta tcnica y econmica, durante el lapso que dure
el proceso de seleccin y hasta la suscripcin del contrato, conforme a las disposiciones
establecidas en el cuarto prrafo del artculo 157 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF.
Ciudad y fecha,
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
27
ANEXO N 05
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMITE ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA PROCESO ELECTRONICO N 002-2011SUNARP/ZRVIII-SHYO-PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el
lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N .., responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio, de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. ...................................................................................,
D.N.I. N.. como representante legal comn del Consorcio,
participar en todas las etapas del proceso de seleccin y formalizar
correspondiente.
Adicionalmente,
fijamos
nuestro
domicilio
en.........................................
identificado con
para efectos de
la contratacin
legal
comn
OBLIGACIONES DE ..:
% Participacin
OBLIGACIONES DE :
% Participacin
Ciudad y fecha,
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 2
28
ANEXO N 06
DECLARACIN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMITE ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA PROCESO ELECTRONICO N 002-2011SUNARP/ZRVIII-SHYO-PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.De nuestra consideracin,
El que suscribe, don _______ identificado con D.N.I. N__________,
__________, con RUC N ___________, DECLARO BAJO JURAMENTO
compromete a prestar el servicio objeto del presente proceso
.calendario (Indicar el plazo ofertado, ya
aos).
Ciudad y fecha,
...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor
29
Representante Legal de
que mi representada se
en el plazo de ____
ANEXO N 07
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
COMITE ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA PROCESO ELECTRONICO N 002-2011SUNARP/ZRVIII-SHYO-PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
(
(
)
)
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
(a)
N
IMPORTE DEL
CONTRATO CONTRATO O
O FACTURA
FACTURA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
Se adjuntan copias como sustento de lo declarado.
30
FECHA DE
INICIO Y
TRMINO
Marcar con
X
B. Factor cumplimiento del servicio
Se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten
que la prestacin se efectu sin incurrir en penalidades, no pudiendo ser
mayor a veinte (20) contrataciones. Tales documentos deben referirse a
todos los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia
del postor.
C.
24
25
26
(
(
(
)
)
)
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
Constancia de la
Prestacin(*)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
(*) El factor podr ser acreditado mediante la presentacin de cualquier documento en el que conste o se
evidencie que la prestacin presentada para acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades,
independientemente de la denominacin que tal documento reciba.
Ciudad y fecha,
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
31
ANEXO N 08
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMITE ESPECIAL
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA PROCESO ELECTRONICO N 002-2011SUNARP/ZRVIII-SHYO-PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.De nuestra consideracin,
A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la siguiente:
PRECIO TOTAL
CONCEPTO
S/.
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas,
y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro
concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a
contratar.
Ciudad y fecha,
...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor
32