LA ADMINISTRACIN EN EL NUEVO MODELO SOCIAL

La administracin es un proceso sistemtico que consiste en el desarrollo de

actividades de planeacin, organizacin, integracin, direccin y control, efectuados
para lograr los objetivos de una organizacin a travs de un adecuado manejo de los
recursos existentes. La administracin en el nuevo modelo social est enmarcada en
la lucha del crecimiento econmico, de la integracin de los mercados nacionales, de
las poblaciones ms necesitadas; para tratar de darle una igualdad dentro de una
sociedad desigual.
Rol de la administracin en el nuevo escenario: Poltico econmico y social.
Poltica econmica:
El ltimo objetivo de la economa es desarrollar polticas que pueden resolver
nuestros problemas. Las polticas econmicas sirven para mover la curva de
demandas en la direccin que se necesite para alcanzar el pleno empleo y para que
esto suceda, el estado puede utilizar 2 instrumentos (medidas) principales para
regular la demanda agregada,

la poltica econmica es una rama dirigida hacia el

acondicionamiento de la actitud econmica para evitar que ocurran fluctuaciones en

los niveles de empleo y de los precios, as como para condiciones necesarias para el
desarrollo. Los principales objetivos de la poltica econmica son: El desarrollo
econmico, estabilidad econmica y la eficiencia distributiva.
Desarrollo econmico:
Es la bsqueda obstinada del desarrollo.
Estabilidad econmica:
Rene 3 objetivos bsicos que son de vital importancia.
a) Mantenimiento del pleno empleo.
b) Estabilidad general de los precios.
c) Equilibrio de la balanza de pagos internacionales.

Eficiencia distributiva:
Busca disminuir las desigualdades en la distribucin del nacional entre las unidades
familiares.
Poltico social:
La alarmante brecha entre pobres y ricos, la creencia inequidad en la distribucin del
ingreso y la marginalidad de amplios

sectores en los pases emergentes, deben

construir la primera preocupacin en el mercado de una adecuada administracin

gubernamental, no solo porque es parte de su razn de ser intrnseca, sino porque la
calidad del capital humano es la que determina en ltima instancia, tanto el desarrollo
interno como la posicin de un pas en el escenario econmico mundial.
El logro de la calidad de producto que se requiere para elevar los niveles de
competitividad

supone

la

integracin

de

criterios

sociales

la

gestin

microeconmica.
ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS: PILARES DE LA ECONOMA
COMUNAL
Con la transformacin del Modelo Productivo en el pas se propone superar el
capitalismo, proyectando un sistema justo, equitativo, solidario, de cooperacin y
valoracin de la produccin nacional en funcin de crear bienes y servicios, bsicos y
esenciales para la satisfaccin de necesidades y el desarrollo de potencialidades de
las comunidades y Comunas en construccin. El Modelo Productivo Socialista,
cuarta lnea estratgica del Proyecto Nacional Simn Bolvar, propone nuevas formas
de generacin, apropiacin, y distribucin de los ingresos econmicos de la nacin,
esas formas se logran materializar a travs, de la promulgacin en el ao 2008 de la
Ley de Fomento y Desarrollo de la Economa Popular y de la reciente aprobacin de
la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (2010) a fin de impulsar el
desarrollo comunal especialmente en el rea socioproductiva, con el fortalecimiento y
consolidacin de las Empresas de Propiedad Social Directa Comunal (EPSDC),

Empresas

de

Propiedad

Social

Indirecta

Comunal

(EPSIC),

Unidades

Productivas Familiares (UPF) y Grupos de Intercambio Solidario (GIS)

Las organizaciones socioproductivas estn comprometidas a darle vida al ciclo
productivo: produccin, distribucin, intercambio y consumo socialmente justo,
buscando siempre sistemas alternativos para ofrecer productos, bienes y servicios de
excelente calidad a bajos costos, llegando a los ms necesitados y satisfacer sus
requerimientos. Las organizaciones socioproductivas deben enfocarse en ejecutar
actividades productivas con cualidad social, para darle vida al trabajo liberador, con
condiciones de equidad y justicia social en la relacin laboral. El ordenamiento y
marco legal que direcciona la estructura y funcionamiento de las organizaciones
socioproductivas se ampara en la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal
(2010), la cual promueve la consolidacin de la nuevas formas organizativas,
brindando grandes aportes en materia de propiedad social.
Tal como lo establece la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (2010)
(LOSEC), las organizaciones socioproductivas son unidades de produccin
constituidas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico o por acuerdo
entre ambos, con objetivos e intereses comunes, orientadas a la satisfaccin de
necesidades colectivas, mediante una economa basada en la produccin,
transformacin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como
de saberes y conocimientos, en las cuales el trabajo tiene significado propio,
autntico; sin ningn tipo de discriminacin1. Estas constituyen uno de los pilares
esenciales sobre los cuales el Gobierno Bolivariano de la mano del pueblo
revolucionario construyen el estado comunal; ejemplo de esto son las bloqueras
comunales, herramientas fundamentales para ejecutar el Plan de Transformacin
Integral del Hbitat (TIHA) que se desarrolla en el pas, as como tambin las
constructoras, herreras, carpinteras, talleres de confeccin textil, entre otras.
Las organizaciones socioproductivas sern constituidas segn los proyectos
socioproductivos que requieran las comunidades y/o comunas, desarrollando el ciclo
1

comunal productivo y el ciclo productivo comunal, sustentndose en un modelo de

produccin basado en la propiedad social, orientado hacia la eliminacin de la
divisin del trabajo del modelo capitalista. Esta propiedad pertenece a todo el pueblo
y por consiguiente los resultados del trabajo que se realiza dentro del proceso de
produccin de este tipo de propiedad son de beneficio enteramente social.
Estas organizaciones estarn exentas del pago de todo tipo de tributo nacionales y
derechos de registro. A su vez tendrn prioridad en cuanto a los procesos de
contratacin pblica de los entes oficiales y facilidades en la entrega de divisas a fin
de impulsar el intercambio comercial de las organizaciones con los pases
considerados de importancia estratgica para la integracin, tambin contarn con
programas de reestructuracin de deudas cuando su capacidad de pago se vea
afectada. Esos planes sern evaluados por el Ejecutivo con el fin de garantizar la
recuperacin de las empresas.
Las organizaciones socioproductivas son las unidades de produccin ms
importantes para la transformacin del modelo productivo, estas ejecutan el Ciclo
Productivo Comunal, a travs, de la prctica democrtica, participativa y protagnica
en las actividades de produccin, transformacin, distribucin e intercambio de
saberes, bienes y servicios que impulsen la construccin del gobierno comunitario y
la concrecin del Socialismo Bolivariano del siglo XXI. En cada fase del Ciclo
Productivo Comunal prevalece la esencia humanista y la equidad social,
ejerciendo un papel esencial dentro del proceso transformador de la Economa
tradicional a una Economa Social, la cual garantizar la felicidad del pueblo
venezolano transformando la gestin de la economa, el modelo productivo y
planificando estratgicamente en funcin de la realidad social de las
comunidades/ comunas.
Para concretar la transformacin del modelo productivo socialista adems de
fortalecer las Organizaciones Socioproductivas se debe crear el sistema de Redes
Socioproductivas como mecanismo de alianza estratgica entre los productores (a),
con la finalidad de desarrollar tanto un sistema de creacin y transformacin de

bienes y servicios como la colocacin diversificada y equitativa de los mismos a

travs de diferentes modos de intercambio (compra-venta y/o trueque). Se considera
de suma importancia conformar redes socioproductivas ya que estas promueven la
deteccin de las potencialidades econmicas en la comunidad a fin de garantizar el
desarrollo sustentable y sostenible; as como incentivan la planificacin de la
economa comunal desde: a) la ubicacin de la materia prima, b) el proceso de
transformacin de la materia prima, c) la manera como se relacionan los trabajadores
en la produccin de los bienes y servicios, d) cmo se distribuyen los bienes
elaborados, e) la creacin de espacios para el intercambio solidario y a precio justo,
f) a dnde van los desechos que se generan y cmo reciclarlos. Adems permiten
que la comunidad genere mecanismos de control y seguimiento para detectar
posibles desviaciones y recomendar los correctivos necesarios para obtener
informacin oportuna sobre los procesos socioproductivos a nivel comunal.
1.

Caractersticas de las Organizaciones Socioproductivas

a. Resultan de la Participacin Protagnica del Pueblo ya que sus

integrantes son miembros de la comunidad / comuna y elegidos por la misma.
b. Dirigen sus acciones hacia el alcance de la Suprema Felicidad Social ya
que el excedente resultante del proceso productivo se reinvierte en el
bienestar de la comunidad/ comuna, satisfaciendo sus necesidades.
c. Cultivan los valores socialistas como: Justicia, Equidad e Igualdad ya
que los medios de produccin pertenecen a TODOS (as) los miembros de la
comunidad/ comuna.
d. Operan guiadas por los principios de solidaridad, unidad, cooperacin,
trabajo en equipo, complementacin, reciprocidad, sustentabilidad,
justicia social, democracia, eficiencia, corresponsabilidad, proteccin del
ambiente y productividad.
e. Promueven una nueva Cultura de Trabajo bajo la formacin tcnicaideolgica de los integrantes, maximizando las posibilidades para lograr la
trasformacin hacia el Modelo Productivo Socialista.

f. Generan Relaciones Sociales de Produccin, donde los medios de

produccin de la organizacin son de propiedad social de la comunidad/
comuna y sus integrantes establecen lazos de solidaridad, cooperacin y
trabajo colaborativo donde no existe la explotacin del hombre por el hombre.
g. Ejercen responsablemente la contralora social en cada uno de los
procesos que desarrollan, garantizando el uso debido de los recursos
financieros, as como la eficiencia y eficacia en sus acciones y el cumplimiento
del Plan Comunal de Desarrollo.
2.

Principios y valores de las Organizaciones Socioproductivas y sus integrantes

Tal como lo establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su
Ttulo VI, el rgimen socioeconmico y la Ley Orgnica del Sistema Econmico
Comunal en su artculo 5, el Sistema Econmico Comunal, como herramienta
fundamental para construccin de la nueva sociedad socialista, las organizaciones
socioproductivas y sus integrantes se inspiran en la doctrina del Libertador Simn
Bolvar y se regirn por los siguientes valores socialistas:
a) Justicia social, democracia, eficiencia, productividad y solidaridad.
b) Responsabilidad, tica y pluralismo, libertad, igualdad y paz, Conciencia
Revolucionaria.
c) Democracia participativa y protagnica, inters colectivo, propiedad social,
equidad, justicia, igualdad social, complementariedad, primaca de los
intereses colectivos.
d) Diversidad cultural, defensa de los derechos humanos, corresponsabilidad,
cogestin, autogestin, cooperacin.
e) Solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia, eficiencia, efectividad,
universalidad, responsabilidad, deber social.
f) Rendicin de cuentas, control social, libre debate de ideas, voluntariedad,
sustentabilidad, defensa y proteccin ambiental.

g) Garanta de los derechos de la mujer, de los nios, nias y adolescentes,

y toda persona en situacin de vulnerabilidad; y defensa de la integridad
territorial y de la soberana nacional.