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Julio 2014
ANTECEDENTES
Entre los meses de marzo a junio del presente ao se desarroll el proceso de presupuesto
participativo municipal y regional del ao 2014 de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Por cuarto ao consecutivo, se llev a cabo el proceso participativo en el distrito del
Cercado de Lima, con la participacin de organizaciones de nios, nias y adolescentes.
La base legal vigente para realizar el proceso participativo fue la siguiente:
De conformidad con la Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo modificada
por la Ley N 29298, el mencionado proceso se desarroll entre los meses de marzo a junio
del presente ao, considerando las siguientes etapas:
II.
2.1
Etapa de Preparacin
2.1.1.
Convocatoria al proceso
La convocatoria al proceso del Presupuesto Participativo de la Municipalidad
Metropolitana de Lima para el ao 2014, se realiz el da domingo 23 de marzo de
2014, con la publicacin del aviso en los diarios La Repblica y La Primera, as
como en el Portal Web de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
www.munlima.gob.pe, en el marco de lo dispuesto por las Ordenanzas N 692
(2004) y N 1712 (2013).
2.1.2.
Sensibilizacin y Comunicacin
Varias Gerencias de la MML contribuyeron a difundir y comunicar el inicio del
proceso a diversas organizaciones, cabe destacar en este aspecto el apoyo de las
gerencias de Participacin Vecinal, de la Mujer, y del Instituto Metropolitano de
Planificacin con quienes se organiz eventos descentralizados de difusin en Lima
Metropolitana.
Asimismo el Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana PGRLM
comunic el inicio del proceso a las 42 municipalidades distritales de Lima
Metropolitana y 29 organizaciones de la sociedad civil representantes ante la
Asamblea Metropolitana, adems de todas las organizaciones de la sociedad civil
inscritas en el Libro de Registro Metropolitano de Organizaciones de la Sociedad
Civil.
2.1.2.
CANTIDAD
PORCENTAJE
SOCIAL
88
51.76%
MUNICIPAL
20
11.76%
ONG
2.35%
SALUD
0.59%
MUJERES
4.12%
PRODUCTIVA
4.71%
13
7.65%
UNIVERSIDAD
0.59%
EDUCACION
4.12%
JUVENIL
3.53%
AMBIENTAL
0.59%
MANCOMUNIDAD
2.94%
COLEGIOS PROFESIONALES
1.76%
GREMIAL
TIPO DE ORGANIZACIN
CANTIDAD
PORCENTAJE
CULTURAL
2.35%
ENTIDAD PUBLICA
1.18%
170
100.00%
TOTAL
2.1.3
CANTIDAD
45
53
40
32
170
PORCENTAJE
26%
31%
24%
19%
100%
Capacitacin
2.2
Etapa de Concertacin
2.2.1
I. Desarrollo Social
1. Construir e implementar ambientes y espacios pblicos educativos, recreativos y
ldicos.
2. Promover estilos de vida saludables en la familia, la comunidad y en todos los espacios
donde se desarrolla la vida cotidiana de las limeas y de los limeos.
3. Garantizar la participacin de las ciudadanas y de los ciudadanos en el diseo,
seguimiento y evaluacin de polticas pblicas de seguridad ciudadana.
II. Territorio y Medio Ambiente
1. Conservar, proteger y poner en valor lomas, humedales, zonas agrcolas y la franja
costera limea.
2. Disear e implementar mecanismos para el control de las ciudadanas y de los
ciudadanos de la calidad ambiental.
3. Contribuir al desarrollo de una movilidad urbana sostenible dando prioridad a los
peatones y ciclistas.
III. Desarrollo Econmico
1. Disear productos tursticos a partir del patrimonio cultural y natural de la ciudad de
Lima.
2. Desarrollar y fortalecer las competencias laborales de los jvenes limeos, hombres y
mujeres, para incrementar su empleabilidad.
IV. Gestin y Buen Gobierno
1. Disear e implementar sistemas de planificacin territorial y ambiental participativa a
nivel interdistrital
2. Promover la vigilancia y control de las ciudadanas y de los ciudadanos del quehacer
gubernamental.
2.2.2
2.2.3
rea interdistrital
Cantidad
Lima Norte
52
30%
Lima Sur
39
22%
Lima Centro
14
8%
Lima Este
46
26%
Lima Metropolitana
25
14%
176
100%
Total
Eje estratgico
PP 2012
PP 2013
PP 2014
PP 2015
Cantidad
Cantidad
Cantidad
Cantidad
Movilidad y Transporte
30
38%
45
33%
58
35%
61
35%
Medio Ambiente
27
34%
41
30%
58
35%
64
36%
7
Desarrollo Social
11
14%
28
21%
27
16%
23
13%
Convivencia y Seguridad
3%
3%
10
6%
5%
Desarrollo Econmico
8%
12
9%
5%
15
9%
Buen Gobierno
3%
4%
3%
2%
Total
78
100%
135
100%
167
100%
176
100%
rea interdistrital
PP 2013
PP 2014
PP 2015
Cantidad
Cantidad
Cantidad
Cantidad
Lima Norte
21
27
39
39%
46
28%
52
30%
Lima Sur
12
20
20%
28
17%
39
22%
Lima Centro
10
13
16
16%
17
10%
14
8%
Lima Este
19
24
27
27%
40
24%
46
26%
Lima Metropolitana
19
24
33
33%
36
22%
25
14%
78
100%
135
100%
167
100%
176
100%
Total
2.3
PP 2012
2.4
rea
interdistrital
DNI
Organizacin a la que
representa
08376089
06651016
10253898
Lima Este
06233570
ASOCIACION DE RED DE
ALCANCIAS COMUNALES DE
LIMA METROPOLITANA Y
HUAROCHIRI
Lima Norte
10410127
COORDINADORA NACIONAL
DE LOS PUEBLOS UNIDOS
DEL PERU CONAPUP
Lima Norte
08763236
ASOCIACION DE LIDERES DE
LIMA METROPOLITANA
ARELIM
43910680
FOVIDA
10276795
RED DE MUJERES
AUTORIDADES DE LOS
GOBIERNOS LOCALES Y
REGIONALES DE LIMA
METROPOLITANA Y DEL
CALLAO
Lima Sur
Lima Sur
Nombre
Sergio Lpez Tapia
(Titular)
Celsa Pandal Solorzano
(Alterno)
Lima Este
Lima Centro
Lima Centro
2.4.2
2.5
2.5.2
2.5.3
11
(%)
apoyo tcnico
casustica
claridad
Contenido preciso
1
2
1
4
1.3%
2.5%
1.3%
5.1%
12
cumplir lo estipulado
descentralizado
dinmicas
enfoque global, interdistrital
Entregar PRDC
ms participacin soc civil
ms sesiones
Ms SNIP
material fsico
material virtual
mayor difusin
mejor eleccin
otro horario
propuestas por temas
Requisitos ideas-impacto
sensibilizar
SNIP
(en blanco)
2
4
2
1
1
1
5
1
4
2
3
3
1
1
1
1
1
37
Total
79
2.5%
5.1%
2.5%
1.3%
1.3%
1.3%
6.3%
1.3%
5.1%
2.5%
3.8%
3.8%
1.3%
1.3%
1.3%
1.3%
1.3%
46.8%
51.9%
(%)
5.1%
1.3%
1.3%
5.1%
8.9%
Sustento pblico
2.5%
60
79
75.9%
100.0%
(en blanco)
Total
13
14
15
16
17
V.1 Qu sugerira para mejorar la coordinacin entre la Municipalidad de Lima y los agentes
participantes?
Capacitaciones ms especficas y detalladas. Convocatoria con anticipacin.
Contratar profesionales idneos para las unidades formuladoras en todas las gerencias.
Elaborar los perfiles el ao en el que fue priorizado. Existe desconfianza.
En forma paralela al correo electrnico sea va por va telefnica.
La MML debe hacer llegar a los agentes participantes guas de cmo crear la idea de proyecto social y de
inversin.
Mayor comunicacin
Mayor comunicacin de los coordinadores distritales con las organizaciones vecinales.
Mayor comunicacin y coordinacin con ms das de anticipacin.
Mayor convocatoria por medios de comunicacin y municipio distrital.
Verificar y realizar las inspecciones oculares y no resolver en gabinete, sin ver la realidad.
Ninguno
S/R (4)
Por qu s?
Es importante para canalizar algunos proyectos.
Excelente oportunidad de presentar propuestas de proyectos PIP que benefician al distrito, ya que la MDB no
cuenta con presupuesto.
Hay muchos proyectos sin ejecutar. Asimismo es un espacio ms posible de lograr su financiamiento.
La participacin ciudadana es importante e invaluable y contribuimos al desarrollo de nuestra ciudad.
Las obras grandes son ms claras y precisas para ser ejecutadas.
Lima Este no fue merecedora de equidad entre las otras Limas.
Necesitamos se realicen las obras para mejorar la transitabilidad peatonal y vehicular.
Porque desea una Lima Este moderna
Porque este sistema de participacin se encarga de que se ejecuten obras pequeas y grandes a favor del
poblador o vecino.
Porque la cuenca requiere mejorar la infraestructura de riego para un buen uso del agua y conservacin.
Porque nuestro objetivo es trabajar por la comunidad en salud pblica. Seguiremos insistiendo.
Porque se necesitan ms obras por nuestra zona.
S/R
Solo as puedo participar en el mejoramiento y ayudar a alcanzar el objetivo de Lima Metropolitana.
baja convocatoria
Difusin, plazo y expectativa de agentes en cuanto a aprobacin.
La baja inscripcin por falta de difusin sobre requisitos y canales de participacin.
La escasa participacin de los agentes participantes.
La no aceptacin de proyectos de prevencin de salud.
No empezar a la hora indicada de la reunin.
Poca concurrencia de agentes participantes
Que los proyectos de salud pblica no sean atractivos para la Municipalidad siendo beneficiosos para la comunidad.
Que no se ejecuten las obras.
S/R (6)
V.3.b Qu aspecto del PP 2015 le result Ms Positivo
Convocatoria amplia.
La descentralizacin de los talleres.
Los proyectos presentados se van a ejecutar.
mayor capacitacin a nivel distrital
Que se encuentra nuestro proyecto en el listado del Acta.
Se da solo para cumplir con la ley.
Se observa inclusin y transparencia.
Ser atendidos con respeto y cortesa.
S/R (7)
19
ANEXO
La lista final de PIP viables ser definida al 30 noviembre de 2014 cuyo financiamiento
estar sujeto al orden de priorizacin. A la fecha, la lista preliminar de proyectos
priorizados que cuentan con viabilidad en el Sistema Nacional de Inversin Pblica
SNIP, que contribuirn al logro de los objetivos de los ejes estratgicos son los
siguientes:
N
Cdigo
SNIP
102895
165214
165760
194703
195260
195618
195624
201352
202604
10
231851
11
232463
12
244741
Eje Estratgico
PRDC
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Desarrollo
Social
Monto
Inversin
(S/.)
1,810,898
1,196,295
1,084,251
7,328,889
7,727,617
7,536,917
4,785,325
2,318,735
3,247,762
1,009,593
9,980,779
8,907,158
20
Cdigo
SNIP
13
258966
14
260074
15
260300
16
276008
17
278179
18
278859
19
279365
20
280826
21
280827
22
286335
23
286478
24
286481
25
295123
26
132949
27
133907
28
188107
Eje Estratgico
PRDC
Desarrollo
Social
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Monto
Inversin
(S/.)
7,886,810
663,555
1,167,458
Territorio y
Medio
Ambiente
298,786,070
Desarrollo
Social
3,490,426
Desarrollo
Social
3,988,594
Desarrollo
Social
3,088,957
Desarrollo
Social
4,991,144
Desarrollo
Social
3,772,375
Desarrollo
Social
4,048,484
Desarrollo
Social
3,513,571
Desarrollo
Social
2,935,849
Buen Gobierno
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
906,648
380,000
222,350
36,413,358
21
Cdigo
SNIP
29
220966
30
220969
31
220970
32
220971
Eje Estratgico
PRDC
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Territorio y
Medio
Ambiente
Monto
Inversin
(S/.)
2,552,909
2,374,459
2,499,266
3,807,930
Cdigo
SNIP
67523
133486
165621
Territorio y Medio
Ambiente
180250
Territorio y Medio
Ambiente
181320
Territorio y Medio
Ambiente
Eje Estratgico
PRDC
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
22
Cdigo
SNIP
181349
Territorio y Medio
Ambiente
181357
Territorio y Medio
Ambiente
181362
Territorio y Medio
Ambiente
181370
Territorio y Medio
Ambiente
10
220578
11
239865
12
241867
13
248792
Eje Estratgico
PRDC
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
14
260995
15
269920
16
275022
17
277709
18
280587
19
281084
20
281689
Buen Gobierno
21
284577
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
23
Cdigo
SNIP
22
288338
Desarrollo Social
23
294385
Territorio y Medio
Ambiente
Eje Estratgico
PRDC
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Eje Estratgico
PRDC
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo Social
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
24
N
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Eje Estratgico
PRDC
Construccin de un Puente vehicular - peatonal "Av. Colectora" (Huampani II Territorio y Medio
y III etapa).
Ambiente
Construccin de Va de Interconexin Carabayllo - Puente Piedra (Puente
Territorio y Medio
Vehicular sobre el Rio Chilln), Distritos de Carabayllo y Puente Piedra,
Ambiente
Provincia de Lima, Lima"
Construccin del Canal Lateral Solea, Santa Mara Alta - Tarazona Carretera
Territorio y Medio
Central KM 32, Distrito de Lurigancho - Chosica.
Ambiente
Construccin del Complejo Tcnico Productivo en Madera de Lima Este de
Desarrollo
Lima, Provincia de Lima Lima
Econmico
Construccin del Parque Lomas en los Distritos de Villa Maria del Triunfo y
Territorio y Medio
San Juan de Lurigancho, Lima - Lima.
Ambiente
Construccin y acondicionamiento del Centro de Esparcimiento en la Ribera
Territorio y Medio
del Ro Rmac (Margen Derecha) tramo Av. Ro Bamba, lmite Provincia
Ambiente
Institucional del Callao
Construccin y rehabilitacin de Infraestructura Vial (Mdulos viales:
pavimento, bermas, sardineles, iluminacin, entre otros) de la Av. El
Territorio y Medio
Ferrocarril tramo desde la Av. Sepadora Industrial hasta La Calle Cerro
Ambiente
Colorado.
Construccin y Rehabilitacin de la Av. Huarochir, Tramo Ovalo Huarochir - Territorio y Medio
Av. Ramiro Prial
Ambiente
Contruccin de la Av. Colectora, tramo Plaza de Armas de Santa Clara hasta
Territorio y Medio
Villa Tusn.
Ambiente
Territorio y Medio
Corredor Vial Sur Integrador Villa El Salvador - Chorrillos
Ambiente
Creacin de reas verdes productivas, a travs de la promocin de la
Territorio y Medio
agricultura urbana en los distritos de Carabayllo y San Juan de Lurigancho.
Ambiente
Nombre del Proyecto
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
Desarrollo Social
Desarrollo
Econmico
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo
Econmico
Desarrollo Social
Desarrollo Social
Desarrollo Social
Desarrollo Social
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo Social
Desarrollo Social
25
N
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
Eje Estratgico
PRDC
Desarrollo Social
Desarrollo Social
Desarrollo Social
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo Social
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo Social
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo
Econmico
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo
Econmico
Desarrollo
Econmico
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo Social
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo Social
Buen Gobierno
Desarrollo Social
26
N
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
Eje Estratgico
PRDC
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo
Econmico
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo
Econmico
Desarrollo
Econmico
Desarrollo Social
Buen Gobierno
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo
Econmico
Desarrollo
Econmico
27
81
82
83
84
85
Mejoramiento del Canal de Regadio Sector Clara Luisa - Las Palmas - Distrito
de Pachacamac, Provincia de Lima.
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
Eje Estratgico
PRDC
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
Territorio y Medio
Ambiente
98
99
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo
Econmico
Territorio y Medio
Ambiente
100
Territorio y Medio
Ambiente
101
Desarrollo Social
102
103
97
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo
Econmico
28
Eje Estratgico
PRDC
104
Territorio y Medio
Ambiente
105
Territorio y Medio
Ambiente
106
107
Territorio y Medio
Ambiente
108
Territorio y Medio
Ambiente
109
Rehabilitacin y Mejoramiento de la Av. Arica, entre la Av. Tingo Maria Plaza Bolognesi
Territorio y Medio
Ambiente
110
Territorio y Medio
Ambiente
111
Territorio y Medio
Ambiente
112
Rehabilitacin y mejoramiento de la Av. Zarumilla tramo Av. Caquet Puente Territorio y Medio
Trompeta
Ambiente
113
Territorio y Medio
Ambiente
114
Territorio y Medio
Ambiente
115
Territorio y Medio
Ambiente
116
Territorio y Medio
Ambiente
117
Territorio y Medio
Ambiente
118
Parque Lineal del Rio Lurn, tramo: Puente Lurn a Puente Guayabo
Territorio y Medio
Ambiente
Desarrollo
Econmico
30