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CURRCULO BASE
DEL
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
Ministro de Educacin y Culturas
Lic. Roberto Aguilar Gmez
Particip en la elaboracin del documento
Lic. Mara Magdalena Cajas de la Vega
Ex Ministra de Educacin y Culturas
Viceministro de Educacin Escolarizada Alternativa y Alfabetizacin
Germn Jimnez Lora
Directores Generales
Ignacio Villca Opi
Lorenzo Cruz Choque
Ramiro Cuentas Delgadillo
Elmer Acosta Guzmn
Direccin General de Educacin Escolarizada
Natalio Yapita Cordero
Roberta Noem Ramrez Villca
Eva Ayala Bernab
Andrs Huayllas Gernimo
Jorge Alonso Quiones Aylln
Nery R. Huanca Mendoza
Juan Jos Quiroz Fernandez
Luisa Salas Takan
Rodolfo Ortiz Oporto
Educacin Intra - intercultural plurilinge
Martha Eugenia Lanza Meneses
Salustiano Ayma Morales
Justino Callisaya Acero
Direccin General de Educacin Alternativa y Especial
Victor Ontiveros Flores
Alcides Vasquez Bravo
Miguel Cuellar Rodriguez
Adela Choque Condori
Alberto Gonzles Casado
2
Jeannet Rossell
Reynaldo Yujra Quispe
Juan Ramiro Serrano Prez
Virginia Ketty Arce Loredo
Cristbal Ayaviri Alvarez
Gladys Mamani Vilelo
Renato Molina Herrera
Bladimir Rojas Portillo
Direccin General de Gestin de Docente
Victor Basilio Pinaya
Mara del Pilar Chvez
Direccin General de Formacin Tcnica
Jaime Calle Honorio
Rosmery Martnez Vera
Revisin final y correccin de estilo
Juan Jos Quiroz Fernandez
Rodolfo Ortiz Oporto
Asesora de Comunicacin Social
Lic. Fabiola Rollano
Diseo y diagramacin
Victor Valverde
ISBN
..
Impresin
Noviembre 2008
Ministerio de Educacin y Culturas
INDICE
Introduccin
Toda civilizacin genera formas de conocimiento, crea mecanismos para
producir, reproducir y utilizar esos saberes, estableciendo relaciones diversas entre la cultura, la naturaleza y la forma de vida de los seres humanos.
En Sudamrica, la educacin se desenvolvi de dos maneras.
La primera, con visin y prctica comunitaria, donde las personas participan en su desarrollo, concibiendo la cultura y la naturaleza a partir de una
relacin de convivencia y complementariedad. La segunda, a partir de una
visin y prctica educativa civilizatoria e individualista, basada en una lgica
de
separacin,
simplicacin
y
especializacin
de
los
conocimientos,
a
partir de la disyuncin entre el ser humano y la naturaleza.
En 1492, el encuentro entre la cultura occidental y las culturas originarias,
produjo la subestimacin y subordinacin de la educacin comunitaria, aspecto que perdur de diferentes maneras en lo social, econmico y poltico
a lo largo de la historia de la educacin. Sin embargo, pese a que el proyecto y civilizatorio colonial utiliz todos los mecanismos a su alcance para
subyugar a las naciones originarias, ellas an resistieron y pervivieron con
su acervo cultural, valores y cosmovisin.
El proceso de cambio que vive el pas recupera la memoria y experiencias histricas de nuestros pueblos y naciones originarias promoviendo un
7
De esta forma, la educacin se da en la cultura y la naturaleza3, para promover el respeto y valoracin por todo lo que existe en ellas. Esta dimensin educativa de la comunidad, es parte constitutiva de la organizacin
social. No existe la separacin de funciones entre los que producen conocimiento, de aquellos que lo reproducen, en otras palabras, no se concibe
una divisin social jerrquica de la educacin.
2. Educacin en el coloniaje
Durante el periodo colonial prim el saqueo intensivo de la riqueza. Para
esto se recurri a la esclavizacin de las naciones originarias, atentando a
los verdaderos principios de la educacin comunitaria.
En este periodo, la Iglesia Catlica consider a los indgenas como seres
sin
alma
calicndolos
de
brbaros,
idlatras,
irracionales,
grafos,
salvajes.
El hecho de que
los pueblos originarios vivan en
unidad con la naturaleza y el cosmos,
implicaba
para los sacerdotes hispanos la
existencia de idolatras que deban
ser
extirpadas.
La catequizacin
en lenguas originarias, ms el
uso del bautismo,
sirvieron
para
proveer
de
alma
a los indios, hacerlos dciles y
serviles para los
propsitos del co3.
No
existe
un
lugar
en
particular
para
aprender:
la
escuela
est
en
las
montaas,
en
los
ros,
en
la
selva,
en
la comunidad, en el hogar, en todos lados. Tampoco existe temporalidad que delimite el periodo de aprendizaje, sencillamente, se aprende en el lapso cclico en el que transcurre la vida.
9
cierre
de
las
escuelas
municipales
y
los
colegios
ociales.
Por
otro
lado,
en
este periodo uno de los objetivos de la educacin fue inculcar en los nios
y los jvenes, cuatro elementos considerados indispensables para la formacin educativa: escribir, leer, contar y orar.
A
principios
del
siglo
XX
se
produjo
la
primera
reforma
educativa
impulsada
desde 1904 por el presidente Ismael Montes. Esta reforma tuvo como motivacin central la modernizacin del pas a travs de una ideologa liberal.
Para
ello,
se
contrat
al
pedagogo
belga
Georges
Rouma
quin
proyecto
las bases fundamentales de este proceso y dirigi desde 1909 la Escuela
Normal de Profesores Preceptores de la Repblica en la ciudad de Sucre.
Los aportes del pensamiento pedaggico de Rouma fueron la base para
el
desarrollo
educativo
boliviano
durante
el
siglo
XX.
l
vea
el
proceso
de
educacin con un enfoque integral del ser humano, como un ser bio-psicosocial, desde una perspectiva interdisciplinar de las ciencias en la pedagoga, a partir de ocho principios bsicos: educacin laica, coeducacin,
educacin
prctica,
cientca,
activa,
integral,
esttica
y
la
poltica
educativa. Con estos principios se buscaba, la formacin de un pensamiento crtico y analtico, y que fue puesto en prctica durante los gobiernos liberales
en Bolivia.
Asimismo, en 1915, se fundaron tres escuelas normales rurales: en Umala
(La Paz), Sacaba (Cochabamba) y Puna (Potos). A pesar de los esfuerzos
para
mejorar
la
educacin,
ninguno
de
ellos
beneciaba
directamente
a
los
campesinos y a los indgenas, esto motiv al presidente Hernando Siles
a
proclamar
la
cruzada
nacional
pro
indio,
porque
la
presencia
indgena
en
el
Estado
signicaba
el
retraso
en
su
desarrollo,
por
tanto
la
cruzada
estaba orientada a civilizar al indio, que fracas debido a las condiciones
sociales existentes y a la oposicin de los gamonales de entonces.
3.2 Escuelas indigenales
Paralelamente al desarrollo de la educacin en el Estado republicano, los
pueblos originarios promovieron iniciativas educativas clandestinas basadas en los principios y valores ancestrales6. Los principales objetivos de
estas experiencias fueron: conservar la diversidad cultural, las lenguas
originarias y educar para la resistencia.
6. En los Andes se constituyeron escuelas indigenales comunitarias impulsadas por personalidades como:
Santos Marka Tula, Faustino y Marcelino Llanqui, Leandro Nina Qhispi, Manuel Inka Lipi, Petrona Callisaya y
Avelino Siani, entre otros.
12
A
nes
del
siglo
XIX
y
principios
del
XX,
sin
apoyo
alguno
se
manifestaron
los primeros intentos de educacin para los indgenas, a partir de lo cual se
fundaron las primeras escuelas indigenales para ensear a leer y escribir.
Estos esfuerzos, aparentemente dispersos, fueron reprimidos por latifundistas, autoridades y vecinos de los pueblos. Estas escuelas conformaron un
espacio de resistencia comunitaria frente a los gobiernos liberales de turno
y a la expansin del latifundismo.Paralelamente a las escuelas indigenales,
se establecieron otro tipo de escuelas dedicadas a la enseanza de la lectura y escritura con profesores indgenas. Es as que en 1905, el gobierno
liberal de Montes promulg una Ley que estableca la creacin de Escuelas
Ambulantes para las comunidades indgenas. En este tipo de escuelas los
maestros tenan derecho a una recompensa pecuniaria por alumno de cual13
quier sexo, que llegue a leer y realizar las cuatro operaciones de aritmtica,
conocer la doctrina cristiana y hablar espaol. Otra experiencia en 1907,
fueron las Escuelas de Cristo fundadas por el fraile Jos Zampa, donde
asistieron
los
hijos
de
los
obreros,
mineros
y
campesinos.
A
inicios
del
siglo
XX,
como
reaccin
a
la
Ley
de
ex
vinculacin
de
la
comunidad indgena de 1874, surgieron los caciques apoderados de la educacin indigenal. A partir de 1914, los caciques se ocuparon de gestionar
ante las autoridades la instalacin de escuelas indigenales que deban ser
sostenidas por el Estado o por las propias comunidades. Resultado de ello,
en 1920, Marcelino Llanqui destacado cacique y profesor ambulante instala dos escuelas indigenales en Jess de Machaca.Asimismo, en 1930
Eduardo Leandro Nina Quispe, fund la Sociedad Repblica del Qullasuyu,
llegando a dirigir ocho escuelas indigenales en diferentes cantones del Departamento de La Paz. En la provincia Umasuyus, el cacique apoderado
Runo
Willka,
se
ocup
de
instalar
escuelas
indigenales
en
la
regin
lacustre,
en
Achacachi,
de
las
cuales
surgi
la
Escuela
Ayllu
de
Warisata.
Paralelamente
a
Warisata,
Caiza
D
en
Potos,
aport
con
el
enriquecimiento
del
concepto y procedimiento del sistema Nuclear7, Seccional y la Formacin
de educadores de extraccin campesina, que se plasmara en la clebre
normal indgena.
En este tiempo tambin se conocieron a indgenas educadores como
Manuel Inca Lipe y su esposa Petrona Callisaya, quienes formaron a varios
indgenas en Pucuro, comunidad del cantn Santiago de Huata. En suma,
las escuelas indigenales cumplieron funciones sociales como: la reproduccin de la vida social comunitaria, al vincular la organizacin comunal con
la escuela; la recreacin de la identidad comunitaria indgena, donde el
modo
de
conocer
era
un
proceso
activo,
reexivo,
creativo
y
transformador;
y la revalorizacin de la cultura andina, como proceso de redescubrimiento
de
las
races
culturales
y
armacin
de
lo
propio.
Finalmente, la importancia de las diversas manifestaciones de las escuelas
indigenales fue el de haberse constituido en un nuevo movimiento social
7.
Los
ncleos
fundados
entre
1931
y
1936
(fecha
en
que
E.
Prez
renuncia
a
la
direccin
de
Warisata)
bajo
esta
orientacin
fueron:
Warisata
en
la
prvincia
Omasuyos,
departamento
de
La
paz;
Mor
en
Itenez,
Beni;
Chapare en Chapare, Cochabamba; Casarabe en Moxos, Beni; Caiza D en J.M: Linares, Potos; Podcoyo en
Nor Cinti, Chuquisaca; Caadas en Cochabamba; Parapet en Cordillera, Santa Cruz; Huacharecure en San
Ignacio de Moxos, Beni; Tarucachi en Charangas, Oruro; Mojocoya en Zudaez, Chuquisaca; Llica en Potos y
Canasmoro en San Lorenzo, Tarija
14
8.
La
misin,
como
arma
Elizardo
Prez,
consista
en
profundizar
la
bsqueda
y
la
revitalizacin
de
las
instituciones
ancestrales.
En
ese
horizonte
reconstituyeron
el
Ulaka
(Parlamento
Amawta);
con
esta
institucin
la
experiencia de la Escuela-Ayllu se convirti en una pedagoga paradigmtica, establecindose el vnculo entre
la educacin y la organizacin poltica y social.
9.
Los
aportes
de
Warisata
inuyeron
en
la
fundacin
de
normales
rurales
en
todo
el
pas.
Como
consecuencia
de ello, en 1936 se efectu el primer Congreso de Maestros Indigenistas donde se aprobaron los principios y
reglamentos que dieron lugar a la creacin de las Normales Rurales y como consecuencia al funcionamiento
de escuelas rurales diseminadas en todo el pas.
15
Garantizar
el
crecimiento
integral
de
la
comunidad.10
La vinculacin de la escuela con la comunidad para fortalecer el
aprender produciendo.
Alimentacin e higiene como base del desarrollo mental.
3.4 Primer Congreso Nacional Indgena
Otro momento histrico, fue el Primer Congreso Nacional Indgena11
realizado
en
1945,
evento
nacional
que
signic
la
culminacin
de
varios
congresos regionales y otros esfuerzos organizativos de los indgenas.
El Congreso se inaugur con la presencia del presidente de la repblica,
Gualberto
Villarroel
y
ms
de
un
millar
de
delegados
indgenas
del
pas.
Se
organizaron cuatro comisiones, que trataron los proyectos para la abolicin
del pongueaje y mitanaje, la reglamentacin de servicios personales y la
educacin indigenal o campesina.
3.5 Cdigo de la Educacin Boliviana
La Revolucin de 1952 otorg derechos ciudadanos a las clases sociales
marginadas e indgenas. Como consecuencia de la revolucin, en 1955 se
pone en vigencia el Cdigo de la Educacin Boliviana que universaliza la
educacin, hacindola gratuita y obligatoria para el nivel primario, con el
propsito
de
modernizar
a
la
sociedad,
bajo
principios
civilizatorios,
homogeneizadores y nacionalistas.
Este Cdigo de la Educacin Boliviana tambin otorga a la comunidad la
responsabilidad de crear escuelas. Paralelamente, de acuerdo al Decreto
Ley
N.
03464,
captulo
VII
de
la
Reforma
Agraria
de
1953,
se
otorga
a
las
comunidades campesinas fomentar la creacin de escuelas controladas
mediante
Juntas
escolares
integradas
por
miembros
de
su
organizacin,
mientras
que
el
captulo
141
establece
que
dichas
comunidades
sostendrn los establecimientos escolares que, antes de la promulgacin del presente
Decreto
Ley,
atendan
los
propietarios
expropiados.
Como medida complementaria al Cdigo de la Educacin Boliviana, el
ao 1957 se promulga el Decreto Supremo N 04688 del Reglamento de
10 La escuela fue el lugar donde se trataban los problemas legales y las relaciones de grupos, se tomaban
decisiones de inters general, se realizaban actividades de asistencia mdica y sanidad bsica, se promova la
organizacin de actividades deportivas y culturales, era el lugar para asesorar las labores agrcolas y ganaderas, y en general el espacio donde bajo la dinmica de la vida comunitaria se resolvan los ms dismiles
problemas cvicos, polticos, familiares, econmicos y hasta sentimentales.
11 Se eligi a la directiva del Congreso, nombrndose presidente a Francisco Chipana Ramos, vicepresidente
a Dionisio Miranda y secretario general a Desiderio Cholina, representantes aymara, quechua y del oriente
respectivamente.
16
Escalafn Nacional del Servicio de Educacin, que norma la carrera docente y administrativa del magisterio, vigente hasta hoy. Los gobiernos de
Barrientos y Banzer, establecieron la contrarreforma al Cdigo de la Educacin
Boliviana
con
algunas
modicaciones
al
sistema
educativo
nacional.
Sin embargo, no hubo cambios sustanciales, ms an profundiz la educacin imperante de exclusin y discriminacin de los menos favorecidos:
indgenas, campesinos y sectores populares empobrecidos.
Por otro lado, el magisterio organizado urbano y rural, junto a la Central
Obrera Boliviana, realizaron eventos nacionales educativos. En enero de
1970 se celebr el I Congreso Pedaggico Nacional, donde el magisterio
exigi el fortalecimiento del sistema educativo, se promovi la descentralizacin
administrativa
de
la
educacin
y
la
unicacin
del
mbito
rural
con el urbano. En 1979, se celebr el II Congreso Pedaggico Nacional
que critic la poltica educativa de la dictadura y reivindic el Cdigo de
1955, exigiendo el fortalecimiento del sistema educativo nacional sin resultados positivos.En 1992 se realiz el I Congreso Nacional de Educacin,
cuyos resultados no quedaron consignados en la Ley N 1565 de Reforma
Educativa del 7 de julio de 1994.
4. Ley N 1565 de Reforma Educativa
Como parte de las polticas neoliberales del pas, la Reforma Educativa
iniciada en 1994 no logr un cambio estructural de la educacin como se
pretenda. Entre sus principales propsitos plante el proceso educativo
a partir del desarrollo de la interculturalidad, el bilingismo y las necesidades bsicas de aprendizaje. La ley tambin adopt como base psicopedaggica el enfoque constructivista, descontextualizado del medio y la realidad educativa, imponiendo una orientacin individualista, humanstica,
modernizadora y globalizadora.
La
Reforma
Educativa
logr
construir
un
tronco
comn
curricular
para
el
nivel primario, asumiendo la necesidad de brindar atencin a la diversidad,
estructurndose a partir de dos grandes ejes: la participacin popular y la
interculturalidad, los mismos que atraviesan todos los procesos educativos
y se incorporan en el desarrollo curricular de los niveles inicial y primario.
Para la implementacin de ese currculo, se capacit a docentes y autoridades, y se elabor un conjunto de materiales educativos para los docentes
y estudiantes que no logran una completa implementacin.
17
Sin embargo, todos los esfuerzos realizados no tuvieron buenos resultados por el rechazo del magisterio organizado y el contexto neoliberal en el
que se establecieron, dando prioridad solamente a la educacin primaria y
relegando al olvido a otros niveles y modalidades del sistema educativo.
5. Transicin a una educacin revolucionaria, democrtica y cultural
El ao 2004, se crean las condiciones necesarias para promover un
proceso de cambio en el sistema educativo nacional. En ese marco, el
Ministerio de Educacin junto al Consejo Nacional de Educacin (CONED),
desarrollaron talleres temticos nacionales y congresos departamentales de educacin como antesala al Congreso Nacional de Educacin,
que no se concret.Paralelamente, los pueblos indgenas a nivel nacional12
identicaron
dicultades
administrativas
e
inadecuados
procesos
de
implementacin de la Ley de Reforma Educativa.
En
consecuencia,
se
realiz
el
I
Primer
Congreso
Nacional
de
Educacin
de
los
Pueblos
Indgenas
Originarios,
en
la
ciudad
de
Santa
Cruz,
donde
se
aprueban los lineamientos para un nuevo sistema educativo el ao 2004.
En el ao 2006 se conform la Comisin Nacional de la Nueva Ley Educativa Boliviana13, encargada de la redaccin de polticas educativas cuyos
resultados fueron presentados y trabajados en el II Congreso Nacional de
Educacin en la ciudad de Sucre, donde participaron 33 organizaciones
e instituciones nacionales de la sociedad civil. Del resultado de ambas
acciones
surgi
el
proyecto
de
Ley
Avelino
Siani
-
Elizardo
Prez.
12 Entre las ms importantes: Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Confederacin
de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano (CIDOB), Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos
de
Bolivia
(CSUTCB),
Federacin
Nacional
de
Mujeres
Campesinas
de
Bolivia
Bartolina
Sisa
(FNMCB-
BS), Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) y los Consejos Educativos de Pueblos
Originarios (CEPOs).
13 La Comisin Nacional estuvo compuesta por 22 instituciones y organizaciones nacionales: Central Obrera
Boliviana (COB), Confederacin de Trabajadores de Educacin Urbana de Bolivia (CTEUB), Confederacin Nacional de Maestros de Educacin Rural de Bolivia (CONMERB), Confederacin de Estudiantes Normalistas de
Bolivia (CEN-B), Confederacin de Estudiante de Secundaria de Bolivia (CES-B), Confederacin Sindical nica
de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), y los Consejo Educativos Aymara (CEA) y de la Nacin
Quechua (CENAQ), Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia-Bartolina Sisa, (FNMCB-BS), Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), Confederacin Universitaria Boliviana (CUB), Confederacin
de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Confederacin de Trabajadores Fabriles de Bolivia, Fuerzas Armadas
(FF.AA),
Polica
Nacional
de
Boliviana,
Confederacin
Nacional
de
Juntas
de
Vecinos
(CONALJUVE)
Bolivia,
Confederacin de Colonizadores de Bolivia (CSCB), Junta Nacional de Madres y Padres de Familia (JNMPF),
Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Condecoracin de Pueblos Indgenas del
Oriente Boliviano (CIDOB), y los Consejos Educativos de Pueblos Originarios; Amaznicos Multitnico (CEAM),
Guaran
(CEPOG),
Chiquitano
(CEPOCH),
Mojeo
(CEPOIM),
y
Guarayos
(CEPIG);
Comisin
Episcopal
de
Ecuacin (CEE), Asociacin Nacional de Colegios Particulares de Bolivia (ANDECOP), Movimiento Cultural Saya
Afroboliviano (MOCUSABOL) y el Ministerio de Educacin y Culturas (MEC).
18
19
El ao de 2007, en correspondencia con el proceso de transformacin educativa, las demandas de la sociedad boliviana y las polticas de cambio,
impulsados por los movimientos sociales, se crean las bases terico-prcticas y se establecen las normas del nuevo modelo educativo de carcter
sociocomunitario productivo, que surge como respuesta al cambio poltico
que vive el pas14.
II. Modelo educativo del Sistema Educativo Plurinacional
Las corrientes psicopedaggicas que sustentaron los diferentes modelos
educativos
del
pas,
resultaron
insucientes
para
resolver
los
problemas
educacionales. El conductismo y constructivismo no pudieron enraizarse
en el pensamiento y el desempeo del maestro, menos an con las necesidades e intereses del pas, sus tradiciones, caractersticas multitnicas y
pluriculturales. La educacin para vivir bien es un proceso de transformacin
humana en convivencia con la comunidad y la naturaleza, que promueve
el desarrollo integral en lo racional, afectivo y simblico espiritual. En este
sentido, el modelo educativo sociocomunitario productivo revaloriza y rearma
la
unidad
plurinacional
del
pas,
con
identidad
cultural;
as
como
la descolonizacin de las prcticas sociales y productivas; los procesos
14 Los principales documentos que expresan el nuevo modelo educativo son: el Plan Nacional de Desarrollo,
la
nueva
Constitucin
Poltica
del
Estado
y
la
Nueva
Ley
Educativa
Avelino
Siani-Elizardo
Prez.
20
Educacin
intracultural,
intercultural
y
plurilinge.
Educacin
productiva
y
territorial.
Educacin
cientca,
tcnica,
tecnolgica
y
artstica.
1.1 Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria y transformadora
La visin de mundo impuesta por la colonizacin no consider la dimensin
afectiva y simblico espiritual propia de la visin de los pueblos originarios,
por el contrario la convirti en un conjunto de elementos que fueron manipulados
y
manejados
al
servicio
del
progreso.En
consecuencia,
la
educacin
descolonizadora, liberadora, revolucionaria y transformadora valoriza y legitima los saberes, conocimientos y valores de los pueblos originarios y
urbano populares, como expresin de la identidad plurinacional y de sus
derechos patrimoniales, incorporando en el currculo los conocimientos
pluriculturales del pueblo boliviano, al igual que los conocimientos actualizados del saber latinoamericano y mundial.
Asimismo, la educacin descolonizadora elimina todo tipo de discriminacin
tnica, racial, social, cultural, religiosa, lingstica, poltica y econmica,
para el acceso y permanencia de todos los bolivianos al sistema educativo
en igualdad de oportunidades y condiciones, a travs del conocimiento de
la historia de los pueblos, de los procesos liberadores de cambio y superacin de estructuras mentales postcoloniales, mediante el reconocimiento,
revalorizacin y fortalecimiento de las identidades propias y comunitarias,
para la construccin de una nueva sociedad libre de toda discriminacin y
exclusin.
1.2 Educacin comunitaria, democrtica, participativa
y de consensos
La educacin es participativa, comunitaria, democrtica y de consensos,
por ser un proceso de transformacin humana de convivencia con pertinencia y pertenencia, donde se aprende y practica el entramado cultural
que vive la sociedad. De esta manera, se recrea un proceso de apropiacin
social del conocimiento que luego se interioriza y convierte en capacidad
de accin. De esta manera, sin perder su condicin de actor social, los
estudiantes aprenden todas las prcticas sociocomunitarias de manera
participativa, democrtica y en consenso, en unas relaciones de convivencia socialmente conscientes y comunitarias.Es preciso entender la esencia
22
Formacin
Integral,
cinentca
y
tcnica
de una lengua originaria para todos los bolivianos. As, educar en el lenguaje supone una apropiacin crtica y creativa de la lengua, a partir del
reconocimiento
y
valoracin
de
las
diferentes
formas
de
pensar,
signicar
y
actuar; donde se garantice que los bolivianos se comuniquen en su lengua
materna (originaria o castellano), dominen una segunda lengua (originaria
o
castellano)
y
puedan
utilizar
con
nes
profesionales
o
culturales
una
lengua extranjera, propiciando una relacin de complementariedad entre lo
propio y lo ajeno, aspecto que permite a las personas proyectarse con identidad hacia otras culturas.
1.5
Educacin
cientca,
tcnica,
tecnolgica
y
artstica
La
formacin
cientca,
tcnica,
tecnolgica
y
artstica
desarrolla
procesos
integrales de construccin cultural en el campo de la investigacin, vinculados a la comunidad, la produccin y la identidad cultural, respondiendo
a las necesidades y vocaciones productivas locales y a las demandas de
formacin tcnica y tecnolgica de la nueva matriz educativa.
III. Bases de la nueva educacin boliviana
Las bases del currculo de la nueva educacin boliviana, se concretan de
la siguiente manera:
1. En lo poltico e ideolgico: la educacin aporta a la consolidacin
de una ideologa y prctica poltica descolonizadora, liberadora, revolucionaria y transformadora que promueve la incorporacin y participacin activa de todos los movimientos y organizaciones sociales, anteriormente excluidos, en las decisiones de la vida socioeconmica,
poltica y cultural del pas.
2. En lo econmico: la educacin responde a la poltica de recuperacin para el pas todos los recursos naturales. Ello exige una
formacin y capacitacin acorde a las potencialidades productivas
de las regiones que permita la generacin, acceso y disfrute de las
riquezas
en
benecio
de
toda
la
poblacin
que
habita
Bolivia,
a
partir
de las prcticas y experiencias sobre el cuidado y conservacin de la
naturaleza.
3. En lo social:
la
educacin
promueve
polticas
de
rearmacin
y
revalorizacin de los pueblos originarios y movimientos sociales urbanopopulares, para la construccin de un Estado unitario plurinacional,
comunitario, democrtico, participativo y de consensos, encaminado
25
26
transformacin curricular debe crear un espacio que permita la transferencia social de tecnologas apropiadas, en el marco de los centros comunitarios
productivos.
Todo
esto
con
la
nalidad
de
promover
en
todos
los
miembros de la comunidad educativa una conciencia productiva y creativa.
2.
Fundamentos
loscos
y
sociolgicos
2.1
Fundamentos
loscos
La transformacin de la educacin se asienta en la construccin de un nuevo patrn de desarrollo, bajo la concepcin del vivir bien. Este concepto,
pilar
del
fundamento
losco,
se
reere
a
una
convivencia
comunitaria
con interculturalidad y sin asimetras de poder, donde no se puede vivir
bien
si
los
dems
viven
mal,
que
es
diferente
a
la
idea
del
vivir
mejor
del
paradigma occidental. El vivir bien expresa la humanizacin del desarrollo,
concebido como un proceso colectivo de generacin, acceso y disfrute de
la riqueza, en armona con la naturaleza y la comunidad, que contempla
lo material, lo afectivo, intelectual y tambin lo simblico espiritual. El vivir
bien es una expresin cultural no individualista, que parte de una satisfaccin compartida de las necesidades humanas, ms all del mbito del
bienestar material y econmico.
El currculo educativo asume la cosmovisin andino-amaznica, entendida como construccin sociocomunitaria a partir de la convivencia. En esta
relacin se dan interpretaciones de los elementos y seales de la naturaleza, del movimiento de los astros, del comportamiento de los seres vivos, y
otros fenmenos, desde los cuales la comunidad desarrolla sus prcticas
cotidianas en permanente relacin con todo lo que les rodea.
Se trata de la convivencia al interior de un sistema de relaciones y
correspondencias entre los fenmenos naturales, sociales, culturales y cosmolgicos, que dinamizan los hechos de la vida.En suma, la formacin para
vivir bien implica recuperar y poner en prctica los valores17 que han pervivido en los pueblos y las culturas, tomando en cuenta que su contribucin
funciona en todas las actividades sociales, econmicas, organizacionales
de la comunidad. En este sentido, el principio de reciprocidad opera como
17
En
la
Nueva
Constitucin
Poltica
del
Estado
(12/2007)
se
plantea
que
el
estado
se
sustenta
en
valores
de
unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona,
transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin, bienestar
comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales, para
vivir
bien
(Captulo
II,
art.
8,
p.
7).
28
umbral
entre
la
naturaleza
y
la
cultura18, por tanto, es una prctica simblica que funda y dinamiza las relaciones humanas y la complementariedad
con la naturaleza y el cosmos. Este principio se organiza en las siguientes
categoras de valores19:
1. La reciprocidad, como una forma de intercambio justo de bienes,
colaboracin mutua en fuerza de trabajo, apoyo moral y material entre
personas y comunidades.
2. La articulacin, como un conjunto de valores de relacin recproca
y regulacin armnica de la comunidad, en un trato de equidad y complementariedad que genera cohesin cclica y consecutiva de las actividades en los mbitos personales, institucionales y comunitarios.
3.La contribucin, como aporte en el trabajo de manera voluntaria
y
consciente,
con
el
n
de
consolidar
el
sentido
de
pertenencia
a
la
comunidad.
4. La redistribucin, como forma de disfrute comunitario a partir de
la redistribucin equitativa de los bienes de la naturaleza con la familia y sociedad.
2.2 Fundamentos sociolgicos
El fundamento sociolgico plantea que la educacin es sociocomunitaria,
desde
esta
perspectiva,
la
nalidad
de
la
propuesta
educativa
es
formar
personas que vivan y trabajen en comunidad, en las villas, barrios, zonas,
ayllus, markas, tentas, capitanas, etc. La pertenencia al grupo social es
consubstancial a la existencia. En ese sentido, el principio de territorialidad
es entendido como el lugar donde se habita y se convive, asociado al concepto de territorio, que es el soporte fsico y simblico de referencia para
las comunidades20.
La comunidad es la base de la actividad y desarrollo del hombre como ser
social, con sus diversidades y particularidades. Constituye la unidad social
ms concreta de la vida, conformada por los seres humanos, las montaas, los bosques, los ros, los lagos, las piedras, los animales, los ritos, las
18
Dominique
Temple,
Teora
de
la
reciprocidad,
Tomo
I,
PADEP-GTZ
2003.
19 Estas categoras de valores se trasladaran al trabajo educativo tanto en el aula como fuera de ella.
20
El
concepto
de
territorio
no
se
reduce
a
un
espacio
fsico
y
geogrco
solamente,
sino
es
el
lugar
que
da
sentido de pertenencia a una comunidad. Para las comunidades el territorio no slo involucra lo organizativo,
sino tambin lo simblico (rituales), lo jurdico (normativo) y lo tecnolgico (sabidura procesal).
29
ofrendas,
las
estas
y
todo
aquello
que
conforma
las
dimensiones
del
vivir
bien.En el desarrollo de la educacin y vida sociocomunitaria, se busca
lograr una relacin de convivencia, respeto y equilibrio entre los hombres,
la sociedad y la naturaleza. En este sentido, el concepto de comunidad
reeja
una
de
las
principales
caractersticas
de
la
organizacin
social
de
los
pueblos, que basan sus acciones en la reciprocidad, complementariedad,
solidaridad y el trabajo comn.
Asimismo, la educacin tiende al desarrollo del compromiso social en
la formacin de nios, adolescentes, jvenes y adultos activos, portadores
del
acervo
cultural
y
cientco
de
su
comunidad
y
de
los
avances
cientcos-tcnico-tecnolgicos
de
la
poca
en
que
viven.
En ese sentido, la nueva propuesta de educacin pretende formar estudiantes que:
Asuman el estudio y trabajo como el disfrute de la existencia, vinculando la teora con la prctica, para producir todas las dimensiones de la riqueza en armona con la naturaleza.
Desarrollen sensibilidad ante los problemas de su entorno sociocomunitario,
capacidad
para
identicarlos,
buscar
soluciones
a
los
mismos y transformar la realidad social.
Desarrollen un pensamiento crtico, creativo y propositivo, que les
permita actuar como agentes de transformacin de los procesos
socioeconmicos,
polticos
y
culturales
en
benecio
de
su
entorno
social.
Desarrollen valores que permitan fortalecer las relaciones sociocomunitarias, con respeto a la dignidad humana y la diversidad
cultural, libre de discriminacin racial, tnica, cultural, de gnero y
de toda ndole.
Rearmen
y
desarrollen
la
identidad
cultural
propia,
a
travs
de
la
prctica de valores sociocomunitarios, el uso de las lenguas originarias
como
expresin
genuina
de
la
rearmacin
y
revalorizacin
de las identidades nacionales.
Desarrollen una cultura sociocomunitaria, como contexto privilegiado de los procesos educativos.
30
Obtengan
una
formacin
integral
y
holista,
cientca,
tcnica,
tecnolgica y artstica para contribuir al desarrollo integral de la sociedad.
3. Fundamentos epistemolgicos
La epistemologa es entendida como una disciplina que se ocupa de la
fundamentacin de la ciencia y de los conceptos que la articulan. En ese
sentido, los fundamentos epistemolgicos son entendidos como teora y
crtica del conocimiento y sus usos sociales; como una discusin sobre
los procesos de produccin, transferencia, difusin y aplicacin de conocimientos y sus interrelaciones, vistos como procesos sociales.
Desde esa perspectiva, la concepcin epistmica no se reduce a una
construccin de conocimientos a partir de la relacin entre un sujeto que
conoce y un objeto conocido. La operacin del conocimiento, incorpora
otros espacios y procesos que se articulan en el rescate y produccin de
los
saberes
en
el
mbito
educativo.
Mientras
la
escuela
form
en
una
orientacin reproduccionista del conocimiento21, esta nueva episteme del
Sistema Educativo Plurinacional se construye a partir de la relacin del ser
humano con el cosmos, la naturaleza y la comunidad, y encuentra explicaciones y razones integrales para desarrollar una conciencia histrica, social
y cultural propias.
En este sentido, los saberes y conocimientos se asumen desde una dimensin
holstica
de
la
educacin.
Esto
signica
que
el
estudio
de
los
saberes y conocimientos se da en un contexto amplio que lo determina y da
sentido, en una relacin cclica y complementaria con las dimensiones del
ser, conocer, hacer, decidir para vivir bien y que surgen de contenidos
conceptuales, instrumentales-procedimentales y valorativo-actitudinales.
Por ello, la fundamentacin epistemolgica de la propuesta educativa es
entendida a partir de la diferencia entre:
el conocimiento emprico racionalista
los saberes y conocimientos holstico comunitarios
21
Los
conocimientos
cientcos
y
tecnolgicos
producidos
en
occidente
son
utilizados
en
la
mayora
de
los
casos
para
nes
individuales
y
mercantilistas
que
conducen
a
la
destruccin
paulatina
de
la
naturaleza
y
la
humanidad.
31
Finalmente, los fundamentos epistemolgicos del Sistema Educativo Plurinacional son concebidos como un proceso de construccin permanente,
que necesariamente involucran procesos educativos que retroalimenten su
autoconstruccin. En otras palabras, es imposible hacer teora comunitaria
sin la prctica de la educacin comunitaria, y viceversa.
4. Fundamentos psicopedaggicos
Las condiciones sociales y culturales con las que interacta el ser humano,
desde el momento de su concepcin, tienen un carcter biopsicosociocultural sobre las cuales se forma y desarrolla la personalidad y el ser social,
desde la familia, la comunidad y la sociedad.
Por tanto, el nuevo paradigma educativo de carcter sociocomunitario productivo, se basa en un enfoque pedaggico descolonizador, comunitario,
productivo y liberador, donde los procesos educativos son de carcter prctico-terico-productivo, orientados a la formacin de personas preparadas
para desarrollarse en todas sus potencialidades y capacidades para vivir
bien en comunidad.Asimismo, la concepcin holista de la educacin reconoce que las personas tienen diferentes ritmos de aprendizaje, motivaciones, potencialidades y limitaciones que mediatizan sus experiencias, a
partir de acciones integrales: implementacin de aulas de apoyo, adaptaciones curriculares, maestros y profesionales con formacin especializada,
33
34
productivo, desde una relacin prctica-terica-productiva que responda al fortalecimiento, desarrollo y necesidades de su entorno
y del pas
Formar
estudiantes
con
pensamiento
crtico,
reexivo
y
propositivo
frente a los problemas sociopolticos, culturales y econmicos que
generen procesos de desarrollo locales, regionales y nacionales.
Contribuir
a
la
armacin
y
fortalecimiento
de
los
conocimientos
y saberes de las culturas indgenas originarias (intraculturalidad),
promoviendo el reconocimiento, la valoracin y desarrollo de la
cultura propia en dilogo con otras culturas (interculturalidad).
Promover la prctica de valores sociocomunitarios, morales,
ticos y cvicos que permita consolidar la convivencia recproca y
complementaria a travs del estudio y aplicacin de los saberes y
conocimientos de las culturas y cosmovisiones.
Promover y desarrollar el manejo oral y escrito de una lengua
originaria, el castellano y una lengua extranjera, desde una visin
intracultural e intercultural.
Desarrollar capacidades y habilidades comunicativas trilinges a
partir de una apropiacin crtica y creativa de una lengua nativa,
castellano y una lengua extranjera.
37
Desarrollar conocimientos, capacidades, destrezas y habilidades
vinculadas a la investigacin y produccin, que permita a los estudiantes obtener una formacin tcnica humanstica.
Promover
la
produccin
cientca,
tecnolgica
e
intelectual
a
partir
del manejo de tecnologas tradicionales y modernas.
Asumir prcticas descolonizadoras que rompan esquemas mentales individualistas, racistas y discriminadores, propios de las
estructuras de alienacin cultural, econmica, social y poltica del
pas.
Promover la formacin de estudiantes que apliquen sus conocimientos terico-prcticos con una conciencia integradora y
equilibrada con el cosmos y la naturaleza.
Cultivar y fortalecer los valores estticos, ticos, morales y comunitarios de reciprocidad, articulacin, redistribucin, contribucin,
complementariedad y solidaridad.
Universalizar los saberes y conocimientos propios para el desarrollo de una educacin desde las identidades culturales.
Promover la formacin cvica en el sistema educativo plurinacional
orientando al ejercicio pleno de deberes y derechos ciudadanos
en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos
VII. Estructura curricular
La estructura del currculo se organiza a partir de las siguientes categoras:
Campos de saberes y conocimientos.
reas de saberes y conocimientos.
Disciplinas curriculares.
Ejes articuladores.
En el mbito curricular, los campos de saberes, conocimientos y los ejes articuladores generan los procesos terico metodolgicos, intra-inter y transdisciplinarios, para el desarrollo de los contenidos de las reas y disciplinas
de manera coherente y gradual segn las etapas y niveles de formacin del
Sistema Educativo Plurinacional. As, desde la perspectiva de la concrecin pedaggica y didctica, los saberes y conocimientos son trabajados
de manera holstica, eclctica, dialgica y cclica, a travs de relaciones
complementarias entre cada una de ellas para una educacin de calidad.
39
41
y
culturas
originarias
se
logra
ampliar
y
redimensionar
dichas
deniciones,
atendiendo a la importancia que estas tienen en la vida de la comunidad y
la sociedad.
Desde la visin de los pueblos originarios, tierra y territorio son concebidos
como seres que forman parte de la vida, con todos sus elementos vitales.
En
tal
sentido,
tierra
y
territorio
no
se
reducen
slo
al
aspecto
geogrco,
sino que forman parte de las dimensiones culturales, sociales, productivas
y econmicas de un pueblo.El campo de saberes y conocimientos vida
tierra y territorio, articula e interrelaciona, saberes experiencias y prcticas de la comunidad y sociedad, relacionadas con las ciencias naturales,
a partir de una relacin de convivencia armnica y recproca entre el ser
humano y la naturaleza.
1.3 Comunidad y sociedad
La vida comunitaria es la unidad social, interrelacionada, interconectada e
interdependiente de toda forma de existencia. En tal sentido, una comunidad es un sistema vivo, una historia en movimiento vinculada a un proyecto
comn de vida. Este sistema se desarrolla en un espacio ligado a la naturaleza de manera permanente, mediado por elementos simblicos que le
permiten dialogar y convivir de manera recproca y complementaria.
El campo de saberes y conocimientos comunidad y sociedad, es la base de
los procesos educativos de transformacin social y construccin de sentidos que articula e interrelaciona las reas relacionadas a las ciencias sociales, lingsticas, literarias y comunicativas, artsticas y deportivas, desde
una visin prctica, participativa y solidaria.
1.4 Ciencia, tecnologa y produccin
El campo de saberes y conocimientos ciencia y tecnologa, est orientado
al desarrollo de capacidades y habilidades terico - prcticas ligadas a la
produccin, donde se articulan los procesos productivos de la comunidad
y la escuela, para la convivencia, conservacin, manejo y defensa de los
recursos naturales.En este campo la produccin material e intelectual se
consolida a partir de los saberes y conocimientos proyectados a la creacin
de tecnologas innovadoras y ecolgicas, y al aprovechamiento de nuevas
tecnologas, que permitan al estudiante insertarse productivamente en la
42
De manera vertical y secuencial en los subsistemas, niveles y
etapas de formacin.
De manera horizontal en coherencia con los campos de conocimiento, reas, disciplina y asignaturas.
Durante el proceso del desarrollo curricular, el nivel horizontal de los ejes
articuladores genera la coherencia entre los contenidos de los campos,
reas y disciplinas. Y a nivel vertical, este mismo proceso se expresa en la
secuencia de los contenidos, tomando en cuenta sus respectivas etapas y
niveles de complejidad al interior de la estructura curricular. En ese sentido,
los ejes articuladores son:
Educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Educacin en valores sociocomunitarios.
Educacin en convivencia con la naturaleza
comunitaria.
Educacin para la produccin.
salud
justicia, libertad, solidaridad, paz, unidad, honestidad y otros, en articulacin con los campos de conocimiento, reas y disciplinas del currculo.
4.3 Educacin para la produccin
La educacin productiva como eje articulador, asume el trabajo como una
necesidad vital para la existencia, vinculando la teora con la prctica productiva. En este sentido, el objetivo de este eje articulador es desarrollar
vocaciones socio productivas e inventivas emprendedoras, con pertinencia
y sensibilidad social, para formar integralmente a los estudiantes, mediante prcticas educativas comunitarias, articulando saberes, conocimientos y prcticas productivas ancestrales con los conocimientos tecnolgicos
occidentales.
4.5 Educacin en convivencia con la naturaleza y salud comunitaria
Este eje articulador parte del respeto a las prcticas comunitarias de convivencia con el cosmos y la naturaleza, considerando la diversidad de las
cosmovisiones segn los contextos territoriales, en base a procesos de
comprensin, apropiacin y difusin de conocimientos y saberes sobre el
desarrollo sostenible de la vida y en la vida para vivir bien en comunidad.
La educacin en salud comunitaria posibilita el desarrollo de estilos de vida
saludables, a partir de la medicina natural complementada con la medicina
occidental. De la misma manera, la sexualidad sana y responsable es asumida desde los valores y costumbres propios de cada cultura.
Organizacin curricular general
45
47
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50
52
53
Intrduccin
Como respuesta al rol transformador y contestatario de los movimientos
sociales frente a las estructuras polticas y sociales vigentes hasta ahora,
el diseo curricular del Subsistema de Educacin Regular debe impulsar
un proceso descolonizador que permita a los estudiantes asumir una formacin liberadora frente a las estructuras actuales de alienacin cultural y
sometimiento econmico.
En tal sentido, este proceso de cambio promueve un nuevo modelo educativo sociocomunitario productivo, que responde a las caractersticas de
una educacin en dilogo complementario con las prcticas culturales y
los conocimientos de otras culturas, en armona con la vida y la naturaleza,
para vivir bien en comunidad. En esta perspectiva, la educacin sociocomunitaria-productiva, asume un compromiso con las clases urbano-populares
e indgenas originarias, sin discriminar a ninguna, desarrollando actitudes
de valoracin, convivencia y dilogo entre distintas visones de mundo, para
proyectar y universalizar la sabidura propia entre todos.
El Subsistema de Educacin Regular se organiza de manera integral en
tres niveles de formacin, que desarrollan una educacin tcnica y humanstica, articulada con los campos de saberes y conocimiento, reas,
disciplinas y ejes articuladores que conforman la estructura curricular del
cambio educativo, proyectndolos a la educacin superior.
I. Caracterizacin del subsistema de educacion regular
Las polticas educativas que se implementaron de la reforma educativa, fueron solamente hasta el segundo ciclo del nivel primario y estuvieron orientadas hacia una psicopedagoga de enfoque constructivista,
descontextualizada del medio y la realidad educativa, con una orientacin
individualista, humanstica, modernizadora y globalizadora.
En el nivel de educacin inicial no se brind una formacin desde los
primeros aos de vida; se promovi de manera parcial la participacin de
la familia y la comunidad; en el rea rural funcion solamente como anexo
de
la
educacin
primaria;
nalmente,
no
existi
una
formacin
adecuada
de
maestros que haya logrado una articulacin curricular del nivel inicial con
el nivel primario.
54
En ese sentido, este subsistema integra los saberes y conocimientos locales y universales en un proceso educativo de construccin colectiva,
con la participacin de los distintos actores de la educacin: maestros,
estudiantes, instituciones y organizaciones sociales, tomando en cuenta
criterios territoriales, culturales y lingsticos, orientados a la formacin integral y desarrollo equilibrado de las potencialidades y capacidades de los
estudiantes en todos los subsistemas, niveles y modalidades.
El proceso educativo, emerge de las necesidades de la vida, tomando en
cuenta los intereses de las personas y la colectividad, a partir del cual, el
currculo de este subsistema, est orientado a la articulacin y complementacin permanente de los saberes, conocimientos y prcticas culturales,
as como de nuevas metodologas y estrategias para mejorar el proceso
educativo.
II. CARACTERIZACIN DE LOS NIVELES DE EDUCACIN REGULAR
El subsistema de educacin regular contempla tres niveles de formacin:
Educacin inicial en familia comunitaria, Educacin primaria comunitaria
vocacional y Educacin secundaria comunitaria productiva. En tal sentido,
este subsistema brinda una formacin integral practica-terica-productiva
que se caracteriza por promover y fomentar en los estudiantes inclinaciones
vocacionales ligadas a las actividades productivas en los tres niveles de
formacin, proyectndolos a la formacin superior.
1. Educacin inicial en familia comunitaria
El nivel de formacin, es la estructura institucional que reconoce y fortalece
a la familia como el primer espacio de socializacin y aprendizaje del nio,
en complementariedad con la comunidad y el Estado. Comprende dos etapas, educacin inicial en familia y educacin inicial en familia comunitaria,
con las siguientes caractersticas:
Primera etapa: Educacin inicial en familia
La Educacin en Familia se orienta a la conservacin de la salud
del infante, a travs de una buena nutricin y la estimulacin temprana para su desarrollo sensorio motriz, efectivo, espiritual, cognitivo
y pertinente a su cultura, principalmente a travs del amor y cuidado
materno, paterno y familiar. Es de responsabilidad compartida entre
la familia y/o la comunidad y el Estado.
56
Ciencias fsicas y deportivas.
Atencin a la diversidad, integracin e inclusin
El enfoque social, comunitario y productivo implica reconocer a la persona
como sujeto social capaz de participar y aportar productiva y creativamente
a la comunidad. Por tanto, en este marco, el proceso educativo promueve
el desarrollo de las habilidades, destrezas y capacidades que tienen las
personas con necesidades educativas especiales, para lograr su inclusin
fsica, cognitiva y social en su contexto y en los diferentes niveles de la
educacin regular.
58
59
samiento crtico, creativo y propositito; desarrollen valores sociocomunitarios con respeto a la dignidad humana y la diversidad cultural, libre de discriminacin racial, tnica, cultural, de gnero y de toda ndole; y obtengan
una
formacin
integral
y
holista,
cientca,
tcnica,
tecnolgica
y
artstica
para contribuir al desarrollo integral de la sociedad.
2.3 Fundamentos epistemolgicos
El currculo del Subsistema de Educacin Regular, entendido como un
conjunto de saberes y conocimientos integrados, desarrolla procesos de
construccin cultural en el campo de la investigacin, vinculados a la regin,
comunidad, produccin e identidad cultural. Los procesos educativos se
orientan a encontrar espacios de interrelacin, vnculo y articulacin entre
los conocimientos tericos y el campo productivo.
Esta
propuesta
integradora
tiene
su
reejo
curricular
en
la
necesidad
de
un
enfoque multi, inter y transdisciplinarios de los contenidos de enseanza y
de
las
actividades
que
se
realizan
con
nes
formativos,
como
condiciones
necesarias
para
la
preparacin
de
estudiantes
capaces
de
identicar
y
solucionar problemas complejos en su vida laboral y profesional.
2.4 Fundamentos psicopedaggicos
En los niveles de formacin del Subsistema de Educacin Regular, el proceso educativo toma en cuenta los diferentes ritmos de aprendizaje, motivaciones, potencialidades y limitaciones que mediatizan las experiencias
de los estudiantes, a partir de las siguientes acciones:
Implementacin de aulas de apoyo, adaptaciones curriculares, maestros y profesionales con formacin especializada, recursos alternativos de comunicacin,fortalecimiento de la organizacin comunitaria y
trabajo con padres de familia.
En ese marco, el enfoque pedaggico de carcter prctico-terico-productivo, promueve la formacin de estudiantes que interacten y se apropien
de
la
cultura,
a
partir
de
un
proceso
participativo,
formativo,
activo,
reexivo, crtico, integrador y comunitario, mediante el cual se aprende de forma
gradual, procedimientos, pensamientos, formas de actuar, ligados al trabajo y la produccin.
61
El acto educativo como interaccin recproca y complementaria entre el estudiante, el maestro y el entorno
Desarrollar una consciencia integradora y equilibrada entre el ser
humano y la naturaleza.
Formar y cultivar una conciencia productiva comunitaria para
generar emprendimientos productivos vinculados a las economas
locales, regionales, nacionales e internacionales.
Incentivar la prctica de tcnicas productivas en los contenidos
curriculares, de acuerdo a las necesidades y las potencialidades
de cada regin.
Promover la investigacin integral de los saberes, conocimientos
y prcticas culturales, con el propsito de producir tecnologa aplicada, acorde a la realidad de cada contexto.
Atender las necesidades de formacin educativa integral sin
jerarquizacin alguna, desarrollando potencialidades y capacidades fsicas, intelectuales, afectivas, culturales, artsticas, deportivas, creativas y espirituales.
Promover la formacin cvica en el sistema educativo plurinacional
orientando al ejercicio pleno de deberes y derechos ciudadanos
en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos.
VII.
Objetivos
especicos
por
niveles
de
formacin
1. Educacin inicial en familia comunitaria
Proporcionar afecto, nutricin y salud integral a los nios en forma oportuna y equitativa, que le permitan expresar a plenitud sus
potencialidades creativas y ldicas, para un desarrollo ntegro y
equitativo, fortaleciendo su vinculacin familiar con la comunidad.
Consolidar la identidad cultural y lingstica del nio promoviendo
la intraculturalidad e interculturalidad.
Promover el desarrollo armnico de la personalidad del nio mediante actividades fsicas, intelectuales, artsticas, de lenguaje,
practicando valores socicomunitarios.
Desarrollar experiencias que permitan crear actitudes de reciprocidad y complementariedad con sus compaeros, la familia y la
comunidad.
65
Estimular en el nio habilidades y actitudes necesarias para
una transicin efectiva a la Educacin primaria comunitaria
vocacional.
2. Educacin primaria comunitaria vocacional
Brindar una educacin integral que contribuya al desarrollo socioafectivo, cognitivo y psicomotor, mediante la adquisicin de saberes y conocimientos en estrecha vinculacin con la prctica de
valores, en una relacin armnica y de respeto recproco con la
comunidad y la naturaleza.
Desarrollar capacidades y potencialidades terico prcticos
y
cientcos,
orientadas
a
la
identicacin,
desarrollo
y
fortalecimiento de las vocaciones productivas materiales, de las
intelectuales y espirituales de acuerdo a los diferentes contextos.
Promover y consolidar la identidad cultural y lingstica a partir de
una actitud intracultural e intercultural.
Desarrollar y fortalecer los valores sociocomunitarios para crear
actitudes de reciprocidad y complementariedad con sus compaeros, la familia y la comunidad.
Formar en el lenguaje a partir de una apropiacin crtica y creativa
de la lengua reconociendo y valorando las diferentes formas de
pensar,
signicar
y
actuar,
haciendo
uso
y
produccin
permanente
de sentidos en todas las reas y disciplinas de conocimiento.
Lograr un manejo adecuado de una lengua originaria, el castellano
y una lengua extranjera tomando en cuenta las diferentes lgicas
de estructuracin y organizacin del pensamiento.
Desarrollar actitudes investigativas que le permitan conocer y comprender la historia, los fenmenos naturales y socioculturales.
Valorar
la
produccin
de
las
prcticas
de
culturas
ancestrales,
as
como de manifestaciones artsticas, desarrollando procesos creativos, simblicos y estticos de expresin personal y colectiva.
Lograr una apropiacin crtica del proceso histrico boliviano, a
partir de la valoracin de hechos y acontecimientos de su comunidad, del pas y del mundo.
Demostrar en distintos tipos de actividades la apropiacin de un
sistema de conocimientos y habilidades intelectuales, mediante
66
68
En el mbito curricular, los campos de conocimiento y los ejes articuladores generan los procesos terico metodolgicos, intra-inter y transdisciplinarios, para el desarrollo de los contenidos de las reas y disciplinas de
manera coherente y gradual segn las etapas y niveles de formacin del
Sistema Educativo Plurinacional.
1. Campos de saberes y conocimientos
Al igual que en los dems subsistemas y niveles de formacin la estructura
curricular del subsistema de educacin regular se organiza a partir de cuatro campos de saberes y conocimientos:
Cosmos y pensamiento.
Vida,
tierra
y
territorio.
Comunidad y sociedad.
Ciencia, tecnologa y produccin.
Los campos de saberes y conocimientos que surgen de las dimensiones
del ser, conocer, hacer y decidir en correspondencia con la naturaleza, el
cosmos y la sociedad, son organizadores del currculo que superan la fragmentacin y parcelacin de los saberes y conocimientos.
Estos campos son construcciones terico-metodolgicas que interrelacionan, complementan y organizan los saberes, conocimientos, valores y
prcticas de las reas, disciplinas y ejes articuladores.
2. reas de saberes y conocimientos
Es
un
espacio
curricular
donde
conuyen
y
se
integran
saberes,
conocimientos,
valores
y
habilidades
anes
a
un
campo
de
conocimiento
y
organizados a travs de los ejes articuladores.
3. Disciplinas curriculares
Es un subespacio del currculo en el que se organizan lgica y pedaggicamente los saberes, conocimientos, valores y habilidades que se vinculan
parcial o totalmente con las reas, los campos de conocimiento y los ejes
articuladores a partir de un proceso gradual en los niveles de formacin.
4. Ejes articuladores del currculo
Los ejes articuladores se constituyen en centros dinamizadores, integrales,
holsticos e interrelacionadores, que surgen para superar la parcelacin y
fragmentacin de los saberes y conocimientos en los procesos educativos.
Estos son:
Educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Educacin en valores socio comunitarios.
Educacin en convivencia con la naturaleza y
salud comunitaria.
Educacin para la produccin.
X. Sistema de evaluacin de los procesos educativos
La
evaluacin
educativa
se
da
a
partir
del
dilogo
y
reexin
para
la
toma
de decisiones en los procesos educativos y se concreta en el desarrollo de
prcticas de aptitudes, actitudes, habilidades, destrezas y capacidades; es
cuantitativa y cualitativa, y esta orientada a desarrollar procesos de autoevaluacin y coevaluacin para la toma de decisiones en consenso sobre
las
dicultades
y
logros
de
los
procesos
educativos.
A
partir
de
lo
anterior,
la evaluacin es:
Integral, porque asume el desarrollo equilibrado de todas las capacidades y potencialidades cognitivas, aptitudinales, afectivas,
70
71
72
Introduccin
Los antecedentes histricos referidos a nuestros pueblos quechuas,
aimaras, guaranes, chiquitanos, guarayos, mojeos, tsimane, sirions y
otros destacan sus formas de organizacin social, modalidades de trabajos colectivos, prcticas de valores ticos-morales que con la invasin y
colonizacin espaola, sufrieron un proceso de opresin y sometimiento
cultural.
A pesar de este avasallamiento colonial, nunca lograron anular nuestras
culturas ancestrales, gracias a las valerosas resistencias fundamentalmente de nuestros pueblos indgenas originarios, que mantuvieron en la
memoria colectiva no solo el idioma originario, sino las prcticas y costumbres ancestrales.
En
la
poca
republicana,
a
pesar
de
la
Guerra
de
la
Independencia,
se
instaur una educacin excluyente y elitista implementada por grupos minoritarios que disputaban el poder con el nico propsito de saquear nuestras
riquezas, a costa de la pobreza de nuestras mayoras.
Sin embargo, en medio de estas injusticias, surgieron experiencias educativas
cuya
nalidad
fue
la
reivindicacin
y
redencin
de
las
clases
marginadas
y
empobrecidas
como
las
escuelas
indigenales
clandestinas
y
posteriormente
la
experiencia
de
la
Escuela
Ayllu
de
Warisata
(1931),
combatida por los terratenientes y las oligarquas, cuyo contenido ideolgico, pedaggico y poltico, hoy, es el sustento de la Revolucin Democrtica
y
Cultural
expresada
en
el
Proyecto
de
Ley
de
Educacin
Avelino
Siani-
Elizardo
Prez.
Con el transcurrir del tiempo se fueron suscitando una serie de acontecimientos impulsados por los movimientos y organizaciones sociales reivindicando la implementacin de polticas educativas comunitarias populares
e integrales que respondan a las necesidades y expectativas de la sociedad
boliviana.En este contexto surgi Educacin Alternativa, como un instrumento
de
liberacin
y
esperanza
cuya
nalidad
fue
satisfacer
las
necesidades de aprendizaje de personas que por diversas causas no pudieron
acceder a estudiar y/o proseguir sus estudios en educacin regular.
73
Como aporte al proceso de construccin colectiva de una educacin comunitaria popular integral e inclusiva, se presenta una propuesta curricular
para el Subsistema de Educacin Popular Comunitaria y Educacin Inclusiva, en el marco de una educacin descolonizadora, comunitaria, productiva intra-intercultural y plurilinge, asumiendo desde lo educativo el compromiso de gestar un profundo cambio social que reivindique la educacin
como una estrategia fundamental de transformacin hacia un nuevo modelo
educativo
sociocomunitario
productivo
para
Vivir
Bien.
1. Caracterizacion de Educacion Popular Comunitaria y Educacion
para la Diversidad
En la Ley de Reforma Educativa 1565, la Educacin Alternativa es considerada como una educacin suplementaria y complementaria a la educacin
formal que fcilmente se acomod al modelo econmico de libre mercado.
Sin embargo, en la poblacin boliviana los sujetos de la educacin alterativa, demandan una educacin ligada a sus experiencias de vida, saberes
y conocimientos, el compromiso familiar, laboral o comunal, su edad, tierra
y territorio, cosmovisin e identidad.
Bolivia vive tiempos de cambios estructurales en favor del modelo socio
comunitario productivo que demanda la mayora de los bolivianos/as, atacando as las races de las relaciones de poder de los grupos dominantes.
En consecuencia, el desafo mayor es construir la revolucin democrtica
cultural acompaada de cambios profundos en lo econmico, poltico, social y cultural.
En este contexto, a partir de una crtica de la realidad nacional y educativa,
proponemos en reemplazo de la denominacin de Educacin Alternativa
y Especial, a una Educacin Popular Comunitaria y Educacin para la Diversidad en funcin de los principios de la pedagoga crtica comprometida
con los proyectos y movimientos de liberacin desde las naciones y pueblos originarios y bases sociales organizadas, quienes se constituyen en
protagonistas de las transformaciones sociales de la actualidad.
En virtud a esta situacin los marcos tericos de la Educacin Popular se
inscriben en una corriente de experiencias, conocimientos y propuestas
74
75
Al
nalizar,
adems
de
la
certicacin
de
vencimiento
de
nivel,
se
acumula
la
carga
horaria
para
una
posterior
certicacin
como
tcnico
medio
en
una
especialidad tcnica productiva.
Estas reas estn ligadas al emprendimiento productivo a partir de la aplicacin
cientca
del
conocimiento
creativo,
el
desarrollo
tcnico
de
habilidades y destrezas intelectuales, incorporando el manejo de tecnologa
propia y universal.
El vencimiento de este tramo curricular le habilita al participante ingresar a
la formacin del siguiente nivel.
Educacin Comunitaria Especializada (2 semestres)
Este nivel profundiza la formacin tcnico humanstico porque se articula
con la produccin y la productividad. En cuanto a los conocimientos, saberes y experiencias, acrecienta y profundiza los consignados en el nivel
de
Educacin
Comunitaria
Diversicada
Productiva.
En
lenguaje
y
comunicacin
se
enfatiza
el
anlisis
crtico-reexivo
de
textos
literarios
locales
y
universales; abstraccin y resolucin de problemas matemticos de lgebra, trigonometra, fsica y estadstica, aplicndolos al trabajo laboral-productivo.
Tambin este nivel se caracteriza por la profundizacin de los saberes de
qumica orgnica, biologa y ecologa para incursionar en la exploracin
cientca
de
nuevos
conocimientos;
asimismo,
se
promueve
una
actitud
contra la degradacin de los recursos naturales y la contaminacin del medio ambiente.
Otro elemento de este nivel est relacionado con la formacin ciudadana,
teora econmica, teora poltica, integracin latinoamericana, corrientes
ideolgicas, introduccin a la sociologa y al derecho, que garantizan la
participacin sociocomunitaria, haciendo de los jvenes y adultos protagonistas de la transformacin social y la consolidacin de una democracia
participativa.
78
A
la
conclusin
de
este
nivel,
se
obtendr
la
certicacin
de
bachiller
tcnico humanstico que posibilita proseguir estudios superiores de formacin
profesional e incorporarse al emprendimiento productivo y laboral.
Perl
del
Bachiller
del
Subsistema
de
Educacin
Popular
Comunitaria
Poseer valores espirituales, morales, ticos y cvicos, en el marco
de la equidad, reciprocidad y complementariedad.
Estar comprometido con los procesos de cambio estructurales del
Estado Plurinacional para alcanzar un proceso de igualdad, equidad y justicia social.
Desplegar una accin descolonizadora, intracultural, intercultural
y plurilinge fortaleciendo el manejo oral y escrito de su lengua
originaria y otras lenguas.
Poseer competencias relacionadas con procesos de produccin
del entorno local y regional para asumir responsabilidades frente
a los desafos del vivir bien.
Poseer habilidades y destrezas para el manejo de tecnologas
propias y diversas, de acuerdo a las necesidades del entorno
socio productivo.
Poseer
conocimientos
cientco
-
tcnicos
en
reas
productivas
especcas
a
partir
de
los
conocimientos
desarrollados
en
su
contexto y fuera de ella.
Desarrollar los saberes ancestrales de la cosmovisin andino
amaznico como medios de preservacin del equilibrio de la naturaleza para bien vivir.
Poseer capacidades intelectuales y creativas en el arte, la msica
y los deportes propios y universales
1.2 Caracterizacion de Educacion Tecnica Tecnologica Productiva
Se caracteriza porque:
Enfatiza los aprendizajes terico prctico productivo, relacionado
al mundo laboral y emprendimiento productivo innovador como
proceso continuo a lo largo de la vida.
79
Implementa
una
educacin
cientca
en
lo
tcnico
humanstico
y
tcnica tecnolgica productiva mediante la acreditacin de bachiller
cientco
tcnico.
Desarrolla de manera equilibrada procesos educativos en valores,
conocimientos prcticas y participacin de la comunidad como energa que mueve todo el desarrollo socio comunitario productivo
para vivir bien.
Recupera y aplica tcnicas y tecnologa propias en complementariedad con las universales, vinculada al trabajo y la produccin,
fortaleciendo a la vez la investigacin aplicada a la innovacin tecnolgica.
Genera
oportunidades
de
emprendimiento
y
empleo
entre
el
Estado, la comunidad, las unidades productivas y los trabajadores;
as como el mejoramiento de las condiciones laborales.
La Educacin Tcnica Tecnolgica Productiva, se desarrolla en dos mbitos para todas las reas del Sub Sistema de Educacin Popular Comunitaria y Educacin para la Diversidad:
rea humanstica
Comprende el desarrollo de contenidos de carcter humanstico en valores, ideologa, espiritualidad, derechos,
cosmovisin
y
losofa;
que
permitan
una
formacin
como
persona humana en armona con la comunidad y la naturaleza.
rea tcnica
Destinada al desarrollo de capacidades tcnica tecnolgica
productiva que le permita continuar sus estudios, mejorando su desempeo en actividades productivas mereciendo
una
certicacin
y
acreditacin
los
niveles
de
Tcnico
Bsico, Tcnico Auxiliar y Tcnico Medio Productivo.
80
Certicacin
y
acreditacin
Tcnico Bsico
Desarrolla una variada gama de actividades sencillas y repetitivas de
carcter emprendedor para el trabajo comunitario productivo.
Tcnico Auxiliar
Desarrolla una formacin y capacitacin integral y pertinente a diferentes
contextos del desempeo laboral productivo.
Tcnico Medio
Desarrolla con pertinencia una visin emprendedora e innovadora, acompaada por la investigacin aplicada, que permita el desempeo de actividades productivas complejas y variadas segn las vocaciones productivas
de la regin.
1.3 Caracterizacion de la Educacion Permanente
La Educacin Permanente en la Ley 1565 de Reforma Educativa tena el
objetivo de completar el desarrollo integral de las personas; en este sentido,
el
trmino
de
Educacin
Permanente
se
deni
como
una
educacin
a lo largo de la vida, incluyendo a la educacin formal de todo el sistema
educativo. En consecuencia, al igual que la Educacin Formal ha utilizado
esquemas
muy
estructurados
y
jerarquizados,
sin
dar
respuestas
ecientes
a las necesidades de las personas, familias y comunidades que requeran
aprendizajes no siempre formalizados.
81
La Educacin Permanente, un servicio para las personas de diferentes grupos etreos desde nios/as de la primera infancia hasta el adulto mayor,
as como de familias y comunidades; respondiendo de esta manera, a las
necesidades de aprendizajes en funcin a diversas actividades educativas
organizadas fuera del sistema formal.
Por tanto es:
Una
educacin
a
lo
largo
de
la
vida
sin
identicacin
de
una
poblacin
especca.
Una accin educativa consciente y objetivamente organizada bajo
modalidades presenciales y a distancia basada en temas emergentes
exibles,
abiertos
y
diversicados.
Generadora
de
movilizacin
social
permanente.
Con metodologas de socializacin de informacin, animacin socio cultural, recuperacin de experiencias de vida, convivencia,
discusin, descubrimiento, estudio ordenado entre otros.
Una educacin que respeta individualidades personales, valores
y manifestaciones propias de cada cultura con reconocimiento de
saberes y experiencias propias.
La educacin que parte desde el contexto de las personas, familias, grupos organizados y comunidades para posibilitar mejores
condiciones econmicas, sociales, culturales y productivas.
1.3.1 mbitos de la Educacin Permanente
Familiar Comunitaria
Se desarrolla al interior de la familia y se caracteriza por contar con un espacio de convivencia y construccin colectiva de conocimientos, que permita un dilogo e intercambio de saberes, conocimientos y experiencias de
vida, Este mbito, se apoya con talleres, seminarios y charlas en diferentes
temas de la vida cotidiana como: salud, agricultura, tecnologa, orientacin
familiar, temas culturales, agropecuaria, derechos, saneamiento bsico,
gestin de riesgo, nutricin, temas recreativos y otras que orientan al desarrollo de necesidades e intereses para vivir bien en equilibrio y armona
con la naturaleza y el cosmos.
82
municacin, equipos mviles, iniciativas privadas y organizaciones populares, deben brindar atencin de salud, alimentacin, arte, deporte, cultura
y
otros
servicios,
mediante
programas
y
proyectos
educativos
exibles
y
participativos para garantizar una vida saludable, placentera y productiva,
impulsando espacios de recreacin esparcimiento y el buen uso de su tiempo libre.
1.4 Caracterizacion de la Educacion para la Diversidad
Se caracteriza porque se constituye en la educacin de la poblacin con
necesidades educativas especiales caracterizada por diversas discapacidades que deben ser atendidos adecuadamente por el sistema educativo
plurinacional; por tanto:
Es un instrumento de inclusin y atencin a la diversidad de la
poblacin con necesidades educativas especiales, permanentes
y temporales.
Orientada a la prevencin, deteccin y atencin oportuna de las
necesidades educativas especiales.
Desarrolla relaciones complementarias y recprocas entre saberes, conocimientos y espiritualidad en la prctica comunitaria:
familia
-
estudiante-
maestro
comunidad,
que
genere
respuesta
educativa inclusiva.
1.4.1 Poblacin de la Educacin para la Diversidad
Personas con Necesidades Educativas Especiales Permanentes
Son aquellas asociadas a discapacidades como: intelectual, sensorial (visual, auditiva, sordo ceguera), fsica-motora y multidiscapacidad.
Personas con Necesidades Educativas Especiales Temporales
Generadas
por:
trastornos
emocionales,
fobias,
violencia
intrafamiliar,
drogadiccin,
problemas
especcos
del
lenguaje,
dicultades
especcas
de
aprendizaje
(dcit
atencional,
hiperactividad,
trastornos
conductuales
y otros) y de privacin socio-econmica (nios y jvenes trabajadores y en
situacin de calle) y cultural (migrantes).
84
85
86
Fundamento tico
Inspirada en el fundamento tico de las culturas indgenas y originarias
andino-amaznicas; en el marco de la reciprocidad y sus cuatro principios
morales:
Querer
para
vivir
bien
en
comunidad,
Saber
para
vivir
bien
en
comunidad,
Hacer
para
vivir
bien
en
comunidad
y
Poder
vivir
bien
en
comunidad.
Fundamento Socio Cultural Lingstico
Toma en cuenta la concepcin sociocultural y lingstica, tendiente a fortalecer la identidad de las culturas como parte del estado plurinacional, desde
una perspectiva de dilogo, cooperacin, complementacin, reciprocidad y
entendimiento intercultural.
El fundamento sociocultural ser comprendido en el contexto del proceso
histrico de las distintas nacionalidades originarias, depositarias de todas
las experiencias de nuestros antecesores, lo que implica asumir la diversidad cultural de nuestro pas, con sus distintas expresiones de vida, identidades, lenguas, formas de organizacin, costumbres, tradiciones y otras.
Desde los fundamentos lingsticos el lenguaje en general y las lenguas
en particular, ya no son abordados como un objeto de anlisis gramatical; sino, como identidad, pensamiento, sentimiento y expresin de vida
de cada pueblo, experiencia activa de uso y produccin permanente de
sentidos
a
partir
de
la
lengua
madre
perteneciente
a
una
cultura
especca
y complementaria a una segunda lengua que sirva para la comunicacin
adecuada entre todos los bolivianos; adems de la incorporacin de una
lengua extranjera para el desarrollo de una educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Fundamento Epistemolgico
La
epistemologa
es
la
reexin
sobre
el
saber,
el
conocimiento
y
la
investigacin
cientca.
El
nuevo
enfoque
curricular
de
la
Educacin
Popular
Comunitaria y Educacin para la Diversidad, parte del reconocimiento y
validacin de los saberes, sabiduras y experiencias de los pueblos ciudades y campo, andino-amaznico-chaqueo y otros de nuestro pas, en
una relacin armnica y de complementacin con los conocimientos cientcos
y
tecnolgicos
universales
que
contribuyan
a
la
consolidacin
de
un
estado Plurinacional.
87
Fundamento Psicolgico
La capacidad de aprendizaje depende de la motivacin, de la satisfaccin
de las necesidades e intereses de las personas, ms que de sus inteligencias. Aprenden porque quieren, libre y voluntariamente, en la medida en
que estn motivadas para ello.
Los participantes poseen determinados saberes y conocimientos, madurez
de su personalidad y grados de responsabilidad socio laborales que les
permiten ser objeto y sujeto de sus propios aprendizajes; por tanto, la motivacin para el aprendizaje constituye sus propias necesidades. En esta
lnea
se
ofrece
un
currculo
pertinente,
abierto
y
exible,
acorde
a
su
medio
cultural, social, ecolgico y productivo.
El nuevo modelo educativo, asume que la persona nace y se desarrolla
en
comunidad
y
sta,
ejerce
una
fuerte
inuencia
a
partir
de
los
saberes
y
prcticas
socio-comunitarias
y
contextos
culturales,
inuyendo
en
la
formacin de la personalidad.
Fundamento Psicopedaggico/Andraggico
Es la educacin de la poblacin econmicamente activa, con potencialidades para el aprendizaje, a partir de la construccin colectiva del conocimiento,
a
travs
de
procesos
activos,
reexivos,
crticos,
procesuales
y
cientcos.
Asimismo,
los
participantes
comprenden
los
procesos
socioeconmicos, polticos y culturales, actuando como agentes descolonizadores de la realidad social actual. Por tanto, la Educacin Popular Comunitaria, asume una accin psicopedaggica/andraggica, articulando
Prctica-teora-produccin
de
los
campos
de
conocimiento.
4. Finalidad de la Educacion Popular Comunitaria y Educacion para la
Diversidad
Formar hombres-mujeres, familias y comunidades, con sentido crtico,
autocrtico,
reexivo,
creativo,
emprendedor
y
comprometido
con
la
transformacin social, econmica, poltica y cultural del pas, a travs de una
educacin
humanstica,
ideolgico-poltica,
cientco,
tcnico
tecnolgico
productivo, para construir una sociedad justa, digna y soberana.
88
5. Objetivos generales del Curriculo de Educacion Popular Comunitaria y Educacion para la Diversidad
Formar personas a partir de sus saberes, conocimientos, prcticas y experiencias tomando en cuenta la diversidad sociocultural
geogrca
del
pas
en
el
marco
de
la
solidaridad,
reciprocidad
complementariedad y respeto a la vida.
Desarrollar planes, programas y proyectos educativos que permita
a los participantes tener una visin y comprensin integral de su
contexto y el mundo.
Desarrollar
un
currculo
exible
y
diverso
que
responda
a
las
necesidades
e
intereses
de
la
poblacin
beneciaria,
garantizando la transitabilidad y articulacin entre los diferentes niveles
y subsistemas.
Desarrollar la formacin ideolgico-poltica, tcnico-productiva y
socio-humanstica de los participantes y la comunidad, tomando
en cuenta sus actitudes y aptitudes, intereses y expectativas mediante
la
integracin
del
trabajo-investigacinproduccin.
Fomentar la prctica del deporte y las diversas expresiones artsticas locales y regionales del pas a travs de la danza, msica,
pintura, poesa, teatro, audiovisual, educacin fsica y deportes
que
coadyuven
en
la
rearmacin
de
la
identidad
cultural.
Desarrollar procesos educativos que garanticen la comunicacin
oral y escrita plurilinge, para reivindicar el uso de la diversidad
lingstica del pas y otras lenguas como instrumentos de comunicacin e interrelacin con otras culturas.
5.1 Objetivo General de Educacin de Personas Jvenes y Adultas
Desarrollar procesos integrales de educacin en sectores marginados y
excluidos de oportunidades educativas, garantizando la continuidad de sus
estudios y/o emprendimientos productivos en reas humansticas y tcnicas tecnolgicas productivas.
5.1.1 Objetivos por niveles de formacin
Educacin Comunitaria elemental
Desarrollar
procesos
ligados
a
la
formacin
humanstica,
cientca
tcnica
tecnolgica productiva, en:
89
La comprensin lectora y produccin escrita de las lenguas;
El
pensamiento
crtico
y
reexivo
de
las
relaciones
entre
s
y
la
vida comunitaria;
La lgica de las matemticas propias y universales;
La organizacin de la salud y defensa de la vida comunitaria;
El estudio de la naturaleza en el contexto local y regional y su
signicacin
en
las
relaciones
sociales,
naturales
y
culturales
entre la comunidad y el medio ecolgico.
5.1.2 Objetivos de Educacin Comunitaria Avanzada
Intensicar
el
estudio
y
trabajo
productivo,
creativo
e
innovador,
como
elemento pedaggico emprendedor, a travs de:
El uso de las lenguas y literatura como la expresin del pensamiento, el sentimiento y el conocimiento propio
El
desarrollo
crtico
y
reexivo
de
los
procesos
histricos
y
culturales de liberacin
Las
matemticas
y
la
geometra
como
base
cientca
de
la
produccin comunitaria,
La complementariedad de los seres humanos y los fenmenos
naturales en una relacin recproca y ecolgica de la biodiversidad
La expresin, artstica, deportiva y espiritual.
5.1.3
Objetivos
de
Educacin
Comunitaria
Diversicada
Profundizar
la
formacin
humana,
y
diversicar
la
tcnica
tecnolgica
productiva, a travs de:
Las capacidades comunicativas y madurez en la organizacin del
pensamiento y el conocimiento de la lenguas en la comunicacin
oral y escrita
La
investigacin
y
experimentacin
cientca
en
el
marco
de
la
vida ecolgica
Las relaciones de la situacin social, econmica, poltica y cultural
del pas
90
El manejo de problemas de clculo, estimaciones, estadstica aplicada a situaciones productivas
Las manifestaciones espirituales, artsticas y deportivas.
5.1.4 Objetivos de Educacin Comunitaria Especializada
Consolidar la formacin tcnica tecnolgica productiva especializada, a
travs del desarrollo de capacidades de gestin y ejecucin de proyectos
productivos y ser agentes conscientes del desarrollo comunitario, sustentados
en
una
slida
formacin
de
carcter
cientco
tcnico
humanstico,
aplicados en las siguientes reas:
Industrial (mecnica industrial, qumica industrial, electrnica, electricidad, construccin civil, produccin industrial en textiles y confecciones,
carpintera, procesamiento de cuero, industria manufacturera)
Agropecuaria y forestal (agricultura, ganadera, forestacin y otros).
Comercial (administracin, secretariado, computacin, y otros).
Servicios (mecnica automotriz, topografa, medicina tradicional, salud,
belleza integral, peluquera y otros).
Expresin Cultural Artstica y deportiva (Arte, artesana, msica, danza,
teatro, pintura, audio visual, educacin fsica y deportes).
Turismo Gastronoma y Hotelera
(Gua
turstica,
agro
turismo,
servicios
hoteleros, jefatura de cocina y otros).
5.2 Objetivo General de Educacin Tcnica Tecnolgica Productiva
Desarrollar
una
educacin
cientca
tcnica
tecnolgica
productiva,
en
los
diferentes niveles y mbitos de formacin y/o capacitacin, de la poblacin
beneciaria
para
fortalecer
las
potencialidades
productivas
locales
y
regionales.
5.2.1 Objetivos por Niveles de Acreditacin
Tcnico Bsico
Contar con capacidades y habilidades bsicas para desarrollar una variada gama de actividades sencillas y creativas que le permitan desenvolverse adecuadamente en los niveles superiores de estudio y desempeo
laboral.
91
Tcnico Auxiliar
Contar con capacidades y habilidades avanzadas para desarrollar una
variada gama de actividades creativas de mayor dominio y profundidad
para desenvolverse con pertinencia en los niveles superiores de estudio y
desempeo laboral.
Tcnico Medio
Contar con capacidades de gestin y ejecucin de proyectos productivos
y ser agentes conscientes del desarrollo comunitario, sustentados en una
slida
formacin
de
carcter
cientco
tcnico
humanstico
5.3 Objetivo General de Educacin Permanente
Ofrecer
una
educacin
abierta
diversicada,
continua
e
integral
a
nios,
adolescentes, jvenes, adultos hombres y mujeres, adultos mayores, organizaciones sociales, familias y comunidades, para fortalecer y ampliar
sus saberes, conocimientos, prcticas comunitarias, tcnico laborales y
conciencia ideolgico-poltica para la transformacin de una sociedad ms
justa y equitativa.
Objetivo por mbitos
Educacin Familiar Comunitaria
Fortalecer
la
convivencia
familiar
y
comunitaria
rearmando
sus
valores
sociales, culturales, ticos, morales y espirituales vinculados a la identidad
nacional como respuesta a las demandas y necesidades prioritarias de la
comunidad.
Desarrollo Infantil Integral
Fortalecer el desarrollo armnico integral de la personalidad de los nios y nias, mediante actividades ldicas y recreativas que estimulen su
desarrollo psicomotor, socio afectivo, cognoscitivo y en valores para emprender su escolaridad.
Educacin Abierta
Desarrollar
una
conciencia
crtica
y
reexiva
sobre
la
realidad
social,
poltica, econmica y cultural de las personas, familias, comunidades y poblacin
92
93
9. Evaluacion de Aprendizajes
La evaluacin es la valoracin de la apropiacin de saberes y conocimientos de los participantes, desempeo de los educadores, as como el aporte
de la comunidad por ser corresponsables en el proceso educativo.
La evaluacin de aprendizajes es permanente, sistemtico e integral, que
ayuda al participante a fortalecer sus capacidades y potencialidades intelectuales, sociales, lingsticas, espirituales y otras que promuevan su
autoestima y compromiso con la comunidad.
9.1 Objetivos de la Evaluacin
Detectar
logros,
fortalezas,
oportunidades
y
dicultades
que
se
presentan en el proceso del aprendizaje, para ofrecer el apoyo pedaggico/andraggico adecuado y oportuno a los participantes.
Desarrollar procesos de evaluacin del desempeo de educadores para mejorar la prctica pedaggico/andraggica. Promover
procesos de evaluacin participativa e integral de los participantes
y la comunidad para mejorar la gestin educativa.
Garantizar
procesos
de
evaluacin
de
saberes
y
conocimientos
terico-prcticos, para el desarrollo de aprendizajes socio comunitario productivos.
9.2 Caractersticas de la Evaluacin
Integral, porque valora el conjunto de saberes y conocimientos tericoprcticos, destrezas, habilidades, actitudes y aptitudes de los participantes.
Participativa,
porque
permite
la
intervencin
de
beneciarios,
educadores
y actores de la comunidad educativa en la valoracin de los aprendizajes.
Continua, porque la evaluacin est presente en todo el proceso educativo, permitiendo efectuar ajustes oportunos y necesarios en el aprendizaje.
Flexible, porque permite utilizar diversos tipos, momentos y tcnicas de
evaluacin de acuerdo al contexto de los participantes.
97
98
Introduccin
1. Caracterizacin general del estado de la formacin de maestros en
el pas
1.1. Antecedentes histricos
La formacin de maestros tiene sus races en el imperio incaico, que tena
el objetivo de garantizar la integracin y la cooperacin entre los pueblos
de
dicho
imperio.
Segn
investigaciones,
esa
prctica
se
desarrollaba
en
los
Yachay
Wasis
(Casa
de
Saber)
donde
los
jvenes
aprendan
de
la
vastsima
experiencia
de
los
consejos
de
ancianos.
As,
las
pedagogas
y
metodologas estaban sustentadas en tcnicas de convivencia con la naturaleza y el cosmos, para la obtencin del conocimiento comunitario y la
energa de las montaas y ros, en un sistema de cdigos y simbologa
propias
que
hoy,
por
la
inuencia
de
la
cultura
occidental,
se
dejaron
en
el
olvido, dando lugar a pedagogas occidentales con modelos de desarrollo
econmico que llevan a la sociedad a una crisis planetaria.
La Formacin de maestros en la historia de Bolivia
Bolivia, desde su fundacin en 1825 hasta 1909, no cont con un sistema
de formacin de maestros patrocinado por el Estado.
La formacin sistemtica de docentes, de corte occidental, se inicia en Bolivia con la creacin de la Escuela Normal de Maestros y Preceptores de
la Repblica en Sucre, por Decreto del 5 de junio de 1909, inaugurndose
el 6 de junio del mismo ao, labor que estuvo a cargo de la Misin Belga
encabezada
por
Georges
Rouma.
La experiencia de la Normal de Sucre repercuti en la creacin de otros centros
de
formacin
de
maestros,
como
el
Instituto
Normal
Superior
Simn
Bolvar,
en
La
Paz,
fundado
en
1917,
para
secundaria,
bajo
los
mismos
principios pedaggicos.
Durante el periodo republicano la educacin lleg slo a la descendencia
espaola como un privilegio (hijos de cristianos y de espaoles), con el
objetivo de construir la personalidad criolla prxima a la personalidad europea, en desmedro de las poblaciones indgena originarias, quienes en la
lucha por la recuperacin y reconocimiento de sus territorios posibilitaron la
creacin de las escuelas indigenales.
99
donde se discutan y resolvan problemas cvicos, polticos, econmicos, familiares y otros, segn la democracia comunitaria.
Escuela Normal Comunitaria y de trabajo productivo, donde se
desarrolla una formacin de maestros en la vida y de la vida, con
enfoque tcnico productivo para la auto-gestin y la produccin como
fuente de saber.
Respeto a los valores culturales y lingsticos, que parte de la
valoracin de la propia cultura, la enseanza laica, bilinge y coeducativa.
En
los
principios
pedaggicos
de
Warisata
se
postul
la
experiencia
pedaggica a partir de una organizacin social, econmica y poltica comunitaria,
fundada
en
la
cosmovisin
y
valores
propios.
Warisata
fue
una
escuela de aprendizaje cooperativo, activo, de trabajo y productivo, donde se
vincularon las prcticas comunitarias con el aula; fue nica y nuclearizada,
porque integr los diferentes niveles de formacin del proceso educativo,
desde la infancia hasta la educacin superior.
En
cuanto
a
los
principios
de
administracin
curricular,
Warisata
fue
la
primera Escuela Central, con varias escuelas seccionales dependientes de
ella a su alrededor, denominndose Ncleo Escolar Campesino, los cuales
en su mayora llegaron a contar con:
Centros integrados para adultos.
Centros de alfabetizacin y educacin popular.
Colegios tcnicos y humansticos del nivel medio.
Warisata
irradi
su
inuencia
por
todo
el
pas.
Este
modelo,
quiz
el
ms
claro en cuanto a la orientacin cultural y enfoque nacional, fue ponderado
por
otras
comunidades
(Caiza,
Llica,
Vacas,
San
Antonio
de
Parapet)
y
pases
(Mxico
y
Per)
como
modelo
ecaz
de
trabajo
y
produccin.En
1955, con la promulgacin del Cdigo de la Educacin Boliviana, se crearon
escuelas en las comunidades, pero la educacin buscaba castellanizar y
eliminar
todas
las
caractersticas
culturales
del
indio
que
deba
desaparecer y migrar a las ciudades para convertirse en mestizo.
101
102
Tendencia tecnicista
En la dcada de los aos 60, surgen las corrientes denominadas del desarrollo y del capital humano, con nfasis en los aspectos cuantitativos de
los sistemas educativos. Estas tendencias tericas buscan formar sujetos
ecientes,
prcticos
y
productivos
a
partir
de
la
concepcin
de
desarrollo
de occidente para la sociedad, en total desmedro del desarrollo ecolgico
sostenible y contrario a la gestin de los recursos naturales conforme al
conocimiento ecolgico de las culturas indgenas.
En la tendencia tecnicista el currculo se constituye en un instrumento de
desarrollo
econmico
y
de
control
social,
tecnica
el
proceso
educativo
bajo
los
supuestos
de
eciencia
y
ecacia,
con
un
carcter
burocrtico-
administrativo, ya que el Estado prescribe el currculo bsico donde se indica el qu, cmo y cundo ensear, reduciendo as los niveles de decisin
curricular de los centros educativos y de los maestros.
Esta tendencia no toma en cuenta la experiencia y el conocimiento ecosistmico
de
las
comunidades
indgenas.
En
consecuencia,
el
perl
formativo del docente responde a un enfoque profesionalista tecnocrtico,
centrado en el manejo de tcnicas, normas y conocimientos instrumentales
que
garantizan
la
ecacia
en
el
logro
de
objetivos
y
la
aplicacin
de
diseos
instructivos ajenos.
Tendencia constructivista
Este enfoque se sustenta en marcos tericos-metodolgicos de corte cualitativo y de fuerte fundamentacin psicolgica piagetiana, donde los estudiantes asumen un papel de agentes activos en la construccin de conocimientos.
El constructivismo tiene la concepcin curricular del modelo mediacional
de investigacin didctica, que pone nfasis en los procesos cognitivos de
las actividades instructivas y los resultados de aprendizaje. Por tanto, se
centran en el estudio del desarrollo evolutivo de los estudiantes.
La actual formacin de maestros en los Institutos Normales Superiores
de Bolivia se encuentra enmarcada en esta tendencia constructivista del
aprendizaje.
103
Tendencia
crtico-reexivo
La
tendencia
de
formacin
de
maestros
crtico-reexiva
nace
con
la
nalidad
de
mejorar
la
prctica
pedaggica
a
travs
de
la
crtica
y
la
reexin
de los procesos educativos impartidos en las escuelas. Esta tendencia se
conoce en alusin a su implicancia especulativa en pos de innovaciones,
modicaciones
o
transformaciones
a
travs
de
la
prctica
educativa.
En
esta
tendencia,
pueden
identicarse
al
menos,
tres
perspectivas
en
la
formacin de maestros:
La primera, que mantiene como principio central la conjuncin
investigacin-accin y aparece incluida en los nuevos conceptos
de desarrollo profesional que tienen lugar en la actualidad, con
profesores como investigadores en la accin.
La
segunda,
que
considera
la
reexin
acerca
de
las
prcticas
colectivas desarrolladas durante los procesos de formacin y utiliza el grupo como dispositivo central sintetizando los aspectos
cognitivos y afectivos orientados hacia la constitucin de un rol
docente como coordinador del aprendizaje.
Y una tercera, que considera la dimensin gnoseolgica de los procesos formativos, reconociendo la dimensin poltica de los actos
educativos desde un propsito emancipatorio. Esta perspectiva
busca
la
formacin
de
profesores
como
agentes
prcticos
reexivos y/o como intelectuales transformativos.
Los tres enfoques en la formacin de maestros persiguen la interaccin de
la
teora
y
la
prctica
mediante
la
reexin
de
la
prctica
pedaggica
en
las
aulas
y
modicacin
constante
de
la
prctica
a
partir
de
la
reexin;
es
decir, se busca la relacin dialctica entre la prctica y la teora de la que
supone la re-conceptualizacin permanente de la prctica pedaggica.
Tendencia comunitaria descolonizadora
El
conicto
cultural
que
parte
del
presupuesto
de
absolutizar
la
epistemologa occidental, con un menosprecio del saber andino amaznico, deja
de lado dos procesos simultneos y fundamentales: la descolonizacin de
la
prctica
docente
y
la
armacin
de
las
culturas
originarias.
La descolonizacin de la prctica docente radica en no promover una formacin reproductiva de la ideologa y cultura dominantes, al contrario esta
104
tendencia requiere de maestros concientes y comprometidos con la realidad sociohistrica y cultural desde un enfoque sociocomunitario productivo,
que
rescata
la
experiencia
educativa
de
la
escuela
ayllu
de
Warisata,
modelo
educativo
que
revaloriza
y
rearma
la
unidad
plurinacional
del
pas,
con identidad cultural; as como la descolonizacin de las prcticas sociales
y productivas; los procesos histricos de los pueblos indgenas originarios
y sectores urbano populares que conforman el poder social.
Por tanto, la transformacin de la educacin en todas las carreras de la
formacin docente, se articula a la construccin de una nueva estatalidad,
esto
signica
a
la
formacin
de
un
nuevo
pacto
social
por
una
educacin
sociocomunitaria productiva, que revaloriza la diversidad sociocultural del
pas, a partir de la participacin social en las decisiones sobre las polticas
educativas, donde el pueblo ejerce el poder social y es responsable de
su propio desarrollo. Sobre esta base se concibe al nuevo Estado como
una estructura de poder, donde prevalece lo sociocomunitario, que nace de
los movimientos sociales, instituciones urbano-populares y de los pueblos
originarios.
Adems, el nuevo modelo educativo desarrolla una educacin productiva
en
todos
los
subsistemas
y
niveles
de
formacin.
Todo
esto
con
la
nalidad
de promover en todos los miembros de la comunidad educativa una conciencia productiva y creativa.
2. Bases para la formacin de maestros
La formacin de maestros del Sistema Educativo Plurinacional, asume los
siguientes principios de la nueva educacin boliviana, base de los fundamentos tericos, en los que se concreta el currculo.
Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria
y transformadora.
Educacin comunitaria, democrtica, participativa
y de consensos.
Educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Educacin productiva y territorial.
Educacin
cientca,
tcnica,
tecnolgica
y
artstica.
105
Este
concepto
se
reere
a
una
convivencia
comunitaria
con
interculturalidad y sin asimetras de poder. El vivir bien expresa la humanizacin del
desarrollo, concebido como un proceso colectivo de generacin, acceso y
disfrute de la riqueza, en armona con la naturaleza y la comunidad, que
contempla lo material, lo afectivo, intelectual y tambin lo simblico espiritual. El vivir bien es una expresin cultural no individualista, que parte de
una satisfaccin compartida de las necesidades humanas, ms all del
mbito del bienestar material y econmico.
En este sentido, en la formacin de maestros se plantea la inclusin de
los saberes y conocimientos de los distintas culturas, sin discriminacin ni
subordinacin de los unos hacia los otros, sino con respeto intercultural,
a partir de la prctica de valores sociocomunitarios como la reciprocidad,
la complementariedad, el consenso, el equilibrio, la redistribucin, entre
otros.
3.2.2. Fundamentos sociolgicos
La formacin de docentes es sociocomunitaria, por lo tanto, desde esta
perspectiva
la
nalidad
de
la
propuesta
educativa
es
formar
personas
que
vivan y trabajen en comunidad. La pertenencia al grupo social es consubstancial a la existencia y la vida, base de la actividad y desarrollo del hombre
como ser social, con sus diversidades y particularidades. Todo lo anterior,
llevado a la prctica docente, implica asumir una actividad transformadora
que promueva la unidad social de la vida, conformada por los seres humanos y la naturaleza, donde las relaciones sociocomunitarias se desarrollan
en el marco de respeto a la dignidad humana y a la diversidad cultural, libre
de discriminacin racial, tnica, cultural, de gnero y de todo tipo.
3.2.3. Fundamentos culturales
El
pas
se
caracteriza
por
la
coexistencia
de
varias
culturas,
lo
que
signica
una gran diversidad de visiones de mundo, de actitudes y de prcticas. Por
ello, el currculo de formacin de maestros incorpora el caudal de conocimientos, de informacin y de saberes que las culturas han producido a
lo largo de su historia. Al mismo tiempo, el currculo asume esta diversidad
cultural como espacio de intercambio y articulacin entre saberes y conocimientos.
Esto
signica
que
aprehender
la
cultura
y
aprender
de
las
culturas es el motivo pedaggico subyacente a la dinmica curricular.
107
de
transformacin
holstica
que
gua
la
prctica
educativa,
con
el
n
de
mejorar la forma de vida y la educacin, incorporando los saberes culturales y
el conocimiento de las diferentes culturas del pas y del mundo, propiciando
actitudes de respeto, tolerancia, complementariedad y convivencia.
De esta manera, el currculo se conceptualiza como:
Espacio de elaboracin cultural. Parte de la matriz cultural de los pueblos
con una memoria histrica, que resguarda su sobrevivencia y es el instrumento que permite el desarrollo de la intraculturalidad.
Complementariedad entre saberes y conocimientos diversos. Establece
una relacin complementaria y recproca entre los saberes y conocimientos
propios de los pueblos indgenas originarios con los universales.
Construccin de nuevos sentidos. Consolida las identidades culturales propias como base de la construccin de nuevas formas de conocimiento y de
accin para la vida.
Espacio
de
accin
poltica.
Genera
acciones
para
la
transformacin
de
las
maneras de organizacin, de actuacin y de relacin en la sociedad, como
una oportunidad para desarrollar conceptos de vida comunitaria.
Espacio de articulacin entre teora y prctica. Articula conocimiento y
accin, que orienta a estudiantes para desarrollar prcticas sociales, de
acuerdo con las exigencias laborales y las demandas de produccin material e intelectual.Espacio de nuevas prcticas educativas. Culturalmente
pertinentes, con nuevas formas de ensear y aprender, metodologas y
herramientas que respondan al contexto y a las tradiciones de una sociedad diversa.
4. Finalidad de la formacin de maestros
Formar maestros que contribuyan en la transformacin de la sociedad,
cumpliendo la ms importante de las tareas educativas en el marco del
modelo educativo Socio-comunitario productivo. A su vez, lograr maestros
con
una
formacin
integral
humanstica,
cientca,
tcnica
y
tecnolgica
productiva,
con
pensamiento
crtico,
reexivo
y
propositivo
que
rompan
esquemas mentales individualistas, racistas y discriminadores, articulada a
110
5.
Perl
del
maestro
del
sistema
educativo
plurinacional
Formar maestros en educacin con:
1.
Vocacin
de
servicio
a
la
comunidad,
calidad
y
pertinencia
pedaggica
y
cientca,
identidad
cultural,
actitud
crtica,
reexiva
y
contextualizada a la realidad sociocultural.
2. Capacidad de desenvolverse en escuelas unidocentes, pluridocentes y en cualquier mbito de la realidad sociocultural, lingstica y
geogrca.
3. Capacidad de recuperar, recrear, desarrollar y difundir la tecnologa,
ciencia, arte, valores, espiritualidad, conocimientos y saberes de las
culturas indgenas originarias, mestizas, afro bolivianas y otras culturas.
4. Capacidad de comunicacin en tres lenguas: el castellano, una
originaria y una extranjera.
5. Conciencia productiva y capacidad de articular la educacin al trabajo productivo de acuerdo a las necesidades locales.
6.
Actitud
cientca
y
capacidad
en
el
manejo
de
metodologas
y
tcnicas de investigacin en forma individual y comunitaria, promoviendo la creacin de un pensamiento y prctica pedaggica propia.
7. Capacidad de incorporar el manejo de las nuevas tecnologas de
informacin y comunicacin en educacin.
8.Capacidad integral para descubrir, intervenir y brindar tratamiento
especializado en la atencin de estudiantes con necesidades educativas especiales.
9.Capacidad
para
identicar
y
promover
vocaciones
cientcas,
artsticas y productivas de los estudiantes.
10.Actitud democrtica, participativa, tica y cvica, con respeto a la
dignidad y derechos del ser humano, en defensa de la integridad y
soberana del Estado, los ecosistemas y los recursos naturales.
11. Slida formacin en ciencias de la educacin, ciencias sociales
y en las reas humansticas, tcnicas, artsticas y otras de su especialidad.
112
Lograr maestros con capacidad para descubrir y apoyar a estudiantes con necesidades educativas especiales en los diferentes
niveles de formacin.
7. Caracterizacin de las carreras de formacin docente
7.1. Licenciatura en Educacin Incial en familia comunitaria
La formacin docente en educacin en familia comunitaria fortalece el valor
educativo
de
la
familia
y
ratica
su
compromiso
en
la
formacin
y
desarrollo
de la personalidad e identidad de los estudiantes.
La formacin docente de este nivel privilegia como recursos y elementos pedaggicos el juego, los valores, las tradiciones, las formas de
interaccin de la familia, la comunidad y el barrio, como escenarios y espacios de aprendizaje.
7.2. Licenciatura en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional
Primaria Bsica Vocacional
Los estudiantes de formacin docente de primaria bsica vocacional se preparan para desarrollar aprendizajes de saberes y conocimientos bsicos,
para as orientar de manera integral y favorable el proceso educativo de los
estudiantes, a travs del manejo adecuado de metodologas y las tcnicas
de enseanza y aprendizaje, promoviendo talleres de investigacin y participacin activa en el aula y fuera de ella.
Los futuros docentes desarrollarn las condiciones necesarias de todas
sus capacidades y potencialidades para su desarrollo integral.
Primaria Avanzada vocacional
Forma profesionales para desarrollar su trabajo en el nivel primario avanzado
vocacional
identicando
la
vocaciones
socio
productivas
de
los
estudiantes, para que puedan desarrollar sus actividades con pertinencia y sensibilidad
social,
y
culminar
en
la
denicin
de
su
vocacin
para
continuar
con los estudios superiores.
En su formacin se fortalecern los principios y valores socio-comunitarios,
el
pensamiento
lgico
matemtico,
crtico,
reexivo,
propositivo
y
un
mane114
gral del ser humano, a partir del rescate y fortalecimiento de los valores de
nuestras culturas originarias. En este sentido, el arte de nuestras culturas,
nos
han
dejado
motivos
no
slo
para
el
disfrute
esttico,
sino
para
perlar
mejor nuestra vida integrando e interrelacionando lo propio y lo ajeno.
Artes Plsticas y visuales
La formacin en Artes Plsticas y artesana ofrece un espacio privilegiado
para el desarrollo de las capacidades expresivas y creativas de los futuros
docentes, a la vez agudiza sus capacidades que le son especialmente relevantes para desenvolverse en un mundo rico en expresiones audiovisuales
y por la exposicin cotidiana a una pluralidad de modos de sentir y vivir.
Educacin fsica y disciplinas deportivas
La educacin fsica como proceso pedaggico desarrolla capacidades, habilidades, destrezas, aptitudes que estn directamente relacionadas con
aprendizajes en otras reas curriculares.
La formacin docente de educacin fsica capta en el movimiento humano
los
aspectos
de
su
evolucin
y
desarrollo
ontogentico
y
logentico.
Conoce el proceso de maduracin motriz, el aprendizaje motor, el juego y
la creatividad, los procesos cognitivos, el manejo del cuerpo en funcin del
tiempo y el espacio. Est orientada a la preservacin de la salud, en los aspectos fsico mentales del estudiante, del deportista y del trabajador, y por
su impacto integrador y social, se involucra en la problemtica social al incorporar a las personas con discapacidad y personas de la tercera edad.
El docente de Educacin Fsica desarrolla las actividades deportivas como
actividades de apoyo al desarrollo de capacidades y proceso cognitivo,
como factor de integracin psicosocial y comunitario, as como la adquisicin de normas y reglas ticas, partiendo de aquellas que nuestras culturas originarias nos legaron.
Ciencias Agropecuaria y Forestal
En la lnea de la educacin productiva, la formacin del docente en esta
especialidad prioriza la produccin agropecuaria y forestal. La educacin
agropecuaria se convierte en actividad fundamental, para contribuir al desarrollo y potenciamiento econmico de la comunidad y el pas.
118
119
En Ciencias de la Salud
Mencin en:
Medicina Natural y Tradicional, Nutricin y Salubridad Preventiva
Estas disciplinas en el mbito educativo y de la sociedad, particularmente
en el espacio rural y las zonas marginales de las ciudades, son de absoluta necesidad; por lo que la formacin de los nuevos docentes requiere
insertar
conocimientos
tcnicos
cientcos
y
sobre
todo
prcticas
sobre
primeros auxilios, salud preventiva y nutricin, con conocimientos de los
productos alimenticios que se producen en el contexto. Este proceso formativo deber articular la teora y la prctica dando prioridad a estrategias
de carcter socio-comunitarias.
7.4. Educacin Alternativa y Especial - Educacin Popular comunitaria y Educacin para la Diversidad
7.4.1. Educacin Especial
Todo docente debe tener conocimientos bsicos especializados a objeto
de atender a todas aquellas personas que tengan necesidades educativas
especiales, ms aun a aquellas que son parte del grupo de educandos al
que atiende.
La formacin docente en esta carrera, est destinada para la atencin de
la poblacin con necesidades educativas especiales, desde el momento de
nacimiento hasta la edad adulta, porque se requiere atender las diferencia
en sus capacidades psicolgicas, intelectuales, fsicas y sensoriales, de
manera profesional dentro del marco de una educacin nacional inclusiva,
respetando las habilidades, potencialidades particulares y sus derechos de
las personas.
8. Estructura curricular de la formacin de maestros
La organizacin de la estructura curricular para la formacin de maestros
en educacin, presenta los lineamientos bsicos del plan de estudios a nivel general con un enfoque sociocomunitario productivo, que corresponde
al grado acadmico de licenciatura. En este sentido, la formacin de maestros para los diferentes niveles de los subsistemas de SEP, se organiza
a partir de los campos de conocimiento en carreras y especialidades. De
acuerdo al siguiente cuadro:
La formacin de maestros en cada una de las carreras, se estructura a
partir de dos reas de formacin:
120
rea de formacin pedaggica, investigacin
y prctica profesional.
rea de formacin especializada.
El rea de formacin pedaggica, investigacin y prctica profesional es
comn para todas las carreras y especialidades. En tanto que el rea de
especializacin, comprende la formacin humanstica y la formacin tcnica, en correspondencia a la estructura de los subsistemas del SEP.
La malla curricular de la formacin de maestros abarca 5 aos de duracin,
con una carga horaria de 4800 horas de formacin comn y especialidades
de
acuerdo
a
los
campos
de
conocimiento
(a
denir)
y
el
perl
del
egresado. En esa perspectiva, la estructura del currculo de la formacin de maestros se organiza a partir de las siguientes categoras desarrolladas en el
Currculo Base del Sistema Educativo Plurinacional:
En el mbito curricular, los campos de conocimiento y los ejes articuladores generan los procesos terico metodolgicos, intra-inter y transdisciplinarios, para el desarrollo de los contenidos de las reas y disciplinas de
manera coherente y gradual segn las etapas y niveles de formacin del
Sistema Educativo Plurinacional y son orientadores para la formacin de
maestros.
8.1 Campos de saberes y conocimientos
Al igual que en los dems subsistemas y niveles de formacin, la estructura
curricular de formacin de maestros son orientadores y se organiza a partir
de cuatro campos de saberes y conocimientos:
Cosmos y pensamiento.
Vida,
tierra
y
territorio.
Comunidad y sociedad.
Ciencia, tecnologa y produccin.
123
124
La formacin tcnica tecnolgica es una educacin integral orientada al desarrollo individual y colectivo.
129
El 65% de Institutos Tcnicos, entre pblicos, privados y mixtos, se encuentran en el eje troncal, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, y una nma
proporcin
en
el
Departamento
de
Pando
(1
Instituto
Comercial).
La
relacin de los Institutos Pblicos es de: 60%, para el rea urbana y 40%,
para el rea rural.
La formacin tcnica actual, en las reas: pblica, privada y mixta, tiene
dos
niveles
de
titulacin,
ocialmente
reconocidos;
titulacin
media
y
superior.
Existen
otros
niveles
como:
mano
de
obra
calicada,
tcnico
auxiliar
o
tcnico operario, que es otorgado en el sistema de capacitacin alternativa,
especialmente de los sectores privados y de convenio.
La formacin tcnica del sector pblico, reconoce los niveles medio y superior; el nivel de tcnico medio, es otorgado en los institutos tcnicos industriales y agropecuarios, luego de cuatro aos de formacin; con el requisito
de aprobacin del 8vo. de primaria. Tambin segn la Ley 1565, se deba
otorgar el grado de tcnico medio a los Bachilleres tcnicos de los colegios
y liceos tcnico-humansticos e industriales; esta circunstancia no siempre
fue cumplida por falta de normas para su efectiva aplicacin. El grado de
Tcnico Medio, tambin es otorgado, como sistema de egreso lateral, en
todos los institutos tcnicos superiores.
El grado de Tcnico Superior, es otorgado al cabo de tres aos de estudio,
con el requisito previo del bachillerato en humanidades o bachillerato tcnico, en las tres reas de formacin.
130
131
Proveedores: Productivos.
Insumos: Productos agropecuarios de la naturaleza.
Empresas: Empresa comunal y/o cooperativizada.
Productos: Productos ecolgicos industrializados.
Clientes: El mercado interno y externo.
vaciones Tecnolgicos, es decir, institutos con capacidad de formar profesionales que desarrollen ciencia y tecnologa con vocaciones productivas,
a travs de la industria, forjando un rol importante en el desarrollo de las
comunidades, de las regiones y de los departamentos a nivel nacional.Los
estudiantes
deben
practicar
la
pedagoga
ancestral
de
aprender
produciendo
y
aprender
haciendo,
teniendo
siempre
una
visin
de
desarrollo
productivo. Con la gua de docentes creativos e innovadores, sus perspectivas
cognitivas del aprendizaje deben ser amplias y tener la capacidad de mejorar la actual produccin agropecuaria (extractivas primarias) de las comunidades y de los procesos de industrializacin (extractivas secundarias) de
productos, as como la capacidad de crear empresas productivas, antes de
graduarse.
2.1.3. Educacin para el desarrollo: es el proceso de mejora de las
condiciones de vida de los habitantes de pueblos, de una manera sostenible y armoniosa. En este contexto, las poblaciones en su conjunto deben participar activamente en el proceso de mejoramiento de la calidad de
vida, bajo el enfoque de las gestiones colectivas o comunitarias econmicas, aprovechando de manera sostenible los recursos renovables y no
renovables que poseen en el espacio que ocupan.
Para el desarrollo es sustancial que los nuevos profesionales tcnicos
intercambien sus saberes con lo integrantes de las comunidades, en el
proceso de las actividades productivas, incrementando as la calidad de
la produccin y el bienestar de esos grupos de comunarios. Es decir, se
diversicar
y
exibilizar
la
formacin
en
la
curricula,
adecundola
a
los
contextos socioculturales regionales del pas, de modo que se promueva la
incorporacin y participacin activa de todos los actores sociales, sectores
productivos, anteriormente excluidos, en la vida socioeconmica y poltica
del pas.Por lo tanto, construir el desarrollo ms all del capitalismo neoliberal y colonialismo. En este marco, los nuevos profesionales tcnicos se
complementan con los productores y son productores al mismo tiempo.
2.1.4. Educacin para la vida:
el
trabajo
es
parte
de
la
vida
y
se
congura
en un espacio privilegiado para el crecimiento y la realizacin de las personas. Asimismo acrecienta el bienestar integral y la calidad de la vida,
constituyendo nuevos sentidos y percepciones de la realidad.
133
Con carcter enunciativo la educacin tcnica y artstica superior comprende las siguientes reas y niveles:
a. reas:
Agropecuaria y/o Produccin Primaria
Veterinaria y Zootecnia
Agropecuaria
Piscicultura
Ecologa y Medio Ambiente
Industrial y/o Produccin Secundaria o de Transformacin
Electrnica
Mecnica Industrial
Qumica y Procesos
Industria Textil
Industria Petrolfera
Metalurgia y Fundicin
Industria de Alimentos
Mecatrnica
Industria de Madera
Industria Cermicas
Construccin Civil
Agroindustrial
Electricidad Industrial
136
Deportiva
Escuela de Entrenadores de Ftbol
Colegio de rbitros
Artstico
Artesana
Msica
Danza
Artes
Turismo
Turismo Comunitario
Social
Periodismo
Trabajadora Social
Procuradura
b. Niveles.
Tcnico Medio.
Tcnico Superior.
Tecnlogo.
Diplomado.
Campos
de
Formacin
General.
Campos de Formacin Econmico Social e Historia.
Campos de Formacin Pedaggica.
Campos de Formacin Tcnica-Tecnolgica
Productiva.
138
Textiles
Formar recursos humanos con destrezas aplicables al procesamiento y
transformacin
de
bras
animales
y
vegetales,
aplicando
tecnologas
sostenibles para preservar el medio ambiente.
Petroqumica
Formar
recursos
humanos
con
conocimientos
especcos
para
el
aprovechamiento de los derivados del petrleo y gas natural, en el marco del
desarrollo sostenible.
Industrias alimenticias
Formar
recursos
humanos
con
destrezas
especcas
para
el
procesamiento de alimentos, aprovechando el Patrimonio Natural de cada regin,
mediante la aplicacin de tecnologas sostenibles.
Industrias de la madera
Formar
recursos
humanos
con
capacidades
especcas
para
el
aprovechamiento sostenible de especies maderables, aplicando medidas de
preservacin de la naturaleza.
Industrias cermicas
Formar
recursos
humanos
con
competencias
especcas
para
el
ptimo
aprovechamiento de materiales, utilizados en la obtencin de productos
cermicos y aplicando medidas de seguridad industrial.
Electrnica
Formar profesionales Tcnicos Superiores electrnicos con conocimientos
especializados en la instalacin y mantenimiento de sistemas electrnicos
de aplicacin industrial, utilizando medidas adecuadas de seguridad industrial.
Qumica y procesos
Formar
profesionales
Tcnicos
Superiores
con
conocimientos
especcos
para su aplicacin en procesos qumicos industriales de bienes y servicios,
utilizando medidas de Produccin ms Limpia (PML).
Omtica
trilinge
Formar profesionales Tecnlogos Superiores en Secretariado Ejecutivo
Trilinge (Originario, Espaol e Ingls) con conocimientos, destrezas y
tcnicas
que
permitan
desarrollar
con
eciencia
tareas
organizacionales
144
para
el
nivel
ejecutivo,
a
n
de
ofrecer
al
mercado
ocupacional
nacional,
profesionales
que
coadyuven
con
eciencia
en
la
gestin
organizativa
y
administrativa, al ms alto nivel.
6.3. rea comercial
Contadura general
Conocer de manera general aspectos legales en materia laboral, Ley de
Compaas y Civil, con habilidades para la inversin y obtencin de recursos
nancieros
que
lleven
a
optimizar
el
rendimiento
de
una
empresa.
Turismo
Formar profesionales que puedan ejecutar proyectos del rea de Turismo
a nivel regional y nacional, que puedan desempearse como Asistentes
de
Gerencia
en
empresas
y
agencias
de
turismo,
que
puedan
expresarse
uidamente
en
las
lenguas
ociales
del
pas,
y
con
soltura
en
ingls,
como
lengua internacional.
Informtica (hardware - redes)
Ser capaz de usar mtodos y herramientas para resolver problemas relacionados con hardware y software. Contar con la preparacin necesaria
para ejercer la profesin con integridad y valores ticos. Conocer acerca
de
la
operacin
de
software
de
aplicaciones
omtica,
as
como
de
la
operacin, administracin y mantenimiento de equipos de cmputo.
Administracin de PYMES
Formar profesionales Tcnicos Superiores especialistas aptos para
desempearse en niveles ejecutivos de Pequeas y Medianas empresas
(PyMEs), del sector pblico y privado, a travs de la aplicacin de mtodos
y tecnologas apropiadas, para garantizar un desarrollo normal y armnico
de las operaciones involucradas en entidades productivas de bienes y servicios.
rea servicios
Mecnica automotriz
Formar
recursos
humanos
con
competencias
y
destrezas
especcas,
para
la construccin y mantenimiento de sistemas mecnicos, aplicando medidas de seguridad industrial.
Analista de sistemas
145
Campos de Conocimiento
Formacin
General
Formacin Econmica Social e Historia
Formacin Pedaggica
Formacin Tcnica, Tecnolgica Productiva
Asignaturas y/o disciplinas
8.- Caracterizacin general de las reas
rea Comercial: correspondiente a la produccin terciaria o de servicios,
absorbe el 56% de la oferta de formacin a nivel nacional; si se adiciona a
este rubro, las carreras de mecnica automotriz y electricidad, que tambin
son prestacin de servicios profesionales, el porcentaje se incrementa al
71%.
rea Industrial: correspondiente a la produccin secundaria o de transformacin, cuenta a nivel nacional con 53 carreras, que representa el 38%
de la oferta de formacin profesional; pero, como se observa en prrafos
precedentes, las carreras de automotriz y electricidad, corresponden al rubro de servicios tcnicos; entonces, el porcentaje real del rea de transformacin, slo alcanza al 23%.
rea Agropecuario: parte de la produccin primaria o de extraccin, hay
en total 9 institutos a nivel nacional; de stos, el 45% estn en el departamento de La Paz. Entre La Paz y Santa Cruz se concentra el 78% del total
nacional; hay un solo instituto en Cochabamba y otro en Potos. Los Departamentos de Tarija, Chuquisaca, Oruro, Beni y Pando, potenciales regiones
agropecuarias, no cuentan con Institutos Tcnicos en dicha rea, lo que
determina que la oferta acadmica de formacin, a nivel tcnico, es slo
del
6%;
esta
situacin,
inuye
directamente
en
la
merma
de
la
capacidad
productiva del sector agropecuario.
rea Salud: de acuerdo con el nivel de atencin, la distribucin de los
establecimientos de salud en Bolivia son alrededor de 2717 y, segn la distribucin de porcentajes permite apreciar que el 93% pertenece al primer
nivel que seran las Postas Sanitarias con 2524. En el segundo nivel existen 142 establecimientos con 5,2% y 51 corresponden a Tercer Nivel que
en este caso son Hospitales Clnicas con 1,8 %, cuyo resultado revela un
pas con ndices de desnutricin y mortalidad infantil.
147
de maquinarias de insumos didcticos.
Actualizacin de planes y programas curriculares
de manera permanente.
12.- Sistema de evaluacin del aprendizaje. Caracterizacin general
Para
la
vericacin,
control
y
seguimiento
de
su
correcto
accionar;
en
primer lugar, la poltica institucional de los Institutos tecnolgicos, debe estar
centrada en una evaluacin integracionista; en base a la concepcin estratgica de que la familia, la institucin educativa, la comunidad, sectores
productivos, son las organizaciones que garantizan, orientan y consolidan
el actual perodo de transformaciones establecidas en el Plan Nacional
de Desarrollo para el logro de una Bolivia digna, soberana, productiva y
democrtica.
En segundo trmino, se debe dar un giro importante, en la formacin profesional de Tecnlogos; particularmente del nivel superior, porque son los
llamados a contribuir en la transformacin del pas, cuyo objetivo central
requiere el cambio del patrn de desarrollo primario exportador, a la constitucin
de
un
nuevo
patrn
de
desarrollo
integral
y
diversicado,
que
logre
la
industrializacin del Patrimonio Natural, concretando el cambio de la matriz
productiva nacional. Esto se lograr, capacitando a los profesionales Tecnlogos
de
manera
integral,
no
slo
en
conocimientos
tcnico-cientcos,
sino fundamentalmente, en valores comunitarios para precautelar el futuro
de la Nueva Patria.
Para cuidar que ambos componentes se lleven a la prctica de manera
planicada,
se
disea
un
sistema
de
evaluacin
procesual
que
verique
el
avance, en cada caso.
Si el desarrollo de los saberes y campos de conocimiento, contemplados
en
la
planicacin
de
contenidos,
estn
alcanzando
los
propsitos
esperados,
sern
vericados,
observando
los
resultados logrados, con un modelo de evaluacin integracionista, en el
cual las partes comprometidas, en el proceso de formacin profesional son: la comunidad, el hogar/familia, el progreso personal
del estudiante y en la prctica productiva (Industrias, empresas,
cooperativas, granjas experimentales).
Si se est avanzando, en el logro de los objetivos curriculares
planteados.
150
Al primero de estos aspectos del diseo lo llamaremos Evaluacin de proceso y al segundo de ellos, Evaluacin de resultados.
La evaluacin de proceso se realiza durante el perodo de formacin del
estudiante. Su sentido fundamental es conocer el grado de aprovechamiento
y
rendimiento
acadmico,
vericables
en
cambios
de
actitud.
Los
mismos son determinados mediante la aplicacin del modelo de evaluacin
integracionista; cuya base es la consideracin integral de los componentes
comunitarios, el hogar y la familia; adems de comprobar, el compromiso
que tiene el educando en la transformacin de la realidad de su entorno,
mediante
la
aplicacin
de
los
conocimientos
cientco-tecnolgicos,
en
benecio
de
su
comunidad.
En tanto que la evaluacin comunicativa-social, planteada en la escuelaayllu
de
Warisata,
permite
la
vinculacin
entre
la
sociedad
y
la
comunidad,
puesto que trabaja en funcin a los programas y proyectos, sean estos de
investigacin, desarrollo y/o produccin para dar respuesta a las necesidades socio-econmicas productivas segn a las potencialidades productivas de casa regin.
Modalidades de Evaluacin
Las modalidades de evaluacin en el sub-sistema de educacin Tcnica de
Formacin Permanente comprende: evaluaciones diagnsticas, formativas
y sumativas.
a. La evaluacin diagnstica se realiza antes de la actividad acadmica,
a
n
de
valorar
los
conocimientos
del
estudiante
para
la
formacin
profesional.
b. La evaluacin formativa se desarrolla durante el proceso de aprendizaje,
en
forma
continua,
a
n
de
detectar
los
logros
y/o
dicultades
en el proceso.
c. La evaluacin sumativa es la acumulacin cuantitativa del aprendizaje
al
nalizar
cada
parcial,
mediante
exmenes
escritos
u
orales,
trabajos prcticos, exposiciones, experimentacin e investigacin.
d.
La
evaluacin
nal
es
la
comprobacin
de
los
objetivos
desarrollados por los estudiantes en el proceso de aprendizaje durante la
gestin acadmica.
151
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