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El caso de la Red de
Promotores de la Sierra de Santa Marta, Veracruz.
Helio Garca1 y Luisa Par2
Aspectos generales
Publicado en: ANEA
La problemtica regional
La Sierra de Santa Marta es una fraccin importante de la regin montaosa de Los
Tuxtlas, localizada en la porcin Sur de esta y abarcando los municipios de Soteapan,
Mecayapan, Tatahuicapan, Pajapan y parcialmente Catemaco, aproximadamente 40
kilmetros al norte de las ciudades de Coatzacoalcos y Minatitln.
La regin de Santa Marta ha sido el espacio de intervencin, entre otras instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, del Proyecto Sierra de Santa Marta A.C. (PSSM)
desde 1991. Como grupo interdisciplinario su propsito fundamental a largo plazo ha sido
la elaboracin de una estrategia de desarrollo sustentable en esta zona indgena-mestiza
promoviendo la conservacin in-situ de la biodiversidad de la Sierra de Santa Marta y
aportando elementos para resolver las causas sociales fundamentales del deterioro
ambiental para lograr la mayor coherencia posible bajo la necesaria apropiacin de los
recursos naturales para la subsistencia humana.
El proceso de deterioro ecolgico ha sido analizado por medio de una matriz socioeconmica
compleja que abarca caractersticas demogrficas, polticas, sociales, econmicas, patrones
productivos y de uso del suelo.iii
El sistema productivo tradicional que se caracterizaba por la diversidad de formas de
aprovechamiento del medio ambiente natural con una integracin entre los diferentes sistemas
productivos (milpero, ganadero, forestal) se desarrollaba en cuatro espacios productivos (el
bosque o la selva, el acahual, la milpa y el solar). El sistema tradicional estaba basado en la
capacidad de autoregeneracin del suelo y corresponda a una lgica de aprovechamiento
diversificado. Este se mantena gracias a la presencia de instituciones comunitarias y trabajo
comunitario, as como en normas y valores culturales que permitan un acceso controlado a la
tierra y a los recursos naturales. La autosuficiencia alimentaria, una dieta diversificada y la
retencin de la poblacin en sus lugares de origen eran caractersticas de este sistema
productivo tradicional que no presentaba los rasgos de pobreza que se encuentran actualmente
en la regin. Todos estos elementos, dado que subsisten bajo diferentes grados de
transformacin, pueden constituir la base de un rescate para contribuir a una propuesta de
desarrollo sustentable.
Sin embargo, el sistema productivo tradicional que subyace en buena parte de los esfuerzos de
apropiacin que se llevan a cabo entre la poblacin local principalmente en la produccin de
cultivos de subsistencia o en la extraccin de recursos silvcolas ha sido sujeto de una
transformacin, principalmente por la desforestacin propiciada por la incursin de la
ganadera extensiva, la expansin de la cafeticultura y el aprovechamiento intensivo de
recursos no maderables (barbasco, palmas, fauna) y maderables, de las cuales las dos primeras
estuvieron engarzadas de sendos programas gubernamentales hasta la actualidad o aos
recientes.
El primero para subsidiar la produccin de maz, an a costa del desmonte sin siembra, y el
segundo propiciando la parcelacin total de los ejidos, sin dejar tierras de uso comunal como lo son
generalmente las forestales o las de pastos de libre acceso.
Sujetos de la capacitacin
Una lnea general en materia de formacin de recursos humanos est implicada en el
proceso en el que se inserta la presentacin de esta experiencia.
En primera instancia se consideran los destinatarios de la promocin y la capacitacin que
se ha ofrecido hasta la fecha, quienes son en su mayora campesinos y campesinas e
indgenas adultos de la regin. El nivel de escolaridad de los destinatarios es muy bajo o
nulo en la mayora de los casos. Estas caractersticas en particular definen en los aspectos
de planeacin de las actividades de capacitacin, as como su aplicacin. De ah que se
privilegien mtodos y tcnicas de comunicacin y educacin popular.
En un siguiente nivel los promotores/as son destinatarios fundamentales puesto que en ellos
recae la intervencin directa con los grupos o comunidades con las cuales se trabaja. El
caso de la Red de Promotores est caracterizado por el hecho de que ellos tienen diferentes
ascendentes tnicos (nahua, zoque popoluca y mestizo), tienen diferentes niveles de
escolaridad y provienen de contextos ambientales y productivos tambin heterogneos, tal
cual es la condicin de la regin de la Sierra de Santa Marta. No obstante lo anterior
comparten tambin una serie de elementos socioeconmicos, culturales, polticos y
productivos que les brinda identidad como grupo. Este proyecto ha conducido hacia la
consolidacin paulatina de la Red de Promotores, en torno a la cual se organizan una serie
de actividades de formacin ms o menos continuas, que tienen por objeto mejorar la
manera de promover y capacitar, as como construir participativamente una propuesta en el
nivel regional.
Por ltimo, los tcnicos e investigadores que participamos en lo formativo somos sujetos
del propio proceso como capacitandos, pues en la mayora de los casos de las personas que
participamos en el proceso, no ha existido una experiencia suficientemente consolidada, y
en todo caso integral, en el campo de la capacitacin campesina para el uso de los recursos
naturales. Nos asumimos como capacitadores tambin pues frecuentemente tenemos
intervenciones frente a grupos locales en proceso de promocin y capacitacin; tambin
acompaamos y colaboramos en la facilitacin del trabajo de promocin. Sin embargo, a la
vez que nos hemos insertado en el relativamente nuevo campo de la formacin de
capacitadores, se colabora ms enfticamente en los aspectos de gestin de recursos
econmicos, la planeacin, el intercambio y los enlaces con otros grupos, as como en el
diseo y la elaboracin de materiales didcticos de apoyo.
Temas y contenidos
Los temas de capacitacin que han sido objeto de promocin desde 1992, se han ido
definiendo a partir de las diferentes instancias de diagnstico que los investigadores del
PSSM han realizado en la regin. El repertorio de temas que se promueven sin embargo, se
han incrementado como resultado de la actualizacin de las investigaciones y la
reorganizacin de los trabajos.
Aspectos metodolgicos
La planeacin y la organizacin del proceso de capacitacin se lleva a cabo conjuntamente
entre, algunos de los tcnicos e investigadores que han estado involucrados en los estudios y la
elaboracin de propuestas para la regin de Santa Marta desde hace ms de siete aos, as
como por los ms de diez promotores y promotoras avecindados que han estado participando
en el proyecto de capacitacin desde hace casi cuatro aos.
Dadas las caractersticas de formacin previa de la mayora de los destinatarios se distingue el
uso de mtodos y tcnicas de comunicacin oral, observaciones directas de las propuestas
tcnicas, o bien representaciones grficas de estas mediante el uso de rotafolios o carteles.
Tambin se pone ms nfasis en las cuestiones prcticas que en las conceptuales. La
lectoescritura no es un recurso muy utilizado, por lo que los videos, los audioramas o las
ilustraciones tipo cmic tienen un uso ms provechoso.
Paralelamente, se ha mantenido como parte de la modalidad de capacitacin el establecimiento
de las parcelas-mdulo demostrativas, la mayora de las cuales pertenecen a los promotores/as,
y que se usan para motivar y para dar informacin a los otros miembros de las comunidades,
as como para ensayar y mejorar la viabilidad de las propuestas tecnolgicas que se
promueven. Este ltimo aspecto es uno en el que se ha puesto especial nfasis en los ltimos
dos aos, pues es la experimentacin campesina es parte importante de la generacin o la
adaptacin de propuestas tecnolgicas en el manejo agroecolgico de los recursos, adems de
que forma parte imprescindible del proceso de capacitacin de los productores/as de la regin.
En el caso del equipo facilitador local, la Red, los asfuerzos se enfocan ahora a dotarlos de una
solvencia ampliada hacia aspectos tales como: la lectura de los contextos regional y locales y
para retener el suelo, siembras de cultivos en contorno, control de la quema de los residuos
de cultivos anteriores, la siembra de abonos verdes/cultivos de cobertura y tcnicas de
conservacin de granos y seleccin de semilla de maz.viii
Sin embargo, se han hecho patentes algunos tropiezos tales como la inexperiencia para
lidiar con las inconsistencias de los programas gubernamentales, pues estas fueron causa de
que la propuesta se viera limitada, e inclusive en algunos casos, contribuyendo a retardar el
proceso de aprendizaje general en la instauracin de un nuevo paradigma productivo y en
su soporte social de promocin.
Esto lleg a manifestarse por la discontinuidad en la aplicacin de las propuestas
tecnolgicas entre los campesinos capacitados, lo cual llev al PSSM y a la Red de
Promotores a replegarse en torno a actividades como la experimentacin y el
establecimiento de parcelas demostrativas.
Frecuentemente se aduce que pueden existir limitaciones en el diseo, la planeacin, la
seleccin y la capacitacin de promotores, sin embargo los aspectos coyunturales como lo
es el caso de la falta de recursos financieros o la limitada alianza con instituciones
gubernamentales han sido posiblemente ms determinantes.
Desde el punto de vista educativo parte importante del propsito de lograr un desarrollo
sustentable, este no se debe centrar tanto en los resultados del desarrollo sino en el
aprendizaje que se produce durante el procedimiento del desarrolloix. Por lo tanto la
estrategia de capacitacin debe mirarse como parte de un proceso formativo ms amplio,
necesario de explicitarse y que incluya al personal de las instituciones que apoyan o con las
cuales se relaciona la Red, a los propios promotores/as de la Red, como equipo facilitador,
y mediador del proceso en la regin; y desde luego a los destinatarios de la propuesta
educativa, los habitantes de la regin.
Si bien las intencionalidades, las lneas de actividad y los objetivos de la Red de
Promotores se relacionan ms con un proceso de capacitacin alrededor de tcnicas
agrcolas para el abasto alimentario de subsistencia y tienen una clara intencionalidad que
apunta hacia una transicin a la sustentabilidad en el manejo de recursos, tal vez lo ms
importante es el potencial que representa la captacin del inters de los campesinos y
campesinas en torno al aprendizaje de una manera diferente de ver las cosas y las
circunstancias que les rodean. Teniendo como base la propia transformacin de la
percepcin y los valores, los saberes y los haceres que han ocurrido en los/as miembros de
la Red de Promotores, se puede pensar un proceso similar puede ocurrir entre los
destinatarios del proceso de capacitacin que promueve la Red.
Conociendo las opiniones de los promotores y promotoras en cuanto a los beneficios que
ellos y sus comunidades han obtenido participando en el proceso de promocin y
capacitacin es que se pueden hacer inferencias sobre el potencial que representa este
modelo de trabajo:
Beneficios
Propios
De las comunidades
Garca Campos H. M., J.M. Pons Gutirrez y M.C. Rojas Canales (Coords.) Memorias
del Primer Encuentro Nacional de Promotores/Capacitadores Campesinos para el
Desarrollo Rural Sustentable CECADESU/SEMARNAP- REPEC/CEAAL- RAAEM
1997. Mxico, p 11.
ii
Lpez G. y R. Bunch. La investigacin participativa con abonos verdes en Honduras.
En: Buckles D. (ed). Gorras y sombreros: caminos hacia la colaboracin entre tcnicos
y campesinos. CIMMYT, 1993.Mxico D.F. 17-22.
iii
Cervigni, R. y F. Ramrez. (Coords.). Desarrollo Sustentable y conservacin de la
biodiversidad: un estudio de caso en la Sierra de Santa Marta, Veracruz, Mxico.
PSSM/GEF/CIMMYT. (Indito)1996
iv
La obra de Rolando Bunch: Dos mazorcas de maz. Una gua para el mejoramiento
agrcola orientado hacia la gente, World Neighbors Inc. Oklahoma City, 1985 268 pp. ha
sido una de las que han servido de referencia, al igual que otras de Daniel Buckles que
describen diferentes experiencias suyas de trabajos en Honduras principalmente.
v
Garca Campos, H. 1996. Capacitacin campesina para la sustentabilidad rural. Indito,
8 pp.
vi
Toledo, V.M. 1991. El juego de la supervivencia. Un manual para la investigacin
etnoecolgica en Latinoamrica. Consorcio Latinoamericano sobre Agroecologa y
Desarrollo (CLADES). Berkeley, CA. 75pp; p.1.
vii
Reyes Ruiz, Javier. 1997. Educacin ambiental en el medio rural. En: Encuentro de
Promotores/Capacitadores
para
el
Desarrollo
Rural
Sustentable.
Referente social en el sentido que lo plantea Ofelia Prez-Pea (1995), es decir una instancia
organizativa que garantice el seguimiento del proceso y la intervencin educativa. Que cuente con
su proyecto de transformacin de las actuales condiciones de deterioro ecolgico y social, que
posea un sustento terico, que comparta una utopa, que base sus propuestas en instancias
democrticas, y que tenga una posicin activa e intencionada frente a la realidad.
Documento disponible en
http://anea.org.mx