Trabajo Final de Etica para Imprimir en Maracaibo

Universidad Privada Dr.
Rafael Belloso Chacn

Decanato de Investigacin y Postgrado
Doctorado en Ciencias Gerenciales
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD Dr. RAFAEL BELLOSO CHACN
VICERRECTORADO ACADMICO
DECANATO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
DOCTORADO EN CIENCIAS GERENCIALES
CTEDRA: TICA GERENCIAL
Desarrollo Econmico Regional Partiendo del Desarrollo

Local: Un Espacio para la Construccin de la tica
Empresarial en Colombia.
Participante:
GILBERTO DE JESS GIRALDO GMEZ
Facilitadora: Dra. JULIANA PAZ.
Maracaibo, enero 2015
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Maracaibo, Zulia, Venezuela. 2015
Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacn

Desarrollo Econmico Regional Partiendo del Desarrollo Local:
Un Espacio para la Construccin de la tica Empresarial en
Colombia.
AUTOR:
Gilberto de Jess Giraldo Gmez.

Administrador de Empresas.
Especialista en Negocios Internacionales.
Magister en Desarrollo
Empresarial. Consultor y Asesor Empresarial.
Correo electrnico: desdelacumbre@gmail.com
Palabras Clave: Desarrollo econmico Desarrollo Local - tica

Resumen: El presente artculo tiene como propsito analizar que existen
diferentes miradas acerca de la importancia del desarrollo econmico local y como
ste genera desarrollo regional convirtindose en un espacio para que se cimente
la tica gerencial en Colombia, para lo cual se consideran los aportes tericos de
Boisier (2010), Albuquerque (2008), Bonet (2007), Meisel (2009) y Santilln
(2003), entre otros. El tipo de investigacin es documental descriptiva, haciendo
un contraste entre lo expuesto por los autores consultados y reflexiones propias
del autor. Luego del anlisis se concluye que se debe consolidar un proceso que
acerque el sector productivo y su actividad econmica a las actividades de
desarrollo tico, para que la efectividad de los procesos de desarrollo tecnolgico
se aprecie. La Ciencia y la tecnologa son un componente importante en una
poltica industrial direccionada desde el gobierno central, siendo necesaria la
destinacin de recursos para contribuir a la innovacin, investigacin y desarrollo
tecnolgico y as jalonar el desarrollo productivo y competitivo del pas, pero
adicionando la tica como el camino a seguir para alcanzar el desarrollo humano
paralelo al desarrollo econmico.
Las Localidades: Un Espacio de Construccin Econmica.
La riqueza es algo que todos los seres humanos persiguen alcanzar,
agradecindole al sistema econmico la posibilidad de poder lograrla. Por ello, se
tiene en cuenta el escenario econmico en las localidades y los diferentes
enfoques que existen para el crecimiento econmico en las sociedades, para que
cada ser humano cuente con el disfrute de un nivel de vida pleno.
La brecha econmica actual busca, segn Albuquerque (2006), la satisfaccin de
las necesidades bsicas, intensificar las capacidades y mantener el orden en la
sociedad con la proteccin de los derechos humanos. Lo anterior, muestra la
importancia del desarrollo humano paralelo al desarrollo econmico. Por eso, tal
como lo analiza Marchesi (2010), no podra generarse el desarrollo humano sin la
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presencia del desarrollo econmico. Son dos conceptos que van de la mano y
que necesitan autocompletarse para poder ser insumo del otro.
Para abordar el estudio del desarrollo econmico 1 en el referente local, es
relevante iniciar aclarando que se entiende por local y localidad, considerando lo
local, como lo ms cercano al individuo, lo que lo rodea, con sus dimensiones
tanto polticas, econmicas, sociales y dems.
De lo anterior se puede afirmar, que el territorio local, es un espacio de
construccin poltica y econmica. No es algo que est por fuera de los sujetos,
sino que es un sistema de accin social intencional, un espacio de construccin
social, como lo dice Boisier 2(2010), dejando claro que el territorio local supone
poder y si no es planteado como estrategia, el territorio no se efectiviza, marcando
el paso de una visin geogrfica a una poltica de territorio local.
Por lo descrito, es determinante, entonces, identificar el concepto de construccin
social, que mueve al hombre como protagonista y su concepcin de los
comportamientos que adopta que son estudiados por la tica. Lo significativo de
la anterior interpretacin, es que permite enlazar los procesos sociales,
econmicos, tecnolgicos, culturales con las prcticas polticas y con las
estrategias de los actores Boisier, (2010, 22).
Esto lleva a dilucidar, que en ningn momento lo local es considerado precario,
sino por el contrario, algo que puede llevar inmerso la responsabilidad de hacer un
gran esfuerzo de desarrollo econmico teniendo en cuenta el crecimiento
intelectual de las personas.
Atendiendo lo antes mencionado, el ser humano es el protagonista del desarrollo
econmico y ste no podra alcanzarse, si no tiene en cuenta los elementos
fundamentales que mueven sus acciones y cada una de las decisiones que toma,
1 La palabra Desarrollo Econmico que pertenece ms al lenguaje cotidiano que a
una rigurosa terminologa cientfica. En un sentido inmediato expresa simplemente
crecimiento econmico, el aumento de los bienes y servicios que produce una nacin,
generalmente medido como producto bruto o ingreso per cpita. En la bibliografa se
lo ha utilizado, ms especficamente, para referirse al estado al que arriba un pas
cuando su economa despliega sus potencialidades y se acerca al alto consumo en
masa.
2 BOISIER, Sergio. Es Ingeniero Comercial (Economista), Universidad de Chile;

Master of Arts in Regional Science, Universidad de Pennsylvania, USA. Consultor
internacional independiente y Presidente del Centro de Anlisis y Accin Territorio y
Sociedad (CATS). Profesor Visitante, Pontificia Universidad Catlica de Chile,
Universidad de Los Lagos, Chile, Universidad Austral de Chile en cursos de pre-grado
y post-grado sobre Teora Econmica, Tcnicas de Anlisis Regional, Planificacin
Regional, y Gestin del Desarrollo Regional.
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basndose en sus intenciones, sean sanas o por el contrario, determinadas para
su beneficio personal o social.
En contraste con lo anterior, segn Alburquerque 3(2008), manifiesta que lo local,
es una forma de ajuste productivo flexible en el territorio, en el sentido que no se
sustentan en el desarrollo concentrador y jerarquizado, basado en la gran
empresa industrial y la localizacin en grandes ciudades, que buscan un impulso
de los recursos potenciales de carcter endgeno tratando de construir un entorno
institucional, poltico y cultural, de fomento de las actividades productivas y de
generacin de empleo en los diferentes mbitos territoriales.
Con estas definiciones presentadas por Marchesi (2010), Albuquerque (2006) y
Boisier (2010), el desarrollo econmico local puede definirse, por tanto, como
seala la Organizacin Internacional del Trabajo, como un proceso de desarrollo
participativo que fomenta los acuerdos de colaboracin entre los principales
actores pblicos y privados de un territorio, posibilitando el diseo y la puesta en
prctica de una estrategia de desarrollo comn a base de aprovechar los recursos
y ventajas competitivas locales en el contexto global, con el objetivo final de crear
empleo decente y estimular la actividad econmica.
En virtud de los planteamientos anteriores, se trata de un proceso de crecimiento
econmico y cambio estructural que conduce a una mejora del nivel de vida de la
poblacin local y en el cual pueden distinguirse varias dimensiones (Vzquez,
2007):
a. Econmica, en la cual, los empresarios locales usan su capacidad para
organizar los factores productivos locales con niveles de productividad suficientes
para ser competitivos en los mercados.
b. Dimensin de recursos humanos, en la que los actores educativos y de
capacitacin conciertan con los emprendedores locales la adecuacin de la oferta
de conocimientos a los requerimientos de innovacin de los sistemas productivos
locales. Socio-cultural e institucional, en la que los valores e instituciones locales
permiten impulsar o respaldar el propio proceso de desarrollo.
3 ALBURQUERQUE, Francisco. Es Doctor en Ciencias Econmicas y Empresariales.

Universidad Complutense de Madrid, 1974. Licenciado en la Facultad de Ciencias
Polticas, Econmicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid.
Investigador del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC) de Espaa
desde 1986. En la actualidad en situacin de excedencia especial al trabajar para
Naciones Unidas. Su lnea bsica de investigacin es el desarrollo local en Amrica
Latina.
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c. Poltico-administrativa, en la que la gestin local y regional facilitan la
concertacin pblico-privada a nivel territorial y la creacin de entornos
innovadores favorables al desarrollo productivo y empresarial.
En este sentido, la creciente importancia de la dimensin de recursos humanos,
donde se encuentra el comportamiento del ser humano es un factor de produccin
que permite que el desarrollo de tecnologa, metodologas y estrategias para su
medicin sea la prelacin e las sociedades del conocimiento, convirtiendo el
actuar del hombre en un elemento indispensable para el desarrollo econmico y
social.
Se podra hacer un acercamiento a los elementos que lo componen, tal como lo
describe Vsquez (2007), de la siguiente manera:
Figura 1. Dimensiones del desarrollo econmico local.
Figura 1. Dimensiones del Desarrollo Econmico Local. Fuente: Vsquez Barquero (2007).
Es por ello que el comportamiento del hombre, debe ser reconocido en los
territorios locales, donde adems de la moneda, las finanzas, la materia prima y
dems, dejen de imperar y se empiece a hacer una valoracin al ambiente de
trabajo, a la capacidad de innovacin y a la calificacin de las personas, a sus
emociones e iniciativas. Es precisamente, la gestin del conocimiento, el
comportamiento del hombre y su escala de valores, puedan ser identificados como
factores y logren un desarrollo estratgico en las localidades, donde reside la
comunidad.
Sumado a lo anterior, aparece la tica, como la ciencia que tiene por dedicacin el
estudio de la moral y la conducta humana. Se puede saber si algo es bueno o es
malo, si es leal o indigno, gracias a las precisiones que hace la tica. Por ello se
convierte en la ciencia que estudia el comportamiento humano, siendo la gua que
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indica la manera correcta de actuar en determinadas situaciones, tal como lo
expresa Polo Santilln (2003).
En tal sentido, al desarrollo econmico local, como un proceso de crecimiento y
cambio estructural que mediante la utilizacin del potencial de desarrollo existente
en el territorio y el aprovechamiento de las oportunidades externas, se le debe
adicionar la participacin activa del ser humano, que es quin decide qu acciones
ejecutar, en cuanto a circulacin del dinero, manejo de la inflacin, utilizacin de
los recursos naturales y dems, que conduce a la mejora del bienestar de la
poblacin de una localidad o una regin.
Cuando la comunidad local es capaz de liderar el proceso de cambio basndose
en sus oportunidades locales, aprovechando sus recursos naturales y las
potencialidades del medio, tomando las oportunidades que tiene en frente, se
habla, entonces de un desarrollo regional local econmico y humano (Vzquez,
2008).
Por otro lado, Duque 2008, presenta la preparacin universitaria como la
herramienta positiva que incorpora conocimientos en el gerente y lderes de las
regiones. Por ello todos los miembros de una regin deben estar iniciados en el
estudio acadmico, donde no slo sea necesario el ttulo de una disciplina, sino
tambin estudios de segundo, tercer y hasta cuarto nivel, con estudios en
maestras y doctorados, acordes con las necesidades prcticas y sociales de la
regin especfica, donde los estudios acadmicos se toman de la mano con una
buena formacin y mucha iniciativa personal.
El mismo sentido, Oyarce (2011), manifiesta que la tica debe estar por encima de
muchas cosas, entre ellas la econmica. El gerente pblico debe ser una persona
que ponga los valores y principios a tono con los de la regin, poseyendo, a parte
de su instruccin acadmica, un concepto de tica y moral como derrotero a
seguir para alcanzar la ejecucin de proyectos de mejoras en la comunidad; que
incorpore una gua tica, manteniendo la responsabilidad, el liderazgo, la
generosidad, la sinceridad, la corresponsabilidad, una comunicacin efectiva,
entre otros. Para Oyarce (2011), la tica permitira cumplir y hacer cumplir el
deber ser, es decir, hacer lo legal.
La tica puede dar los comportamientos que debe tener, todo aqul que
pertenezca a un territorio y que est sumando a una regin, cmo enfocar sus
acciones e indicar sobre lo que es correcto y lo que no lo es. Se le suma los
conocimientos sobre la moral, donde se enliste lo que se espera que hagan sus
colaboradores y as poder organizar una lista de valores en una determinada
regin.
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Contina diciendo Oyarce (2011), que se espera que los lderes de una regin
sean honestos, sinceros, generosos, comprometidos con su trabajo, que caminen
por lo legal y atiendan a la comunidad sin mayor esfuerzo en lo moral. Por otro
lado, la sensibilizacin de los directivos hacia los problemas ticos, tanto internos
como externos a la empresa, es otro aspecto que progresivamente est siendo
valorado por los inversores, por los clientes y por el resto de la sociedad.
Territorio como Agente de Transformacin: Hacia la convergencia con la
tica.
El territorio no es solo un simple receptculo pasivo de las actividades humanas,
sino un sujeto activo y determinante de los procesos de desarrollo. Uno pudiera
decir, incluso, que la cuestin central de la economa poltica clsica acerca de la
riqueza de las naciones est siendo transformada en el mundo actual en la
pregunta acerca de las fuentes y la dinmica de la riqueza de las regiones, entre
las que se sugiere el pensamiento del hombre termina afirmando Boisier (2010,
62).
Lo anterior permite interpretar, que el crecimiento de las regiones y su manera de
poder generar riqueza, estar ligado al pensamiento del hombre, a la manera
como concibe la riqueza y la forma como acta para alcanzar objetivos, por ello el
pensamiento del hombre debe ser articulado por lo que genera su cerebro y sto
lo determina la tica.
Al tanto que Alburquerque (2008,45), define el territorio como un agente de
transformacin social y no nicamente como simple espacio o soporte funcional.
El territorio socialmente organizado y sus rasgos sociales, culturales e histricos
propios, son aspectos muy importantes desde la perspectiva del desarrollo local.
Igualmente, la sociedad local no se adapta de forma pasiva a los grandes
procesos y transformaciones existentes, sino que despliega iniciativas propias, a
partir de sus particularidades territoriales en los diferentes niveles, econmico,
poltico, social y cultural.
Por otro lado, las empresas no compiten en el vaco, sino en un determinado
entorno territorial, de cuya calidad y adecuacin dependen de forma decisiva los
niveles de eficiencia productiva y competitividad de las actividades empresariales
(Alburquerque, 2008). La hiptesis de partida es que las localidades y territorios
tienen un conjunto de recursos econmicos, humanos, institucionales y culturales,
as como economas de escala no explotadas, que constituyen su potencial de
desarrollo.
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Lo anterior destaca la gran importancia de determinar que las acciones de los
gerentes en los altos cargos esten determinadas por el componente tico; porque
el comportamiento con los clientes, la conservacion o emision de la informacion, el
manejo de los recursos naturales y dems, est no slo estudiado por una
economa de mercado, sino tambien determinando los aspectos morales que traen
los beneficios o decrecimientos economicos.
Por lo dems, el continuo ascenso que ha tenido el trmino sociedad del
conocimiento, donde las localidades y territorios, pueden ser identificados por el
capital, marcado en conocimiento que tienen sus habitantes, tienden a confundirse
con servicios avanzados en las mismas y a la alta tecnologa aplicada en ellas.
En el caso colombiano, se detecta que son muchos los territorios que se han visto
favorecidos con la tendencia de hacer una medicin constante de ese capital,
tanto en el Plan Nacional de Desarrollo, los POT (Planes de Ordenamiento
Territorial), las Agendas Regionales y Locales para la Competitividad, entre
muchos otros, destacan el valor sustancial que tiene el conocimiento y el capital
intelectual en los diferentes territorios y localidades.
Por lo anterior, la propuesta es llegar a tener el trmino territorios ticos
econmicos, donde se reconozcan los territorios, como elementos en una regin
que son formadores de innovacin, investigacin, desarrollo y que puedan llegar a
ser identificados como parte del motor que genera el dinamismo econmico a la
localidad y al territorio, dejando evidente el grado de conocimiento con que la
sociedad puede entrar a solucionar problemas de diferentes ndoles. Es claro que
la tica juega un papel importante al momento de juzgar la accin del hombre
sobre las decisiones econmicas.
La Regin como Sumatoria de Territorios y localidades: Sumatoria de
elementos ticos.
Se hace necesario construir la regin, donde se potencie su capacidad de
autoorganizacin, transformando una comunidad inanimada, segmentada por
intereses sectoriales, apareciendo como poco perceptiva de su identificacin
territorial y en definitiva pasiva, organizada, cohesionada, consciente de la
identidad sociedadregin, capaz de movilizarse tras proyectos colectivos, es
decir, capaz de transformarse en sujeto de su propio desarrollo (Boisier, 2010,
72).
Por lo anterior, la regin es un formador de tradiciones, de costumbres, de
acciones particulares que se convierten en un referente para un determinado lugar
y que lo identifica. Para que se pueda considerar una regin, debe cumplir con
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algunos elementos de identidad: a) creencias; b) continuidad histrica; c) identidad
activa; d) un espacio geogrfico particular; e) un sentido de pertenencia; donde
todos los sujetos se sienten miembros de la regin, tal como lo manifiesta Boisier,
(2010).
Es as como, se establece entonces, la importancia de los territorios, que tienen
una comunidad que comparten no solo creencias, sino tambin un espacio fsico,
y por ende una forma de hacer las cosas que es nica y que est inmersa en su
cultura, que les permite tomar decisiones y llegar a ser considerados como nicos
en ese modelo establecido y que est llamado a ser valorado e identificado como
valioso para los otros territorios.
Por otro lado, es un hecho que la sociedad actual puede considerarse una
civilizacin que gira alrededor del hombre, antropocntrica, entendido ste a partir
de los modernos enfoques sistmicos /holsticos que traigan la posibilidad de
solucionar problemas (Mantilla, 2012). La tica est llamada a determinar con
claridad el papel que el hombre cumple con sus acciones en la conformacin de
esos elementos clave para la conformacin del territorio y que sos sean
elementos ticos presentes en sus colectivos grupales o sociedades.
Siendo la economa una actividad humana y la tica una forma de actuar el
hombre, es clara la relacin que existe entre ambos conceptos, tal como afirma
Marchesi (2010), la economa forma parte de la cultura humana, porque est
presente en las tareas y actividades que desarrolla la vida humana, reconociendo
que busca satisfacer las necesidades del hombre, administrando su escasez.
Ante lo anterior, la tica debe proporcionar un modelo que permita que el hombre
se sienta satisfecho con la menor cantidad posible de recursos y no que busque la
acumulacin de bienes despus de haber satisfecho sus necesidades bsicas, a
no ser que todos por igual disfruten de lo mismo. Se sustenta entonces, que el
desarrollo econmico puede estar amarrado al manejo efectivo de la tica en las
regiones.
Ahora, teniendo en cuenta los diferentes reportes que se hallaron como referente,
las fuentes de investigacin y verificacin de entidades como Colciencias 4 y el
Observatorio de Ciencia y Tecnologa5, se evidencian las cifras que presentan los
4 COLCIENCIAS, Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, estimaciones por
departamento en los aos 2008 y 2009.
5 Observatorio de Ciencia y Tecnologa: El Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa, es un
organismo sin nimo de lucro que tiene como misin contribuir al conocimiento cuantitativo y cualitativo del
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incrementos de los niveles de Inversin de los departamentos colombianos en
periodos claves tales como del 2008 al 2009, tomando esos aos, por ser los que
se encontraron cifras claras y completas, a partir del ao 2010, la informacin no
es suficiente, permitiendo hacer un anlisis de la variabilidad y la correlacin, del
indicador de la inversin pblica del gobierno central en I+D.
El trmino investigacin y desarrollo, abreviado I+D, puede hacer referencia,
segn el contexto, a la investigacin en ciencias aplicadas o bien ciencia
bsica utilizada en el desarrollo de ingeniera, que persigue con la unin de
ambas reas un incremento de la innovacin que conlleve un aumento en
las ventas de las empresas.
Esto incluye Investigacin de ciencia
bsica, Desarrollo Tecnolgico, Pre-desarrollo, Procesos y Desarrollo
de Productos.
Los datos poblacionales por departamento son tomados de Colombia en Cifras 6.
Este es uno de los indicadores de mayor uso porque refleja el esfuerzo que el
gobierno enfrenta para hacer que la produccin, promocin y difusin de los
conocimientos cientficos en un pas. A su vez permite, observar que esta
inversin se pueda integrar con el presupuesto de cada departamento de
Colombia, mostrando tambin la capacidad de cada entidad territorial para obtener
recursos del gobierno central
La grafica 1, muestra el Ranking de la inversin pblica en los entes territoriales,
obtenido de los datos de la tabla elaborada con la informacin del Observatorio de
Ciencia y Tecnologa en los aos 2008 y 2009. Se aprecia como algunos
departamentos estn en capacidad de jalonar recursos para las actividades de
I+D, es as como exceptuando a Bogot, que aparece aqu por su gran capacidad
para jalonar inversiones.
Aparece, segn el informe, Crdoba con un ndice alto y esto se explica porque
siendo un departamento que recibe unos recursos, no es tan poblado, si tiene
mayor impacto dentro del anlisis por el resultado de su indicador. En el mismo
rango aparecen Antioquia, Caldas y Valle, constituyndose en los departamentos
con mayor jalonamiento de recursos, lo que puede ser reconocido como
departamentos con mayor capacidad de trasladar recursos del gobierno central.
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa e Innovacin -SNCTI- mediante la produccin de estadsticas e
indicadores, y apoyar los procesos estratgicos de planificacin.
6 Colombia en Cifras: El anuario Colombia en Cifras es una compilacin de informacin econmica
elaborada por el Banco de la Republica, a partir de los principales indicadores del nivel nacional,
departamental y municipal, contando con la colaboracin de los Centros Regionales y las Oficinas Asociadas
de Estudios Econmicos.
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Lo anterior puede apreciarse en los registros que aparecen en el grafico 1, que
revela los alcances individuales por cada departamento en Colombia y su
aplicacin en trminos de investigacin ms desarrollo. Vase Grfico 1.
Grafico 1. Ranking de la Inversin Pblica en I+D, aos 2008 2009.
Fuente: Observatorio de Ciencia y Tecnologa: 2010.

Bogot aparece como la ciudad con mayor ndice, y tiene lgica por ser la capital
de Colombia, sede del gobierno central y donde se encuentra concentrada la
mayor fuerza del trabajo del pas con mano de obra calificada y es sede del
congreso colombiano y la ciudad con el mayor nmero de universidades del pas.
De igual manera aparecen con ndices ms bajos, los departamentos de Tolima,
Cesar, La Guajira, Huila y Boyac, como los departamentos con menor
distribucin de los recursos obtenidos con el gobierno central para actividades de
I+D, reflejando la poca capacidad de estos departamentos para jalonar recursos
en esas reas para sus entes territoriales.
Durante los aos analizados, 2008 y 2009, los departamentos con mayor cantidad
de recursos obtenidos del gobierno central son para el sector acadmico cientfico,
y tambin se destina a actividades de Desarrolla e Investigacin en los
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departamentos. (Grfico 1).En relacin a los datos obtenidos, las universidades
cuentan con una alta desercin acadmica, lo que impide que el nmero de
graduandos sea alto, siendo necesario que se haga una poltica de fomento a los
programas de doctorado para agilizar y construir las dinmicas de la investigacin,
porque son los doctores el capital humano con mayores capacidades de
constituirse en investigador. Las capacidades de un pas en investigacin se dan
por su nmero de investigadores y grupos de investigacin.
Se hace el anlisis con el determinante de I+D, por considerarse que es el
indicador que muestra el avance de los pueblos en el manejo del recurso
humano, su potencial intelectual, su produccin acadmica, su investigacin y
desarrollo, mostrando cmo es el comportamiento en esa rea en los diferentes
departamentos, lo que es igual a inversin en la gente, en las personas, en su
educacin.
Sumando a lo anterior, en su manera de preparar y ensear a la poblacin acerca
de los elementos esenciales de la tica y en su crecimiento de desarrollo humano,
siendo claro que el mayor motor de inversin es en los elementos de la economa,
donde se destinan recursos importantes para obras de infraestructura, dejando a
un lado el avance en los aspectos de crecimiento humano.
La tica entra nuevamente a ser filtro, que permita decidir en el futuro inmediato, si
es correcto o no que se est orientando la poltica de desarrollo en Colombia hacia
lo econmico, donde se ponga en penumbra el verdadero sentido universal de
proteger al ser humano por encima del crecimiento econmico. De aqu surgen
las principales habilidades que deben acompaar a los lderes de una regin del
siglo XXI, el cual debe estar a tono con las exigencias actuales, pero tambin con
visin de futuro y manejo correcto de cada una de las dimensiones que
acompaan su actividad, en lo social, lo econmico, lo poltico y dems.
Marchesi (2011), establece las diferentes habilidades que debe tener un servidor
de una regin, dejando claro que el Gerente tico hace parte de esas habilidades
que deben acompaar a todos los que de una u otra manera tiene el manejo y la
responsabilidad econmica en sus territorios.
A lo anterior se suma la importancia de la moral, incorporando los elementos
esenciales de la misma, como la justicia, el bienestar, la justicia, como se analiza y
se interpreta la equidad, que puedan permitir un buen vivir en todos los
ciudadanos, una relaciones exitosas y que esten acordes con lo esperado, que
son tan importantes para garantizar que los logros econmicos si benefician
realmente a todos y no que es a solo un minoritario grupo.
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Ilustracin 2 Habilidades Gerenciales. Fuente Marchesi (2011)
Las regiones en Colombia: Potencial de Conocimiento y la tica.

Juan David Barn Rivera7(2012), define una regin en Colombia, como el conjunto
de departamentos que presentan un alto grado de asociacin en su actividad
econmica. Se han intentado hacer regionalizaciones demogrficas, nodales y
urbanas, la de la planificacin Corpes, entre otras. Surge entonces la necesidad
de identificar una poltica regional econmica, porque al considerar que las
regiones son aquellos territorios cuyos habitantes comparten algunas
caractersticas similares en trminos de cultura, elementos econmicos,
tradiciones, creencias y atienden mecanismos de solucin de problemas de
manera parecida, lo que lleva a determinar la urgente necesidad de establecer una
poltica econmica que apunte al desarrollo econmico de las regiones.
Para ello Meisel8, presenta una necesidad latente, donde manifiesta que en
Colombia se necesita, de manera urgente, una poltica para reducir las enormes
brechas econmicas entre las regiones, porque el mercado no se va a encargar de
cerrarlas, por lo menos en un perodo de tiempo corto. Es ms, si no se hace
nada, esas disparidades se pueden seguir aumentando. (Meisel, 2007). Pueden
7 Juan David Barn Rivera es economista del Centro de Estudios Econmicos
Regionales del Banco de la Repblica, Sucursal Cartagena.
8 Adolfo Meisel, es investigador del Centro de Estudios Econmicos Regionales
CEER, del Banco de la Repblica, Cartagena.
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ser disminuidas involucrando la tica en sus regiones como un valor que
intangible, sume y se convierta en un plus para quienes habitan esa localidad.
Para incrementar el desarrollo ecnomo de manera justa con el desarrollo
humano, tal como lo presente Castillo (2010), se requiere que los elementos ticos
tales como, el respeto a la vida y a la dignidad humana, donde se perciba un alto
grado de proteccin a los derechos humanos, que traiga como consecuencia un
flujo de bienes y servicios acorde con el respeto a la dignidad humana. As
mismo, se requiere que se adicionen los elementos de compasin, solidaridad
mutua, alta promocin a la justicia para que se logre tambin un desarrollo social.
Lo anterior permite, como lo hace Castillo (2010), dilucidar que la tica sera la
incorporacin ms sustancial al desarrollo econmico local para lograr regiones
que traigan una elevada satisfaccin de las necesidades de todos los miembros
de la comunidad y por ende, lograr que esa satisfaccin no traiga contradicciones
que al ser incorporadas sean aceptadas por todos.
Estrategia de Incorporacin de la tica en las decisiones econmicas en las
Regiones.
Gran nmero de los economistas colombianos, especialmente entre los
responsables de la orientacin de las polticas de desarrollo de largo plazo, hay la
percepcin de que la descentralizacin es un mecanismo adecuado y
suficientemente poderoso como para ir cerrando en el tiempo las brechas
regionales.
La anterior idea, surge de un anlisis unilateral de las finanzas pblicas regionales,
que no cuentan con los manuales de comportamiento incorporados a la sociedad,
sino que se ha descansado esa responsabilidad la familia, a las costumbres, a las
tradiciones. Surge entonces, una propuesta para que los territorios, como suma
de localidades, puedan ser considerados valiosos por sus aportes a la sociedad
del conocimiento y a la vez, por su conservacin e identificacin de su capital
intelectual, acorde con los fundamentos ticos empresariales, cuyos resultados
destaquen el mismo por encima de los indicadores que tradicionalmente se
manejan para medir el crecimiento en las regiones.
Entre esos fundamentos ticos, son necesarios eliminar la corrupcin en las
empresas, que los entes territoriales no promuevan la elevacin de los precios,
que eviten el matoneo y la burla, como tambin, educar para que los valores de
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solidaridad, respeto, cumplimiento, puntualidad y responsabilidad sean ejes
maysculos en las regiones.
Esta propuesta traera una solucin que beneficiara a las regiones de Colombia y
contribuira en grandes proporciones a disminuir la ausencia de elementos ticos
tan necesarios en las poblaciones colombianas.
De tal manera que se sugerira, como modelo a seguir:
a. Favorecer la creacin y uso compartido del conocimiento desarrollado
localmente, basados en los conceptos ticos generales.
b. Que la informacin soportada sea accesible a todos los ciudadanos tanto para
mejoras cientficas y culturales.
c. La tica debe estar orientada a la generacin de capacidades que permitan la
construccin de servicios de valor agregado en las empresas y en el ser
humano.
El modelo sugerido es, tal como puede apreciarse en la ilustracin 2, de acuerdo a
una serie de pasos, en todas las localidades y entes territoriales, designar un lder
que tenga la capacidad de gestionar elementos centrales para el manejo y gestin
del conocimiento fundamentado en lineamientos ticos. Alguien que tenga clara
la manera de presentar objetivos y planes, con habilidad para difundir el proyecto
que identifique las necesidades econmicas alineadas con la tica, coadyuvando
con una serie de programas de accin que Gestionen y presenten la tica como
insumo para crear mejoras en la comunidad.
Ilustracin 2. Propuesta de Incorporacin de la tica el Desarrollo Econmico.
Incorporacin de la tica en las
Incorporacin de la tica en las
Regiones
Regiones
Conocimientos con tica

Conocimientos con tica
incorporada por la Educacin
incorporada por la Educacin
Informacin con equidad y

Informacin con equidad y
justicia para todos
justicia para todos
La tica que genere libertades y

La tica que genere libertades y
capacidades
capacidades
Fuente: Elaboracin
propia.
Se
determina entonces, que el conocimiento y la tica se convierten en la variable
para las regiones que quieran alcanzar altos estndares y ser reconocidas por sus
altos aportes ticos a sus territorios como el elemento intangible que hace que
una organizacin se empodere de sus colaboradores, tal como lo plantea Mndez,
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(2007, 84) el conocimiento es como fuente generadora de valor y como principal
recurso para la competitividad empresarial inherente al ser humano.
Uno de los grandes retos que debe afrontar el gerente pblico en el siglo XXI, ser
orientar sus acciones hacia la consolidacin de una actividad que responda a la
responsabilidad social empresarial. Para ello debe reconocer claramente cules
son los grupos de inters que debe atender, como tambin identificar claramente
las dimensiones en las cuales est inmerso en el futuro inmediato. Manifiesta
Granda9 (2008), las diferentes dimensiones en las cuales debe centrar su atencin
para los prximos aos, las cuales son seis, que se convierten en
responsabilidades bsicas, a saber:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
incrementar el estado de la tecnologa de la organizacin;

perpetuar la organizacin;
darle direccin a la organizacin;
incrementar la productividad;
satisfacer a los empleados;
contribuir con la comunidad.
Es por esto que el ente dinamizador del proceso hasta ahora descrito, es al que
comnmente llamamos gerente. De all que podamos afirmar que la gerencia es
un proceso y el gerente es un individuo que realiza acciones inherentes a ese
proceso. Se conoce como gerentes a aquellas personas en una organizacin que
cumplen su tarea, primordialmente, dirigiendo el trabajo de otros y que realizan
algunas o todas las funciones antes mencionadas.
9 Germn Granda es Licenciado en Ciencias Econmicas y Empresariales (CUNEF)

y en Ciencias Polticas Sociologa (UNED). Su formacin de posgrado incluye un
Mster en Estrategia Empresarial y Desarrollo sostenible (Universidad de
Bradford) y programas ejecutivos en el MIT (MIT Sloan Executive Certificate in
Strategy & Innovation). El director general de Fortica es adems vocal del
Consejo Estatal de RSE del Ministerio de Empleo y Seguridad Social de Espaa y
miembro de la Junta Directiva de EBEN Espaa.
________________________________________________________________

Conclusiones finales
Determinar el camino a seguir para que el desarrollo econmico logre el desarrollo
regional, incorporando la tica como herramienta fundamental, se debe tener en
cuenta el modelo que garantice que los miembros de la comunidad puedan
diferenciar que su conducta conduce a resultados que satisfagan necesidades con
equidad y justicia.
Es claro que el desarrollo econmico y el humano deben tomados de la mano,
siendo coexistentes y de mutua necesidad. Solo puede crecer el hombre con el
desarrollo econmico si se considera la tica como el manual de comportamiento
en las decisiones que se toman en lo poltico, en lo social, en lo econmico y en lo
ambiental. Es claro que el desarrollo econmico local, parte del concepto de
localidad, lo ms cercano al individuo, lo que lo rodea, donde tiene su accionar
inmediato y se convierte en su entorno. Aparece el Territorio como una suma de
localidades, tambin conocido como regin, cuyos miembros comparten una serie
de elementos sustanciales a su existencia como ventajas absolutas en sus
regiones, tradiciones, costumbres, cultura, modos de vida, y dems.
La regin ocupa un espacio que se convierte en vital porque es habitado personas
y es en esa regin de donde se derivan sus recursos y su sustento. En ese
territorio confluyen entonces los elementos de sociedad, Estado y Mercado,
crendose entonces las dinmicas urbanas necesarias para su desarrollo y
crecimiento econmico.
Debe construirse un mundo en las regiones que garantice que todos los miembros
de la sociedad tienen las mismas oportunidades de salir adelante, que tienen
acceso a los mismos recursos en salud, educacin, vivienda digna, asi como en
todos los escenarios en los cuales los gobiernos deben hacer asistencia. Con lo
anterior se puede esperar que exista un bienestar general. Por ello los modelos
econmicos que se adopten en las regiones deben converger en un elemento
comn que sea la tica considerando que las regiones estn conformadas por
diferentes territorios y cada uno tiene su especificidad en lo social y en lo
econmico.
Aqu se aplican los aspectos del entorno o definicin poltica para de potenciar la
capacidad de los talentos locales y generar actividades productivas de carcter
comunitario. Todo ello podra traer como beneficio directo un ambiente de
crecimiento, donde se tracen las polticas, estrategias y mecanismos para un
manejo adecuado de los recursos ambientales, geogrficos, histricos, culturales,
________________________________________________________________

etc., que atraigan la vista de ciudadanos de otras localidades para apreciar las
potencialidades de la localidad.
No existe en Colombia una estrategia integral de poltica de desarrollo basado en
lo tico, desde las reas de la ciencia y la tecnologa, siendo importante que se
establezca no solo desde los entes territoriales sino como una poltica nacional.
Esto evita que exista una coordinacin efectiva entre las instituciones que atienden
las necesidades de desarrollo tecnolgico e investigacin cientfica, con la
alfombra de la tica como premisa fundamental para alcanzar desarrollo humano.
Se precisa hacer un esfuerzo para vincular al sector privado a las prioridades del
desarrollo productivo del pas, pero asocindolo al esfuerzo tecnolgico y de
innovacin para elevar los ndices en Colombia a nivel de entes territoriales,
aunque la cobertura del Sistema de Ciencia y Tecnologa debe garantizar una
verdadera infraestructura tecnolgica e investigativa en el pas. Esto debe ser
acompaado de planes estratgicos que orienten y delimiten las reas del
desarrollo investigativo, la innovacin y asimilacin tecnolgica que garanticen la
presentacin y ejecucin de buenos proyectos de inversin en el pas.
Aunque se aprecia un inters marcado por el gobierno central en destinar mayores
recursos para las actividades de I+D en las regiones, estas asignaciones
presupuestales deben estar ajenas a la eficiencia de la asignacin y a la cuanta
de los recursos, debe incrementarse ao tras ao para lograr convenios de
educacin que desaparezcan los fenmenos como la corrupcin, el robo, la
delincuencia, la pobreza, las inequidades, las injusticias y dems.
Se debe consolidar un proceso que acerque el sector productivo y su actividad
econmica a las actividades de desarrollo tico, para que la efectividad de los
procesos de desarrollo tecnolgico se aprecie. La Ciencia y la tecnologa son un
componente importante en una poltica industrial direccionada desde el gobierno
central, siendo necesaria la destinacin de recursos para contribuir a la
innovacin, investigacin y desarrollo tecnolgico y as jalonar el desarrollo
productivo y competitivo del pas, pero adicionando la tica como el camino a
seguir para alcanzar el desarrollo humano paralelo al desarrollo econmico.
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Universidad Privada Dr.

Rafael Belloso Chacn

CTEDRA: TICA GERENCIAL

Desarrollo Econmico Regional Partiendo del Desarrollo

Facilitadora: Dra. JULIANA PAZ.

Maracaibo, enero 2015

Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacn

Gilberto de Jess Giraldo Gmez.

Palabras Clave: Desarrollo econmico Desarrollo Local - tica

Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacn

2 BOISIER, Sergio. Es Ingeniero Comercial (Economista), Universidad de Chile;

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3 ALBURQUERQUE, Francisco. Es Doctor en Ciencias Econmicas y Empresariales.

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Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacn

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Fuente: Observatorio de Ciencia y Tecnologa: 2010.

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Ilustracin 2 Habilidades Gerenciales. Fuente Marchesi (2011)

Las regiones en Colombia: Potencial de Conocimiento y la tica.

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Conocimientos con tica

Informacin con equidad y

La tica que genere libertades y

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incrementar el estado de la tecnologa de la organizacin;

9 Germn Granda es Licenciado en Ciencias Econmicas y Empresariales (CUNEF)

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Marchesi, Jaime. (2010). tica, crecimiento econmico y desarrollo humano.

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