Realidad de la gerencia educativa en Venezuela

Dentro de la realidad presente en la gerencia educativa debera estar

iniciar y desarrollar un sistema de seleccin y formacin de directores de
planteles escolares de todos los niveles y tratar de que los directores
seleccionados aprendan cmo pueden sus escuelas llevar a cabo procesos
satisfactorios de cambio que incrementen el desarrollo de todos los estudiantes
mediante la optimizacin de los procesos de enseanza y aprendizaje y de las
estructuras organizativas del mismo, y aplicar ese conocimiento a una mejora
real de su propio contexto.
Ya que la experiencia indica que la mayora de los directores de
escuelas oficiales en Venezuela son nombrados y asumen el cargo sin ninguna
preparacin previa. y en el caso de que algunos de ellos hayan estudiado algn
postgrado, estos por lo general no estn adaptados a las realidades que
enfrentan y no aportan suficiente especializacin a los directores que los
cursan.
Este sistema de formacin debe estar motivados por las responsabilidad
que amerita el cargo de Asegurar la igualdad de oportunidades, Transmitir el
patrimonio cultural, Dotar al individuo de condiciones de emancipacin
personal y productividad social y econmica y la de Garantizar a la sociedad
personas formadas para un desarrollo en convivencia .
En el caso de planteles escolares con ms de una persona en funciones
de direccin y coordinacin pedaggica, las responsabilidades deben ser
delegadas mediante un trabajo en equipo. Los directores se ven con mucha
frecuencia agobiados por el trabajo administrativo y la distraccin que supone
asistir permanentemente a todo tipo de actividades fuera de la escuela. Esta
distraccin se debe generalmente por las fallas en la organizacin de las
instancias jerrquicamente superior de la administracin del sistema educativo.
Los equipos de direccin de las escuelas deben organizarse para que la
asistencia y participacin en las actividades externas a la escuela no se haga
en detrimento del trabajo de organizacin y de apoyo pedaggico a los
docentes y alumnos.
Los directores y equipos de direccin deben ser orientados para
responsabilizarse por el mejoramiento del rendimiento de todos sus estudiantes
y estos deben formarse en las competencias para el apoyo tcnico y el
seguimiento de las actividades de aula; garantizar que las clases sean
motivantes y productoras de aprendizaje en los estudiantes por los centro de
las competencias a dominar por los directores.
La situacin actual del funcionamiento de las escuelas pone en
evidencia la escasa autoridad que poseen los equipos directivos en las

escuelas y liceos de Venezuela. Sin embargo, tanto la normativa legal vigente

como el sentido comn sealan que el gerente directivo es el supervisor
congnito de la escuela y que debe poseer competencias ligadas a la funcin
de supervisin. El funcionamiento cotidiano de las escuelas y la relacin de la
direccin de las escuelas con las autoridades educativas y con los gremios,
producen una desautorizacin de las acciones administrativas
de los
directores. Para fortalecer las funciones de los directores, es necesario realizar
reformas en los requisitos burocrticos que actualmente dificultan e impiden
que los directores ejerzan con autoridad suficiente su responsabilidad de
supervisores de primera instancia de las escuelas que dirigen.
Adems estos gerentes educacionales por muy bien seleccionados que
estn y por muy buena que haya sido su formacin, necesitan instancias de
apoyo que los respalden, los orienten, les apoyen tcnicamente, los ayuden a
organizarse en redes con otros directores de otras escuelas cercanas y con
muchas otras a travs de los nuevos medios de comunicacin que ofrece la
tecnologa. Es frecuente que directores que han sido llamados a cursos o
reuniones de orientacin para poner en marcha iniciativas del Ministerio del
poder popular para la Educacin o de otra instancia jerrquicamente superior,
luego se vean abandonados, enfrentados a dificultades cuya superacin no es
posible sin apoyo y sin intervencin de otras instancias, en algunos casos se
trata de fortalecer instancias ya existentes como los municipios escolares
dependientes de las zonas educativas, las direcciones de educacin de las
alcaldas y otras similares dependientes de las gobernaciones de cada estado.
Pero hay que prever constituir nuevas en donde sea necesario, adaptndose
a realidades como la cercana geogrfica, entre las ms importantes.
Estas instancias intermedias deben ser fuertes y competentes. Es decir,
deben contar con personal profesional experto y con experiencia y disponer de
las competencias necesarias para ejercer sus funciones con autoridad y
eficacia. Entre las funciones que pueden preverse podemos destacar las
siguientes:
Planificacin, Capacitacin, Seguimiento. Supervisin, Evaluacin y
Organizacin escolar
Deben contar con personal docente y directivo, con experiencia y buen
desempeo previo, para que ejerza las funciones de seguimiento en un grupo o
una red de escuelas bajo su responsabilidad. El seguimiento es para observar
lo que sucede en las escuelas luego de las capacitaciones, las fortalezas y las
dificultades relacionadas con la organizacin y el funcionamiento escolar, las
mejoras pedaggicas necesarias, los problemas especficos de algunos
docentes y algunos estudiantes
La calidad de la educacin tiene que ver esencialmente con cmo
funciona la escuela y el aula, es decir, de los procesos didcticos o

pedaggicos. Obviamente, existe una relacin de causa-efecto entre los

procesos y los resultados. De modo que lo que se hace en la escuela y en los
ambientes de clase es determinante en los resultados, a saber, en el
rendimiento estudiantil, en el aprendizaje de los estudiantes.
Numerosos estudios hechos en Venezuela y tambin en otros pases,
han demostrado una y otra vez que uno de los pilares para mejorar la calidad
de la educacin en las escuelas son los propios gerentes educativos,
entendiendo como directores no las personas que ejercen formalmente ese
cargo, sino un equipo de personas, generalmente sin responsabilidades de
aula, tales como sub-directores, coordinadores pedaggicos, entre otros.
Se sabe que cuando las escuelas funcionan bien, es decir, cuando
garantizan buenas clases y aprendizajes de buena calidad para todos los
alumnos que en ellas estudian, los directores estn detrs de una serie de
factores que explican ese buen funcionamiento. Hay que insistir en que esa
calidad debe beneficiar siempre a todos los alumnos, independientemente de
su origen social, de su situacin familiar y de sus diversas personalidades,
vocaciones y talentos. No es suficiente que las escuelas o los colegios
garanticen que unos pocos alumnos se destaquen y tengan mucho xito en su
vida extraescolar, ya sea en sus estudios universitarios o en otras actividades
en la sociedad. Lo que caracteriza una escuela de calidad es que los
aprendizajes sean de buen nivel en todas las reas, y que esos aprendizajes
beneficien a todos los alumnos de la escuela.
En la actualidad, es frecuente ver diagnsticos sobre la educacin en
Venezuela, que, en trminos de calidad, presentan situaciones muy
preocupantes. En general, nadie duda de que ha habido grandes progresos en
trminos de cobertura y hoy estudian muchos ms nios que hace 40 50
aos. y tambin es verdad que esa mejora en la cobertura ha sido una
constante casi permanente de ao en ao desde el inicio del perodo
democrtico en 1958. El progreso en cobertura ha sido pues un logro de
nuestra sociedad, gracias a la continuidad en las prioridades de casi todos los
gobiernos. de modo que el reto que enfrenta nuestro pas y, ms
particularmente, nuestro sistema educativo, es el de la verdadera inclusin.
En efecto, para que un sistema educativo sea realmente inclusivo
requiere de dos cosas que deben ir juntas, adicionales a la mejora continua de
la cobertura. Esas dos cosas son calidad e igualdad. Porque lo que se
desprende de la mayora de los diagnsticos es que existe una baja calidad
en nuestro sistema educativo, en el sentido de que no aporta los aprendizajes
socialmente requeridos y solicitados por nuestra sociedad, y que, adems,
existe una gran desigualdad en la distribucin de la calidad. Es decir, hay
grupos de escuelas donde la calidad es muy superior a la de otros grupos de
escuelas. La desigualdad en calidad es injusticia social porque atenta contra la

razn de ser del sistema educativo y de la propia escuela que es la de

garantizar la igualdad de oportunidades. A manera de conclusin es de
recordar que
La gerencia, ms que como un cargo o una funcin, se entiende como
el conjunto de actitudes positivas y de alta calidad que distingue a una
organizacin lder bajo la direccin de personas con iniciativa, creatividad y
espritu de cambio.
El gerente tiene la responsabilidad de plantear las estrategias de
desarrollo institucional y asegurar un crecimiento sostenido, con un alto sentido
del cultivo de los valores.
Las empresas y las organizaciones educativas modernas, cada vez
con ms frecuencia, estn ante la necesidad de resolver problemas nuevos o
conflictos a travs de las mejores tomas de decisiones.
Para que las instituciones permanezcan fuertes e innovadoras, dentro
de las caractersticas de la sociedad de hoy, es necesario proponer el ejercicio
de estrategias competitivas planificadas e implementadas oportunamente.
Nuestra motivacin, al lado de una slida inteligencia emocional, debe
llevarnos a la aspiracin del liderazgo de nuestras personas y de nuestras
instituciones, en un contexto dinmico y de gran apertura comunicativa.
Toda persona que tiene una responsabilidad en una organizacin, y
con mayor razn los directivos, requieren ser siempre originales en sus
planteamientos y en la solucin de los problemas, desde el inicio hasta el final
de sus acciones.
A todos les compete trabajar por una cultura positiva en la entidad,
que sea una fortaleza de la organizacin para contribuir a un satisfactorio clima
institucional.
Cuando estamos comprometidos con la gestin de calidad del servicio
educativo tengamos en cuenta la sentencia de Philip Crosby: "En un verdadero
enfoque de cero defectos, no existen cosas sin importancia".
Ms all de vencer incompetencias y de dar soluciones de rutina a
nuestras tareas, un ingrediente que hace feliz nuestro quehacer profesional es
el impulso de la innovacin, que ser de beneficio para todos.

Licdo. Pedro Miguel Colmenarez