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largo del aiio, ya que los residentes pueden emigrar por algunos meses hacia las
minas,ciudadeso selva. Caberecordarentoncesque no hay queestereotipare l g o
domstico, no tipificar10 demasiado cuando procuramos definir la unidad de
produccin. Las situaciones son muy variadas segn las regiones, los procesos
histbricos, los pisos ecolgicos, las etapas del ciclo de desarrollo y hasta las
estaciones.
La unidad de produccin domstica
EI grupo domstico est basado en las relaciones sociales; es polimorfo en sus
actividades.Puedeconsiderarse,por ejemplo,comoel lugar donde se intercambian,
de manera privilegiada, flujos de amor entre los miembros que lo integran (S. J.
Yanagisako,1984).Su primera finalidadnoes laactividadeconmica,sinoms bien
lareproduccinbiolgica y social,es decir laprocreacin y laeducacindelos hijos.
La actividadeconmicaes slo un medio para lograreste fin, y limitarloa sta sera
amputarlo de dimensiones importantes como, por ejemplo, la transmisin de los
valores culturales.
Pero,podemostambin restringirvoluntariamentenuesm campo de visin a las
actividades econmicas del grupo domstico, consideradas como un conjunto
homogneo y distinto de las dems actividades:
Za familia es, por lo tanto, una unidad de gestin econmica para adquirir,
producir y distribuirlos bienes y serviciosque son usados y consumidoscolectiva
o individualmente,a fin de satisfacerlas necesidadesdel grupo y de cada uno de sus
miembros (C. Amat y Len, 1986: 13).
Dichas actividades se distribuyen segn tres funcionesprincipales:produccin,
consumo y acumulacin. Estrechando aun ms nuestra visin, segn un procedimiento analtico,podemosretener solamentelas actividadesdeproduccin,es decir
las que tienen como mera la creacin del producto. En este caso, hablaremos de
unidad de produccin domstica.
La unidad de observacin es la base de cualquier muestre0 e investigacin de
campo. Es un grupo de personas o de cosas que presentan una coherencia suficiente
como para distinguirsede otros grupos, conforme a los criteriosconsideradospara
una encuesta. La unidad de interpretacinsirve ms para el procesamiento de los
datos. Puede serlaunidaddeobservacinopuedeagrupary sintetizarvarias destas,
a diferente escala. En este sentido, la unidad de produccin domstica sera una
unidad de observaciny el sistemade produccin serauna unidad de interpretacin.
La primera se localizaen el campo,ya que ocupa un espacioresidencialdelimitado
por una cerca. La segunda es una reconstruccih abstracta considerando ya sea la
combinacin de los factores de produccin (R. Badouin, 1987),o las interrelaciones entre los elementosque componenun sistema (J.Brossier, 1987).Para concluir,
existe una congruencia entre familia campesina, grupo domstico y unidad de
produccin (F. Greslou, B. Ney, 1986: 53; E. Mayer, 1981).
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44.1:
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La presencia de hogares rurales sin tierra nos obliga a ampliar nuestro enfoque
sobre las actividades de produccin. A los trabajos agropecuarios se aaden
numerosaslabores.En particularlas mujeresestn ...en constanteactividad. Nunca
estn ociosas(A. Kholer, H. J.Tillmann, 1988:44). En laregin decajamarca,los
hombres se van a la ciudad para ser contratadoscomo albailes o trabajan en los
pueblos como carpinteros.Todos los habitantes practican el hilado y tejido de lana
(idem.). Es comnencontraren lapunaa hombres y mujereshilandomientrascuidan
a sus rebaos. En forma ms general, sabemosde la importanciade las migraciones
hacia las minas, ciudades o selva para el equilibrio del grupo dom6stico (A. M.
Brougkre, 1986). Tal pluriactividad generalizada no se presenta nicamente en el
Fen. For ejemplo,en Francia,en 1977,el 65%de los ingresosde los hogaresrurales
Lacombe,
.
1986).La
provena de la agriculturay el 35% de trabajos exteriores. (I?
unidad de produccin domstica no se limita, por lo tanto, a las actividades
agropecuarias. El objeto del andisis se convierte en una economia familiar de
conjunto(M. Lesourd, 1988)que obligaaconsiderartodaslas actividadesde todos
los miembros del grupo domstico.
LA COMUNIDAD CAMPESINA MARCO REGULADOR
DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
La comunidad campesina sigue siendola forma de organizacinms difundida
en el Pen. UM sntesis histrica nos llevar a comprender la diversidad actual de
sta. Luego, nospreguntaremos sobre las relaciones entre las unidades domsticas
y las comunidades campesinas. Finalmente, examinaremosotra unidad de produccin muy ligada a la comunidad la empresa comunal.
Evolucin y diversidad de las comunidades campesinas. Planteamientos.
La diversidad actual de las comunidades campesinas depende de numerosos
factores, pero la evolucin histrica parece ser el factor ms explicativo.En dicha
evolucin, se pueden distinguir cuatro perodos:
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d) Perodo desde 1970 hasta la actualidad donde las comunidadesobtuvieron su eslatusde tales. De hecho, ha existidoundesfaseimportanteentre
las medidas tomadas por el poder central y lo querealmente pasaba a nivel
local o regional.
Durante el perodo pre-hispnico, el ayllu ha sido la unidad de organizacin
colectiva en los Andes, elemento comn a numerosas emas. La dominacin inca
casi no toc dicha unidad, ms bien la mantuvo y la reutiliz (F. Dejo, 1989).
La conquistaespaolaha significadouna ruptura total, con todaslas consecuencias que ya se saben. Para estas unidades colectivascomunerasse fuerondibujando
dos vas de evolucin. En las zonas muy sometidas a los conquistadores,el sistema
dereducciones,es decirlareagrupacindepoblacionesen los valles,fueintroducido
por el Virrey Toledoa partir de 1570.En otraszonas, dondelapresenciacolonialfue
mAs dbil, los ayllu se desarrollaroncon autonoma(J.Matos Mar, 1976). Desde el
origen, pues, podemos ver que existen evolucionesdiferentes segn las relaciones
de cada zona con el Estado colonial. El rechazo por parte de los indgenas a esta
invasin colonial se manifiestaen movimientos de resistenciacampesinosque defendern las bases de su propia identidad cultural y religiosa (A. Flores G., 1979).
La contradiccinfundamentaldeesteperodoest dadapor la expansinlatifundista
de las haciendas y la paupmma situacin econmica de los reductos indgenas.
Ya en el siglo XVIII, la crisis econmica de las haciendas es provocada por su
escasez de mano de obra,las reformasde la administracincolonialy el crecimiento
poblacional indgena. El fruto de estas contradicciones son las insurrecciones
campesinas en las regiones andinas. En esta etapa histrica surgen motines,
sublevaciones y procesos de revuelta campesina contra el sistema de gobierno
espaol. El caso ms importantees el movimientode Tupac Amam en el Cuzco. Su
revuelta fue contra el sistema tributario y el sistema de haciendas, minas y obrajes
de la @oca. (A. Flores G., idem).
Hubo, por lo tanto,numerosas transformaciones en las comunidadesdurante el
perodo colonial (H. Bonilla, 1988), con variantesparticularessegn las regiones y
sus relaciones con el poder central.
Con la Independencia en 1821, se eliminaron las garantas acordadas a las
comunidades.Las haciendasestaban en todo su apogeo, su comportamientofrente
a las comunidadescampesinasandinas fue el de usurpar sus tierras. Las comunidades estaban dominadas por una oligarqua local compuesta por terratenientes,
comerciantesy militares. Despues de la guerra con Chile (1879-84)se produce una
nueva expansinde los latifundiosy de los enclavesmineros entre 1890 y 1930(H.
Bonilla, idem). Frente al despojo de tierras impulsado por estos hacendados,
surgieron movimientos sociales en algunas localidades, pero sin repercusiones a
nivel regional y nacional. Surge el bandolerismo social, robos a criollosricos y el
desarrollo del abigeato en Cajamarca.Estas formas de rebelda no cuestionaban al
sistema en su conjunto, eran ms bien expresionesaisladas de descontento.
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En 1920,el gobiemo de Legua inscribe el reconocimientooficial de las comunidadesen la Constitucin; sin embargo,la explotacincontina.El mismo ao este
gobiemo restaur la vieja mita colonial a travs de la Conscripcin Vial. Los
campesinos fueron obligados a trabajar a favor de gamonales y hacendados,
beneficindoseQtos con los caminos hechos por este trabajo indgena (J.Chvez
Achong, 1983).
Cabe recalcar que las polticas estatales contribuyeron, a lo largo de los
regmenes oligrquicos,a desestabilizar las bases materiales ya precarias y empobrecidas de las comunidades campesinas.El desarrollocapidista que favoreci el
centralismo, el proceso de urbanizacin e industrializacin,ahond aun ms la
brechay una modemizacindesigualdelas regionesy ciudades.El relegamientode
las comunidades campesinasse hizo ms evidente.
Entre 1945y 1965,aldesarrollarseelcapitalismoenlaSierrayCosta,lahacienda
entra en una mayor crisis. Los movimientoscampesinosde toma de tienas alcanzaran un alto nivel organizativo y tendran repercusiones regionales y nacionales.
Surgirn los primeros sindicatos en las haciendas del Valle del Mantaro. La
sindicalizacin campesina se intensifica en la dcada del 60, especialmenteen el
Cuzco, en los valles de La Convencin y Lares. Surgen tambin las Asambleas
Campesinascuyo objetivo principal era la invasin a haciendaspara recuperar sus
tierras (A. Flores G., op. cit.: 233). Las comunidadesno slo lucharn por la tierra,
sino que exigirn, en su condicin de trabajadores serviles, cambios a nivel de
salarios, educacin, defensa de su ganado huaccho, etc.
En los aos 1960, cuando surge el movimiento guerrillero, los campesinos
ofrecern su apoyo pero no en forma colectiva. Sin embargo se desarrolh una
mayor conciencia campesina, contribuyendo as a acelerar la crisis del poder
oligrquico-terrateniente.
Con el gobiemo de las fuerzas armadas en 1970 se dar el estatuto legal a las
comunidadescampesinas.Sin embargo,con la creacinde las cooperativasagrarias
de produccin (CAP) y de las S A I S , se dej de lado la exigencia de muchas
comunidades campesinas para que se les devuelvan las tierras que les 'haban
usurpado ilegalmente las haciendas.
A pesar de que algunas comunidadescampesinas fueron asociadas a las S A I S ,
ellas no fueron beneficiadas como se esperaba. Por el contrario, se agudizaronlas
contradicciones al interior de las S A I S , entre comunidades campesinas, socios,
feudatarios,obreros y empleados de las SAIS ( J.Chvez Achong, idem).
En la dcada de 1980,la coyunturaagraria estuvo marcadapor enfrentamientos
entre comunidadescampesinasy empresasasociativas,sobretodo en el surdelPer.
Al proceso de diferenciacinregional,se aadieronevolucionesmuy diversas entre
las comunidades. Por ejemplo, en el Valle del Mantaro, el fenmeno de la parcelacin de tierras comunaleshaba ya comenzadodesde 1944en la zona del ro Cunas
(K. Paerregard, 1987).En la costa, las comunidadesde Caete se siguen fragmentando hasta la actualidad, y los anexos de stas presionan para que se apliquen los
estatutos de comunidades (C. Fonseca, E. Mayer, 1988).Paralelamente,las comunidades de las regiones ms aisladas se mantienen todava intactas.
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empresa con produccin de flores a partir de una hectrea; y en la puna seca, donde
se puede mantener una alpaca con 4 a 6 hectreas de pastizales y se requiere un
rebao de 100 a 150 alpacas para los niveles mnimos de ingreso de una familia.
Estos criterios y parmetrospermiten tener idea de la dimensin de las parcelas
en las diversaszonas de produccin,para la supervivenciade la familia campesina,
asicomo tambin los niveles minimospara el desarrollode las formas empresariales
de la comunidad.Estas requieren no slo contar con los recursos suficientes, sino
una mayor inserci6n en el mercado. Esto conlleva buscar nuevas formas de
administracin de la produccin, modificar sus modelos de reproduccin, de tal
manera que generen excedentes,y poder canalizarlosadecuadamentehacia nuevas
inversionesproductivasque les permitan acumular.Estas nuevas formas organizacionales debern combinar las relaciones de tipo comunitario con las de tipo
familiar, de manera que garantice la generacin de excedentes y sus formas
adecuadasde distribucino utilizacin de la misma. Estas empresascomunales, sin
embargo, encuentran puntos difciles de compaginar a nivel de la produccin, y
principalmentea nivel de los intereses de tipo familiar y los de tipo comunal.
Las Formas EmpresarialesComunales presentan nuevos tipos de unidades de
produccin en estas tres ltimas dcadas. Las ms exteendidm sonaqullas dirigidas
por los OrganosDirectivosde la comunickd. Tambin estLin las GranjasComunales,
que se inician en la decada del 50, cuya actividadeconmica se organiza alrededor
de la explotacin ganadera, con diferentesmodalidades: a) La Granja de aportistas,
donde participa una parte de la poblacin comunal, b) La Granja Comunal,
propiamente dicha, donde participan todos los comuneros, c) Las Cooperativas
Comunales, de diversos tipos; entre las ms extendidasestn las Cooperativas de
Aportistas, las Comunalesy las AutSnomas. Estas ltimas reciben apoyo significativo del Estado pero sin influenciar los rganos del poder comunal; orientando los
beneficios a un reducido nmero de comuneros, que al expandirse han generado
problemas sobre los recursos comunales.
La Constitucin del Per de 1979 establece la creacin de Empresas Comunales, cuya gestin y administracin recae en los rganos de administracin de la
comunidad.Esto no significa que las Empresas Comunalesno exisfan antes de esa
fecha, sino que a las existentes les confiere una base legal. La Empresa Comunal
tambin es apoyada por la nueva ley de ComunidadesCampesinas (1987).
Los datos existentes registran, seg6n V. Cceres (1986), las siguientes formas
empresarialescomunales:a) 1093administradaspor la misma comunidad(69.7%),
b) 275 Empresas Comunales (17.5%), c) 117 Granjas Comunales (7.5%), d) 60
CooperativasComunales (3.8%),e) 2 CooperativasAgrarias de Reduccin (0.1%)
y, f)21 otras formas empresariales(1.3%). Estos datos muestran que la mayora de
las formas empresarialesson dirigidas por las propias autoridades comunales de
manera tradicional. Un porcentaje minoritario de stasrepresentan nuevas vas de
desarrollo empresarial. Las Empresas Comunales tienen una mejor perspectiva,
tanto en nmero comoen la posibilidad de incursionaren otraslneasdeproduccin.
Para ilustrar, tenemos el caso especifico de la Cuenca Alta del ro Caete
(provinciade Yauyos); para el aiio 1987,se identificaronen ella 3 granjascomuna-
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al desarrollarnuevas lineasde produccin, tanto en la agroindustria, industriaforestal,explotacin minera, entre otras. Asimismo podria conformar una empresa de
comercializacinque garanticela readecuacin de la cadenade comercialimcin de
los productos agropecuarios y mejorar sus trminos de intercambio generalmente
desfavorablespara los productos de origen comunal. La mayor limitacinpara este
tipo de proyecto colectivoson los intereses particulares de unsegmentoimportante
de los propios comuneros.
CONCLUSIONES
1-Para definir una unidad de produccin en medio rural, proponemos los
siguientes criterios:
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