LIBERTE

Mercredi 8 avril 2015

Supplment conomie 9

IMPLICATION DU PRIV NATIONAL DANS LE SECTEUR DE LNERGIE

Libert

UNE OUVERTURE
ET DES RGLES CLARIFIER

onatrach et Sonelgaz, qui dtiennent les principaux marchs

du secteur de lnergie, correspondant une enveloppe denviron 130 milliards de dollars si on tient compte uniquement
de leurs plans de dveloppement dici 2019, offrent des opportunits jamais offertes pour les entreprises prives nationales:
sismique 2D et 3D, forage de puits dexploration et de dveloppement, maintenance des puits, participation la ralisation de
gros projets, fabrication de pices et dlments dquipement,
dquipements ptroliers.
Mais cette ouverture plus large du secteur de lnergie au priv
national a ses limites. Primo: une grosse difficult se dresse dans
cette dmonopolisation partielle de lactivit: peu ou pas de professionnels privs dans ces activits pointues de sismique ou de
forage de puits. Si lexpertise se regroupe en socits, si des ingnieurs et techniciens crent leurs socits pour intervenir sur
ces crneaux, ont-ils la garantie davoir des marchs?
Cet obstacle est de taille. Le ministre de lnergie, Youcef Yousfi,
a suggr quune structure Sonatrach accompagne les oprateurs et les potentiels investisseurs dans leurs dmarches, dautant que la compagnie ptrolire nationale exige des produits et
services de qualit rpondant aux standards internationaux. Elle
demande galement que les candidats rpondent aux rgles de
passation de marchs et aux cahiers des charges de Sonatrach.

Point
dquilibre
PAR K. REMOUCHE

k.remouche@gmail.com

Pour les entreprises notamment dtenues par les jeunes et les trs
petites entreprises (TPE) des jeunes diplms, Sonatrach leur offre
des opportunits dans le catering, le nettoyage des chambres et
des bureaux, lentretien des espaces verts, lentretien du parc auto,
lentretien du parc informatique, le transport de marchandises,
le transport du personnel, les services de transit, de ddouanement
et dimport/export, la formation et lassistance.
Lenjeu dune telle ouverture du secteur est stratgique. Sans cette implication, la facture importations de lAlgrie va gonfler, dans
un contexte de chute des ressources financires du pays. La finalit
est galement lmergence dune industrie locale des quipements
rpondant aux besoins du secteur de lnergie, sans laquelle lextraction du gaz de schiste ou du ptrole de schiste ne sera pas rentable, une fois leves les apprhensions sur limpact de la fracturation hydraulique sur lenvironnement et la sant des citoyens.
Le point dquilibre est ainsi cette capacit crer des activits
industrielles en Algrie en substitution aux importations.
Enfin, laspect politique de louverture du secteur de lnergie nest
pas sous-estimer. Si la transparence est vacue dans la mise
en uvre de cette orientation et dans laffectation des marchs,
on aboutira un chec qui sera sanctionn par une facture importations plus importante et un rythme de dveloppement du
secteur en de des attentes.

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10 Supplment conomie

LIBERTE

UNE OUVERTURE ET DES RGLES CLARIFIER

SECTEUR DE LNERGIE

Le priv national invit

investir
Le ministre de lnergie, Yousef Yousfi, a appel rcemment les entreprises algriennes
contribuer la mise en uvre des diffrents programmes de dveloppement initis par le
secteur pour les cinq prochaines annes.
exprimant lors d'une rencontre destine la prsentation, aux organisations patronales et aux
entreprises algriennes,
des programmes de dveloppement du secteur de l'nergie,
M. Yousfi a afPar :
firm que le
SAD SMATI contexte actuel
ncessite la
mobilisation de toutes les potentialits
nationales industrielles et humaines
pour la concrtisation des objectifs de
dveloppement du secteur.
travers cette annonce, il ressort que
les autorits du secteur veulent faire
contribuer davantage les entreprises
prives dans la ralisation des programmes de dveloppement du secteur. Au cours de ces dernires annes,
les appels limplication des entreprises nationales prives dans la mise
en uvre du programme de dveloppement conomique via les diffrents
projets lancs par le gouvernement se
sont multiplis. Dailleurs, le concept
de la prfrence nationale a t clairement mis en exergue dans le code des
marchs publics qui a subi au cours de
ces dernires annes de nombreux
remaniements.
Cette ouverture du secteur annonce
par le ministre de lnergie est autant
audacieuse quelle concerne des crneaux ferms jusqu maintenant. savoir, le forage des puits dexploration
et de dveloppement, lacquisition de
sismique 2D et 3D, la ralisation dinstallations et dquipements de production, et les projets dinfrastructures ptrolires.
Lobjectif de Sonatrach tant dimpliquer, dune manire effective et tangible, loutil national dans lexcution
de son programme dinvestissement
sur toute la chane des hydrocarbures.
Le programme de dveloppement initi par le groupe Sonatrach pour la priode 2015-2019 prvoit, entre autres,
une trentaine de projets de traitement, dont 18 pour le gaz naturel et 11
pour le ptrole brut, le forage de 260
puits par an ainsi que la ralisation de

S'

Zitari/Archives/Libert
Youcef Yousfi, ministre de lnergie.

26 000 km/an de sismique 3D et 10

000 km de sismique 2D. En plus de
Sonatrach, cette ouverture concerne
galement les programmes de dveloppement de Sonelgaz, des nergies
renouvelables, ainsi que de la matri-

se de lnergie. Il faut dire que les chantiers sont colossaux.

S'agissant de la distribution d'lectricit et de gaz naturel, la puissance lectrique installe sera de l'ordre de 32 200
MW l'horizon 2019 avec une pro-

gression moyenne de 15% par an et 10

millions d'abonns. Paralllement, le
rseau de transport de gaz naturel
passera 26 630 km en 2019 contre 19
000 km actuellement, permettant de
porter le nombre de clientle prs de

6 millions d'abonns sur la mme

chance. Concernant le programme
de dveloppement des nergies renouvelables, il est prvu de produire 22
000 MW d'lectricit d'origine solaire
ou olienne sur la priode 2015/2030,
dont plus de 4 500 MW ralisable d'ici
2020.
En matire d'efficacit nergtique, le
programme porte sur lintroduction de
lisolation thermique sur 100000 logements/an. La diffusion de 10 millions
de lampes basse consommation (LBC)
par anne et la diffusion de chauffe-eau
solaires raison de 200000 m2/an. La
concrtisation des objectifs assigns devrait permettre d'conomiser jusqu'
93 millions de tonnes quivalent ptrole et d'viter l'mission de 193 millions de tonnes de CO2 sur une priode
de
15
ans.
Au jourdaujourdhui, la part des marchs accords aux entits nationales
reste faible. Nombreuses sont les entreprises algriennes se plaindre de
leur marginalisation au profit des socits trangres.
Cette dcision douvrir le secteur de
lnergie au priv national ne peut tre
que bien accueillie. Gageant juste
quelle soit accompagne de mesures
mme de rendre cette implication du
priv national dans le secteur
effective.
S. S.

Les limites de la libralisation plus prononce du march

Le ministre de lnergie a annonc rcemment
une ouverture plus large du secteur de lnergie au
priv national. Le champ de cette libralisation plus
prononce de la branche hydrocarbures notamment
touche aux activits de sismique 2D et 3 D, au forage de puits dexploration et de dveloppement,
la fabrication de pices de rechange, dlments
dquipements, dquipements ptroliers. Mais
Sonatrach exige de ses fournisseurs la qualit des
produits et des services.
Ils doivent rpondre aux standards internationaux.
Le secteur des hydrocarbures est une activit
dangereuse. Il est naturel quil exige des produits
srs, de haute qualit et des services aux normes in-

ternationales a soulign Youcef Yousfi.

De surcrot, ces produits et services doivent rpondre aux procdures et aux cahiers des charges
de Sonatrach. Cette ouverture suppose donc la cration de nouvelles PME, des TPE et des start-up pour
marger au march de Sonatrach. Louverture
sadresse aux comptences locales, aux ingnieurs
et techniciens algriens spcialiss dans ces filires
a prcis le ministre de lnergie. Loffre de service concerne galement les anciens cadres de la
branche. Elle pourrait galement constituer une opportunit pour les jeunes diplms et les jeunes entrepreneurs ou potentiels jeunes investisseurs dans
le cadre de lAnsej. Mais pour que cette offre soit

satisfaite, Sonatrach devrait accompagner les promoteurs dans leurs investissements, leur ouvrir son
march, une fois les critres de qualit remplis. Face
aux dolances des potentiels promoteurs, le ministre
de lnergie a suggr la cration dune structure
spcialise charg de cette mission daccompagnement, de facilitation et dinformation. La question du cot se pose galement.
Le ministre de lnergie, Yousfi Yousfi a affirm que
le secteur est demandeur si un industriel algrien
arrive produire des cellules photovoltaques
(nergie solaire) moins chres que les chinoises ou
des chauffe-bains solaires 30 000 dinars lunit.
K. REMOUCHE

TRAVAUX SISMIQUES, FORAGE DE PUITS DEXPLORATION ET DE DVELOPPEMENT

Sonatrach se tourne vers le priv

En ligne de mire, laugmentation imprative de la production de ptrole et de gaz de Sonatrach.
e ministre de lEnergie a voqu,
rcemment, la faveur de la
rencontre avec le patronat, un
programme dinvestissement de 90
milliards de
Par : YOUCEF dollars qui sera
SALAMI
engag par Sonatrach. Et il
veut y associer le priv national. Il souhaite limpliquer dans toute la chane
des hydrocarbures. Les opportunits
que ltat a lintention doffrir au priv couvrent des volets aussi complexes que la sismique 2d et 3d, le forage de puits dexploration et de dveloppement, des projets dinstallation
et dquipements de production, des
dinfrastructures, et mme des projets

dans le HSE et dans la tlcommunication. Dans le cadre de ce plan, il est

question dimportante prospection
sismique: 10 000 km2 par ande sismiques 2d et 26 000 km2 par an de sismique 3d. Pour Mohamed Sad Beghoul, consultant et expert en nergie,
il serait difficile au priv de simpliquer
dans le sismique, il na pas les moyens
techniques pour le faire. De plus, la lgislation ptrolire est claire, ce sujet: ne peuvent sengager dans lexploration que les entreprises disposant
de capacits techniques et financires
avres. Cest une disposition bloquante. Il est toutefois possible que certains privs locaux interviennent dans
ce domaine, mais en investisseurs,

pas en oprateurs. Peu dopportunits

soffrent galement au priv dans le
traitement du ptrole brut et du gaz,
un crneau o il est prvu 11 projets
de traitement de ptrole brut, 18 projets de traitement de gaz naturel,... Les
entreprises prives locales peuvent
cependant sintresser au transport par
canalisation, un secteur o il y a de la
place pour elles, ainsi que le souligne
Sad Beghoul. Il est attendu dans cette branche daugmenter les capacits
du rseau de transport de plus de 59
millions de tonnes quivalent ptrole (tep) (canalisation, station de pompage et de compression), soit 32% de
la capacit du rseau du Sud et de 9%
de celui du Nord. En matire de raffi-

nage et de ptrochimie, le programme

de dveloppement sus-voqu, comporte une somme de projets : craquage de fuel (capacit de quatre millions
de tonnes), trois nouvelles raffineries, complexe CP3K de Skikda, complexe de mthanol et drivs, site de
pneumatique Mme si elle sinvite
dans cette filire, lentreprise prive a
de minces chances de se voir confier
des projets, pour la simples raison
quelle na pas les moyens techniques
pour les raliser. Il y a par contre des
opportunits dans les services soustraits (entretien du parc informatique,
transport du personnel, dans les services dassistance techniques, dans le
transport de marchandise, dans len-

tretien des espaces verts, Leffort

dans lexploration et dans toute la
chane dhydrocarbures a pour finalit de relever la production nationale,
laquelle est passe par un plateau
avant de commencer dcliner. Aprs
le plateau de 75 millions de tonnes en
2004, la production de ptrole a baiss pour atteindre 58 millions de
tonnes en 2013, soit une diminution
de 23% en 9 ans, celle de gaz a recul
de 18% en 5 ans, rappelle Baghoul. De
manire plus globale, la production est
tombe de 233 millions de tep (tonne
quivalent ptrole) en 2007 187
millions tep en 2013, soit une baisse de
20% en lespace de six ans.
Y. S.

LIBERTE

Mercredi 8 avril 2015

Supplment conomie 11
UNE OUVERTURE ET DES RGLES CLARIFIER

MOURAD PREURE, EXPERT PTROLIER INTERNATIONAL ET PRSIDENT DU CABINET EMERGY

Il faut dabord de la transparence

Lexpert ptrolier international algrien Mourad Preure sexprime, dans cet entretien, sur la
dcision prise douvrir le secteur de lnergie aux privs nationaux. Il estime quon aurait d
faire cela depuis longtemps.
centrale. Sonatrach doit exercer un effet de rayonnement sur les PME. Cest une stratgie centrale.
Il nest pas galement normal que des universits
comme celle de Ouargla et Adrar, par exemple,
naient pas de dpartement technologie ptrolire,
gazire ou tous ce qui touche au secteur de lnergie, comme les renouvelables et autres. Sonatrach doit galement encourager les liens entre les
universits et les entreprises. Elle doit aussi inciter les partenaires trangers, travers des clauses
dans les contrats, aller vers des partenariats avec
des entreprises algriennes. Les grandes entreprises
algriennes activant dans les domaines de la sidrurgie, mcaniques, entre autres, doivent participer lindustrie ptrolire.
Quelles sont, selon vous, les limites et les enjeux
de cette ouverturedu secteur de lnergie ?
Pour ce qui est des limites, il est vident que cette ouverture ne peut concerner lexploration et lexploitation. Premirement, ce nest pas possible
compte-tenu de lampleur des investissements
consentir et, deuximement, linvestisseur devra
attendre dix annes avant desprer avoir ses bnfices. Nanmoins, tout le secteur des services
est concern par cette ouverture. Le secteur des services est norme. Il y a beaucoup de choses faire et de savoir-faire acqurir. Les entreprises al-

griennes pourraient, une fois ce savoir-faire acquis, sexporter. Mais pour cela il faut quelles soient
aux standards internationaux. Et cest en travaillant
avec Sonatrach et ses partenaires trangers
quelles pourront se mettre ces standards internationaux. Quant aux enjeux de cette ouverture, en premier, lenjeu est financier. Ce sont des
services qui seront pays en dinars. Cela va permettre de diminuer les importations et de baisser la facture de ces dernires. Ce dont nous
avons besoin actuellement. Ensuite, cela va permettre aux entreprises dacqurir un savoir-faire, crer des emplois et insuffler une dynamique
industrielle et technologique.
Selon vous, comment devra se faire cette ouverture du secteur aux privs?
Il faut dabord de la transparence. Cest--dire que
toutes les entreprises aient la possibilit de travailler avec Sonatrach. Tout le monde doit avoir la
chance de connatre les programmes de Sonatrach.
Pour cela, il faut organiser des assises de la soustraitance. Selon les moyens et les comptences de
chaque entreprise, la slection doit se faire dans
la transparence pour retenir les meilleurs qui auront sinscrire dans la dynamique et tre parrains par Sonatrach. Cest une dmarche directive qui devra tre adopte.

Libert

Libert : Le ministre de lnergie vient dannoncer

louverture de son secteur aux privs nationaux. Quelle analyse faites-vous de cette dcision ?
Mourad Preure : Ouvrir le secteur des hydrocarbures est un grand mot qui suppose quon ouvre
le secteur de lexploration et lexploitation. Mais,
comme on le sait, lexploration et lexploitation ncessitent beaucoup dinvestissements. Force est
de constater quil ny a pas de privs nationaux capables dinvestir dans ce domaine. Maintenant, estce que cette ouverEntretien ralis par : ture est une bonne
SAD SMATI
chose? La rponse
est quon aurait d
faire cela depuis longtemps. Si on prend comme
exemple la Mer du Nord, le nombre de socits qui
se sont dveloppes dans le sillage du dveloppement des hydrocarbures dans la rgion est norme. Par ailleurs, les universits de la rgion qui
taient la trane dans le domaine sont devenues
des rfrences mondiales dans la gologie et
lindustrie ptrolire. Il nest pas normal que Sonatrach nait pas un rseau de PME spcialises
autour delle. Cest de limport substitution. Cest
aussi lacquisition de savoir-faire. Un savoir-faire qui pourrait tre vendu dans dautres pays. La
question de la prfrence nationale doit tre

TEWFIK HASNI, EXPERT, PROPOS DU PROGRAMME DEFFICACIT NERGTIQUE

LECTRICIT

Cibler le grand gaspillage

dans la consommation des mnages

Pour la fabrication
dquipements
en Algrie

lopperont pas tant quil ny aura pas de march.

Aujourdhui, lEurope veut dcarboner son conomie et sorienter vers lesvoitures lectriques
et/ou hybrides.
Et au moment ou nous nous engageons rsolument investir dans leur technologie obsolte, on
nous sort le vieux projet des vhicules GNC et
GPL, relve-t-il. Et danalyser: Tant que le diesel sera cd au prix quon connat, il ny aura pas
dautres alternatives. Au rythme actuel de lvolution de la politique nergtique, il ny aura pas
suffisamment dopportunits pour le secteur
priv, fait remarquer Tewfik Hasni.
Et, dajouter: Nous sommes revenus au monopole de lentreprise publique bien que la loi ait
consacr louverture au priv mme dans la gnration lectrique. Cela ne veut pas dire quil existe aujourd'hui un grand nombre dentreprises algriennes qui soient en mesure de participer en partenariat avec les entreprises publiques dans des projets du secteur de lnergie.

Sonelgaz invite les oprateurs et potentiels

investisseurs du secteur priv simpliquer
dans la fabrication dquipements en Algrie.
Dans le programme lectricit moyen terme
approuv par le gouvernement, la compagnie
nationale dlectricit sollicite ces industriels
et/ou hommes daffaires sengager dans les
crneaux suivants: la fabrication des
quipements et matriels lectriques
notamment les transformateurs de
distribution lectriques, les cables et
accessoirers de cables de distribution, les
isolateurs, les supports lectriques, les
systmes de contrle et les diffrentes pices
de rechange lectriques et de matriels
dinstrumentation, la fabrication des
quipements et matriels de gaz, notamment
les postes gaz, les tubes et canalisations, les
matriels et accssoires de raccordement et les
services pour lentretien et la maintenance des
pipes. Sonelgaz est galement en train de
chercher et de slectionner des sous-traitants
locaux pouvant contribuer plus grande
intgration de ses turbines gaz qui seront
produites dans lusine de Batna en partenariat
avec lamricain General Electric.

Y. S.

K. R.

La dmarche du ministre de lnergie devrait tre plus raliste.

ans le plan de dveloppement du secteur
de lnergie 2015-2019, il est question de
promouvoir une industrie locale de production de chauffe-eau solaiPar : YOUCEF re, de gnraliser lutilisation
de lampes sodium pour
SALAMI
lclairage public, de mettre en
uvre entre 200 300 projets defficacit nergtique dans lindustrie, de rationaliser la consommation en nergiedans le rsidentiel et dans lindustriel. Objectif ralisable? TewfikHasni, expert
en transition nergtique, met en doute une telle approche. De son point de vue, la mthode qui
fonctionne le mieux serait de viser le grand gaspillage dans les consommations des mnages. On
pourrait, dit-il, par une rvision des tarifs, de manire graduelle, tout en maintenant une subvention cible par ailleurs, tre plus efficace en
rduisant la consommation de prs de 30%.
Hasni explique que ce ne sont pas les chauffe-eau
solaires et les lampes sodium qui vont permettre
une conomie dnergie. Et que les conomies que

lon peut raliser dansles chauffe-eau solaires ne

reprsentent mme pas cinq milliards de mtres
cubes de gaz par an, alors que le passage dun systme de turbines gaz au solaire thermique permettrait de raliser prs de 60 milliards de
mtres cubes de gaz par an dconomie.Toutes
les autres mesures ont montr leur inefficacit,
tranche-t-il. La seule industrie qui puisse amliorer son efficacit reste celle de lnergie. Et Sonatrach et Sonelgaz sont les seuls indicateurs en
cela. Le manque de gouvernance dans les discours
politiques nepermet pas, selon Tewfik Hasni, de
cerner les objectifs viss. Je pourrais prciser, souligne-t-il, pour Sonatrach et Sonelgaz trois
quatre projets qui permettraient une conomie
de plusieurs milliards de mtres cubes de gaz par
an. Et le projet de reconversion en GPL et
GNC? Lexpert en transition nergie juge quaucune politique volontariste na russi ce jour, et
que sil ny a pas dintrt conomique ou de satisfaction dun besoin, il ny aura aucun rsultat
au final. Les vhicules GPL et GNC ne se dve-

NERGIES RENOUVELABLES

Des opportunits saisir

Sil y a un secteur o louverture au secteur priv trouve tout son sens, cest incontestablement celui des nergies renouvelables.
n effet, les domaines dintervention des entreprises sont nombreux. Il sagit, entre
autres, de la production dlectricit, la cration dentreprises dinstallation et de maintenance, la production dquiPar : S. SMATI pements tels que lencapsulation, la fabrication des cellules, de batteries de stockage et de systmes de
montage pour la filire photovoltaque. Dans le
processus de production de panneaux photovoltaques, par exemple, il ny a que la cellule de
silicium qui ncessite une technologie de pointe. Tout le reste, savoir le verre et la structure
du panneau, peuvent tre fabriqus localement.

Lon citera aussi le domaine de la fabrication de

cbles, de transformateurs, de tableaux de commande et autres quipements pour la technologie olienne. Cest l un nombre important
dopportunits saisir pour les entreprises prives. Le programme national des nergies renouvelables, qui vient dtre actualis, devra permettre lmergence dune industrie et dune
conomie du renouvelable, condition bien sr
de dimpliquer tous les secteurs privs et publics
dans la mise en uvre de ce programme. De plus,
il y a eu la promulgation des textes de loi fixant
les tarifs dachat garantis pour llectricit produite partir des installations utilisant la filire

solaire photovoltaque et lnergie olienne en

2014. Ces incitations devront donner un nouvel
lan la filire des nergies renouvelables dans
notre pays. Le programme en question porte sur
le dveloppement du photovoltaque et de lolien grande chelle, sur lintroduction des filires
de la biomasse, de la cognration et de la gothermie, et sur le report, 2021, du dveloppement du solaire thermique. La consistance du
programme est la ralisation 22 000 MW
lhorizon 2030, dont plus de 4500 MW dici
2020. Par filires, le programme se rpartit
entre le solaire photovoltaque (13575 MW), lolien (5 010 MW), le solaire thermique (2 000

MW), la biomasse (1000 MW), la cognration

(400 MW) et la gothermie (15 MW). Lobjectif vise porter, dici 2030, la part des renouvelables 27% dans le bilan national de production
dlectricit et ainsi pargner environ 300 milliards/m3 de gaz, soit lquivalent de 8 fois la
consommation nationale de lanne 2014. Cette ouverture de la filire du renouvelable aux entreprises prives pourra profiter de lexistence
dun noyau dentreprises qui ont dj pris le train
des renouvelables. Lon citera comme exemple
lentreprise Condor Electronics qui a mis en service une unit de production de panneaux photovoltaques dune capacit annuelle de 50 MW.
S. S.

12 Supplment conomie

Mercredi 8 avril 2015

LIBERTE

UNE OUVERTURE ET DES RGLES CLARIFIER

INVESTISSEMENT PRIV

Quels avantages en tirer?

Ds lors quil ne sagit pas de toucher au sol et au sous-sol, qui demeurent proprit de ltat,
louverture du secteur des hydrocarbures linvestissement priv national augure-t-elle dune
nouvelle dynamique de mobilisation des potentialits nationales?
l ya lieu de se poser la question sachant
que toute activit dans ce secteur suppose une composition organique du capital trs lourde (finances, main-duvre
qualifie, technologie, savoi-faire, recherche et dveloppement, innovation).
Dautant que lambitieux programme de dveloppement du secteur de l'nergie prvu pour
lexercice du quinquennat 2015-2019, ncessitera la mobilisation de plus
de 100 milliards de dollars
Par : A. HAMMA et englobera tous les segments nergtiques. Lors
de la prsentation de son programme aux organisations patronales et aux entreprises, M.
Youcef Yousfi, a affirm quel'tat va maintenir
sa politique de rationalisation des nergies, renforcer
le rseau de distribution de gaz naturel et dlectricit et intensifier les oprations dexploration des
hydrocarbures. Il a, par ailleurs, invit les entreprises prives et publiques contribuer la ralisation de ces objectifs. Si cette dmarche ouvre
de nouveaux horizons en termes deffets de dynamique intersectorielle dentranement et de retombes sur lensemble des activits conomiques nationales, il nen demeure pas moins
quelle reste sujette de nombreux questionnements. En premier lieu, en dehors des groupes
Sonatrach, Sonelgaz, de leurs filiales ainsi que
dautres entreprises activant indirectement pour
le secteur de lnergie, il nexiste pas dautres socits disposant de savoir-faire, de ressources humaines comptentes et surtout dassiette financire en mesure de leur permettre de relever ce
challenge. En deuxime lieu, comment ces oprateurs vont-t-ils pouvoir mobiliser le financement qui leur permettrait de sengager dans ce

D. R.
Linvestissement du priv dans le domaine de llectricit sera dun apport apprciable.

processus pour lequel les pouvoirs publics sollicitent leur contribution?

Ils vont indniablement recourir aux surliquidits des banques publiques, aggravant leurs
risques de banqueroute. Sauf sils arrivent
constituer des consortiums industriels et finan-

ciers, ce qui nest pas vident dans le contexte daujourdhui. Dans de telles conditions, peuvent-ils
recourir au partenariat avec les multinationales
ptrolires au risque dintroduire le loup dans la
bergerie?. Mme si nous sommes loin de la doctrine de Chakib Khelil travers sa loi sclrate de

braderie de nos ressources nationales, il serait prudent de mettre des garde-fous qui nous prmuniront de telles aventures, en vitant douvrir la
bote de Pandore. Les pouvoirs publics seraient bien aviss douvrir les activits des services (transport, catering, gardiennage, entretien...) dans une premire phase.
Et dencourager ds prsent la cration et la densification dun large rseau de PME et PMI qui
seront appeles se spcialiser dans la fabrication
des quipements ncessaires au fonctionnement
des oprateurs ptroliers. Au demeurant, concomitamment la prsentation du programme de
dveloppement prsent par Yousfi, sest tenue
Paris les 27 et 28 mars la Convention FranceAfrique du Nord qui intgre dsormais lgypte, consacre la transition nergtique. Lors de
cette rencontre, Jean-Daniel Blascod, directeur
Afrique du Nord pour lexploration-production
de Total a dclar : Il faut dire quavec les prix actuels du ptrole, il nya pas beaucoup de pays attractifs. Il a par ailleurs ajout quelAfrique du
Nord est une rgion trs riche en ptrole et gaz de
schiste, notamment lAlgrie et la Libye selon les
tudes de lAgence internationale de lnergie. Pour
GDF Suez, Jean-Claude Depail, directeu-adjoint du groupe franais : Nous sommes prsents
particulirement en Algrie; notre coopration avec
Sonatrach dure depuis 50 ans nous sommes son
deuxime client. Il a ajout sagissant du site de
Touat dans la rgion dAdrar qui sera mis en production en 2017, que son groupe vise une production de 4,5 milliards de mtres cubes par an
en phase plateau durant 27 ans Ayons la faiblesse de croire que nest l quun hasard de calendrier.

EN TOUTE LIBERT

A. H.

MUSTAPHA MEKIDECHE
mustaphamekideche@ymail.com

Intgration des biens dquipements nergtiques en Algrie:

ce vieux problme rcurrent est-il non rsolvable?
es organisateurs de la rcente
Confrence nationale sur le commerce extrieur, ont bien fait
dintroduire dans le programme une
intressante communication dun expert tranger sur la faon dont lintgration des biens dquipements et
ceux de lexploitation des installations
ptrolires a t pris en charge, avec
succs, dans deux pays europens.
Avec comme base industrielle la ville
portuaire dAberdeen pour lcosse, et
celle de Stravinger pour la Norvge et
comme donneurs dordre respectivement BP et Statoil.
Chez nous on a tout essay pour ce faire, depuis la dcennie 70, et cela ne
marche pas. Si cela peut consoler, la
plupart des pays de lOPEP nont pas
russi non plus. On est alors en droit
de se poser la question de savoir si finalement ce problme est rsolvable en
Algrie pour ne pas, le cas chant, se
bercer dillusions.
En raction une chronique prcdente sur la substitution aux importations, certains de mes lecteurs ont
considr que javais t svre vis-vis du secteur de lnergie en soutenant
lide que ce dernier ntait pas rellement concern par le sujet. Je prcise
que cela nest pas du fait du secteur luimme mais du fait que le seul objectif assign par les pouvoirs publics ce
dernier est celui de maximiser la rente dhydrocarbures.
Cest en tout cas la situation qui prvaut
jusqu prsent car, voyez-vous, les

faits sont ttus: en dehors des ouvrages

simples de BTPH, des pipelines, des
cbles et de quelques vannes et pompes
faible dbit, tout le reste est import par la Sonatrach et ses partenaires.
Ce nest pas moi qui le dit mais quelquun qui est bien plac pour le savoir
car il a t concern dans son cursus
professionnel par les questions dengineering et dintgration.
Il sagit de Abderrahmane Belkessam,
directeur engineering et construction
de la division hydrocarbures de la Sonatrach. Face cette offre ngligeable
localement mobilise, la demande de
Sonatrach en matire de sous-traitance
est estime linverse, selon la mme
source rapporte par le quotidien
Le Courrier dAlgrie, dans une fourchette comprise entre 15 et 23 milliards
de dollars par an. Dans le mme ordre
dides, la Sonatrach maintient dans
son intgralit son programme dinvestissement 2015-2019 hauteur de
90 milliards de dollars.
Pour illustrer les termes de lenjeu financier de cette niche industrielle
de substitution potentielle aux importations, on peut comparer son
montant celui des exportations annuelles de dattes qui ne reprsente que
moins de quarante millions de dollars.
En ces temps dune crise financire annonce moyen terme, il serait prioritaire de sintresser srieusement ces
20% de produits et services hors hydrocarbures qui participeront pour
80% la rduction de la pression sur

la balance des paiements. Cela vaut

donc la peine de revenir sur le sujet et
de se poser quelques questions qui
pourraient baliser la dmarche de faisabilit de ce projet dlargissement significatif de loffre locale de biens et de
services ptroliers.
Alors pourra-t-on inverser lordre des
choses compte tenu du fort rtrcissement de nos moyens de paiements
extrieurs?
Dans le cas dune rponse favorable,
dans quelle proportion raisonnable et
quel horizon temporel ce gap entre
loffre locale de biens dquipements ptroliers et de pices de rechange et la
demande de Sonatrach et de ses partenaires pourrait tre rduit?
Y a-t-il une politique sectorielle et une
stratgie dentreprise en la matire
pour rompre avec cette asymtrie, en
dehors de lexigence normale qui est
faite loffre locale de se conformer aux
standards internationaux et aux exigences contractuelles du donneur
dordres? Quand je parle de stratgie
dentreprise, je fais allusion la dmarche du groupe Sonatrach en matire de substitution aux importations. Par exemple, linstitutionnalisation du Forum international sur la
promotion de la fabrication de la pice de rechange dont la premire dition a t tenue en mars 2010, c'est-dire il y a cinq ans.
Quel bilan peut-on en faire?
quand la prochaine dition quil faudra, cette fois-ci, organiser avec les as-

Y a-t-il une
politique sectorielle et une stratgie
dentreprise en la matire pour rompre avec
cette asymtrie, en
dehors de lexigence
normale qui est faite
loffre locale de se
conformer aux standards internationaux et
aux exigences contractuelles du donneur
dordres? Quand je parle
de stratgie dentreprise, je fais allusion la
dmarche du groupe
Sonatrach en matire de
substitution aux importations.

sociations patronales et professionnelles sur des bases technologiques,

commerciales et finalement contractuelles? Par exemple aussi linitiation
du processus didentification des soustraitants algriens et des capacits de
recherche et dinnovation locales qui
vont notamment accompagner la socit conjointe Sonatrach/General

Electric de fabrication dquipements

pour lindustrie ptrolire et gazire.
Par exemple enfin le soutien la croissance, y compris externe, de ses filiales
dengineering,de montage, de pose de
canalisations, de gnie civil, de services
ptroliers et de forage, dclin comme un de ses objectifs stratgiques du
groupe, au mme titre que la production et llargissement des rserves.
Pour conclure, on voit bien ce quil faut
faire sachant que litinraire est sem
dembches dautant que nous avons
souvent chou dans le pass.
La difficult rside dans le fait quil faut
dabord assurer laugmentation de la
production et des rserves dhydrocarbures, y compris non conventionnelles. Pour ce faire, la facilit ou lefficacit, selon le point de vue sur lequel
on se place, suppose le recours quasi
exclusif aux produits et services extrieurs car lintgration est un exercice
inscrit dans le temps long.
Dun autre ct, la pression de la
contrainte extrieure nous oblige essayer de nouveau. Alors comment
faire? Je me rallierai, par dfaut, la
stratgie managriale prconise par
mon ami Taeb Hafsi, professeur de
management stratgique HEC/Montral: commencer petit, voir grand et
aller vite. On peut lui faire confiance
car il vient lui aussi du secteur des hydrocarbures. En tout cas, on perd
toujours les batailles que lon na pas livres.
M. M.

LIBERTE

Supplment conomie 13

Mercredi 8 avril 2015

ENTREPRISE ET MARCHS

EN BREF

Parlons management !
SEGHIR SMAIL

seghirsmail@gmail.com

La motivation des salaris algriens:

un gisement insouponn
Contrairement lopinion gnralement admise, les salaris
algriens reclent de puissants moteurs de motivation. Cest la
mission de leurs managers de mettre ces moteurs en mouvement.
a motivation des salaris
est une question centrale pour le management. Centrale, parce
quelle conditionne directement les performances de lentreprise. Mais question complexe, tant ses dimensions
sont multiples. Cest, bien sr, une
question qui intresse les entreprises algriennes dautant plus que
leurs salaris prsentent lun des niveaux de motivation parmi les plus
bas au monde comme la rvl le
sondage Gallup cit dans Parlons
management! du 25 mars dernier
(1).
Les thoriciens du management
ont propos plusieurs approches
pour rpondre la question de la
motivation. Parmi celles-ci, lapport de Frederick Herzberg est
considr comme lun des plus novateurs.
Dans son clbre article paru dans
la Harvard Business Review la premire fois en 1968 et rdit en 1987
(2), Herzberg nous a fourni la comprhension la plus complte de la
motivation avec sa thorie dite des
2 facteurs. Rappelons brivement
ce que nous dit Herzberg. En premier lieu, il montre que les mthodes classiques de motivation
sont peu efficaces. Pour les qualifier
il utilise la savoureuse expression de
KITA (Kick In The Ass : coup de
pied au c , en franais) base sur
le principe de la carotte et du bton.
Herzberg estime, au contraire, quil
faut rechercher les sources de la motivation chez les salaris eux-mmes.

Pour cela, il considre que deux ensembles de facteurs conditionnent

la satisfaction/insatisfaction au travail. Dun ct, les facteurs dhygine; et de lautre, les facteurs de
motivation. Les facteurs dhygine
sont le salaire, le statut, la scurit,
les relations avec les collgues, les
conditions de travail, la politique de
lentreprise. Les facteurs de motivation incluent laccomplissement,
la reconnaissance du travail bien fait,
la responsabilit, les possibilits de
promotion et surtout, le travail luimme.
Les facteurs dhygine causent la
non-satisfaction au travail lorsquils
ne sont pas prsents, mais ne sont
pas source de motivation lorsquils
sont remplis. Ce sont, au contraire,
les facteurs de motivation qui dterminent la motivation quand ils
sont mis en uvre. Pour les mettre
en uvre, Herzberg propose lenrichissement des tches (job enrichment).
Dans sa vision, lenrichissement
des tches consiste dlguer davantage de tches au salari en le responsabilisant, lui confier des tches
moins parcellises mais regroupes
vers des objectifs oprationnels
clairs, lui donner plus de marge de
manuvre dans les dcisions, substituer au contrle classique la production de rapports dactivit discuts avec son manager et lui exprimer sa reconnaissance pour les
succs, lui confier des tches de
plus en plus nouvelles et/ou challengeantes pour dvelopper son expertise. Ainsi, plus de 30 ans avant

BOURSE DALGER

Sance de cotation du 6/4/2015

TITRES COTS

COURS

VARIATION

TAUX DE VARIATION

ACTION

EGH EL AURASSI 440,00

SAIDAL
560,00
TITRES NON COTS

0,00
0,00

0,00
0,00
DERNIER COURS DE CLTURE

ACTION

ALLIANCE ASSURANCES Spa

NCA- ROUIBA
OBLIGATION

SPA DAHLI

590,00
375,00
10 000,00

PRINCIPAUX INDICATEURS BOURSIERS

Capitalisation boursire :
Valeur transige :
Encours global des titres de crance :
Encours global des valeurs du Trsor :
Indice boursier thorique

14 849 142 740,00

2 963 120,00
2 360 140 000,00
400 888 000 000,00
1 191,53

que le terme ne soit devenu populaire dans le langage du management, Herzberg, avec son concept de
job enrichment li la motivation,
a pos les bases de lempowerment.
Que peut apporter aujourdhui lapproche de Herzberg la question de
la motivation des salarisalgriens
? Comme nous lavons rappel dans
le papier prcdent, le salari algrien prsente une orientation au travail fortement expressive (3).
Cest--dire quil tire sa motivation essentiellement de la tche
quon lui confie condition quelle soit accompagne dun empowerment effectif.
Une orientation dite expressive au
travail souligne que la satisfaction au
travail se trouve dabord dans le travail lui-mme : le salari dsire se dvelopper lui-mme au moyen de son
travail lui permettant d'utiliser ses
capacits et prouver ses possibilits
de dveloppement personnel.
Nous avons donc l, nous Algriens,
un gisement de motivation exceptionnel qui ne demande qu sexprimer!
Or, et cest l que le bt blesse, les
managers algriens sont gnralement peu prpars lempowerment. Ils restent, pour la plupart,

marqus par le style Command &

Control et nont pas intgr les valeurs de leadership sans lesquelles ils
ne pourront pas dployer un empowerment effectif vis--vis de leurs
collaborateurs.
Le changement indispensable pour
pouvoir exploiter cette disposition
heureuse des salaris algriens doit
tre men dabord au sommet de la
pyramide hirarchique. Si le top management ne modifie pas en profondeur sa faon de traiter ses collaborateurs, lentreprise algrienne restera lourdement handicape
dans sa recherche de la comptitivit.
Une dernire rflexion mditer
pour le top management: souvent,
quand un collaborateur de valeur
sen va, ce nest pas tant lentreprise quil dcide de quitter, mais son
suprieur quil ne supporte plus !
S. S.

1- http://www.gallup.com/poll/165269/worldwide-employees-engaged-work.aspx
2- Fr. H ERZBERG - One more time: How do
you motivate employees?Harvard Business ReviewClassic. Sep-Oct. 1987, p. 4-16.
3- Culture & Gestion en Algrie. D. Mercure, S. Seghir et al. (LHarmattan -1997;
Les ditions Anep-2006).

5e dition du salon Algeneric

Le Salon international du mdicament
gnrique (Algeneric) revient, pour sa 5e
dition, du 8 au 11 avril 2015, au pavillon
Casbah de la Safex. Plac sous la tutelle du
ministre de la Sant, de la Population et de
la Rforme hospitalire, ce salon vise
insuffler le dbat sur les enjeux du
gnrique et son avenir. Cest un vnement
pendant lequel se rencontrerons les
professionnels du domaine.

Tunisiens et Algriens parlent affaires

Alger et Oran
La mission commerciale tunisienne prs
lambassade de Tunisie Alger, Tunisia
export Alger, organise les rencontres
professionnelles tuniso-algriennes. Ce sera
un rendez-vous en deux temps: la premire
runion aura lieu le 12 avril Alger, la
deuxime le 14 avril au Royal Htel, Oran.
Les secteurs concerns par cette rencontre
sont les cliniques et centres hospitaliers, le
tourisme de sant, les centres de thalasso et
balnothrapie.

Le yuan exclu du panier de devises du FMI

Les tats-Unis ont refus au yuan le statut
de monnaie de change du Fonds Montaire
International (FMI). Les tats-Unis estiment
que le yuan chinois ne rpond pas aux
critres qui permettraient son inclusion
dans le panier de devises du FMI. Le FMI doit
procder, cette anne, une rvision du
panier des Droits de tirage spciaux (DTS), un
outil pour les rserves de change. Pkin a
demand, la semaine dernire, au FMI
d'inclure le yuan dans son panier servant
calculer les DTS.

COURS DU DINAR
Achat
Us dollars 1 USD 97,3092
Euro
1 EUR 105,7848

Vente
97,3242
105,8303

COURS DES MATIRES PREMIRES

Brent
Once dor
Bl
Mas
Cacao
Caf Robusta

54,50 dollars/baril
1 198, 50 dollars
185,50 euros/tonne
164,50 euros/tonne
1 939 livres sterling/tonne
1 778 dollars/tonne

LU DANS LE JO
Limportation et la commercialisation
des produits ptroliers recadres
e dcret excutif n 15-87 du 11
mars 2015 dfinissant le montant
et les modalits doctroi de subvention pour sujtion impose par ltat pour limportation et la commercialisation des produits ptroliers sur le territoire national a t publi au Journal
officiel n14 paru le 25 mars 2015. En application des dispositions de larticle 8 de
la loi n 05-07 du 28 avril 2005, modifie et complte, relative aux hydrocarbures, le prsent dcret a pour objet
de dfinir le montant et les modalits
doctroi de subvention pour sujtion impose par ltat pour limportation et la
commercialisation des produits ptroliers sur le territoire national. Les dispositions du prsent dcret sappliquent
aux produits ptroliers cits dans le dcret excutif n 08-289 du 20 septembre
2008.
Toute sujtion impose par ltat pour
limportation et la commercialisation des
produits ptroliers fait lobjet dune dcision du ministre charg des hydrocarbures. Cette dcision comprend les
lments suivants : la raison sociale de
limportateur, la quantit des produits

ptroliers importer, la priode couverte

par la sujtion. Par ailleurs, le ministre
charg des hydrocarbures notifie limportateur des produits ptroliers la dcision de sujtion. La subvention pour
limportation et la commercialisation des
produits ptroliers est octroye conformment au cahier des charges annex au
prsent dcret. La subvention annuelle
arrte au titre de la sujtion est inscrite au budget du ministre charg des hydrocarbures. Le cahier des charges a
pour objet de dfinir le montant et les
modalits doctroi de la subvention
pour sujtion impose par lEtat pour

limportation et la commercialisation des

produits ptroliers sur le territoire national. Pour chaque exercice, les quantits prvisionnelles objet de la sujtion,
sont arrtes par le ministre charg des
hydrocarbures. Pour chaque exercice,
limportateur adresse au ministre charg des hydrocarbures, avant le 31 mars
de chaque anne, une valuation de la
subvention qui doit lui tre alloue
pour la couverture des charges induites
par la sujtion qui lui est impose.
Figure galement dans ce numro, le dcret prsidentiel n 15-86 du 10 mars
2015 modifiant et compltant le dcret
prsidentiel n 99-86 du 15 avril 1999
portant cration de centres de recherche
nuclaire.
Dans ces structures, le prsident du
conseil scientifique est dsign par le
commissaire lnergie atomique sur
proposition du directeur gnral du
centre. Y figure aussi larrt du 15 fvrier 2015 modifiant et compltant larrt du 6 mars 2008 fixant les tarifs de
rfrence servant de base au remboursement des mdicaments et les modalits de leur mise en uvre.