INTRODUCCIN: EL MERCOSUR, NUEVO ACTOR INTERNACIONAL
Post guerra fra resurge con fuerza tendencia integradora en lo econmico y
comercial en Amrica Latina Reforzaron mecanismo e instancias de dilogo y concertacin poltica. MERCOSUR es el proceso integrador que tendr mayores y ms profundas consecuencias sobre el conjunto de Amrica Latina y su forma de insertarse en el mundo. Los efectos de la constitucin del MERCOSUR para Chile tienen un carcter estructural. La asociacin chile al Tratado de Asuncin reafirma esta perspectiva. Inicios 1990 los procesos de conformacin de espacios de libre circulacin de mercancas y bienes en Amrica Latina han tenido un fuerte impulso.
* MERCOSUR
Argentina y Brasil avanzaron hacia un acuerdo de libre comercio que termin
arrastrando a Uruguay y Paraguay, constituyendo el MERCOSUR. A este acuerdo se han asociado Chile y Bolivia. El significado del MERCOSUR no solamente se evidencia en al mbito de las relaciones comerciales en Sudamrica. Tambin se ha transformado en un nuevo actor internacional, con un peso y significacin creciente. Ha generado cambios en las relaciones de Amrica Latina con los principales bloques comerciales del mundo, adems de transformarse en un polo de atraccin para Amrica Latina. El proceso integrador es uno de los principales instrumentos para el desarrollo y el crecimiento econmico. (70smodelo de sustitucin de importaciones. HOYregionalismo abierto). Por el dinamismo y la profundidad alcanzada por los diversos procesos de integracin latinoamericanos representan no slo la oportunidad de crear espacios econmicos ampliados (fundamental para economas pequeas), sino que las consecuencias de este proceso poseen un valor poltico-estratgico, es decir, afectan de manera positiva las relaciones en el mbito estratgico entre los pases integrados y su entorno geogrfico. Lo anterior, otorga al mantenimiento, consolidacin y desarrollo de los sistemas polticos democrticos. Las clusulas democrticas son parte constitutiva de este acelerado y profundo proceso de integracin regional.
MERCOSUR como actor internacional
- En un proceso de ampliacin del espacio econmico se ha producido un cambio en las percepciones de amenazas tradicionales - Fue estableciendo un marco de solidaridad democrtica y se denota una secuencia de avances acelerados reafirma presencia como actor internacional - Dotado de personalidad jurdica, posee voluntad poltica para dialogar, concordar y negociar acuerdos con otros actores internacionales, sobre la base de la representacin que le otorgan los Estados. INSULZA
Para Chile - el MERCOSUR constituye un proceso que marcar de manera
muy profunda nuestra insercin internacional durante las prximas dcadas y generar considerables expectativas en amplios sectores de nuestra sociedad y tambin en nuestros principales socios en el mundo. El gobierno chileno, en 1996, concluy con xito importantes gestiones internacionales en el mbito econmico. Dos acuerdos comerciales marcaron de manera significativa este proceso. El ms significativo fue la suscripcin, el 25 de junio de 1996, del acuerdo con el MERCOSUR. La asociacin de Chile al Tratado de Asuncin significar un cambio sustantivo en las relaciones econmicas y comerciales con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay; pero ms importante ser el cambio estructural y la creciente interdependencia que se generar, con la asociacin al conglomerado, en los vnculos con Argentina INTERDEPENDENCIA Desde las perspectivas de los pases del Asia Pacfico, la asociacin de Chile al MERCOSUR marca un importante camino para la vinculacin entre estas economas y los pases del MERCOSUR. El proceso para establecer un acuerdo de libre comercio y de asociacin de Chile al MERCOSUR, fue complejo y requiri de importantes negociaciones que culminaron exitosamente. Este problema, aparentemente de organizacin protocolar, grafica la fuerte voluntad poltica predominante en esta dcada de concretar instancias de integracin a nivel latinoamericano Habla de las consecuencias de la estrategia chilena de insercin mltiple, que le ha significado establecer distintos tipos de acuerdo con los pases de la regin. Dinmica MERCOSUR: llama la atencin la magnitud de los actores que estn interviniendo, el cumplimiento de metas pactadas y el que se haya logrado convertir en un factor de integracin y redefinicin de la agenda poltica del Cono Sur. Esta apertura y flexibilidad permiti posteriormente la estructuracin de acuerdos entre el MERCOSUR y Bolivia. Desde el punto de vista econmico, el MERCOSUR es un acuerdo comercial, desde una perspectiva poltica se trata de un nuevo referente que comienza a establecerse en la regin. 1. El contexto internacional
La interdependencia econmica es, otro ejemplo, de este mayor contacto o
interaccin entre regiones del mundo y que, en la actualidad, ha llevado a buscar frmulas para evitar precisamente que inestabilidades locales puedan tener efectos mayores. Situacin de caractersticas; a partir de la cual los Estados de la regin se encuentran abocados a la bsqueda de instrumentos que eviten una incontrolada transferencia de inestabilidad. 2. Amrica Latina y los cambios globales
Desde el punto de vista econmico, la mayora de ellos debi ejecutar un ajuste
estructural de sus economas (buscando reducir el dficit fiscal y abrindose al exterior) y en el mbito multilateral se han buscado iniciativas para promover la cooperacin y el dilogo MERCOSUR
Ninguna de las iniciativas de integracin previas (ALALC, SELA, Pacto Andino)
haban tenido xito y los foros de debate regional (OEA) haban perdido legitimidad. El nivel de dilogo y concertacin multilateral latinoamericano se fue abriendo paso, logrando un nivel creciente de consolidacin. Se refleja necesidad de modernizacin en las demandas de dilogo, concertacin e interrelacin que los procesos polticos, econmicos y sociales exigen. Desde el punto econmico, los desarrollos ms grandes estn en un crecimiento real del intercambio intrazonal a partir de fines de los 80s y acuerdos como el MERCOSUR (Caricom, MERCOCE, Grupo de los Tres) y una serie de acuerdos bilaterales en la perspectiva de crear un espacio de comercio latinoamericano. Uno de los cambios ms significativos que ha producido el MERCOSUR se expresa en que cambi la percepcin de rivalidad tradicional entre las dos potencias mayores del Atlntico y con ello cambi el curso de los acontecimientos hacia un proceso de creciente cooperacin. Post guerra fra 3 caractersticas centrales; A.L. est compuesta de distintas realidades subregionales; la democracia aparece como nica alternativa viable; y que el ajuste estructural econmico aparece como una necesidad y un desafo en la totalidad de los pases.
X. CHILE Y EL MERCOSUR: una gran oportunidad al comenzar el siglo XX