AGENDA

PROPOSITIVA DO CONSELHO NACIONAL DE SADE

Com o objetivo de estimular o debate democrtico, o Conselho Nacional de Sade
(CNS) apresenta sociedade brasileira sua Agenda Propositiva para a Sade nas Eleies 2014.

Como reza a Constituio brasileira, a sade decorre das condies de vida das pessoas
e, portanto, a garantia do direito sade depende da melhoria dessas condies. O Brasil tem
se desenvolvido, mas ainda no alcanou um nvel de vida satisfatrio para todos e todas nem
superou as desigualdades sociais. Para isso, precisa se desenvolver mais e melhor, com base
em um modelo que assegure a soberania nacional; o pleno emprego e o combate s
desigualdades de renda; os investimentos em habitao, saneamento e transporte pblico; a
preservao do ambiente e o manejo sustentvel dos recursos naturais; e o acesso universal a
servios de qualidade nas reas de Sade, Alimentao Educao, Previdncia e Assistncia
Social.
A sade um direito humano e social. Cabe aos governos e sociedade encontrar os
meios necessrios para que seja assegurada de modo universal e igualitrio, respeitando-se a
autonomia e a diversidade de indivduos, grupos e populaes, de acordo com as
necessidades.
importante lembrar que investir em sade uma das formas de retorno dos
impostos pagos pela populao e que a garantia de um Sistema nico de Sade (SUS) de
qualidade exige que os cidados e as cidads sejam ativos. Nesse sentido, importante
participar das ELEIES para presidente (a), senadores (as), governadores (as) e deputados(as)
federais e estaduais no ano de 2014, valorizando seu VOTO e cobrando dos candidatos(as) o
posicionamento pblico quanto ao seu compromisso com a DEFESA INCONDICIONAL DO SUS
IGUAL PARA TODOS E TODAS.

Conselho Nacional de Sade - "Efetivando o Controle Social"

Esplanada dos Ministrios, Bloco G - Edifcio Anexo, Ala B - 1 andar - Sala 103B - 70058-900 Braslia

AS PROPOSTAS DO CONSELHO NACIONAL DE SADE
Garantia do direito sade e acesso a cuidados de qualidade
1. Promover reformas estruturais do Estado que favoream a sade, a justia social, ampliem
a participao social e contribuam para a distribuio de renda e a transparncia das polticas
pblicas:
a) Reforma Poltica, visando ao fortalecimento da democracia representativa, com o
controle social do processo eleitoral, o financiamento pblico das campanhas eleitorais
e o combate compra e venda de votos. Do mesmo modo, a reforma poltica deve
fortalecer a participao social nas decises polticas, por meio de plebiscitos,
referendos e da preferncia na tramitao de projetos de lei de iniciativa popular.
b) a Reforma Tributria, como instrumento de reduo das desigualdades sociais e de
recuperao dos princpios da justia fiscal, que determinam a quem tem mais
patrimnio e mais riqueza que pague mais impostos.
c) Reforma do Poder Judicirio, buscando o aumento da transparncia do seu
funcionamento, atravs da multiplicao das audincias pblicas e da priorizao das
aes coletivas sobre as individuais, entre outras medidas.
d) Democratizao dos meios de comunicao, reafirmando seu carter pblico e a
defesa da regulao democrtica das redes de internet, televiso, rdio e jornais.
e) a aprovao do Projeto de Lei de Responsabilidade Sanitria que trata do rigor e da
transparncia na aplicao de recurso pblico na sade, responsabilizando gestores e
gestoras.
f) a reviso da Lei de Responsabilidade Fiscal, excluindo-se o limite de despesa com a
contratao de trabalhadores e trabalhadoras da sade.
2. Aprovar o Projeto de Lei de Iniciativa Popular, apoiado por mais de 2,2 milhes de
assinaturas e articulado pelo Movimento Nacional em Defesa da Sade Pblica (Sade + 10),
que determina a aplicao anual de 10% das receitas correntes brutas da Unio ou seu
equivalente.

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3. Acabar com a Desvinculao das Receitas da Unio (DRU) para o oramento da Seguridade
Social.
4. Ampliar a oferta de servios e aes de sade de modo a atender as necessidades de sade,
respeitando os princpios da integralidade, humanizao e justia social e as diversidades
ambientais, sociais e sanitrias das regies.
5. Garantir o acesso universal e igualitrio a servios e aes de qualidade por meio da
manuteno e ampliao da rede pblica de sade, como espao de cuidado, de formao de
pessoal e de trabalho.
6. Reduzir as desigualdades de acesso por condio de renda, gnero, raa, gerao e
condio de vida, respeitando os direitos humanos, as escolhas das pessoas e suas prticas e
saberes em sade.
7. Valorizar o acesso ao local de cuidado mais prximo da moradia e ou do local de trabalho.
8. Respeitar a diversidade cultural das prticas de cuidado das populaes vulnerveis ou
excludas e combater toda forma de violncia, de racismo institucional e social, de
discriminao de gnero, gerao ou condio de vida, que venha a comprometer o acesso.
9. Defender os direitos sexuais e direitos reprodutivos com o respeito s escolhas de mulheres
e homens sobre sua sade e sua vida.
10. Fortalecer o cuidado da sade nos servios bsicos e especializados, valorizando a
promoo da sade, a preveno de doenas, a reduo da mortalidade materna e outras
mortes evitveis, sem descuidar das aes de tratamento de doenas e agravos.
11. Oferecer acolhimento humanizado e de qualidade nos servios do SUS, incluindo as
prticas integrativas e complementares, como a homeopatia, a acupuntura, a fitoterapia,
entre outras.
12. Articular iniciativas conjuntas da sade com outros setores da administrao pblica e
organizaes da sociedade que melhorem as condies de vida das pessoas.
13. Promover o fortalecimento da gesto compartilhada e solidria entre o municpio, o
estado e a Unio, nas regies de sade, visando a oferecer ao cidado o cuidado integral.

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14. Defender uma poltica industrial, uma poltica de cincia, tecnologia e inovao em sade
que, juntas, promovam a produo nacional, a custos suportveis pelo SUS, dos insumos
(medicamentos, vacinas, materiais e equipamentos de sade) indispensveis ao atendimento
adequado s necessidades de sade dos brasileiros e das brasileiras, incluindo as tecnologias
de promoo da sade, diagnstico, tratamento e reabilitao, que fortaleam a autonomia
dos usurios e das usurias, reduzam o risco de doenas e agravos provocados pela prpria
ateno sade e permitam que o direito assistncia farmacutica se amplie no Brasil.
15. Regular o mercado de produtos e servios de sade, incluindo a indstria de
medicamentos e outros insumos e as operadoras de planos e seguros privados de sade, de
modo a assegurar a primazia do interesse pblico.
Valorizao do trabalho e da educao na sade
16. Proteger e valorizar o trabalho na sade, formulando diretrizes nacionais, implantando
planos de carreira, cargos e salrios, e desenvolvendo polticas de segurana e sade e de
educao permanente para os trabalhadores e as trabalhadoras.
17. Combater a precarizao das relaes de trabalho, evitando a transferncia ou
terceirizao de servios pblicos para instncias de direito privado.
18. Ampliar as aes de provimento e fixao de equipes multiprofissionais para o SUS em
todas as regies do pas, incluindo o Programa Mais Mdicos.
19. Assegurar ambientes de trabalho saudveis e promotores do bem-estar dos usurios e das
usurias, dos trabalhadores e das trabalhadoras e dos estudantes.
20. Garantir a aplicao dos 10% do PIB na Educao, contemplando os ambientes de
aprendizagem e as prticas nos servios do SUS.
21. Regular a formao de profissionais de sade, por meio de um sistema nacional de
educao, contemplando diretrizes para o ensino nos cursos de sade que sejam coerentes
com as necessidades de sade do povo e enfatizem a ateno bsica.

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22. Ampliar a participao social na formulao e na implantao das polticas de educao, na

rea da sade, com garantia da qualidade e expanso de vagas nas escolas pblicas de todos
os nveis educacionais, incluindo as Residncias em Sade.
Fortalecimento da participao social na sade
23. Fortalecer a elaborao de oramentos participativos em todas as esferas do SUS.
24. Transformar os Distritos Sanitrios Especiais Indgenas DSEI - em espaos de participao
e construo do Subsistema de Sade Indgena do SUS.
25. Respeitar a competncia legal, a autonomia e as decises dos Conselhos de Sade na
formulao de polticas e na fiscalizao da gesto.
Aprovado no Plenria da 259 Reunio Ordinria do Conselho Nacional de Sade, de 18 de
julho de 2014.

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