Fallo de la Corte de La Haya sobre la

delimitacin martima entre Chile y Per

Fallo de la Corte de La Haya sobre la delimitacin martima entre Per
y Chile

Mapa esquemtico de los lmites martimos segn el fallo.

Simbologa[mostrar]

Trib

Corte Internacional de Justicia

unal

Caso

Per v. Chile

Nom

Caso concerniente a la delimitacin martima entre la Repblica del Per y la Repblica de

bre

Chile

comp
leto

Sente 27 de enero de 2014

ncia

Juece Tomka (presidente), Seplveda A.

s

(vicepresidente), Owada, Abraham, Keith,Bennouna, Skotnikov, Canado, Yusuf, Xue,Donog

hue, Gaja, Sebutinde, Bhandari,Guillaume (ad-hoc), Orrego (ad-hoc).

Palabras clave

Lmite martimo, tratado internacional, mar territorial.

El fallo de la Corte de La Haya sobre la delimitacin martima entre Per y Chile es

unasentencia dictada por la Corte Internacional de Justicia el 27 de
enero de 2014,1 2 mediante la cual se resolvi el caso concerniente a la delimitacin martima
entre la Repblica del Per y la Repblica de Chile,3 iniciado por la primera el 16 de
enero de 2008,4 y que involucraba un rea martima y su correspondiente espacio areo
de aproximadamente 67 139,4 km, de los cuales unos 38 000 km eran considerados
como mar chileno y 28 471,86 km como alta mar.
Por la sentencia se decidi que el punto de inicio del lmite martimo entre el Per y Chile es
lainterseccin del paralelo geogrfico que cruza el Hito n. 1 con la lnea de bajamar, y que
la frontera martima sigue el paralelo que pasa sobre el Hito n. 1 hasta un punto situado
80 millas marinas de distancia, luego contina en direccin sudoeste sobre una
lnea equidistante desde las costas de ambos pases hasta su interseccin con el lmite de las
200 millas marinas medidas desde las lneas de basede Chile y, posteriormente, contina
hacia el sur hasta el punto de interseccin con el lmite de las 200 millas marinas medidas
desde las lneas de base de ambos pases. La Corte defini el trazado de la frontera martima
sin determinar las coordenadas geogrficas precisas, disponiendo que sean las propias partes
las que procedan a determinar tales coordenadas de conformidad con el fallo, lo cual ocurri
el 25 de marzo de 2014.
En consecuencia, adjudic al Per un rea martima total de algo ms de 50 000 km
equivalente a la superficie terrestre de Costa Rica o Eslovaquia, que pas formar parte de
las zonas martimas peruanas, y que hasta entonces se distribua en dos sectores de
condicin jurdica distinta: el primer sector, con una superficie aproximada de 22 000 km5 6
equivalente a la superficie terrestre de El Salvador, era considerado por Chile como parte
de su zona econmica exclusiva, y por tanto, explotado como mar patrimonial; en cambio, el
segundo sector, de 28 471,86 km5 equivalente a la superficie terrestre de Guinea Ecuatorial
, era considerado como parte de la alta mar, es decir, un rea ocenica abierta a todos los
pases. Como contraparte, el fallo ratific la soberana y los derechos soberanos de Chile
sobre 16 352 km de mar que ya posea y explotaba desde haca dcadas, siendo sta
mayormente el rea situada a menor distancia a la costa y que, por tanto, corresponde a la
ms rica en recursos pesqueros del total de aguas en controversia.5
Conforme al Derecho internacional, el fallo es obligatorio para las partes,7 8 las cuales estn
comprometidas a cumplirlo,9 habiendo quedado sometidas a la jurisdiccin de la Corte
Internacional de Justicia en virtud del Pacto de Bogot.
ndice
[ocultar]

1 Antecedentes

2 La Corte

3 La sentencia

3.1 Comunicacin

3.2 Decisin

3.2.1 Detalles del fallo

3.2.2 Anexos

4 Reacciones al fallo

4.1 Declaraciones de los agentes ante la Corte

4.2 Declaraciones oficiales y otras reacciones

4.2.1 En Chile

4.2.2 En el Per

4.3 Repercusiones en la prensa

5 Efectos del fallo

5.1 Adjudicacin de reas y derechos sobre las mismas

5.2 Impacto econmico

6 Diferencias de interpretacin del fallo

7 Ejecucin e implementacin del fallo

7.1 Exploracin por el Per de las reas adjudicadas

7.2 Reunin de coordinacin entre ministros del Per y Chile

7.3 Retiro de boya DART de aguas adjudicadas al Per

7.4 Determinacin de las coordenadas de la frontera martima

7.5 Adecuacin de normativa interna

8 Vase tambin

9 Referencias

10 Enlaces externos

Antecedentes[editar]
Artculo principal:

Controversia de delimitacin martima entre Chile y el Per

Posiciones de ambos pases ante la Corte Internacional de Justicia: la lnea roja es la del Per y la lnea azul es la de Chile.

El 16 de enero de 2008,4 el gobierno de la Repblica del Per bajo la presidencia de Alan

Garca inici el contencioso, interponiendo una demanda contra la Repblica de Chile
bajo la presidencia deMichelle Bachelet ante la Corte Internacional de Justicia con sede
en La Haya, Pases Bajos, principal organismo judicial de la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU).
En dicha demanda, el Per solicit a la Corte que determinara el trazado de la frontera entre
las zonas martimas de los dos Estados, de conformidad con el Derecho internacional,
reclamando de esa forma que se le reconociera derechos soberanos sobre un rea martima
que estaba siendo explotada econmicamente por Chile pues estimaba que la frontera
martima an no haba sido definida, y que los tratados que Chile invocaba como acuerdos
limtrofes eran slo como acuerdos pesqueros, y que concluyera y declarase que el Per
posea derechos soberanos exclusivos en el rea martima situada dentro del lmite de 200
millas nuticas desde su costa, pero fuera de la zona econmica exclusiva de Chile o de
la plataforma continental que Chile consideraba como alta mar, por estar a mayor latitud que
el paralelo que sealaba como frontera martima entre ambos pases.4
Per consideraba que lo adecuado era trazar el lmite martimo mediante una lnea
equidistante, forma de delimitar las fronteras ocenicas segn las directrices contenidas en el
Manual Sobre los Aspectos Tcnicos de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar, publicado en 1982; all se indica que el trmino entre dos pases sera una

lnea cuyos puntos equidistan, es decir, se sitan a igual distancia tanto del punto ms
prximo de un pas como del punto ms prximo del otro. Estos puntos de cada pas no
necesariamente son puntos costeros, sino que se trata de puntos sobre las lneas de
base rectas, a partir de las cuales se mide la anchura de cadamar territorial. Estas lneas de
base, en el borde costero de tipo adyacente del norte de Chile y sur del Per, se encuentran
muy prximas a la ribera del mar.
Mediante su memoria y rplica,10 11 la Repblica del Per pidi a la Corte que concluyera y
declarase que:
1.

La delimitacin entre las respectivas zonas martimas entre la Repblica del Per y la Repblica de Chile, es una lnea
que comienza en el "Punto Concordia" (definido como la interseccin con la lnea de baja marea de un arco de 10
kilmetros de radio, que tiene como centro el primer puente sobre el ro Lluta del ferrocarril Arica-La Paz) y equidistante de
las lneas de base rectas de ambas partes, hasta un punto situado a una distancia de 200 millas marinas a partir de dichas
lneas de base, y

2.

Ms all del punto donde termina la frontera martima comn, el Per posee ttulo para ejercer derechos soberanos
exclusivos sobre el rea martima que se encuentra a una distancia de 200 millas marinas desde sus lneas de base
rectas.

Traduccin

En el Per, el rea indicada en su segunda peticin se denomin tringulo exterior o

tringulo externo.
Por su parte, mediante su contramemoria y dplica,12 13 la Repblica de Chile pidi a la Corte
que desestimara las peticiones del Per en su totalidad, y que concluyera y declarase que:
1.

Los derechos sobre las respectivas zonas martimas entre Chile y Per han sido ntegramente delimitadas por acuerdo;

2.

Tales derechos sobre las zonas martimas estn delimitados por una frontera que sigue el paralelo de latitud que pasa
sobre el hito de la frontera terrestre entre Chile y Per ms prximo al mar, conocido como Hito N 1, que tiene una latitud
de 18 21' 00" S referida a Datum WGS84;

3.

Per carece de todo derecho sobre zona martima alguna que se extienda al sur de dicho paralelo.

Traduccin

La Corte[editar

Palacio de la Paz, sede de la Corte Internacional de Justicia.

La sentencia fue dictada por la Corte Internacional de Justicia, principal organismo judicial de
lasNaciones Unidas, la cual posee jurisdiccin universal, comenz sus actividades en 1946 y
que tiene sede en el Palacio de la Paz, en la ciudad de La Haya (Pases Bajos).
Para conocer el caso y pronunciar esta sentencia, la Corte estuvo integrada por 14 jueces
titulares y 2 jueces ad hoc. Los jueces responsables del fallo fueron los siguientes:
Presidente

Peter Tomka (de Eslovaquia).

Vicepresidente

Bernardo Seplveda Amor (de Mxico).

Jueces

Hisashi Owada (de Japn);

Ronny Abraham (de Egipto);

Kenneth Keith (de Nueva Zelanda);

Mohamed Bennouna (de Marruecos);

Leonid Skotnikov (de Rusia);

Antnio A. Canado Trindade (de Brasil);

Abdulqawi Ahmed Yusuf (de Somalia);

Xue Hanqin (de China).

Joan Donoghue (de Estados Unidos);

Giorgio Gaja (de Italia);

Julia Sebutinde (de Uganda);

Dalveer Bhandari (de India);

Jueces ad hoc

Gilbert Guillaume (de Francia, designado porPer);

Francisco Orrego Vicua (de Chile).

Secretario

Philippe Couvreur.
[[Archivo:|250px|El diplomtico eslovacoPeter Tomka, presidente de la Corte desde 2012.]]

El diplomtico eslovaco Peter Tomka, presidente de la Corte desde 2012.

El excanciller mexicano Bernardo Seplveda Amor, vicepresidente de la Corte desde febrero de 2012.

El diplomticojapons Hisashi Owada, que entre 2009 y 2012 ocup la presidencia de Corte.

Antnio A. Canado Trindade, brasileo, jurista de Derecho internacional y profesor de la Universidad de Utrecht, juez de la Corte desde febrero de 2009.

La sentencia[editar]
Comunicacin[editar]
El da lunes 27 de enero de 2014, a partir de las 14:00 UTC, el presidente de la Corte, Peter
Tomka, dio lectura a un resumen de la sentencia,2 en una exposicin realizada en el Gran
Saln de la Justicia del Palacio de la Paz, frente a las delegaciones de ambos pases
litigantes, y que tom cerca de dos horas.
La lectura del resumen se hizo en ingls, uno de los dos idiomas oficiales de la Corte, y
adems se ofreci una traduccin simultnea del mismo, no oficial, enespaol, en
consideracin al idioma utilizado en los pases litigantes.
Al finalizar la lectura del resumen, se hizo entrega a los agentes de ambos pases de una
copia ntegra y oficial de la sentencia. La sentencia, redactada en francs e ingls, y cuyo
texto oficial es aqul en ingls, indica que fue dictada en el Palacio de Justicia, La Haya, a 27
de enero de 2014.1

Decisin[editar]

Mapa esquemtico del resultado del fallo.

Simbologa[mostrar]
.

Detalle del Hito 1, la lnea de baja marea y el Punto Concordia. La Corte indic que la frontera martima inicia en la interseccin entre el paralelo geogrfico que pasa
por el Hito N 1 con la lnea de baja marea. La Corte seal que no estaba llamada a tomar una posicin en cuanto a la ubicacin del Punto Concordia, donde
empieza la frontera terrestre entre ambos pases; Per lo ubica a 10 Km del puente del ro Lluta, Chile no ha expresado donde se ubica este punto.

La Corte decidi:1
1. Por 15 votos a 1 (Gaja), que el punto de inicio de la frontera martima es la
interseccin del paralelo de latitud que cruza el Hito N 1 con la lnea de bajamar.
2. Por 15 votos a 1 (Sebutinde), que el segmento inicial de la frontera martima sigue el
paralelo de latitud que pasa sobre el Hito N 1.
3. Por 10 votos a 6 (Tomka, Xue, Gaja, Sebutinde, Bhandari, Orrego Vicua), que ese
segmento inicial corre sobre hasta un punto (Punto A) situado a la distancia de
80 millas marinas, desde el punto de inicio de la frontera martima.
4. Por 10 votos a 6 (Tomka, Xue, Gaja, Sebutinde, Bhandari, Orrego Vicua), que desde
el Punto A la frontera martima contina en direccin sudoeste sobre una lnea
equidistante desde las costas de Per y Chile hasta su interseccin (Punto B) con el
lmite de las 200 millas marinas medidas desde las lneas de base de Chile. Luego,
desde el Punto B, la frontera martima contina hacia el sur hasta el punto de

interseccin (Punto C) con el lmite de las 200 millas marinas medidas desde las
lneas de base de ambos pases.
5. Por 15 votos a 1 (Orrego), que por las razones contenidas en el fallo (prrafo 189) no
es necesario resolver la parte final de la segunda peticin del Per (la del tringulo
exterior).
La Corte no especific las coordenadas del punto indicado en la decisin 4, pero le asign el
nombre de "Punto A". Dicho punto se encuentra a 80 millas marinas de la costa chilena ms
prxima en el puerto de Arica, y a 45 millas marinas de la costa peruana ms cercana, esto
es, el puerto de Ilo, en elDepartamento de Moquegua. Tampoco especific las coordenadas de
los puntos B y C.
La definicin de los llamados puntos A, B y C hizo innecesario que la Corte se pronunciara
sobre la segunda solicitud peruana, por falta de objeto (punto decisorio 5), ya dicha rea le fue
otorgada conforme a los puntos anteriores de la decisin (puntos decisorios 3 y 4).
La Corte seal (prrafo 175) que no est llamada a tomar una posicin en cuanto a la
ubicacin del Punto Concordia, donde empieza la frontera terrestre entre ambos pases, e hizo
presente que podra ser posible que el punto antes mencionado no coincida con el punto de
partida de la frontera martima, que ella misma defini, sin embargo, observ que tal situacin
sera consecuencia de los acuerdos alcanzados entre las partes.
Detalles del fallo

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Algunos detalles de la lectura del fallo efectuada por el presidente de la Corte, Tomka, fueron:

Que las pronunciaciones unilaterales del ao 1947 no establecen el lmite martimo

lateral entre ambos pases.

Que la Declaracin de Santiago de 1952 es un tratado internacional, pero no defini

una frontera martima lateral entre stos.

Que el Convenio sobre zona especial fronteriza martima de 1954 reconoce en un

acuerdo internacional vinculante que ya existe una frontera martima, siguiendo el
paralelo, pero no indica cundo y de qu manera esa frontera fue acordada, de lo cual se
deduce que slo refleja un acuerdo tcito al que haban llegado con anterioridad.

Que la misma tampoco da ninguna indicacin de la naturaleza de la frontera martima

ni su extensin.

Que era una frontera martima para todo propsito y que se extiende necesariamente,
siguiendo el paralelo, por lo menos, a la distancia hasta la cual la actividad de pequeas
embarcaciones pesqueras era realizada entonces, en consideracin al objetivo especfico
del Convenio de 1954.

Anexos

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Algunos de los jueces incluyeron, conforme al procedimiento ante la Corte, opiniones

separadas y disidentes, en donde se expresaban de manera particular y ms detalladamente
su parecer sobre el fallo de la Corte y sus posiciones respecto a las cuestiones debatidas, las
cuales se incluyeron en anexos.

El presidente Tomka aadi una declaracin sobre el fallo de la Corte:14 en sta

manifiesta su acuerdo con la decisin de la Corte, segn la cual, la frontera martima entre
el Per y Chile inicia en la interseccin entre el paralelo de latitud que pasa por el Hito N
1 y la lnea de bajamar, y con que la frontera martima sigue el paralelo de latitud; sin
embargo, difiere de sus diez colegas en cuanto se decidi que la frontera acordada
termina a una distancia de 80 millas contadas desde su punto de inicio, manifestando su
imposibilidad de apoyar el trazado de la frontera martima efectuado de novo desde ese
punto hacia adelante.2

El vicepresidente Seplveda-Amor agreg una declaracin sobre el fallo de la

Corte:15 en sta expresa serias reservas en relacin con el razonamiento de la Corte que
sustenta la existencia de un acuerdo tctico sobre la delimitacin martima. 2

El juez Owada aadi una opinin separada al fallo de la Corte: 16 en sta seala que,
aceptado las conclusiones contenidas en los prrafos operativos del falo, no le es posible
asociarse completamente con el razonamiento que precede las conclusiones de la Corte
en relacin con la delimitacin concreta de la frontera martima entre el Per y Chile. 2

El juez Skotnikov agreg una declaracin sobre el fallo de la Corte:17 en sta expresa
que ha votado a favor de las conclusiones de la Corte en la clusula operativa del fallo; sin
embargo, no est acuerdo con el tratamiento que la Corte hizo del asunto relativo a la
extensin de la frontera martima entre el Per y Chile; no est convencido con el
argumento de la Corte, segn el cual, el estado de aceptacin internacional general en
relacin con los derechos martimos de los Estados durante los aos 1950 indica que era
poco probable que las Partes hubieran establecido sus fronteras martimas hasta una
distancia de 200 millas nuticas; tampoco est convencido con el tratamiento que le
otorg la Corte a varias prcticas, entre ellas, actividades pesqueras y de ejecucin, como
determinativas de la extensin de la frontera martima acordada; y concluye que dado que
el tratamiento otorgado por las Partes a la extensin de la frontera martima acordada
carece de la claridad que hubiera sido esperada, ha sido posible para l sumarse al voto
favorable mayoritario al tercer prrafo operativo. 2

Los jueces Xue, Gaja, Bhandari y el juez ad hoc Orrego Vicua aadieron una opinin
disidente conjunta al fallo de la Corte:18 en sta consideran que, del texto del prrafo IV de
la Declaracin de 1952 sobre Zona Martima (la Declaracin de Santiago) implica que el
paralelo que paso sobre el punto en que llega al mar la frontera terrestre representa la
frontera lateral entre las Partes como consecuencia de las zonas martimas generadas por
sus costas continentales; sobre la base de las reclamaciones martimas de las Partes
segn fueron consagradas en la Declaracin de Santiago, esta frontera se extiende hasta
200 millas nuticas; algunos acuerdos subsiguientes entre las Partes confirman esta
interpretacin de la Declaracin de Santiago, en particular, el Convenio de 1954 relativo a
la Zona Especial Fronteriza Martima (el Convenio de 1954), el Protocolo de Santiago de
Adhesin a la Declaracin sobre Zona Martima (el Protocolo de 1955) y el acta de 1968
sobre la instalacin de faros entre el Per y Chile (el acta de 1968). 2

La juez Donoghue agreg una declaracin sobre el fallo de la Corte: 19 en sta destaca
que los argumentos de ninguna de las Partes resultaron convincentes para la Corte;
observa que las Partes no abordaron la existencia o los trminos de un acuerdo tcito, y
no presentaron evidencia enfocada especficamente en la extensin de esa frontera; que
ninguna de las Partes abord la posibilidad de que el segmento inicial de la frontera
martima hubiera sido establecida mediante acuerdo de las Partes, dejando que la parte
restante del lmite fuera determinado sobre la base del Derecho internacional
consuetudinario; por ende, la Corte abord estas cuestiones sin el beneficio de los puntos
de vista de las Partes.2

El juez Gaja aadi una declaracin sobre el fallo de la Corte:20 en sta indica que, tal
como fue explicado en la opinin disidente conjunta, la delimitacin martima entre Chile y
el Per de conformidad con la Declaracin de Santiago sigue el paralelo del punto en que
llega al mar la frontera terrestre; aunque por razones prcticas las Partes posteriormente
han utilizado un hito ubicado cerca de ese punto para los propsitos de identificar su
frontera martima, no existe evidencia de que ellos alguna vez alcanzaran un acuerdo para
adoptar como punto de partida un punto diferente al referido en la Declaracin de
Santiago.2

La juez Sebutinde agreg una opinin disidente al fallo de la Corte: 21 en sta expresa
su desacuerdo con las conclusiones de la Corte en relacin con los mritos de la disputa
segn fueron expuestos en los puntos 2, 3 y 4 del prrafo operativo del fallo; en particular,
est manifiesta su desacuerdo con la conclusin de la Corte, segn la cual, sobre la base

del acuerdo tcito entre las Partes, es posible colegir que una frontera martima general ya
existe entre las Partes a lo largo del paralelo de latitud que pasa sobre el Hito N 1; y
considera que la Corte debi haber determinado la totalidad de la frontera martima entre
las Partes de novo, aplicando al efecto su bien establecido mtodo de delimitacin de tres
pasos, con el propsito de alcanzar un resultado equitativo.2

El juez ad hoc Guillaume aadi una declaracin sobre el fallo de la Corte: 22 en sta
seala que est de acuerdo con la decisin de la Corte y comparte el enfoque que ella ha
adoptado y, adicionalmente, explica que tambin ha aceptado la solucin adoptada por la
Corte en relacin con el punto de inicio de la frontera martima; aade, sin embargo, que
esto de ninguna forma prejuzga la ubicacin del punto inicial de la frontera terrestre y cuya
determinacin no corresponde a la Corte; las Partes difieren en la ubicacin de este punto
y l tiende a creer que no est ubicado en el Hito N 1, el cual est localizado tierra
adentro, sino en el punto de interseccin entre el Ocano Pacfico y un arco con un radio
de 10 km que tiene su centro en el puente sobre el ro Lluta.2

El juez ad hoc Orrego Vicua emiti una opinin separada sobre el fallo de la Corte, en
parte concurrente y en parte disidente:23 en sta explica aquellos aspectos del fallo con los
cuales concurre y aquellas materias con las que disiente. Entre las primeras se encuentra,
en primer lugar, el punto de inicio de la delimitacin martima, establecida en el punto en
que el paralelo que pasa sobre el Hito N 1 se interseca con la lnea de bajamar; igual
importancia le agrega al reconocimiento del paralelo como un criterio para efectuar la
delimitacin martima hasta una cierta extensin; la de reconocer la existencia de una
frontera martima nica, y que el Dominio Martimo sea aplicado de forma concordante con
la Convencin sobre el Derecho del Mar. La disidencia se refiera al establecimiento del
punto final del paralelo utilizado para efectuar la delimitacin martima a una distancia de
80 millas nuticas, una decisin que no encuentra soporte en el Derecho aplicable bajo
las Declaraciones presidenciales de 1947, la Declaracin de Santiago de 1952 y el
Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima de 1954, o en la prctica abundante
tanto de Per como de Chile; adems, el efecto combinado de la lnea equidistante que el
fall sigui desde el punto final del paralelo y el rea del "tringulo exterior", cuando se
aaden a los derechos martimos del Per, generan como resultado una asignacin
desproporcional de reas martimas a cada Parte.2

Reacciones al fallo[editar]
Declaraciones de los agentes ante la Corte[editar]

El lder del equipo jurdico presentado por Chile, Alberto van Klaveren, fue uno de los primeros chilenos en comentar el resultado del fallo.

El agente peruano ante la Corte, Allan Wagner, fue el primero realizar una declaracin tras
conocerse el fallo:
Deseo agradecer al presidente de la Corte de Justicia, a los magistrados, y a todo el personal de esta prestigiosa institucin por la dedicacin que han
puesto durante estos seis aos para solucionar el conflicto martimo entre Chile y Per [...]
La apreciacin oficial ser dada a conocer por el presidente de la Repblica y la canciller en las prximas horas.24

El agente de Chile ante la Corte, Alberto van Klaveren, luego de que la sentencia fuere
comunicada, seal que:
[...] La Corte ha reafirmado la vigencia del paralelo limtrofe que pasa del Hito nmero 1, como la frontera martima de Arica para todo efecto. Eso es
suelo, subsuelo y columna de agua [...]
La Corte Internacional de Justicia tambin ha efectuado una modificacin del lmite de 200 millas, reduciendo la extensin del paralelo. Lamentamos
profundamente esta resolucin que, en nuestra opinin, carece de fundamento.25

Declaraciones oficiales y otras reacciones[editar]

En Chile[editar]

Sebastin Piera fue el presidente de Chile que estaba en ejercicio al conocerse el fallo.

El presidente en ejercicio, Sebastin Piera, manifest que:

la Corte Internacional de Justicia de La Haya ha confirmado en lo sustancial los argumentos de la posicin chilena. En efecto, la Corte, por 15 votos a
1, ha reconocido la existencia de un acuerdo de lmite martimo y que ese lmite martimo es, en parte, un paralelo geogrfico. Y, adicionalmente,
tambin por 15 votos a 1, ha confirmado que ese paralelo pasa por el Hito 1 y no por el punto 266, y que ese Hito 1 constituye el punto inicial del lmite
martimo entre Chile y Per... En consecuencia, la confirmacin por parte de la Corte de La Haya que la frontera martima comienza en el paralelo del
Hito 1, ratifica nuestro dominio sobre el tringulo terrestre respectivo.26

Asegur que el gobierno de Chile acatar el fallo de la Corte de La Haya, y que su

implementacin se har en coordinacin con la presidenta electa Michelle Bachelet.6

El Ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno Charme, seal que "lo que estamos
transfiriendo no es territorio, lo que vamos a entregar son slo los derechos econmicos sobre
eso, hoy da pesca, que significa el 0,1 % de la pesca que hay en esa zona".27
En el Per

[editar]

Ollanta Humala fue el presidente del Per que estaba en ejercicio al conocerse el fallo.

Inmediatamente de darse a conocer el resultado del contencioso de lmites, el expresidente

peruano Alan Garca celebr el fallo de la Corte de La Haya y pidi a mantener una relacin
binacional armnica.28 Adems, escribi un tuit en donde exclam: Justicia! En este da de
emocin, demos gracias a Dios con un Padre Nuestro por nuestra Patria. Viva el Per! 29
El presidente en ejercicio, Ollanta Humala, asegur que:
[...] El tringulo exterior es nuestro. Hoy es una fecha histrica, en vsperas de celebrar el bicentenario de la independencia del Per. Qu mejor que
una instancia internacional reconocida, como La Haya, que ha reconocido nuestros derechos soberanos, que ha reconocido la justicia de nuestra causa
y que hoy da nos permite modificar para bien el mapa de Per!30

Asimismo seal que la sentencia de la Corte otorg al Per alrededor del 70 % de lo que
pretenda con la demanda.30 A su vez, uno de los abogados extranjeros que integraron el
equipo del Per, el jurista italiano Tullio Treves, consider que el fallo result muy favorable
para ese pas, el cual segn l gan al menos el 80 % del proceso.31
Si bien entre los peruanos las voces mayoritarias marcaban optimismo frente al resultado del
fallo, tambin hubo voces crticas, las que hicieron hincapi en que la Corte concedi la zona
prxima a la costa de Tacna (la ms rica en recursos pesqueros) a la soberana chilena 32 ,
siendo el rea adjudicada al Per frente a Tacna slo rica en recursos pesqueros de altura
como el tiburn, perico, pez espada, pota, jurel y caballa.33
Los pescadores artesanales de Tacna. El presidente de su sindicato, David Patio, seal
que:
Los pescadores (artesanales) no pueden costear el traslado hasta la zona que han considerado en el fallo. Supongo que eso beneficiar a la pesca
industrial que tiene las embarcaciones y el equipo necesario. Solo les digo que el pescador artesanal no ha ganado nada.34

El Primer Ministro Csar Villanueva seal al da siguiente del Fallo que "se tiene previsto
enviar buques de investigacin a la zona y realizar lo antes posible acciones operativas junto
al Ministerio de la Produccin y al Instituto del Mar del Per (Imarpe). Indic que: Podemos
tomar posesin desde ahora mismo. Tenemos que trabajar en la investigacin, conocer mucho
ms esa zona y que los empresarios y pescadores puedan explotar (los recursos
hidrobiolgicos).35 Esto, un da despus que el Presidente chileno Sebastin Piera planteara
la necesidad de acuerdos entre las partes para materializar la resolucin del tribunal
internacional.36

Repercusiones en la prensa[editar]
La noticia monopoliz la atencin de los medios periodsticos de ambos pases en sus
ediciones del 27 de enero de 2014 y del siguiente. El fallo ocup las portadas de la mayora de
las revistas y los diarios.
Las portadas de los peridicos de las ediciones del 28 de enero de 2014 trataron el hecho de
la siguiente manera:
En Chile

El Mercurio: Corte de La Haya reconoci parcialmente los derechos de Chile. 37

La Tercera: Corte ratifica lmites de Chile, pero reduce su Zona Econmica

Exclusiva.38

La Cuarta: No fue bacn, pero salvamos!. Cchese completito el fallo de La Haya. 39

Las ltimas Noticias: Las mejores tallas del fallo de La Haya.40

Estrategia: Validan paralelo desde el Hito I como frontera martima y Chile conserva
riqueza pesquera.41

HoyxHoy: Fallo fij el lmite desde el Hito 1 hasta la milla 80.42

La Estrella de Arica: Chile y Per se comprometen a acatar fallo de los jueces.43

La Estrella de Iquique: Piera: Fallo cautela el mar territorial.44

El Longino: Iquiqueos opinan del fallo de La Haya.45

El Mercurio de Antofagasta: Corte de La Haya acepta lmite y crea nueva lnea

equidistante.46

El Mercurio de Calama: El Tribunal de La Haya reconoce lmite martimo y crea lnea

equidistante.47

La Estrella de Antofagasta: Un fallo salomnico.48

El Diario de Atacama: La Haya valida lmite en el mar y fija lnea equidistante en zona
econmica.49

El Da: La Haya zanja conflicto de lmites entre Chile y Per.50

El Mercurio de Valparaso: Fallo reconoci Hito N 1 y la frontera marina hasta 80

millas.51

El Tipgrafo: Fallo de La Haya: las diversas reacciones que gener en el mundo

poltico y social.52

La Prensa: La Haya reconoci lmite martimo entre Chile y Per. 53

El Centro: La Haya reconoci zona pesquera chilena.54

El Sur: Corte de La Haya reconoce lmite martimo y crea lnea equidistante. 55

Crnica Chilln: La Haya reconoce frontera martima y fija una nueva lnea
equidistante.56

El Austral: Fallo valida Hito I como lmite y disminuye zona econmica.57

El Diario Austral de Los Ros: Fallo dictado por Corte de La Haya reconoce Hito I y
fija lnea equidistante.58

El Austral: La Haya reconoce frontera marina y crea lnea equidistante.59

El Llanquihue: Fallo de La Haya confirma Hito 1, pero cede porcin de mar a Per. 60

El Divisadero: Tribunal de La Haya define nuevo lmite martimo entre Chile y Per. 61

La Prensa Austral: Piera lamenta prdida de ms de 20 mil km cuadrados tras fallo

de La Haya.62
En el Per

El Comercio: La Haya delimit la frontera martima y le dio al Per 50 mil km. 63

Per.21: Triunfo por la paz. Corte de La Haya otorg al Per 70 % de zona martima
en disputa con Chile.64

Expreso: Es un fallo salomnico. Solucin intermedia nos devuelve soberana sobre

50 mil kilmetros cuadrados de mar territorial.65

La Repblica: Recuperamos 50 mil km del mar de Grau.66

Gestin: Per obtiene 50 mil km ms de mar, pero Chile mantiene rea rica en la
pesca de anchoveta.67

El Peruano: Fallo histrico. Presidente Humala: la decisin es un triunfo de la paz. 5

Trome: Ganamos a Chile!.68

Del Pas: Gan el Per. Ya tenemos lmites martimos con Chile.69

Diario 16: Victoria de todos! Recuperamos 50 000 km de mar soberano.70

Ojo: Triunfo y bronca. Per recupera parte del mar de Grau, pero tacneos
protestan.71

La Primera: Ganamos 50 mil km. La Haya fij nueva frontera martima con Chile. 72

La Razn: Ganamos 50 mil km de mar de Grau!.73

El Chino: Ganamos! Chilenos aceptaron su derrota. 74

El Diario de Hoy: Para siempre.75

El Men: Ganamos! El Per recupera su soberana y dignidad.76

Correo de Lima: Un fallo justo.77

El Diario del Cusco: Esta es la nueva frontera martima sur.78

Correo de Cusco: Cusqueos hablan sobre fallo.79

Correo de Pasco: Per triunfa sobre Chile ganando mar y peces. 80

Correo de Ica: 50 mil km de mar.81

Correo de Tumbes: Chilenos con caras largas.82

Correo de Piura: Mar de Grau gana 50 mil km.83

Correo de Lambayeque: Piera se lamenta.84

Correo de Moquegua: Triunfo a medias.85

Correo de La Libertad: Desazn en Chile.86

Correo de Arequipa: Arequipa con 200 millas.87

Correo de Puno: El mar es peruano.88

Correo de Ayacucho: Per gana 50 mil km de mar.89

Correo de Chimbote: Ganamos mar, pero no anchoveta.90

Correo de Huancavelica: Per gana 50 mil km de mar.91

Correo de Huancayo: Una sentencia con justicia.92

Correo de Tacna: Tacna seguir sin mar.93

En Ecuador

Hoy: Lo Chile-Per: La Haya dio ayer un fallo salomnico. En Lima celebran y en

Santiago de Chile hay descontento.94

El Universo: Per gana zona martima a Chile tras fallo judicial. 95

Diario Expreso: El fallo del litigio martimo satisface a Per y a Chile.96

El Mercurio: El fallo da parte de razn a Chile pero beneficia a Per.97

En Bolivia

El Diario: Fallo favorece a Per.98

La Razn: Bolivia espera que La Haya acte con "la misma equidad" sobre su
demanda con Chile.99

El Da: La Haya cede a Per una parte del mar chileno.100

En la Argentina

La Nacin: Salomnico fallo sobre la frontera de Chile y Per.101

Diario Popular: Fallo histrico: Per tendr parte del Pacfico que controlaba Chile. Lo
dispuso Corte de La Haya.102

Diario Los Andes: La Haya: Per festeja y Chile se lamenta.103

Efectos del fallo[editar]

Adjudicacin de reas y derechos sobre las mismas [editar]
De acuerdo al punto 4 de la conclusiones de la sentencia de la Corte, una superficie martima
de 21 928 km,5 que era considerado por Chile como parte de su zona econmica exclusiva y
por tanto explotado como mar patrimonial, pas a formar parte de la zona econmica
exclusiva del Per dentro del denominado Mar de Grau, al estar situada a menos de
200 millas nuticas de sus costas. Dicha zona representa el 57,3 % del rea martima chilena
que era objeto de disputa y que es conocida como tringulo interno por el Per.
Respecto al restante 42,7 %, equivalente a 16 352 km, la Corte ratific, respectivamente, la
soberana como mar territorial y los derechos soberanos como zona econmica
exclusiva de Chile sobre dicha rea.5
Asimismo, un rea de una superficie martima de 28 356 km,5 situada a menos de 200 millas
nuticas de las costas del Per y fuera de las 200 millas nuticas de Chile, la misma que era
considerada por este pas como alta mar y denominada como tringulo externo por el
Per, ahora forma parte del mar peruano, como zona econmica exclusiva, de modo tal que
este pas podr explotar en forma exclusiva sus recursos, adems de cobrar regalas a
terceros que deseen operar en dichas aguas. Dicha zona, adems, formaba parte del
llamado mar presencial de Chile104 .
De ese modo, tras la expedicin del fallo, el ejercicio de los derechos de soberana de ambos
estados en la zona en disputa se ha modificado en parte, como consecuencia del nuevo lmite
establecido por la Corte, en tanto se confirm la soberana y derechos soberanos de Chile en
la zona ms prxima a su costa hasta las 80 millas nuticas desde sus lneas de base, y
se reconoci al Per derechos soberanos a partir de dicho punto y hasta las 200 millas
nuticas desde sus lneas de base, siguiendo una bisectriz.

Impacto econmico[editar]

La anchoveta (Engraulis ringens) es el producto pesquero ms importante de los que habitan las aguas objeto de este fallo jurdico.

El Presidente chileno Sebastin Piera asegur que:

Es importante destacar que la casi totalidad de la pesca existente en la zona norte de nuestro pas se produce al este de la milla 60. En consecuencia,
se produce ntegramente dentro de la Zona Econmica Exclusiva de nuestro pas, reconocida por la Corte. En consecuencia, el fallo confirma que Chile
conserva la casi totalidad de sus derechos de pesca y muy especialmente sus derechos de pesca de nuestros pescadores artesanales105

No obstante, agreg que:

Esta decisin de la Corte significa que Chile debe ceder derechos econmicos en una zona de aproximadamente 20 a 22 mil kilmetros cuadrados... Si
bien en esta zona Chile mantiene en plenitud sus libertades de navegacin martima y navegacin area, sin duda, esta cesin constituye una
lamentable prdida para nuestro pas.106

Segn expertos pesqueros chilenos, las 80 millas nuticas que Chile conserva son esenciales
para la captura de la anchoveta (Engraulis ringens).107
El Ministro de Economa de Chile, Flix de Vicente, asegur que "Prcticamente la totalidad de
la pesca de la regin de Arica y Parinacota se produce al este de la milla 60, es decir
ntegramente dentro de los lmites que mantiene Chile. La pesca en altura, que corresponde
a las especies palometa, jurel, tiburn, albacora ybacalao, que se podra ver parcialmente
afectada, representa cerca de un 0,1 % de la pesca de la regin".108
Sin sealar cifras, la Presidenta de la Sociedad Nacional de Pesquera del Per (SNP), Elena
Conterno, manifest que el fallo no incrementar la captura de anchoveta en el Per, ya que
este recurso se concentra en las primeras millas marinas y que el mar otorgado beneficiar a
la pesca de altura. En dicho mar, seal, las especies que s se pueden encontrar son
el tiburn, perico, pez espada y pota, as como jurel y caballa.109

Diferencias de interpretacin del fallo[editar]

Tringulo terrestre
Vase tambin: Controversia entre Chile y Per sobre el tringulo terrestre

Decisin de la Corte

Chile

La Corte seal en el prrafo 175 que

no est llamada a tomar una posicin en
cuanto a la ubicacin del Punto Concordia,
donde empieza la frontera terrestre entre
ambos pases, e hizo presente que podra
ser posible que el punto antes mencionado
no coincida con el punto de partida de la
frontera martima, tal como ella mismo lo
estableci. Sin embargo, observ que tal
situacin sera la consecuencia de los
acuerdos alcanzados entre las partes.1

El presidente Sebastin Piera asegur que lo

resuelto por el tribunal confirma en lo sustancial
la posicin chilena. La confirmacin del Hito 1
ratifica nuestro dominio sobre el tringulo terrestre
respectivo,110 y agreg que esta decisin reviste
una importancia adicional, ya que si bien ambos
pases discrepaban respecto a dnde comenzaba la
frontera martima, Hito 1, segn Chile, punto 266,
segn Per, ambos pases siempre coincidieron en
que la frontera martima comienza en el ltimo
punto de la frontera terrestre. 111

Per

La Canciller Eda Rivas estim que existir una costa

seca en Tacna, pero que el fallo de La Haya solo se
refiere al lmite martimo.113

El agente peruano ante la Corte, Allan Wagner, seal

que Este es un caso de delimitacin martima, que nada
tiene que ver con cuestiones territoriales. De tal manera,
no hay ninguna relacin con el llamado tringulo
terrestre y aadi que la frontera terrestre qued fijada
con el Tratado de 1929 y las comisiones demarcadoras
de 1929 y 1930, los cuales fijan como lmite el punto
Concordia.

Por su parte, el futuro Canciller chileno,Heraldo

Muoz manifest que el denominado Punto
Concordia pertenece a Chile y yo creo que eso
queda muy claramente establecido. Lo ha dicho el
propio Presidente (Sebastin Piera). 112
Implementacin del fallo
Decisin de la Corte

Chile

La Corte seal en el prrafo 197 que

en vista de las circunstancias del presente
caso, defini el trazado de la frontera
martima entre las partes sin determinar las
coordenadas geogrficas precisas. Por otra
parte, indic que las partes no pidieron que
lo hiciera en peticiones finales. La Corte
espera que las partes procedan a determinar
tales coordenadas de conformidad con la
presente sentencia, en espritu de buena
vecindad.1

El Presidente Sebastin Piera seal que dada la

naturaleza y contenido de este fallo, su
implementacin deber ser gradual y requerir
acuerdos entre ambas partes, y la adaptacin de las
normas internas de cada pas al contenido del fallo
de la Corte y al derecho internacional del mar. 114

Per

El jefe del Gabinete ministerial, Csar Villanueva,

inform que el Per empez a ejecutar la sentencia al da
siguiente del fallo, destacando que la Marina de Guerra
del Per haba iniciado los respectivos trabajos de
cartografa, tras conocerse la delimitacin de la frontera
martima con Chile decidida por la Corte, y agreg que
ser necesario hacer algunas coordinaciones con la parte
chilena. Hay que hacer cotejos y coordinaciones con
ellos, pero no negociaciones, ni formacin de
El agente chileno ante la Corte, Alberto van
comisiones. Ya la implementacin (del fallo) empez por
Klaveren, manifest que aqu vamos por parte,
obviamente hay un proceso de implementacin que parte de nosotros y vamos a seguir, aadiendo, que se
est por delante. La propia Corte as lo ha sealado, mantendrn niveles de coordinacin y de acercamiento
permanentes con Chile, y que la legislacin interna en el
donde ha planteado la necesidad de establecer
Per, acorde con el fallo de La Haya, ser solo de
coordenadas de los espacios martimos de Chile y
adecuacin, sin que sea necesario emitir normas
Per, y no cabe duda que esto requiere de un
especiales.116
proceso de implementacin y que los dos pases
acuerden esa implementacin y esa ser la prxima Finalmente Villanueva indic que Podemos tomar
posesin desde ahora mismo. Tenemos que trabajar en la
etapa.115
investigacin, conocer mucho ms esa zona y que los

empresarios y pescadores puedan explotar (los recursos

hidrobiolgicos).117

Ejecucin e implementacin del fallo[editar]

Exploracin por el Per de las reas adjudicadas[editar]
Al da siguiente de la comunicacin del fallo, el 28 de enero de 2014, dos naves de la Marina
de Guerra del Per ingresaron a la zona conocida como tringulo externo, la patrullera
guardiamarina "San Martn" y el buque de investigacin cientfica "Melo", para realizar tareas
de exploracin,118 119 y pocos das despus, el8 de febrero de 2014, otras dos naves peruanas,
el buque "Jos Olaya Balandra" y una patrullera, realizaron una expedicin en un sector de la
zona denominada como tringulo interno, con el objeto de determinar el potencial de pesca
del rea,120 ambas reas reconocidas por la Corte como parte de la zona econmica
exclusiva del Per, actos mediante los cuales la Repblica del Per comenz a ejercer sus
derechos de soberana y jurisdiccin en la zona, de acuerdo al Derecho Internacional como se
encuentra reflejado en el artculo 56 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar.

Reunin de coordinacin entre ministros del Per y Chile [editar]

El 6 de febrero de 2014 se realiz en Santiago de Chile una reunin del Comit Permanente
de Consulta y Coordinacin Poltica entre el Per y Chile denominada reunin 2+2,
encabezada por los ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa de ambos pases, Eda
Rivas y Pedro Cateriano del Per yAlfredo Moreno y Rodrigo Hinzpeter de Chile, para
tratar los aspectos vinculados a la ejecucin del fallo de la Corte, la cual se extendi por casi
14 horas.121 Al trmino de la reunin se dio lectura a una declaracin conjunta de nueve
puntos.122
En la referida declaracin se expres, entre otras cosas, que:122
2. Los Ministros toman nota del mandato contenido en el prrafo 197 del Fallo, que encomend a los pases la tarea de determinar las coordenadas
geogrficas precisas de la lnea de la frontera martima, "en conformidad con el Fallo y con espritu de buena vecindad". De acuerdo a ello, los Ministros
encomiendan a los organismos competentes de ambos pases llevar a cabo las tareas identificadas en el Anexo adjunto, de acuerdo al cronograma all
sealado.
3. Conforme a lo dispuesto por la Corte Internacional de Justicia en el prrafo 178 del Fallo, el Per ejercer sus derechos y obligaciones en toda su
zona martima, en forma consistente con el Derecho Internacional como se encuentra reflejado en la Convencin de 1982, tanto respecto de Chile como
frente a terceros Estados. Chile declara, a su vez, que continuar ejerciendo sus derechos y obligaciones en toda su zona martima conforme a la
Convencin de 1982.
4. Cada pas asume el compromiso de efectuar la identificacin de su normativa interna que pudiere ser inconsistente con el Fallo; 2 teniendo en cuenta
lo antes expresado, y proceder a adecuar dicha normativa de conformidad con dicho Fallo. Sin perjuicio de lo anterior, Chile y el Per coinciden en que
el Fallo prevalece sobre su normativa interna.

Se fij una una nueva reunin 2+2, para el 24 y 25 de marzo, con el fin de concluir con las
tareas vinculadas a la ejecucin del fallo, que se llevar a cabo en Lima, Per.121

Retiro de boya DART de aguas adjudicadas al Per[editar]

Como parte del proceso de implementacin y cumplimiento del fallo, fijado en el cronograma
elaborado tras la reunin 2+2, el 09 de marzo de 2014 el gobierno de Chile retir y traslad
una boya de profundidad DART (Deep-ocean Assessment and Reporting of Tsunamis),
destinada a la evaluacin y reporte de tsunamis, que se encontraba en aguas que estuvieron
bajo su dominio, pero que fueron adjudicadas al Per por la Corte. Dicha labor fue realizada
por el Buque de Investigacin Cientfica "Cabo de Hornos AGS-61", de la Armada de Chile, en
presencia de la embarcacin de la Marina de Guerra del Per "Guardiamarina San Martn PO201", que se encontraba realizando actividades de patrullaje en el rea. 123 124

Determinacin de las coordenadas de la frontera martima [editar]

Representacin cartogrfica de la frontera martima entre Chile y Per con indicacin de las coordenadas.

Las coordenadas exactas de la frontera martima entre el Per y Chile no fueron establecidas
en el fallo de la Corte, por lo cual ambos pases convinieron en fijarlas durante el mes de
marzo de 2014, conforme al acuerdo de la reunin 2+2 celebrada el 6 de febrero del mismo
ao,121 en la cual se aprob un cronograma de trabajo.125
Como consecuencia de dicho acuerdo, el 17 y 18 de febrero de 2014, se reuni una comisin
de autoridades, expertos y asesores chilenos y peruanos, en las oficinas del Servicio
Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada de Chile, en Valparaso, en la cual se precis la
metodologa y detalles tcnicos a seguirse para los trabajos de campo, los cuales se iniciaron
en Chile el 24 de febrero del mismo ao con la finalidad de determinar en la costa de dicho
pas los puntos de base contribuyentes para la fijacin de las coordenadas. 126 Una vez
concluidos los trabajos en la costa chilena, el 12 de marzo de 2014 tuvo lugar una nueva
reunin, en la ciudad de Arica, en la cual se analizaron y aprobaron los resultados
obtenidos.127 Posteriormente, entre los das 17 y 19 de marzo de 2014, el grupo de trabajo se
traslad a las ciudades peruanas de Ilo y Mollendo para determinar los puntos de base
contribuyentes en la costa de este pas para la fijacin de las coordenadas. 128
Finalmente, entre el 24 y 25 de marzo de 2014, las delegaciones tcnicas de ambos pases se
reunieron en la sede de la Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra del
Per, en Callao, donde se determinaron las coordenadas precisas del punto de inicio de la
frontera martima (PIFM) y de los puntos A, B y C, del trazado de la frontera martima
establecido por la Corte en su fallo, en base a las mediciones realizadas previamente en las
costas de los dos pases. Dichas coordenadas, y su representacin cartogrfica, se hicieron
constar en un acta final, elaborada por dichas delegaciones, las cual fue suscrita por
representantes de ambos pases Nicols Roncagliolo, de la Direccin General de
Soberana, Lmites y Asuntos Antrticos del Per, y Mara Teresa Infante, de la Direccin
Nacional de Fronteras y Lmites del Estado de Chile el 25 de marzo de 2014, en la sede
delMinisterio de Relaciones Exteriores del Per, en Lima. Con la suscripcin de tal documento,
qued fijada de manera definitiva la frontera martima entre ambos Estados. 129 130

Adecuacin de normativa interna[editar]

El 25 de marzo de 2014 se inform que el Per adecu tres normas de su legislacin interna a
fin de dar cumplimiento al fallo de la Corte. La modificacin de dosdecretos supremos para
asegurar la libertad de navegacin como lo establece el Derecho Internacional como se
encuentra reflejado en la Convencin sobre el Derecho del Mar, eliminando la obligacin que

tenan las naves extranjeras de reportar su posicin y, adems, reform algunas disposiciones
de la Ley de Aeronutica Civil del Per.130

Controversia entre Chile y Per sobre el

tringulo terrestre
Este artculo se refiere o est relacionado con un evento reciente o actualmente en curso.
La informacin de este artculo puede cambiar frecuentemente. Por favor, no agregues datos especulativos y recuerda colocar referenciasa fuentes fiables para
dar ms detalles.

Mapa del tringulo terrestre objeto de la controversia, limitada por:

(a) el paralelo que pasa por el "Hito 1"
(b) la lnea de baja marea en el Ocano Pacfico
(c) el arco desde el punto "Concordia" al "Hito 1"

La controversia sobre el tringulo terrestre entre Chile y Per es la denominacin de un

diferendo planteado entre la Repblica de Chile y la Repblica del Per sobre la soberana de
un rea terrestre de una superficie de 37 610 m 3,7 ha1 nota 1 que ha sido llamada
tringulo terrestre, situada en el sector en donde sus soberanas respectivas contactan con
la ribera del ocano Pacfico. Ambos pases afirman que la frontera terrestre ya est definida,
pero difieren en su trazado en ese sector, ya que tanto Chile como Per entienden que les fue
atribuido.3
Chile sostiene que el lmite debe ser el paralelo que une el Hito n. 1 con la lnea de baja
marea situada 323 metros hacia el oeste,4 punto sobre el cual se encuentra el comienzo de la

frontera martima binacional, pues segn el fallo de la Corte de La Haya sobre la delimitacin
martima entre Chile y Per del 27 de enero de 2014 el punto ms oriental del lmite ocenico
se encuentra en donde el paralelo que cruza el citado Hito transpone la lnea de baja marea.
Es decir, al haber definido la Corte que el lmite martimo se inicia en el cruce del paralelo del
Hito n. 1 con la lnea de baja marea, implicara que dicho paralelo debe ser tambin el
lmite binacional terrestre en la zona costera,5 6
Per sostiene, en cambio, que el lmite terrestre entre ambos pases comienza cuando la lnea
de la Concordia intercepta el borde costero en baja marea, en el denominado Punto
Concordia (o 266 segn la ley peruana de lneas de base), 182,3 metros hacia el sur del
lmite que considera Chile, es decir, siguiendo el arco que demarca la frontera curvilnea 264
metros ms all del hito.4 nota 2 Siempre segn el Per, el inicio de la frontera terrestre en el
denominado Punto Concordia se encuentra localizado en las coordenadas:
182108S 702239O,8 9 en el punto de la baja marea, justo en el lmite entre las franjas
litorales de resaca y borde de oleaje (o swash zoney surf zone, situadas hacia el continente) y
la franja litoral de olas rompientes (o shore breaker zone, hacia mar adentro).10 Es decir, al
haber la Corte slo tratado los lmites martimos y no sobre la ubicacin del punto "Concordia",
el lmite terrestre est determinado por el Tratado de Lima de 1929 que expresa que el lmite
inicia en un punto que se denomina "Concordia", distante diez kilmetros al norte del puente
del ro Lluta.
La discusin pblica sobre este tema se reactiv en enero de 2014, como consecuencia del la
sentencia de la Corte Internacional de Justicia que resolvi lacontroversia de delimitacin
martima entre Chile y el Per, que defini la frontera martima y el punto de inicio de sta, y
las lecturas que las autoridades de ambos pases hicieron sobre la misma, en cuanto influye
en el diferendo terrestre.

Portada

Poltica

Corte de La Haya defini frontera martima entre Per y

Chile
Lunes, 27 de Enero 2014 | 11:40 pm

Crditos: RPP
En su sentencia sobre la controversia martima entre Per y Chile, la Corte de La Haya aclar que ha definido el curso de la frontera martima entre ambos pases sin
determinar las coordenadas geogrficas.

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Temas relacionados:

diferendo maritimo

la haya

peru chile

Poltica

Conclusiones del fallo de La Haya sobre controversia Per - Chile| RPP

Wagner: Me siento orgulloso y honrado de haber presidido este equipo| RPP

En su sentencia sobre la controversia martima entre Per y Chile, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya aclar
que ha definido el curso de la frontera martima entre ambos pases sin determinar las coordenadas
geogrficas.
"La corte espera que las partes determinarn estas coordenadas de acuerdo con el fallo actual, en espritu de buena vecindad" , subray el
presidente del tribunal internacional, Peter Tomka, al dar lectura del fallo.
Luego de ms de dos horas de lectura, se dio a conocer el veredicto inapelable y de cumplimiento obligatorio sobre la
controversia por los lmites martimos entre Per y Chile.
"La corte establece que la frontera sigue una lnea paralela (...) hasta las ochenta millas y a partir de ah
adquiere una direccin sur hasta un punto B, bajando (en lnea recta y a la altura de las 200 millas) hasta un punto C", dijo el
magistrado Tomka.

Frontera Martima Per Chile

Controversia en delimitacin martima entre Chile y el Per

Las Repblicas del Per y Chile han sostenido un diferendo diplomtico sobre la soberana de una zona
martima de miles de kms2 en el Ocano Pacfico.
Para Chile no existan temas limtrofes pendientes con el Per, ya que los lmites martimos fueron definidos en 1952 y 1954 cuando
ambos pases suscribieron Convenios de pesca donde se especficaban claramente las fronteras martimas.
Para el Per, el lmite martimo con su vecino del sur no estaba definido ya que nunca se ha firmado un Tratado que
establezca dicho lmite.

Para Chile, la frontera martima con el Per era la lnea del paralelo (lnea azul), lo que deja sin mar a las provincias peruanas del sur.
El Per, consideraba que le correspondera seguir una prolongacin de sus costas (lnea verde), pero que eso no sera justo para
Chile. Lo justo y equitativo para ambos pases era trazar una
lnea media (lnea roja) para definir la frontera entre ambos
pases.
HISTORIA DE LA

CONTROVERSIA

Este conflicto tuvo sus

diferente y Chile era un
en suelo boliviano con el
decidi elevar en 10
territorio y exportados por
Bolivia y le declar la

inicios en el siglo XIX cuando el mapa de Sudamrica era

pequeo pero prspero pas, que explotaba recursos minerales
apoyo de capitales ingleses. En 1879 el gobierno de Bolivia
centavos los impuestos a cada quintal de salitre extrados de su
una empresa chileno-britnica. En represalia, Chile invadi
guerra.

Per trat de mediar en el

a que el Per tena una

conflicto, pero Chile tambin le declar la guerra al Per, debido

alianza militar con Bolivia.

La guerra tom por

desventaja militar frente a
enfrentamientos se retir de

sorpresa a Bolivia y Per, quienes se encontraban en clara

Chile. Bolivia no tena armada ni Ejrcito y tras un ao de
la guerra, dejando al Per solo contra Chile.

Luego de cuatro aos de

actuales lmites,
provincias peruanas de
aos y la provincia de

guerra, Chile venci al Per y extendi sus fronteras hasta sus

apropindose de las provincia boliviana de Antofagasta y las
Tarapac y Arica. Tambin ocup la ciudad de Lima por cuatro
Tacna por 50 aos. Bolivia perdi su acceso al mar.

Ya que el Per se negaba a

territorio chileno hasta que
por el cual Chile increment
ese Tratado, as como en el
nuevas fronteras terrestres,
Chile y Per.

rendirse, Chile apres al presidente peruano y lo retuvo en

se firm el Tratado de Ancn, que puso fin a la guerra en 1883 y
su territorio, avanzando del paralelo 24 hasta el paralelo 18. En
complementario Tratado de Lima de 1929 se determinan las
pero no existen referencias sobre las fronteras martimas entre

En 1947, tanto Chile como Per proclaman unilateralmente, que sus respectivos Estados
poseen sobera sobre los mares adyacentes a las costas de sus territorios.

PRINCIPALES ARGUMENTOS CHILENOS

Chile sostena que desde 1952, el Per reconoca que la frontera martima con Chile era la
lnea del paralelo, y lo ha hecho a travs de diversos documentos. Adems, desde la Guerra
del Pacfico, en el siglo XIX, Chile ejerca soberana y control en toda el rea que el Per
estaba reclamando.
En 1952 Chile, Ecuador y Per suscriben la "Declaracin de Zona Martima" en Santiago de
Chile, por la que establecen el reconocimiento de las 200 millas nuticas de cada pas, cuya
definicin corresponde a un minuto de arco sobre el paralelo de la lnea del Ecuador.
En 1954, Chile, Ecuador y Per deciden firmar un nuevo documento, llamado "Convenio
sobre Zona Especial Martima", debido a que "se producen con frecuencia de modo inocente
y accidental, violaciones de la frontera martima entre los Estados vecinos", situaciones que
se intentan regular y para lo cual "establcese una zona especial, a partir de las 12 millas
marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye
el lmite martimo entre los dos pases".
En 1955, el gobierno del Per, en la resolucin N 23, afirma que la zona martima peruana
est "limitada en el mar por una lnea paralela a la costa peruana y a una distancia
constante de sta, de 200 millas nuticas" (punto 1) y que, de conformidad "con el inciso IV
de la Declaracin de Santiago, dicha lnea no podr sobrepasar a la del paralelo
correspondiente al punto en que llega al mar la frontera del Per" (punto 2).
En 1955, el Congreso del Per ratifica los acuerdos de 1952 y 1954 (y otros acuerdos y
convenios relacionados).
Segn la posicin chilena, los acuerdos de 1952 y 1954 tienen la naturaleza de un Tratado
Internacional, se basan para ello en la Convencin de Viena de 1980, que si bien no tiene
efectos retroactivos, estn reconociendo un derecho internacional consuetudinario.
La Convencin de Derecho del Mar indica que los acuerdos previos vigentes entre los
Estados y, adems, la existencia de derechos histricos, priman por sobre el establecimiento
de la lnea media contemplada por la misma convencin y desde hace ms de 50 aos, en
la prctica, Chile ha ejercido soberana en el espacio martimo reclamado por Per,
deteniendo a los buques pesqueros peruanos que han cruzado el paralelo.

PRINCIPALES ARGUMENTOS PERUANOS

El Per no reconoca los acuerdos pesqueros de 1952 y 1954 como tratados de lmites martimos.
En 1982, las Naciones Unidas aprueban la Convencin sobre el Derecho del Mar (Convemar) llamada, la Constitucin de los Ocanos. La Convencin del Mar
establece que en ausencia de tratados formales, el mtodo para establecer los lmites martimos es el trazo de una lnea media y la aplicacin del principio de la
equidad. Segn la posicin peruana, Chile y Per, nunca han firmado un Tratado especfico de lmites martimos y Chile pretende imponer un lmite martimo
tremendamente inequitativo.
La Declaracin de Zona Martima de 1952, firmada por delegados de Chile, Ecuador y Per, define como zona martima de cada uno de los pases las 200 millas
medidas desde la costa. Per sostiene que debido a las caractersticas de la costa del Pacfico, las 200 millas de Chile se sobreponen a las 200 millas del Per. Si
como Chile exige, se considerara al paralelo como lmite, la ciudad peruana de Caman solo tendra 100 millas de mar territorial, Mollendo slo tendra 80 millas, Ilo
40 millas, Sama 20 millas y Tacna no tendra mar, pues tendra 0 millas en el punto de la Concordia.
Para el Per, el acuerdo de 1954, firmado por delegados de Chile, Per y Ecuador, denominado "Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima", sera slo un
convenio de pesca y no un tratado de limites. Slo por error los negociadores habran mencionado lmites martimos, que no se encontraran definidos por tratado
alguno.
La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, seala que no puede tomarse un acuerdo internacional, usndolo en otro sentido: "Un tratado deber
interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin".

Situacin de facto hasta 2014

En la prctica Chile sigui ejerciendo soberana en el espacio martimo reclamado por Per, por lo cual la Armada chilena, en los casos que buques pesqueros
peruanos cruzasen el paralelo, proceda en la forma habitual (detencin, traslado hasta el puerto de Arica, confiscacin de los productos obtenidos, imposicin de una
sancin pecuniaria y la deportacin al Per).
El 23 de mayo de 1986, el Per solicit a Chile establecer el lmite martimo entre ambos pases, bajo la premisa que an no se ha celebrado un Tratado especifico de
delimitacin martima. Para el Per, todos los acuerdos anteriores, eran apenas convenios de pesca, ante lo cual Chile respondi que los acuerdos de 1952 y 1954
constituan tratados de lmites martimos entre ambos pases.
Per solicit llegar a un entendimiento pacfico usando los mecanismos bilaterales, como la Comisin Mixta Permanente de Lmites, Chile respondido que la frontera
martima ya est definida.
Finalmente el Per decidi presentar el diferendo ante la Corte Internacional de La Haya, en virtud a que Chile y Per suscribieron el Tratado Americano de
Soluciones Pacficas (Pacto de Bogot) de 1948, que establece que si no existe voluntad de las partes, y no habindose convenido un procedimiento arbitral,

cualquiera de los Estados parte tienen derecho a recurrir a la Corte Internacional de Justicia, existiendo competencia obligatoria de sta, tratndose controversias de
orden jurdico que verse, entre otras, sobre la interpretacin de un tratado y cualquier cuestin de Derecho internacional (artculo XXXI y XXXII del Pacto de Bogot
de 1948, en concordancia con el artculo 36 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia).

Texto de la demanda presentada por Per ante la Corte de La Haya

FRONTERA MARTIMA PER - CHILE

El 27 de Enero de 2014, la Corte Internacional de Justicia de La Haya fall la nueva frontera del Per y Chile. Se estableci que la frontera sigue el paralelo
geogrfico por 80 millas y luego se transforma en equidistante hasta las 200 millas. La Corte dio un veredicto salomnico, que reconoca argumentos peruanos y
chilenos.
Para el fallo, la Corte concluy que no exista un Tratado de lmites martimos entre ambos pases, pero que el Per haba reconocido de facto, la frontera tradicional
entre Per y Chile, que se estableci en 80 millas desde la frontera terrestre. Luego de las 80 millas, la lnea de frontera se vuelve equidistante hasta las 200 millas.
Si bien, parte de la costa peruana permanece sin mar (lo que es llamado seca), el Per ampla su dominio martimo en unos 50.000 kilmetros cuadrados sobre los
que no ejerca soberana, lo significa ms del 70% del total de la demanda peruana sobre el mar del Ocano Pacfico sur.

Fallo completo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya sobre la disputa martima Per vs. Chile
(en ingls)

Corte de La Haya: todo lo que debes saber sobre la

sentencia
Lunes, 27 de enero de 2014 | 7:24 am

Palacio de la Paz, sede de la Corte Internacional de Justicia. Foto: EFE

12

En su fallo de este lunes, la Corte deber pronunciarse sobre los dos pedidos que el Per realizo en la
demanda presentada en enero del 2008.
Rider Bendez
@RiderBendezu
Luego de una serie de pedidos para llegar a un acuerdo de delimitacin martima y la negativa chilena,
el Per present la demanda con dos solicitudes que la Corte de La Hayadetermin en su sentencia final a
conocer.
LA CORTE
Compuesta por quince magistrados, es el rgano de justicia internacional de las Naciones Unidas. Aunque su
nombre es Corte Internacional de Justicia se le conoce como La Haya, por su ubicacin en la ciudad holandesa.
El tribunal internacional, presidido por el juez eslovaco Peter Tomka, solo resuelve procedimientos
contenciosos entre dos pases o estados. Por ningn motivo, una persona o una empresa pueden recurrir a
esta instancia.
ANTES DE LA DEMANDA
En reiteradas ocasiones, Per intent lograr un acuerdo con Chile para establecer el lmite martimo. Sin
embargo, el pas sureo respondi que la delimitacin haba sido declarada en los acuerdos pesqueros de
1952 y 1954 .
El deseo del Per, en todo momento, fue que este lmite martimo se resuelva en un acuerdo entre los dos
pases. Finalmente, en el 2004, el Gobierno peruano comunic a Chile que se ha agotado la posibilidad de la
bsqueda de una solucin a travs de negociaciones directa.
LA DEMANDA

En julio del 2007, el entonces presidente Alan Garca comunica a Palacio de La Moneda que recurrir al plano
jurdico internacional para solucionar esta controversia martima, al no encontrar predisposicin chilena.
Tras designar a Allan Wagner como agente del Estado en La Haya, el 16 de enero del 2008, el Per present
la demanda de Delimitacin Martima con la Repblica de Chle ante la Corte Internacional de Justicia.
LOS PEDIDOS PERUANOS
En la demanda presentada por el Per, se pidi a la Corte determinar la delimitacin martima en el rea en
controversia con Chile, basndose en el principio equidistante, y establecer que el Per posee, como
derechos soberanos, el triangulo externo del rea en controversia.
Per indic, en su demanda, que la lnea de proyeccin debe ser trazada desde el Punto de la Concordia, en
la misma orilla. Sin embargo, Chile considera que la lnea paralela se traza desde el primero de los hitos que
fueron instalados.
EL PUNTO DE LA CONCORDIA
En su defensa, Chile argument que el punto en que inicia el lmite martimo se ubica en el Hito N 1,
mientras el Per seal que el lmite se establece en la orilla, 264 metros al suroeste del primer hito
instalado.
Este triangulo que se formara alcanza un rea de poco ms de 37 mil m2. Para ambos pases el rea
territorial no est en cuestionamientos, le pertenece a Per. Sin embargo, Chile seala que el mar s le
pertenece.

TRINGULO EXTERNO
Conforme a la ley de lneas de base, Per alcanza sus 200 millas martimas hasta espacio martimo que va
ms all de las 200 millas de Chile y que no est en discusin. Sin embargo, el pas sureo, basndose
en la tesis del mar presencial ha utilizado esta rea.

El pedido peruano es que se le reconozca como derechos soberanos exclusivos este triangulo externo que
alcanza un rea martima de 28,356 km2. Para Chile, este espacio ya es alta mar y no tendra derechos sobre
sus aguas.

REA EN CONTROVERSIA
Chile defiende su posicin argumentando que la delimitacin martima fue establecida en los tratados
pesqueros de 1952 y 1954, trazando una lnea paralela base a partir del Hito N 1 hacia el mar.
En tanto, el Per indica que la proyeccin de la lnea base se inicia en el Punto de la Concordia y traz una
lnea equidistante entre la lnea del paralelo de Chile y la proteccin conforme a la ley de lneas de base.
De tal modo, el espacio martimo en controversia alcanza un rea total de 38,324 km2.

LA SENTENCIA
Luego de la fase escrita y oral del proceso, desarrollado desde marzo del 2009 y diciembre del 2012, los
magistrados de la Corte de La Haya sesionaron para evaluar el caso y emitir su sentencia final que es
inapelable.
El prximo 27 de enero, el presidente del tribunal, Peter Tomka, dar lectura al fallo en respuesta a la
demanda peruana. Es decir, se pronunciar sobre los dos pedidos que el Per formul determinar.
Mapas: Cancillera del Per.
07:45 PM ET

Corte de La Haya establece un nuevo lmite martimo entre Chile y Per

(CNN Espaol) La Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya estableci este lunes que la frontera martima entre el Per y Chile inicia en
el hito nmero 1 y se proyecta en paralelo hasta las 80 millas marinas. En este punto, el tribunal defini una lnea equidistante.

De esta manera, la CIJ fija un nuevo lmite martimo entre chilenos y peruanos, aunque no ajust las coordenadas precisas ni concedi los reclamos iniciales de
la demanda peruana. "La Corte establece que la frontera sigue una lnea paralela (...) hasta las ochenta millas y a partir de ah adquiere una direccin sur hasta
un punto B, bajando (en lnea recta y a la altura de las 200 millas) hasta un punto C", dijo el presidente de la CIJ, Peter Tomka.
Tras la decisin de la CIJ, el 'statu quo' en la zona cambia. La Corte le otorg al Per una zona martima a la cual antes no tena acceso.

Por 15 votos contra 1, el tribunal no se pronunci sobre el tringulo externo, porque ya est incluido en la zona martima fijada.
El presidente chileno Sebastin Piera dijo que "Chile discrepa profundamente de esta decisin de la corte", puesto que todos los acuerdos, declaraciones y
alegatos de los dos pases "durante los ltimos 60 aos se refirieron nica y exclusivamente a las 200 millas", dijo Piera.
Por su parte, Ollanta Humala dijo que "Per se siente complacido". Los expresidentes Alejandro Toledo y Alan Garca coincidieron en que su pas gan gran
parte de la controversia y saludaron el haber solucionado el diferendo de manera pacfica.

Per argumentaba que los documentos firmados en los aos 50 son acuerdos de pesca y que Chile los ha considerado como tratados de lmites martimos.
Desde 1986, Chile ha ignorado las peticiones peruanas de negociar la frontera martima entre ambos.

Desde que el pas inca interpuso la demanda, Chile ha reforzado el control sobre la zona en disputa. Actualmente, las autoridades chilenas tienen retenidas a 13
embarcaciones peruanas por haber ingresado a esta zona martima, segn lderes pesqueros de Per.

Durante la lectura del fallo las reacciones se empezaron a sentir en las redes sociales. As se vivi el clima en la Cancillera de Per:

La zona en disputa es rica en anchoveta, una especie utilizada en la preparacin de la harina de pescado, con la que los acuicultores chilenos alimentan a su
ms importante especie marina, el salmn.
Con informacin de Felipe Guler y Mara Elena Belaunde.

Todo lo que se debe saber sobre el litigio entre Per y

Chile en La Haya
Jueves 29 de noviembre del 2012 | 11:03

A puertas de la fase oral de la demanda, que comienza este lunes, presentamos las cuestiones claves para entender el trascendental proceso.

(Internet)

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A puertas de la fase oral en el litigio martimo entre Per y Chile en la Corte de La Haya que comienza este lunes con los argumentos
de ambas partes, son muchas las interrogantes sobre este complejo, iniciado hace varias dcadas y que, de seguro, tendr
implicancias a futuro.
1. Por qu acudimos a la Corte Internacional de Justicia?
El Per busc establecer el lmite martimo con Chile de forma negociada pero Chile se neg a ello. Por un lado, no respondi
positivamente a las gestiones del Embajador Bkula en 1986 y, posteriormente, se neg expresamente al nuevo pedido peruano del
ao 2004.
2. Existe entonces una controversia?
S. El Per y Chile tienen una controversia jurdica: una diferencia de apreciacin al sostener dos posiciones distintas sobre la
existencia del lmite martimo. Para el Per no existe un lmite martimo mientras Chile considera que el lmite existe desde que se
acord, segn afirma, en 1952. Por otro lado, Chile acept que la controversia existe en un Comunicado Conjunto de los Ministros de
Relaciones Exteriores de los dos Estados de 2004.
3. Qu se hace ante una controversia jurdica entre dos Estados?
El derecho internacional establece que los Estados estn obligados a solucionar sus controversias por medios pacficos. Uno de dichos
medios es la negociacin directa de las partes, a la cual Chile se neg, por lo que el Per ha recurrido a otro medio de solucin pacfica
que le permite el derecho internacional: el recurso a la Corte Internacional de Justicia. Ello ha sido posible, adicionalmente, porque el
Per y Chile son partes del Pacto de Bogot de 1948, por el cual se obligaron a aceptar la competencia contenciosa de la Corte
respecto a cualquier controversia de carcter jurdico que surja entre los dos.
4. Es correcto referirse a la Corte Internacional de Justicia como Corte de La Haya?
Es mejor ser preciso y utilizar el nombre completo de Corte Internacional de Justicia. En La Haya funcionan varios tribunales
internacionales de diferente naturaleza.

5. Puede una de las partes apelar la sentencia?

No. El fallo de la Corte es definitivo e inapelable.
6. La sentencia tiene efectos para otros pases?
En principio la sentencia solo es obligatoria para las partes en el caso concreto. Sin embargo, esta sentencia establecer un lmite
internacional, el cual por su propia naturaleza debe ser respetado por todos los Estados.
7. Qu le pedimos a la Corte?
El Per ha solicitado concretamente a la Corte que:
-Determine el curso del lmite martimo entre los dos Estados en la zona en la que se superponen los espacios martimos de los dos
Estados, de conformidad con el Derecho Internacional. Este lmite debe iniciarse necesariamente en el punto Concordia, que es el
punto donde se inicia el lmite terrestre.
-Declare que el Per posee derechos soberanos exclusivos en un rea martima situada dentro del lmite de 200 millas marinas de su
costa y ms all de las 200 millas de las costas de Chile.
8. Cules son los elementos principales de nuestra argumentacin?
Nuestra argumentacin contiene 3 elementos fundamentales:
a. El establecimiento del lmite martimo: Se ha solicitado a la Corte que, ante la ausencia de un acuerdo de delimitacin martima
entre los dos Estados, la Corte determine el lmite martimo conforme a los principios y normas del derecho internacional aplicables (la
costumbre internacional), que la propia Corte ha aplicado repetidas veces en su jurisprudencia. Ello, el Per plantea, mediante el
trazado de una lnea equidistante en la zona en la que la proyeccin martima de los dos Estados se superpone.
b. Punto Concordia: Que el trazado de la lnea equidistante tome el Punto Concordia como el punto de inicio, en estricto cumplimiento
del Tratado de 1929 y el proceso demarcatorio de 1930.
c. Tringulo externo (28500 km2, aprox.): Que se reconozca los derechos soberanos exclusivos del Per sobre la parte del mar
peruano que se extiende hasta las 200 millas y que se encuentra ms all de las 200 millas de mar chileno (es decir, ms all del rea
de superposicin). Esta zona es considerada como altamar por Chile y parte de su mar presencial, figura no reconocida por el
Derecho Internacional.
9. Si no exista un Acuerdo de lmites por qu no se negoci con Chile un acuerdo explcito sobre esta materia?
En 1986 el Per hizo una propuesta oficial a travs de una gestin del Embajador Juan Miguel Bkula. La respuesta de Chile fue que
necesitaba hacer estudios sobre el tema.
En 2004 el Per curs una Nota Diplomtica por escrito en la que plante la negociacin de un acuerdo, lo que no fue aceptado por
Chile. Aquel mismo ao se emiti un Comunicado Conjunto en el que Chile admiti la controversia jurdica.
10. Por qu el Per, si no es parte de la CONVEMAR, se refiere a este tratado al solicitar la delimitacin?
El Per no le ha pedido a la Corte que aplique la CONVEMAR como tal, sino que aplique las normas de la costumbre internacional
reflejadas en laCONVEMAR. La Corte, en virtud a su Estatuto, se encuentra en la obligacin de aplicar la costumbre internacional y
hace ello regularmente.
11. Por otro lado, existen instrumentos internacionales entre el Per y Chile?
S, pero ninguno es un Acuerdo de Lmites.
12. Qu es la Declaracin de Santiago de 1952?
La Declaracin sobre Zona Martima de 1952 (Declaracin de Santiago) es un instrumento internacional que busc establecer una
poltica internacional martima comn para Chile, Ecuador y el Per, pero no estableci lmites martimos. Fue hecha con la intencin
de consagrar el principio de las 200 millas y con la intencin de enfrentar una situacin especfica en aquella poca, que era la
depredacin de las ballenas y los recursos vivos en las costas del Pacfico Sur. En el punto IV de la Declaracin se establece un criterio
para un caso particular, que es el de la presencia de islas, solo aplicable al caso de Per y Ecuador:
IV) En el caso de territorio insular, la zona de 200 millas marinas se aplicar en todo el contorno de la isla o grupo de islas. Si una isla
o grupo de islas pertenecientes a uno de los pases declarantes estuviere a menos de 200 millas marinas de la zona martima general
que corresponde a otro de ellos, la zona martima de esta isla o grupo de islas quedar limitada por el paralelo del punto en que llega
al mar la frontera terrestre de los Estados respectivos [nfasis aadido].

13. Qu es el Convenio de 1954?

El Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima de 1954 es un acuerdo que estableci una zona de tolerancia para la no
imposicin de sanciones a embarcaciones con ciertas caractersticas que pescan en aguas no lejanas a las costas. Conforme a su
prembulo, se dio para el caso especfico de pescadores en embarcaciones artesanales de poco porte con escasos conocimientos de
nutica o que no cuentan con los instrumentos para detectar su posicin en el mar. Dicho instrumento no estableci ningn lmite
martimo.
14. Qu son los documentos de 1968 y 1969?
Los documentos de 1968 y 1969 son aquellos mediante los cuales el Per y Chile acordaron instalar faros que ayuden a la ubicacin
de los pescadores artesanales en zonas cercanas a las costas de ambos pases.
15. Y qu es una lnea equidistante?
Es la mejor forma de obtener un resultado equitativo. La Corte Internacional de Justicia ha establecido en una serie de casos a lo largo
de los aos un mtodo para delimitar los espacios martimos entre los Estados que se lo han solicitado. As, salvo que existan
circunstancias especiales (como ciertos accidentes geogrficos, no presentes en el caso Per-Chile), la Corte ha establecido en varios
casos los lmites martimos a travs del trazado de una lnea equidistante entre las costas de los Estados. Esto es, justamente, lo que
el Per le ha pedido a la Corte que haga en este caso.
16. Qu relevancia tiene en nuestro caso el punto Concordia?
El punto Concordia es el punto de inicio del lmite terrestre entre el Per y Chile, conforme al Tratado de Lima de 1929 y al proceso de
demarcacin de 1929-1930. Resulta evidente que el lmite martimo entre dos Estados con costas adyacentes solo puede iniciarse en
el punto en el que su lmite terrestre llega al mar. Sin embargo, Chile considera que el lmite martimo que afirma existe es el paralelo
de latitud que pasa por el hito nmero uno de la frontera terrestre entre los dos Estados. Dicho hito no es el punto Concordia y se
encuentra, en cambio, tierra adentro.
Ante esta situacin, el Per ha planteado a la Corte que el lmite martimo que establezca parta, como es natural, del punto Concordia.
17. Qu es el tringulo externo?
El Per ha solicitado a la Corte reconocer sus derechos soberanos exclusivos en el rea martima situada dentro de las 200 millas
marinas de su costa y ms all de las 200 millas de las costas de Chile. Con propsitos meramente referenciales dicha rea ha sido
denominada el tringulo externo.
De acuerdo al Derecho Internacional dicha rea solo corresponde al Per, no pudiendo formar parte de las zonas martimas de Chile al
encontrarse ms all de 200 millas marinas de sus costas. Sin embargo, Chile niega que esa zona corresponda al Per y la considera
parte de alta mar. Debido a ello, el Per ha incluido este tema en su petitorio ante la Corte para asegurar que sus derechos en la
misma sean debidamente reconocidos.

18. Por qu es relevante el Acuerdo por intercambio de Notas entre Per y Ecuador de 2 de mayo de 2011?
Porque es un tratado internacional en el que el Per y Ecuador establecieron los lmites de todos sus espacios martimos. En el
Acuerdo se aprecia claramente la voluntad de las partes para establecer los lmites martimos y dejaron constancia expresa de su
voluntad para delimitar sus zonas martimas. Ecuador tambin suscribi la Declaracin de Santiago y el Acuerdo de 1954. Si estos
instrumentos hubiesen establecido lmites martimos no tendra sentido que dcadas despus, de manera clara, formal y expresa,
Per y Ecuador celebren un tratado internacional para establecer sus lmites.

CONFLICTO HISTRICO ENTRE PER Y CHILE

Publicado el 25 may, 2013 | 1 comentario

Escribe: Ing. Csar Caldern Vela

Reg. CIP. N32486

Este artculo no contiene un mensaje xenofbico con el pas del sur, lo que se trata es de recordar nuestra historia para considerarle que Chile siempre nos sac
ventaja con argucias de soberbia al desconocer sus tratados, considerndose que es un pas que nunca pierde, es as como el presidente chileno Sebastin Piera
advirti que un fallo adverso a Chile en el Tribunal Internacional de La Haya, a consecuencia de la demanda impuesta por Per para establecer un lmite martimo,
perjudicara a Bolivia. En su entrevista al diario La Tercera, Piera record que Chile le ha ofrecido a Bolivia otorgarle autonoma en un enclave territorial en la zona
fronteriza (chileno-peruana), donde ellos puedan desarrollar un puerto, un balneario, pero sin ceder soberana. Pero si Chile llega a tener un resultado adverso en
La Haya eso se hace prcticamente imposible, asever el presidente chileno.

El equipo jurdico chileno expuso ante la corte Internacional de Justicia de la Haya que los lmites martimos con Per fueron establecidos en tratados firmados entre
1952 y 1969 y presentaron como pruebas lminas y textos escolares de la dcada de 1980, cuyos mapas definen al paralelo del hito N 01 como punto fronterizo,
precis que los mapas incluidos en este material de exposicin contaron con la aprobacin del Ministerio de Relaciones Exteriores Peruanas y tienen un alto valor
probatorio, los mapas adems confirman la posicin de Chile y contradicen rotundamente el argumento que Per presenta ante la Corte.

La causa del Per en esta Corte estriba en que el lmite martimo no ha sido delimitado y que en ausencia de tal delimitacin esa frontera tiene que ser determinada
por la Corte del Tribunal de la Haya, por lo tanto Chile no ha logrado demostrar ni dnde ni cundo qued establecido el lmite martimo que esa parte alega.

En 1952, tanto Per, como Chile y Ecuador firmaron la Declaracin de Santiago, los tres estados proclamaron su jurisdiccin hasta una distancia mnima de 200
millas de sus costas. La Declaracin de Santiago nada tena que ver con las fronteras laterales. A partir de entonces los tres pases encabezaron una intensa
campaa internacional para que el resto de pases del mundo aceptaran dicha tesis como norma de derecho internacional.

La controversia entre el Per y Chile est referida a la delimitacin del lmite entre las zonas martimas de los dos Estados en el Ocano Pacfico, que comienza en
un punto en la costa denominado Concordia conforme al Tratado del 3 de Junio de 1929. Las zonas martimas entre el Per y Chile nunca han sido delimitadas ni
por acuerdo ni de alguna otra forma. El Per, consiguientemente, sostiene que la delimitacin deber ser determinada por la Corte conforme al derecho internacional.

Sin embargo, Chile sostiene que ambos Estados han acordado una delimitacin martima que comienza en la costa y contina a lo largo de un paralelo de latitud.

Desde los aos ochenta, el Per ha intentado consistentemente negociar las diversas cuestiones incluidas en esta controversia, pero ha encontrado la constante
negativa chilena al entrar en negociaciones.

Tratado de Lima 1929 conocido tambin como Tratado Rada y Gamio Figueroa Larran, es un acuerdo dado el 3 de Junio de 1929 en la ciudad de Lima entre
Chile y Per, que puso fin a la controversia de la soberana de las provincias de Tacna y Arica. Segn el tratado, la Provincia de Tacna se reincorporaba al Per, en
tanto que la de Arica quedaba en poder de Chile, comprometindose este ltimo a pagar al Per una indemnizacin de seis millones de dlares estadounidenses.
Fija adems la lnea de la Concordia como el lmite fronterizo terrestre entre ambos pases y las servidumbres a favor del Per en Arica como el Muelle peruano de
Arica y el ferrocarril Tacna-Arica.

Lnea de la Concordia es el nombre dado a la frontera entre Chile y Per, fijada por medio del Tratado de Lima de 1929, que estableci el retorno de parte de la
Provincia e Tacna al Per y la permanencia de la Provincia de Arica en Chile.

En su punto inicial, Chile y Per manifiestan diferencias. Para Chile, se inicia a 323,54 m de la costa, en el Hito 1. Para el Per, se inicia en el Punto Concordia, a
264,50 m del Hito 1. Esta diferencia sobre lmites terrestres se ha detallado en la controversia de delimitacin martima entre Chile y el Per.

Demostrando una vez ms lo peligroso que es suscribir acuerdos con Chile, este pas desconoci en la Corte Internacional de Justicia de La Haya el Tratado de 1929
al sealar que el Punto Concordia no es el inicio de la frontera terrestre entre ambos pases. Lo grave es que, desconoci el Punto Concordia como inicio de la
frontera y minti a la corte argumentando que ese punto, situado en la orilla del mar, no es el punto donde comienza la frontera terrestre. Ya en toda su
argumentacin anterior Chile evit decir a la corte dnde est el punto Concordia e incurri en una prctica fraudulenta grave al borrar ese punto del mapa que define
la frontera terrestre entre el Per y Chile.

El 05 de abril del presente ao se cumplirn 134 aos de la declaratoria de la guerra con Chile, las causas de esta conflagracin debemos escudriarlas antes de
esta vil accin. Examinarlas a la luz de la historia y desde un enfoque objetivo, sin el olvido ni la indiferencia, este fallo de la Haya puede provocar nuevamente
errores nacionales, ya que arrastra las fibras ms sensibles de nuestra heredad nacional.

Jorge Basadre en su obra Historia de la Repblica del Per, hace referencia de este pas Chile tras el acto fallido de Espaa por recuperar sus colonias, tom la
decisin de adquirir dos buques de guerra el Cochrane y Blanco Encalada para as asegurar sus puertos, tener una hegemona martima en Amrica del Sur y en
mbito social su poblacin tenan una nocin de nacin ms desarrollada que del Per. Esta disparidad hizo evidente el resultado final que fue una derrota que nos
llev a la bancarrota extrema, nuestras industrias paralizadas, nuestro territorio cercenado y mutilado, con ello la prdida del salitre, sin posibilidad de hacer
relaciones comerciales con el exterior por el temor del embargo a raz del incumplimiento a los emprstitos y con una crisis social profunda, adicionalmente su
poblacin sin el amor a nuestra patria y con un sentimiento de inferioridad, de pesimismo y de desconfianza entre nuestros propios compatriotas, por la clase poltica
de ese entonces.

Mariano I. Prado asumi al gobierno el 2 de Agosto de 1876 en la ms pacfica y democrtica de las transmisiones efectuadas despus de las elecciones convocadas
por Manuel Pardo, quien fuera vilmente asesinado el 16 de Noviembre de l878, cuando ejerca la presidencia del Senado. La interrupcin de su periodo presidencial
por la conspiracin de Nicols de Pirola tuvo la gravedad de haber sido perpetrada en plena guerra con Chile, despus de fabricar la infamia y engaar que Mariano
I. Prado viaj a Europa a vivir con el dinero de todos los peruanos, esto despus qued desacreditada a la luz de los histricos acontecimientos, cuando despus se
supo que lograron mandar a construir dos cruceros: Digenes y Scrates, en los astilleros de Kiel, Alemania. Los mandaron a construir bajo bandera griega para
despistar a los agentes chilenos que recorran Europa. De Kiel deba enrumbar a Inglaterra y de ah rumbo al Pacfico. Desafortunadamente, estos buques no
pudieron llegar durante la guerra, ya que al ser conducidos a Inglaterra para que se les montara la artillera, el gobierno de ese pas no permiti su zarpe, aduciendo
neutralidad en el conflicto. Finalmente, solo el Scrates, con el nombre de Lima lleg al Callao el 31 de agosto de 1889. El Digenes fue embargado por el
gobierno ingls como pago por los gastos derivados de la estada en puerto de ambas unidades.

Es pues de justicia reivindicar la memoria de Mariano I. Prado vilmente mancillada por un cuestionado personaje como Nicols de Pirola, ambicioso e intrigante y
comprobadamente incurso en corrupcin, fue adems el que ocasion la debacle de Miraflores de la que despus de licenciar al ejrcito peruano se fug por Canto
Grande favoreciendo a los intereses de Chile en la guerra de 1879 en sociedad con Miguel Iglesias, el autor y propiciador de la rendicin incondicional ante los
chilenos y firmante del descabellado Tratado de Ancn con el que entreg Arica y Tarapac.

Todos los peruanos tenemos que ser partcipes activos de esta demanda y brindarle el sentido histrico y de justicia que la amerita, del mismo modo sealar que el
fallo deber hacerse pblico este mes de julio del 2013.
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DelimitacinmartimaentrePeryChile
La controversia de delimitacin martima entre Chile y el Per (formalmente el Caso concerniente a la delimitacin martima entre la Repblica del Per y la
Repblica de Chile) es un diferendo planteado por la Repblica del Per a la Repblica de Chile sobre la soberana de una zona martima de aproximadamente
37.900 km en el ocano Pacfico, a partir de la tesis peruana que la delimitacin del lmite martimo entre ambos pases estara an sin determinar;1 por su
parte, la tesis chilena sostiene que no hay temas limtrofes pendientes con el Per, asumiendo que existen tratados internacionales vigentes sobre la materia.
El diferendo se refiere al rea martima comprendida entre el paralelo que cruza el punto donde termina la frontera terrestre entre Chile y el Per (segn Chile
el Hito n. 1 y segn el Per el Punto Concordia en la lnea de la Concordia tal como lo establece el Tratado de Lima), y la lnea bisectriz a las
perpendiculares a las costas chilenas y peruanas, formada por la superposicin de las lneas de base de ambos pases que forma un trapecio de 67 139,4 km,
de los cuales unos 38 000 km son considerados como soberanos por Chile y respecto de los cuales el Per pide una divisin equitativa (ver grfico); en forma
secundaria se incluye el estatus de un tringulo marino a la izquierda del trapecio antes mencionado de 28 471,86 km (ver grfico), que Chile considera alta
mar y el Per como parte de su dominio martimo por la proyeccin de sus lneas de base. Se suma a lo anterior, el tema relativo al punto de fin de la frontera
terrestre e inicio de los lmites martimos entre ambos pases, de acuerdo al Tratado de Lima de 1929, que segn el Per se encuentra en la costa, en la orilla
del mar (Punto Concordia), y que Chile considera que se encuentra 182,3 metros tierra adentro (Hito n. 1 y Orilla del mar segn el Acta de Lima del 5
de agosto 1930).
- See more at: http://www.perucate.com/delimitacion-maritima-entre-peru-y-chile#sthash.hJTSlI7o.dpuf

La historia de la disputa martima entre Per y Chile

Jueves 19 de marzo del 2009 | 08:29

Durante la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, en 1980, fue la primera vez que nuestro pas trat oficialmente sobre
el problema con el vecino del sur.

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La primera vez que el Per trat oficialmente sobre el problema de la falta de delimitacin martima con Chile fue en 1980, durante la
Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, donde plante que, ante la ausencia de un tratado especfico de
lmites martimos, deba aplicarse la lnea equidistante.
Ms tarde, el 23 de mayo de 1986, el entonces ministro de Relaciones Exteriores, Allan Wagner actual agente del Per ante La Haya
le propuso a su homlogo chileno que, si bien la lnea del paralelo geogrfico haba servido para evitar incidentes entre pescadores
con escasos conocimientos de navegacin, este no satisfaca las exigencias de seguridad ni de mejor administracin de los recursos
marinos y, sobre todo, generaba una situacin de inequidad en perjuicio de los intereses del Per.
En octubre del ao 2000 se produjo un intercambio de notas diplomticas sobre este asunto y, el 19 de julio de 2004, el entonces
canciller Manuel Rodrguez Cuadros le propuso formalmente a su par chilena, Soledad Alvear, iniciar negociaciones bilaterales para
resolver la controversia, a lo cual la ministra respondi que no cabe plantear discusin alguna ni tampoco abrir negociaciones.
Sin embargo, unos meses despus, los cancilleres Rodrguez Cuadros e Ignacio Walker (Chile) emitieron, en Brasil, un comunicado
donde reconocen la existencia de una controversia jurdica debido a que tienen posiciones distintas en la limitacin martima.
Posteriormente, en 2005, el Per aprob la Ley de Lneas de Base del Dominio Martimo y, en 2007, ya durante la gestin del actual
canciller Jos Antonio Garca Belaunde, se aprob el mapa cartogrfico del dominio martimo, sector sur, que luego se elev a las
Naciones Unidas para su inscripcin respectiva.
Como en todo este periodo no existi voluntad de negociacin bilateral por parte de Chile, el Per, amparado en el Tratado Americano
de Soluciones Pacficas o Pacto de Bogot de 1948 del cual los dos pases son suscriptores decidi recurrir, en 2008, a la Corte de La
Haya para buscar una salida pacfica a este contencioso jurdico.

Conflicto sobre delimitacin martima entre Chile y Per, y sus repercusiones

territoriales en Bolivia
Per reaviv su conflicto fronterizo con Chile al presentar ante la Corte
Internacional de Justicia de La Haya una demanda con el fin de reivindicar
nuevos lmites martimos.
Decio Machado | Para Kaos en la Red | 24-5-2009 a las 19:33 | 15746 lecturas
| 1 comentario
www.kaosenlared.net/noticia/conflicto-sobre-delimitacion-maritimaentre-chile-peru-repercusiones-t
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Desde el 16 de enero de 2008, Per reaviv oficialmente su conflicto fronterizo

con Chile al presentar ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya una
demanda con el fin de reivindicar nuevos lmites martimos con respecto a su
alargado

vecino

del

sur.

Segn el presidente peruano, Alan Garca (1), la presentacin de la demanda

se dio con la finalidad de hallar una solucin justa y equitativa a la histrica
controversia

martima

entre

las

repblicas

de

Per

Chile.

Las disputas se remontan a la Guerra del Pacfico (1879-1883) cuando Per y

Bolivia vieron como les fueron arrebatabas ricas e importantes partes de su
territorio

que

Chile

se

apropi.

Con esta demanda, Per y Chile pasaron de sostener un diferendo diplomtico

sobre la soberana de una zona martima de aproximadamente 35.000
kilmetros cuadrados en el Ocano Pacfico, a una disputa jurdica
procedimiento contencioso- en el principal rgano judicial de las Naciones
Unidas.
El diferendo se refiere al rea martima comprendida entre el paralelo que
cruza el punto donde termina la frontera terrestre entre Chile y Per (segn

Chile el Hito n 1 y segn Per el Punto de Concordia en la lnea de la

Concordia), y la lnea bisectriz a las perpendiculares a las costas chilenas y
peruanas, formada por la superposicin de las lneas de base de ambos pases
que forma un trapecio de 67.139,4 kilmetros cuadrados, de los cuales unos
35 mil son considerados como soberanos por Chile y respecto de los cuales el
Per

pide

una

divisin

equitativa.

Mientras por el lado chileno, no se declaran diferencias limtrofes pendientes

con la Repblica de Per, ya que segn ellos los lmites martimos fueron
definidos en 1952 y 1954 cuando ambos pases suscribieron Convenios de
pesca donde se especificaban claramente dichas fronteras; los peruanos
sealan que el lmite martimo con su vecino del sur no est definido ya que
nunca se ha firmado estrictamente un Tratado que establezca dicha divisin.
Qu

es

la

Corte

Internacional

de

La

Haya?

La Corte Internacional de Justicia (tambin llamada Tribunal Internacional de

Justicia) es el principal rgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida
en 1945, en La Haya (capital administrativa de los Pases Bajos) siendo la
continuadora,

partir

de

1946,

de

la

Corte

Permanente

de

Justicia

Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas
que le sometan los Estados (procedimiento contencioso) (2) y emitir
dictmenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier cuestin
jurdica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de
Seguridad, o por las agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la
Asamblea

General

de

acuerdo

con

la

Carta

de

las

(procedimiento

Naciones

Unidas

consultivo).

En la prctica, los poderes de la Corte se han visto limitados por la desgana de

las partes condenadas en respetar las sentencias de la Corte, o por la
imposibilidad del Consejo de Seguridad de imponer las consecuencias del
juicio, muy especialmente si el fallo va en contra de los intereses de uno de los
cinco pases miembros del Consejo de Seguridad que tiene el poder del veto
sobre

cualquier

decisin

(3).

Sin embargo, en lo que concierne a las partes, un juicio de la Corte es

vinculante, final y sin posibilidad de apelacin y, como consecuencia de la firma
de la Carta de las Naciones Unidas, cada Estado Miembro de las Naciones
Unidas se compromete automticamente a obedecer cualquier sentencia de la
Corte Internacional de Justicia (4) en un asunto en el cual sea parte.
Asimismo, la Carta de las Naciones Unidas contempla en su artculo 94 prrafo
segundo la posibilidad de los Estados de recurrir frente a un incumplimiento de
una resolucin de la Corte al Consejo de Seguridad, el cual tiene la potestad de
hacer recomendaciones o dictar medidas con el fin de que se cumpla lo fallado
por

parte

de

la

Corte

en

el

caso

particular.

La Corte est integrada por 15 magistrados (5) elegidos por la Asamblea

General y el Consejo de Seguridad, en votaciones independientes. Se los elige
por sus mritos y no por su nacionalidad, y se intenta que estn representados
en la Corte los principales sistemas jurdicos del mundo. No puede haber dos
magistrados que sean nacionales de un mismo Estado. Los magistrados
cumplen

mandatos

de

nueve

aos

pueden

ser

reelegidos.

Demanda presentada por el Per ante la Corte Internacional de La Haya

La accin jurdica estuvo a cargo del delegado del gobierno peruano, ex
canciller y ex ministro de Defensa Allan Wagner (6), el cual desde ese
momento se desempea como agente diplomtico ante la Corte Internacional
de

Justicia

de

La

Haya.

El objetivo de los peruanos se lograra a travs del establecimiento de una

nueva lnea de frontera martima entre ambos pases, que, en vez de seguir el
paralelo 18, ira en diagonal hacia el sur, hasta alcanzar las 200 millas
marinas

de

la

zona

econmica

exclusiva.

El concepto que guiara la nueva frontera, segn la pretensin peruana, sera la

bsqueda de la equidistancia entre la costa de ambos pases, que son oblicuas.
Con ello, Per obtendra 35 mil kilmetros cuadrados de mar actualmente
chileno, y una cifra similar de territorio en aguas consideradas hasta ahora
como

internacionales.

La regin en disputa es muy rica en anchoveta, una especie de la sardina que

es utilizada en la produccin de harina de pescado. Per es el primer productor
mundial (7), y Chile ocupa el segundo lugar. Este ltimo pas concesion, tras
la Ley de Pesca (2002), el usufructo del territorio hoy disputado a la familia
Angelini

(8),

la

mayor

fortuna

del

pas.

La demanda peruana ante la Corte Internacional de Justicia se ampara en el

Pacto de Bogot (9) (1948), al que se suscribieron ambos pases. Por medio de
ste pacto, los Estados firmantes reconocieron la jurisdiccin de La Haya ante
cualquier controversia jurdica relativa a la interpretacin de tratados y
diferencias

de

cmo

ver

el

derecho

internacional.

La presentacin ante La Haya haba sido largamente anunciada, tanto por la

actual administracin, encabezada por el presidente Alan Garca, como por su
antecesor Alejandro Toledo. Este ltimo firm, el 3 de noviembre de 2005, una
ley anteriormente promulgada por el Congreso- que fija una lnea de base
martima

distinta

la

sustentada

desde

Santiago

de

Chile.

Ya en su primer perodo presidencial, en mayo de 1986, Alan Garca levanta la

demanda martima y enva al embajador Juan Miguel Bkula a conversar con el
canciller chileno de la poca, Jaime del Valle. Se plantea por primera vez de
manera oficial el tema del lmite martimo entre ambos pases, que a juicio de
Lima

no

estaba

resuelto.

La

solicitud

no

tiene

respuesta

(10).

Ante esto, Chile afirm que la norma aprobada por los peruanos no tena
efectos jurdicos a nivel internacional y que hara respetar los acuerdos
vigentes.
La Corte de La Haya slo interviene en diferendos entre pases, cuando las
instancias de negociacin bilateral diplomtica se han agotado. Paralelamente,
el mismo da que Per present la demanda en La Haya, el presidente Garca
explic los fundamentos de su reclamacin ante el Congreso de su pas.
Sostuvo que la demanda que la demanda obedeca a una poltica de Estado,
agregando: Desde 1986, durante mi gobierno anterior, Per plante a Chile
por primera vez en la historia la necesidad de convenir en fijar nuestros lmites
martimos. La naturaleza jurdica del actual diferendo reside precisamente en

la falta de un tratado de delimitacin martima entre ambos pases, y el

recurso a la Corte de La Haya es la va para resolver dicha controversia
bilateral de la manera ms civilizada y sensata, con arreglo a derecho y bajo la
incuestionable

autoridad

de

la

Antecedentes
Este

conflicto

Corte

Internacional.

del
tiene

sus

orgenes

en

el

litigio
siglo

XIX

cuando

el

mapa

latinoamericano era diferente y Chile era un pequeo pero prspero pas, que
explotaba recursos minerales en suelo boliviano con el apoyo de capitales
ingleses.
A mediados del siglo XIX se descubri el salitre en Antofagasta, en el desierto
de Atacama, ubicado entre lo que era entonces el sur del Per y el norte de
Chile, en una franja de territorio boliviano provincia El Litoral- que exista
entre ambos pases. El salitre, como el guano excremento de aves marinas
que lleg a formar grandes islas y que era en aquella poca el mejor abono
que se conoca- era explotado por consorcios britnicos con sede en territorio
chileno. Estas empresas, de capital mixto con predominio ingls, desarrollaban
muy rentables negocios en la explotacin de las minas de salitre y de los
depsitos

de

guano.

La regin permaneca olvidada por las tres naciones, hasta que los britnicos
iniciaron la explotacin del guano. Entonces, principalmente Chile comenz a
reivindicar la posesin del territorio invocando antiguos y dudosos documentos
espaoles. Esto comenz en 1856 y los britnicos brindaron su apoyo a Chile,
asocindose adems con estos en la explotacin del guano y del salitre, hasta
que en 1866 despus de la guerra contra el Reino de Espaa en que se
aliaron Bolivia, Chile y Per-. La imprevisin de los gobiernos bolivianos hizo
que stos se sometieran a la ambicin inglesa que extendi a los chilenos las
conquistas obtenidas en Bolivia. A pesar de estas cesiones, todava quedaba
como territorio boliviano una franja de doscientos cuarenta kilmetros sobre el
litoral

martimo.

Con la extensin de los negocios de guano y de salitre, la inmigracin chilena

ocup en corto plazo importantes extensiones del territorio litoral boliviano,

pero hasta entonces, los chilenos nunca haban puesto en duda los derechos de
Bolivia sobre Antofagasta. En pocos aos Antofagasta se volvi una fuente de
riqueza: los accionistas britnicos reciban abultados dividendos y la economa
chilena que se expandi en la zona. Los chilenos instalados en Antofagasta
aceptaban tcitamente los derechos de Bolivia a la regin y vivan acorde a las
leyes

costumbres

bolivianas.

Del orden de veinte mil chilenos vivan en Antofagasta explotando guano y

salitre. Exista entonces un tratado entre Bolivia y Chile segn el cual ambas
naciones tenan el derecho de libre explotacin de las minas de la regin, pero
el que dispona de capitales extranjeros era Chile, inclinando as la balanza en
el

marco

de

su

actividad

comercial.

Durante cierto tiempo, tambin Per explot asociado igualmente a capitales

ingleses- los depsitos de guano en su territorio. Tal como se le agotaron las
minas de oro, los depsitos de guano se iban concluyendo. De esta manera,
Bolivia y Per iban empobrecindose a la vez que Chile se enriqueca con la
explotacin del guano y del salitre, especialmente con el que se obtena en
territorio boliviano al amparo de tratados que lesionaban de forma imperiosa
los

intereses

de

la

Repblica

de

Bolivia.

Ante tremenda situacin dispar, el 11 de febrero de 1878 el Congreso de

Bolivia aprueba un decreto por el cual decidi elevar en 10 centavos los
impuestos por quintal (38,328 kilogramos) de salitre extrados de su territorio
y exportados por Antofagasta. Sin embargo, la existencia de un artculo en el
leonino tratado chileno-boliviano de 1874 por el que los bolivianos se
comprometan a no cobrar ningn impuesto o tasa adicional sobre la
explotacin durante un lapso de 25 aos, gener una contundente protesta de
los empresarios chilenos e ingleses, apoyados resueltamente por el gobierno
de

Chile,

exigiendo

la

anulacin

del

impuesto.

A pesar de ello, el gobierno boliviano confirm el decreto y adems impuso el

pago de una deuda de cuatrocientos mil pesos en concepto de impuestos
atrasados a la Compaa Antofagasta (una empresa ferroviaria chilena). En
respuesta, el gobierno chileno moviliz 20.000 soldados. Bolivia, asustada ante
su propia osada, pero tambin deslumbrada por la posibilidad de ganar el

pleito mediante un arbitraje internacional, invoc una clusula del mismo

tratado de 1874 segn la cual en caso de disputa se recurra a una mediacin
amistosa. Chile rehus el pedido boliviano. Per, la otra parte interesada en la
cuestin y despus de ofrecer en vano su intermediacin amistosa en el
conflicto, advirti a Chile que en caso de guerra actuara al lado de Bolivia.
En medio de largas discusiones ms o menos estriles, sobrevino el impasse
final y Bolivia anul el impuesto de diez centavos por quintal, pero procedi a
nacionalizar las minas de salitre. Estamos ante el prembulo de la guerra.
Con actitud claramente imperialista el capital britnico, asociado a los intereses
locales de Chile, invadi econmicamente las tierras bolivianas y, de manera
todava ms imperialista, instig a una guerra de rapia cuando Bolivia,
tardamente, intent reaccionar. El carcter imperialista de las dos invasiones
la econmica y la militar- se configur en el manifiesto que el gobierno chileno
hizo conocer en las calles de Santiago, al escoger premeditadamente el da 12
de febrero de 1879, aniversario de Chacabuco, como fecha de tal declaracin.
Un prrafo del manifiesto deca: El gobierno de Bolivia, a despecho de
nuestras reclamaciones, decret la confiscacin de la propiedad de nuestros
conciudadanos y tom posesin de los depsitos de salitre, sin siquiera
dignarse

dar

una

explicacin

(11).

Los chilenos procedieron con la invasin del territorio costeo boliviano,

desembarcando en el puerto de Antofagasta con quinientos hombres bien
entrenados, soldados de infantera que esperaban a bordo de buques chilenos
el momento de entrar en accin. El capital britnico generaba las condiciones
para, ahora s, hacerse dueos de la regin y continuar comerciando con
destino a Europa con el guano y el salitre cada da ms valorizados.
Ante estos hechos, y a pesar de carecer de un ejrcito mnimamente
preparado, Bolivia declar la guerra a Chile el 1 de marzo de 1879 y Per la
acompa. Per dispona entonces de una armada poderosa, pero la
incompetencia de sus mandos convirti en ineficiente ese poder naval. Bolivia
careca prcticamente de marina y su ejrcito era ineficiente, carente de
organizacin, y apenas rival para enfrentar el bien coordinado y entrenado
ejrcito chileno. Bolivia fue derrotada rpidamente y el 26 de mayo de 1880 la

guerra llegaba a su final. Chile se posesionaba, como garanta de un tratado de

paz, de ciento veinte mil kilmetros cuadrados de territorio boliviano,
quitndole as el acceso al mar. Con esto, naturalmente, el capital britnico
conquistaba ttulos legales sobre el guano y el salitre y, posteriormente, sobre
la

plata

el

brax

igualmente

importantes

econmicamente.

Luego de cuatro aos de guerra, Chile derrot a Per y extendi sus fronteras
hasta sus actuales lmites, apropindose de la provincia boliviana de
Antofagasta y las provincias peruanas de Tarapac y Arica. Per sufri la
humillacin de asistir al desfile de las tropas chilenas vencedoras en su capital,
una Lima ocupada por un ejrcito extranjero. El 17 de enero de 1881 los
soldados chilenos saquearon la capital peruana, de donde se retiraron tres
aos despus, en 1884. Los chilenos tambin ocuparon la ciudad de Lima por
cuatro aos y la provincia de Tacna por 50 aos. Ante la derrota (12), Per
debi ceder Arica y Tacna, en tanto que Bolivia perdi todo su litoral y
evidentemente

su

salida

al

mar.

A partir de entonces Chile, emprendi una poltica que se vino a denominar

como chilenizacin de las provincias peruanas y bolivianas, expulsando a
familias que haban habitado la zona por cientos de aos y colocando en su
lugar

colonos

chilenos.

Tan solo de la ciudad de Iquique fueron expulsados 40.000 peruanos y sus

propiedades fueron confiscadas por el gobierno chileno. Los pobladores que se
negaban a dejar su ciudad eran hostigados y amenazados de muerte.
De esta forma, Chile tom posesin no slo de una importante extensin
territorial,

sino

tambin

de

enormes

depsitos

salitreros,

guaneros

cuprferos, as como de extensos recursos marinos que contribuyeron de forma

definitoria

su

actual

riqueza

econmica.

A travs del Tratado de Ancn que puso fin a la guerra en 1883-, as como en
el complementario Tratado de Lima de 1929 (13) se determinan las nuevas
fronteras terrestres, pero no existen referencias sobre las fronteras martimas
entre

Chile

Per.

En 1947, tanto Chile como Per

proclaman unilateralmente, que sus

respectivos Estados poseen soberana sobre los mares adyacentes a las costas
de

sus

La

posicin

territorios.
de

Per

El Per no reconoce los acuerdos pesqueros de 1952 y 1954 como tratados de

lmites martimos. La posicin limea, sostiene que aquellos acuerdos
establecen la relacin con el uso de los recursos marinos y no tienen validez de
delimitacin

fronteriza.

En 1982, las Naciones Unidas aprueban la Convencin sobre el Derecho del

Mar (14) (CONVEMAR), definida como la Constitucin de los Ocanos. La
Convencin del Mar establece que en ausencia de tratados formales, el mtodo
para establecer los lmites martimos es el trazo de una lnea media y la
aplicacin del principio de la equidad. Segn la posicin peruana, Chile y Per
nunca firmaron un Tratado especfico de lmites martimos y Chile pretende
imponer

un

lmite

martimo

tremendamente

inequitativo.

El artculo 5 de la Convencin establece que la lnea de base normal para

medir la anchura del mar territorial es la lnea de bajamar a los largo de la
costa. Consecuencia que el lmite entre mar y tierra vara segn marea alta o
baja, se ha convenido en tomar la marea baja bajamar- como punto
referencial.
Pero la naturaleza de la lnea costera peruana-chilena hace necesario un
compromiso. Al trazar el territorio martimo de ambos pases de forma
equidistante a su lnea de base nos damos cuenta que, empleando este
mtodo, el territorio peruano rebasa el chileno y viceversa. Previendo est
situacin, el captulo 15 de la CONVEMAR propone la lnea media:
Cuando las costas de dos Estados sean adyacentes o se hallen situadas frente
a frente, ninguno de dichos Estados tendr derecho, salvo acuerdos en
contrario, a extender su mar territorial ms all de una lnea media cuyos
puntos sean equidistantes de los puntos ms prximos de las lneas de base a
partir de las cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno de esos

Estados.
Es decir, se propone repartir el rea en disputa. Para ello, se fija un punto
medio (equidistante) entre los puntos ms prximos de ambos pases. Esto es
lo que el Per plantea por va diplomtica desde hace ya bastante tiempo (los
antecedentes de esta controversia se remontan a mediados de los aos 1980).
La declaracin tripartita de Zona Martima de 1952, firmada por delegados de
Chile, Ecuador y Per, define como zona martima de cada uno de los pases
las

200

millas

medidas

desde

la

costa.

Per sostiene que debido a las caractersticas de la costa del Pacfico, las 200
millas de Chile se sobreponen a las 200 millas del Per. Si como Chile exige, se
considerara al paralelo como lmite, la ciudad peruana de Caman apenas
tendra 100 millas de mar territorial, Mollendo 80 millas, Ilo 40 millas, Sama
20 millas y Tacna no tendra mar, pues tendra 0 millas en el punto de la
Concordia.
Para el Per, el acuerdo tripartito de 1954, firmado por delegados de Chile,
Per y Ecuador, denominado Convenio sobre Zona Especial Fronteriza
Martima, sera apenas un convenio de pesca y no un tratado de lmites. Slo
por error los negociadores habran mencionado lmites martimos, que no se
encontraran

definidos

por

tratado

alguno.

La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados (15), seala que no

puede tomarse un acuerdo internacional, usndolo en otro sentido: Un tratado
deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de
atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de estos y teniendo en
cuenta

su

objeto

fin.

La posicin peruana puede verse favorecida por los criterios establecidos en la

Convencin del Mar (1982), que sostienen que la delimitacin martima debe
privilegiar la equidistancia en los casos que haya una costa oblicua. En los
litigios existentes entre Nicaragua con Honduras y Nicaragua con Colombia, ha
prevalecido una postura similar a la sostenida por Per en cuanto a privilegiar
la reparticin equitativa de la zona en disputa. A pesar de ello, juega a favor de

Chile, el hecho de que Per no ha suscrito la Convencin del Mar Chile la

suscribi en 1997 y, de conformidad a su texto, en septiembre de 2000,
deposit ante las Naciones Unidas sus cartas nuticas donde indicaba el
paralelo 18 como frontera martima entre los dos pases- y adems, los
chilenos

histricamente,

han

ocupado

el

territorio

en

disputa.

El equipo jurdico peruano est compuesto por el agente peruano ex canciller

Allan Wagner; el coagente embajador Jorge Chvez; el juez ad hoc Gilbert
Guillaume, abogado francs, ex asesor jurdico del Quai dOrsay y ex
presidente de la Corte; y la coordinador Marisa Agero, y el abogado francs
Alain

Pellet

entre

otros.

Es importante situar que la demanda peruana se dio en los momentos en que

las inversiones chilenas en Per alcanzaban sus mayores niveles histricos. Un
informe de la Direccin de Relaciones Econmicas de la cancillera chilena,
seala que en Per hay capitales chilenos por algo ms de seis mil millones de
dlares. De hecho, ste pas es el tercer destinatario de las inversiones
chilenas,

luego

de

Argentina

Brasil.

En todo caso, los gobiernos y las patronales de ambos pases han sealado que
las actuales disputas limtrofes no afectarn las inversiones y las relaciones
econmicas

existentes.

La

posicin

de

Chile

Ni el Tratado de Ancn de 1883 ni el Tratado de Lima de 1929 se refieren

explcitamente

las

fronteras

martimas

entre

Chile

Per.

Sin embargo, el Tratado de Lima de 1929 seala que no existe ninguna

cuestin

relativa

lmites

pendiente

entre

ambas

naciones.

A su vez, en el Acta Final de la Comisin de Lmites entre Per y Chile, de 5

de agosto de 1930, firmada en Arica por Federico Basadre, delegado del Per,
y Enrique Brieba, delegado de Chile, se seala que La lnea de frontera
demarcadora parte del ocano Pacfico en un punto en la orilla del mar situado
a diez kilmetros hacia el noroeste del primer puente sobre el ro Lluta de la

va

frrea

de

Arica

La

Paz.

Dicho punto corresponde a las coordenadas 182108 Latitud Sur y

702239 Longitud Oeste, aunque dicha coordenadas no aparecen en ningn
acta, tratado o nota oficial. Este es el llamado Punto Concordia, segn el
Per. El hito, es decir, la seal fsica que marca o refiere la lnea divisoria, y
que poda colocarse en cualquier punto del arco, se ubic a 180 metros de la
orilla del Ocano Pacfico, que corresponde a las coordinadas 182103
Latitud Sur y 702256 Longitud Oeste y se le llam Hito 1 (con situacin
Orilla

de

Mar).

El 23 de junio de 1947, durante el gobierno de Gabriel Gonzlez Videla, Chile

proclama como pertenecientes a la soberana nacional los mares adyacentes a
las costas del territorio chileno y el zcalo continental adyacente a las costas
continentales e insulares, cualquiera que fuere su profundidad, dentro de la
zona formada por la costa y una paralela matemtica proyectada en el mar a
doscientas millas marinas de distancias de las costas continentales chilenas.
De igual manera, el 1 de agosto de ese mismo ao, el gobierno del presidente
peruano Jos Luis Bustamante y Rivero, mediante el Decreto Supremo n 781,
declar la soberana y jurisdiccin del Per sobre el mar adyacente a las costas
del territorio nacional, cualesquiera que sea su profundidad y sobre la
plataforma submarina o zcalo continental o insular adyacente a las costas
continentales e insulares del territorio peruano, cualesquiera que sean la
profundidad y extensin que abarque dicho zcalo, reservndose el derecho
de establecer la demarcacin de las zonas de control y proteccin de las
riquezas nacionales en los mares continentales e insulares que quedan bajo el
control del Gobierno del Per, y de modificar dicha demarcacin de acuerdo
con las circunstancias sobrevinientes por razn de los nuevos descubrimientos,
estudios e intereses nacionales que fueren advertidos en el futuro y
declarando desde luego que ejercer dicho control y proteccin sobre el mar
adyacente a las costas del territorio peruano en una zona comprendida entre
esas costas y una lnea imaginaria paralela a ellas y trazada sobre el mar a una
distancia de doscientas millas marinas, medida siguiendo la lnea de los
paralelos

geogrficos.

Desde 1952, el Per reconoce que la frontera martima con Chile es la lnea del
paralelo, y lo ha hecho a travs de diversos documentos. Adems, desde la
guerra del Pacfico, en el siglo XIX, Chile ejerce soberana y control en toda el
rea que el Per est reclamando. Chile, Ecuador y Per suscriben la
Declaracin de Zona Martima en Santiago de Chile -8 de agosto de 1952-,
por la que establecen el reconocimiento de las 200 millas nuticas de cada
pas, cuya definicin corresponde a un minuto de arco sobre el paralelo de la
lnea

del

Ecuador.

El 4 de diciembre de 1954, Chile, Ecuador y Per deciden firmar un nuevo

documento, llamado Convenio sobre Zona Especial Martima, debido a que
se producen con frecuencia de modo inocente y accidental, violaciones de la
frontera martima entre los Estados vecinos, situaciones que se intentan
regular y para lo cual establcese una zona especial, a partir de las 12 millas
marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo
que constituye el lmite martimo entre los dos pases. El Convenio naci a raz
de un problema muy concreto: la dificultad de los pescadores artesanales en
reconocer la posicin exacta de las fronteras martimas. Per sostiene que el
Convenio, al tratar el tema especfico de la pesquera, no tiene la jerarqua
suficiente para fijar el lmite territorial. Sin embargo, el texto deja en claro que
el lmite martimo entre Per y Chile es constituido por el paralelo. El Per, al
firmar

el

convenio,

lo

reconoce

implcitamente.

Segn los chilenos, estos documentos delimitaron un espacio de influencia

martima, que es coherente con los preceptos hoy defendidos por Chile.
El 12 de enero de 1955, el gobierno del Per, en la resolucin N 23, afirma
que la zona martima peruana est limitada en el mar por una lnea paralela a
la costa peruana y a una distancia constante de sta, de 200 millas nuticas y
que, de conformidad con el inciso IV de la Declaracin de Santiago, dicha
lnea no podr sobrepasar a la del paralelo correspondiente al punto en que
llega

al

mar

la

frontera

del

Per.

El 6 de mayo de 1955, el Congreso del Per ratifica los acuerdos de 1952 y

1954 (y otros acuerdos y convenios relacionados) mediante la resolucin
legislativa

12.305.

Segn la posicin chilena, los acuerdos de 1952 y 1954 tienen la naturaleza de

un Tratado Internacional, se basan para ello en la Convencin de Viena de
1980, que si bien no tiene efectos retroactivos, estn reconociendo un derecho
internacional

consuetudinario

(16).

Debido a las continuas capturas de embarcaciones pesqueras artesanales, el 6

de febrero de 1968 la cancillera del Per remite al encargado de negocios de
Chile, la nota N 6-4-9 en la que le informaba que () era conveniente que se
proceda a construir por ambos pases, postes o seales de apreciables
proporciones y visibles a gran distancia, en el punto en el que la frontera
comn

llega

al

mar,

cerca

del

Hito

1.

En consultas informales entre las cancilleras de ambos pases se decidi que

las marcas, seales o faros se construiran en ambos territorios, en puntos
alineados en la direccin del paralelo que cruza el Hito N 1 de la frontera
terrestre; por lo anterior las instrucciones a los tcnicos peruanos fue estudiar
la instalacin de marcas de enfilacin que sealan las ubicaciones del Hito n 1
de dicha frontera. El 22 de agosto de 1969 la Comisin Mixta chileno-peruana
da cuenta de la finalizacin de los trabajos mediante un acta suscrita en Arica
por

representantes

de

ambos

Estados.

La Convencin de Derecho del Mar indica que los acuerdos previos vigentes
entre los Estados y, adems, la existencia de derechos histricos, priman por
sobre el establecimiento de la lnea media contemplada por la misma
convencin y desde hace ms de 50 aos, en la prctica, Chile ha ejercido
soberana en el espacio martimo reclamado por Per, deteniendo a los buques
pesqueros

peruanos

que

han

cruzado

el

paralelo.

De esta manera, Chile afirma que el Per no tiene facultad de establecer su

dominio martimo en base a la lnea media. Segn los chilenos, ya existen
convenios bilaterales en los cuales el Per reconoci la lnea paralela como
lmite

martimo.

Chile tendr hasta el 9 de marzo de 2010 para presentar su contramemoria.

Luego, Per tendr derecho a la presentacin de una rplica y Chile a una

dplica, lo que podra tardar tambin un ao. Posteriormente se da paso a los

alegatos (fase oral) y finalmente a la preparacin del fallo, que estara
terminado

inicios

de

2011.

Las resoluciones de la Corte se dan a conocer en audiencias pblicas, entre

tres y seis meses despus de concluir con las audiencias. Los dictmenes se
toman por mayora de votos, no son apelables y tienen el carcter de
vinculantes, es decir, obliga a los Estados en conflictos a aceptar la resolucin y
a

cumplir

el

mandato

que

indique

la

sentencia.

En caso de que un Estado no cumpla el fallo, la otra parte litigante puede

recurrir al Consejo de Seguridad de la ONU, instancia que puede realizar
recomendaciones o aplicar medidas para dar cumplimiento a la sentencia de la
Corte.
El equipo jurdico de Chile est compuesto por el subsecretario de Relaciones
Exteriores Alberto van Klaveren; los coagentes, directora de Fronteras, Mara
Teresa Infante y el embajador de Chile en La Haya, Jaun Martabit; el juez ad
hoc, Francisco Orrego Vicua, doctor en derecho de la London School of
Economics and Political Science y destacado jurista en el mbito del Derecho
Internacional; as como tambin los abogados Juan Paulson y Georgios
Petrochino,

entre

otros.

Desde la presentacin de la demanda peruana en la Corte Internacional de La

Haya, la presidenta Michelle Bachelet hizo un llamado a todos los partidos
polticos, incluida la derechista Alianza por Chile y al Partido Comunista. Sin
excepcin,

todos

respaldan

la

accin

del

gobierno

en

esta

materia.

En la prctica Chile sigue ejerciendo soberana en el espacio martimo

reclamado por Per, por lo cual la Armada chilena, en los casos de buques
pesqueros peruanos cruzan el paralelo, procede en la forma habitual
(detencin, traslado hasta el puerto de Arica, confiscacin de los productos
obtenidos, imposicin de una sancin pecuniaria a los armadores o tripulantes,
y
Bolivia

la
y

deportacin
su

bsqueda

al
de

salida

Per).
al

mar

Por su parte, a pesar de la prdida de Atacama Guerra del Pacfico-, las

minas, los depsitos de mineral y principalmente todo el litoral martimo,
Bolivia todava lucha, hasta el da de hoy, por una solucin diplomtica que
pueda curar la herida profunda que le dej el imperialismo ingls, con una
lanza

chilena,

hace

ms

de

cien

aos.

Volviendo a la Historia, hasta 1904 el juego diplomtico se haca sobre

documentos

que

los

intereses

chilenos

fundamentalmente

britnicos

rasgaban cuando lo crean necesario. Al final, tal como el imperialismo

internacional ya lo haba determinado a partir de su penetracin en tierras
bolivianas en 1856, el Tratado de Paz de 1904 (17) deja a Bolivia sin salida por
el

Pacfico.

El calvario boliviano no terminara en esto. Bolivia ira perdiendo ms tierras en

la

lucha

por

conquistar

una

salida

fluvial,

ahora

con

el

Brasil.

Para llegar al Atlntico ya que el Pacfico estaba perdido para siempre-. Bolivia
obtuvo del Brasil una faja de cincuenta kilmetros a lo largo del ro Paraguay,
por donde alcanzara una salida al Ro de la Plata. Fue otro duro golpe: esa faja
de tierra result absolutamente inapropiada para establecer un puerto que
posibilitase la navegacin de naves medias y grandes, en realidad no serva
para nada. Bolivia en compensacin de esa solucin ilusoria, tuvo que ceder al
Brasil nada menos que ciento noventa y un mil kilmetros cuadrados de
territorios que hoy forman parte del Acre, de acuerdo al Tratado de Petrpolis
(18), de noviembre de 1903, que estableci la frontera entre las dos naciones.
Las prdidas de territorio boliviano se inician, en consecuencia, con el despojo
del guano y del salitre por la ambicin imperialista inglesa, y en sesenta y
cinco aos (1870 a 1935) ascienden a 1.265.437 kilmetros cuadrados con
relacin a 2.243.000 que constituan originalmente el territorio nacional. En
otros trminos: las guerras imperialistas de que fue vctima y agente Bolivia, le
hicieron perder nada menos que el 56% de su territorio (con Chile perdi
120.000, en el litoral; con Brasil en Acre y Mato Grosso 490.437; con la
Argentina 170.000 en el Chaco Central y Atacama; con el Per 250.000 en el
territorio de Manupiri, y 235.000 con el Paraguay en el Chaco Boreal:
exactamente

el

56,4%

de

su

territorio).

La desesperanza nacional, fruto de la incompetencia e incapacidad dirigente

ante la rapia internacional cuyos hilos, manejados en Londres o Nueva York,
invariablemente

se

ligaban

las

naciones

hermanas

de

Sudamrica-

condujeron al pueblo boliviano a alimentar el militarismo y el caudillismo, con

la ilusin de recuperar la dignidad nacional y de alcanzar lo que era su
derecho, y ello bien explica la avidez de los historiadores colonialistas (y desde
luego, la srdida campaa de la prensa imperialista) en presentar la tragedia
boliviana de las revoluciones y golpes de estado como mero folclore
latinoamericano.
El actual diferendo chileno peruano ocurre en circunstancias en que Chile y
Bolivia avanzan firme pero silenciosamente en una agenda de 13 puntos que,
adems de aspectos econmicos y administrativos, incluye el desarrollo de
mecanismos que apunten a encontrar una salida al mar para Bolivia.
Esta posibilidad se ha conversado en pasillos de ambas cancilleras, desde fines
del gobierno de Ricardo Lagos (2000-2006) pero, sobre todo, desde que
asumieron Evo Morales y Michelle Bachelet sus cargos como presidentes (enero
y marzo de 2006, respectivamente). Una eventual salida de Bolivia al mar, se
ve favorecida por el inters del empresariado minero que opera en Chile, de
poder acceder al gas y al agua tan abundantes en Bolivia, y ante la aguda
crisis

energtica

que

enfrenta

Chile.

Las fuerzas armadas chilenas, tradicionalmente reacias a cualquier cesin

territorial, tambin han expresado su disposicin a un acuerdo en este sentido.
Los dilogos se han centrado en la posibilidad de que Bolivia acceda al mar a
travs de un corredor ubicado al norte de la ciudad de Arica, en el extremo
norte de Chile y en paralelo a la frontera chileno-peruana. Esto supondra la
entrega, sin soberana, de un territorio de 3.500 kilmetros cuadrados.
Las conversaciones van en la lnea de lo acordado en el abrazo de Charaa,
del 8 de febrero de 1975. En esa ocasin, junto con el restablecimiento de las
relaciones diplomticas en el que Chile se comprometa a entregar una franja
en su frontera norte, similar a lo que ahora se maneja en las cancilleras de La

Paz y Santiago, a cambio de un territorio de iguales dimensiones en el altiplano

boliviano.
Lo acordado en Charaa se vio frustrado, en buena parte, por la negativa
peruana, que rechaz el acuerdo chilenoboliviano y, a cambio, propuso darle
un

estatuto

trinacional

los

territorios

ofrecidos

por

Chile.

Este planteamiento, sumado al hecho de que Chile tiene la obligatoriedad, de

acuerdo con el Tratado de 1929, de consultarle a Per en caso de pretender
ceder cualquier territorio que antes le perteneci a ste ltimo pas, hizo
capotar

los

mecanismos.

Ante la evidencia del fracaso y considerando la enorme frustracin que esto

provoc en su pas, Banzer rompi relaciones con Chile el 17 de marzo de
1978. En la actualidad, los vnculos entre ambas naciones se mueven slo a
nivel

consular.

Con los aos, se supo que el inters de Pinochet por alcanzar un acuerdo con
Bolivia, buscaba desactivar la hiptesis de conflicto ms temida en las
academias de guerra chilenas: HV3. As se conoce en crculos castrenses al
posible enfrentamiento de Chile con sus tres pases limtrofes: Argentina, Per
y

Bolivia.

Por su parte, la demanda peruana puede afectar a las aspiraciones bolivianas.

Esto sucedera debido a que el territorio martimo demandado por Per es el
mismo que le correspondera a Bolivia en caso que se le diera una franja hacia
el

Ocano

Pacfico.

El destacado internacionalista boliviano y ex embajador de ese pas en la OEA,

Fernando Salazar sealaba en este sentido: Cada vez que Chile y Bolivia estn
prximos a alcanzar un acuerdo, surge un problema planteado por Per: esto
no

es

de

ahora,

es

de

siempre.

De igual manera, el presidente boliviano Evo Morales revel que Bolivia

negoci con Chile una salida al Ocano Pacfico con continuidad territorial por
la llamada lnea de la Concordia (entre Tacna y Arica), ahora bloqueada por el

Per por una demanda martima a la Corte Internacional de Justicia de La

Haya.
Se estaba haciendo una consulta y podra ser un corredor en la frontera con
Chile y el Per (...) Cuando el gobierno peruano escucha que se quera abrir el
corredor con Chile y el Per, inmediatamente presenta la demanda a la Corte
de

La

Haya,

precis

Morales

en

marzo

del

presenta

ao.

Durante esas fechas hubo un enfrentamiento verbal sobre el tema martimo

entre los presidentes de Bolivia y el Per, Evo Morales y Alan Garca,
respectivamente, que provoc tensin en diferentes crculos de ambos pases.
Tal vez por primera vez he tenido propuestas, discusiones indirectas; yo de
gobierno a gobierno, de presidente a presidente con Chile (sobre la demanda
martima

de

Bolivia),

precis

Morales.

Morales admiti que habr una pausa en la actual negociacin diplomtica

entre Bolivia y Chile de una agenda de 13 puntos que incluye por primera vez
la demanda martima boliviana. Tiene que pasar este ao para que no se use
electoralmente (la negociacin martima) ni en Bolivia ni en Chile, dijo.
Tambin remarc que la crisis poltica que sacudi a Bolivia el pasado mes de
septiembre fren la negociacin con Chile. Si no hubiera sido por estos
conflictos generados en Bolivia por la derecha y los neoliberales, hubiramos
avanzado

bastante,

agreg.

Notas:

(1) Alan Gabriel Ludwig Garca Prez (Lima, 23 de mayo de 1949), abogado,
socilogo y poltico peruano. Ha sido Presidente Constitucional de la Repblica
del Per en dos ocasiones: entre el 28 de julio de 1985 y el 28 de julio de 1990
; y entre el 28 de julio de 2006 y la actualidad, con trmino de su perodo
previsto para el 28 de julio de 2011 .

Su primera gestin de gobierno se caracteriz por la peor crisis econmica en

la historia del pas con una inslita hiperinflacin, por los embates del
terrorismo liderado por Sendero Luminoso, por diversos actos de corrupcin
que involucraban a gente del rgimen y por un gran descontento social. Las
diversas acusaciones provocaron que en 1991 fuera retirado temporalmente
del Senado para llevarle a cabo una investigacin. Producida la crisis
constitucional de 1992, comenz su exilio en Colombia y Francia ante la
persecucin poltica contra Garca y los partido que realiz el rgimen de
Alberto Fujimori.
A la cada del rgimen fujimorista, Garca retorn al pas para postular en
2001; sin embargo, fue derrotado por Alejandro Toledo, durante cuyo gobierno
(2001-06) fue el lder de la oposicin. Triunf en las elecciones de 2006 al
derrotar a Ollanta Humala (UPP) en segunda vuelta. Su segundo gobierno, se
ha caracterizado a la fecha por diversas medidas de austeridad, el inicio de
grandes

proyectos

econmicos

la

reestructuracin

de

las

relaciones

diplomticas. Para marzo de 2009, su segunda gestin era aprobada

aproximadamente por el 34% de peruanos, recuperndose de su nivel ms
bajo,

19%,

alcanzado

en

noviembre

de

2008.

(2) En lo concerniente al procedimiento contencioso, es importante indicar que

solamente los Estados pueden ser parte en los asuntos planteados a la Corte
Internacional de Justicia. La jurisdiccin de la Corte est limitada a los asuntos
en los que ambas partes han sometido su disputa a la Corte. Cada parte debe
cumplir las obligaciones que le incumban como consecuencia del juicio emitido
por la Corte, el Consejo de Seguridad puede ser invitado

a hacer

recomendaciones o decidir sobre medidas si as lo estima pertinente.

(3) Por ejemplo, los Estados Unidos haban aceptado previamente la
jurisdiccin obligatoria de la Corte desde su creacin en 1946 pero retir su
aceptacin tras el juicio de 1984 que compeli a los Estados Unidos a cesar y
abstenerse del uso ilegal de la fuerza contra el gobierno de Nicaragua. La
Corte afirm que los Estados Unidos se encontraban incursos en una
infraccin de su obligacin bajo el Derecho Internacional consuetudinario de
abstencin del uso de la fuerza contra otro Estado y le fue ordenado pagar
compensaciones,

aunque

nunca

cumpli

su

obligacin.

(4) Algunos ejemplos de asuntos puestos en consideracin de la Corte

Internacional de Justicia:
Una queja de los Estados Unidos en 1980 en la que Irn tena detenidos a
diplomticos americanos en Tehern en violacin de las normas de Derecho
internacional;
Una disputa entre Tnez y Libia acerca de la delimitacin de la plataforma
continental

entre

ellos;

Una disputa acerca del curso de la frontera martima que divide los Estados
Unidos

Canad

en

el

rea

del

Golfo

de

Maine;

Una queja realizada por la Repblica Federal de Yugoslavia contra los estados
miembros de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte acerca de sus
acciones

en

la

Guerra

de

Kosovo.

(5) Los jueces que componen actualmente la Corte son de las siguientes
nacionalidades: Japn (Hisashi Owada, Presidente), Jordania, Marruecos,
China, Sierra Leona, Estados Unidos, Brasil, Reino Unido, Alemania, Eslovenia,
Francia,

Nueva

Zelanda,

Mxico,

Somalia

Rusia.

(6) Edward Allan Wagner Tizn (*Lima, 7 de febrero de 1942) es un ingeniero,

abogado y diplomtico peruano. Ex Secretario General de la Comunidad
Andina, asumi el cargo en el 2004 y renunci en el 2006 para asumir como
Ministro de Defensa del Per el 28 de julio de ese ao, al inicio del segundo
gobierno de Alan Garca. Fue reemplazado el 20 de diciembre de 2007 por
ntero Flores Aroz.
Anteriormente, en el Per ocup dos veces cargos Ministeriales como Ministro
de Relaciones Exteriores, tanto durante el primer gobierno de Alan Garca
como

en

el

de

Alejandro

Toledo.

Desde el 16 de enero de 2008, se desempea como Agente Diplomtico del

Estado Peruano ante la Corte Internacional de Justicia en La Haya por el caso
de la Demanda por la delimitacin martima, dada la controversia en este tema
entre

el

Per

Chile.

(7) Las exportaciones pesqueras peruanas crecieron 26% en el 2008, en

comparacin con el ao anterior, y sumaron unos 2.440 millones de dlares,

afirman fuentes oficiales peruanas.
"Todava nos falta completar las ltimas cifras de diciembre pero nos
encontramos con un crecimiento importante de las exportaciones pesqueras de
26% y pasamos los 2.400 millones de dlares, cuando al principio solo
estimbamos 2.200 millones", manifest a la agencia Andina a primeros de
enero el viceministro de Pesquera peruano, Alfonso Miranda.
Detall que el rubro pesquero ms demandado en el exterior durante el ao
pasado

fue el aceite de pescado. "Este producto

se

destaca porque

bsicamente la anchoveta tiene una alta concentracin de cidos grasos como

el Omega 3, y esto tambin ha hecho que su valor crezca", puntualiz.
(8) Anacleto Angelini Fabbri, nacido en Italia en 1914, es uno de los tres
hombres ms ricos de Chile, junto a Eliodoro Matte Larrain y a Andrnico
Luksic Abaroa. El ranking Forbes de 1996 le atribuy un patrimonio personal
de US$ 2.300 millones, ocho veces el producto interno bruto de Guinea Bissau
en 1995, un pas africano de 1,18 millones de habitantes en 1997 y un ingreso
diario por habitante de 66 centavos de dlares en 1994, menos de $ 500
chilenos de hoy, ms o menos un kilo de pan al da.
Angelini arrib a Chile en 1948, y trajo dinero como para levantar ese mismo
ao Pinturas Tajamar, en unin con otros emigrados. Ms tarde, incursion en
la construccin, con Francini y Angelini, y luego, se hizo socio y administrador
del fundo La Fortuna. Obtuvo la nacionalidad chilena "por gracia" en 1994, por
un decreto del entonces presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle.
Entre 1953 y 1956 ingres al incipiente negocio de la industrializacin de la
pesca, relativamente nuevo en el pas, a partir de las pesqueras Eperva e Indo.
Despus comenzara a elaborar harina de pescado, alimento destinado a la
produccin masiva de pollos. El talo chileno control ms tarde Astilleros
Arica, Maestranza Iquique, Aeroypesca y Corpesca. Segn El Mapa de la
Extrema Riqueza (1976), de Fernando Dahse Housset en 1970 el grupo
ocupaba el cuarto lugar, con participaciones de 51 % en Pesquera Eperva,
38,7% en Indo, 75,5% en Grace y Ca. y 19,2% en Maderas Cholgun.

El crecimiento del grupo se desencaden con firmeza despus del golpe militar
de 1973, en particular en la dcada de los '80. Por esa poca controlaba la
Compaa de Seguros Cruz del Sur y las pesqueras Iquique y Chilemar.
En 1999, el grupo reestructur su sector pesquero, preparndose para la gran
concentracin de la actividad establecida por la nueva Ley de Pesca sancionada
en 2001 por el gobierno de Ricardo Lagos.
El nuevo reparto del mar sac de la escena a pequeas y medianas empresas.
Fue un "reordenamiento de la pesca industrial", una privatizacin que reserv
las mejores cuotas de captura de las especies de mayor demanda para los
grandes armadores, con la secuela usual de desempleo de tripulantes y
pescadores de los pequeos barcos que se quedaron en tierra, cuyos
propietarios fueron indemnizados, no as los empobrecidos trabajadores
lanzados a la cesanta. 42.000 pequeflos pescadores reclamaron su derecho a
la vida, justo cuando el grupo Angelini baj el perfil a la pesca, por la mayor
rentabilidad que comenzaba a proporcionar la celulosa, por la va de Copec.
Desde 1990, en que acredit 950 millones de dlares, Forbes lo incluye entre
los ms ricos del planeta, el primero de Chile. Durante la dcada post dictadura
aument su patrimonio a US$ 2.500 millones, aunque no aparece en Forbes
desde el 2.000 -US$ 1.000 millones- probablemente por sus liquidaciones de
activos para la re-compra total de Copec, ms sus nuevas inversiones en
fbricas de celulosa, US$ 1.400 millones en Itata y Valdivia y US$ 1.200
millones en Valdivia, con una produccin inicial de 550.000 toneladas cada
una.
(9) Pacto de Bogot, nombre dado al Tratado Americano de Soluciones
Pacficas suscrito en Bogot el 30 de abril de 1948 por los gobiernos
representados

en

la

IX

Conferencia

Panamericana.

Por su artculo I, las 'altas partes contratantes' convinieron 'en abstenerse de

las amenazas, del uso de la fuerza o de cualquier otro medio de coaccin para
el arreglo de sus controversias y en recurrir en todo tiempo a procedimientos
pacficos.'

Igualmente

se

comprometieron

utilizar

los

procedimientos

pacficos regionales antes de acudir al Consejo de Seguridad de la Organizacin

de las Naciones Unidas (ONU).

El Pacto de Bogot entr en vigencia el 6 de mayo de 1949. Se registr en la

ONU el 13 de mayo de 1949. Los pases signatarios fueron Argentina, Bolivia,
Ecuador, Estados Unidos, Nicaragua, Paraguay, Per, Brasil, Colombia, Costa
Rica, Cuba, Chile, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Panam,
Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela. Los siete primeros firmaron con
reservas. De esta IX Conferencia Panamericana surgi la Organizacin de
Estados

Americanos

(OEA).

(10) Segn Chile, las pretensiones peruanas contravendran la Declaracin de

Zona Martima (1952) y el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima
(1954),

firmados

en

Santiago

Lima,

respectivamente.

(11) Charles de Varigny, en la Revista des Deux Mondes, describe la reaccin

del pueblo chileno ante la proclama gubernamental cuyos prrafos invocaban el
patriotismo:
() Una explosin de clera fue provocada por esta noticia. Adems de excitar
a la opinin pblica, obligaba al gobierno a la accin, y el gobierno estaba listo.
Los trabajadores chilenos de las minas recibieron por telgrafo rdenes de
resistir: reforzados con un grupo de tropas regulares, se apoderaron de
Antofagasta, Mejillones y Caracoles. Un acorazado chileno bloque el puerto de
Cobija, donde estaban refugiadas las autoridades bolivianas expulsadas de los
distritos mineros. El ejrcito se pona en accin y nuevos transportes cargados
de

tropas

llegaban

con

toda

rapidez

las

costas

de

Bolivia

(12) Ante la evidencia de que Per se negaba a rendirse, Chile apres al

presidente peruano y lo retuvo en territorio chileno hasta que se firm el
Tratado de Ancn, que puso fin a la guerra de 1883 y por el cual Chile
increment su territorio, avanzando del paralelo 24 hasta el paralelo 18.
(13)

Por

el

Tratado

de

Lima,

Per

recuperaba

Tacna.

(14) La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM,
Convencin sobre el Derecho del Mar o Convencin del Mar, a veces tambin
llamada CONVEMAR) es considerada uno de los tratados multilaterales ms

importantes de la historia, desde la aprobacin de la Carta de las Naciones

Unidas, siendo calificada como la Constitucin de los ocanos.
Fue aprobada, tras nueve aos de trabajo, el 30 de abril de 1982 en Nueva
York (Estados Unidos) y abierta a su firma por parte de los Estados, el 10 de
diciembre de 1982, en Montego Bay (Jamaica), en la 182 sesin plenaria de la
III Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Entr en vigor
el 16 de noviembre de 1994, un ao despus de la 60 ratificacin (realizada
por

Guyana).

(15) La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados fue suscrita en

Viena (Austria) el 23 de mayo de 1969 y entr en vigencia 27 de enero de
1980.
Fue elaborada por una conferencia internacional reunida en Viena, sobre la
base de un proyecto preparado, durante ms de quince aos de trabajo, por la
Comisin de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Su objetivo fue
codificar el derecho internacional consuetudinario de los tratados y, adems,
desarrollarlo progresivamente.
El artculo segundo de dicha Convencin define al tratado como un "acuerdo
internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho
internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos
conexos y cualquiera que sea su denominacin particular", por tanto sus
disposiciones son aplicables slo a tratados por escrito entre Estados; quedan
excluidos de la definicin antes descrita, aquellos que no constan por escrito y
los acuerdos entre un Estado y otros sujetos de derecho internacional (como
las organizaciones internacionales) o entre esos otros sujetos de derecho
internacional.
(16) Hasta el siglo XX, la costumbre internacional fue la fuente ms importante
del Derecho Internacional, pues el Derecho Internacional Clsico era un
derecho relacional entre los Estados.A partir del siglo XX, con el paso de la
coexistencia hacia la cooperacin entre los Estados, se ha acudido al Tratado
Internacional para regular estas relaciones de interdependencia creciente entre
los Estados.La costumbre internacional decay en su uso porque el Derecho

Internacional Clsico era un Derecho eurocntrico, hecho a la medida de las

necesidades

de

Europa.

Conforme

otros

pases

fueron

adquiriendo

la

independencia, se acrecent una posicin crtica por parte de los mismos hacia
este cuerpo de costumbres internacionales que no reflejaban sus intereses.
Esta nueva situacin provoc que estas normas fueran progresivamente
modificadas

travs

de

tratados

internacionales.

(17) El Tratado de 1904 entre Chile y Bolivia define los lmites entre Chile y
Bolivia

adquiriendo

Chile

el

dominio

de

Antofagasta.

(18) Tratado de Petrpolis es un tratado de paz firmado entre Bolivia y Brasil

en 17 de noviembre de 1903 en la ciudad brasilea de Petrpolis, por el cual
Bolivia cedi una superficie aproximada de 191.000 km, que corresponden en
su mayor parte con el actual estado del Acre, al Brasil, ya en 1867 por el
"Tratado de Paz y Amistad" Bolivia haba cedido otros 164.242 km de la
regin del Acre que fueron anexados por Brasil a la entonces provincia y actual
estado de Amazonas. Entre los principales motivos de la entrega del territorio
estn la Fiebre del caucho, sucedida a finales del Siglo XIX y principios del
Siglo XX, y la sublevacin de los habitantes de la regin, que en su mayor
parte eran brasileos.

http://library.fes.de/pdf-files/bueros/chile/06784.pdf