Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
El trmino desarrollo comienza a redefinirse bajo otros parmetros no exclusivamente economicistas. A ello contribuyen, en cierto modo, los grandes organismos e
instituciones internacionales creados a mediados de los cincuenta como es el caso
del Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Banco Mundial (BM), que adems de
abogar por el crecimiento continuado del Producto Interior Bruto (PIB) de todos los
seres humanos y por aumentar la riqueza de los llamados subdesarrollados,
defienden la importancia de otros factores claves para el desarrollo como son: exten-
87
der la educacin obligatoria y la alfabetizacin a toda la poblacin mundial, mejorar la sanidad, las condiciones de vida, erradicar la pobreza extrema, etc. (Varela y
Varela, 2002).
Aparece as la necesidad, a partir de los 70, de concebir el desarrollo bajo otro
prisma diferente. Desde esta perspectiva, Michael Todaro (1982) establece en el ltimo tercio del siglo XX que la nocin de desarrollo fue redefinida en trminos de
reduccin y eliminacin de la pobreza, la desigualdad y el desempleo, eso s, todo
dentro de un contexto que segua abogando adems por el crecimiento econmico.
Se presenta una visin interdisciplinar del crecimiento como consecuencia de
esta revisin del desarrollo en la que se van a tener en cuenta, al menos a nivel terico, adems de los aspectos econmicos, los educativos, sociales, polticos, etc.
Ahora se habla de desarrollo social como un nuevo modelo de crecimiento redistributivo. Una nueva visin que se aleja de las clsicas tendencias economicistas
anteriores y se centra en problemticas que no haban tenido antes en cuenta los
economistas para explicar el crecimiento econmico de un pas.
Nos estamos refiriendo a problemticas como la pobreza, la educacin, la desigualdad, la vivienda, el desempleo, la sanidad, el medio ambiente, etc. , en definitiva, de lo que se trata es de contribuir a la mejora de las condiciones materiales de
vida de todo ser humano. Satisfacer sus necesidades bsicas, al tiempo que se respetan su dignidad, libertad e identidad personal y social.
Este nuevo enfoque sobre el desarrollo empieza a calar hondo en las sociedades
occidentales exigindose un cambio cualitativo, y no slo cuantitativo, en la lucha
por el desarrollo. En esta lnea, De Puelles y Torreblanca (1995: 169) llegaron a afirmar que es un error identificar el crecimiento econmico con el desarrollo y de que
es necesario no slo conciliar el crecimiento con el desarrollo social, sino tambin
que el crecimiento econmico se traduzca en desarrollo social.
La educacin juega aqu un importante papel hasta el punto de convertirse,
como defiende Cejudo Crdoba (2006: 369), en un elemento central para medir el
desarrollo humano, sobre todo desde que se vinculara la importancia de la educacin al desarrollo econmico por medio de la teora del capital humano (Schultz,
1963; Becker, 1983).
Con la aparicin de la Teora del Capital Humano la educacin ocupa un lugar
central a la hora de explicar el crecimiento econmico. Autores como Schultz (1963)
y Becker (1983) pusieron de manifiesto que el crecimiento econmico experimentado por pases como Estados Unidos o Japn hacia la primera mitad del siglo XX no
era debido solo a los clsicos factores de produccin definidos hasta la fecha: Tierra,
Trabajo y Capital; sino que entraban en juego otros elementos que incidan en el crecimiento econmico. A este cuarto factor lo denominaron capital humano entendido, en trminos generales, como la capacidad productiva de un individuo que se
ve favorecida por una serie de aspectos entre los que destaca la educacin.
No obstante, este nuevo enfoque del capital humano concibe a los sujetos-trabajadores como meros factores productivos, es decir, como un elemento ms del mecanismo de la produccin. As pues, la educacin, sobre todo en estos primeros momentos,
es vista como un valor meramente instrumental. Aspecto este muy peligroso ya que
considera a la persona como una pieza ms del engranaje productivo.
88
Por este motivo, autores como Santarrone y Vittor (2004) critican abiertamente el
uso que tradicionalmente se ha hecho de la educacin por parte de los partidarios
de la teora del capital humano. Estos investigadores critican las ideas calvinistas, de
la tica individualista, que subyace a esta visin de la educacin exclusivamente
como elemento de produccin. Centrada en el esfuerzo individual constante, en la
ambicin por el progreso material y el dinero.
En este sentido, consideramos que es urgente establecer una nueva relacin entre
educacin y desarrollo que d lugar a una nueva teora del desarrollo de carcter interdisciplinar. Es preciso conjugar crecimiento econmico con desarrollo
social y poltico (Green, 2008; Sen, 1995, 2001, 2010), por lo que la educacin no
va a tener exclusivamente una funcin instrumental orientada al crecimiento econmico, sino que se buscan tambin sus efectos sobre la autoestima, autorrealizacin y la libertad de las personas.
En palabras del Premio Nobel de economa Joseph Stiglitz (2006: 81) el desarrollo consiste en transformar la vida de las personas y no slo la economa. Por eso hay
que considerar las polticas de educacin o empleo a travs de la doble ptica de
cmo promueven el crecimiento y cmo afectan de manera directa a los individuos.
Los economistas se refieren a la educacin como capital humano: invertir en la poblacin reporta beneficios, del mismo modo que hacerlo en maquinaria. Este economista seala que la educacin tiene otros efectos adems de favorecer el crecimiento
como son los de abrir la mente de los sujetos, dando a entender que es posible el
cambio ya que existen otros modos de organizar la produccin ms equitativos.
Por su parte, el profesor Cabrera (2000) apuntaba que el crecimiento econmico
puede generar riqueza material, pero que el desarrollo no se puede quedar ah ya
que la riqueza y sus efectos no siempre alcanzan a toda la poblacin (Fukuyama,
2007), por ello el desarrollo debe significar de manera consciente una distribucin
ms equitativa de la riqueza. Todo ser humano tiene derecho a unas condiciones de
vida dignas y la educacin, como elemento que trasciende la mera formacin, instruccin y socializacin de la persona, debe contribuir a ello modificando, transformando y mejorando la realidad socioeconmica actual.
Debemos evitar las discriminaciones invisibles de las que habla Max Neef
(2001) en su obra, orientando la educacin a favor de la dignidad humana. Esto
supone encontrar vas de desarrollo alternativas al actual modelo econmico asentado en principios neoliberales, que obstaculizan el crecimiento personal y social de
millones de seres humanos en todo el mundo. Educar para mejorar la calidad de
vida de todas las personas sin discriminaciones, evitando con ello los elevados niveles de exclusin social y marginalidad existentes actualmente.
Como sealan Santarrone y Vittor (2004: 16), no podemos seguir siendo meros
consumidores de educacin sumidos y sumisos a un paradigma de formacin
que resalta los procesos de observacin acrtica, imitacin y reproduccin-repeticin. A lo que Roger (2001: 13) aade que se educa para moldear, para acoplar.
No se educa para pensar ni para capacitar la aptitud crtica. Es necesario dar una
salto cualitativo para acercarnos, como comenta este ltimo autor, a una verdadera sociedad del conocimiento y a una verdadera democracia cognitiva. Necesitamos
89
90
En una lnea muy parecida, Marhuenda (2000) destaca la necesidad de promover un autntico cambio global y cultural para acercarnos al desarrollo y la solidaridad. La educacin nos debe ayudar a concienciar sobre las desigualdades entre el
Norte y el Sur al tiempo que se fomenta una verdadera accin transformadora. Por
ello, se precisa de una educacin global, que no se quede en la mera adjetivacin
y caracterizacin de las problemticas sobre el desarrollo, sino una educacin para
la transformacin tanto personal como social. Una educacin para la accin, para
el cambio real que necesariamente pase por la concienciacin y la mejora intencional de la realidad.
Por todo lo dicho, la educacin juega un papel fundamental en la consecucin
del desarrollo. Por lo que no se puede limitar a la mera reproduccin y asimilacin
acrtica de los valores que simbolizan y defienden un modelo de crecimiento
insostenible, injusto desde el punto de vista social, inequitativo y tremendamente
individualista. Es ms, se debe enfocar la educacin desde una perspectiva ms
humanista y humanizadora con la que ir configurando nuevos valores y pautas culturales con los que encontrar un equilibrio entre crecimiento econmico sostenible
y desarrollo social (Sen, 2004, 2007). Tenemos que educar para mejorar la sociedad,
para ofrecer oportunidades reales de desarrollo a todo ser humano e ir reduciendo
las enormes diferencias socioeconmicas existentes entre unos sujetos y otros; para
lo cual se debe producir un importante cambio cultural sobre el que edificar un
nuevo modelo de desarrollo socioeconmico ms justo y equilibrado.
4. EDUCACIN
Teniendo en cuenta todo lo expuesto con anterioridad, nos surgen una serie de
preguntas acerca de qu se puede hacer desde el punto de vista educativo para
mejorar dicha situacin?, cmo podemos favorecer un desarrollo socioeconmico
equitativo?, qu estrategias educativas y sociales podemos seguir para reducir las
grandes diferencias econmicas que estigmatizan a una parte importante de la
poblacin? Consideramos que las respuestas a estos interrogantes van en la lnea de
fomentar la cultura emprendedora, por medio de acciones educativas, entre
colectivos tradicionalmente alejados de los procesos emprendedores.
El actual modelo de crecimiento no da respuesta al problema del desarrollo. En
general, tanto a nivel global o internacional como en el plano nacional, no se observa un crecimiento econmico constante en el tiempo, y cuando ste se produce no
lo hace por igual a toda la sociedad. Incluso, muchos de los trabajadores de los llamados pases desarrollados, como es el caso de la Unin Europea, se hallan en situaciones de pobreza (Medialdea y lvarez, 2005). Todo esto da lugar a grandes
desajustes y desequilibrios entre unos miembros de la poblacin y otros. La riqueza
se concentra cada vez ms en menos manos (Yunus, 2008), mientras grandes ncleos de poblacin se ven abocados a la pobreza y la marginalidad. Justificndose de
esta forma el desarrollo de valores, normas, creencias, pautas de conducta, etc., en
definitiva, una nueva cultura (cultura emprendedora) que promueva el equilibrio
entre un progreso econmico sostenible y el desarrollo social y humano.
91
92
93
Visto desde esta perspectiva, no parece ya tan arriesgado sealar que el fomento
de la cultura emprendedora es una alternativa vlida incluso para colectivos y grupos sociales que tradicionalmente han estado desvinculados de las iniciativas
empresariales. Puesto que las competencias para emprender se han asociado siempre a las lites sociales, desde el punto de vista intelectual, cultural y econmico
fundamentalmente.
Se convierte as en un imperativo tico, y un deber educativo, el hecho de mejorar la situacin socio-laboral y econmica de jvenes con escasos recursos formativos, culturales y econmicos. Por lo que cobra sentido el desarrollo de iniciativas
emprendedoras orientadas hacia colectivos histricamente alejados del proceso
emprendedor por su condicin social y econmica. Presentndose, al mismo tiempo, como estrategia de desarrollo humano e interiorizada como proyecto social integrado. Como podemos observar, educacin, desarrollo socio-econmico, cdigo
tico y competencias emprendedoras estn ntimamente relacionados, dando como
resultado de esta unin la mencionada cultura emprendedora.
Por todas estas razones, una buena poltica en esta lnea debe conjugar: la motivacin de los individuos para que asimilen el espritu empresarial y se doten de las
competencias adecuadas, crear las condiciones propicias para que un proyecto
empresarial se convierta en una empresa prspera, y sensibilizar a la sociedad para
que valore el xito empresarial y se reduzca la estigmatizacin de la quiebra. La
educacin, en su plano formal, no formal e informal, ocupa un lugar central en todo
esto, y debera tener, entre otras muchas funciones, la de poner a los jvenes en contacto con el espritu empresarial y darles, junto a sus educadores y formadores, el
apoyo que precisan para desarrollar sus competencias emprendedoras.
5. A MODO
DE CONCLUSIN
A lo largo del presente trabajo hemos visto que la nocin de desarrollo ha tenido una fuerte carga peyorativa desde un punto de vista histrico. Se ha pasado de
clasificar a las diferentes sociedades y grupos humanos en funcin de su grado de
civilizacin a hacerlo en base a su nivel de renta per cpita o Producto Interior
Bruto (PIB), dejando tradicionalmente a un lado aspectos claves como: el grado de
alfabetizacin y educacin, la salud, la vivienda, el trabajo digno, la calidad de vida,
la seguridad, la estabilidad social y poltica, la justicia social, etc.
Si bien es cierto que a partir de la Segunda Guerra Mundial se produce un cambio paulatino, al menos a nivel terico, en la concepcin del desarrollo; la realidad
nos indica que dicho cambio no ha sido verdaderamente significativo. El nmero de
pobres en el mundo sigue siendo alarmante, inclusive en los pases denominados a
s mismos desarrollados. La falta de agua potable y de alimentos bsicos, por no
mencionar otros aspectos, es una nota caracterstica en numerosos grupos humanos
en pleno siglo XXI, mientras tanto un grupo ms limitado de sujetos se permiten el
lujo de hacer un uso irresponsable e insostenible de los recursos naturales.
En este contexto no se puede hablar de un autntico desarrollo, si entendemos
ste como mejora de las condiciones de vida de la persona en todos sus mbitos.
As pues, debemos pasar de las palabras a los hechos y concienciarnos de la nece-
94
sidad de reorientar y dirigir el desarrollo de manera consciente hacia una distribucin ms equitativa de la riqueza. Todo ser humano tiene derecho a unas condiciones de vida dignas y la educacin, como elemento que trasciende la mera
formacin, instruccin y socializacin de la persona, debe contribuir a ello modificando, transformando y mejorando la realidad socioeconmica actual.
Por este motivo, nos hemos planteado como objetivo prioritario para alcanzar el
desarrollo el de sensibilizar acerca de la necesidad de fomentar y consolidar la cultura emprendedora. En una situacin econmica y laboral caracterizada por la
incertidumbre, en la que parece, no se puede garantizar un crecimiento econmico
constante, y en la que encontramos altas tasas de desempleo asociadas a un alto
grado de inestabilidad laboral, parece justificada la adopcin de medidas encaminadas a aliviar los problemas derivados de la falta de empleo. El fomento de la cultura emprendedora, por medio de planteamientos y acciones educativas, se presenta
como estrategia de intervencin socioeducativa orientada al desarrollo y encaminada a minimizar los daos que el actual modelo de crecimiento est ocasionando
tanto a nivel social como medioambiental.
Desde esta perspectiva, las competencias emprendedoras no slo deben ayudar
a los sujetos a desarrollar con xito una iniciativa empresarial, sino tambin a cultivar valores y prcticas sociales asentadas en principios democrticos. Por ello, compartimos la opinin del profesor Pablo Galindo (2006b: 132) al considerar que la
adopcin de rasgos ticos obliga a adoptar comportamientos emprendedores que
beneficiarn a los individuos u organizaciones que los presentan.
Por todo lo expuesto, podemos concluir diciendo que con el fomento de la cultura emprendedora queremos atender no slo al crecimiento econmico, que por
otro lado est justificado siempre y cuando sea un crecimiento sostenible, justo y
respetuoso con los seres humanos y la naturaleza; sino tambin incidir y fomentar
el desarrollo personal y social. La formacin de los trabajadores para el desarrollo
de sus competencias no se puede, ni debe, subordinar a la mejora de la economa
como si esta fuera el objetivo prioritario de la educacin de todos los ciudadanos.
El fomento de las competencias emprendedoras por medio de la educacin debe
ayudar, por un lado, a potenciar la creatividad y la iniciativa para generar una cultura emprendedora, y por otro lado, desarrollar las capacidades y potencialidades
humanas necesarias para una convivencia democrtica.
REFERENCIAS
BIBLIOGRFICAS
AZQUETA, D. y SOTELSEK, D. (2007). La Economa del Desarrollo: una perspectiva histrica. Ekonomiaz: Revista Vasca de Economa, 64, 14-35.
BECKER, G. S. (1983). El capital humano: un anlisis terico y emprico referido fundamentalmente a la educacin. Madrid: Alianza.
BORON, A. (2001). Pobreza y neoliberalismo. Cuadernos de Pedagoga, 308, 18-23.
BRUNET, I. y BCKER, R. (2007). Desarrollo, industria y empresa. Madrid: Tecnos.
CABRERA, L. J. (2000). Educacin y Desarrollo. Revista de Educacin, 322, 211-245.
CARIDE, J. A. (2005). La Animacin Sociocultural y el Desarrollo Comunitario como
educacin social. Revista de Educacin, 336, 73-88.
95