Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria

Universidad Politcnica Territorial del Norte de Monagas Ludovico Silva
Caripito-Edo-Monagas

FILOSOFA Y POLTICA DEL SOFTWARE LIBRE

PROF:

BACHILLER(ES):

Jess Garca

Cova Natalia
Franco Stefany
Gonzlez Andres

Caripito, Julio de 2014.

INTRODUCCIN
El software es cada vez ms el gran intermediario entre la informacin y la
inteligencia humana. De la misma manera que nos preocupa la libertad para poder
acceder a la informacin y, si existe censura, nos debe preocupar con igual
intensidad quin controla este intermediario y qu garantas tenemos de su
transparencia y fiabilidad. Es por eso que el software tiene un papel muy
destacado en la sociedad y es importante garantizar mtodos transparentes en
sus diferentes fases de produccin y explotacin. El software libre, al dar acceso al
cdigo, es el nico que puede garantizar esta transparencia. En este sentido, es
importante conocer todas las ventajas y desventajas que el software libre ofrece y
as como tambin la forma en el que el Estado Venezolano lo est utilizando en la
Administracin Pblica Nacional.

DESARROLLO
FILOSOFA DEL SOFTWARE LIBRE Y LICENCIAS GNU
QU ES EL SOFTWARE LIBRE?
El Software Libre es el Software que detecta la libertad del usuario, el
Software tpico, es el Software propio que priva de libertad al usuario, mantiene
al usuario en estado de divisin y dominacin. Los usuarios son divididos porque
son impedidos

de cooperar los unos con los otros y son dominados porque no

tienen la posibilidad del control sobre qu hacen sus computadoras. El Software

Libre es el resultado de una decisin de despertar la libertad del usuario, de
fomentar la cooperacin, no prohibirla.
LIBERTADES PARA EL USUARIO DE SOFTWARE LIBRE
Hay 4 libertades esenciales para el usuario de Software.
La libertad Cero, es la libertad de hacer funcionar el programa, de usar.
La libertad 1, es la libertad de ayudarse, la libertad de estudiar el Cdigo
Fuente del Programa y cambiarlo para hacer lo que quiera.
La libertad 2, es la libertad de ayudar a sus ptimos que es la libertad de
dar copias a los dems.
La libertad 3, es la libertad de ayudar a su comunidad, por pblicas, una
vez con cambiar para que los otros puedan adquirir los beneficios de su
trabajo.
Las licencias de software es la autorizacin, permiso o contrato por escrito
concedido por el titular de los derechos de autor o propiedad intelectual del
programa informtico, al usuario de dicho software. En la licencia se establecen

restricciones de uso, modificacin o redistribucin del software. Tambin se

sealan los lmites de la licencia como el plazo de duracin, el territorio de
aplicacin y todas las dems clusulas que el titular de los derechos de autor
establezca.
GNU se usa habitualmente con un ncleo denominado Linux, a continuacin
puede encontrar una lista de distribuciones GNU/Linux listas para instalar que
estn formadas exclusivamente por software libre. Hurd, el ncleo de GNU, se
est desarrollando activamente, aunque todava no est listo para el uso diario. La
combinacin de GNU y Linux es elsistema operativo GNU/Linux, usado hoy en da
por millones y en ocasiones denominado simplemente, e incorrectamente,
Linux. El nombre GNU (que significa u en ingls) es un acrnimo
recursivo deGNU No es Unix y en espaol se pronuncia fonticamente, como
una slaba sin vocal entre lag y la n.
SOFTWARE LIBRE EN LA ADMINISTRACIN PBLICA
Hay una serie de administraciones pblicas que han mostrado su apoyo al
software libre, ya sea migrando total o parcialmente sus servidores y sistemas de
escritorio, o bien subvencionndolo.
El Estado requiere un software que cumpla determinados requisitos1 y varios de
los mismos llevan a utilizar exclusivamente software libre.
Como ejemplos se tiene a Alemania, Argentina, Brasil, Cuba, Chile, China,
Ecuador, Espaa, Francia, Mxico, Repblica Dominicana y Venezuela:

-Alemania, pagando por el desarrollo del Kroupware. Adems ciudades como

Mnich, que migr sus sistemas a Debian GNU/Linux, y una distribucin alemana:
Suse.
-Argentina, donde se apoya activamente el desarrollo no slo de GNU/Linux, sino
del software libre en general. La Provincia de Santa Fe cuenta desde el ao 2004
con la ley 12.360 que dispone el uso preferente de software libre por la
Administracin Pblica. En la actualidad se encuentra en la Legislatura a estudio
una ley que dispone que todo el software producido por la provincia se libere bajo
licencia GPL. Tambin se puede destacar en el proyecto Munix, de la ciudad de
Rosario. Este proyecto (actualmente con 300 puestos de trabajos migrados)
reemplaza el software propietario en las estaciones de trabajo obsoletas por
software libre, reutilizando dichas estaciones de trabajo como clientes ligeros. Este
proyecto se lleva a cabo utilizando Debian GNU/Linux y est basado en Linux
Terminal Server Project. Las actividades de la Municipalidad de Rosario se
encuentran dentro del marco de la ordenanza N 7787/2004, la cual regula la
utilizacin de software en el mbito municipal. Puede verse ms informacin en la
pgina del proyecto Munix.
-Australia, pagando por el desarrollo del Kroupware y ordenando por decreto que
en todas las escuelas se dedique una parte horaria a ensear que es GNU/Linux.
-Bolivia, cuyo Parlamento promulgo el 8 de agosto de 2011 la nueva Ley General
de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin (Ley 164)
que indica en su artculo 77 que "Los rganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial y

Electoral en todos sus niveles, promovern y priorizarn la utilizacin del software

libre y estndares abiertos (...)",2 abriendo el camino a una migracin total del
Estado. Para este fin se elaborar un Plan de Implementacin.
-Brasil, cuyo gobierno fue el primer ejecutivo a escala mundial en llevar a cabo un
despliegue masivo de software libre en la administracin pblica. Siendo el estado
de Rio Grande do Sul el primero en aprobar una ley a favor del uso del software
libre.
-Colombia, la capital del pas Bogot cuenta con una poltica publica de promocin
del Software Libre. El concejo de la ciudad aprob el acuerdo 279 de 2007, el cual
presenta 7 puntos.
-Chile, donde el Ministerio de Educacin y la Universidad de la Frontera (ubicada
en Temuco) crearon EduLinux, una distribucin que hoy est en ms de 1500
escuelas chilenas y funcionando en ms de un 90% de las bibliotecas escolares
chilenas. Actualmente las Fuerzas Armadas chilenas estn planificando la creacin
de una distribucin militar que interconecte a las ramas de la defensa chilena. El
gobierno de ese pas aprob el uso del software libre en la administracin pblica,
anulando as un contrato previo con Microsoft para el mantenimiento de las redes
y de los equipos en escuelas y bibliotecas chilenas.
-China, con su acuerdo con Sun Microsystems para distribuir millones de Java
Desktop System (una distribucin de GNU/Linux con escritorio GNOME y
especialmente bien integrada con java).3

-Cuba, donde el gobierno ha establecido una indicacin oficial para introducir de

manera progresiva el software libre y en particular el GNU/Linux y en el que la red
de Salud Pblica, Infomed, fue pionera en su uso.
-Ecuador, cuyo gobierno decidi el uso de software libre como poltica de gobierno
y el 10 de abril de 2008 emiti el decreto 1014 que establece como poltica pblica
para las Entidades de la Administracin Pblica Central la utilizacin de Software
Libre en sus sistemas y equipamientos informticos, Decreto.4
-Espaa, donde distintos gobiernos regionales estn desarrollando sus propias
distribuciones no slo para uso administrativo sino tambin acadmico. As
tenemos LinEx en Extremadura, Augustux en Aragn, GuadaLinex en Andaluca,
LliureX en La Comunidad Valenciana, Molinux en Castilla-La Mancha, MAX en La
Comunidad de Madrid, Linkat en Catalua, Trisquel en Galicia, LinuxGlobal en
Cantabria, EHUX en el Pas Vasco, mEDUXa en la comunidad Canaria, Bardinux
en la Provincia de Santa Cruz de Tenerife en Canarias como proyecto de la ULL,
Silu en la Provincia de Las Palmas en Canarias como proyecto de la ULPGC y
Melinux en la Ciudad Autnoma de Melilla. Algunas de estas distribuciones estn
basadas en Debian, otras en Ubuntu y otras en OpenSuSE. As como diversas
distribuciones

mantenidas

por

universidades

pblicas.

El

CENATIC5

ha

presentado el Informe Software de fuentes abiertas para el desarrollo de la

Administracin Pblica Espaola. Una visin global. 2008.
-Francia, donde, desde setiembre 2012, una circular del Primer Ministro (jefe de
gobierno) fija las pautas de la utilizacin del software libre en la Administracin

Francesa.6 Esta iniciativa de coordinacin interministerial parte de "una larga

prctica en el uso de software libre [que] permiti el desarrollo de capacidades y la
capitalizacin de numerosas experiencias positivas en la administracin". Entre
esas experiencias, en 2006, la Asamblea Nacional decidi migrar sus sistemas a
una distribucin basada en GNU/Linux.7
-Italia, cuyo parlamento ha decidido el ao 2007 utilizar SuSE Linux.8
-Mxico, El Fondo de Informacin y documentacin para la industria Infotec se
encuentra desarrollando un sistema operativo GNU/Linux llamado Beakos
GNU/Linux para proporcionar al sector gubernamental y a las empresas una
solucin

robusta

de

software

libre.

Mxico

tambin

ha

contribuido

significativamente al desarrollo del software libre, tal es el caso de la aportacin de

Miguel de Icaza, uno de los fundadores del entorno de escritorio GNOME y
creador del Proyecto Mono entre otros. Miguel de Icaza y sus fuertes crticas hacia
la presunta apata del gobierno de su pas (Mxico,) en relacin con la forma en la
que se insertaba a Mxico en la vida digital, tuvo mucho eco en la comunidad
tecnloga en el pas. Propuso un modelo de desarrollo basado en cdigo abierto
tanto para el acceso a la red de la comunidad en general, como de desarrollo de
aplicaciones gubernamentales. En lugar de esta propuesta, el gobierno de su pas
decidi pagar a Microsoft para dotar de la infraestructura de software de ste
proyecto.
-Paraguay, luego de ms de ms de 10 aos de esfuerzos e implementaciones
aisladas (servidores en general, insersion en algunos equipos personales, leyes

ministeriales, etc), donde en 2011 se desarrolla el panel gubernamental Plan

Maestro-Plan Director TICs que con plantea a los organismos del Poder Ejecutivo
incluyendo al rea corporativa y ciudadania, la unificacin de procesos de
desarrollo e implantacin de nuevas arquitecturas, la creacin de herramientas
comunes, formacin real en TICs y transferencia de conocimiento. El plan plantea
el inicio de la actualizacin general desde el 2012.9 10
-Per, donde TumiX, distribucin del tipo LiveCD, est desarrollada por iniciativa
del grupo de usuarios de software libre Somos Libres. Desde el 2008 se lanz en
la regin Lambayeque una Ordenanza Regional de uso del software libre de
manera exclusiva en todos los equipamientos y sistemas informticos de todas las
dependencias del Gobierno Regional.
-Repblica Dominicana, que promociona el uso y proliferacin del software libre en
el campo educativo y cientfico. Dispone de varias ONG; La Fundacin de Cdigo
Libre(FCLD), con dos sedes, una en la capital de Santo Domingo y la otra en la
ciudad de Santiago.11 Esta fundacin impulsa un anteproyecto de ley que busca
que en el estado y la educacin de este pas tan solo se use software libre. y la
Fundacin SLD (Software Libre Dominicano)12 Que tiene como misin financiar
todo tipo de proyectos que puedan fortalecer, directa o indirectamente, la difusin,
el uso y desarrollo de software libre de calidad en la Repblica Dominicana.
-Rusia, que en enero del 2008 decidi migrar el sistema informtico de todas las
escuelas a una alternativa libre hasta el 2009.,13 y el todo el gobierno para el
2014.

-Uruguay, que ha sido el primer pas en el mundo en implementar como estrategia

de pas el proyecto OLPC mediante su Plan Ceibal14 que brinda un Laptop XO
con una distribucin de linux Sugar. El 18 de diciembre de 2013 el parlamento
aprob una ley que hace obligatoria la utilizacin de formatos abiertos y estandard
en el Estado, adems de priorizar la utilizacin y contratacin de desarrollos en
software libre cuando el Estado requiera una solucin informtica.
-Venezuela, donde por el Decreto Presidencial N 3.390, se estableci el uso
preferente del software libre y GNU/Linux en toda la administracin pblica,
incluyendo ministerios y oficinas gubernamentales, y se est fomentando la
investigacin y el desarrollo de software libre. Actualmente Venezuela tiene la
distribucin Canaima GNU/Linux basada en Debian estable, que se usa en
proyectos como Canaima Educativo, para la produccin de computadores de
escritorio

de

Venezolana

de

Industrias

Tecnolgicas

(VIT),

as

como

implementacin en rganos de la Administracin Pblica Nacional (APN).

POLTICAS PARA EL USO Y DESARROLLO DEL SOFTWARE LIBRE EN LA

ADMINISTRACIN PBLICA
Marco Regulatorio
Con el objetivo de garantizar la soberana en materia de tecnologas de
informacin, la democratizacin del conocimiento y su apropiacin social, el

Gobierno Bolivariano ha generado un marco jurdico que impulsa la modernizacin

del pas.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (Diciembre 1999)
Establece el conjunto de normas, as como los principios fundamentales por los
que se debe regir el pueblo de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
* Leyes y Decretos
Ley Orgnica de las Telecomunicaciones. (Marzo 2000)
Tiene por objeto establecer el marco legal de regulacin general de las
telecomunicaciones, a fin de garantizar el derecho humano de las personas a la
comunicacin

la

realizacin

de

las

actividades

econmicas

de

telecomunicaciones necesarias para lograrlo, sin ms limitaciones que las

derivadas de la Constitucin y las leyes.
Ley Orgnica de Telecomunicaciones
Ley de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. (Agosto 2005)
Tiene como objeto desarrollar los principios y estrategias para la actividad
cientfica, tecnolgicas de innovacin y sus aplicaciones a fin de fomentar la
capacidad para la generacin, uso y circulacin del conocimiento y de impulsar el
desarrollo nacional.

Ley de ciencia Tecnologa e Innovacin

Ley Especial sobre Delitos Informticos. (Octubre 2001)
Tiene por objeto la proteccin integral de los sistemas que utilicen tecnologas
de informacin, as como la prevencin y sancin de los delitos cometidos contra
tales sistemas o cualesquiera de sus componentes, o de los cometidos mediante
el uso de dichas tecnologas.
Ley Especial contra los Delitos Informticos
Decreto con fuerza de Ley No 1.204 de fecha 10 de Febrero de 2001, de mensaje
de Datos y Firmas Electrnicas:
Establece la regulacin de las modalidades bsicas de intercambio de
informacin por medios electrnicos, a partir de las cuales han de desarrollarse las
nuevas modalidades de transmisin y recepcin de informacin, conocidas y por
conocerse, a los fines de garantizar un marco jurdico mnimo indispensable que
permita a los diversos agentes involucrados, desarrollarse y contribuir con el
avance de las nuevas tecnologas en Venezuela. El principal objetivo de este
Decreto-Ley es adoptar un marco normativo que avale los desarrollos tecnolgicos
sobre seguridad en materia de comunicacin y negocios electrnicos, para dar
pleno valor jurdico a los mensajes de datos que hagan uso de estas tecnologas.
Decreto 3390
Establece el conjunto de normas, as como los principios fundamentales por los
que se debe regir el pueblo de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Decreto 3390
Gaceta Oficial 39.633
El 14 de Marzo se public en Gaceta Oficial N 39633, una resolucin que
obliga a toda la Administracin Publica Nacional a usar Canaima GNU/Linux como
sistema operativo estndar en las estaciones de trabajo.
La resolucin especficamente dice lo siguiente:
Resolucin mediante la cual se establece el uso de Canaima GNU/Linux como
sistema operativo de Software Libre en las estaciones de trabajo de los rganos y
Entes de la Administracin Pblica Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, con el propsito de homogeneizar y fortalecer la plataforma
tecnolgica del Estado Venezolano.

CONCLUSIN
La flexibilidad del software libre permite abaratar costos en muchos
sentidos, y acelerar el desarrollo de los proyectos al tener menos restricciones que
pueden presentarse usando modelos cerrados. Las libertades terminan siendo
importantes para los usuarios, para los desarrolladores y para las compaas; y a
la vez la sociedad puede adaptar el modelo para hacer florecer la cultura, as

como la investigacin cientfica puede obtener resultados de forma ms rpida,

que repercutirn en beneficio del conjunto de la humanidad.

BIBLIOGRAFA
Referencias electrnicas
Bibliografa
Grulic: http://www.grulic.org.ar
GNU: http://www.gnu.org
Software Legal: http://www.softwarelegal.org.ar
Free Software Foundation: http://www.fsf.org
Business Software Alliancie: http://www.bsa.com
Yachay: http://www.yachay.com.pe
Open Source: http://www.opensource.org

Roberto Santos, "Repercusion socioeconomica del Software

Libre", http://www.hispalinux.es/~rsantos/charla-repercusion-socioeconomica-sl/
Vida Libre: http://www.vialibre.org.ar
Google: http://www.google.com