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Licitao: Art. 170 e 179 CF para dar tratamento diferenciado s MEs e empresas
de pequeno porte. Temos a LC 123, ela no veio lidar apenas com licitaes, mas
dois dispositivos certeza de que cairo na OAB: Art. 42 e 49.
Art. 42 e 43, 1: regularidade fiscal: Se a ME ou empresa de pequeno porte ganhar
a licitao tendo irregularidade fiscal, vai ter um prazo para regularizar sua
documentao e regularizar sua pendncia com o fisco, tem 5 dias teis da
declarao do vencedor do certame, podendo ser prorrogveis por igual perodo.
Empate fictcio: critrio de desempate empate quando duas empresas na
licitao apresentam propostas idnticas, mas a LC 123, criou o empate fictcio (Art.
44 e 45), desempate de propostas iguais ou at 10% superiores proposta mais
bem classificada. Na modalidade prego, at 5% superior ao melhor preo,
devendo ser feita em at 5 minutos. A LC veio a dar esse tratamento diferenciado s
MEs e empresas de pequeno porte exatamente seguindo o comando constitucional.
Essas mesmas regras aplicam-se s cooperativas, tendo em vista a Lei 11.488/07,
Art. 34.
Licitao dispensvel Art. 24, I a XXXIII: a doutrina agrupa em quatro grupos se a
licitao dispensvel ou no. Primeiramente, em razo do valor a licitao passa a
ser dispensvel no caso de custo pequeno (dois possveis objetos: obras e servios
de engenharia, no valor de at R$ 15.000,00; compras e servios outros que no de
engenharia, no valor de at R$ 8.000,00. CUIDADO: O ART. 24, 1 DOBRA O
VALOR EM ALGUMAS SITUAES. Esse valor dobra quando for empresa pblica,
sociedade de economia mista, consrcios pblicos e autarquias ou fundaes
qualificadas como agncias executivas). O Art. 24, V trata de licitao deserta, quer
dizer que ningum se interessou ou todos foram desclassificados, no h licitante. O
Art. 24, VII trata de licitao frustrada, que quando as propostas apresentadas tm
valores excessivos, para evitar conchavos e se desconsidera todas as propostas e
se concede um prazo de 8 dias teis para reformulao das propostas. O Art. 24, IV
fala de licitao no caso de emergncia ou calamidade pblica: tem prazo especfico
para contratar com licitao no caso de emergncia, 180 dias o prazo mximo.
pode defender nenhum interesse perante aquela agncia por algum tempo, 4
meses; quinta caracterstica que a agencia tem recursos prprios oriundos de taxa
de fiscalizao ou de autorizaes especficas relativas s suas atividades. CAI NA
OAB: DECLARAO DE UTILIDADE PBLICA, PARA FINS DE
DESAPROPRIAO OU SERVIDO ADMINISTRATIVA SOMENTE PELA ANEEL
AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA, TEM COMPETNCIA PARA
TAL.
ANATEL: compras e contrataes de servios regime especial de licitao
prego e consulta (Lei 9472/97, Art. 55 a 58), a consulta regime especial aplicado
somente a essa agncia reguladora. Viso do Professor: Inconstitucional.
FUNDAES: pode ter natureza jurdica pblica ou privada. pessoa jurdica de
direito pblico ou privado. Fundao prestadora de servio pblico. Os bens so
exclusivamente pblicos. Se tiver natureza jurdica de direito pblico, ser CRIADA
por lei especfica, se tiver natureza jurdica de direito privado, ser AUTORIZADA
por lei especfica. Ex: Funai, Hospital das Clnicas, FAPESP.
Agncias Executivas Lei 9649/98: um rtulo, uma denominao que se d a uma
autarquia ou fundao da Admin. Pblica FEDERAL. *Ler sobre contrato de gesto
para prova da OAB. NO SE CRIA NOVA ENTIDADE, APENAS VOU QUALIFICAR
UMA AUTARQUIA OU FUNDAO J EXISTENTE. PRAZO: NO MNIMO 1 ANO
PARA PERMANNCIA DO RTULO, VIA DE REGRA, ao final desse prazo, retira-se
o rtulo de agncia executiva e volta a ser autarquia ou fundao normal, apenas
rotula-se para melhorar a prestao de determinado servio atravs de contrato de
gesto, seu plano estratgico, etc.
ENTIDADES ESTATAIS OU GOVERNAMENTAIS: so empresas pblicas e
sociedades de economia mista. Ambas entidades possuem muitas semelhanas.
Como posso conceituar essas entidades? A natureza jurdica diferente da
autarquia, so pessoas jurdicas de direito PRIVADO, apenas para assegurar
melhores resultados, mas aplicam-se as regras de direito pblico. So institudas
mediante AUTORIZAO por lei especfica. A finalidade dessas entidades voltada
para prestao de servio pblico ou explorao de atividade econmica. O
patrimnio, o capital dessas entidades EXCLUSIVAMENTE pblico (empresa
pblica) ou misto (na sociedade de economia mista). Quando podem explorar a