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Los movimientos sociales.

T ransformaciones politicas
y cambia cultural
Edicion de Pedro Ibarra
y Benjamin Tejerina

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COLECClON ESTRUCTURAS Y PROCESOS

Serie Ciencias Sociales

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PROCESOS, CONTEXTOS Y TRANSFORMAC10NES POL!TICAS

1. Conflicro politico y cambio social: Charles Tilly ,

,
2. Movimientos sociales y democracia en Euskadi. Insumisi6n y
ecoJogismo: lhaki Bdrcena, Pedro Ibarra, Mario Zubiaga .,
3. La evoluci6n de los nuevos movimientos sociales en el Estado
,
.
espafiol: Jaime Pastor
4. Origenes conceptuales, problemas actuales y direcciones fu
.
turas: Doug McAdam

25
43

69
89

II. DlMENSI6N CULTURAL Y ASPECTOS SIMB6ucos ..

Editoriol Trone, SA. 1998
Sa9051a, 33 28004 Madrid
Telefono: 91 5939040
fax: 91 5939\ 11
E-mail: Irollo@infornel.es
hnp://www.lrollo.es

Pedro Ibarra GueJl y Benjornin Iejerino Montana, 1998

Diseno
Jooquin Gallego

ISBN 84-8164282-7
Deposito legol: VA8 1 \ /98
lrnpresion
Srrnoncos Ediciones, S.A.
Pol Ind. San Cristobal
C/ Estono. parcelo 152

4701 2 Vollodolid

1. Los movimientos sociales y la accion colectiva. De la produc

cion simbolica al carnbio de valores: Benjamin Tejerina ... ,
2. La praxis cultural de los movimientos sociales: Ron Eyerman
3. Los movimientos sociales y la creaci6n de un sentido cormin
alternative: Jose Manuel Sabucedo, Javier Grossi, Concepcion
Fernandez
4. El analisis de marcos: una metodologia para el estudio de los
movimientos sociales: Antonio Rivas
,
,

111
139
165
181

III. PARTICIPACI6N INDIVIDUAL Y MOVIUZACI6N SOCIAL

1. Las motivaciones individuales en las organizaciones politicas

cia ndestinas: Donatella della Porta
2. Las redes de los movirnientos: una perspectiva de analisis: Ma
rio Diani
,................................
3. La necesidad de un estudio longitudinal de la parricipacion
en rnovimienros sociales: Bert Klandermans
,

219
243

271

,,,

1
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y LA ACCI6N COLECTIVA.
DE LA PRODUCCI6N SIMB6uCA AL CAMBIO DE VALORES

Beni antin Tejerin a

flAcso . Blb~
A 10 largo de las dos iiltimas decadas ha ida apareciendo un numero
considerable de publicaciones que tienen como objeto el analisis de la
a.cj6n colectiva y de los.mQyimientos.SQl:iale.s. Esta expansion cieritifi
ca se ha vista impulsada par la aparicion de nuevas enfoques teoricos,
Buena parte de las investigaciones realizadas durante la segunda mitad de
decada de los afiossetenta_Y-Jne.cjia.9g,sdeJQ_s_ol:henJ~LSe.basaba en en
:.v la
foques de inspiracion racionalista que utilizaban la categoria de recursos
I ,'l .
para la movilizacion como concepto fundamental (Zald, McCarthy).
, Tarnbien durante la decada de los ochenta comienzan a multiplicarse las
investigaciones que taman como catcgoria central el concepto de identi
dAcl.cQkctiva, siguiendo las aportaciones de A. Touraine y A. Melucci
fundamentalmente. Mas recientemente, la investigaci6n de-lQLIJJQYi;
mientos sociales se ha..vistQjmpJ,IJs~9a pore! enfoque del proceso poli
tico que utiliza como categoria central el concepto de estructura de
oportunidad politica (McAdam, Tarrow, Kriesi).
En los ultirnos afios se ha generado un debate sabre la posibilidad
de integrar distintos aspectos de cada uno de los enfoques que se con
sideran imprescindibles para- comprender la trayectoria de los rnovirnien
tos sociales. Existe un creciente acuerdo entre los diferentes analistas sa
bre la necesidad de integracion teorica de, al menos, tres elementos: las.
oportunidades politicas, las estructuras de rnovilizacion y -los procesos
sociales de .interpretacion de la realidad y asignacion de significado
(McAdam, McCarthy y Zald). Pero esta reconocida necesidad contras
ra profunda-mente can la atornizacion y Ia especializaci6n de la investi
gacion ernpirica.
Un aspecto que atraviesa los diferentes enfoques y que desempefia
una gran centralidad para la cornprension de la acci6n colectiva se re
I
.
fiere a los "elementos norrnativos y sirnbolicos que acompafian a la ac
ci6n social. Para la practica totalidad de los analistas (desde Blumer,
Haberle, Turner y Killian a Smelser, pasando par McCarthy, Zald a

111

BENJAMiN TEJERINA

LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y LA ACCION COUCTIVA

McAdam, para finalizar con Offe, Habermas, Touraine 0 Melucci) la

existencia de elementos-simbolicoscompartidos y de unsentimieoto de
solidaridad es una caracterfstica consritutiva de todo movimienrn.so
cial (Diani, 1992).
No obstante, el reconocirniento de la significacion de la produccion
sirnbolica lIevada a cabo por los movimientos sociales y su incidencia
en el cambio de valores del orden social en el que acnian no ha condu
cido a un analisis sistematico de sus dimensiones y caracteristicas. En
las proximas paginas intentare rastrear a traves de varias aproximacio
nes teoricas las relaciones entre elementos simbolicos y movimientos
sociales. Para este objetivo tornare en consideracion las aportaciones
de Kornhauser, Smelser, Blumer" Turner y Killian, Inglehart, Melucci,
Snow y Benford.
. -.~. . ( "

relaciones intermedias como las comunidades locales, las asociaciones

voluntarias y los grupos ocupacionales, y c) las relaciones que abarcan
a roda la poblaci6n: el Esrado, La sociedad de masas se diferencia por
el aislamiento de las relaciones personales, la debilidad de las relacio
nes intermedias y la centralizacion de las relaciones nacionales. Esta es
tructura de relaciones genera una cultura y una personalidad caracte
risricas. A nivel cultural, la ausencia de variedad de grupos locales
produce carencia de variedad de culturas locales, y la existencia de re
laciones de masas se asocia con la presencia de normas de masas, 10
que debilita la base cultural de las lealtades multiples y fortalece la le
gitirnacion de la rnasa; las norrnas de masas son uniforrnes y fluidas, y.,
que cambian con facilidad. A nivel psicol6gico, la sociedad de masas
tiende a separar a los individuos entre si, y el autoextrafiamiento accn
nia la predisposicion del individuo a buscar soluciones activistas
para la angustia que acornpafia a la alienacion personal. De esta mane
ra, el hornbre-rnasa se halla disponible para ser movilizado pOl' rnovi
mientos de masas, ya que carece de un conjunto vigoroso de normas
internalizadas que han sido reemplazadas por las normas de la masa.
En estas condiciones, el individuo busca veneer la angustia que acom
pafia a la auroalienacion con la apatia 0 el activismo. Tanto el retiro de
la actividad como el sumergirse en ella constituyen reacciones caracte
risticas del hornbre-masa (Kornhauser, 1969, 108-109).
Para los teoricos de la sociedad de masas son las disconrinuida
des que se producen en el orden social las causas inmediatas del sur
gimiento de movirnientos sociales, Son situaciones como la guerra,
con su proceso de desintegracion de las estructuras sociales, 0 una
depresion econornica, con sus secuelas sobre el desempIeo, el caldo
de cultivo de comportamientos de masas; pero son, sobre todo, las
discontinuidades en la auroridad (existencia de un gobierno demo
cratico carente de la presencia de grupos independientes que defien
dan las derechos individuales y la estructura basica de la autoridad)
y las fracruras en la comunidad (la manera en que se introduce Ia in
dustria y el proceso de urbanizacion con sus ritmos de cambio) las
Fuentes sociales de los movimientos de masas (Kornhauser, 1969,
115-164). EI elernento central sobre el que pivota la interpretacion
de los movimientos de masas resulta ser el grado de cohesion social
existente en una determinada sociedad. La cohesion social sc miclc
por el grado de legitimacion de la autoridad y por el nurnero y en
racrer de las estructuras intermedias existentes entre los individuos
aislados y el orden social.
Muy cercana a la teorfa de la sociedad de masas se encuentra el en
foque del comportamiento colecrivo de N. Smelser. Una de las diferen
cias fundamentales entre ambos enfoques es que el comportamiento
colectivo no trata de analizar los movimientos sociales con criterios
distintos sino con las mismas caregorias que el comportamiento con
vencional. Ello se debe, segun Smelser, al hecho de que aunque cl com
portarniento colectivo es un intento de redefinici6n colectiva de una si

I. LAS FUENTES DE LA PRODUCCl6N 51MB6uCA

EN LASTEORIAS CLAsICAS DE LA ACCl6N COLECTIVA

La teoria de la sociedad de masas encuentra en las caracrerisricas pro

pias de la sociedad moderna las condiciones apropiadas para la movili
: zacion colectiva, Entre estas caracteristicas estarian la perdida de auto
ridad por parte de las elites institucionales y la perdida de comunidad
que conduce a un aislamiento p~,g;~~j"Y.Q,de los individuos ya la apari
'cion de unas relaciones sociales' amorfas. EI aislamiento conduce a una
arornizacion social, engendrando fuertes sentimientos de alienacion y
ansiedad, anresala de la predisposicion a los comportarnientos extre
mos para evadirse de las tensiones. Como afirma Kornhauser, Ia so
ciedad de masas es objetivamente la sociedad arornizada y subjetiva
mente la poblaci6n alienada (Kornhauser, 1969, 30).
En este tipo de sociedad los individuos se comportan como masas
porque tienen un comportarniento colectivo que presenta las siguientes
caracrerisricas: a) el foco de la atencion se halla muy alejado de la ex
periencia personal y de la vida cotidiana, b) la modalidad de reaccion
ante objetos lejanos es directa, c) tiende a la inestabilidad, cambiando
con rapidez su foco de atencion y la intensidad de la reaccion, d) cuan
do se organiza en torno a un programa y adquiere continuidad de es
fuerzos, asurne caracter de movimiento de masas (Kornhauser, 1969,
40-44). Junto a estas masas tarnbien existen elites, constituidas por
aquellos que ocupan las posiciones sociales mas elevadas dentro de la
estructura social, y grupos disponibles que no constituyen elites. Las
elites son facilmente accesibles a la influencia de los grupos que no
constituyen elites, y estos ultirnos se encuentran en alta disponibilidad
para ser movilizados por aquellos,
Un rasgo peculiar de la estructura de la sociedad de masas es que
carcce de relaciones intermedias, por 10 que se puede considerar como
una sociedad atomizada. Existen tres nivelcs de relaciones sociales: a)
las relaciones altamente personales 0 primarias como a familia, b) las

112

113

BENJAMIN TEJEKINA

tuacion estructurada, y el cornportamiento convencional irnplica la re

alizacion 0 adecuacion a unas expecrativas ya esta blecidas, ambos ti
pos deben hacer frente a las exigencias impuesras por la vida social y,
por 10 tanto, pueden ser analizados con los componentes de la accion
social. Para Smelser el comportamiento colectivo es una rnovilizacion
no institucionalizada para la accion, a fin de modificar una 0 mas c1a
ses de tension, basadas en una reconstruccion generalizada de un com
ponente de la accion- (Smelser, 1989, 86).
Existen diferencias importantes entre los distintos episodios colecti
vos, ya que nos podemos encontrar con estallidos colectivos como el
miedo, el panico y las locuras 0 disturbios hostiles, y los movimientos
colectivos que se refieren a esfuerzos colectivos conscientes por modifi
car las normas 0 valores sociales. Ahora bien, en todo comportamiento
colectivo existe una tension estructural subyacente. Los individuos se
unen para actuar cooperativarnente cuando algo funciona mal en su
a mbiente social 0 las personas deciden unirse a un movimiento social
porque padecen las injusticias de las convenciones sociales existentes.
AI conjuuto de determinantes de la genesis del comportamiento colecti
vo Smelser 10 denornina tension estructural. En la accion colectiva se
ven implicados varios niveles de los componentes de la acion que son:
a) los instrumentos de situaci6n que el actor utiliza como medios (el
conocimiento del arnbiente, la previsibilidad de las consecuencias de la
acion, erc.), b) la movilizacion de la energia necesaria para alcanzar los
fines definidos (motivaciones en el caso de personas individuales y or
ganizacion en el casu de sistemas sociales 0 interacciones entre indivi
duos), c) las reglas que orientan la biisqueda de ciertas metas que de
ben encontrarse entre las norrnas, y d) los fines generalizados 0 valores
que proporcionan guias para la orientacion del cornportamiento (Smel
ser, 1989,36).
El comportamiento colectivo es un intento de solucionar las conse
cuencias generadas porIa tension, Los individuos cornbinan varios
componentes de la accion en una creencia que pretende aporrar solu
ciones a la situacion. Cuando las personas se movilizan como conse
cuencia de la extension de dicha creencia nos encontrarnos ante una si
tuacion de cornportamiento colectivo. Estas creencias generalizadas
mueven a las personas a participar en la accion colectiva y crean una
cultura cormin que hace posible el liderazgo, la movilizacion y la ac
cion concertada (Smelser, 1989, 97). Pero el comportamiento colectivo
sc encuentra determinado por seis cornponcnres: 1) la conductividad
estructural, 2) la tension estructural, 3) la cristalizacion de una creen
cia ge?,eralizada, 4) los facto res precipitantes, 5) la movilizaci6n para
la accion, 6) el control social, Por conductividad estructural debernos
~ntender elgrado en q,ue cU,alquier estructura pcrmite cierto tipo de
cO~1portamlento colectlv~. SI ':05 centramos en l<?s dos tipos de com
porta rmento colecn,vo mas prOXlmos a nuestra Idea de movimiento
socla,l, la conductlvldad se refiere a la posibilidad de demandar modi
flcaclOnes de normas (movimiento normativo) 0 valores sociales (mo

114

lOS MOVIMIENTOS SOCIAlES Y lA ACCI6N COlECTIVA

virruento valorativo) '. Algunas caracteristicas de la estructura social

facilitan 0 dificultan la accion de un movirniento social. Asi, la diferen
ciacion institucional, la disponibilidad de medios para la expresion de
las quejas, el alejarniento y aislarniento entre movirnientos y la posibili
dad de comunicarse a fin de que puedan extenderse las creencias y se
produzca una rnovilizacion para la acci6n son algunas caracterisricas
de la conductividad.
La tension indica el deterioro de las relaciones entre las partes de
un sistema. Asi, la presencia de un movirniento norrnativo sefiala la au
sencia de armenia ente los estandares normativos y las condiciones so
ciales reales. Estas situaciones suelen producirse cuando las normas 0
las condiciones sociales experimentan un carnbio rapido en un periodo
de tiempo relativamente breve. La aparicion de nuevos valores suele
dar lugar a nuevas formas de definicion social de la realidad por las
que condiciones sociales que habian pasado inadvertidas hasta enton
ces pasan a categorizarse como males. Las creencias suponen una
definicion compartida de la realidad, mediante la que se trata de ex
plicar- la siruacion en la que se encuentran las personas", Segun Smel
ser las creencias han podido existir durante mucho tiernpo en estado
laterite, acrivandose bajo determinadas condiciones de conductividad
estructural y de tension. Las creencias generalizadas incorporan habi
rualrnente un diagnostico sobre las fuerzas y agentes responsables del
fracaso de la regulacion normativa 0 valorativa, asf como un esbozo de
programa alternativo. La combinacion de estos elementos constituye 10
que podriarnos denorninar una causa en cuyo nombre se movilizan los
agra viados.
Para el desarrollo de las creencias generalizadas es importante la
aparici6n de factores precipitantes que crean una sensacion de urgencia
y aceleran la movilizacion' para la accion. Estos factores precipitantes
pueden ser accidentales 0 buscados, pero en cualquier casu alcanzan
un alto grado de significacion social para aquellos que se movilizan. El
proceso de valor agregado que es un rnovimiento normativo 0 valorati
vo se encuentra determinado por la rnovilizacion de sus participantcs
en una accion colectiva. Esta rnovilizacion depende de facto res como el
papel desempefiado por los lideres en la organizacion de la moviliza
cion, la gestion de la fase real y posterior de la movilizacion, el exito 0

1. Para Smelser un rnovirnienro norrnativo es un esfuerzo por restaurar, protegee, modi

ficar a crear norrnas en nornbre de una creencia generalizada (Smelser, 1989,293). Un rnovi
rnienro valorativo es un esfuerzo colecrivo por restaurar, protegee, modificar 0 crear valores en
nombre de una creencia generalizada (Smelser, 1989, 337),
2. Las creeencias que nos inreresan plied en ser divididas entre creencias normativas, que
pretenden el restablecirniento, la proreccion, fa rnodificacion 0 la creaci6n de norrnas sociales,
y creencias valorativas, que preven una modificaci6n de las concepciones referentes a la natu
raleza, e1lugar qlle o,upa en ella el hombre, la relacion del hombre can el hombre, y 10 desea
ble y 10 indeseable en el campo del ambiente humano y de las interrelaciones humanas (Smel
ser, 1989, 125 Y 137),

115

BE NJAMiN TEJERINA

fracaso de los tacticas utilizadas, asf como el desarrollo posterior al

exito 0 fracaso durante la fase de agitacion activa. Un ultimo deterrni
nante de un movimiento normativo 0 valorativo depende, en opinion
de Smelser, del comportarniento de los agentes de control social, ya
que estes pueden responder a las demandas de aquellos de forma flexi
ble y abierta 0 de manera contundente, cerrandose a sus reivindicacio
nes y utilizando mecanismos de contencion y represion de la moviliza
cion social.
Un elernento irnportante que encontramos entre las aportaciones de
la teoria del comportamiento colecrivo es haber sefialado la contribu
cion de los movimientos sociales a la transforrnacion de las normas y
valores que rigen en la sociedad. Mientras Smelser parece detenerse
en los procesos estructurales que acornpafian dichos cambios, autores
como Blumer 0 Turner y Killian se han centrado mas en 10 que estos
procesos tienen de tarea colectiva, Blumer 10 expresa correctamente
cuando afirma que el terrnino comportamiento colectivo se refiere a las
acciones de dos 0 mas individuos que actuan juntos 0 colectivamente.
Este factor colectivo es el que hace que sea esta forma de accion distin
ta a otras, puesto que sirve para: a) apoyar, reforzar, influenciar, inhi
bir 0 suprimir la parricipacion individual, b) establecer formas de rela
cion diferentes de las que existen en grupos pequefios, 10 que tiene
efectos sobre el proceso de interacci6n y sobre las formas de comunica
ci6n, c) la organizacion sobre la que debe descansar la movilizacion
para la accion, en la medida en que una organizaci6n tan extensa, di
versificada y conectada indirectamente requiere formas de liderazgo,
coordinacion y control distintivos de los existentes en grupos pequefios
(Blumer, 1957,128-130).
Los movimientos sociales son una manifestacion de la acion colec
tiva que Blumer define como un esfuerzo colectivo por transformar las
relaciones sociales establecidas en un area determinada, 0 rarnbien un
arnplio cambio en las relaciones sociales sin guia que irnplica, aunque
de forma inconsciente, un numero importante de participantes, Para
Blumer un rnovimiento conscienternenre dirigido y organizado no pue
de explicarse simplernente en terrninos de la disposicion psicol6gica 0
motivaci6n de las personas, 0 de la difusi6n de una ideologia, Estas
explicaciones olvidan el hecho de que uri movimiento tiene que ser
construido. Estos dos factores 0 variables son importances, y deben
ser tenidos en cuenta, Sin embargo, eI incremento de simpatizantes 0
miembros raramente se produce a traves de la mera combinaci6n de un
lIamamiento y una inclinaci6n psicologica individual previas sobre las
cuales se ejerce presion. Por el contrario, el probable sirnpatizante 0
miembro tiene que ser activado, alimentado y dirigido, y elllamamien
to tiene que ser desarrollado y adaptado, Ello ocurre a traves de un
proceso en eI que la atenci6n ha de ser ganada, los intereses desper
tados, los agravios explotados, las ideasimplantadas, las dudas disi
padas, los sentimientos activados, nuevos objetos creados y nuevas
perspectivas desarrolladas [...1 ello ocurre a traves del contacto inter
I

116

lOS MOVIMIENTOS SOCIAlES Y lA ACCION COlECTIVA

personal, en una situaci6n social estructurada donde los individuos in

reracnian rnutuarnente (Blumer, 1957, 148). Lo que en nuestra opi
ni6n tiene de relevante la aportacion de Blumer es haber Hamado la
arencion sobre la relevancia de dedicar mas atencion a los procesos de
construccion social de la protesta, en 10 que afecra al control y reten
cion de los miembros de un rnovimiento, el desarrollo del entusiasmo,
la cohesion interna y el compromiso individual, asi como el papel de
los objetivos, los mitos, las reivindicaciones, los argumentos y las ra
cionalizaciones que colectivarnente constituyen una ideologia y que
tiene un afecto irnportante sobre los participantes en un movimiento
social.
En esta misma direcci6n insisten Turner y Killian al analizar los
movimientos sociales como una accion colectiva continuada encami
nada a promover 0 resistir un cambio en la sociedad 0 grupo del cual
forma parte (Turner y Killian, 1957,308). De esta definici6n, Killian
ext rae cuatro caracteristicas de un movirniento social: 1) la existencia
de valores cornpartidos, una meta 0 un objetivo sostenido por una
ideologia, 2) un sentido de pertenencia, un sentirniento de nosotros,
que establece una distinci6n entre los que esran a favor y en contra, 3)
normas compartidas de c6mo deben actuar los seguidores y definicio
nes de los no miembros, y 4) una estructura con una divisi6n del tra
bajo entre los lideres y las diferentes c1ases de seguidores. La genesis
de un movimiento social debe buscarse en la insatisfaccion 0 no con
forrnidad con una deterrninada situaci6n social, que al ser transrnitida
a otros 0 compartida por otros individuos puede dar lugar a la emer
gencia de un movimiento social. Sin embargo, dos condiciones debe
reunir para su desarrollo: la existencia de una vision, una creencia en
la posibilidad de un estado de cosas diferente y una organizaci6n du
radera dedicada a la consecuci6n de dicha visi6n (Killian, 1964, 433).
En opini6n de Killian, los valores de un rnovimiento nunca son COI11
pletarnente nuevos ni exclusivos del movimiento, ya que en muchos
casos esos valores han existido antes en la sociedad -quizas durante
largo tiempo- y pueden ser compartidos por muchos miembros de la
sociedad. Por ello, 10 que consrituye el sello de un rnovirniento social
es el caracter estructurado de la accion colecriva, Dos aspectos se re
saltan: elliderazgo y los partidarios. Existen, al menos, tres tipos dife
rentes de liderazgo: el carismatico, el administrative y el intelectual.
En relacion con los partidarios, el autor sefiala su heterogeneidad,
tanto por sus caracterfsricas (edad, sexo 0 c1ase social) como por sus
orientaciones hacia el movimiento y sus valores. Si consideramos la
naturaleza colectiva de un movimiento social, 10 realmente relevante
no es tanto por que raz6n un activista decide incorporarse a el como
10 que sucede a sus rniernbros con posterioridad a este momento y
como resultado de las interacciones que se producen dentro de el.
Tanto el d~sarroll~ como el resultado de un movimiento social depen
den de las mreracciones que se producen en su interior entre lideres, el
ruicleo reducido de activistas y los partidarios, asf como de las interac

117

"i;~
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vo s Ioha"IMltN,a, ,aCI"l.t, ~ I." "CCION cal.tc,,""

BENJAMiN TEJERINA

ciones que se establecen entre el movimiento, los oponentes y contra

movirnienros y e1 entorno mas arnplio de la sociedad en que actua. EI
hecho de tener que desenvolverse en un entorno afable u hostil tiene
una profunda influencia en la dinarnica del movimiento. Durante los
primeros momentos de vida de un rnovimicnto tiene lugar un periodo
de profunda produccion cultural en el que intervienen un mirnero ma
yor 0 menor de personas que entran en interaccion y que contribuyen
a crear un sentido de unidad, a definir de rnanera general los valores
que se desean alcanzar, asi como los objetivos que se pretend en conse
guir y In esrraregia a seguir.
La razon de ser de un movimiento es un valor 0 conjunto de va
lares, la vision de un objetivo que sera alca nzado con el esfuerzo vo
luntario de sus activistas y en rorno al cual se congregan sus partida
rios. Estos valores pueden ser progresistas 0 reaccionarios, generales
o restringidos, explicitos 0 implicitos. Los valores tienen una segun
da dimension que hace referencia a los medios a traves de los cuales
los fines pueden ser alcanzados. Estos medios, en tanto que escalo
nes intermedios hacia la conquista de los valores mas abstractos,
pueden transformarse en valores en si mismos (la reorganizacion de
la sociedad, la transforrnacion personal). El sistema de valores de un
movirnienro a barca la ideologia, la jusrificaciori de los valores. En
ocasiones la ideologia es el resultado de la produccion de los intelec
tua les pero tarnbien se desarrolla a traves de las interacciones infor
males de sus miernbros y llega a formar una parte estable del sistema
de creencias.
La ideologia estaria constituida por cuatro elementos: 1) una vision
de la historia que pretende mostrar que los objetivos del movimiento
estan en arrnonia con las tradiciones de la sociedad; 2) rarnbien incor
pora dos visiones del futuro, una vision del paraiso y una vision del in
fierno; 3) la necesidad del exito del movimienro es dramatizada con un
retrato de las condiciones miserables que resulraran si el movimiento
fracasa; 4) muy cercano a los mitos, encontramos un conjunto de con
cepciones estereotipadas de los heroes y villanos del conflicto en
el que se encuentra envuelto el movimiento. Adernas de una ideologfa,
un movimiento social tarnbien desarrolla ciertas normas sociales. Estas
normas se orientan a procurar la disciplina interna del movimiento.
Hacen rnencion al cornportarniento de los activistas para que acnien leal
mente, refuercen su identificacion con el movirniento y, en algunos ca
S?S, se separen de los no rniernbros. Estas normas se refieren a los acti
vistas prop~os del movimiento, pero p.ueden llegar a dirigir el conjunto
de las actividades cotidianas de los miernbros, La conformidad con las
demandas cultu~al.es de un movimiento refuerza el sentimiento de per
renencra del individuo y asegura la lealtad hacia los cornpafieros (Ki
llian, 1964,434-439).

118

2.
q ..

I?ROCESO DE MODERN121\.C\6N, CI\.MB10 CUL\URA.l..

'{ l'RODUCC16N 51MB6UCI\.

Los mecanismos de cambio y transformaci6n sociales han visto acele

rada su accion a 10 largo de los dos ultimos siglos como consecuencia
del proceso de industrializacion y de la progresiva extension de las re
laciones de produccion capitalistas. La cornbinacion de varios elemen
tos presentes en ambos procesos ha dado lugar a la elaboracion de dis
tintas versiones sobre la Iorrnacion de la sociedad moderna. Aunque
existen diferencias notables entre los analistas, la transforrnacion de
una sociedad tradicional en una sociedad industrial 0, mas reciente
mente, post-industrial se viene explicando con enfoques que ponen su
enfasis bien en el desarrollo econornico bien en el proceso de creaci6n
simb6lica y el cambio cultural. Lo que me interesa destacar es la idea
del proceso de modernizaci6n como espacio de cambio simb61ico y
cultural. Un buen punto de partida para analizar este proceso es la
obra The Homeless Mind. Modemization and Consciousness de P. Ber
ger, B. Berger y H. Kellner. Para estos autores la modemizaci6n cons is
re en la difusi6n de un conjunto de instituciones cuya base es la trans
formaci6n de la economia par medio de la tecnologia y la organizaci6n
polftica del Estaclo moderno:
Concedcrnos capital irnportancia a aquellas instituciones directarnenre relaciona
das con la economia tecnologizada. En estrecha conexion con esras, las instiru
ciones politicas tienc mucho que ver con 10 que conocemos como Estado moder
no, especialrnente la institucion de la burocracia , A rnedida que \a rnodernizacion
avanza y se exricndc mas alhl de Sll primitive territorio, vernos como las institu
ciones de la produccion recnologica y la burocracia, juntas y por separado, son
los agentes primarios del carnbio social (Berger, Berger y Kellner, 1979, 14-15).

Un analisis de la sociedad moderna en terrninos de procesos institu

cion ales olvida una dimension central: la dimension de la conciencia.
La tarea de estos autores es cenrrar su atenci6n en los designios de la
conciencia moderna constituida por el entramado de significados que
permite al individuo "navegar" a su modo entre los acontecimientos
ordinarios y encuentros con otras personas que se producen en su vida.
La totalidad de estes significados, que cornparte con otros, da lugar a
la formaci6n de un mundo de vida social deterrninado (Berger, Berger
y Kellner, 1979, 17). La conciencia moderna hunde sus raices en la
produccion tccnologica, la burocracia y la pluralizaci6n de los mundos
de vida social. Como resultado de los procesos de producci6n tecnolo
gica aparece un estilo cognitivo que afecta a la conciencia y tiene las si
guientes caracteristicas: la componencialidad, la separaci6n entre me
dios y fines, el anonimato en las relaciones sociales, la maximizaci6n,
la multi-relacionalidad. Como resultado de la burocracia la conciencia
se moldea en torno a los elementos siguientes: la rnetodicidad, que se
basa en una propensi6n taxon6mica, la organizabilidad, la predecibili

119

BENJAMiN TEJERINA

dad y un sentimiento de anonimato. Pero para comprender Ia realidad

social no basta con entender los sfmbolos 0 modelos de interacci6n
propios de cada situaci6n individual. Hay que entender tarnbien la es
tructura global de significaci6n en Ia que dichos modelos y simbolos
particulares esran localizados y de la que obtienen el significado que
cornparren colecrivarnenre. En otras palabras, [... ] es muy irnporran
te entender el mundo-de-vida social (Berger, Berger y Kellner, 1979,
63). Una de las caracteristicas de la sociedad moderna es la pluralidad
de mundos de vida, uno de cuyos aspectos fundamentales es la dicoto
mfa entre la esfera publica y Ia privada. EI desconcierto que el indivi
duo experirnenta en sus relaciones con los mundos de las instituciones
del trabajo, Ia organizaci6n y la burocracia trara de compensarlo cons
truyendo una serie de significaciones integradoras y sustentadoras a
partir de un mundo privado capaz de servirle de centro significative de
su vida en la sociedad. A partir de las significaci ones de esta esfera, el
proyecto vital se convierte en fuente prima ria de identidad, pero la plu
ralizaci6n de los mundos de vida en los que el individuo se ve obligado
a desarrollar su actividad cotidiana hace que esta identidad sea abierta,
diferenciada, reflexiva e individuada.
Los procesos institucionales y los agregados de conciencia que se
dan como resulrado de la modernizaci6n constituyen un paquete (pac
kage). Estos paquetes, una vez que se producen, son rnuy dificiles de
deshacer y dejan su impronra sobre la sociedad en la que tienen lugar.
Aunque existen otros porradores secundarios de Ia modernidad como
la urbanizaci6n, el sistemas de estrarificacion, la privatizacion de la
vida, la innovacion cientffica y tecnol6gica, la educaci6n de masas 0
los medios de comunicaci6n de masas, son los portadores primarios
(producci6n tecnol6gica y burocracia) los mas influyentes sobre el uni
verso simb61ico dominante en las sociedades modern as.
Las practicas sociales tfpicas de estos portadores primarios generan
rarnbien descontenros. Asi, nos encontrarnos con aquellos descontentos
que se derivan del proceso de racionalizaci6n generalizado por la eco
nomia tecnologizada, que se transfiere del ambito de la producci6n al
ambito de las relaciones sociales. EI anonimato con su consrante arne
naza de anomia acornpafia este proceso de racionalizaci6n, posibilitan
do una situaci6n en la que el individuo se ve amenazado no s610 por
la falta de sentido en el mundo de su trabajo, sino tarnbien por la per
dida de sentido en amplios sectores de sus relaciones con otras perso
nas (Berger, Berger y Kellner, 1979, 173). Los descontentos de la bu
rocratizaci6n de las principales instituciones han afectado a casi todos
los ambitos de la vida en sociedad, pero Ia principal y mas profunda
localizaci6n de la burocracia se halla en la esfera politica yes aquf don
de esros desconrenros han tenido su expresi6n mas espectacular. En las
sociedades industriales avanzadas [... ] la gente se ha sentido cad a vez
mas "alienada" de la polftica y sus sfmbolos [... ]. Pero serfa un error li
mitar al area politica los descontentos de la burocracia. La capacidad
de penetraci6n de esta es mucho mayor que todo eso. Todas los princi

120

LOS MovrMIENTOS SOCrAIES Y LA ACCION COLECTIVA

pales instituciones de la sociedad moderna se han hecho "abstractas".

Es decir, estas instituciones se experimentan como entidades formales
y remotas, con escaso 0 ningun significado que pueda concrerarse en
la experiencia viva del individuo (Berger, Berger y Kellner, 1979,
174-175). Tarnbien aparecen descontentos de la pluralizaci6n de los
mundos de vida social que podemos definir como Ialta de hogar,
consecuencia de la movilidad social, cognitiva y normativa que los in
dividuos experimentan de forma creciente en la vida moderna.
Los descontentos generados por la modernizaci6n han conducido a
la aparici6n de movimientos contramodernizantes alii donde la im
plantaci6n de la modernidad amenaza con desesrructurar las formas de
vida tradicional, 0 de rnovimientos desmodernizantes en aquellos casos
en que se rechazan las consecuencias no deseadas del proceso de rno
dernizaci6n. La liberaci6n del individuo que ha producido la moderni
dad ha supuesto un eleva do coste en terrninos de alienaci6n individual
y social en relaci6n con las antiguas 0 nuevas estrucruras colectivas.
Los descontentos de la sociedad rnoderna pueden cristalizar en pro
puesras ideol6gica 0 disolverse en distintas forrnas de busqueda de al
ternativas individuales 0 en f6rmulas personales de escapada de las si
tuaciones de anomia. Una de las formas en que se ha manifestado la
conciencia desmodernizante se puede identificar en torno a algunas
respuestas de la contracultura que en la decada de los aiios sesenta y
setenta prolifera entre los j6vencs. Esta contracultura, segun Berger,
Berger y Kellner, se rebela contra la racionalidad funcional que incor
pora con troles racionales sobre el universo material, sobre las relacio
nes sociales y sobre uno mismo. Frente a ella, la contracultura postula
el abandono natural y da prioridad a la sensaci6n y la naturalidad,
dando lugar a un neo-rnisticismo en el que la trascendencia de Ia indi
vidualidad y la uni6n con la naturaleza consrituyen ternas claves (Ber
ger, Berger y Kellner, 1979, 193). Frente a la cornponencialidad y la
multi-relacionalidad, la unificaci6n y \01 simplificaci6n son los elemen
tos que aparecen en la cultura de los jovencs. Las ideas de abandono, el
dejarlo estar, una postura esencialrnente pasiva con res peeto al
mundo y la idea de una economia de no crecimiento se prefieren a la
hacibilidad y el mito del progreso (E. Morin). En referencia a las con
secuencias de la burocracia para la conciencia moclerna, la cultura ju
venil procura la comunidad frente a la idea de sistema, asi como una
cierta hostilidad frente a la ley y el orden que conduce a un fuerte anti
insti tucionalismo.
Un diagnostico similar sobre las sociedades modernas es el que pre
senta J. Habermas:
Entre las condiciones de partida del proceso de rnodernizacion figura una pro
funda racionalizacion del mundo de la vida. EI dinero y eI poder tienen que po
der quedar anclados como medios en el mundo de la vida I...]. Una vez cumpli
das esras condiciones de parrida, pueden dilerenciarse un sistema econornico y un
sistema adrninisrrativo que guardan entre sf una relacion de complementariedad

121

BENJAMiN TEJERINA

Y que enrablan una relacion de inrercambio con sus cnrorno a traves de medias
de control. Este es el nivel de diferenciacion sisternica en que han surgido las so
ciedades rnodernas [... J. A medida que sc implanran cstos principios de orgauiza
cion surgen relaciones de inrercamhio entre esios dos subsistemas funcionalmente
complementarios y los componenres sociales delmundo de la vida en que estrin
anclados los mcdins, Una vez descargado de las rareas de la reproduccion mare
ria I, el rnundo de [a vida puede, 1"01' un lado, diferenciarse en sus estructuras sirn
"'lliGls, poniendose asi en marcha la logica propia de las cvoluciones que carac
tcrizan la modernidad cultural: por orr o lado, la esfera de la vida privada y la
csfera de 1'1 opinion publica polirica quedan ahora puestas tarnbien a distancia en
tanto que eurornos del sistema (Haberrnas, 1987,543-544)'.

Su diagnostico guards una fuerte conexi an con la teoria weberiana

de la racionalizaci6n social y con la cr itica de la razon funcionalista ex
puesta anteriorrnente de la mana de P. Berger. Sin embargo, su tesis de
la colonizacion del mundo de la vida dentro de la fundarnentacion de
una teor ia de la accion comunicativa entiende eI mundo de la vida
como algo mas que un simple ambito en el que se manifiestan de forma
refleja los dictados de la econornia tecnologica y de un aparato estatal
autoritario. Para Haberrnas, los nuevos conflictos surgen en los puntos
de intersecci6n entre sistema y mundo:
EI inrercarnhio entre las esferns de la vida privada y de la opinion publica, 1"01' l1l1
lado, )' el sistema economico y el sistema ndrninisrrarivo, por otro, discurre a tra
ves de los medios dinero)' poder, y [... ] ese intercambio queda insritucionalizado
en los papeles de trahajador y consumidor, de clienre y ciudadano. Precisarncnrc
esros roles son los blancos de la proresta. La pracrica de los rnovimienros ulrerna
tivos se dirige contra la insrrumcntalizacion del rrabajo profesional para fines de
lucro, contra la movilizacion de la fuerza de rrubajo par presiones del rnercado,
contra la extension de la compulsion a ia cornpcrirividad y al rcndimicnro [... J.
Tarnhien se dirige contra la rnonetarizacion de los servicios, de las relucioncs y
del riernpo, contra la rcdefinicion consumista de los ambitos de la vida privada
y de los estilos de vidJ personal (HJbermJs, 1987,560-561).

(D6nde se manifiestan estos nuevos conflictos? A pesar de que en

ellos participan numerosos grupos que se enfrentan a grandes dificulta
des y a realidades que cambian con notoria celeridad, 10 que les con
vierte en manifestaciones con un caracter bastante difuso, se puede in
tentar agrupar a las diferentes corrientes en las que estarian presentes
grupos como los movimientos antinuclear y ecologista, pacifista, ve
cinal, alternativo, minorias como los homosexuales 0 discapacitados,
religiosos, antiimpuestos, feministas, nacionalistas 0 etnolingiiisticos.
Segun Habermas, algunos de estos movimientos tienen un caracter
em~ncip~dor, mientras que otras adoptan una actitud de repliegue y
reslstenCI'\. Algunos de estos 1l10vimientos como el juvenil y el alterna

3. N6tese la similitud de ambitos }' procesos institucionales, entre amhos centros, aun
'lue es cOl11parrido par otros l11uchos analistas como D. Bell, A. Touraine 0 A. Giddens.

122

l05 MO'IIMIEN105 50CIAlE5 Y lA ACCION COlEC11'1A

tivo com partir ian una critica del crecimiento centrada alrededor de los
temas ecol6gicos y de la paz, 10 que podria interpretarse como una re
sistencia contra las rendencias a la colonizacion del mundo de la vida
que atraviesan las sociedades modernas. Los problemas a los que se en
frentan con gran sensibilidad estos rnovimientos son aquellos que afec
tan a las bases organicas del mundo de la vida, que proceden de la
supercomplejidad 0 de las sobrecargas de la infraestructura comunica
tiva (Haberrnas, 1987,559-560). Estas sobrecargas proceden del su
frimiento pOl' las renuncias que impone y la frustraci6n que genera una
practica cotidiana culturalrnente empobrecida y unilateralmente racio
nalizada. Asi, las caracteristicas adscriptivas como el sexo, la edad, el
color de la pic! y tam bien los grupos de pertenencia confesional sirven
a la construccion y delirnitacion de comunidades, al establecimiento de
comunidades de cornunicacion que se autoprotegen en forma de sub
cultras, buscando condiciones propicias para el desarrollo de una iden
tidad personal y colccriva (Habermas, 1987,560).
Las nuevas forrnas sociales del conflicto de las que nos habla Ha
berrnas se han venido desarrollando a 10 largo de las ulrimas decadas,
y en conrraste con otros conflictos mas tradicionales, no se situ an en el
ambito de la reproduccion material y del reparto de recompensas. Los
nuevos conflictos remiten al ambito de la reproducci6n cultural, la in
tegracion social y la socializacion. Las fuentes de la protesta en las so
ciedades avanzadas se encuentran en la defensa y restauracion de for
mas amenazadas de vida y en el intento de irnplanracion de nuevas
formas de vida social, 0 como afirma Habermas: los nuevos conflic
tos no se desencadenan en torno a problemas de distribucion, sino en
torno a cuestiones relativas a la grarnatica de las formas de la vida
(Habermas, 1987,556).
La actividad de los nuevos movirnientos sociales que se mueven en
el seno de la sociedad civil, a medio camino de la vida privada y el am
bito de la politica institucionalizada, ha permitido a C. Offe formular
el argumento de que estos conflictos nos situan ante un nuevo paradig
ma que ha desplazado al viejo paradigma dominante durante las deca
das posteriores a la Segunda Guerra Mundia!. EI viejo paradigma de la
politica se asentaba sobre un amplio consenso entre los actores colecti
vos fundamentales, en tomo a la idea de garantizar un crecimiento
econamico capaz de asegurar el mantenimiento de un Estado de bien
estar, para proporcionar un estandar de vida adecuado a todos los ciu
dadanos. Este acuerdo implicaba un consenso sobre los intereses, los
temas, los acto res y las formas institucionalizaclas de resoluci6n de
conflictos. AI l11ismo tiempo, los actores colectivos dominantes eran
grupos de interes particulares, amplios y altamente institucionalizados,
y partidos politicos" (Offe, 1988, 172).
EI nuevo paradigma estaria representado por una serie de movi
mientos sociales (ecologistas, pacifistas, altemativos, feministas) que
defenderian nuevas contenidos y valores. Los contenidos dominantes
en los nuevos movimientos sociales se centrarian en el interes por un

123

BENJAMiN TEJERINA

territorio (ffsico), un espacio de actividades

LOS MOVIMIENTOS SOC/ALES Y LA ACCl6N COIECTIVA

"rnundo de vida ", como

eI cuerpo, la salud e identidad sexual; la vecindad, la ciudad, el enter

no ffsico; la herencia y la identidad cultural, etnica, nacional y linguls
rica; las condiciones fisicas de vida y la supervivencia de la humanidad
en genera]" (Offe, 1988, 177). Todos estos intereses y contenidos tie
nen una raiz com un en unos valores que han adquirido una creciente
centra lidad en las reivindicaciones de los rnovimienros sociales. Los va
lares mas importanres hacen menci6n a la busqueda de autonornfa e
identidad tanto personal como colectiva, en oposicion a la manipula
cion, el control, la dependencia, la regulaci6n y la burocratizaci6n.
La modificaci6n de enfasis en la biisqueda de determinadas meras y
el progresivo desplazarnienro de las nuevas generaciones hacia esre
conjunto de valores han dado pie a la afirmaci6n de que en las socieda
des occidentales se estaria produciendo una revolucion silenciosa:
Los val ores de las poblaciones occideuta les han ido cambiando de un enfasis
abrumador sobre el bienestar material y la seguridad economics hacia un enfasis
rnucho mayor en la calidad de vida. [... ] Hoy en dia un porcenraje sin preccdentes
de la poblacion occidental ha sido educado bajo condiciones excepcionales de se
guridad economics. La seguridad fisica y economica es algo que sigue siendo eva
[uado posirivarnenre, pero SU priorida d relariva es m.is baja que en el pasado,
Mantenemos la hiporesis de que rambien esra teniendo Iugnr un cambio significa
tivo en la disrribucion de las cualificaciones politicas. Un porcenraje cada vez mas
alto de la poblacion esta rnosrrando la suficienre compreusion e inreres por la po
linea nacional e inrernacional como para poder parricipar en la rorna de decisio
nes a ese nivel [... J. EI nuevo estilo politico que hemos llarnado de desafio a las
elites ofrece a la poblacion un papel cada vez mas importante en la toma de de
cisiones especificas y no solo la posibilidad de eleccion entre dos 0 m,is grupos de
personas que tomen las decisiones (Inglehart, 1977,3).

EI cambi.o social, que se ha acelerado en las modernas sociedades

industriales como consecuencia de la innovacion cientffica, el desarro
llo economico y la multiplicacion de la informacion, estarfa transfor
mando la forma en que los actores sociales evaluan la sociedad y su
propio destino vital. A 10 largo de las ultimas decadas se viene produ
ciendo un cambio cultural que afecta sobre todo a los mas jovenes, que
han sido educados y han vivido una epoca de seguridad y prosperi dad
economicas sin precedentes. Esta generacion se caracterizarfa por una
presencia importante de valores postmaterialistas, mientras que las ge
neraciones anteriores socializadas en momentos de inseguridad y esca
scz economica se inclinarfan en mayor grado hacia valores materialis
tas. Esta tesis se basa en dos hipotesis:
1) Una hipotesis de la escasez, que sugiere que las prioridades de un individuo
reflejan su medio ambiente socio-economico, de manera que uno concede un ma
yor valor subjetivo a aquellas cosas de las que tiene una provision relativamente
escasa. 2) Una hipotesis de socializacion segun la cual, en gran medida, los valo
res basicos que uno tiene reflejan las condiciones que prcvalecieron durante los
a,ios preadultos que uno ha vivido. Unidas, estas dos hipotesis implican que,

124

como resultado de una prosperi dad sin precedenres hisroricos y de la ausencia de

guerras que ha prevalecido en los paises occidenrales desde 1945, las cohorres de
nacimiento mas jovenes ponen rnenos enfasis en la seguridad fisica y economica
de 10 que 10 hacen los grupos mas viejos, que han experirnenrado un grade rnu
cho mayor de inseguridad econornica, Por cI contrario, las cohorres de nacimien
to mas jovenes rienden a dar mayor prioridad a las necesidades uo-rnareriales,
como el sentido de comunidad y la calidad de vida (Inglehnrt, 199'1,47-48)'.

EI surgirniento de los nuevos movimientos sociales durante la deca

da de los afios sesenta se ve impulsado por este proceso de cam bio de
valores intergeneracional. La prioridad de los valores postmaterialisras
esta produciendo que las instituciones presten arencion a nuevos ternas
politicos que coinciden con las reivindicaciones de los nuevos movi
miento sociales. La constatacion ernpirica de un mayor apoyo a los va
lores postmarerialistas entre los jovenes no refleja solo un efecto de la
edad sino un cambio generacional. Por otro lado, asf como oc rrio an
teriormenre con las sociedades agraria e industrial, el surgi.n cnro de
la sociedad postindustrial esta generando una forma propiu (' '.:r c1
cosmos:
La rnayoria de la genre pasa sus horus productivas enfrent.iudose a ut rus perso
nas y a simbolos [...]. No se cenrran en la produccion de objetos nuru.-inlcs. sino
en la cornunicacion y el procesamienro de informacion)' el producro c . uci.rl cs I"
inn ova cion y el conocimienro, Seria de esperar que esre desarrollo condujcra "I
surgimienro de una vision del mundo rnenos rnecanicisra e instrumental, una I'i
sian que concediera mas irnporrancia a la comprension del senrido y proposiro lk
la vida humana (Inglehart, 1991, 197).

EI cambio de unos valores materialistas a otros postl11aterialistas

estaria teniendo un il11pacto significativo sobre el cOl11portamicnt,)
electoral. Algunos analistas hablan del modele de 1a nueva politic'1 ",
que consistirfa en la aparici6n de una nueva polarizacion frente ,1 1,1
polarizacion ideologica tradicional entre izquierda y derecha. Segun 111
glehart, cada vez mas las masas se yen implicadas en la vida poliiica,
entre otras razones 5 por el cambio inducido por los valores postmate
rialistas, 10 que ha conducido a una situacion un tanto parad6jica:
[Por un lado, se ha producido]un estancal11iellto de la participacian electoral y
ntrilS formas de participacion dirigidas por elites; pero, pOl' onn lado, se da un
aumellto de las formas de participacion en las que se dirige a las elites [... 1. Las
tasas en alza de discLlsion polltica, un aumento en las formas de participacit,n po
litica no convencional y el surgimiento de nuevos movimientos sociales son man;

4. Los posrmaterialisras adoprardn meras como la proteccion del medioambicnre y Ia

preservacion de la calidad de vida, si cs necesario incluso a costa del crecimiento ecol1()mico.
5. Las orras dos razones apLlntadas son, primero, eI aumento en los nil'eles educarivos y
un mayor grado de informilCion polirica y, segundo, eI incremento en b parricipacitln poliriG\
de las mujeres.

125

BENJAMiN TEJERINA

fesrar ioncs dcl nacimienro de IJ parricipacion directora de elites (Ingleharr, 1991,

375-.376).

Pero donde realrnenre la dimension materialista/postmaterialista

resulra fundamental es a la hera de explicar el auge de los nuevos mo
vimientos sociales. Para Inglehart los problemas u organizaciones son
secundarios frente a los sistemas de valores, ya que estes proporcionan
Ia motivacion para que las personas acnien. La dimension postrnateria
lista ha jugado un papel crucial en el surgimiento de la ola de nuevos
movirnientos sociales:
En rcalidad los valores postmarcrialistas subyacen a muchos de los nucvos movi
rnienros sociales. [oo.J Las antiguas oricnraciones (cl conflicro entre clases socialcs}
ya no reflejan adecuadarnenre rernas conflictivos nuevos como e] movimicnro fe
rninisra, cl ecologisra 0 la oposicion a la energia nuclca r. Como persigucn rneras
que los partidos politicos existenres no buscan porquc no esran adaprados para
hacerlo, los postmaterialistas rienden a volcarse en los nucvos movirnienros so
ciales (Ingleharr, 1991,421).

Despues de analizar datos relatives a los movirnienros pacifista,

ecologista y antinuclear de doce pafses europeos, Inglehart concluye
que la adhesion a valores materialistas 0 postrnaterialisras es el factor
mas importante para explicar tanto las intenciones de conduct a como
1<1 conducta efectiva. Este factor es un mejor predictor que la moviliza
cion cognitiva (nivel de estudios mas frecuencia de conversaciones poll
ticas con los amigos) 0 la ideologia. De todos los factores explicativos
de la participacion en los nuevos rnovimientos sociales, la adhesion a
valores postrnatcrialistas es el mas fuerte (Inglehart, 1990).
Los enfoques teoricos sobre el proceso de modernizacion que he
11105 considerado tienen en cormin el hecho de poner su enfasis en los
elementos estructurales de la sociedad. La existencia de un mundo sin
hogar era, para Berger, el resulrado de un doble proceso de racionali
zaci6n y burocratizaci6n de la sociedad moderna. La grarnatica de las
formas de vida aparece como necesidad de respuesta ante la coloniza
cion del mundo-de-Ia-vida que los medios poder y dinero llevan a
cabo, en palabras de Habermas. EI nuevo paradigms era para Offe el
resuitado de una biisqueda de autonomfa e identidad individual y co
lectiva , mas allri de las atrofiantes estructuras emanadas del consenso
postbclico en torno al mantenimiento del Estado de bienestar. La apa
ricion de valores postmaterialistas eran para Inglehart resultado de Iac
tores C01110 el bienestar y la socializaci6n.
Lo que autores como Berger, Haberrnas, Offe 0 Inglehart estrin
planteando con absoluta radicalidad Son las condiciones estructurales
de la producciou simb61ica en las sociedades industriales avanzadas.
Hay, sin embargo, un problema que no termina de plantearse adecua
damente, Al margen de las dificultades, no s610 terminol6gicas, que
plantea la dicotomfa radicalizada entre materialistas y postmaterialis

126

LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y LA ACCION COlECTIVA

tas utilizada por Inglehart", 10 que me parece que puede conducir a una
interpretaci6n equivocada es la afirmaci6n de que la dimensi6n post
materialista ha jugado un papel crucial en el surgimiento de la oia de
nuevos movimientos sociales 0 que el surgimiento del postmateria
lismo fue una de las condiciones clave que facilitaron el desarrollo del
movimiento pacifista 0 ecologista . De estas afirmaciones puede dedu
cirse que la existencia y extensi6n de los valores postmaterialistas son
una precondicion de la aparicion y auge de los movimientos sociales,
difuminando el hecho de que son los rnovimientos sociales los que pro
ducen, hacen surgir y reform ulan los valores. Y es esta re!aci6n la que
puede quedar oculta en la Iorrnulacion de Inglehart. En el proximo
apartado dedicaremos nuestra atenci6n a dicho problema.

3, PRODUCCI<JN SIMB<JUCA: DE LACONSTRUCCl<JN

DE LA lDENTlDAD A LA TRANSFORMACI<JN DE LA SOClEDAD

La idea de que e1 comportamiento colectivo es un ambito de produc

cion simbolica que opera en el seno de cualquier sociedad no estaba
presente en las primeras aproximaciones al anal isis de la acci6n colecti
va. Para la teoria de la sociedad masa, como tuvirnos oportunidad de
vel', aquellos que se moviliza ban pertenecian a los sectores menos in
tegrados de 1a sociedad. Individuos anornicos volvian su cornporta
miento contra una sociedad en la que no podfan 0 no querian sentirse
integrados. Algo parecido sucedia con la mayor parte de aquellas rna
nifestaciones de! comportamiento colectivo a las que Smelser presto su
atenci6n analitica, Solo en aurores como Blumer y, posteriormente,
Turner y Killian encontramos una atencion prioritaria a la e!aboraci6n
de nuevas formas de relaciones sociales y a la extension de nuevos sig
nificados de la vida social (Gusfield, 1994, 60).
La influencia de la obra de M. Olson La logica de La action coLecti
va en el estudio de los movimientos sociales desplazo la atencion de los
analistas hacia las metas e intereses individuales de los parricipantes y
su comportamiento racional, sobre todo hacia Ia racionalidad de la ac
ci6n individual en terminus de costes y beneficios, y de los incentivos
selectivos de que disponen las organizaciones para reforzar la partici
paci6n individual. Su influencia se intensifico gracias a la aplicacion de
este esquema a los movirnienros sociales considerados como formas de
comportamiento organizado que precisan de una permanente movili
zaci6n de recursos (McCarthy y Zald, 1977).
Esta nueva manera de entender el comportamiento colectivo se
planteaba, en opinion de Gusficld, como una critica justificada a la
teorfa del comportarniento colectivo, pero contribuy6 a restar impor

6.
1994,

Para una critica de lnglehare en este sentido vease Riechmann y Fernandez Buey,

127

BENJAMiN TEJERINA

tancia al papel de las ideas y los significados cambiantes como factores

fundamentales para la comprensi6n de los movimiento sociales. Sin
embargo, el caracter difuso y, con frecuencia, apolftico de muchos mo
virnientos actuales nos hace dudar considerablemente de la utili dad de
herrarnienras como los elementos asociativos y organizativos. Los mo
virnientos actuales que han atraido la atenci6n de muchos sociologos
pocas veces han mostrado una clara relacion con intereses utilitarios,
con agentes organizativos, creando sectas comunitarias 0 surgiendo
como intentos de alterar las instituciones existentes. Lo que conocemos
como "nuevos movirnientos sociales" son, en alguna de esras caracte
risticas, distintos del modelo de movimiento social que los sociologos
han descrito en eI pasado (Gusfield, 1994,61-62).
Los limites autoirnpuestos por la teoria de la elecci6n racional y las
limitaciones que encuentran los enfoques de la movilizaci6n de recur
sos han sido apuntados por numerosos autores. Por ejemplo, Ferre ha
sefialado que debido al individualismo radical de esta teoria, se ha
cen muy problernaticos los aspectos relacionados con la biisqueda de
una comunidad y el valor motivador de los bienes colectivos, Al ser un
modelo unidimensional de la conducta "racional" [estrategicarnente ins
trumental), las formas de conducta no instrumentales no s610 no pueden
ser tratadas, sino que otros sistemas de valores y formas de conocimien
to son sisternaticarnenre excluidos de consideracion- (Ferre, 1994, 175).
En alguna de sus versiones, la teorfa de la eleccion racional consi
dera la acci6n colectiva como un grupo de individuos egoistas que se
reiinen para alcanzar sus objetivos. En esre proceso las relaciones co
munitarias y de dorninacion anteriores al surgimiento de los movimien
tos no parecen ser relevanres, y se presta poca arencion a los actives
procesos cognitivos a traves de los cuales las personas se perciben a sf
mismas como miembros de los grupos y reafirman estas identidades
con sus decisiones (Ferre, 1994, 176).
Una critica mas radical es la elaborada por Pizzorno. Para este au
tor, el anal isis de la participacion en la acci6n colectiva que se realiza
desde las reorias utilitarisras presupone unas condiciones de informa
ci6n perfecta y una situaci6n en que la incertidumbre del calculo indi
vidual es superada (parcialmente) par la seguridad de que el mercado
social en el que los beneficios sociales (prestigio, honor, afecto; el "re
conocirniento ", en una palabra) pueden ser consumidos perrnanecera
inalterado. Pero aqui entrarnos en el campo de la formaci6n de la iden
ticlad colectiva. Durante el proceso de formaci6n de la identidad colec
tiva, el individuo no puede comparar sus costes actuales con los benefi
cios futuros porque no posee todavfa el criterio (la identidad) con que
evaluarlos, Su unico objetivo (en el caso puro) es entonces el de formar
su propia identidad, esto es, el de asegurar un mercado que acepte (re
conozca) su propia moneda. Si alguno rrata de hacer el viaje gratis,
obteniendo los beneficios derivados de la accion colectiva sin pagar los
costes de la participaci6n, aca ba simplemente por quedarse sin recono

cirniento (Pizzorno, 1994, 136).

128

lOS MOVIMIENTOS SOCIAlES Y lA ACCION COlECTIYA

La identidad colectiva y su reconocimiento resulran fundamentales

en la competencia entre grupos. La cornpetencia entre individuos utili
za distinto tipo de recursos que la competencia entre grupos. Cuando
los grupos luchan por alcanzar mayor cantidad de un dererrninado
producto social, 10 hacen mediante la utilizaci6n de la movilizacion 0
la arnenaza de determinadas acciones politicas. Lo que la sociedad al
canza a cambio es el consenso social por parte de estos grupos. Por
otro lado, algunos grupos pueden reclarnar un cambio en las reglas del
juego de la competencia, sobre todo en el caso de nuevos colectivos 0
nuevas demandas sociales. Pueden aparecer grupos interesados racio
nalmente en modificar unas normas que no les benefician 0, por decir
10 en otros terrninos, el grupo no se identifica con el mantenirniento de
las reg las del sistema.
En la sociedad aparecen con cierta frecuencia grupos que plantean
intereses especificos, Pero estos intereses deben ser reconocidos (identi
ficados) y deben movilizarse colectivamente. Como quiera que nos rno
vemos en arnbiros de recursos limitados (economicos) 0 conflictivos
(simbolicos], unos intereses tenderan a verse sobrerrepresentados en la
medida en que la agregaci6n incrementa el poder de un grupo, mien
tras que otros estaran infrarrepresentados 0 se venin privados de repre
sentacion. Este proceso opera sobre un mecanismo de exclusion, ya
que las circunstancias tienden a limitar los intereses que pueden ser re
presenrados perrnitiendo la absorci6n de la presion de ciertos intereses
y rechazando 0 reduciendo orros. Al rnismo tiempo, la organizacion de
la representacion introduce una distorsion en los mecanismos de mer
cado 0 entre grupos que compiten por recursos escasos. EI proceso de
representacion funciona con un recurso especifico que podemos llamar
militancia , parricipacion 0 movilizacion, y son los representantes (lide
res, acrivistas) los poseedores de dicho recurso. En el momento en que
estos intereses se organicen, los representantes tendran que buscar for
mulas para hacer compatibles los objetivos inmediatos con los intere
ses a largo plaza de sus representados. Llegarnos asi a la paradoja de
que la maxima utilitarista segun la cual cada individuo es el mejor
juez de sus propios intereses solo resulta valida en condiciones de in
formaci6n perfecta. En el rnundo real, al contra rio, la accion se desa
rrolla siempre en condiciones de incertidumbre. La representacion es
un instrumento para reducir la incertidumbre. Un sistema represenrati
vo presupone que el mejor juez de los intereses a largo plaza de un in
dividuo es su representanre (Pizzorno, 1994, 140).
Los intereses defendidos por aquellos grupos excluidos tienen que
ser reconocidos por los grupos que constituyen el sistema. Ambos tipos
de grupos se encuentran en situaciones muy distintas. Mientras que los
grupos antiguos encuentran represenracion para la defensa de intereses
definidos y reconocidos, los nuevos grupos luchan por conseguir el in
greso en el sistema y ser reconocidos como representantes de los nue
vos inrereses a traves de un procedimiento distinto, que Pizzorno de
nomina de forrnacion de identidades colectivas. En este proceso

129

J~
BENJAMiN TEJERINA

constitutive, las acciones desarrolladas por los grupos no estan orien

tadas hacia In maximizaci6n del beneficio personal, sino hacia la con
solidaci6n de la identidad grupal. En esta situacion tal objetivo no es
negociable, se coloca mas bien como la prernisa de eventuales ncgocia
ciones e intercambios futuros. Durante esra fase, cierto tipo de accio
nes (como los conflictos, la polarizaci6n de posiciones, las opciones de
coherencia ideologica, la adopci6n de objetivos no realistas) que pare
cerian "irracionales" desdc el punto de vista de los beneficios indivi
duales adquieren, par el contrario, significado si se consideran en la
perspectiva de la formaci6n de identidad (Pizzorno, 1994, 141).
Diferenciando estos dos mornentos en el proceso de construcci6n
de la identidad colectiva es posible superar las lirnitaciones de la teoria
de Olson sobre la accion colectiva, <lsi como la dispura entre cornpor
tarnicnro parologico 0 racional, ya que buena parte de las rnanifesta
ciones de la couducta colectiva en su proceso inicial de genesis respon
de a una racionalidad de formaci6n de identidad y no tanto al calculo
individual utilitarista. Durante esta fase de formaci6n de la identidad
colectiva se intensifica la participaci6n y se incrementa la dedicaci6n a
la militancia. Con posterioridad, una vez alcanzado el objetivo del re
conocimiento de la identidad, cuando los objetivos subsiguientes pue
den conseguirse a traves de la negociacion, la participacion tiende a
caer, 1...1 En realidad, encontrarnos a menudo una fase intermedia en
la que la nueva identidad colectiva se sinia todavia como antag6nica al
sistema. En este caso se verificara probablernente una situacion de blo
queo polarizado, en la que algunos miernbros participan intensamente,
ruientras que otros desisteu, desanimados par la ineficacia a corto pla
za de la accion politica. La militancia (incentivada por la fuerte necesi
dad de nueva identidad y por el alto grado de compromiso con esta)
numentara entonces parnlelamente al declive de la participacion gene
ra I (Pizzorno, 1994, 143).
Una idea parecida alconccpro de identidad colectiva encontramos
en la definicion de movimiento social de A. Touraine, para quien se
presenta C0l110 una combinacion de un principio de identidad, un prin
cipio de oposici6n y un principio de totalidad (Touraine, 1978, 108).
Pero, sin duda, quien mejor ha sabido plasrnar la idea de la identidad
colectiva C01110 elemento central en el a nalisis de los movimientos so
ciales ha side A. Melucci. A partir de una crfrica de la teoria de la mo
vilizaci6n de recursos, en el senti do de que conceptos como recursos
discrecionales 0 estructura de oportunidades no responden a realidades
objetivas sino que son interpretados y evaluados por parte de los
actores, Melucci lIega a la conclusi6n de que tal teOl'ia supone la exis
tencia de una identidad (capacidad de definirse a Sl mismo y a su am
biente) colectiva a partir de la cual el actor es capaz de construir unas
exp.ectativas y compa~arla~ con la realidad y su estructura de opor
tUl1ldades .. Pero esta Identldad construida colectivamente se da por
Sup~~5ta 5111 exphcltar nun.ca Sl~S procesos de elaboraci6n y transfor
l11aClOn. Para MelUCCI una Identldad colectiva es una definici6n inter

130

LO~ MOV\M\EN10~ ~OC\ALE~ ~ LA ACCION COLEC11VA

\\1
\

activa y compartida, produci.da por varios i.ndividuos que interactuan y

que hace rderencia a las orientaciones de su acci6n, asi como a\ amb\
to de oportunidades y restricciones en e\ que tiene lugar Sll accion
(Melucci, 1989, 34).
La identidad colectiva de \a que habla Melucci responde a un pro

ceso de construcci6n social por parte de los individuos 0 grupos que

forman parte de un movimiento social. Como resultado de un continuo

proceso de hacerse y rehacerse 0, para ser mas exactos, definirse y rede

finirse, la identidad colectiva esta en constante transformaci6n, 10 que

rompe la idea de la identidad colectiva como algo que perrnance inalte

rado a 10 largo del tiem po con el consiguiente peligro de reificacion,

Por otro [ado, la identidad colectiva como proceso se distancia de aque

lla concepcion que la considera como algo unitario y coherente. En rea

lidad, dentro del ambito de una identidad colectiva concreta encontra

rnos definiciones diferentes e incluso contradictorias que compiten

entre sf, sin negar la existencia de un acuerdo sobre aspectos mas gene

rales de dicha identidad colectiva. Esta segunda consideraci6n nos lie va

a la reflexi6n sobre los elementos constitutivos de la identidad colectiva.

Tres tipos de elementos pueden encontrarse en una identidad colec

tiva, En primer lugar, implica la presencia de aspectos cognitivos que

se refieren a una definici6n sobre los fines, los medios y el ambito de la

acci6n colectiva. Este nivel cognitivo esta presente en una serie de ri

ruales, practices y producciones culturales que en ocasiones rnuestran

una gran coherencia (cuando son ampliamente compartidos por los

participantes en la acci6n colectiva 0, incluso, en el conjunto de una

determinada sociedad), y en otras circunstancias presenta una amplia

variedad de visiones divergentes 0 conflictivas. En segundo lugar,

hace referencia a una red de relaciones entre actores que comunican,

influencian, interacnian, negocian entre sf y adoptan decisiones. Segun

Melucci, este entramado de relaciones puede presentar una gran ver

satilidad en cuanto a forrnas de organizacion, modelos de liderazgo,

canales y tecnologfas de comunicaci6n. En tercer lugar, requiere un

cierto grado de implicaci6n emocional, posibilitando a los activistas

sentirse parte de un nosorros. Puesto que las emociones rarnbien for

man parte de una idenridad colectiva, su significaci6n no puede ser en

terarnenre reducida a un calculo de costes y beneficios, y este aspecto

es especialmente relevante en aquellas manifestacioncs menos institu

cionalizadas de la vida social como son los movimientos sociales (Me

lucci, 1989, 1995 y 1996).

El concepto de identidad colectiva formulado por Melucci permite

entroncar con aquella tradicion te6rica clasica de la acci6n colectiva

que se fijaba sobre todo en la producci6n cultural de los movimientos

sociales. En esta tradici6n, Melucci ha sabido ver como nadie esta di

mensi6n constructivista de la accion colectiva, al tiempo que resalta los

desaffos simbolicos que emergen en las redes sumergidas de los movi

mientos sociales en un largo proceso de elaboraci6n durante los mo

mentos de latencia 0 inactividad publica (visibilidad).

131

BENJAMIN TEJERINA

EI gran merito de Melucci ha consistido en sefialar el proceso de

producci6n de la idenridad colectiva y su centralidad en la dinarnica de
la acci6n colectiva, dando respuesta asf a la pregunta que otros enfo
ques te6ricos daban por supuesta a la hora de explicar el c6mo de la
movitizaci6n. Me gustaria reflexionar sobre tres ultirnas ideas que con
sidero importances. La primera remite a los agentes de la producci6n
cognitiva; la segunda, a los procesos y condiciones estructurales de la
extension de dicha producci6n al conjunto de la sociedad, y, finalmen
te, el instrumental analitico para el estudio de esre proceso de exten
sion de los aspectos cognitivos y simbolicos.
El papel arribuido a los intelectuales en el proceso de forrnulacion
de los significados y valores que proponen los movimientos sociales es
un lugar cornun entre los analistas. Sin embargo, Eyerman y Jameson
en su enfoque cognitive sobre los movimientos sociales lIaman nuestra
atencion sobre un aspecto menos sei'ialado: el hecho de que los movi
mientos sociales proporcionan un espacio en el que tiene lugar la inno
vacion intelectual. En este ambito en el que las practicas e idcntidades
establecidas son transforrnadas, y los viejos roles son reelaborados, se
puede analizar la actividad inrelectual 0 praxis cognitiva de los movi
mientos sociales que se produce en la tensi6n entre las practicas esta
blecidas y la innovacion. Actores importantes en esta praxis cognitiva
son aquellos que hemos idenrificado como intelectuales del movirnien
to (movement intellectuals). Intelectuales del movimiento son actores
que articulan la identidad colectiva que es fundamental en el proceso
de construcci6n de un movimiento social (Eyerman y Jameson, 1991,
118). Algunos son intelectuales desencautados que habiendo adquirido
sus habilidades en alguna insritucion de la sociedad pasan a desernpe
iiar un importante papel en el rnovirniento, sobre todo en sus primeros
momentos de desarrollo. Sin embargo, 10 que Eyerman y Jameson
quieren sefialar no es este hecho, que ya habia sido apuntado par otros
teoricos de los movimientos sociales. Su contribucion es que estes inte
lecruales, asi como sus ideas, sus redes sociales y el capital cultural que
aportan con ellos al movimiento, se transforman a traves de su activi
dad en el movimiento. Adernas, los movimientos sociales proporcionan
un espacio en el que activistas sin un bagaje formal previo encuentran
la oportunidad de aprender y practicar nuevas habilidades, convirtien
dose en un laboratorio de nuevos intelectuales (Eyerman y Jameson,
1991).
Con ejernplos convincentes tomados del movimiento ecologista,
pacifista y del movimiento por los derechos civiles en Norteamerica,
Eyerman y Jameson formulan la idea de que aunque todos los activis
ras son en cierto sentido intelectuales, puesto que a traves de su accion
contribuyen a la forrnacion de la identidad colectiva del movirniento,
no todos los activistas participan de la misma forma en la praxis cogni
tiva de los movimientos sociales. Algunos se convierten en organizado
res, lideres 0 portavoces, mientras que otros son menos visibles. Por
otro lado, estos autores establecen una distinci6n entre los established

132

LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y LA ACCION COLECTIVA

intellectuals que se han formado dentro de contextos institucionales es

tablecidos y los movement intellectuals que realizan sus actividades
dentro de un movimiento social.
Tanto la idea de Melucci de los movimientos sociales como labora
torios en los que se producen continua mente desaffos simb61icos como
la idea de Eyerman y Jameson de la praxis intelectual que se produce a
traves de estas formas de acci6n colectiva, sefialan el origen de esa for
ma de actividad hurnana que denominamos producci6n simbolica. EI
analisis de estas [uentes simb61icas de los movimientos sociales conti
nua careciendo de un desarrollo suficiente, aunque no sucede 10 mismo
con los mecanismos de su reproduccion y extension. En realidad, el
ambito de estudio de los movimientos sociales ha estado dorninado du
rante las dos iilrirnas decadas por enfoques que se han centrado, prefe
renternente, en el conocimiento de los procesos de extension de las di
versas forrnas de acci6n colectiva, asi como en las condiciones poliricas
que la impulsan 0 retrasan. Aunque existen grandes diferencias entre
autores y trabajos que se enmarcan en cada una de estas corrientes, la
mayor parte de la investigacion ernpirica realizada recienternente ha
encontrado inspiraci6n reorica en 10 que se ha dado en Hamar la teoria
de la movilizacion de recursos y la teoria del proceso politico.
Para los analistas de la movilizacion de recursos la acci6n colectiva
es el resultado de un calculo racional de los costes y beneficios de las
diferentes posibilidades de actuacion. La movilizaci6n social es e\ pro
ducto de factores como los recursos disponibles, la organizacion de los
grupos y las oportunidades que encuentran los participantes en la ac
cion colectiva. Tanto los factores estrategicos como el tipo de organi
zacion son elementos relevantes en la eficacia de la movilizacion de re
cursos y, por 10 tanto, para la consecucion de los objetivos de la accion
colectiva. Los aspectos sobre los que inciden estos autores son los re
cursos, la estrategia y la organizacion".
Junto al enfasis en la organizacion, en los ultimos afios se ha desa
rrollado ampliamente el estudio del contexto politico de la moviliza
ci6n. Aurares como Tilly, Kriesi 0 Tarrow han sisternarizado una scrie
de variables de las que dependen las oportunidades politicas que en
cuentran los movirnientos sociales durante la protesta.
S. Tarrow ha definido la estructura de oportunidad politica C01110
el conjunto de dimensiones del entorno politico que proporciona in
centivos para que se produzca una acci6n colectiva, afecrando a sus
expectativas de exira 0 fracaso. Este enfoque enfatiza, sobre todo, la
rnovilizacion de los recursos externos disponibles a un grupo deterrni
nado. Con este concepro se pretende ayudar a entender por que los
movimientos sociales obtienen temporal mente incenrivos frente a las

7. Se pueden enconrrar excelenres exposiciones de dicha enfoque en Zald y McCnrrhy,

1977; Cohen, 1985;jenkins, 1983; Klanderrnaus, Tarrow y Kriesi, 1989.

133

~"
BENJAMiN TEJERINA

elites 0 las autoridades y, despues, los pierden rapidamenre a pesar de

sus mejores esfuerzos (Tan-ow, 1994, 85).
Tarrow diferencia dos tipos de elementos en la estructura de opor
tunidad politica, unos mas estables y otros que responden mas Iacil
mente a procesos de cambio. Entre los primeros, se subraya la irn
portancia de la fortaleza del Estado, medida a traves del grado de
centralizncion/descentralizacion de su estructura administrativa, y la
posibilidad de reprimir 0 facilitar (control social) la accion colectiva.
Mientras un Estado centralizado tiende a concentrar las demandas de
los actores colectivos en la cima del sistema politico, los Estados des
centralizados proporcionan a los movimientos sociales un gran mime
ro de puntos de acceso para la reivindicacion de sus objetivos en la
base del sistema institucional. En referencia a las formas de represion y
control social, el Estado puede optar por una estraregia mas represiva,
o por la utilizacion de medios mas efectivos de control social como la
legitimaci6n y la instituciona lizacion de la accion colectiva.
Entre los aspectos carnbiantes de la estructura politica que propor
cionan oportunidades y recursos a los movimientos sociales, S. Tarrow
enurnera cuatro: el grado de apertura a la parricipacion que repercute
en la accion colectiva; los cam bios en las alianzas dominantes, sobre
todo cuando se producen alianzas inestables; la existencia y disponibi
lidad de aliados influyentes; y la division entre elites que se manifiesta
en conflictos dentro de y entre las elites. Estas cuatro dimensiones mas
coyunturales de la estructura politica son otros tantos factores que
pueden extender y difundir las oportunidades de ciertos grupos para
llevar a cabo una movilizacion colectiva.
Tanto los recursos econornicos y organizativos como las caracteris
ticas del contexto politico influyen en la evolucion de los movirnientos
sociales, pero ya" que estes plantean cambios mas 0 menos profundos
en uno 0 varios aspectos del orden social debierarnos considerar, aun
que sea brevemente, el instrumental para analizar las propuestas y con
tenidos que persiguen a traves de su accion. Una de las aportaciones
mas sugerentes en este ambito es, en mi opinion, 10 que se ha dado en
llamar el frame analysis, 0 analisis de los marcos interpretarivos". Con
el concepto de frame alignment, Snow et al. se refieren a la relacion
entre las interpretacio~es de los individuos y las de las organizaciones
en un" movlmlent~ social, d.e tal manera que cuando se produce ese ali
nearruento el con]u.nt? de mtereses, valores y creencias individuales y
las actividades, objerivos e ideologia de la organizaci6n llegan a ser
cong.ruentesy complementarios (S.no.w et al., 1986,464). EI concepto
de flame alignment es bastante similar al de consensus mobilization
(Klandcrrnans}, y an~bos. se utili zan para analizar la comunicaci6n per

suasrva de las orgaruzacrones de un rnovimiento". Snow et al. definen

"

vos

MO'!IMIEN10~ ~OC!AlE~ ~ tA ACCION COtEC1!'!A

,
""

frame alignmellt como e\ resultado de un proceso interactive que im

plica hasta cuatro tipos distintos de procesos: \a conexi6n de marcos
interpretativos \bridging), \a exp\icaci6n y desarrollo de un marco \am

plification), la extensi6n de un marco interpretative (extension) y su

transformaci6n \frame transformation) (Snow et al., 1986).
Los programas, causas y valores que algunas organizaciones pro
mueven pueden no estar en consonancia con 0 parecer antiteticos a los
estilos de vida convencionales y a los marcos interpretativos existentes,
En tales casos, la transforrnacion de los frames existentes requiere la
propuesta de nuevos valores y el a bandana de los viejos significados y
creencias. EI resultado de este proceso puede ser la transformaci6n de
un ambito 0 dominio especifico como los habitos dieteticos, las pauras
de consumo, las actividades de ocio, los cambios de estatus para deter
minadas categorias de personas, etc. En otras ocasiones, este proceso
transforma los marcos interpretativos globales, lIegando a funcionar
como una especie de marco maestro que interpreta acontecimientos y
experiencias bajo una clave diferente y sobre el que se apoyan otros
marcos de alcance mas limitado (Snow et al., 1986). A estos marcos
generales Snow y Benford (1992) los denominan master frames. Con la
caracterizacion y atribuci6n ele contenidos a este concepto, esros auto
res pretend en elaborar una herrarnienta iiril para analizar el proceso de
produccion de los modelos culturales dominantes con los que interpre
tamos la realidad social, asi como los rnecanisrnos simb61icos de exten
si6n de los marcos emergentes y de su posible exito social, con el resul
tado del progresivo abandono de los marcos preexistentes.
Los marcos interpretativos dominantes funcionarian como la gra
rnatica para un codigo linguistico, permitiendo entender y hablar de 10
que sucede en el mundo con sentido. Sin embargo, aunque todos los
marcos funcionan de la misrna rnanera pueden mostrar diferencias en
los tres aspectos de que se componen. Cualquier marco dominante tie
ne que curnplir una funci6n explicativa a traves de la elaboracion de
un diagnostico que implica tanto la identificaci6n de un problema como
la atribucion de culpabilidad 0 causalidad. En segundo lugar, desarro
lla una funcion de articulacion, pudiendose diferenciar entre unos mar
cos mas restringidos y rigidos y otros mas elaborados y flexibles. En
tercer lugar, encontrarnos la funci6n de movilizaci6n potencial que
dependeria de dos variables: a) la relevancia para el mundo y la vida de
los adherentes y sirnpatizantes y b) la capacidad de resonancia poten
cial, basada en la creelibilidad sirnbolica 0 fidelidad narrativa (Snow y
Benford, '] 992, 138-141). Con cstos iitiles metodologicos es posible
analizar el proceso de extension de la produccion simb6lica, que emer
giendo a traves de la accion colectiva de los movimientos sociales se va
extendiendo progresivamente a otros arnbitos sociales hasta producir,
en determinadas circunstancias, un cambio de val ores.

8. Vcase la aportacion de A. Rivas en estas rnisrnas paginas, supra, pp. 181-215.

9. Ambos concepros guardan muchas similitudes con otros como coglliti"e liberation

(McAdam) 0 discurso pC,blico l' paquetes ideologicos (Gamson).

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~'

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