CAPITULO UNO

1. Las medidas sustitutivas.

1. Concepto
Las medidas sustitutivas o medidas alternativas, son medios jurdicos
procesales, de los que dispone el rgano jurisdiccional para aplicar el
principio de excepcionalidad en el proceso penal, limitando todo tipo de
medida coercitiva que restringa la libertad del sindicado, haciendo
patente, los derechos y garantas constitucionales del imputado.[1]
Las medidas sustitutivas son alternativas que ofrece el Cdigo Procesal
Penal a la prisin preventiva, en aquellos casos en los que los fines de la
misma pueden lograrse por otras vas menos gravosas para el sindicado.
[2]
Es una forma de aplicar una medida alternativa a la prisin preventiva,
para que los imputados de ilcitos penales no estn en prisin antes de
que se les dicten sentencia condenatoria o absolutoria instruido en su
contra.[3]
Por lo tanto las medidas sustitutivas constituye una excepcin a la
prisin preventiva, y para el sindicado un beneficio, por supuesto este
beneficio estara sujeto a una serie de condiciones que el Cdigo
Procesal determina, as como prohibiciones que el sindicado debe
cumplir.
Por lo tanto, las medidas sustitutivas son alternativas que ofrece el
Cdigo Procesal Penal a la prisin preventiva en aquellos casos en que
los fines de la misma se pueden lograr por otras vas menos gravosas
para el sindicado.
2. Requisitos
Las condiciones para la aplicacin de una medida sustitutiva son la
existencia del hecho punible y de indicios suficientes de
responsabilidadpenal del imputado por una parte y el peligro de fuga o
de obstaculizacin a la investigacin por otra. Para valorar el peligro de
fuga o de obstaculizacin de la investigacin hay que recurrir a los
criterios fijados en la ley en su artculo 262 (el arraigo del imputado, la

pena a imponer, el dao producido y el comportamiento del sindicado en

el proceso) y 263 (Posibilidad de afectar evidencias o influir en testigos).
Cuando razonablemente se pueda pensar que la fuga o la
obstaculizacin pueda evitarse a travs de alguna medida sustitutiva, se
preferir sta antes que la prisin. Incluso dentro de las medidas
sustitutivas se dar prioridad a las menos gravosas cuando as se
puedan cumplir los objetivos sealados. Sin embargo, como ya se ha
indicado, las medidas sustitutivas no podrn concederse en una serie de
supuestos contenidos en el artculo 264, reformado por el Decreto 32-96.
[4]
Por lo que es claro que la medidas sustitutivas se impondr una vez que
no exista peligro de fuga o de obstaculizacin a la averiguacin de la
verdad, con el propsito de que el imputado quede sujeto al proceso,
siempre y cuando sean en los delitos que el ordenamiento jurdico
indique, ya que concederlo sera menos grave para l, que la imposicin
de la prisin preventiva. Es importante recordar que anteriormente
exista el hurto agravado, pero se elimino por haber sido considerado
inconstitucional.
Tambin hay que hacer notar que existes unas excepciones por las que
no se puede aplicar el beneficio de las medidas sustitutivas ellos son:
a) Losresidentes o delincuentes habituales.
b) Homicidio Doloso.
c) Asesinato.
d) Parricidio.
e) Violacin calificada.
f) Violacin de menores de doce aos de edad.
g) Plagio o secuestro.
h) Sabotaje.
i) Robo agravado.
Tambin se encuentran otros casos determinados por la ley.
a) Evasin.
b) Cooperacin de evasin.
c) Defraudacin tributaria.
d) Defraudacin aduanera.
e) Contrabando aduanero.
f) Y los delitos contemplados en la Ley Contra la Narcoactividad.

La Ley Contra la Narcoactividad se encuentra en el Decreto 48-92 del

Congreso de la Repblica y en el captulo VII se encuentran todos los
delitos comprendidos en la misma y estos son:
a) Trnsito internacional.
b) Siembra y cultivo.
c) Fabricacin y transformacin.
d) Comercio, trfico y almacenamiento ilcito.
e) Posesin para el consumo.
f) Promocin y fomento.
g) Facilitacin de medios.
h) Alteracin.
i) Expendio ilcito.
j) Receta o suministro.
k) Transacciones e inversiones.
l) Asociaciones delictivas.
m) Procuracin de impunidad o evasin.
n) Promocin o estimulo.
o) Encubrimiento real.
p) Encubrimiento personal.
q) Delitos calificados por el resultado.
Todos estos delitos sealados no slo en el Cdigo Procesal Penal, sino
tambin en las leyes especiales, no se puede pedir una medidas
sustitutivas, por lapena que se espera, pero el delito de posesin para el
consumo debera ser motivo de una reforma, por el bien jurdico que se
lesiona, y porque no hay peligro de fuga o de obstaculizacin para la
averiguacin de la verdad, y porque se trata de delitos menos graves
donde no es necesario la prisin preventiva.
1.4 Caractersticas de las Medidas Sustitutivas.
Es necesario tener presente que las medidas sustitutivas por el hecho de
de que nuestro ordenamiento jurdico y la doctrina lo consideran como
sustitutos de prisin preventiva, estas no dejan de ser medidas de
coercin menos graves, las que favorecen a los imputados o obtener su
libertad en forma limitada.
Al otorgarle las medidas sustitutivas se garantiza y aplica el principio de
inocencia que regula el artculo 14 en el prrafo segundo del Cdigo
Procesal Penal que establece Las nicas medidas de coercin posibles

en contra del imputado son las que este cdigo autoriza, tendrn
carcter de excepcionales y sern proporcionales a la pena o medidas
de seguridad y correccin que se espera del procedimiento, con estricta
sujecin de a las disposiciones pertinentes en el artculo 259 segundo
prrafo del mismo cuerpo legal el que establece La libertad no debe
restringirse si no en los limites absolutamente indispensables, para
asegurar la presencia del imputado dentro del proceso. Por lo
anteriormente sealado se deriva que las medidas de coercin en contra
de los imputados son de carcter preventivo y nunca de carcter
definitivo.
Las medidas sustitutivas, tienen similarescaractersticas que la prisin
preventiva como expresa Nelson R. Pessca que son:
a) Es Excepcional:
Es excepcional por que la regla general es la libertad como consecuencia
del Estado de inocencia del imputado.
El carcter excepcional se encuentra contemplado en el artculo 14
prrafo segundo del Cdigo Procesal Penal, por que define que las
normas que restrinjan la libertad de los imputados sern interpretadas
restrictivamente as como la interpretacin extensiva y analgica queda
prohibida, mientras no favorezcan a la libertad o facultades del
imputado. Y el tercer prrafo que se refiere a lo excepcionalidad que
deben tener las medidas de seguridad y correccin.
El origen de estas medidas obedecen precisamente al carcter
excepcional en la aplicacin de las medidas coercitivas contra el
sindicado, o sea, stas se traducen en los medios jurdicos de que
dispone el rgano jurisdiccional para no limitarle la libertad al imputado,
siempre que no exista peligro de fuga y de obstaculizacin a la
averiguacin de la verdad, y no se trata de un delito grave, excepto, si
no existe evidencia, informaciones ni pruebas, contra el imputado, caso
en el cual, el Juez debe otorgarle al sindicado su libertad por falta de
mrito, an tratndose por algn delito grave.[5]
b) Es Cautelar.
Porque su finalidad es evitar que el imputado obstaculice la

investigacin de hecho alude el eventual cumplimiento de la pena.

Esta caracterstica tambin est regulada en el Cdigo Procesal Penalen
el artculo 264, al regular que siempre el peligro de fuga o de
obstaculizacin para la averiguacin de la verdad puede ser
razonablemente evitado por la aplicacin de otras medidas menos grave
para el imputado. El juez o Tribunal competente, de oficio, podr
imponerle alguna o varias medidas sustitutivas, que describen dicho
artculo.
c) Es provisoria
Las medidas sustitutivas son de carcter provisorio, ya que no funcionan
como anticipo de pena porque si cesan los motivos racionales
suficientes para creer que el sindicado lo ha cometido o participado en el
delito que se le imputa, gozara igualmente la medida otorgada.
Caracterstica regulada en el Cdigo Procesal Penal en el artculo 268 y
272 al establecer que la privacin de la libertad finalizar cuando se
tengan suficientes elementos que demuestren que no concurren los
motivos que la fundaron, cuando la privacin de la libertad supere a la
pena que se espera, cuando la privacin exceda de un ao, as como la
no concurrencia de los presupuestos para dictar auto de prisin
preventiva el tribunal declara falta de mrito y no se ha aplicar ninguna
medida de coercin.
d) Es un derecho.
Esta tiene doble sentido, por un lado, est la facultad que tiene el Estado
de penar los hechos delictivos y por el otro el derecho que tienen los
imputados o poder optar dentro de las facultades que le otorga la ley
Procesal Penal por una medida menos grave de coercin.
Caracterstica que est regulada en los artculos 6 el cual describesobre
la detencin legal que tienen los rganos jurisdiccionales y en caso de
delitos flagrantes, el artculo 26 que estipula sobre la liberad de
locomocin que tiene toda persona dentro del territorio nacional, los
artculos descritos pertenecen a la Constitucin Poltica de Guatemala,
los que tienen intima relacin con los artculos 14, 259, 264 del Cdigo
Procesal Penal.

e) Es constitucional.
Se deriva de la Ley Fundamental porque toda restriccin del derecho a la
libertad que sufran los imputados dentro del proceso penal, debe
fundarse los medios de conviccin suficiente para limitarla, porque de lo
contrario, existe abuso de poder, restriccin de la libertad en forma
ilegal, cuando procediere otorgarla conforme a las normas no restrictivas
de la misma. Y esto dara lugar a que se plantearan recursos de
inconstitucionalidad en contra de las resoluciones y leyes que limiten su
otorgamiento
.
f) Debe ser objetiva.
En base en que las medidas sustitutivas deben estar dotadas de reglas
objetivas para la aplicacin y otorgamiento, para el momento de
concederlas el juzgador, no sean ambiguas ni en discrecionalidad para
conceder o denegar su aplicacin.[6]
1.5 Ventajas y Desventajas de las Medidas Sustitutivas.
1.5.1 Ventajas.
Las ventajas de las medidas sustitutivas resultan de las caractersticas
que contiene como medida de coercin menos grave para los imputados
de hechos delictivos, que pueden hacer valer en el curso del Proceso
Penal, para obtener su libertad y dentro de ellaspodemos mencionar.
a) Que es una medida de coercin menos grave.
Porque garantiza la obtencin de la libertad de locomocin por parte de
los imputados y no sufrir privacin de la libertad antes de que se dicte
sentencia condenatoria o absolutoria.
b) Que al ser una medida de coercin de carcter excepcional.
Se puede en determinados casos regulados en los artculos 261, 264,
272 del Cdigo Procesal Penal prescindirse de toda medida de coercin,

al no existir peligro de fuga o de obstaculizacin para la averiguacin de

la verdad por parte de los imputados.
c) Podra tratarse de un delito sumamente grave, pero la persona
sindicada podra no ser la que cometi el delito:
Esta ventaja se puede configurar dentro del ltimo prrafo del artculo
14 del Cdigo Procesal Penal el cual expresa que la duda favorece al
imputado y al aplicar dicha norma a casos concretos podra resultar que
las evidencias o medios de conviccin que el Ministerio Pblico enva al
juzgador, este se da cuenta, que al imputado se le atribuye la comisin
de un asesinato, pero al no existir evidencias o medios de conviccin
suficientes para que el imputado haya participado o cometido el hecho
delictivo podra el Juzgador en este caso, conceder medidas de coercin
menos graves para el imputado, como resultado de la duda que se tiene
sobre la participacin del sindicado.
d) El no sufrimiento de una pena de prisin anticipada sin que se haya
dictado sentencia,
La medida sustitutiva es de carctercautelar, por tanto no puede al igual
que la prisin preventiva, actuar a funcionar como pena anticipada, si no
por el contrario, al ser una medida de coercin menos grave evita que
los imputados sufran prisin antes que se dicte sentencia. Esta ventaja
se puede ubicar en el ltimo prrafo del artculo 259 del Cdigo Procesal
Penal el que expresa que La libertad no debe restringirse sino en los
lmites absolutamente para asegurar la presencia del imputado en el
proceso
Al existir sufrimiento de prisin antes que se dicte sentencia por parte
de los sindicados, se les estara privando de la convivencia social y
familiar, as como de sus garantas procesales y derechos
constitucionales, al no encontrar solucin jurdica pronta.
e) Aplicacin de medidas sustitutivas de prestacin de caucin
econmica.
Tiene la ventaja de ser preferente para las personas que tienen
condiciones de solvencia econmica, pero como lo expresa el prrafo
tercero del artculo 264 del Cdigo Procesal Penal que: En ningn

momento o caso se utilizarn medidas sustitutivas desnaturalizando su

finalidad o se impongan medidas cuyo cumplimiento fuere imposible. En
especial se evitar la imposicin de una caucin cuyo cumplimiento
fuere imposible cuando el estado de pobreza o de carencia de medios
del imputado impiden la prestacin como podemos ver esta medida de
coercin tiene funcin relativa en el sentido de su beneficio al imputado
que tiene menos condicin econmica como aquel que no la tiene.
Esta medida de coercin es la mscomnmente solicitada dentro de la
prctica profesional del ramo penal, por el beneficio que recibe el
sindicado de estar fuera de prisin, no importando que tenga que
garantizar su libertad con una caucin econmica adecuada a la relacin
de gravedad del delito y en proporcin al dao causado.
f) Arresto domiciliario de los hechos de trnsito.
Esta ventaja se deriv de la reforma hecha al Cdigo Procesal Penal, por
Decreto Nmero 32-96 del Congreso en su artculo 9 el que cre el
artculo 264 BIS el cual establece en forma especficamente que en caso
de accidente de trnsito, a los causantes se les concede la medida
sustitutiva de arresto domiciliario constituyndola mediante Acta
Notarial, para que el juez al recibir los documentos de investigacin los
examinar y determinar el tiempo de aplicacin de la medida, la cual
puede sustituir por otra de las descritas por el artculo 264 del Cdigo
Procesal Penal.
El Acta Notarial deber mantener las condiciones fsicas y mentales de
los causantes, as como de los vehculos, en los que los conductores
conducan los vehculos en estado de ebriedad o bajo efectos de drogas
o estupefacientes, si tienen o no la licencia para conducir vehculos si se
prest ayuda a la victima si existiese, y no haberse puesto a la fuga para
evitar el procedimiento, si se cumplen con dichas requisitos puede gozar
de dichas medidas.
1.5.2 Desventajas
Podemos decir que no existen debido a que su creacin fue para
beneficiar a los imputados de hechos delictivos, para que no sufran
prisinpreventiva. Sustituyndola por otra medida menos grave, que
funciona como medio para obtener libertad, aunque sigan vinculados al

proceso penal. [7]

En cuanto a las desventajas como se puede notar son mnimas, ya que
la finalidad de las misma fue en primer lugar para garantizar el derecho
de la libertad que tiene todo ser humano y especial la persona que
participaron como participes en los delitos sealados por la ley como
culposos, y esta prohibicin de encuentra en el artculo 264 del Cdigo
Procesal Penal y ello obedece que estos delitos son considerados como
delitos graves y obviamente por esa gravedad es mayor la pena que se
espera, y es ms probable el peligro de fuga y de obstaculizacin a la
averiguacin de la verdad.
6. Clases de medidas sustitutivas
Las medidas sustitutivas se encuentran enumeradas en el artculo 264
del CPP. Al respecto hay que sealar que la lista es numerus clausus, ya
que no se puede inventar nuevas medidas. Las medidas sustitutivas
que se pueden aplicar a un imputado son las siguientes:
1.6.1 El arresto domiciliario
Consiste en la obligacin de permanecer dentro de su domicilio por un
tiempo determinado. Se dice de ste que presenta los inconvenientes de
ser difcil de controlar, y en ocasiones inequitativo, pues no se sufre
igual si se vive en una choza que si se vive en un palacio.[8]
El juez al otorgar un arresto domiciliario debe de aclararle al sindicado
que tiene prohibicin de salir de su casa de habitacin y por ende de su
domicilio, aqu hay que tener claro que se entiende pordomicilio, y el
cdigo civil refiere que domicilio es la circunscripcin departamental en
que una persona reside. Al decretarse el arresto domiciliario ser
vigilado por un agente de la polica, y esto es, con el objeto de que se
asegure su permanencia en el mismo y con ello se evita su fuga. El
arresto domiciliario es una verdadera institucin cautelar y unos de los
fines primordiales es evitar los efectos dainos que le puede causar a
una persona permanecer en un centro de detencin y se puede solicitar
en cualquier etapa del proceso.
La custodia honesta o cumplimiento de una pena de prisin en el
propio domicilio o en otro lugar honorable que no sea el destinado
ordinariamente en lo penal tuvo en el Derecho y parte del moderno, un
claro sentido de privilegio. Que pugna naturalmente con las ideas

igualitarias dominantes. [9]

Es una medida cautelar en la que el legislador en su afn de evitar al
imputado de un hecho que presente los caracteres de delito, las
molestias, daos morales, econmicos, que conlleva la reclusin en un
centro de detencin y sobre todo en nuestro medio, el panorama lgubre
que espera al trasgresor de la norma jurdica, opt por beneficiar a las
personas que trasgredan la ley penal, sin intencin con la medida
Cautelar del Arresto Domiciliario. Este instituto tiene muy poco tiempo
de vigencia en nuestra legislacin pero vino a llenar un enorme vaco,
aunque por el momento su aplicacin se encuentra restringida,
nicamente se aplica a los delitos de carcter culposo, particular y
esencialmente a los accidentes detrnsito; la persona que acepta y goza
de los beneficios de esta Medida Cautelar, tiene como lugar para
permanecer detenido, su domicilio, y la misma, la Medida Cautelar de
Arresto domiciliario, gira segn se desprende de su esencia, de la poca
peligrosidad que representa quien comete una infraccin de esta
naturaleza. Puede y debe aplicarse tanto por el JUEZ que instruye las
primeras diligencia, como por el Juez competente para fenecerlas, y por
los beneficios que proporciona, por los Jefes de los Cuerpos de Trnsito, y
con participacin de Notario en los otros casos. Tiene una vigencia
indeterminada, dura o se aplica mientras la situacin jurdica de quien
goza no se resuelva, es decir, hasta que la sentencia cause ejecutoria.
Para su aplicacin es necesaria que una persona de arraigo y abonada
se constituya en fiador de quien gozar de sus beneficios, con el fin de
asegurar la comparecencia del sujeto pasivo de la relacin procesal, al
Tribunal, para los fines del proceso. Se diferencia en forma clara y
precisa de la institucin de la libertad con Fianza, ya que no se solicita
una caucin, tiene en mi opinin, enormemente fiduciario. Como toda
medida Cautelar puede ser revocada, es decir, cesar su efectividad, y
para ese efecto, deben no comparecer al Tribunal, al ser citado. Es una
verdadera Medida Cautelar ya que tiende a evitar los efectos dainos
que causa a la persona, la detencin en los centros respectivos, y la
misma, puede y debe solicitarse en cualquier etapa del proceso, y el
titular del rgano jurisdiccional, est obligado aconcederla, una vez
llenen los presupuestos exigidos para su goce.[10]
La finalidad de los legisladores, es evitar que al imputado de un hecho
de los que constituye delito, y las consecuencias graves que con lleva la
permanencia en un centro de detencin, optaron por beneficiar a las

personas transgresoras de la Ley Penal al beneficio del arresto

domiciliario, pero lamentablemente su aplicacin se encuentra
restringido, especialmente en los delitos calificados por la ley como
culposos, un ejemplo de ello son los hechos de transito, y tiene como fin
que la persona supuestamente responsable pueda permanecer en su
domicilio, ya que no existe peligrosidad en el agente por la infraccin de
esos hechos de tal naturaleza.[11]
Cuando el arresto domiciliario se produce dentro de un procedimiento
iniciado por un hecho de trnsito, el cdigo manda que se ordene el
inmediato arresto domiciliario de los causantes. La diligencia puede ser
constituida ante notario, ser instruida por los jueces de paz u otorgada
por el jefe de la polica que tenga conocimiento del asunto aplicar la
medida de arresto domiciliario es facultad que estuvo por aos en el
antiguo Cdigo Procesal Penal. Y la misma no constituye acto
jurisdiccional, pues todo lo actuado en la fase preliminar son actos de
investigacin y preparatorios para el eventual juicio penal. La funcin de
juzgamiento se inicia con el perodo intermedio ante el juez respectivo y
se matiza con ms preeminencia en la fase del juicio.
1.6.2 La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia deuna persona
o institucin determinada,
Otra medida sustitutivas prevista es la de someterse al cuidado de una
institucin determinada. La institucin se compromete a informar
peridicamente sobre el imputado e inmediatamente en caso de fuga.
Por ejemplo, cuando se trata de delincuentes habituales se puede
someter a un rgimen de trabajo que puede ser en un establecimiento
de internamiento de Granjas Agrcolas, Centro Industrial u otro anlogo.
Cuando se trate de una persona previamente debe dar su
consentimiento el cual debe ser por escrito, donde consta que se
compromete a informar circunstancia relevante sobre el imputado.
1.6.3 La obligacin de presentarse peridicamente ante el tribunal o la
autoridad que se designe
Esta medida es comnmente utilizada en otros pases, habiendo
demostrado su eficacia. El juez designar la autoridad ante la que el
imputado puede presentarse, siendo, lo recomendable que no se
encuentre a mucha distancia de su lugar de residencia (por ejemplo el
juez de paz).

La periodicidad de la presentacin puede variar segn las circunstancia,

podr ser diaria, semanal, quincenal, mensual o cualquier otra que se
establezca, siempre que el tiempo de presentacin tenga por objeto
cumplir con evitar el peligro de fuga.
Debe tenerse presente que no debe abusarse de esta medida y debe
permitirse el normal desarrollo de la vida del imputado.
Si bien el encargado de controlar la medida es el juez, el fiscal debe
recabar peridicamente informacin ante la autoridad designada sobre
si el imputado cumple conla medida impuesta en los tiempos fijados. En
caso que cumpla y si se considera que ha demostrado su voluntad de
concurrir cuando sea citado, puede solicitar la reduccin de la
periodicidad en la presentacin o ser sustituida por otra medida; en caso
que no cumpla y se tema por su fuga, puede solicitarse una medida ms
grave o, incluso, la prisin preventiva, debindose solicitar previamente
su aprehensin.
1.6.4 La prohibicin de salir sin autorizacin del pas,
Este inciso incluye como medida de coercin el arraigo (prohibicin de
salir del pas) para lo cual se enviarn las comunicaciones pertinentes
para evitar su fuga. De la misma forma, la medida puede circunscribir el
mbito territorial an ms si se considera oportuno para asegurar su
presencia.
Si se pretende que no salga del departamento o del municipio donde
reside as debe declararse en la resolucin o en el requerimiento del
fiscal, de modo que es a travs de sta medida y no del arresto
domiciliario como se asegura su libertad de locomocin slo dentro de
un mbito territorial determinado. Para asegurar esta medida, se puede
ordenar el secuestro del pasaporte.
1.6.5 La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar
ciertos lugares
Esta medida puede ser utilizada para evitar el contacto entre el
imputado y la vctima o para evitar que el imputado pueda,
eventualmente influenciar sobre testigos o sobre alguna prueba.
1.6.6 La prohibicin de comunicarse con personas determinadas,
Con el mismo objeto que la medida anterior, se prohbetomar contacto

con personas que resulten importantes como rganos de prueba o para

evitar nuevos hechos delictivos. Se hace la salvedad, que incluye
tambin al inciso anterior, que no se debe afectar la defensa, por lo que
no es posible, por ejemplo, evitar el contacto con posibles testigos o con
su abogado.
1.6.7 La prestacin de una caucin econmica adecuada,
Por el propio imputado o por otra persona, mediante depsito de dinero,
valores, constitucin de prenda o hipoteca, embargo o entrega de
bienes, o la fianza de una o ms personas idneas estacin de la caucin
econmica puede darse a travs de las distintas figuras enumeradas en
este inciso. Es importante destacar que esta caucin debe guardar
relacin con el patrimonio del imputado, con el objeto de no tornarla de
cumplimiento imposible. Por ello el fiscal, antes de solicitar la imposicin
de esta medida deber valorar la situacin socioeconmica del
sindicado.
Manuel Ossorio indica que la caucin real es: La que se constituye
gravando con hipoteca bienes inmuebles, depositando la suma de dinero
que el juez determine o depositando efectos pblicos y otros papeles de
crdito realizables al precio de su cotizacin.[12]
El imputado o el fiador, podrn solicitarle al juez el cambio de la caucin
econmica fijada, por otra de igual valor (Art.269 ltimo prrafo). Por
ejemplo, cambiar una hipoteca por un depsito de dinero.
En el caso de producirse rebelda, o cuando el condenado se sustrajere a
la ejecucin de la pena, se ejecutar la caucin de acuerdo a lo
dispuesto en elartculo 270 del Cdigo Procesal Penal. Si finaliza el
proceso y el imputado acudi a todas las citaciones y no se sustrajo a la
ejecucin de la pena, se cancelar la caucin y devolvern los bienes,
conforme al artculo 271.[13]
El sistema de asegurar el cumplimiento de una determinada conducta
de hacer o no hacer mediante una fianza real o personal ha sido desde
muy antiguo aprovechado en el campo de lo criminal, llegando a ser en
algunos de los ordenamientos primitivos como el germnico, una de las
bases del sistema punitivo.[14]
Entendemos por excarcelacin mediante caucin el acto de poner en

libertad a un individuo que se encuentra detenido o preso en virtud de

orden impartida por autoridad competente, mediante caucin juratoria o
fianza real.[15]
La medida de coercin puede consistir en la presentacin de una
garanta por el imputado u otra persona mediante el depsito de dinero,
valores, con el otorgamiento de prendas
o hipotecas sobre bienes libres de gravmenes, con una pliza con cargo
a una empresa de seguros dedicada a este tipo de actividades
comerciales, con la entrega de bienes, o la fianza solidaria de una o ms
personas solventes. Al decidir sobre la garanta, el juez fija el monto, la
modalidad de la prestacin y aprecia su idoneidad. En ningn caso fija
una garanta excesiva ni de imposible cumplimiento en atencin a los
recursos econmicos del imputado. El juez hace la estimacin de modo
que constituya un motivo eficaz para que el imputado se abstenga de
incumplir sus obligaciones. El imputado y el garante puedensustituirla
por otra equivalente, previa autorizacin del juez.[16]
La caucin es una forma de garantizar el cumplimiento de lo pactado, lo
prometido o lo ordenado, ya sea que el cumplimiento y la garanta sea
realizado por el mismo procesado o por otra persona, por lo comn la
caucin se perfecciona a travs de la adquisicin de una obligacin de
orden civil o penal establecida judicialmente por el rgano jurisdiccional
y su cumplimiento se garantiza con una fianza, prenda, hipoteca,
depsito de valores, embargo, entrega de bienes o solemne juramento
de cumplimiento por parte del obligado.[17]
1.6.8 Libertad bajo promesa (Art. 264 ltimo prrafo).
En aquellos casos en los que no existe peligro de fuga u obstaculizacin
de prueba, el juez puede dictar la libertad bajo promesa. La libertad bajo
promesa no es propiamente una medida de coercin, sino que resulta
del carcter excepcional que tienen estas.
Antes de ejecutarse estas medidas, se levantar un acta conforme a lo
dispuesto en el artculo 265 del Cdigo Procesal Penal.
Es importante destacar que las medidas de coercin no pueden ser
desnaturalizadas, convirtindolas en penas anticipadas o en medidas de
cumplimiento imposible. El fiscal debe poner remedio an sin solicitud
del imputado, a travs de los mecanismos de revisin de las medidas de

coercin, cuando observe que la medida de coercin no es la apropiada

para el caso o cuando el imputado ha demostrado su disposicin a
presentarse cuando se lo requiera.[18]
Las cauciones pueden ser personales y reales, lasprimeras estn
constituidas por una garanta de tipo personal, como la caucin
juratoria, las segundas, por una garanta de tipo patrimonial, como la
caucin econmica. La prestacin de una caucin econmica adecuada,
por el propio imputado o por otra persona, mediante depsito de dinero,
valores, constitucin de prenda o hipottica, embargo entrega de bienes,
o la fianza de una o ms personas idneas.[19]
Se evitar la imposicin de una caucin econmica cuando el estado de
pobreza o la carencia de medios del imputado impidan la prestacin. En
casos especiales, se podr tambin prescindir de toda medida de
coercin, cuando la simple promesa del imputado de someterse al
procedimiento baste para eliminar el peligro de fuga o de
obstaculizacin para la averiguacin de la verdad.

CAPITULO DOS
2. La duracin y revisin de las medidas de coercin
A diferencia de lo que ocurre con la prisin preventiva (Art. 268), el
Cdigo no establece un lmite temporal genrico a la duracin de la
medida sustitutiva. Sin embargo, si establece un tope para la medida
sustitutiva durante el procedimiento preparatorio. En efecto, el artculo
324 bis especifica que la medida no podr durar ms all de los seis
meses a partir de haberse dictado el auto de procesamiento. El auto que
impone una medida de coercin es revocable o reformable. Esta revisin
puede ser solicitada por el imputado, su defensor, el fiscal o de oficio por
el juez (Art. 276 CPP). Es importante destacar que la revisin no es una
audiencia en la que las partes presenten pruebas ante el juez. En
estaaudiencia no se va a resolver sobre la responsabilidad penal del
imputado, sino sobre su situacin personal mientras dure el
procedimiento.
El juez va a decidir en base a la prueba recabada por el Ministerio
Pblico. Si la defensa y la querella tienen elementos de conviccin que
considere que pueden variar la situacin personal del imputado, deber

ponerlos a disposicin del fiscal para que este lo agregue a lo ya actuado

y posteriormente solicitar al juez la revisin de la medida. Por ejemplo, si
un defensor tiene testigos que pueden desvirtuar los indicios de que la
persona cometi el hecho o reducir el peligro de fuga, deber
presentarlos al Ministerio Pblico para que los oiga y luego solicitar al
juez la audiencia de revisin de la medida y no presentarlos
directamente en la audiencia para ser odos por el juez. La revisin
puede versar sobre todos los elementos que motivaron la prisin, es
decir, tanto sobre la existencia de motivos racionales para creer que el
imputado es autor o partcipe del delito como sobre la variacin del
peligro de fuga o de obstaculizacin de la investigacin.
2.1 En funcin de quien la solicite, se distinguen las siguientes
situaciones:
2.1.1 Revisin de la medida sustitutiva en casos de ocultamiento o
rebelda del imputado.
En caso que el imputado no cumpla con la medida sustitutiva el juez, de
oficio o a pedido del fiscal, puede agravar la medida sustitutiva, variarla,
agregar una nueva o incluso ordenar la prisin preventiva. En el caso en
el que el imputado no pueda ser hallado, se solicitar sedeclare su
rebelda y su aprehensin (Art.266 CPP), con el objeto de ser escuchado
antes de que se vare la medida sustitutiva.
Las medidas de coercin deben ser examinadas "cuando hubieren
variado las circunstancias primitivas", conforme el artculo 277 CPP.
Debe entenderse por circunstancias primitivas, aquellas que llevaron al
juez o tribunal a entender que existan motivos racionales suficiente de
participacin, existencia de peligro de fuga o de obstaculizacin.
En esos casos, el imputado o su defensor podrn provocar la revisin de
la medida, solicitndose su supresin por falta de mrito, su sustitucin
por libertad bajo promesa o por alguna medida sustitutiva. El juez, una
vez recibido el requerimiento, debe fijar fecha para la audiencia de
revisin. La audiencia es oral, a la cual sern citados el fiscal y los
dems intervinientes, y rigen, supletoriamente, las reglas del juicio. En
esta oportunidad, el que haya solicitado la audiencia deber exponer los
motivos que fundan su peticin y luego deber darse la palabra al fiscal
y al querellante si lo hubiere. El imputado siempre podr hacer uso de la
palabra en ltimo lugar. De la audiencia se levantar acta y el juez

deber decidir inmediatamente de cerrada sta por auto fundado, que

puede ser apelado conforme el artculo 404 inciso 9 CPP. No es posible
decidir sobre la revisin de la medida de coercin, cuando es a pedido
del defensor o del imputado, sin la audiencia oral que ordena el artculo
277 CPP.
2.1.3 Revisin de la medida de coercin a pedido del fiscal, en favor del
reo.Es obligacin del fiscal, requerir l mismo, la revisin de la medida,
cuando las circunstancias han variado a su favor. En ese caso, bastar
que le remita un escrito al juez solicitndole la revisin. Este podr
decidir sin necesidad de dar audiencia, salvo en el supuesto que hubiese
querellante adhesivo.
2.1.4 Revisin de la medida de coercin a pedido del fiscal, en contra del
reo.
Cuando el fiscal entienda que nuevos elementos de la investigacin
hacen necesario agravar la medida sustitutiva o incluso solicitar la
prisin preventiva, aplicando analgicamente a favor del reo el artculo
277 del Cdigo, el juez citar (o en su caso ordenar la aprehensin) del
imputado y su abogado para la celebracin de audiencia pblica en la
que, tras ser odo el sindicado, se decida sobre el cambio o la imposicin
de medida sustitutiva. Se exceptan aquellos casos en los que la
revisin obedezca al incumplimiento de una medida sustitutiva, que se
resuelve conforme al inciso primero.
2.2 Auto de Procesamiento
En el caso en el que se hubiese dictado un auto de prisin, una medida
sustitutiva o la libertad bajo promesa, el Juez deber dictar
inmediatamente, en base al requerimiento del fiscal, auto de
procesamiento. Los elementos que debe contener un auto de
procesamiento estn enumerados en el artculo 321 del Cdigo y son:
1. Nombres, apellidos del imputado, nombre usual, en su caso, o
cualquier otro dato que sirva para identificarlo. Esto es de suma
importancia para individualizar a la persona que se le atribuye el hecho
delictivo.2. La enunciacin sucinta del hecho o hechos sobre los que se
recibi la primera declaracin. Estos constituyen el marco fctico, que
determina la calificacin legal del delito.

3. La calificacin legal del delito y la cita de las disposiciones legales

aplicables. La calificacin legal surge de los hechos sobre los que se le
tom la primera declaracin al imputado.
4. Los fundamentos de la decisin y parte resolutiva. Esta debe ser
congruente con lo establecido en el artculo 11 bis del Cdigo Procesal
Penal.[20]
2.3 Otorgamiento de las medidas sustitutivas.
Con respecto a las medidas sustitutivas y su otorgamiento se basa como
lo expresa el artculo 264 del Cdigo Procesal Penal que: Siempre que el
peligro de fuga o de obstaculizacin para la averiguacin de la verdad
puede ser razonablemente evitado por la aplicacin de otra medida
menos grave para el imputado, el juez o tribunal competente, de oficio,
podr imponerle alguna o varias medidas siguientes:
1) El arresto domiciliario, en su propio domicilio o residencia o en
custodia de otra persona, sin vigilancia alguna o con la que el tribunal
disponga.
2) La obligacin de someterse a cuidado o vigilancia de una persona o
de institucin determinada, quien informar peridicamente al tribunal.
3) La obligacin de presentarse peridicamente ante el tribunal o la
autoridad que se designe.
4) La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la
cual reside o del mbito territorial que fije el tribunal.
5) Laprohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar
ciertos lugares.
6) La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre
que no se afecte el derecho de defensa.
7) La prestacin de una caucin econmica adecuada, por el propio
imputado o por otra persona, mediante depsito de dinero, valores,
constitucin de prenda o hipoteca, embargo o entrega de bienes, o la
fianza de una o ms personas idneas.

El tribunal ordenar las medidas y las comunicaciones necesarias para

garantizar su cumplimiento. En ningn caso se utilizarn estas medidas
desnaturalizando su finalidad o se impondr medidas cuyo cumplimiento
fuere imposible. En especial, evitar la imposicin de una caucin
econmica cuando el estado de pobreza o la carencia de los medios del
imputado impidan la prestacin.
En casos especiales, se pondr tambin prescindir de toda medida de
coercin, cuando la simple promesa del imputado de someterse al
procedimiento baste para eliminar el peligro de fuga o de
obstaculizacin la para averiguacin de la verdad.
No podr concederse ninguna de las medidas sustitutivas enumeradas
anteriormente en procesos instruidos contra reincidentes o delincuentes
habituales, o por delitos de homicidio doloso, asesinato, parricidio,
violacin agravada, violacin calificada, violacin de menor de doce
aos de edad, plagio o secuestro en todas sus formas, sabotaje, robo
agravado y hurto agravado,
Tambin quedan excluidos de medidas sustitutivas los delitos
comprendidos en el captulo 7 del decreto nmero 48-92del congreso de
la Repblica. Ley contra la narcoactividad.
Las medidas sustitutivas acordadas debern guardar relacin con la
gravedad del delito imputado. En caso de los delitos contra el
patrimonio, la aplicacin del inciso sptimo de este artculo deber
guardar una relacin proporcional con el dao causado.
En procesos instruidos por los delitos de defraudacin tributaria,
defraudacin aduanera y contrabando aduanero, no podr concederse
ninguna de las medidas sustitutivas a las que se refiere este artculo,
excepto la de prestacin de caucin econmica, siempre y cuando la
misma no sea inferior al cien por ciento (100%) de los tributos retenidos
o defraudados, as como los recargos, multas e intereses resarcitorios,
que a peticin del juez determine la administracin tributaria.
Es necesario mencionar los casos que segn la ley existe peligro de fuga
y en el artculo 262 literalmente contempla: Para decidir acerca del
peligro de fuga se tendrn en cuenta, especialmente, las siguientes

circunstancias:
1) Arraigo en el pas, determinado por el domicilio, residencia habitual,
asiento de la familia de sus negocios o trabajo y las facilidades para
abandonar definitivamente el pas o permanecer oculto.
2) La pena que se espera como resultado del procedimiento.
3) La importancia del dao resarcible y la actitud que el sindicado o
imputado adopta voluntariamente frente a l.
4) El comportamiento del sindicado o imputado durante el procedimiento
o en otro procedimiento anterior, en la medida queindique su voluntad
de someterse a la persecucin penal; y
5) La conducta anterior del imputado.
Igualmente en el artculo 263 del Cdigo Procesal Penal contempla que:
Para decidir acerca del peligro de obstaculizacin para la averiguacin
de la verdad se tendr en cuenta, especialmente, la grave sospecha de
que el imputado podra:
1) Destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar elementos de prueba.
2) Influir para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o
se comporten de manera desleal o reticente.
3) Inducir a otros a realizar tales comportamientos.
Por lo antes relacionado con respecto al otorgamiento de las medidas
sustitutivas puede decirse, que la libertad ya no es la regla, si no la
excepcin y que ahora la regla es la prisin preventiva al ya no funcionar
las medidas sustitutivas como neutralizadores de los efectos de la
prisin preventiva.
Ante la limitacin de otorgamiento de las medidas sustitutivas, podemos
recomendar que al aplicarla los jueces pueden hacerlo atendiendo a lo
que establece el artculo 20 del Cdigo Penal, que regula la extractividad
de la ley penal, aplicando estos artculos en los procesos penales
siempre que favorezcan al reo y basados en el respeto de los derechos

adquiridos bajo el imperio de una norma jurdica como lo es en este caso

al artculo 264 del Cdigo Procesal Penal el cual no puede modificarse el
status adquirido dentro de ese mismo artculo del Cdigo Procesal Penal,
bajo cuyo imperio naci el otorgamiento de las medidas sustitutivas,que
sigue vigente: As como el otorgamiento de las medidas sustitutivas a
los sindicados de hechos delictivos porque la reforma no deroga sino que
adiciona por el artculo 18 del Decreto 32-96 del Congreso.
Antes de la adicin del artculo 264 del Cdigo Procesal Penal el
otorgamiento de las medidas sustitutivas se hacan con menos
limitacin, en las condiciones de aplicacin a los sindicados de ilcitos
penales y que a consecuencia de la adicin de dicho artculo resultan
menos sustitutivas de prisin, motivos por los que la adicin hecha al
artculo 264 del Cdigo Procesal Penal, resulta irretroactiva por que no
se establecan limitaciones para el otorgamiento de las mismas
anteriormente, lo que da como resultado y deviene inaplicable dicha
adicin, porque si se otorgan en la forma actual se vulnera el principio
de legalidad establecido en el artculo 15 de la Constitucin Poltica de
Guatemala que establece: Irrectroactividad de la ley. La ley no tiene
efecto retroactivo salvo en materia penal cuando favorezca al reo y el
artculo 1. Del Cdigo Penal Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la
Repblica que establece: Nadie podr ser penado por hechos que no
estn expresamente calificados como delitos o faltas, por la ley anterior
a su perpetracin ni se impondrn otras penas que no sean las
previamente establecidas en la ley.[21]
As como el artculo 2 del mismo cuerpo legal el que establece que
Extractividad. Si la ley vigente al tiempo en que fue cometido el delito
fuere distinta de cualquier ley posterior se aplica aquella
cuyasdisposiciones sean favorables al reo aun cuando haya recado
sentencia firme y aquel se haya cumpliendo su condena.
Como expresa Jos I. Cafforata Nores que: Pero como no todos los
derechos y garantas individuales consagradas en la Constitucin son
absolutos y su ejercicio est sometido a leyes que lo reglamentan() por
tanto el derecho del imputado a gozar de las medidas sustitutivas
durante el trmite del proceso penal no escapa a esas reglas
formalizadas en leyes procesales, unas negativas y otras positivas en el
trabajo que no ocupa ser : Una es cuando si proceden las medidas
sustitutivas y la otra cuando no proceden, en estas ltimas se enumeran

pautas de circunstancias de carcter impeditivo del beneficio en relacin

y la que por falta de objetividad son frecuentes de planteamientos de
inconstitucionalidad.[22]
En cuanto al arresto domiciliario en hechos de trnsito hay que hacer
nfasis a lo que literalmente estipula el artculo 264 Que Cuando se
trate de hechos por accidentes de trnsito, los causantes de ellos
debern quedarse en libertad inmediata, bajo arresto domiciliario.
Esta medida podr constituirse mediante acta levantada por un notario,
juez de paz o por el propio jefe de polica que tenga conocimiento del
asunto, estos funcionarios sern responsables si demoran
innecesariamente el otorgamiento de la medida. El interesado podr
requerir la presencia de un fiscal del ministerio pblico a efecto de
agilizar el otorgamiento de dicha medida. En el acta debern hacerse
constar los datos de identificacin personal,tanto del beneficiado como
de su fiador, quienes debern identificarse con su cdula de vecindad o
su licencia de conducir vehculos automotores, debindose registrar la
direccin de la residencia de ambos.
El juez de primera instancia competente, al recibir los antecedentes,
examinar y determinar la duracin de la medida, pudiendo ordenar la
sustitucin de la misma por cualquiera de las contempladas en el
artculo anterior.
No gozar del beneficio la persona que en el momento del hecho se
encontrare en alguna de las situaciones siguientes:
1) En estado de ebriedad o bajo efecto de drogas o estupefacientes.
2) Sin licencia vigente de conduccin.
3) No haber prestado ayuda a la vctima, no obstante de haber estado
en posibilidad de hacerlo.
4) Haberse puesto en fuga u ocultado para evitar su procesamiento.
En los casos en los cuales el responsable haya sido el piloto de un
transporte colectivo de pasajeros, escolares o de carga en general
cualquier transporte comercial, podr otorgrsele este beneficio,

siempre que se garantice suficientemente ante el juzgado de primera

instancia respectivo, el pago de las responsabilidades civiles. La garanta
podr constituirse mediante primera hipoteca, fianza prestada por
entidad autorizada para operar en el pas o mediante el depsito de una
cantidad de dinero en la tesorera del organismo judicial y que el juez
fijar en cada caso.
2.4 Forma de constitucin de las medidas sustitutivas
Existe una forma, que es en acta, la que puede ser levantadapor el Juez
como lo regula el artculo 265 del Cdigo Procesal Penal que establece:
ACTA Previo a la ejecucin de estas medidas, se levantar acta en la
cual constar:
1) La notificacin al imputado.
2) La identificacin de las personas que intervengan en la ejecucin de
la medida y la aceptacin de la funcin o de la obligacin que les ha sido
asignada.
3) El domicilio o residencia de dichas personas, con identificacin de las
circunstancias que obliguen al sindicado o imputado a no ausentarse del
mismo por ms de un da.
4) La constitucin de un lugar especial para recibir notificaciones, dentro
del radio del tribunal.
5) La promesa formal del imputado de presentar a citaciones.
En el acta constar las instrucciones sobre las consecuencias de la
incomparecencia del imputado: tambin puede ser levantada por
Notario, jefe del Cuerpo de Polica en los casos de accidentes de trnsito,
como lo regula el artculo 29 del Decreto nmero 32-96 del Congreso.

CAPITULO TRES
3. Origen y desarrollo de las

medidas sustitutivas.
3.1 Origen de las medidas sustitutivas.
Para conocer el nacimiento de las medidas sustitutivas es conveniente
que hagamos un anlisis histrico de nuestro proceso penal, desde 1898
a 1973 reguladas no estrictamente dentro del decreto estaba basado en
el proceso penal espaol, posteriormente fue reformado por el Decreto
nmero 52-73 del Congreso de la Repblica en el cual se inclua en el
capitulo VVI de la libertad provisional y de fianzas cauciones otorgando
la libertad bajofianza, bajo caucin juratoria, encarcelamiento en
lesiones, detencin domiciliaria, como se puede apreciar este decreto
regulaba cuatro formas de obtener la libertad dentro del curso del
proceso penal, tambin estableca derechos y garantas procesales para
los imputados basado en que el Estado de Guatemala haba ratificado
Pactos y Convenios Internacionales sobre Derechos Humanos que son
leyes vigentes en nuestro pas. Este ltimo decreto fue reformado por los
decretos nmero 6-86 y 45-86 del Congreso de la Repblica.
En el ao de 1982 fue derogado la Constitucin de 1965 por el estatuto
general del gobierno, al que suprimi los derechos y garantas
procesales para los imputados y en su caso fueron creados por los
Tribunales de fuero especial y rige de nuevo el Cdigo Procesal Penal
hasta el 30 de junio de 1994 ya que el 1 de julio de 1994 entro en
vigencia el actual cdigo procesal penal. La creacin actual Cdigo
Procesal Penal se basa en los derechos y garantas que regula nuestra
constitucin poltica desde el 14 de enero de 1936.
Con respecto a la libertad provisional, que el anterior cdigo procesal
estableca para los imputados vinculados en el proceso penal, el actual
cdigo procesal penal las regula como medidas sustitutivas en su
artculo 264.
3.2 Desarrollo de las Medidas Sustitutivas
Al entrar en vigencia el actual cdigo Procesal Penal cambi la
estructura del anterior Cdigo Procesal Penal, especficamente en lo que
respecta a las Medidas Sustitutivas, las que otorgaban a los imputados,
con la nica observacin deno que no existiere peligro de fuga o de

obstaculizacin para la averiguacin de la verdad, como se establece en

los artculos 262 y 263 del Cdigo Procesal Penal.
A Los dos aos de violencia del Cdigo en mencin, este es reformado
por el Decreto Nmero 32-96 del Congreso, en el que se incluye, la
reforma al artculo 264 del Cdigo Procesal Penal, adicionado por medio
del artculo 18 del nuevo Decreto, cambiando la forma de otorgar las
Medidas Sustitutivas, describiendo a que personas y delitos no le son
aplicables, sin tener en este caso en cuenta el peligro de fuga u
obstaculizacin para la averiguacin de la verdad que se establece en
los artculos 262 y 263 del Cdigo Actual, as mismo se crea el artculo
264 Bis por el Decreto Nmero 32-96 del Congreso que establece: En
caso de accidentes de trnsito, a los causantes se les concede la Medida
Sustitutivas de arresto domiciliario, constituyndola mediante Acta
Notarial, para que el Juez al recibir los documentos de investigacin, los
examinar y determinar el tiempo de la aplicacin de la medida, el cual
puede sustituir por otra de las descritas por el artculo 264 del Cdigo
Procesal Penal.
Por lo expuesto se conoce el desarrollo acelerado que tienen las normas
procesales y con respecto a nuestro trabajo, al cambio que debe
adaptarse las personas que estn vinculadas al Proceso Penal, las cuales
tienen actualmente pocas opciones por la reciente adicin realizada al
artculo 264 del Cdigo Procesal Penal Decreto Nmero 51-92 del
Congreso de la Repblica al adoptar a medidassustitutivas que las
beneficien y obtener su libertad de locomocin mediante el
otorgamiento de una Medida Sustitutivas de prisin, siempre y cuando
no estn dentro de las prohibiciones por el artculo 18 del Decreto
Nmero 32-96 del Congreso, de lo contrario quedarn en prisin
preventiva, sin saber en qu momento del proceso puede obtener su
libertad de locomocin.
3.3 Similitud con la excarcelacin.
Similitud de los artculos 18 y 19 del Decreto Nmero 32-96 del
Congreso de la Repblica, con los artculos 575, 587, 588 del Decreto
Nmero 52-73 del Congreso de la Repblica ya derogado, en la
regulacin y otorgamiento de las medidas sustitutivas, contenidas en el
artculo 264 del Decreto Nmero 51-92 del Congreso de la Repblica.

Describir los artculos 575 ,586, 588 del Decreto Nmero 52-73 del
Congreso ya derogado, para establecer las similitudes, que tienen con
los artculos 18 y 19 del Congreso nmero 32-96 del Congreso.
El artculo 575 del anterior Cdigo Procesal Penal estableca que: No
podr concederse excarcelacin bajo fianza en procesos instruidos
contra reincidentes o delincuentes habituales o por los delitos de
homicidio doloso, simple o calificado, traicin, rebelin, sedicin, robo,
hurto, malversacin, fraude contra las instituciones democrticas,
importacin, fabricacin, tenencia, transporte, uso de armas prohibidas
o de explosivos o aparatos para hacerlos estallar, cultivo, tenencia o
trfico de drogas, sabotaje, violacin de menos de doce aos de edad,
plagio o secuestro
Como se puede ver el artculo575 del Cdigo Procesal Penal anterior,
regulaba cuando no se poda concederse la encarcelacin bajo fianza, al
igual que el artculo 18 del Decreto nmero 32-96 del Congreso, que
regulaba cuando no procede conceder medidas sustitutivas. Los
artculos 586, 588, 597 del Cdigo Procesal ya derogado, se refera a los
casos en que proceda la detencin domiciliaria, la cual era concedida en
los casos de accidentes de trnsito, mediante la constitucin de fianza
ante acta levantada por el Juez, Notario, Jefe de la Polica, tambin
exista quienes no gozaran de dicho beneficio, tal como lo expresa el
artculo 19 del Decreto Nmero 32-96 del Congreso actualmente.
La similitud existentes entre los artculos de los Decretos anteriormente
citado, da como resultado, que se est aplicando artculos del un Cdigo
Procesal Penal derogado al condicionar el otorgamiento de medidas
sustitutivas, en la misma forma en que se haca anteriormente la
obtencin de la libertad provisional por los sindicados.
Y que al aplicar el otorgamiento de las medidas sustitutivas en la forma
antes dicha, ahora funciona como anticipo de pena, porque obliga al
encarcelamiento forzoso, el cual en ocasiones es innecesario, porque al
decretarse prisin preventiva por el retardo en la tramitacin del proceso
penal, hasta que se declare la inocencia del procesado o absolucin,
habiendo sufrido prisin ilegal, funcionando como pena anticipada sin
antes existir sentencia que obligue el encarcelamiento.
Debido a este tipo de similitudes, de normas de carcter procesal

concaractersticas del sistema inquisitivo, tiende a vulnerar derechos,

principios, garantas procesales, las que provocan alteracin del orden
jurdico, dando lugar a acontecimientos que alteran el orden del
Derecho, como los de justicia por mano propia los amotinamientos en los
Centros Preventivos, otorgamiento de medida sustitutivas mediante el
pago fraudulento soborno, para el otorgamiento de las mismas,
situaciones que provocan el incumplimiento del Principio de Equilibrio
entre los rganos encargados de aplicar la justicia y las partes dentro del
proceso penal, esto debido a la reforma del Cdigo Procesal Penal, lo que
tiende a ser ms severo en el otorgamiento de Derechos y Garantas de
los imputados en el proceso penal.[23]

BIBLIOGRAFA
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Procesal Penal Guatemalteco.
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