LIDERAZGO PEDAGGICO DEL DIRECTOR/A Y SU INCIDENCIA

EN LA CALIDAD DE LA EDUCACIN EN EL AULA

Mario Nchez*
Introduccin
En El Salvador, desde los aos 90s , el Ministerio de Educacin ha hecho esfuerzos por
ampliar la cobertura en las zonas rurale s, con la finalidad de superar las deficiencias educativas
que se agudizaron con el conflicto armado y garantizar el derecho a la educacin que tienen nios
y nias. Viabilizar el acceso a la educacin en las zonas rurales ha sido uno de los principales
logros de la reforma educativa, pero es necesario que la educacin que nios y nias reciban sea
de calidad, es decir, se traduzca en aprendizajes significativos y efectivos que les permita adquirir
las destrezas, competencias y valores fundamentales para la vida, as como desenvolverse con
xito en su mbito personal, familiar, comunitario, social y laboral.

El Proyecto Excelencia de la Educacin en el Aula a Nivel Local (EXCELL) se

enmarca dentro de los esfuerzos del Ministerio de Educacin por mejorar la calidad de la
educacin de los centros escolares pblicos rurales, con el propsito de promover mayor equidad
para con los grupos ms pobres y vulnerables. Los esfuerzos, del Proyecto EXCELL, estn
orientados y focalizados en el aula, que es el corazn de la dimensin pedaggica de todo
Proyecto Educativo Institucional (PEI), como instrumento para mejorar y transformar la calidad
educativa de los centros escolares.

Focalizar los esfuerzos de la calidad de la educacin en el aula, supone repensar,

renovar y transformar el rol del director/a en el centro escolar, lo cual implica pasar de un
director/a cuya actividad principal sea lo administrativo financiero, hacia un director/a
cuyo eje de su gestin sea lo pedag gico. El Proyecto EXCELL promueve un nuevo estilo de
direccin escolar, que busca potenciar el liderazgo pedaggico de directores y directoras
orientado a alinear todos los recursos humanos, materiales y financieros en funcin del proceso
de aprendizaje de nios y nias.
El presente artculo se divide en cinco apartados: a) Director/a responsable de la gestin
educativa; b) Director/a constructor de una visin compartida de calidad de la educacin; c) El
Director/a Lder Pedaggico, en el mejoramiento continuo de la calidad de la educacin; d)
Estrategias para ejercer el liderazgo pedaggico en el centro escolar; e) Conclusin.
Agradezco los valiosos aportes tcnicos brindados por el director y el equipo tcnico
(Facilitadores y Asistentes) del Proyecto EXCELL quienes con sus comentarios y sugerencias
enriquecieron el contenido del presente artculo.
_________________________________

* Psiclogo Educativo, con Maestra en Polticas Educativas y Especializacin en Gerencia de Programas

Sociales. 26 aos de experiencia docente, en todos los niveles educativos. 18 aos de experiencia en
Gerencia y Administracin de Proyectos Educativos y Sociales. Consultor de Organismos Nacionales e
Internacionales en el Diseo, Ejecucin y Evaluacin de Proyectos Educativos. Actualmente se desempea
como Gerente de Calidad Educativa del Proyecto EXCELL

I Director/a responsable de la gestin e ducativa de su centro escolar

El director/ a del centro escolar es el representante y responsable del Ministerio de
Educacin , a nivel local, por conducir la gestin educativa 1 , entendida sta como: El conjunto
de acciones sistemticas, coordinadas e integradas, realizadas de forma democrtica por la
comunidad educativa, en los mbitos pedaggico -curricular, administrativo financiero,
organizativo y comunitario; que tiene como centro a los estudiantes del centro escolar y
como finalidad el logro de la calidad de la educacin con equidad para todos y todas2 .
La experiencia cotidiana de lo que ocurre en los centros escolares pblicos rurales nos
evidencia que los/as directores/as realizan ms administracin de recursos materiales, papeles y
bonos que gestin educativa propiamente dicho3 . Existe un excesivo activismo en tareas
administrativas financieras, que les distrae, de su tarea sustantiva para la cua l han sido
designados, como es garantizar una educacin de calidad con equidad para todos y todas.
La tarea sustantiva de un centro escolar es que nios /as aprendan destrezas ,
competencias , actitudes y, valores fundamentales para la vida, que les posibilite alcanzar
una educacin integral. Si el centro escolar no logra dicho objetivo, podr llamarse de otra
manera, menos centro educativo. As mismo, si el director/a no asume como tal la finalidad de la
gestin educativa, esta desnaturalizando su responsabilidad, que le es inherente al cargo
asignado.
El director/a , como responsable principal de la gestin educativa en el centro escolar,
debera hacer esfuerzos por lograr una gestin educativa centrada en resultados . Estos resultados
deben reflejarse en un incremento gradual de nios y nias que, ao con ao, logran mejores
aprendizajes efectivos y significativos en el aula, lo cual le permita decir con propiedad y orgullo
que su centro escolar ofrece una educacin de calidad.
Debemos enfatizar que la gestin educativa no es un fin en si misma, sino que es un
medio para mejorar, cambiar, fortalecer, desarrollar los procesos de aprendizaje y por ende la
calidad de la educacin en el aula .
II Director/a constructor/a de una visin compartida de calidad de la e ducacin
Los centros escolares pblicos deben y pueden ser de calidad, pero ello supone que
el director/a, como animador principal de la comunidad educativa construya junto con
docentes, padres de familia y estudiantes una visin compartida de calidad de la educacin,
que le de un sentido de identidad, orgullo , pertenencia: Ser un Centro Escolar de Calidad.
1

Muchos autores hacen referencia a la gestin escolar, como una accin de facilitar, animar, influir,

motivar, entusiasmar y orientar el desempeo y la conducta de las personas hacia el logro de los objetivos.

2
Nchez, Mario. Gestin Educativa y Autosostenibilidad de los Centros de Recursos de Aprendizaje.

Ponencia presentada a miembros de los Consejos Directivos Escolares de Educacin Media, Santa Tecla,

La Libertad, octubre de 2000.

3
Muchos/as directores/as invierten un alto porcentaje de su tiempo de trabajo en gestionar materiales de

construccin, organizar grupos de padres para que pinten el centro escolar, realizar actividades para

recaudar fondos, liquidacin de fondos, etc.; pero, es muy poco el tiempo que invierten por preocuparse

por los aprendizajes en el aula. Consecuencia: tienen muy bonitos, desde el punto de vista fsico, sus

centros escolares, sin embargo, los nios y nias no logran aprendizajes efectivos. Con lo anterior, no

pretendemos afirmar que las gestiones de recursos materiales, administrativas y financieras son malas en s

mismas, sino que stas deben estar en funcin de los aprendizajes en el aula.

El propsito de construir una visin compartida , de cara a lograr ser un centro escolar de calidad,
es ayudar a unificar e integrar los esfuerzos que hace la comunidad educativa en funcin de los
cambios y la direccin que deben tener los mismos.
El director/a no slo debe animar la construccin de la visin compartida de futuro, sino
que es necesario que la comunique y recuerde constantemente a todos los miembros de la
comunidad educativa, cual es el horizonte que se han trazado, en otras palabras, ayudarles a que
no olviden hacia dnde van.
Tener un horizonte comn, sobre cmo lograr ser un centro escolar de calidad, no
solo es un sueo y una aspiracin legtima, es ante todo una necesidad de buena gestin
educativa y un imperativo tico moral; pues a los centros escolares pblicos, sobre todo
rurales, llegan los nios y nias ms pobres; por esa razn, cualquier esfuerzo que se haga
por darles una educacin de calidad, ser un gran aporte al desarrollo humano, econmico
y social de El Salvador.
Sin lugar a duda s la tarea de llegar a ser un centro escolar de calidad no es
responsabilidad exclusiva del director/a, es necesario que directores/as hagan un verdadero
trabajo de equipo, desarrollen un liderazgo compartido 4 con todos los miembros de la comunidad
educativa, que les permita tener tareas individuales y compartidas, pero todos con un mismo
espritu y pensamiento comn: lograr calidad de la educacin. El director/a debe crear un
ambiente, al interior del centro escolar, de ir reconociendo y celebrando conjuntamente con la
comunidad educativa, los cambios, logros y avances significativos que van alcanzando por
acercase a la visin de futuro que todos se han comprometido a construir.
Todos los miembros de la comunidad educativa deben estar conscientes que la tarea
de construir calidad de la educacin es una tarea de largo plazo que no se logra ni
construye de la noche a la maana; pero, ello no significa que no se pueda ir construyendo de
forma gradual, da a da, paso a paso, pero de manera consistente hacia la visin de futuro que se
desea alcanzar. La calidad de la educacin, es una tarea y compromiso de todos/as los/as
miembros de la comunidad educativa, que la construyen hacindola, practicndola, vivindola ,
da a da, en el aula y el centro escolar.
III Director/a lder pedaggico, en el mejoramiento continuo de la calidad de la e ducacin
en el aula
La calidad de la educacin en el aula requiere y exige de un slido liderazgo
pedaggico del director/a, que se traduzca en una actitud de apoyo, asesora y
acompaamiento a docentes, padres de familia y estudiantes, en los esfuerzos por el
mejoramiento continuo de la calidad de la educacin. El director es una pieza clave, pues es a

Un verdadero liderazgo compartido supone desarrollar una cultura de participacin de todos los
miembros de la comunidad educativa, cuya participacin puede ir desde delegar tareas, compartir
informacin, ser consultado en la toma de decisiones, tomar decisiones colectivas, hasta llegar a la
contralora social sobre los procesos de calidad que se brindan en los centros escolares.
La idea de liderazgo compartido nos ayuda a comprender que en el centro escolar no hay un solo lder, sino
una red de lderes, cada uno con competencias y tareas especficas, pero que comparten un objetivo comn:
lograr aprendizajes efectivos en el aula.
Un verdadero liderazgo compartido supone tres cosas fundamentales: a) reconocer que otros/as tienen
competencias; b) fomentar y apoyar el desarrollo de otros liderazgos; y, c) facilitar el que otros/as asuman
el liderazgo.

l o ella a quien le corresponde guiar, conducir y animar a la comunidad educativa en dichos

esfuerzos.
Para EXCELL el Liderazgo Pedaggico es definido como: La efectividad del
director/a para lograr que, en su centro escolar, las actividades de gestin institucional,
organizativas, curriculares y de recursos humanos, estn alineadas en funcin de garantizar
buenas prcticas pedaggicas, en el mejoramiento de aprendizajes s ignificativos y efectivos
en el aula.5
El aula es el corazn de lo pedaggico, el lugar privilegiado por excelencia, donde
ocurre el proceso de aprendizaje; por ende, cualquier esfuerzo por mejorar la calidad de la
educacin debe tener resonancia e incidencia en la misma. El centro escolar es una
organizacin donde la educacin constituye la tarea sustantiva, a travs de los aprendizajes, por
tanto, el director/a como lder pedaggico debera desempear sus funciones directivas, tomar
decisiones, en funcin de lo pedaggico y garantizar las mejores condiciones para lograr
aprendizajes significativos y efectivos de nios /as en el aula . Un centro escolar de calidad es
aquel que tiene como eje de su tarea educativa, la dimensin pedaggica, donde el director/a
es el lder pedaggico que anima los esfuerzos por el mejoramiento continuo de la calidad de
la educacin.
En sntesis, para EXCELL el liderazgo pedaggico del director/a requiere de una visin
estratgica, centrada en los procesos de aprendizaje en el aula, lo cual supone pasar de ser un
director/a administrador/a, gestor de procesos administrativos financieros, hacia un director/a
constructor y animador, cuyo nfasis principal es el aprendizaje de nios/as en el aula.
IV Estrategias para el ejercicio del Liderazgo Pedaggico en los Centros Escolares
Como hemos expresado anteriormente, en el Proyecto EXCELL se est promoviendo un
nuevo estilo de direccin escolar, cuya preocupacin principal es el aspecto pedaggico, que
ayude al director/a ha orientar gradualmente su mirada ms en aspectos pedaggicos, que
administrativos financieros. La pregunta de directores/as es Cmo lograrlo?... Cmo hacerlo?
A continuacin se presentan algunas estrategias6 que el Proyecto EXCELL esta haciendo con
directores/as de centros escolares pblicos rurales, para ayudarles a ejercer de forma gradual su
liderazgo pedaggico:
A. Organizacin y funcionamiento de crculos de reflexin para la calidad de directo r/a
y docentes
Cada director/a al interior de su centro escolar debera organizar un Crculo de
Reflexin para la Calidad con los docentes (CIRECA.DOC), el cual es un espacio de
5

EXCELL. Plan de Formacin y Asistencia para Directores y Directoras Rurales. San Salvador, El
Salvador, mayo de 2004, Pg. 4.
6
La estrategia es desarrollar de forma gradual y sistemtica el liderazgo pedaggico de directores y
directoras con la finalidad de institucionalizarlo a nivel del centro escolar. Las 5 estrategias se estn
desarrollando en dos perodos: a) Mayo octubre 2004 (organizacin y funcionamiento de CIRECA.DOC,
elaboracin e implementacin de Proyectos de Innovacin Pedaggica y visita pedaggica en el aula); b)
enero junio 2005: a) organizacin e implementacin de entrevistas personalizadas entre docentes de
grado, estudiantes y sus padres, para informarles sobre avances de aprendizaje; b) organizacin e
implementacin de jornadas de evaluacin institucional.

dilogo, intercambio y reflexin sobre los procesos pedaggicos que contribuyen a

mejorar la calidad de la educacin en el aula. Dicho CIRECA.DOC se rene al menos,
una vez al mes, en el da, hora que de comn acuerdo convenga el director/a y docentes.
Entre algunos puntos sugeridos para abordar se pueden mencionar los siguientes:
1. Compartir metodologas y prcticas pedaggicas que puedan ser incorporadas
en la planificacin didctica mensual, para el desarrollo de contenidos de
lenguaje y matemtica.
2. Evaluar la efectividad del proceso de aprendizaje en el aula, hacindose
preguntas como las siguientes: Estn nios y nias aprendiendo y
comprendiendo los contenidos programticos?, Nos sentimos satisfechos con
los avances en el aprendizaje de nios y nias?, Estamos haciendo uso efectivo
del tiempo de clases?, Estamos utilizando todos los recursos educativos
disponibles, en el centro escolar, para propiciar aprendizajes activos y efectivos
en el aula?, Qu metodologas y prcticas pedaggicas nos estn funcionando,
para que nios y nias aprendan?, Qu podramos innovar en nuestra prctica
docente, que facilite el aprendizaje de nios y nias?, Qu obstaculizadores
internos y externos nos dificultan el proceso de aprendizaje en el aula? Qu
podemos hacer para solventarlos?, Qu actitudes positivas de los/as docentes
ayudan a los alumnos/as a mejorar sus aprendizajes?, Qu decisiones
deberamos tomar para mejorar el proceso de aprendizaje en el aula?, etc.
3. Consensuar la asignacin de grado y/o asignatura, tratando de reflexionar
previamente sobre algunas preguntas como las siguientes: Estoy dando clases en
el grado, segn la especialidad en la que me he formado?, De acuerdo a mi
personalidad, formacin, experiencia , competencias docentes y resultados
obtenidos con los estudiantes En que grado podra tener ms xito en el proceso
de aprendizaje?, Qu compaero/a docente sera el ms idneo7 y
comprometido, segn su experiencia, capacitaciones recibidas, y autoformacin,
para impartir clases en el primer grado y lograr que nios/as alcancen
competencias de comprensin lectora y lgica matemtica?, Sera conveniente
impartir una misma asignatura en un ciclo acadmico ( 1o. 2o. ciclo), en lugar
de tener un grado fijo?
4. Consensuar las inversiones econmicas que se realizan a nivel de centro
escolar, tratando de tener en cuenta las siguientes preguntas: La ni versin que
vamos a realizar: Qu incidencia o impacto tendr en los procesos de
aprendizaje en el aula?, Es necesaria y prioritaria de cara a mejorar los procesos
de aprendizaje en el aula?, Responde a las necesidades identificadas por los
docentes en el aula?, Favorece por igual a nios/as?, Qu porcentaje de nuestro
presupuesto se invierte para mejorar las condiciones de aprendizaje en el aula?,
etc.

Docente idneo: Persona que tiene capacidad de establecer relaciones cordiales y positivas con los
estudiantes, dominio de la especialidad (asignatura), metodologas vinculadas a la misma y disposicin por
mejorar los procesos de aprendizaje en el aula.

La realidad en los centros escolares rurales es que la mayora de los/as docentes no trabajan en la
especialidad en la que se han formado, pero existen muchos docentes exitosos en el desarrollo de
metodologas innovadoras en el aula, que lo han logrado a travs de procesos de capacitacin,
autoformacin y aos de experiencia trabajando en el mismo nivel, grado y/o asignatura.

5. Socializar los contenidos de las jornadas formativas a las cuales directores/as

y/o docentes han asistido en el marco de su desarrollo profesional docente.
6. Identificar estrategias innovadoras y flexibles para disminuir el ausentismo,
desercin y repitencia escolar, que ayuden a que nios y nias permanezcan y
terminen el ao escolar y por ende garanticen un aprendizaje efectivo.
B. Elaboracin e implementacin de Proyectos de Innovacin Pedaggica (PIP)
La elaboracin e implementacin del Proyecto de Innovacin Pedaggica (PIP)
promueve nuevas y mejores prcticas pedaggicas de parte de los docentes, as como
fortalecer la comprensin del proceso de aprendizaje .,
La elaboracin del PIP debe ra ser una tarea y responsabilidad compartida
por el director/a y docentes de un mismo centro escolar, que puede iniciarse con un
proceso de reflexin, que responda a tres preguntas fundamentales: a)Qu
destrezas, competencias , actitudes y valores deseamos que nios /as logren
comprender, dominar y manifestar, de lenguaje y matemtica?, b) Qu prcticas
pedaggicas innovadoras tenemos que realizar para que nios/as logren lo que
deseamos?, c) Cmo vamos a saber nosotros, los padres de familia y los
estudiantes que hemos alcanzado lo que deseamos?
El PIP debera ser elaborado en las asignaturas de lenguaje y/o matemtica y
puede tener varios niveles de concrecin que van desde un PIP por grado (1 2 4
5), un PIP para aulas integradas, un PIP por ciclo acadmico (Parvularia 1. ciclo 2.
Ciclo), o bien un PIP general para todo el centro escolar 8 .
El nivel de concrecin de cada PIP, en ltima instancia , depender de las
necesidades especficas de aprendizaje que hayan identificado el director/a y los docentes
en los estudiantes. El tiempo de duracin de cada PIP depender de las destrezas,
competencias, actitudes y valores que se desean alcanzar. Lo recomendable es trabajar
un PIP con las caractersticas anteriores para que se logre.
Para propiciar sinergia (unin de fuerzas, trabajo en equipo) entre los centros
escolares unidocentes o muy pequeos (2 3 docentes)9 pueden si as lo estiman
conveniente directores y docentes, elaborar un PIP nico a partir de necesidades comunes
de aprendizaje que hayan identificado en sus estudiantes en cada uno de sus centros
escolares.
C. Realizacin de Visita Pedaggica en el Aula
La visita pedaggica en el aula pretende crear una cultura colectiva de
retroalimentacin y, mejora continua de la docencia dentro del centro escolar. La mejora
continua slo es posible si el director/a y docentes sienten la necesidad, y el compromiso
de cambiar su desempeo dentro del aula. Nadie puede cambiar a nadie, el que puede
hacer el cambio es el docente mismo.
8

La implementacin de PIP, durante el perodo agosto octubre de 2004, tiene un carcter piloto con la
finalidad de evaluar su ejecucin y resultados. A partir del ao escolar 2005, se espera iniciar la
elaboracin de PIP desde el mes de enero y se ejecutar a lo largo del ao escolar.
9
El mbito geogrfico de sinergia entre centros escolares debera hacerse entre los ms cercanos, tomando
en cuenta no salirse de los lmites del distrito educativo.

El espritu de la visita pedaggica es retroalimentar, fortalecer, animar, apoyar,

motivar y proponer mejoras para una docencia efectiva dentro del aula. Por tanto,
no pretende juzgar, criticar, fiscalizar, evaluar, ni confrontar a los docentes en su
desempeo.
Cmo organizar una visita pedaggica en el aula?
1. El director/a explica a los docentes el espritu y objetivo de la visita pedaggica en el
aula. Aclara dudas e inquietudes de los docentes.
2. El director/a solicita a los docentes que, de forma individual, llenen el instrumento10 de
visita pedaggica en el aula, haciendo un autoanlisis de su desempeo docente,
identificando sus fortalezas y aspectos que desea mejorar de su docencia.
3. Una vez completado el instrumento, el director/a solicita que identifiquen, al menos 3
indicadores, que les gustara fortalecer o mejorar de su desempeo en clases, en cada una
de las fases: iniciacin, desarrollo y culminacin. Para ello completan el cuadro
correspondiente en el instrumento.
4. El director/a solicita docentes voluntarios que deseen se les haga la visita pedaggica en
el aula. Definen conjuntamente con docentes los mecanismos para la realizacin de la
misma, segn los siguientes criterios :
Asignatura:
Lenguaje o Matemtica.
Modalidad:
Director Docente;
Docente Docente;
Facilitador/a/Asistente de Calidad - Director o Docente; Asesor
Pedaggico Director/a Docente.
Nmero de visitas: Mnimo 1 mximo 3 (inic iacin, desarrollo y
culminacin).
Da y hora de la visita: Segn horario de clases.
Duracin: Mnimo 30 minutos - mximo 45 minutos.
5. Director/a y docentes hacen calendarizacin de las visitas pedaggicas en el aula y fecha
del prximo CIRECA. DOC donde compartirn y reflexionaran sobre los resultados de
la visita. De la calendarizacin acordada una copia queda en la direccin y otra en las
aulas de los docentes voluntarios.
6. Director/a y docentes voluntarios ejecutan las visitas pedaggicas en las aulas, segn
calendarizacin acordada. Director/a deber hacer recordatorio, a los involucrados, al
menos un da antes de la visita.
7. Director convoca a CIRECA. DOC para compartir y reflexionar sobre las visitas
pedaggicas en el aula que se han realizado, al menos en un mes. Para ello pueden seguir
los siguientes pasos:
a) Cada docente y/o director/a expresa como se sinti durante la
visita pedaggica en el aula, sealando al mismo tiempo qu
aspectos de la clase considera que realiz muy bien y qu
10

EXCELL ha elaborado un instrumento para la realizacin de la visita pedaggica en el aula, el cual

puede solicitarse a mnochez@proyexcell.com.sv. Sin embargo, ello no significa que la visita pedaggica
no pueda realizarse con otro tipo de instrumento que exista en el centro escolar, siempre y cuando se
respete el espritu y procedimiento de la visita pedaggica.

aspectos cons idera que debe mejorar an ms (de acuerdo a los

indicadores que haba solicitado que se le fortalecieran u otros
que estime convenientes).
b) El colega que realiz la visita pedaggica en el aula, tambin
expresa como se sinti durante la visita, sealando las
fortalezas pedaggicas que identific y las que se deben
mejorar (de acuerdo a los indicadores que se haba solicitado
que se le fortalecieran u otros que estime convenientes).
c) De forma conjunta identifican habilidades metodolgicas y/o
prcticas pedaggicas, que estn aplicando y que les estn
funcionando/ayudando a una mejor comprensin de los
aprendizajes con nios/as, en lenguaje y matemtica.
D. Organizacin e implementacin de entrevistas personalizadas entre docente de
grado, estudiante , y padres de familia, para informarles sobre avances de
aprendizaje
Los padres de familia son los primeros educadores y responsables de sus hijos/as, por
lo que deben estar informados e involucrados peridicamente sobre cul es el avance en
el proceso de aprendizaje de ellos/as. De ah la importancia que el director/a propicie el
tiempo y el espacio para que los docentes de cada grado puedan programar una
entrevista con cada uno de los estudiantes que tiene bajo su responsabilidad y sus
padres.11
Los propsitos de la entrevista entre docente, estudiante y padres de familia, son los
siguientes:
1. Favorecer un dilogo ms personalizado y fraterno entre docente, padres de
familia y estudiante.
2. Reconocer los avances de aprendizaje del estudiante, identificando las
competencias que ha logrado alcanzar en un perodo determinado.
3. Elevar la autoestima del estudiante, valorando su esfuerzo y dedicacin en el
proceso de aprendizaje.
4. Animar y estimular un mayor involucramiento de los padres de familia en el
proceso de aprendizaje de sus hijos, identificando formas de cmo pueden
apoyarlos y ayudarlos.
5. Identificar factores dentro de la familia y/o el centro escolar que afectan el
proceso de aprendizaje de los estudiantes, buscando minimizarlos o eliminarlos.
6. Motivar a los estudiantes a un proceso de mejora continua de aprendizaje, que
cuente con el apoyo de sus padres y docente de grado.

11

Se recomienda que el horario de la entrevista entre docente, estudiante y sus padres, se realice en horario
que sea establecido de comn acuerdo entre docente de grado y padres de familia, con la finalidad de.
garantizar la asistencia de los mismos a la entrevista acordada. Por otro lado, el director deber aprovechar
la asamblea general de padres de familia, de inicio del ao, para explicar la importancia y utilidad de dichas
entrevistas y sobre la necesidad de que los padres de familia, como primeros educadores de sus hijos, se
involucren directamente en el proceso de aprendizaje

Idealmente las entrevistas deberan realizarse trimestralmente, pero cuando esto

no sea posible o factible, deber al menos hacerse una a mitad de ao (junio) 12 . El
director/a deber velar que el perodo para la realizacin de las entrevistas este
programado en el calendario escolar.
E. Organizacin e implementacin de jornadas de evaluacin institucional
El Proyecto EXCELL esta interesado en crear en los centros escolares una cultura de
evaluacin, que permita a la comunidad educativa realizar peridicamente, pausas semestrales,
que favorezcan hacer un alto en el proceso del trabajo educativo, para hacer una reflexin sobre
los esfuerzos continuos que estn haciendo por construir la visin compartida de lograr un centro
escolar de calidad.
El espritu de la evaluacin institucional que promueve EXCELL, no es juzgar,
enjuiciar, ni criticar personas, estructuras o procesos, sino ms bien, busca identificar
nicamente aspectos positivos, relevantes y significativos, que les estn demostrando a los
miembros de la comunidad educativa que funcionan adecuadamente , que son exitosos y
consistentes en la bsqueda de lograr ser un centro escolar de calidad. En otras palabras, no
interesa detenerse en aquellos aspectos negativos o problemas, que generen confrontacin,
antagonismo y/o ms divisin de la que ya pueda existir entre personas o grupos; sino ms bien,
el inters esta centrado en lo que une, integra y fortalece el trabajo de equipo, de cara a lograr la
calidad de la educacin.
Particularmente, para EXCELL, es importante evaluar, reflexionar y sistematizar cuatro
mbitos que se han establecido como parte de su modelo de calidad para los centros escolares
rurales, los cuales son los siguientes:
1. Liderazgo Pedaggico del
para lograr que, en el
organizativas, curriculares
garantizar buenas prcticas
significativos en el aula.

Director o Directora: referido a la efectividad del director/a

centro escolar, las actividades de gestin institucional,
y de recursos humanos estn alineadas en funcin de
pedaggicas, en el mejoramiento de aprendizajes efectivos y

2. Prcticas Pedaggicas: referida a introducir prcticas innovadoras y participativas que

favorezcan efectivamente aprendizajes relevantes y significativos, particularmente en las
competencias de lenguaje (leer, escribir correctamente y comprender lo que se lee y
escribe) matemticas (sumar, restar, multiplicar, y dividir correctamente).
3. Organizacin Escolar, orientada a crear una cultura, clima organizacional que favorezca
a los miembros de la comunidad educativa y compartan una visin comn para lograr un
mejoramiento continuo de la calidad de la educacin en el aula y el centro escolar.

12

Es frecuente escuchar opiniones de directores/as y docentes relacionadas con la poca asistencia e

involucramiento de los padres de familia a las reuniones convocadas en el centro escolar. Las razones
expresadas por padres de familia consultados para no asistir a las reuniones son las siguientes: a) Horarios
inadecuados a su actividad laboral; b) Quejas, reclamos y regaos de parte de directores/as y docentes hacia
los padres de familia sobre comportamiento y rendimiento acadmico de los estudiantes; c) Solicitud y
apoyo para actividades econmicas y logsticas (pintar el grado, reparar pupitres, arreglar sillas, etc), pero
muy poco para reconocer los logros y avances de aprendizaje de sus hijos. El gran desafo de directores/as
y docentes es cmo motivar a los padres de familia para que asistan con gusto a las reuniones convocadas
por el centro escolar.

4. Evaluacin Educativa: referida a la promocin de una cultura de evaluacin permanente

del proceso educativo, que comprenda a nivel del aula la evaluacin de los aprendizajes
de nios/as, la evaluacin del desempeo del docente; a nivel de l centro escolar,
evaluacin institucional.
La evaluacin institucional deber realizarse, dos veces al ao, una en mayo y otra en
octubre, en la cual debern participar todos los miembros de la comunidad educativa: director/a.
docentes, padres de familia y estudiantes. Se recomienda que para una mejor participacin de
todos/as se realice bajo la modalidad de taller, por cado uno de los sectores13 , de tal manera que al
final se pueda realizar una asamblea general donde cada sector pueda exponer los resultados de
su evaluacin.
Algunas preguntas generadoras que pueden servir de pauta para la reflexin de cada uno de
los sectores seran las siguientes:
a) Sector director/a y docentes
1) Qu acciones del liderazgo pedaggico del director/a estn favoreciendo alc anzar la
calidad de la educacin de nuestro centro escolar?
2) Qu prcticas pedaggicas que se realizan en las aulas, estn funcionando y siendo
efectivas, para lograr aprendizajes efectivos y significativos en lenguaje y matemticas?
3) Qu aspectos de los CIRECA.DOC nos han ayudado a mejorar la calidad de la
educacin de nuestro centro escolar?
4) Qu aspectos de la visita pedaggica en el aula han potenciado a mejorar las prcticas
pedaggicas de los docentes? Qu prcticas pedaggicas han mejorado?
5) Que logros y cambios hemos alcanzado de cara a la construccin de ser un centro
escolar de calidad?
6) Nos sentimos orgullosos de los aprendizajes alcanzados por nios y nias?
7)

Desde la ltima evaluacin institucional que realizamos, Hemos tenido avances

significativos para mejorar la calidad de la educacin de nuestro centro escolar? Qu
deberamos seguir mejorando?

b) Sector padres de familia

1) Qu acciones positivas han realizado el director/a como lder pedaggico y docentes del
centro escolar, por mejorar la calidad de la educacin de nuestros hijos/as, de lo cual nos
sentimos orgullosos/as?

13

Se propone que para la evaluacin se organicen 3 sectores: a) Director - docentes; b) Padres de familia; y
c) Estudiantes. En cada sector debera haber representantes de todos los grados y niveles educativos con los
que cuenta el centro escolar. Cada sector no debera exceder de 30 a 40 participantes como mximo, pero
ello depender del tamao del centro escolar. La metodologa a seguir dentro del taller de cada sector y de
la asamblea general, queda a creatividad de los miembros del CDE, ACE CECE.

10

2) Qu aprendizajes han logrado nuestros hijos/as, en las aulas, que le sern tiles en su vida,
de los cuales nos sentimos satisfechos/as?
3) Qu acciones positivas hemos realizado los padres y madres de familia por ayudar a
mejorar los aprendizaje s de nuestros/as hijos/as?
4) Qu tipo de apoyo hemos brindado los padres y madres de familia, al director/a, y
docentes, que han ayudado a mejorar la calidad de la educacin de nuestros/as hijos/as?
5) Desde la ltima evaluacin institucional que realizamos, Hemos tenido avances
significativos para mejorar la calidad de la educacin de nuestro centro escolar? Qu
deberamos seguir mejorando?
c) Sector de estudiantes
1) Qu acciones positivas de las que hace el director/a como lder pedaggico, que ayudan a
mejorar nuestro aprendizaje, nos hace sentirnos orgullosos/as de estudiar en este centro
escolar?
2) Cules son los aspectos positivos, de los que realiza mi profesor/a en el aula, nos
ayudan a un mejor aprendizaje en lenguaje y matemtica?
3) Mencionen tres cosas positivas que hacen sus padres y madres, en la casa, para ayudarles
en el proceso de aprendizaje .
4) Cules son las cosas que ms le gustan de su centro escolar, que le hace venir con
entusiasmo a estudiar y aprender?
5) Desde la ltima evaluacin institucional que realizamos, Hemos tenido avances
significativos para mejorar la calidad de la educacin de nuestro centro escolar? Qu
deberamos seguir mejorando?
La evaluacin institucional debe ser vista por los miembros de la comunidad educativa, como
parte inherente del proceso educativo y como un insumo importante para retroalimentar la toma
de decisiones que vengan a fortalecer la calidad de la educacin: Por ende, no debe verse como
algo aislado, como una prdida de tiempo o como algo no muy productivo para el centro escolar,
sino que debe sentirse como una necesidad y al mismo tiempo como un compromiso de todos/as
para lograr la calidad de la educacin. .

V A manera de conclusin
Diversidad de estudios y evaluaciones que se han hecho en Amrica Latina y en El
Salvador han evidenciado que las reformas educativas no han llegado al aula y como evidencia
estn los resultados obtenidos por los estudiantes en las Pruebas de Logros de Aprendizaje, tanto
a nivel nacional como internacional. Sin embargo, los retos y desafos que se le presentan a la
educacin salvadorea de cara al siglo XXI, demandan de la educacin una urgente
modernizacin que le permita dar un salto de calidad en cuanto a los servicios educativos que se
ofrecen a nios /as en los centros educativos pblicos rurales. Dicho esfuerzo de modernizacin
debera tener como eje principal, una poltica educativa centrada en la gestin pedaggica, cuyo

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punto de partida y llegada sean los/as nios/as en su proceso de aprendizaje en el aula, para
cristalizar una educacin de calidad con equidad para todos y todas.
Contar con una poltica educativa cuyo centro sea el proceso pedaggico, supone
construir desde el aula la reforma educativa, cuyos sujetos protagnicos sean el director/a,
docentes, padres de familia y estudiantes. Slo en la medida, que directores y directoras ejerzan
con motivacin, compromiso conviccin su liderazgo pedaggico y trabajen en equipo con la
comunidad educativa, se estar incidiendo en el mejoramiento de la calidad de la educacin en el
aula.

- Bibliografa consultada

Aguirre, Josu. La Direccin en la Escuela Actual. (online). Ponencia presentada en las

Jornadas de la Asociacin BIHE. 2-3 de marzo de 2004.
http://www.bihe.net/ponencia6.pdf
-

Bitar, Sergio. Concursabilidad de directores: un paso clave para la calidad. (online).

Revista de Educacin, Edicin Nmero 13, ao 2004- Buenos Aires, Argentina.
http://www.mineduc.cl/revista/
- EXCELL. Dossier de lecturas sobre calidad de la educacin. San Salvador, El Salvador,
agosto de 2003.
- Instituto Internacional de Planeamiento Educativo (IIPE). (online). Liderazgo. (Mdulo
3). Buenos Aires, Argentina, ao 2002.). www.iipe.org.ar
- Red Icarito. Cuentan nuestras escuelas con equipos directivos eficaces? (online).
Santiago de Chile, ao 2003.) www.icarito.latercera.cl
- Rodrguez, Jos y Pepe, Gabriela. El Liderazgo, el rol docente y la calidad educativa.
(on line). http://www.inun.edu.ar/elinin3/Pepe12.htm
- Torres Cota, Gloria Guadalupe. El Liderazgo en la funcin directiva escolar. (online)
Revista Universidad de Guadalajara, No. 31 ao 2004. Guadalajara, Mxico.
http://www.cge.udg.mx/revistaudg/rug31/opinion3.html
- Universidad Metropolitana de Chile. Gestin Escolar.(online) Revista Temas
Pedaggicos Nmero 3, ao 2002. www.umce.cl

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