UM ATO NOCIVO E ARBITRRIO

A ABA vem a publico manifestar o seu repdio a recente Portaria No. 303 elaborada pela AGU e
publicada no DOU. A pretexto de homogeneizar o entendimento dos organismos de governo no que tange
a aplicao das chamadas condicionantes para o reconhecimento de terras indgenas apontadas pelo STF
durante a deciso sobre a TI Raposa/Serra do Sol, esta portaria pretende impor uma leitura da legislao
indigenista brasileira em total dissintonia com os interesses indgenas, com os princpios constitucionais
estabelecidos na Carta Magna de 1988 e com as convenes internacionais das quais o Brasil signatrio.
um ato totalmente arbitrrio e inadequado pretender resolver questes complexas e da maior
importncia para a ao indigenista mediante uma simples portaria. As chamadas condicionantes
estabelecidas no curso de um processo judicial especfico e cheio de singularidades, no poderiam de
maneira alguma ser tratadas de modo caricatural e mecnico, ignorando por completo as mltiplas
interpretaes antropolgicas e jurdicas que podem receber.
A portaria atropela ainda de maneira grosseira e acintosa a prpria ao indigenista e a distribuio de
mandatos e competncias entre os rgos pblicos. Assim ignora os esforos desenvolvidos pela prpria
FUNAI e pela Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, em amplos foros de debate, no sentido de
promover a regularizao do direito de consulta, considerando-o procedimento dispensvel sempre que
algum organismo governamental vier a entender, por critrios puramente internos, que est lidando com
questo de superior interesse nacional (art. 1, itens 5, 6 e 7). Por outro lado com uma simples canetada e
sem qualquer justificativa que o embase, transfere para o Instituto Chico Mendes de Conservao da
Biodiversidade as responsabilidades, o poder de administrao e controle sobre uma imensidade de terras
indgenas (art. 1, itens VII, IX e X).
Ao leitor atento a portaria no deixa dvidas sem um embasamento doutrinrio e sem cercar-se dos
devidos cuidados de estudar a questo a fundo e promover os debates necessrios a cristalizao de um
entendimento democrtico, a AGU selecionou questes totalmente diversas colocadas a administrao
pblica no seu trato com as comunidades indgenas e procurou dar-lhes a interpretao mais restritiva e
negativa possvel aos direitos dos indgenas.
Por seu primarismo e incongruncia, buscando restringir e amesquinhar os direitos indgenas
presentes na CF-1988, a ABA considera a portaria 303 um instrumento jurdico-administrativo
absolutamente equivocado e pede a sua imediata revogao.

Bela Feldman Bianco

Presidente da Associao Brasileira de Antropologia

Joo Pacheco de Oliveira

Coordenador da Comisso de Assuntos Indgenas

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