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GUIDE TECHNIQUE

TRAITEMENT DES EAUX USES


DES RSIDENCES ISOLES
dition de janvier 2009
Version rvise mars 2015

GUIDE TECHNIQUE

TRAITEMENT DES EAUX USES


DES RSIDENCES ISOLES

Pour tout renseignement, vous pouvez


communiquer avec le Centre dinformation
du ministre du Dveloppement durable,
de lEnvironnement et de la Lutte
contre les changements climatiques.
Tlphone : Qubec (appel local), 521-3830

ailleurs au Qubec, 1 800 561-1616
Tlcopieur : 418 646-5974
Courriel :
info@mddelcc.gouv.qc.ca
Internet :
www.mddelcc.gouv.qc.ca
Dpt lgal Bibliothque nationale
du Qubec, 2006
ISBN-13 : 978-2-550-48687-9 (PDF)
ISBN-10 : 2-550-48687-0 (PDF)

GUIDE DINTERPRTATION ET DAPPLICATION

RGLEMENT
SUR LVACUATION ET LE TRAITEMENT
DES EAUX USES
DES RSIDENCES ISOLES
(Q-2, r.8)
Direction gnrale des politiques de leau
Direction des eaux municipales
Janvier 2009
Version rvise mars 2015

GUIDE TECHNIQUE
TRAITEMENT DES EAUX USES DES RSIDENCES ISOLES
Ce document a t prpar par la Direction des eaux municipales de la Direction gnrale des politiques
de leau du ministre du Dveloppement durable, de l'Environnement et de la Lutte contre
les changements climatiques.

Sommaire
Le Guide technique sur le traitement des eaux uses des rsidences isoles constitue le recueil des normes applicables la construction des ouvrages de traitement des eaux uses des rsidences isoles.
Ce guide est avant tout destin aux officiers municipaux et aux personnes qui souhaitent connatre les normes et
les rgles de lart respecter pour traiter et vacuer les eaux uses en vue dassurer la protection de lenvironnement, en particulier des eaux souterraines et des eaux de surface, ainsi que la sant publique. Le prsent document
a t conu en deux parties dont chacune est destine une fin prcise.
La partie A, plus gnrale, a t prpare pour tre utilise par les officiers municipaux comme document de soutien lors de sances dinformation ou pour permettre la personne non initie de prendre contact avec lencadrement lgal et le cadre de gestion relatif lvacuation et au traitement des eaux uses des rsidences isoles.
La partie B prsente en dtail le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles
(chapitre Q-2, r.22), en y apportant les adaptations ncessaires compte tenu des modifications apportes au Rglement antrieurement la date de mise jour du prsent document.
Le Guide technique sur le traitement des eaux uses des rsidences isoles a t mis jour la suite de la modification apporte au rglement par le dcret numro 698-2014 du 16 juillet 2014.

Partie A

Faits saillants
TRAITEMENT DES EAUX USES DES RSIDENCES ISOLES
GUIDE TECHNIQUE

Table des matires


Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.1
Lassainissement autonome deseauxusesdomestiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.2
Pourquoi assainir les eaux uses? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.2
Quest-ce que lassainissement autonome? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.2
Comment se ralise lassainissement autonome? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.2
Le cadre lgal de lassainissement deseaux uses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.4

Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles A.5
La structure du Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses
des rsidences isoles, Q-2, r.8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.5
qui est confie la responsabilit dappliquer le Rglement Q-2, r.8? . . . . . . . . . . . . . . . . . A.6
qui et dans quels cas sapplique leRglement? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.6
Les technologies permises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.6
Lapproche dencadrement destechnologies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.7
Comment choisir les composantes dun dispositif de traitement et dvacuation des eaux uses? . . A.8

Gestion des nuisances et des causes dinsalubrit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.9


Les nuisances et les causes dinsalubrit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.9
Les recours offerts aux municipalitspour sassurer durespect du Rglement . . . . . . . . . . . . A.9
Les recours offerts aux citoyens pour forcer une municipalit appliquer le Rglement . . . . . . A.10
Les devoirs des intervenants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.10
Les droits acquis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.10

Liste des tableaux


Tableau A.1: Niveaux de traitement de lassainissement autonome . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.3
Tableau A.2: Les technologies selon lapproche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.7

Liste des figures


Figure A.1:
Figure A.2:
Figure A.3:
Figure A.4:
Figure A.5:
Figure A.6:
Figure A.7:
Figure A.8:

Lassainissement autonome . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.2


Lassainissement collectif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.2
Loi sur la qualit de lenvironnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.4
Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles . . A.5
Le permis de construction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.6
Dispositif de traitement type avec lment purateur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.8
Dispositif de traitement type avec champ de polissage . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.8
Source de nuisance et de contamination . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.9

Partie A Faits saillants

Introduction
La partie A du guide fournit une vue densemble des lments ayant trait aux ouvrages prvus pour lassainissement
autonome. Le texte traite brivement de la ncessit dassainir les eaux, des oprations mises en uvre pour dbarrasser les eaux de leurs contaminants et du cadre lgal en matire dassainissement au Qubec. Le texte prsente
galement les grandes lignes du Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles,
son contenu, les technologies permises, les lments sur lesquels repose le choix dune solution de traitement ainsi
que les pouvoirs et les devoirs en matire de nuisances et de causes dinsalubrit.

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A.1

Partie A Faits saillants

Lassainissement autonome
deseauxusesdomestiques
Pourquoi assainir les eaux uses?
Les eaux uses constituent un contaminant au sens de
la Loi sur la qualit de lenvironnement. Non traites
ou mal traites, elles prsentent un risque pour la
sant publique, pour la contamination des eaux destines la consommation et pour les eaux superficielles
ainsi quune menace lquilibre cologique.

Figure A.1: Lassainissement autonome

Selon lOrganisation mondiale de la sant, une va


cuation hyginique des excrtas et des dchets liquides
qui ne comporte aucun danger pour la communaut
doit tre lobjet fondamental de tous les programmes
dassainissement.

Quest-ce que lassainissement


autonome?
Lassainissement des eaux uses consiste traiter les
eaux en vue de les retourner lenvironnement sans
danger pour la sant publique et lenviron
ne
ment.
Lassainissement est qualifi dautonome (figure A.1)
lorsquil vise des btiments qui ne sont pas desservis
par des quipements communautaires pour la collecte
et le traitement. Lassainissement autonome se fait au
moyen douvrages individuels situs lintrieur des
limites de chaque lot et la responsabilit en matire de
construction, dutilisation et dentretien relve du propritaire. En gnral, les btiments sont des habitations ou dautres btiments qui rejettent exclusivement
des eaux uses domestiques.

Figure A.2: Lassainissement collectif

Par opposition, lassainissement collectif (figure A.2)


dsigne celui o les btiments sont relis des rseaux
de collecte raccords des systmes de traitement
centraliss. En gnral, la construction, lutilisation,
lentre
tien et le suivi relvent des administrations
publiques.

Comment se ralise lassainissement


autonome?
Lassainissement autonome fait appel des systmes
qui mettent en uvre les oprations physiques ainsi
que des procds biologiques et chimiques dj utiliss
en assainissement collectif. Pour cette raison, la terminologie employe pour dcrire les niveaux de traitement en assainissement collectif a t adapte pour
lassainissement autonome.

A.2

Les niveaux de traitement prvus au Rglement Q-2,


r.8 sont dfinis au tableau A.1.

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Partie A Faits saillants

Lassainissement autonome des eaux uses domestiques

Tableau A.1: Niveaux de traitement de lassainissement autonome


Niveau de traitement

Dfinition

Primaire

Oprations visant enlever les matires flottantes et la partie dcantable des matires
en suspension. Ces oprations ne constituent pas un traitement complet et, pour cette
raison, on les qualifie de prtraitement.

Secondaire

Traitement visant rduire les matires en suspension (MES) et la pollution carbone


(DBO5C) en faisant intervenir lactivit bactrienne.

Secondaire avanc

Traitement visant une rduction plus pousse des matires en suspension (MES)
et de la pollution carbone (DBO5C) en faisant intervenir lactivit bactrienne.

Tertiaire

Traitement de niveau quivalant au traitement secondaire avanc pour la rduction


desmatires en suspension (MES) et la pollution carbone (DBO5C), mais qui vise une
rduction de la charge en phosphore ou la dsinfection ou encore la dphosphatation
etla dsinfection.

Dphosphatation
Dsinfection

Typiquement, un dispositif de traitement et dvacuation des eaux uses qui dessert une rsidence isole se
compose dune fosse septique (systme de traitement
primaire) et dun lment purateur.
La fosse septique sert clarifier les eaux uses par la
dcantation des matires en suspension et la rtention
des matires flottantes pour viter de colmater les dispositifs de traitement. Llment purateur permet,
grce laction bactrienne, la biodgradation de la
matire organique qui nest pas retenue par la fosse
septique. Il dtruit dune manire significative les
microorganismes qui peuvent engendrer des maladies.
Ainsi, llment purateur construit avec des tranches
filtrantes ou un lit dabsorption permet dpurer les
eaux lors de leur infiltration dans le terrain rcepteur
et de les vacuer vers les eaux souterraines.
Pour garantir un traitement efficace, le terrain rcepteur de llment purateur doit tre suffisamment
permable et tre ar. Tout tat de saturation de la
couche o seffectue lpuration cre des conditions
anarobies et entrane, si cette condition est maintenue, le colmatage prmatur du terrain rcepteur ou
du milieu filtrant, des rsurgences, des nuisances et
des sources de contamination. Pour assurer un traitement minimum et une vacuation adquate des eaux
traites, lpuration des eaux par infiltration doit
prendre en considration les lments suivants:
lpaisseur de la couche de sol naturel non
satur;
la permabilit du terrain rcepteur;
la superficie disponible;
la pente du terrain rcepteur;
les normes de construction.

Le choix des composantes dun dispositif de traitement


pour une rsidence isole repose donc sur les conditions locales.
Lvolution technologique a permis de dvelopper des
systmes de traitement capables de produire un
effluent qui respecte les normes paramtriques de lun
des niveaux de traitement fixs pour lassainissement
autonome. Le niveau de traitement qua dj reu un
effluent influence le traitement additionnel lui
fournir en fonction de ses caractristiques ainsi que la
rduction des normes relatives lpaisseur du terrain
rcepteur et sa superficie en vue de complter le traitement des eaux uses.
Le Rglement permet dornavant dutiliser des technologies produisant des effluents de diffrents niveaux
de qualit la condition quon fournisse le complment de traitement ncessaire. Ainsi, le traitement
additionnel requis pour complter le traitement de
leffluent dun systme de traitement secondaire
avanc sera un champ de polissage ou un systme de
traitement tertiaire.
Cette approche largie les solutions disponibles pour
traiter les eaux uses et offre une alternative lorsquun
lment purateur standard ne peut tre construit.
En ce qui concerne lvacuation des eaux, la rglementation cre une priorit pour les vacuer par infiltration. Lvacuation par rejet dans un cours deau est
permise selon des conditions prcises et seulement
lorsque la construction dun dispositif dinfiltration
est impossible.

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A.3

Partie A Faits saillants

Le cadre lgal de lassainissement


deseaux uses
Au Qubec, la Loi sur la qualit de lenvironnement
(L.Q.E.) fournit le cadre lgal pour protger et amliorer la qualit du milieu et en prvenir sa dgradation. Sanctionne en 1972, cette loi reconnat que
toute personne a droit la qualit de lenvironnement,
sa protection et la sauvegarde des espces vivantes
qui y habitent, dans la mesure prvue par la L.Q.E., les
rglements, les ordonnances, les approbations et les
autorisations.

Lassainissement autonome des eaux uses domestiques

Figure A.3: Loi sur la qualit de lenvironnement

Loi sur la qualit


de lenvironnement
L.R.Q., chapitre Q-2

Elle prescrit que nul ne doit mettre, dposer, dgager


ou rejeter ni permettre lmission, le dpt, le dgagement ou le rejet dans lenvironnement dun conta
minant au-del de la quantit ou de la concentration
prvue par un rglement du gouvernement ou qui est
susceptible de porter atteinte la vie, la sant, la
scurit, au bien-tre ou au confort de ltre humain,
de causer du dommage ou de porter autrement prjudice la qualit du sol, la vgtation, la faune ou
aux biens.
La L.Q.E. accorde au ministre du Dveloppement
durable, de lEnvironnement et des Parcs des pouvoirs
dautorisation et de surveillance des quipements des
systmes publics ou privs daqueduc, dgout et de
traitement des eaux uses et elle assujettit les travaux
relatifs au traitement des eaux uses une autorisation du ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des Parcs (section V de la Loi).

Q-2 Loi sur la qualit de lenvironnement


SECTION V:La qualit de leau et la gestion des
eaux uses Autorisation.
32. Nul ne peut tablir un aqueduc, une prise deau
dalimentation, des appareils pour la purification de
leau, ni procder lexcution de travaux dgout
ou linstallation de dispositifs pour le traitement
des eaux uses avant den avoir soumis les plans et
devis au ministre et davoir obtenu son autorisation.
Cette autorisation est galement requise pour les
travaux de reconstruction, dextension dinstallations anciennes et de raccordements entre les
conduites dun systme public et celles dun systme priv.
La Loi confre galement ladministration qubcoise des pouvoirs gnraux de contrle et de surveillance en matire denvironnement par la mise en
place de mcanismes dintervention administrative,

A.4

dune part, et de mcanismes de nature rglementaire,


dautre part. Ainsi, la L.Q.E. attribue au gouvernement
le pouvoir dadopter des rs pour:
soustraire de lapplication de larticle 32 de la L.Q.E.
certaines catgories de projets, dappareils ou dquipements;
Le Rglement sur lapplication de larticle 32 de la
Loi sur la qualit de lenvironnement, entr en
vigueur le 17 juillet 2008, soustrait lautorisation
du ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des Parcs certains travaux daqueduc
ou dgout.
classifier les contaminants et les sources de contamination;
dterminer les normes de protection et de qualit de
lenvironnement pour lensemble ou une partie du
territoire du Qubec, le mode dvacuation et de
traitement des eaux uses et les normes de construction en matire de systmes de traitement des eaux;
rgir la production, la vente, la distribution et lusage
de produits ou de matriaux destins ltablissement ou lexploitation dun systme de traitement
des eaux.

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Partie A Faits saillants

Le Rglement sur lvacuation et le traitement


des eaux uses des rsidences isoles
Le Rglement sur lvacuation et le traitement des
eaux uses des rsidences isoles (R.R.Q., c. Q-2, r.8) a
t adopt le 9 juillet 1981, en vertu des pouvoirs
prvus dans la L.Q.E. Il remplaait ainsi le Rglement
concernant les lieux daisances, puisards eaux sales
et gout adopt le 12 fvrier 1944, en vertu de la Loi de
lhygine publique. Le Rglement Q-2, r.8 est entr en
vigueur le 12 aot 1981.

Figure A.4: Le Rglement sur lvacuation et le


traitement des eaux uses des rsidences isoles

Ce rglement constitue, mis part les sections caractre administratif quil c ontient, un recueil des normes
relatives au traitement des eaux uses des rsidences
isoles.

La structure du Rglement sur


lvacuation et le traitement des eaux
uses des rsidences isoles, Q-2, r.8
Le Rglement Q-2, r.8 contient 25 sections qui, en
fonction de leur contenu, se regroupent comme suit:
La section I INTERPRTATION contient les articles relatifs aux dfinitions, la hirarchie des
mthodes pour tablir la permabilit du sol, la
rfrence aux normes du BNQ, la capacit hydraulique dun systme dpuration autonome conforme
la norme NQ 3680-910 et au champ dapplication
du Rglement.
La section II DISPOSITIONS GNRALES traite
de la prohibition de rejeter des eaux uses, des eaux
mnagres ou des eaux daisances et dutiliser certains systmes et produits pour la dsinfection de
ces eaux, du permis, de la dsaffectation et de la gestion des boues et des autres rsidus.
La section III Gestion des eaux uses traite du
cheminement des eaux et des effluents. Cette section prcise le contenu des filires de traitement,
tablit les variantes en vue de choisir un dispositif de
traitement des eaux uses pour une rsidence
isole.
La section III.1 NORMES DE LOCALISATION DES
SYSTMES DE TRAITEMENT fournit les normes
de localisation pour les systmes tanches et les systmes non tanches.

La section XV.6 LES MTHODES DE PRLVEMENT ET DANALYSE dfinit les mthodes de rfrence utiliser pour effectuer les analyses requises
par le Rglement.
La section XVI DISPOSITIONS DIVERSES dfinit
la responsabilit des municipalits pour lapplication du Rglement et prcise les amendes, lexception dapplication de larticle 32 de la L.Q.E pour les
systmes prvus dans le Rglement, les dispositions
particulires applicables la Basse-Cte-Nord, lapplication du Rglement au territoire agricole, lexclusion des territoires situs au nord du 55 e parallle
et les dispositions applicables aux installations
ares, aux systmes de biofiltration base de tourbe
et aux technologies standards autoriss avant le
31dcembre 2005.

Les sections IV XIV et XV.2 XV.5 (bloc de 17 sections caractre technique) contiennent les normes
respecter pour cons
truire, installer, utiliser et
entretenir un dispositif de traitement et dvacuation des eaux uses.

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A.5

Partie A Faits saillants

Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles

qui est confie la responsabilit


dappliquer le Rglement Q-2, r.8?

Figure A.5: Le permis de construction

Depuis le 12 aot 1981, les municipalits sont responsables dexcuter et de faire excuter le Rglement sur
lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles (Q-2, r.8).
cet effet, les municipalits doivent statuer sur les
demandes de permis soumises et dlivrer le permis
requis en vertu de larticle 4 du Rglement lorsquun
projet prvoit un dispositif de traitement et dvacuation des eaux uses conforme au Rglement. Une
municipa
lit ne peut donc dlivrer le permis de
construction si le dispositif prvu nest pas conforme
au Q-2, r.8.
Les municipalits doivent galement prendre les moyens
qui simposent pour faire cesser les nuisances ou les
causes dinsalubrit conformment larticle 3 du
Rglement et la Loi sur les comptences municipales.
La municipalit rgionale de comt (MRC) dlivre le
permis requis en vertu de larticle 4 du Q-2, r.8 dans les
territoires qui ne sont pas rigs en municipalits
locales.
Depuis le 31 dcembre 2004, larticle 4.1 du Rglement
vient prciser le contenu minimal dune demande de
permis. Parmi les renseignements et documents
ncessaires lobtention dun permis, le demandeur
doit maintenant fournir une tude de caractrisation
du site et du terrain naturel ralise par une personne
qui est membre dun ordre professionnel comptent
en la matire, ainsi quun plan de localisation
lchelle.

qui et dans quels cas sapplique


le Rglement?
Le Rglement sapplique toute personne qui a lintention dentreprendre:
la construction dune rsidence isole de six chambres coucher ou moins;
la construction dun autre btiment qui rejette
exclusivement des eaux uses domestiques et dont le
dbit total quotidien est dau plus 3240 litres (un
terrain de camping est assimil un autre btiment);
la construction dune chambre coucher supplmentaire dans une rsidence isole ou, dans le cas
dun autre btiment, la modification de la nature de
ltablissement ou laugmentation de sa capacit
dexploitation ou dopration;

A.6

la construction, la rnovation, la modification, la


reconstruction, le dplacement ou lagrandissement
dune installation dvacuation, de rception ou de
traitement des eaux uses, des eaux de cabinet
daisances ou des eaux mnagres desservant lun
des btiments viss par le Rglement;
la construction dun dispositif en vue de remdier
une nuisance ou une source de contamination de
leau dalimentation des eaux souterraines ou superficielles.
Le permis est requis avant dentreprendre les travaux
de construction.
Cependant, le Rglement ne sapplique pas un systme dvacuation et de traitement des eaux uses desservant plus dune rsidence ou plus dun btiment.
Dans ce cas, lautorisation des travaux relve du ministre du Dveloppement durable, de l'Environnement
et de la Lutte contre les changements climatiques en
vertu de larticle 32 de la Loi sur la qualit de lenvironnement.

Les technologies permises


Le Rglement indique, en fonction de normes spcifiques, quels systmes et quelles technologies sont
permis pour traiter les eaux uses des rsidences isoles. cet effet, le quatrime alina de larticle 4 prcise que:
La municipalit doit dlivrer un permis en vertu
du prsent article lorsque le projet prvoit que la
rsidence isole vise sera pourvue dun dispositif
dvacuation, de rception ou de traitement des eaux
uses, des eaux de cabinet daisances ou des eaux
mnagres conforme au prsent Rglement.

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Partie A Faits saillants

Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles

Lexpression dispositif dvacuation et de traitement


des eaux uses vise lensemble des composantes ou
des systmes que lon utilise pour traiter et vacuer les
eaux uses dune rsidence isole, dans le but de
fournir ces eaux le degr de traitement requis. Ce
dispositif peut tre compos dune seule unit de traitement ou dun seul systme ou encore dune chane
dunits ou de systmes de traitement complmentaires, en vue de traiter les eaux uses et de les vacuer
par infiltration dans le sol vers les eaux souterraines
ou de les rejeter vers les eaux superficielles.
Lexpression systme de traitement vise donc un
quipement distinct qui est capable de fournir un
degr de traitement quivalant celui de lune des
classes de traitement prvues au Rglement (primaire,
secondaire, secondaire avanc ou tertiaire). Chaque
systme de traitement peut, selon la section III du
Rglement relative au cheminement des eaux uses,
tre prcd ou suivi dun autre systme de traitement.

Lapproche dencadrement
destechnologies
Le Rglement rend dornavant possible lutilisation
dune gamme de technologies, douvrages ou dquipements pour traiter et vacuer les eaux uses des rsidences isoles. Les normes qui les encadrent sidentifient
deux approches:
1.
Lapproche technologique se caractrise par un
encadrement bas sur des normes techniques propres chaque technologie.
Lapproche technologique est utilise pour encadrer
les diffrents systmes dinfiltration dans le sol, entre
autres, les lments purateurs, le champ dvacuation, le champ de polissage, le filtre sable classique et
le cabinet fosse sche ainsi que la fosse septique
construite sur place.
2. Lapproche performance se caractrise par un encadrement bas sur des normes orientes vers la perfor
mance et la qualit des rejets.
Selon cette approche, lutilisation dune technologie
est conditionnelle une certification de performance
par le Bureau de normalisation du Qubec (BNQ).
Cette certification atteste que la technologie a subi
une valuation quant sa capacit de respecter les
normes de rejet correspondant la classe de traitement pour laquelle la technologie est commercialise.
Elle atteste galement que lusine qui fabrique un produit certifi possde la capacit de le fabriquer de faon
permanente et constante. Un suivi est assur tout au
long de la priode de validit du certificat dlivr par
leBNQ.

La certification du BNQ est dj en vigueur pour certains produits prfabriqus utiliss dans lassainissement autonome:les fosses septiques, les fosses de
rtention et les puits absorbants prfabriqus ainsi que
les tuyaux tanches et perfors. Le tableau A.2 prsente
les technologies selon lapproche qui les encadre.
Tableau A.2: Les technologies selon lapproche
Approche technologique

Approche performance

Fosse septique construite


sur place

* Fosse septique
prfabrique

lment purateur
classique

* Fosse de rtention
prfabrique

lment purateur modifi * Puits absorbant


prfabriqu
Puits absorbant
Systme de traitement
Filtre sable hors sol
primaire
Filtre sable classique
Systme de traitement
Cabinet fosse sche
secondaire
Installation vidange
priodique

Systme de traitement
secondaire avanc

Installation biologique
(cabinet terreau)

Systme de traitement
tertiaire

Champ dvacuation
Puits dvacuation
Champ de polissage
* Performance structurale

Lapproche dencadrement vise en gnral une technologie ou un systme, et non lensemble dun dispositif
de traitement des eaux uses. Ainsi, un dispositif de
traitement pourra tre compos dun systme de traitement primaire encadr selon lapproche performance
et dun lment purateur encadr par lapproche
technologique. Il demeure possible quun dispositif de
traitement soit compos dun systme unique. Les
figures A.6 et A.7 prsentent les solutions types pour
traiter et vacuer les eaux uses de rsidences isoles
par infiltration.

GUIDE TECHNIQUE TRAITEMENT DES EAUX USES DES RSIDENCES ISOLES

A.7

Partie A Faits saillants

Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles

Figure A.6: Dispositif de traitement type avec lment purateur

Figure A.7: Dispositif de traitement type avec champ de polissage

Comment choisir les composantes


dun dispositif de traitement et
dvacuation des eaux uses?
Le choix dun dispositif dvacuation et de traitement
des eaux uses dune rsidence isole et de ses composantes repose avant tout sur les caractristiques locales
lies au potentiel du sol naturel, la superficie disponible et la pente du terrain. Lorsque ces donnes de
base sont connues, le choix des systmes ou des units
qui composent le dispositif de traitement et dvacuation des eaux uses se fait en fonction du niveau de
traitement requis pour rendre leffluent compatible
avec son rejet dans lenvironnement (eaux souterraines ou eaux superficielles).

la superficie disponible en fonction des normes de


localisation;
la pente du terrain;
la nature et la permabilit du sol naturel;
lpaisseur de la couche de sol naturel par rapport au
niveau des eaux souterraines, du roc ou dune couche
de sol impermable ou peu permable selon le cas.
Afin de faciliter le choix de chacune des composantes
du dispositif, il est fortement conseill de suivre une
dmarche structure.

Le choix dun dispositif de traitement repose sur la


conformit de ce dispositif avec les normes prvues au
Rglement pour les lments suivants:
la capacit hydraulique du dispositif (selon le nombre
de chambres coucher ou le dbit total quotidien);

A.8

GUIDE TECHNIQUE TRAITEMENT DES EAUX USES DES RSIDENCES ISOLES

Partie A Faits saillants

Gestion des nuisances et des causes dinsalubrit


Les nuisances et les causes
dinsalubrit

Figure A.8: Source de nuisance et de contamination

Le Rglement sur lvacuation et le traitement des


eaux uses des rsidences isoles prvoit que nul ne
peut rejeter ni permettre le rejet dans lenvironnement
des eaux provenant du cabinet daisances dune rsidence isole ou des eaux uses ou mnagres dune
rsidence isole. Cette prohibition est tablie au sens
du deuxime alina de larticle 20 de la Loi sur la qualit de lenvironnement (LQE), qui prohibe lmission,
le dpt, le dgagement ou le rejet de tout contaminant dont la prsence dans lenvironnement est prohibe par un rglement du gouvernement ou est
susceptible de porter atteinte la vie, la sant, la
scurit, au bien-tre ou au confort de ltre humain,
de causer du dommage ou de porter autrement prjudice la qualit du sol, la vgtation, la faune ou
aux biens.

Les recours offerts aux


municipalitspour sassurer
durespect du Rglement
La Loi sur les comptences municipales (LCM) permet
une municipalit dadopter des rglements en
matire de salubrit et de nuisances. Cette loi permet
ainsi aux municipalits de se donner des pouvoirs,
entre autres, en matire de visite et denqute pour
rechercher les nuisances et les causes dinsalubrit.
En vertu des articles 60 et 61 de la LCM, les articles 56,
57 et 58 de cette mme loi sappliquent, en faisant les
adaptations ncessaires, une nuisance relative un
immeuble:
56. Lorsque le propritaire ou loccupant dun
immeuble est dclar coupable dune infraction un
rglement relatif la salubrit, un juge peut, en plus
dimposer toute autre peine, ordonner au contrevenant de faire disparatre la cause dinsalubrit dans un
dlai quil dtermine ou de faire les travaux ncessaires
pour empcher quelle ne se manifeste nouveau.
dfaut par cette personne de sexcuter dans ce
dlai, la cause dinsalubrit peut tre enleve par la
municipalit aux frais de cette personne. Un pravis
de la demande dordonnance doit tre donn par le
poursuivant la personne que lordonnance pourrait
obliger enlever la cause dinsalubrit, sauf si ces
parties sont en prsence du juge.

57. Lorsque la municipalit constate une cause dinsalubrit relative un immeuble, elle peut faire parvenir une mise en demeure au propritaire ou
loccupant de limmeuble, lui enjoignant dans un
dlai quelle dtermine de la faire disparatre ou de
faire les travaux ncessaires pour empcher quelle
ne se manifeste nouveau.
58. Si le propritaire ou loccupant de limmeuble ne
se conforme pas la mise en demeure donne en
application de larticle 57 dans le dlai qui y est mentionn, un juge de la Cour suprieure sigeant dans
le district o limmeuble est situ peut, sur requte
prsente mme en cours dinstance, lui enjoindre
de prendre les mesures requises pour faire disparatre la cause dinsalubrit dans un dlai quil dtermine ou empcher quelle ne se manifeste nouveau,
et ordonner qu dfaut de ce faire, la municipalit
pourra elle-mme prendre les mesures requises aux
frais du propritaire ou de loccupant.
Lorsque le propritaire et loccupant de limmeuble
sont inconnus, introuvables ou incertains, le juge
peut autori
ser la municipalit prendre sur-lechamp les mesures requises pour remdier la
situation et en rclamer ventuellement le cot au
propritaire ou loccupant.

GUIDE TECHNIQUE TRAITEMENT DES EAUX USES DES RSIDENCES ISOLES

A.9

Partie A Faits saillants

Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles

Les municipalits disposent galement dautres


recours, telles linjonction ou des conclusions mandatoires, pour sassurer du respect du Rglement Q-2, r.8
sur leur territoire et forcer un contrevenant excuter
des travaux permettant de remdier une situation de
nuisance ou dinsalubrit.
Depuis le 13 dcembre 2007, la Loi sur les comptences municipales (LCM) accorde de nouveaux pouvoirs aux municipalits. Larticle 25.1 de cette loi
permet une municipalit, aux frais du propritaire,
dinstaller, dentretenir ou de rendre conforme au
Rglement Q-2, r.8 un systme de traitement des eaux
uses dune rsidence isole.
25.1 Toute municipalit locale peut, aux frais du
propritaire de limmeuble, installer, entretenir
tout systme de traitement des eaux uses dune
rsidence isole au sens du Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles (R.R.Q., 1981, chapitre Q-2, r. 8) ou
le rendre conforme ce rglement. Elle peut aussi
procder la vidange des fosses septiques de tout
autre immeuble.

Les recours offerts aux citoyens


pour forcer une municipalit
appliquer le Rglement
Tout citoyen peut adresser une plainte sa municipalit sil constate lexistence dune nuisance ou dune
cause dinsalubrit qui lui porte prjudice. Les municipalits possdent les pouvoirs ncessaires pour
donner suite de telles plaintes.
Dune manire gnrale, linjonction de droit commun
et la requte en mandamus sont deux recours qui permettent un citoyen de forcer une municipalit agir
lorsque la loi lui impose de le faire.
Lorsquune municipalit ne donne pas suite un
devoir que lui impose le Rglement, elle engage sa responsabilit pour les dommages causs par son inaction. Ainsi, le choix des moyens pour faire respecter le
Rglement revient aux municipalits.
Quant lobligation qui est faite aux municipalits,
dans une loi dordre public, dappliquer et de faire
appliquer le Rglement sur son territoire, le Procureur
gnral du Qubec pourrait entreprendre des poursuites pnales contre une municipalit qui a permis le
rejet dans lenvironnement des eaux uses provenant
de rsidences isoles. En omettant de faire respecter le
Rglement sur son territoire, une municipalit permet
de facto le rejet dun contaminant dans lenvironnement,
ce qui constitue une infraction larticle 20 de la LQE.

A.10

Enfin, le ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des Parcs pourrait galement, aprs
enqute, ordonner une municipalit dexercer les
pouvoirs relatifs la qualit de lenvironnement que
confre cette municipalit la LQE ou toute autre loi
gnrale ou spciale. Cette manire de procder ne
constitue pas un pralable dautres procdures et
nempcherait pas les tribunaux dintervenir pour
ordonner une municipalit daccomplir un devoir
que lui impose la loi.
Ce bref survol montre que les municipalits possdent
tous les outils ncessaires pour appliquer le Rglement
sur leur territoire et que tout citoyen qui subit un prjudice caus par la ngligence dune municipalit
pourrait sadresser aux
tribunaux pour la forcer
intervenir.

Les devoirs des intervenants


Chaque entit implique dans lassainissement autonome a des devoirs. Ainsi, lofficier municipal a le
devoir, au nom de la municipalit, dappliquer le Rglement Q-2, r.8. cet effet, il reoit les demandes de
permis soumises en vertu du Rglement et dlivre ces
permis, selon le cas. Il doit galement appliquer les
rglements de la municipalit en matire de salubrit
et de nuisances.
Quant au citoyen, il doit remplir son devoir civique en
respectant la Loi et le Rglement. cet gard, il ne
peut rejeter des eaux uses ni permettre leur rejet dans
lenvironnement. Lorsque cela est ncessaire, il doit
mettre en place un dispositif pour traiter les eaux uses
et lors dune enqute, il doit permettre laccs de sa
proprit lofficier municipal dans le cadre des fonctions de ce dernier.
Il doit galement respecter la rglementation municipale ainsi que les exigences lies au permis de construction. Enfin, il doit entretenir le dispositif de traitement
des eaux uses desservant sa rsidence, en particulier
en faisant vidanger rgulirement les boues accumules dans sa fosse septique.

Les droits acquis


En matire de nuisances et de causes dinsalubrit, le
droit acquis nexiste pas. cet gard, la cour a tabli
que le droit acquis ne permet pas de crer ou de maintenir des nuisances ou des situations dangereuses pour
la sant publique ou la qualit de lenvironnement.
Enfin, les droits acquis ne sattachent qu limmeuble
et ne couvrent pas ses activits polluantes.

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