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Presentacin
Lneas de trabajo
Energas Renovables
Agua y Saneamiento
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Desarrollo de Capacidades
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Riego
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Reconocimientos internacionales
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Equipo de trabajo
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Presentacin
Soluciones Prcticas es un organismo de cooperacin tcnica internacional de origen
britnico que trabaja desde hace ms de 25 aos en el Per, contribuyendo a la erradicacin de la pobreza mediante la investigacin, aplicacin y diseminacin de tecnologas
apropiadas. Contamos con oficinas en frica, Asia y Europa. La oficina para Amrica
Latina se ubica, precisamente, en el Per, y en 2008 se abri una oficina en Bolivia.
Trabajamos en la regin Cajamarca desde hace 20 aos, desarrollando proyectos en temas de riego, agricultura, ganadera, energa, agua y saneamiento, gestin de riesgos de
desastres, gobernabilidad y tecnologas de la informacin y la comunicacin. A lo largo
de este tiempo, nuestro trabajo ha sido compartido y coordinado con diferentes organizaciones de desarrollo, gobiernos locales y la propia poblacin, siendo reconocidos por
nuestros socios y beneficiarios como una organizacin efectiva, seria e independiente.
Nuestra inversin en la regin asciende a ms de 20 millones de dlares, beneficiando
a ms de 23 000 familias cajamarquinas.
Somos conscientes que para lograr un efecto importante y sostenido en el desarrollo
de Cajamarca es imprescindible trabajar en alianza con las entidades gubernamentales,
ONG, gobiernos locales y regionales, as como con diversas empresas privadas con presencia en la regin, identificando temas comunes y poniendo a su disposicin el conocimiento tcnico especializado acumulado por nuestra organizacin en el Per y en el mundo.
En este sentido, y con el propsito de fortalecer nuestra relacin con los actores del
desarrollo a nivel regional, con el presente documento damos a conocer nuestra experiencia, desarrollada a travs de las lneas de trabajo priorizadas, tomando en cuenta los
lineamientos de desarrollo presentados por el gobierno regional y los gobiernos locales.
A partir de ello, esbozamos una propuesta de trabajo que permita identificar futuras acciones conjuntas que redundarn en el beneficio de las poblaciones ms vulnerables de
nuestra querida Cajamarca.
Gilberto Villanueva
Representante de la Oficina Cajamarca
Soluciones Prcticas
Lneas de trabajo
Energas Renovables
En Soluciones Prcticas estamos conscientes de que el acceso a la
energa y su uso productivo es requisito fundamental para el desarrollo:
la energa puede transformar la vida de los ms pobres.
Cajamarca contina siendo una de las regiones del pas con mayor dficit en el tema de
electrificacin rural, pues slo el 51% de la poblacin tiene acceso al servicio de energa
elctrica. Factores como la dispersin de viviendas, una muy agreste geografa o un bajo
consumo per cpita por familia, entre otros, hacen que las estrategias convencionales
para dotar de energa a los pueblos rurales sean muy costosas en algunos casos y tcnicamente inviables en otros.
Este problema tiene como consecuencia que muchos pueblos al interior de la regin
no logren alcanzar niveles de competitividad ni mejoren sustancialmente su condicin de
pobreza y calidad de vida. Del mismo modo, los servicios de salud, comunicacin y educacin siguen sin poder incorporar la energa como un elemento que mejore la calidad
de dichos servicios a la comunidad.
Cajamarca es una regin que cuenta con ingentes recursos naturales que pueden ser
aprovechados para la generacin de energa elctrica a travs del uso de las fuentes renovables. Durante este tiempo, Soluciones Prcticas ha desarrollado proyectos de promocin, investigacin e implementacin relacionados con la generacin de energa elctrica,
empleando las energas renovables en varias localidades rurales de la regin. Como resultado de la instalacin de sistemas energticos aislados, acompaados de procesos de
capacitacin y organizacin microempresarial, se han generado mejores oportunidades
para reducir la pobreza de estas zonas.
Por el lado del Gobierno Central existe un plan de electrificacin rural que recoge las
solicitudes y pedidos de instancias gubernamentales de alcance regional y local a nivel
nacional, sin embargo, creemos que esta poltica es an insuficiente para llegar a las zonas aisladas y remotas de nuestro pas, sobre todo si no se conocen las caractersticas de
las poblaciones y los recursos con que cuentan. En ese sentido, hace siete aos que Soluciones
Nuestro Trabajo en Cajamarca
Logros
En estos veinte aos de trabajo hemos logrado, de la mano con la poblacin las organizaciones locales y los gobiernos locales, los siguientes avances en el campo energtico:
Ms de 3 300 familias en 51 centros poblados rurales han sido beneficiadas directamente con el acceso a la energa a travs de la instalacin de 40 microcentrales hidroelctricas, 150 paneles solares, 4 aerogeneradores de 500 W., 31 sistemas unifamiliares de 100 W. y 2 sistemas hbridos (elico - solar). Se estima que al menos un nmero
similar de familias de poblaciones vecinas se ha visto beneficiada indirectamente.
A la fecha, 260 pequeos nuevos negocios fueron creados despus de la instalacin de las
40 microcentrales hidroelctricas en la regin Cajamarca, lo que ha permitido un aumento en los ingresos de la poblacin beneficiaria (en un tercio), a travs de la generacin de
nuevos negocios, y el incremento en la produccin y las ventas de los negocios existentes.
18 microempresas de servicios elctricos rurales han sido implementadas con el objetivo de garantizar la operatividad y el mantenimiento de las microcentrales instaladas.
125 pequeos negocios rurales recibieron capacitacin, asistencia tcnica y asesora empresarial para las unidades productivas identificadas en las provincias de San
Miguel, San Pablo, Contumaz y Celendn.
3 plantas de enfriamiento de leche pasaron del diesel a la electricidad, mientras que
otras 29 se encuentran en proceso de conversin de corto y mediano plazo, como
parte de las acciones de promocin de usos productivos de la electricidad.
230 familias vienen siendo beneficiadas a travs del diseo y ejecucin del Plan de
Electrificacin Rural de San Pablo. A partir del plan se han identificado 44 proyectos
de electrificacin utilizando energas renovables. Actualmente, con la participacin
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de los gobiernos locales y la cooperacin internacional, se han construido 4 microcentrales hidrulicas, 2 microrredes elicas, una microrred solar y 41 sistemas
fotovoltaicos unifamiliares. La elaboracin del Plan de Electrificacin Rural en la
provincia de San Marcos an se encuentra en proceso.
25 familias de la comunidad de Campo Alegre, distrito de Namora, cuentan con un
sistema de electrificacin hbrido que emplea energa solar y energa elica. Dicho
proyecto fue financiado por el Ministerio de Energa y Minas y la gestin actualmente est a cargo de la concesionaria Hidrandina.
Primer bosque elico de pequea escala implementado en El Alumbre, ubicado en
el distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc, es la primera comunidad en ser
servida exclusivamente por aerogeneradores de pequea escala. Se han instalado
31 sistemas unifamiliares de 100 W. de potencia y 2 de 500 W., uno para el centro
educativo y el otro para el puesto de salud de la comunidad.
9 comunidades del distrito de Chirinos, en la provincia de San Ignacio, cuentan con
energa a travs de la instalacin de 10 paneles de energa solar de 75 y 100 watts,
beneficiando tambin a los servicios de salud y educacin.
Se han entregado 26 crditos para la construccin de 25 microcentrales hidroelctricas y
52 sistemas fotovoltaicos unifamiliares, por un monto que asciende a US $672,188.000.
Ms de 1 500 personas, entre estudiantes, lderes comunitarios, tcnicos, profesionales y especialistas, de aproximadamente 30 pases de Amrica Latina, El Caribe
y Europa, han recibido formacin especializada en energas renovables (EERR) en
Centro de Demostracin y Capacitacin en Tecnologas Apropiadas (CEDECAP).
Propuestas
Teniendo en cuenta nuestros logros y lecciones aprendidas, presentamos la siguiente
propuesta de trabajo:
Desarrollar el Plan Energtico Rural para la Regin Cajamarca utilizando las energas
renovables y la promocin de usos productivos, a partir de un enfoque territorial
ms integral y con mayor participacin de los gobiernos locales.
Participar en la organizacin y el funcionamiento de la Plataforma Energtica Regional como un espacio de discusin, concertacin y presentacin de experiencias que
busca la interaccin de instituciones privadas y gubernamentales para el fomento
de electrificacin rural.
Lograr la instalacin en el transcurso de 5 aos de al menos 250 kW de energa,
correspondiente a proyectos de picocentrales y microcentrales hidrulicas, sistemas
fotovoltaicos, aerogeneradores y biomasa a pequea escala, con beneficio de 1 500
familias de zonas rurales aisladas.
Organizar un foro anual sobre la electrificacin rural y su rol en la competitividad
econmica regional, de manera conjunta con las instancias del Gobierno Regional,
gobiernos locales e instituciones privadas relacionadas con el tema energtico.
Poner el Centro de Demostracin y Capacitacin en Tecnologas Apropiadas (CEDECAP)
a disposicin del Gobierno Regional, los gobiernos locales, las entidades acadmicas, organizaciones y beneficiarios con la finalidad de desarrollar eventos, cursos,
pasantas y seminarios que contribuyan a disear y ejecutar proyectos de electrificacin rural, haciendo uso de las energas renovables.
Nuestro Trabajo en Cajamarca
Agua y Saneamiento
En Soluciones Prcticas sabemos de que el agua es un recurso
indispensable en la vida diaria, ya sea en el uso domstico, industrial
o agrcola.
Segn datos del INEI, en la regin Cajamarca el 58% de viviendas tienen acceso a
agua potable y el 33% disponen de servicios de saneamiento mientras el 42% que no
tiene acceso a servicio de agua potable se abastece de pozos, acequias y manantiales.
A pesar de los avances realizados en la implementacin de servicios de agua y saneamiento, an hay un gran sector de la poblacin que carece del acceso a servicios de
agua de calidad.
En el rea rural se han evidenciado problemas de sostenibilidad y gestin en los
servicios de agua y saneamiento. A nivel de sostenibilidad, la mayor parte de los
sistemas se encuentran en proceso de deterioro debido a una deficiente gestin en
operacin, mantenimiento y administracin de los servicios. Debido a esto es necesario seguir impulsando y aunando esfuerzos para incrementar la cobertura de estos
servicios bsicos (agua y saneamiento), en especial en aquellas poblaciones ubicadas
en el sector rural. Adicionalmente a lo expuesto, se requiere plantear e implementar
propuestas de gestin que permitan sostener eficientemente los servicios, desarrollar programas de capacitacin en educacin sanitaria como un componente importante para crear hbitos de higiene, orientados a mejorar la salud de la poblacin.
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Logros
Durante diez aos de trabajo hemos logrado, de la mano con las poblaciones y organizaciones locales, los siguientes avances en el campo de agua y saneamiento:
Aproximadamente 1 200 pobladores de 7 comunidades rurales han sido beneficiados directamente con acceso a servicios de agua y saneamiento a partir de nuestros
proyectos.
7 Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) han sido capacitadas
en operacin y mantenimiento de sistemas de agua y saneamiento asimismo, se
han incorporado criterios microempresariales en la administracin de los sistemas
para la mejora de la gestin de los servicios.
Alrededor de 60 familias de las comunidades de Penca Loma, pertenecientes al
distrito de San Bernardino, en la provincia de San Pablo, se beneficiarn con la
construccin de 50 baos ecolgicos familiares en el presente ao.
Dos instituciones educativas de Tumbadn se suman a las Escuelas Saludables implementadas en la comunidad de Chulipampa (Hualgayoc), con la finalidad de mejorar el acceso a agua limpia y servicios higinicos de nios y nias en edad escolar,
docentes y personal administrativo.
Ms de 100 nios y nias han recibido capacitacin en educacin sanitaria para
difundir buenas prcticas en el consumo de agua segura, higiene y manejo de residuos, adems de difundir buenas prcticas saludables en la escuela.
20 familias cuentan con servicios de agua potable a travs de sistemas unifamiliares,
estrategia adoptada para viviendas totalmente distantes y dispersas.
500 familias se han beneficiado con la instalacin de una planta de tratamiento
del sistema de agua potable del distrito de Chirinos, en la provincia de San Ignacio.
Propuestas
Tomando en cuenta nuestros logros y lecciones aprendidas, presentamos la siguiente
propuesta:
Involucrar a las gerencias de desarrollo regional y local en la implementacin de
Escuelas Saludables como una alternativa de acceso a servicios de agua y saneamiento de calidad y promocin de mejora de hbitos de higiene.
Buscar que los gobiernos locales asuman un rol de gestin de los servicios de agua
y saneamiento a fin de lograr la sostenibilidad de los sistemas en el tiempo.
Aplicar instrumentos legales como el SNIP para el cofinanciamiento de proyectos de
agua y saneamiento por parte de los gobiernos locales.
Formular un programa de agua y saneamiento en la Cuenca del Jequetepeque que
involucre a las comunidades de la cabecera de cuenca.
Fortalecer la red interinstitucional de agua y saneamiento a nivel regional.
Buscar la innovacin de alternativas tecnolgicas para brindar servicios de agua y
saneamiento a viviendas aisladas.
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Sistemas y Tecnologas
de Informacin y
Comunicacin
En Soluciones Prcticas, consideramos que los Sistemas y Tecnologas
de Informacin y Comunicacin (STIC) constituyen un servicio bsico
social que contribuye al desarrollo de las poblaciones, especialmente
las de menores recursos, reduciendo su aislamiento y vinculndolos a
oportunidades educativas y de mercado.
Los STIC permiten a las sociedades acceder, producir, adaptar y/o utilizar la informacin
en grandes volmenes, con rapidez y a costos reducidos. Adems, tambin contribuyen
en la mejora de la gobernabilidad, el incremento de la participacin ciudadana, la transparencia y la rendicin de cuentas, eliminando barreras y permitiendo a las poblaciones
convertirse en agentes activos en el proceso de su desarrollo.
Esta potencialidad de los STIC est recogida entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que en su objetivo 8 (Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo), indica
En cooperacin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas, especialmente las de la informacin y las comunicaciones.
En el Per, la infraestructura de telecomunicaciones es an limitada, y con ello el acceso a medios y fuentes de informacin. La regin Cajamarca no es ajena a este problema,
pues solo el 5.21 % de hogares tienen servicio de Internet, el 14.22 % cuentan con una
computadora y el 20.51 % de la poblacin acceden a Internet1; en cuanto a la cobertura
mvil abarca aproximadamente un 61.4 %2 del total.
En este contexto, es pertinente y necesario lograr que la mayor parte de la poblacin,
especialmente la que est ubicada en las zonas rurales, tenga acceso a los STIC y, por
sobre todo, las utilice adecuadamente. Slo de esta manera tendrn mayores facilidades
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para acceder a informacin relacionada a mercados, oportunidades econmicas, mejora de capacidades, transparencia y rendicin de cuentas de sus autoridades e, inclusive, ejercer su derecho como
ciudadanos/a participando en la gestin de sus gobiernos locales.
Logros
Durante estos veinte aos de trabajo, hemos logrado, en trabajo conjunto con las poblaciones, organizaciones y gobiernos locales, los siguientes avances en el campo de
Sistemas y Tecnologas de Informacin y Comunicacin:
6 municipalidades distritales beneficiadas con la implementacin de una red de comunicaciones y de informacin municipal. A travs de esta red, las municipalidades
de Mochum, Tcume, llimo, Pacora, Jayanca y Mrrope, integrantes de la Asociacin de Municipalidades del Valle La Leche (AMUVALL) en Lambayeque, lograron
brindar acceso a informacin de inters a sus ciudadanos y ciudadanas. Adems, 13
funcionarios y funcionarias de dichas municipalidades fueron capacitados en el uso
y administracin de la red, mientras que 62 representantes de las organizaciones
sociales de base fortalecieron sus capacidades en computacin e Internet, lo que les
permiti acceder a la informacin municipal publicada en la red.
22 550 pobladores beneficiados con la implementacin de tres emisoras de radio
rurales, en las comunidades de Huanico en el distrito de Namora; en las comunidades de Chanta Alta y Combayo en el distrito de La Encaada, en las que la propia
poblacin produjo sus programas y elabor sus contenidos de acuerdo a sus temticas de inters.
3 municipalidades distritales, 1 municipalidad provincial, 6 establecimientos de salud y UGEL de la provincia de San Pablo directamente beneficiados con el uso de 5
Sistemas de Informacin, implementados en el marco del programa Willay (www.
willay.org.pe). Este programa, que contribuye a la mejora de la gobernabilidad en
zonas rurales a travs del uso de TIC, en la provincia de San Pablo, ha permitido
brindar conectividad a las entidades pblicas, capacitar a 105 funcionarios y funcionarias en el manejo de los sistemas, adems de mejorar sus procesos administrativos y de atencin ciudadana. Se estima, que el personal de las entidades pblicas
beneficiados en forma indirecta es de 381.
2 120 productores agrarios beneficiados con la implementacin del Sistema de
Informacin Rural Urbano (SIRU). El SIRU funcion, a travs de ocho infocentros
instalados en las comunidades de Puruay, Chanta Alta, Combayo, La Encaada,
Huanico, Llacanora, Chilete y San Marcos. Los infocentros, considerados como centros de informacin, capacitacin y comunicacin, contribuyeron a fortalecer las
capacidades de los productores en el uso de las TIC y, a travs de ellos, se brind
informacin til a familias campesinas.
15 000 personas de 11 regiones del pas beneficiadas. con actividades de difusin y
sensibilizacin en el uso de las TIC, a travs del proyecto Conctame de Telefnica
del Per. Las regiones visitadas con un bus mvil implementado con computadoras
con acceso a Internet fueron: Cusco, Puno, Lima, Arequipa, Moquegua, Tacna, Cajamarca, Lambayeque, La Libertad, Piura y Ancash. Los y las beneficiarios/as fueron,
principalmente estudiantes de primaria y secundaria, docentes y padres de familia
de instituciones educativas, y pequeos comerciantes.
1 050 Establecimientos Rurales de Internet beneficiados con acciones de sensibilizacin y difusin en el uso de las TIC para zonas rurales. Esto como resultado de
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Propuestas
Teniendo en cuenta nuestros logros y lecciones aprendidas, presentamos la siguiente
propuesta de trabajo:
Desarrollar sistemas de informacin para municipalidades y otras instituciones pblicas rurales (de los sectores educacin, salud, seguridad) como los portales web
municipales, sistemas de registro y control de personal, manejo de historias clnicas,
registro civil, trmite documentario, abastecimientos, entre otros, los que permitirn
la mejora de procesos de gestin contribuyendo, a su vez, a la mejora de la gobernabilidad democrtica local.
Desarrollar acciones que faciliten el acceso mediante infraestructura de telecomunicaciones de bajo costo que contribuya al desarrollo de los pueblos menos favorecidos.
Desarrollar y/o fortalecer las competencias de diferentes actores que lo requieran
(gobiernos locales, ONG, organizaciones de base y de productores) para que usen
las herramientas ofrecidas por las TIC, fomentando el uso eficiente, efectivo y adecuado de las mismas. En Cajamarca, nos proponemos adems, promover el uso
del mdulo STIC del CEDECAP como un centro demostrativo, de investigacin y de
capacitacin en STIC, en el cual se contine con el desarrollo de cursos, eventos,
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Ganadera y
Derivados Lcteos
Soluciones Prcticas busca fortalecer el sector de ganadera lechera
y derivados lcteos aprovechando su gran potencial como eje de la
economa regional.
La actividad ganadera de Cajamarca es una de las ms importantes (70% de familias
involucradas) y con gran potencial en base a un anlisis de las ventajas competitivas del
sector que muestra una situacin muy favorable: tierras aptas de vocacin silvopastoril,
conocimiento tradicional de los sistemas bsicos de produccin lechera, reconocida calidad del producto y sus derivados lcteos. Cajamarca es la tercera cuenca lechera del
pas, y su imagen est posicionada a nivel nacional con productos lcteos como el queso,
yogur, manjar blanco, natilla, entre otros. Se estima que existen 1 000 queseras rurales
y la ciudad de Cajamarca tiene alrededor de 50 tiendas en el rubro de lcteos. Como
parte de esta tradicin, cuenta con el conocido producto regional denominado queso
cajamarquino elaborado en base al quesillo especialmente en las zonas donde no llegan
las rutas de acopio de Nestl y Gloria.
Los pequeos ganaderos asentados en las zonas de Jalca y Puna representan el 70% de
los productores, y entre los problemas que los afectan encontramos la baja cantidad y calidad alimenticia del ganado debido a escasos niveles de produccin de pastos cultivados
y ausencia de prcticas de suplementacin vitamnica y minerales; el bajo nivel gentico,
aproximadamente el 80% de los bovinos son cruzados y criollos; significativos niveles
de incidencia parasitaria y enfermedades infecciosas; inadecuadas prcticas ganaderas
por falta de capacitacin y asistencia tcnica al pequeo productor. Del mismo modo, el
pequeo productor tiene bajos niveles de organizacin y no participa en forma masiva y
efectiva de los beneficios de la investigacin, los servicios crediticios y la extensin. Para
el caso de los productores de derivados lcteos los temas crticos son la informalidad, la
baja calidad de la materia prima e insumos, bajos niveles tecnolgicos, de organizacin y
articulacin al mercado; bajos niveles de cobertura de servicios de agua potable, electricidad y comunicaciones, as como la escasez de crditos a nivel rural, escasos niveles en
gestin empresarial, entre otros.
Nuestro Trabajo en Cajamarca
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Logros
Logros ms importantes en ganadera lechera:
1 900 varones y mujeres dedicados a la produccin ganadera fueron capacitados
bajo el enfoque campesino - a - campesino por los extensionistas rurales y mujeres
lderes, en temas de sanidad, manejo de ganado, instalacin y manejo de pasturas,
calidad de leche, entre otros.
En el marco del convenio para el proyecto piloto Certificacin de Competencias Laborales del Extensionista Rural en Ganadera de Vacunos con el IPEBA, 40 extensionistas
rurales (tambin llamados promotores) fueron certificados en ganadera de vacunos,
en funciones de sanidad animal y manejo productivo. Soluciones Prcticas ha sido
reconocida como una entidad certificadora por un perodo de 2 aos para evaluar
a extensionistas rurales y otorgar un certificado a nombre del IPEBA, organismo del
Ministerio de Educacin, a travs del SINEACE.
En total 100 extensionistas pecuarios formados para brindar servicios de sanidad,
alimentacin, reproduccin y manejo ganadero a aproximadamente 2 800 ganaderos en 60 caseros o centros poblados de 3 provincias de Cajamarca (Hualgayoc,
Cajamarca y San Miguel).
En 41 comunidades se han desarrollado campaas de vacunacin dosificacin de
vitaminas y sanidad atendiendo a ms de 8 100 vaquillonas. Estas campaas estuvieron a cargo de los extensionistas en ganadera y mujeres lderes en convenio
con SENASA.
26 tcnicos y profesionales de 13 agencias agrarias del Ministerio de Agricultura
participaron del diplomado en Crianza Tcnica de la Ganadera Lechera de Altura,
organizado en alianza con la Universidad de Cajamarca y especialistas del Parco
Tecnolgico Padano de Italia.
1 comit de desarrollo ganadero y 23 comits de desarrollo comunal formados y
asesorados para una mayor participacin en el desarrollo econmico local y los presupuestos participativos.
6 asociaciones de promotores y 4 centros de servicios ganaderos pecuarios implementados vienen siendo administrados por extensionistas.
Incremento de la productividad de la leche en poca de estiaje entre el 30 y el 45%.
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Propuestas
Tomando en cuenta nuestros logros, lecciones aprendidas y expertise, presentamos las
siguientes propuestas:
Impulso al desarrollo de la extensin rural en ganadera en base a la formacin de
extensionistas pecuarios logrando su reconocimiento por los gobiernos regionales y
locales y otros actores del desarrollo.
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Gestin de
ecosistemas forestales
Los ecosistemas forestales tropicales son el la fuente de vida de 36 2000
personas en las provincias fronterizas de Jaen y San Ignacio, y principal
generador de ingresos agrarios de la regin con cerca de 650 millones
de soles en ventas solo en caf. Soluciones Prcticas aporta a su
uso, conservacin y desarrollo sostenible con tecnologas apropiadas.
La regin de Cajamarca presenta altos ndices de poblacin en condiciones de pobreza y
pobreza extrema, problemtica que afecta especialmente al sector rural. Para estos pobladores, que se dedican principalmente a la actividad agrcola, existe un gran mercado
potencial, abierto durante los ltimos aos con el boom de nuestro caf y con la revalorizacin del cacao peruano, como lo demuestran las cifras ms recientes: un crecimiento
de la produccin de 40% y 43% para caf y cacao, respectivamente, entre 2005 y 2009.
Lamentablemente, el mercado rural no ofrece empleos de calidad, limitando iniciativas
e innovaciones, lo que repercute en la poblacin joven, que percibe esto como una brecha
insuperable que se traduce en la bsqueda de oportunidades laborales en las ciudades o de
ocupacin y deforestacin de los bosques del nororiente del pas. En el primer caso, al no
tener preparacin, los jvenes resultan excluidos y explotados, y en el segundo, impactan
negativamente el ambiente y generan conflictos con las poblaciones indgenas.
Los pequeos productores (particularmente en Jan y San Ignacio), al tratar de escapar
de la pobreza, han abierto sistemas de produccin agropecuarios deforestando el llamado Bosque de neblina, formacin ecolgica que es muy importante para la regulacin
del clima y el abastecimiento de agua locales. Al aplicar tecnologas no apropiadas han
degradado el suelo; de esta forma la regin y el pas han perdido gran parte de su capital
natural y oportunidades de desarrollo sostenible.
Ante esta situacin y en base a ms de 18 aos de experiencia en la regin, Soluciones
Prcticas busca generar y probar propuestas tecnolgicas (agroforestera, conservacin de
tierras, ordenamiento territorial, servicios ambientales) y de gestin (propiedad de la tierra,
Nuestro Trabajo en Cajamarca
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Logros
En el tema empleabilidad juvenil se tienen los siguientes los logros importantes:
470 jvenes emprendedores en las cadenas de caf y cacao orgnico (75% hombres, 25% mujeres) inmersos en 24 ncleos de capacitacin.
140 jvenes egresados se han insertado exitosamente en cadenas productivas (97%
de los egresados en Cajamarca y 63% en San Martn).
Al menos 61 jvenes egresados del curso se han afiliado a cooperativas, mejorando
as la asociatividad.
85% de los jvenes que ingresaron exitosamente al mercado se dedican al cultivo
de tierras propias y 15% a servicios de asistencia tcnica.
420 horas de capacitacin, como parte de 1 000 horas necesarias para un ttulo de
tcnico productivo, fueron supervisadas y certificadas por parte de Centros Educativos de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO).
Nuevo perfil ocupacional, Agricultura orgnica en caf y cacao, es implementado
por los CETPRO, adoptando as un modelo formativo de capacidades laborales para
los jvenes rurales como una opcin ocupacional que puede proyectarse y convertirse en una nueva carrera tcnica de enseanza bsica.
Diseo de programacin modular en los temas de aprestamiento, cultivos, gestin
y comercializacin, ofimtica e Internet bsico y emprendimiento para cacao y caf,
que incluan la elaboracin de materiales educativos.
Acuerdo de entendimiento con el Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica (IPEBA) para el reconocimiento de
la certificacin rural en cadenas productivas.
En el tema gestin de recursos forestales los logros ms importantes son:
Plan Binacional y 2 planes nacionales de gestin de recursos forestales implementados en espacios interinstitucionales.
2 reas protegidas aprobadas y 5 ms en proceso de establecimiento.
50 extensionistas campesinos formados brindan asistencia tcnica logrando un incremento de productividad del caf y la incorporacin del componente forestal en
el sistema de produccin.
Todos los distritos de la provincia de San Ignacio cuentan con equipos tcnicos
agroforestales.
Se ha regulado el aprovechamiento forestal en San Ignacio, dejndose de emitir
permisos y autorizaciones de aprovechamiento en bosques de proteccin por su
avanzado estado de degradacin.
El trfico de madera legal e ilegal en la provincia de San Ignacio ha disminuido significativamente con la implementacin del Plan Estratgico de la provincia (100 y
80%, respectivamente).
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Propuestas
Tomando en cuenta nuestros logros y lecciones aprendidas, presentamos las siguientes
propuestas:
Identificar sectores con una demanda creciente o un alto potencial de crecimiento
que ofrezcan mayores oportunidades de empleo a los jvenes rurales.
Mantener una perspectiva sistmica del mtodo de aprendizaje a lo largo de todo
el proceso, para una formacin integral orientada al mercado laboral.
Fortalecer procesos participativos de actores clave (sociedad civil, sectores pblicos y
privados) en la planificacin y programacin curricular, a fin de satisfacer las demandas del mercado y el desarrollo local sostenible, fomentando las sinergias entre ellos.
Aplicar estrategias de capacitacin adaptadas a las condiciones locales (educacin
que llega a los jvenes y no viceversa) con la flexibilidad suficiente para superar
cualquier evento imprevisto que pueda ocurrir durante el proceso.
Establecer relaciones entre los actores del mercado y los jvenes para aumentar su
capital social desde el principio del proceso de capacitacin. Esto les brinda mayores
posibilidades de encontrar un empleo apenas termine su capacitacin.
Desarrollar la gobernanza ambiental a nivel local: eje de la sostenibilidad de la experiencia. Trabajar con y a travs de los gobiernos locales, logrando acuerdos para
una gestin ordenada de los recursos con participacin ciudadana e incorporacin
de metodologas participativas, control forestal, sistemas de extensin, promocin
del ordenamiento territorial y reas protegidas.
Desarrollar y lograr la adecuacin tecnolgica con participacin de universidades
locales y nacionales en temas de gestin forestal, investigacin, formacin de cuadros (diplomado en gestin de recursos forestales), nuevas tecnologas para viveros
y agroforestera, experimentacin campesina.
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El Centro de Demostracin y Capacitacin en Tecnologas Apropiadas (CEDECAP) est ubicado en la regin Cajamarca,
a 7 km de la ciudad de Cajamarca, en el casero de Llushcapampa (Km. 4,5 de la Carretera Bambamarca).
Desarrollo de
Capacidades
Soluciones Prcticas cuenta con el primer centro de demostracin
y capacitacin a escala real, orientado a investigar y fortalecer
capacidades en el uso de tecnologas apropiadas para la promocin
sostenible del desarrollo rural
Desde 1994, Soluciones Prcticas asumi como propuesta institucional impulsar la instalacin de un centro de capacitacin en Cajamarca como alternativa para la demostracin y el fortalecimiento de capacidades como un aporte al desarrollo tecnolgico. Con el
liderazgo del programa de Energa, Infraestructura y Servicios Bsicos, en el ao 1998 se
inaugura oficialmente el Centro de Demostracin y Capacitacin en Energas Renovables,
ahora conocido como Centro de Demostracin y Capacitacin en Tecnologas Apropiadas (CEDECAP).
De esta manera, el CEDECAP surge en respuesta a una creciente necesidad por tener
espacios con equipamiento a escala real, en donde se realicen pruebas y evaluaciones de
carcter tcnico, capaces de ser replicadas en el mbito donde se pretenda ejecutar un
proyecto; y donde se aporte o complemente a la formacin puramente acadmica.
A partir del 2005, con el apoyo de la Asociacin Catalana Ingeniera Sin Fronteras (ISF),
a travs de un convenio interinstitucional, en el marco del Programa Andino de Electrificacin Rural desarrollado en pases como Ecuador, Bolivia y Per, se promueve un trabajo
ms sostenido para lograr la consolidacin del CEDECAP como un referente en el campo
del desarrollo de capacidades.
A dicho impulso, hoy en da se han sumado aliados estratgicos como Green Empowerment (USA) y la Universidad Politcnica de Catalua (Espaa), con quienes durante
los ltimos siete aos se han realizado un conjunto de actividades de formacin (cursos,
talleres, etc.), en tres modalidades: presencial, itinerante y virtual. Cada una de ellas tiene
sus propias metodologas, equipos y tcnicas para promover la enseanza/aprendizaje,
teniendo en cuenta tres acciones fundamentales que orientan el trabajo del CEDECAP:
Nuestro Trabajo en Cajamarca
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Riego
Cajamarca tiene importantes recursos hdricos (11 cuencas hidrogrficas) pero debido al ineficiente manejo, ha condicionado que las actividades agrcolas se desarrollen al secano, y solo el 19.81% de rea es
bajo riego. Por tal motivo en Soluciones Prcticas se impulsan los sistemas de riego como una alternativa de eficiencia y uso racional del agua.
Los bajos niveles de productividad en la pequea agricultura y la ganadera de la sierra
de Cajamarca se ven afectados notablemente porque la tecnologa del uso eficiente del
agua no ha llegado a la mayora de productores, especialmente de las zonas de ladera,
quienes todava practican el riego por inundacin, siendo esto poco eficiente ante la
cada vez mayor escasez y competencia de agua con otros sectores o entre las mismas
actividades del agro y los mismos productores.
Entre los problemas de los sistemas de riego en la sierra, adems de la inadecuada
gestin, encontramos aquellos vinculados con el mal estado de la infraestructura, que
van desde elementos de proteccin de las fuentes de captacin y conduccin, hasta la
distribucin del agua, ocasionando prdidas considerables del recurso en desmedro de
los agricultores.
El riego tecnificado por aspersin a pequea escala tiene muchas ventajas: incrementa el rea bajo riego; permite optimizar el agua de las fuentes an con caudales
mnimos; aprovecha la presin originada por el desnivel de los suelos en laderas; es de
fcil manejo para los campesinos; hace posible ms de una campaa agrcola al ao;
disminuye la erosin de los suelos; ahorra esfuerzos y tiempo de trabajo a los campesinos; es de fcil manejo y participa la familia; se utilizan sistemas cuyos componentes
bsicos son similares, pero con modelos y diseos que varan en cada lugar, segn las
condiciones del terreno, la tecnologa de los equipos institucionales, los costos, y el
nivel de conocimiento y aceptacin de los productores (http://www.grupochorlavi.org/
accioncolectiva/otros/iproga_articulo.pdf).
Nuestro Trabajo en Cajamarca
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Los proyectos que impulsa Soluciones Prcticas estn ayudando al manejo del agua
en las comunidades y a dotar a la poblacin de mayores conocimientos, que incluyan los
aspectos econmicos, sociales y ambientales a los productores, teniendo en cuenta el
enfoque ecosistmico y territorial para incrementar la eficiencia de la gestin del agua y
el uso sostenible de los recursos hdricos. Para lograrlo se requiere tomar como unidad de
anlisis la cuenca y establecer mecanismos de monitoreo y control.
Logros
1 123 familias beneficiadas en el Alto Llaucano con la instalacin y mejoramiento
de los sistemas de riego para 1 004 ha aprovechando un caudal de 429 l/s logrando
una alta adopcin de la tecnologa de riego. 16 sistemas de riego comunales: 12 de
riego por aspersin y 5 de riego por gravedad.
36 proyectos correspondientes a sistemas de riego familiares fueron implementados como parte del concurso de proyecto para el uso eficiente del agua en la
cuenca del Llaucano. Dichos sistemas beneficiaron a 231 familias incorporando
195 ha bajo riego.
Incremento en el rendimiento de la produccin de pastos cultivados, estimados en
un 146%, gracias a la instalacin de los sistemas de riego tecnificado y el mejoramiento de los canales de riego, adems de la aplicacin del paquete tecnolgico en
la instalacin y manejo de pasturas.
Ms de 550 hectareas de pastos tipo rey grass escotipo cajamarquino, trbol blanco, alfalfa, avena, vicia, cultivados que permiten el incremento de produccin de
leche y mejora del alimento del ganado.
4 semilleros demostrativos instalados de pastos cultivados para proveer de semillas
a ganaderos
La Junta de Usuarios de Alto Llaucano organizada y conformada por 23 comits de
regantes, quienes recibieron capacitacin para gestionar, operar y mantener eficientemente sus respectivos sistemas de riego.
Ms de 400 familias proveedoras de leche, 12 plantas queseras rurales y 12 escuelas
rurales logran tener acceso al agua, gracias a mejor gestin de los recursos hdricos
en la cuenca Alta del Llaucano.
Propuestas
Tomando en cuenta nuestros logros y lecciones aprendidas, presentamos las siguientes
propuestas:
Estudios de factibilidad de sistemas de riego tecnificado.
Evaluacin participativa de recursos hdricos por microcuencas.
Un programa de riego tecnificado para pequeos productores en las zonas de ganadera lechera, que adems de los aspectos tcnicos, incluya la capacitacin para
la gestin, el mantenimiento de los sistemas y el riego parcelario.
Produccin de material de capacitacin audiovisual e impreso para pequeos
productores.
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Principales Reconocimientos
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Equipo de trabajo
Representante de la oficina de Cajamarca
Gilberto Villanueva
Energa y Agua y Saneamiento
Benito Ramrez (jefe de proyecto)
Frank Medina
Javier Trigoso
Flor Ocas
Gilberto Villanueva (jefe de proyecto)
Jos Chiroque (jefe de proyecto)
Marina Prez
Miguel Bazn
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Cartillas
Trazo y revestimiento de canales
Energa solar fotovoltaica
Microcentrales hidrulicas
Evaluacin de recursos
hidroenergticos
El quesillo, producto de la leche
Cuyes, crianza y manejo
Mejoremos nuestro quesillo
Compost y humus de lombriz
Crianza de cuyes
Operacin y mantenimiento de
sistemas de agua potable
Fichas Tcnicas
Serie Usos Productivos de la Energa
Llantera
Juguera
Confecciones
Carpintera
Cerrajera
Yogur
Bateras
Video
Peluquera
Molinera
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Duracin: 2010
Donante: The Christadelphian Meal a Day Fund of
the Americas
Costo: US$ 33.500
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Duracin: 2007
Donante: Save the Children
Costo: 17.000
Proyecto: Innovacin e Investigacin en Tecnologas de Energas Renovables
Duracin: 2007 en adelante
Donante: Directoraten-Generaal Internationale
Samenwerking (DGIS) del Reino de los Pases Bajos
Costo: US$ 97.515
Proyecto: Fondo de Promocin de Energas Renovables
Duracin: 2006 en adelante
Donante: Gobiernos locales, asociaciones de productores, Directoraten-Generaal Internationale Samenwerking (DGIS) del Reino de los Pases Bajos,
Waterloo Foundation, Toyota Foundation
Costo: US$ 440.000
Proyecto: Centro de Demostracin y Capacitacin en Tecnologas Apropiadas, rea de Energas Renovables
Duracin: 2005 en adelante
Donante: Agncia Catalana de Cooperaci al Desenvolupament, Generalitat de Catalunya, Ayuntament de Barcelona, Centre de Cooperaci per al
Desenvolupament de la Universitat Politcnica de
Catalunya, Directoraten-Generaal Internationale
Samenwerking (DGIS) del Reino de los Pases Bajos, Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID)
Costo: 450.000
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Benito Ramrez