Cuadernillo ESEM

Colegio de Bachilleres
del Estado de Baja California

Sur
Jefatura de Materias del rea de Ciencias Sociales
Estructura Socioeconmica de Mxico

INDICE
Presentacin
...
Bloque I: Describe los aspectos tericos de la Estructura Socioeconmica de

Mxico.
Bloque II: Identifica los modelos econmicos implementados en Mxico durante

el Periodo de 1940 1982
1
4
Bloque III: Explica la insercin de Mxico en el nuevo orden econmico

internacional y la globalizacin...
3
0
Bloque IV: Reconoce las tendencias de los procesos de cambio econmico en

la sociedad mexicana...
4
8
Bibliografa
...
5
5
Directorio
.
5
6
PRESENTACIN
El presente material contiene para cada bloque de la asignatura un Mapa

conceptual, donde podrs encontrar algunos temas de conocimientos bsicos que
se pueden trabajar, buscando enfocar los esfuerzos para desarrollar las habilidades,
actitudes y valores de las y los alumnos; una Evaluacin diagnostica que les
servir para trabajarla al inicio realizando una o varias actividades, con la finalidad de
recuperar los conocimientos previos del alumno(a) antes de comenzar el bloque; una
Situacin didctica que son actividades que coordinaras para detonar el
aprendizaje del estudiante, las cuales parten de un caso, problema, evento,
fenmeno, etc. que servirn como escenario de aprendizaje; y para terminar en
cada bloque se propone un Proyecto final donde el alumno(a) podr volver a la
situacin didctica inicial y dar una respuesta elaborada en base a los conocimientos
adquiridos a lo largo del bloque.
BLOQUE I:
DESCRIBE LOS ASPECTOS TERICOS DE LA ESTRUCTURA
SOCIOECONMICA DE MXICO
Conceptos
bsicos
Teoras del
Crecimiento
econmico
Aspectos
Aspectos
tericos
tericos de
de
la
Estructura
la Estructura
Socioecon
Socioecon
mica
mica en
en
Mxico
Mxico
Desarrollo
Categoras
de anlisis
Socioeconmi
co
Crecimient
oy
desarrollo
Econmico
Econmico
Factores
Elemento
s
DESEMPEOS DEL ESTUDIANTE
Diferencia los conceptos bsicos, las categoras de anlisis socioeconmicos

y las aplica en su contexto.
Distingue y contextualiza los conceptos de crecimiento, desarrollo y

subdesarrollo econmico.
Reconoce los elementos del desarrollo econmico, as como los factores que
indican el crecimiento y los ubica en su comunidad.
OBJETOS DE APRENDIZAJE
Conceptos bsicos y categoras de anlisis socioeconmico.
Crecimiento y desarrollo econmico.
Elementos y factores del desarrollo econmico.
Principales teoras del crecimiento econmico.
COMPETENCIAS A DESARROLLAR
Se conoce y valora a s mismo y aborda problemas y retos teniendo en

cuenta loa objetivos que persigue.
Escucha, interpreta y emite mensajes pertinentes en distintos contextos

mediante la utilizacin de medos, cdigos y herramientas necesarias.

Participa con conciencia cvica y tica en la vida de su comunidad, en su
regin, Mxico y en el mundo.
Identifica el conocimiento social y humanista en constante transformacin.
Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales,

nacionales e internacionales que la han configurado.
Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de
gnero y las desigualdades que la inducen.
Establece la relacin entre dimensiones polticas, econmicas, culturales y
geogrficas de un acontecimiento.
EVALUACIN DIAGNOSTICA
1. Renete en equipo y discute si Mxico ha avanzado a lo largo de los ltimos

50 aos. Para ello define que es para ti progreso o avance econmico y como
lo puedes medir. Tambin discute porque hay pases ms avanzados o ms
ricos que otros, que factores determinan esas diferencias y que potencial
tienen Mxico para alcanzar otros pases que se encuentran a delante.
2. Describe brevemente cual es, segn tu parecer, la situacin econmica y
social de Mxico en momento actual.
SITUACIN DIDCTICA
Cmo lo resolveras?

Estudio exploratorio, responde a la pregunta: Cmo afecta la estructura econmica,
poltica y social a tu entorno?1
ESTRUCTURA Y CAMBIO SOCIAL

Para entender una sociedad es necesario analizar cada una de sus partes. Nos
damos cuenta que cada uno de sus elementos conforman una totalidad o unidad
sistmica que se transforma y cambia constantemente. Estos cambios estructurales,
tanto en el interior como en el exterior de las sociedades, responden a determinados
momentos del sistema social. Cambios en el sistema productivo, innovaciones
tecnolgicas, sucesos polticos y culturales, influencia en el modo del pensar y del
sentir de las personas: internet, minoras tnicas, diversidad sexual, grupos
ecologistas, ONG, redes sociales, modas conceptuales y simblicas tatuajes,
graffitis, marcas comerciales -, consumo desmedido de productos., etc. Sin embargo,
cada manifestacin social conlleva sus propios efectos: deterioro ambiental,
delincuencia organizada, terrorismo mundial, analfabetismo, protestas sociales,
comercio informal, piratera, enfermedades globales como el sida, influenza, gripe
aviar, entre otros.
Tal vez te has preguntado, cul es el lugar que ocupo en la sociedad?, puedo, com
mi participacin, provocar un cambio social?, cmo influyen las manifestaciones
globales en mi comunidad?, qu son los cambios sociales?, qu es una estructura
socioeconmica?.
Estas mismas preguntas se hacen las teoras que analizan los sistemas sociales a
nivel conceptual como estructural. Es decir, qu elementos econmicos, polticos,
sociales, histricos o culturales sostienen o dan forma a las sociedades?.
Para dar respuestas a estas interrogantes acudiremos a dos teoras, la estructuralfuncionalista y al materialismo histrico o marxismo. Ambas posturas analizan y
explican la dinmica social utilizando sus propias conceptualizaciones.
Antes de empezar definiremos el concepto de estructura y de cambio social.
El concepto de estructura se deriva del latn structura que proviene del trmino
1
Esta actividad se tomo del libro: Crdenas Snchez Enrique, Estructura Socioeconmica de Mxico,
MACMILLAN, 2da. Edicin ,2011.

struere, que significa construir. La estructura se define como el conjunto de
elementos y relaciones que conforman una unidad.
La estructura presenta las siguientes caractersticas:
1. Sistema. Relaciones entre os elementos que la integran.
2. Jerarquizacin. Niveles que comprende la estructura.
3. Interdependencia. Vinculacin entre las distintas partes.
Las estructuras sufren cambios sociales que modifican su funcionamiento.

1.
2.
3.
4.
5.
Cambio estructural. Transformacin de la estructura.

Dinmica en la estructura. Variaciones en el interior del sistema.
Influencia interna. Cambios en el interior del sistema.
Influencia externa. Fenmenos externos que modifican la estructura.
Equilibrio. Genera relaciones especficas entre sus elementos restableciendo
el sistema.
TIPOS DE CAMBIO SOCIAL

A. Coyuntural.
Afecta algunas partes del sistema
Son cambios circunstanciales
Tiene lugar en un momento especfico del desarrollo de la estructura
Son alteraciones momentneas, eventuales en el funcionamiento del
sistema.
B. Estructural.
Transforma y modifica las relaciones en el interior del sistema
Afecta y cambia elementos importantes del sistema
En algunos casos, el sistema social se transforma completamente
El cambio es permanente
El cambio tiene un origen que explica su transformacin.
EJEMPLOS DE CAMBIOS SOCIALES

A. Coyuntural.
B. Estructural
TEORIA MATERIALISMO HISTRICO O MARXISMO
Carlos Marx
Federico Engels
El Marxismo es el conjunto de doctrinas polticas y filosficas derivadas de la obra de

Karl Marx y de su amigo Friedrich Engels, quien colabor de manera importante en
los avances de sus teoras. Ellos se basaron en la filosofa de Hegel y de Feuerbach,
ambos alemanes, as como en las teoras de economa poltica de Adam Smith y el
socialismo francs del siglo XIX. Todos estos antecedentes les sirvieron como base
para desarrollar una crtica a la sociedad, que es tanto cientfica como revolucionaria.
9

Esta crtica se plasm fundamentalmente en su obra ms conocida titulada El capital:
crtica de la economa poltica. Sin embargo, el marxismo no se agot con el
pensamiento de Marx y Engels, sino que en el siglo XX se continu con los trabajos
de algunos pensadores marxistas como Louis Althusser, Ton Negri o Miguel
Abensour
CONCEPTOS CLAVES DEL MARXISMO

Base econmica o infraestructura
Se compone de fuerzas productivas y de relaciones de produccin.
Superestructura
Se compone de un conjunto de fenmenos jurdicos-polticos e ideolgicos
(Poltica, religin, educacin, filosofa, cultura).
10

TEORA ESTRUCTURAL-FUNCIONALISTA
Talcott Parsons
Emilio Durkheim
El estructural-funcionalismo es un enfoque empleado en ciertas ciencias sociales,
especialmente en la antropologa y la sociologa. Esta corriente aparece a fi nes de
MARXISMO
Analiza los procesos econmicos-productivos. Modos de produccin y procesos de produccin.
1. Base econmica. La integran las fuerzas productivas.
a. Medios de produccin. Instrumentos, maquinarias, tecnologas.
b. Objeto de trabajo. Se clasifica en materias primas que proceden de la naturaleza y la
fuerza fsica del ser humano.
c. Materias. Objetos de trabajos transformados.
d. Medios de trabajo.
- los que son condicin para el trabajo: el suelo, la tierra, la electricidad, los edificios.
- los medios que intervienen directamente: herramientas, maquinarias.
e. Fuerza de trabajo. Hombres y mujeres que transforman la materia prima en objeto
de consumo.
2. Superestructura.
La integran las leyes, el Estado, formas de gobierno, relaciones polticas, maneras de
pensar, el lenguaje, los valores ticos y morales.
Contiene dos grandes estructuras.
a. Poltica-Jurdica: el Estado y sus normas
b. Formas sociales de conciencia: ideologas, valores, ticas sociales, formas de vida,
concepciones estticas y filosficas, expresiones culturales.
los aos cincuenta y est integrada por un grupo de psiclogos y socilogos que se
dedican a estudiar el comportamiento humano. Sus orgenes se remontan a los
trabajos de Emilio Durkheim. En la antropologa social britnica fue desarrollado por
11

Bronislaw Malinowski y Alfredo Reginaldo Radcliffe-Brown. En sociologa, el
estadounidense Talcott Parsons es uno de sus representantes ms importantes, y
sus aplicaciones principales tienen lugar en el campo de la sociologa de la cultura,
campo en el cual tambin trabajaron importantes investigadores como Max Weber,
Mayntz, Barnard y Etzioni. Sus principales planteamientos son que los elementos de
una determinada estructura social son interdependientes entre s, de tal forma que
una variacin de alguno de ellos, repercute en los dems. En Sociologa, el
estadounidense Talcott Parsons es uno de sus mejores exponentes, siendo autor de
la teora bsica del funcionalismo, l naci en Estados Unidos de Amrica en 1902.
Recibi la influencia de pensadores
ingleses y alemanes, ya que realiz estudios superiores en Europa; su obra mxima,
misma que despert inters entre mucho investigadores, es Hacia una teora general
de la accin, escrita en 1951; siendo sta trascendental y que a la fecha es el
fundamento del anlisis sociolgico en Estados Unidos de Amrica.
CONCEPTOS CLAVES DEL ESTRUCTURAL-FUNCIONALISTA
Sistema
Status
Rol
Movilidad y cambio social
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ESTRUCTURAL-FUNCIONALISTA
Analiza los sistemas sociales en relacin a las funciones que establecen sus integrantes por
medio de normas de convivencia social para mantener la cohesin y funcionamiento estructural.
Bases del sistema social.
1. El Sistema. Conjunto total de formas de interacciones y de relaciones que existe entre
los integrantes de una sociedad.
2. Status. Es el lugar o posicin que ocupa un individuo en la sociedad.
Existen dos tipos de status.
a. Por adscripcin: se tiene desde que se nace. Ligadas al sexo, familias aristcratas,
etnias, etc.
b. Adquirido: resultados de las acciones ligadas a los individuos y a los grupos. Se
obtiene por medio del estudio, actividades profesionales, sucesos polticos, etc.
3. Rol social: Son normas o reglas de cmo debe de comportarse el individuo. Un deportista, un
mdico, un gobernante, etc.
4. Movilidad y cambio social: Son los cambios de posicin de un individuo, familia o
grupo social de un status a otro.
PROYECTO FINAL
1. Escribe un ensayo reflexin en el que contestes o atiendas una de las
siguientes preguntas, la cual ser asignada por el profesor:
a) Si la economa mexicana es una de las ms grandes del mundo, porque su
nivel de desarrollo es todava bajo
b) Es falso o verdadera la siguiente afirmacin?: La pobreza es una realidad en
nuestra sociedad. La sufrimos desde siempre y no tienen remedio. Por mas
programas sociales que se establezcan por parte del gobierno, nunca se
lograra erradicar.
c) Es falso o verdadero que la riqueza de un pas es su gente? Por qu?
13

d) Mxico tienen recursos naturales como tierra, litorales, playas, petrleo y
muchos ms, pero incluso as somos un pas subdesarrollado. Por qu? 2
Esta actividad se tomo del libro: Crdenas Snchez Enrique, Op Cit
14
BLOQUE II:
IDENTIFICA
LOS
MODELOS
ECONMICOS
IMPLEMENTADOS EN MXICO DURANTE EL PERIODO DE
1940 1982.
Modelos econmicos
precedentes a 1970
y movimientos
sociales
Transicin al
Neoliberalismo
Modelos
Econmic
os
Modelo de
Desarrollo
Compartido
En
Mxico
Relacin de Mxico
con Organismos
Financieros
Internacionales
19401982
15
Modelo de alianza
para la Produccin

Identifica los modelos econmicos previos a 1970 para ubicar el origen de la

crisis estructural de la economa mexicana y los movimientos sociales
generados.
Distingue los rasgos relevantes del Modelo econmico de Desarrollo

Compartido, describiendo el impacto en los mbitos econmico y social.
Explica la implementacin del Modelo de Alianza para la Produccin, a travs

del estudio de las polticas que se instauraron en el mbito nacional y local.
Contextualiza la relacin de Mxico con el exterior, identificando la influencia

de los organismos econmicos internacionales, resaltando los resultados en
las condiciones de vida de la poblacin.
Modelos econmicos precedentes a 1970 y movimientos sociales.
Modelo del Desarrollo Compartido.
Modelo de Alianza para la Produccin.
Relacin de Mxico con Organismos Financieros Internacionales.
Transicin al Neoliberalismo.
Sita hechos histricos fundamentales que han tenido lugar en distintas
pocas en Mxico y el mundo con relacin al presente.
nacionales e internacionales que la han configurado.
Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y

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Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas
sociopolticos.
Analiza las funciones de las instituciones del Estado Mexicano y la manera en
que impactan su vida.
Valora distintas prcticas sociales mediante el reconocimiento de sus
significados dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto.
Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a
partir de ellas.
Maneja las tecnologas de la informacin y la comunicacin para obtener
informacin y expresar ideas.
Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo

como cada uno de sus pasos contribuye al alcance de un objetivo.
Ordena informacin de acuerdo a categoras, jerarquas y relaciones.

Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un propsito especfico y
discrimina entre ellas de acuerdo a su relevancia y confiabilidad.
Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y sinttica.
Articula saberes de diversos campos y establece relaciones entre ellos y su
vida cotidiana.
Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de
manera reflexiva.
Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y
habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo.
Advierte que los fenmenos que se desarrollan en los mbitos local, nacional
e internacional ocurren dentro de un contexto global interdependiente.
Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de
gnero y las desigualdades que inducen.
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1- Que es un modelo econmico ?
2- Que modelos econmicos sabes que se han aplicado en Mxico ?
3- Que funcin debe cumplir el sector agrcola en un pas que busca la
industrializacin ?
4- Anota tres aspectos relevantes relacionados con el movimiento estudiantil de
1968 en Mxico.
5- Anota aspectos relevantes econmicos, polticos y sociales, generados en el
gobierno de Luis Echeverra.
6- Anota aspectos relevantes econmicos, polticos y sociales, generados en el
gobierno de Jos Lpez Portillo.
7- Por qu es importante el gasto social de las instancias del gobierno ?
8- Anota cuales pueden ser las causas de una crisis econmica y cuales sus
consecuencias.
SITUACIN DIDACTICA
1- Modelos Econmicos precedentes a 1970.
1.1- Primera actividad.- El siguiente texto destaca los aspectos ms relevantes del
Modelo basado en el Proceso de Sustitucin de Importaciones, que inicia su
aplicacin en Mxico a partir de la Segunda Guerra mundial. Se mencionan tambin
las caractersticas del modelo previo, es decir del Modelo Primario Exportador. Se
deber leer con atencin el texto; destacar palabras y enunciados clave e integrados
en equipos elaborar un cuestionario de seis preguntas. De viva voz los integrantes de
un equipo debern dar respuesta a los cuestionamientos de otro equipo y as generar
una participacin grupal.
EL PROCESO DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES.

Un modelo econmico es un conjunto de elementos tericos que implican
estrategias, lneas de accin, programas, propsitos y metas. Un modelo econmico
tiene la intencin de lograr determinados objetivos que el sector pblico considera
convenientes para el buen o mejor funcionamiento de la economa del pas de que
se trate.
Entender la estructura socioeconmica de Mxico en el periodo de 1970 a 1982, en
su contexto de crisis, implica la necesidad de estudiar ciertos aspectos que se
presentaron en los aos previos a este periodo y que se consideran como
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importantes antecedentes. Los modelos econmicos de antes y a partir de la
Segunda Guerra Mundial se enuncian a continuacin:
Modelo Econmico Orientado al Mercado Externo.- Vigente en Mxico hasta los aos
de la Segunda Guerra Mundial. Se caracteriza por la produccin y exportacin de
bienes primarios (agrcolas y mineros) y por la importacin de bienes industriales.
Modelo Econmico Orientado al Mercado Interno.- Se aplica en Mxico a partir de la
Segunda Guerra Mundial (a partir de los aos cuarenta). Es un modelo promovido
por la Comisin Econmica para Amrica Latina y tiene como gran objetivo el lograr
la industrializacin, intentando producir en el propio pas los bienes industriales
requeridos por la sociedad mexicana y evitar as importaciones de manufacturas, lo
que se conoce como Proceso de Sustitucin de Importaciones (PSI).
En el proceso antes mencionado se basa la industrializacin de Mxico de 1940 a
1970 y consiste en producir en el interior del propio pas bienes industriales, los
cuales ya no se tendran que comprar a otras partes del mundo. El PSI fue altamente
apoyado por el sector agrcola, el cual durante las dcadas de los 40 y 50 exportaba
cantidades considerables de productos agrcolas y mineros; lo que permiti que
Mxico se fortaleciera econmicamente e importara maquinaria y equipo para
impulsar la industria nacional. A lo anterior se agrega la situacin siguiente: Al
incorporarse las potencias industriales en la Segunda Guerra Mundial (la cual
concluyo en 1945), los pases subdesarrollados, clientes de los primeros
mencionados, no pudieron satisfacer sus necesidades de manufacturas
comprndolas en el exterior, como lo haban venido haciendo, por lo que se sintieron
presionados y prcticamente obligados ( en el caso de Amrica Latina principalmente
Mxico y Brasil) a iniciar la produccin interna de los bienes industriales que
requeran y que anteriormente compraban a otras naciones.
A fin de proteger y estimular el desarrollo industrial basado en el PSI, el gobierno de
Mxico instrumento las siguientes polticas:
a) Poltica Impositiva.- Eximio o redujo el pago de impuestos a empresas industriales
que desarrollasen actividades totalmente nuevas o que destinaran parte de su
produccin a la exportacin.
b) Poltica de Asignacin de Recursos.- A travs de crditos bancarios apoya a las
industrias que participan activamente en el Proceso de Sustitucin de Importaciones.
As mismo, el gobierno vende tambin a estas empresas combustible, energa
elctrica y transporte a precios muy bajos, prcticamente al costo.
c) Poltica Comercial-Arancelaria.- Cobro de altos impuestos a la importacin de
bienes industriales, propicindose el consumo de los fabricados en Mxico y, el
19

otorgamiento de facilidades para importar maquinaria, equipos y materia prima
especial que requeran las empresas nacionales y que no se producan en el pas.
1.2- Segunda actividad.- Integrados en equipos los alumnos recopilarn informacin
estadstica en el INEGI. La informacin ser referente al comportamiento de la
agricultura, industria y servicios en Mxico durante el perodo de 1940 a 1970,
comprendiendo datos sobre la tasa de crecimiento de cada actividad, su participacin
en el Producto Interno Bruto, la orientacin de la inversin extranjera y la distribucin
de la poblacin ocupada en cada una de las actividades. Se elaborarn los cuadros
respectivos y correspondientes grficas y en un escrito de una cuartilla por actividad
se destacaran los aspectos ms relevantes observados en las tres dcadas.
1.3- Tercera actividad.- Se deber dar lectura de manera individual a los siguientes
apuntes. Se conformarn ocho equipos de trabajo y con la participacin de sus
integrantes se elaborar un cuadro que contemple los siguientes aspectos del
Desarrollo Estabilizador:
Motivos
creacin
de
su Objetivos del Modelo
Funcin del sector Causas

de
agrcola
agotamiento
su
Cada equipo elegir un representante (ocho en total) y por parejas ante el grupo
detallarn cada uno de los encabezados. De manera grupal se definir un cuadro
modelo que cada alumno transcribir a su cuaderno.
EL MODELO DE DESARROLLO ESTABILIZADOR.
De 1940 a 1955 se observa en Mxico un crecimiento econmico continuo, lo que no
deja de ser un buen indicador, pero tambin se presentan un alto crecimiento de
precios y devaluaciones del peso mexicano, la de 1948-49 por reacomodo de los
sistemas monetarios en la postguerra y la de 1954, por un importante dficit de las
finanzas pblicas.
El gobierno mexicano implementa a partir de 1956 el Modelo de Desarrollo
Estabilizador, que busca desde luego continuar con el crecimiento econmico pero
evitando los dos tipos de problemas ya mencionados. Los objetivos de este modelo
son los siguientes:
a) Continuar con el crecimiento del producto interno bruto.
20

b) Reducir y controlar la inflacin.
c) Mantener el tipo de cambio.
d) apoyar la industrializacin.
Los objetivos del modelo se cumplieron, aunque es importante decir que el haberlo
logrado implico el solicitar crditos al exterior, iniciando as el grave problema de la
deuda externa de Mxico. Cuando Luis Echeverra asume la presidencia de Mxico
en 1970, el problema de la deuda externa ya empieza a pesar en la economa
mexicana.
Durante el periodo del Desarrollo Estabilizador los sectores industrial y de servicios
tienen un importante crecimiento, pero el sector agrcola empieza a decaer. En
relacin a este ltimo sector de la economa es importante destacar lo siguiente:
Las funciones que el sector agrcola debi cumplir en Mxico a fin de apoyar a la
industria y a la economa en general las realizo de buena manera:
Produjo los suficientes alimentos para una poblacin con fuerte crecimiento.
Produjo exportaciones que se traducan en ingresos en divisas que pasaron a
favorecer al sector industrial en sus importaciones de maquinaria y equipo.
Produjo la materia prima que el sector industrial necesitaba: caf, caa de

azcar, tabaco, algodn, etc.
Pero a partir de 1965 el sector agrcola empez a entrar en crisis, debido ante todo
porque ya no fue posible ampliar la superficie cosechada y porque se incrementaron
en gran medida los precios de la infraestructura hidrulica, maquinaria y equipo
utilizados por la agricultura y que se tenan que comprar en el exterior.
De 1966 a 1970 se gestan en Mxico una serie de situaciones problemticas que van
a conducir al agotamiento del desarrollo estabilizador. Las causas de dicho
agotamiento son las siguientes:
Desequilibrios financieros.- Crisis agrcola, dficit de las finanzas pblicas,
desequilibrio en la balanza comercial, ineficiencia de la planta industrial,
desequilibrios sectoriales, desequilibrios regionales y deuda pblica.
Desequilibrios polticos.- Perdida de la legitimidad del gobierno y movimientos
campesinos, obrero (electricista y ferrocarrilero), magisterial, medico y estudiantil.
21

Al iniciar la dcada de los setenta era evidente la necesidad de realizar
transformaciones estratgicas en lo econmico y poltico para enfrentar la crisis que
se presentaba en ambas esferas.
Movimientos Sociales.
2.1- Primera actividad.- Se conformar el grupo en seis equipos, distribuyndose
entre ellos los movimientos sociales del perodo: Campesino, ferrocarrilero,
magisterial, medico y estudiantil. El sexto equipo se encargar de las conclusiones
del ejercicio. En papel para rotafolio y previa recopilacin de informacin, cada
equipo destacar en seis a ocho enunciados los aspectos relevantes del tema
correspondiente y en 15 minutos como mximo los explicar ante el resto del grupo.
Posterior a las conclusiones del ltimo equipo, individualmente se elaborara un mapa
conceptual sobre los movimientos sociales en el perodo.
2.2- Segunda actividad.- La siguiente informacin (tomada del libro de Historia de
Mxico II, Benitez Jurez, et al), deber ser analizada primeramente de manera
individual y allegarse informacin complementaria; para que posteriormente en una
siguiente clase, conformado el grupo en cinco filas, se le adjudique a los integrantes
de cada una de ellas dos de los puntos o incisos, para que en plenaria los expliquen
y comenten con el mayor detalle.
22
1. Fue un movimiento estudiantil con demandas de democratizacin y apertura al dilogo.

2. El movimiento trat de implementar formas de organizacin dentro del Consejo Nacional de
Huelga, que impidieran la concentracin de decisiones o que un solo lder fuera el interlocutor
del gobierno, pues ello poda prestarse a la cooptacin.
3. Dado el carcter vertiginoso con que se dieron los acontecimientos, y quiz por una falta de
visin poltica, el movimiento no logr establecer alianzas con otros grupos sociales; por
ejemplo, los obreros.
4. Los valores y las consignas de los estudiantes reflejaban un clima cultural nuevo que tambin
se respiraba en otras partes del mundo, concretamente en Francia y en Estados Unidos.
5. Algunos socilogos discuten si fue un movimiento reactivo, es decir, que su fuerza provena
paradjicamente del enemigo, la polica, pero que careca de un proyecto de ms largo
alcance que le diera coherencia propia.
6. El Estado demostr el control que tena sobre los medios de comunicacin, pues la mayora de
ellos, con contadas excepciones, minimizaron la situacin y justificaron las acciones del
gobierno.
7. El movimiento practic formas innovadoras de acercamiento con la ciudadana, aunque este
fuera efmero.
8. Se concretaron actos simblicos nunca antes vistos, como la desacralizacin de la figura del
ejecutivo.
9. La represin estudiantil caus un descrdito internacional del pas. El escritor Octavio Paz
renunci a la embajada en la India, como una forma de protesta. Carlos Fuentes critic
duramente a Daz Ordaz. La revista francesa Paris Match, conocida por sus imgenes
impactantes, public una secuencia fotogrfica de soldados mexicanos matando a sangre fra
a una pareja de estudiantes. La periodista italiana Oriana Fallaci denunci tambin los hechos
que le toc vivir personalmente.
10. Hubo una vinculacin digna de consideracin entre intelectuales y estudiantes, lo que permiti
contrarrestar con posterioridad la versin oficial de los hechos.
ALGUNAS CONCLUSIONES SOBRE EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DE 1968.
Modelos del Desarrollo Compartido y de la Alianza para la Produccin.

3.1- Primera actividad.- El grupo se conformar en seis equipos, los cuales
investigarn y expondrn ante el grupo un aspecto particular de los gobiernos de Luis
23

Echeverra o de Jos Lpez Portillo. Dichos aspectos son el econmico, el poltico y
el social. Sern dos exposiciones por modulo y al final de cada exposicin el
correspondiente equipo entregar al resto de alumnos un listado de no ms de ocho
enunciados en donde se destaque lo ms importante de cada aspecto abordado. De
manera individual cada alumno generar en su cuaderno un cuadro comparativo de
ambos gobiernos.
3.2- Segunda actividad.- Tomando como insumos el esquema y apuntes que sobre
los gobiernos de Luis Echeverra y Jos Lpez Portillo aparecen enseguida, cada
alumno elaborar como tarea un crucigrama o sopa de letras, que intercambiar con
un compaero (a) para su resolucin en clases. Se solicitar que quienes lo deseen
externen sus comentarios o experiencias sobre el ejercicio. Posteriormente se dar
una lectura grupal de los apuntes y el docente aclarar todo tipo de dudas sobre la
mencionada informacin. En su cuaderno cada alumno anotar los objetivos o
propsitos del Desarrollo Compartido, Alianza para la Produccin, Apertura
Democrtica y Reforma Electoral. Por ltimo, en su cuaderno, cada alumno anotar y
dar respuesta al siguiente ejercicio sobre aspectos de ambos gobiernos .
EN RAZON AL ENUNCIADO ANOTA EN CADA PARENTESIS LO INDICADO:

LEA, si el enunciado se refiere al gobierno de Luis Echeverra.
JLP, si se refiere al de Jos Lpez Portillo.
DOS, si el enunciado se refiere a ambos gobiernos.
NEL, si no hace referencia a ninguno de ellos.
(
) Devaluacin del peso mexicano
) Es creado el Sistema Alimentario Mexicano
) Incorporacin de disidentes a puestos del gobierno
) Mxico da inicio a sus exportaciones petroleras
) Se logra mantener el tipo de cambio
) Poltica econmica que sustituye a la del Desarrollo Estabilizador
) Se incrementa la deuda externa de 20 mil a 60 mil millones de dlares
) La poltica descansa en la reforma a los procesos electorales
) Gobierno totalmente autoritario, antidemocrtico y represivo

24

(
) Liberacin de los presos polticos del 68
) No se presenta crisis econmica
) El grupo Halcones reprime una manifestacin estudiantil
) Incremento de la deuda externa
) Se incrementa de 300 a 500 el nmero de diputados federales
) Tras 22 aos de estabilidad cambiaria se devala la moneda
) Se da la nacionalizacin de la banca
) Es creado el INFONAVIT
) Caen los precios del petrleo y suben las tasas de inters
) Poltica econmica del Neoliberalismo
) La economa se centraliza en la industria petrolera
) Desequilibrio o dficit de la balanza comercial
) Intervencin gubernamental en el peridico Excelsior
) Poltica de la Alianza para la Produccin
) Disminuyen los requisitos para el registro de partidos polticos
) Necesidad de importar alimentos
) Se genera la llamada Apertura Democrtica
) Las exportaciones superan a las importaciones
) Poltica econmica del Desarrollo Compartido
) Se controla la inflacin o crecimiento de precios
25
ASPECTOS POLITICOS Y ECONOMICOS RELEVANTES EN LOS GOBIERNOS DE LUIS

ECHEVERRIA Y JOSE LOPEZ PORTILLO
Presidente
Periodo
Aspecto poltico
Poltica econmica
Luis Echeverra
1 dic. 70 - 30
nov. 76
Apertura democrtica
Desarrollo compartido
Jos Lpez
Portillo
1 dic. 76 - 30
nov. 82
Reforma electoral
Alianza para la produccin
Apertura Democrtica.
El gobierno de Gustavo Daz Ordaz haba presentado rasgos de autoritarismo,
antidemocracia y represin. LEA, que haba sido Secretario de Gobernacin en
dicho gobierno, al iniciar el suyo considera que es necesario realizar cambios que
permitan la participacin de los distintos grupos en la vida poltica nacional. Surge as
la llamada Apertura democrtica, que en razn a su nombre, intenta abrir nuevos
espacios a la accin poltica ciudadana.
Las siguientes, son las principales caractersticas de la apertura democrtica de
LEA.
Permite una mayor participacin de los grupos disidentes (opositores) al

gobierno.
Se da la liberacin de los presos polticos. Para junio de 1971 todos han sido
liberados.
Favorece la incorporacin de algunos disidentes a puestos en el gobierno,
principalmente en las reas de educacin y cultura.
Esta apertura busca tambin incidir en la opinin pblica, la libertad de
expresin y los medios de comunicacin.
26

La Apertura democrtica no fue total, tuvo sus limitaciones. Durante este periodo se
suceden tambin algunos actos represivos por parte del gobierno, destacando los
dos siguientes:
a) la represin violenta de una manifestacin de estudiantes normalistas el 10 de
junio de 1971. El gobierno emplea el grupo paramilitar llamado los halcones , y en
calles de la ciudad de Mxico son asesinados con violencia por lo menos 9
estudiantes. Ese es el numero dado oficialmente.
b) La intervencin de la Secretara de Gobernacin en el peridico Excelsior, cuya
tendencia no era del agrado del gobierno de LEA. Se termina as con la lnea de
periodismo crtico de este peridico.
Reforma Electoral.
Jos Lpez Portillo, sin candidato opositor alguno, fue elegido presidente de la
republica. Esta situacin genera en la ciudadana un sentir de un gobierno ilegitimo;
de un sistema poltico con un partido de estado ( el PRI gobierno) con un dominio
casi total y que cada seis aos aparenta participar en un proceso electoral
democrtico, en el cual es el ganador indiscutible. JLP, a fin de validar los triunfos
del PRI, genera a partir de 1977 una reforma electoral, en la que destacan los
siguientes aspectos:
La creacin de una nueva ley electoral: La LFOPPE ( Ley Federal de

Organizaciones Polticas y Procesos Electorales ).
Permite una mayor participacin de partidos polticos, al disminuir de
manera significativa los requisitos para el registro oficial de los mismos ante
las instancias electorales.
Se incrementa el nmero de diputados federales de 300 a 400. Esta
ampliacin surge de agregar 100 diputados de representacin proporcional a
los 300 existentes de mayora relativa, abriendo as la posibilidad de que
partidos menos fuertes tengan representatividad en la Cmara de Diputados.
La Reforma electoral de JLP marc el inicio del fortalecimiento de otras opciones

partidistas aparte del PRI.
Estrategia de Desarrollo Compartido.
Es el nombre que recibe la poltica econmica que se aplica en Mxico durante el
gobierno de LEA. El nuevo gobierno se convierte en un crtico del desarrollo
estabilizador y argumenta que la anterior estrategia solo haba trado una injusta
distribucin del ingreso, por lo que se haca necesario aplicar una nueva poltica
27

econmica, surgiendo as la del Desarrollo Compartido, cuyo gran objetivo es el de
repartir con justicia los beneficios del crecimiento econmico.
Los problemas econmicos que haba dejado el desarrollo estabilizador y que
debera hacerles frente la nueva poltica econmica fueron: Alto desempleo, crisis
agroalimentaria, dficits de la balanza comercial y de las finanzas pblicas, industria
ineficiente, injusta distribucin de la riqueza y desequilibrios regionales y sectoriales.
Los objetivos especficos del Desarrollo Compartido fueron: lograr un crecimiento
econmico con redistribucin del ingreso, fortalecer las finanzas pblicas, reordenar
las transacciones internacionales y reactivar el campo mexicano.
El Desarrollo Compartido fue un fracaso, ya que no se cumplieron los objetivos. Se
requiri importar alimentos, continuo el alto desempleo y se incremento la deuda
pblica externa de 4 mil a 20 mil millones de dlares. La alta inflacin, fenmeno no
presente durante el desarrollo estabilizador, hace su aparicin en 1973,
agudizndose este problema en los aos siguientes.
Despus de que se presenta el proceso de la fuga de capitales, y faltando tres
meses para la conclusin del gobierno de LEA, se va a devaluar el peso mexicano
tras casi 22 aos de estabilidad monetaria o cambiaria.
Alianza para la Produccin.
Jos Lpez Portillo asume la presidencia de Mxico en medio de una grave crisis
econmica. Para hacer frente a dicha crisis se instrumenta la Alianza para la
Produccin, poltica econmica que intenta integrar y sumar de manera conjunta los
esfuerzos de todos los factores productivos, con el objetivo de sacar al pas de la
crisis econmica y del subdesarrollo.
Durante el gobierno de JLP la economa se bas en la actividad de la industria
petrolera ( petrolizacin de la economa ). El estado convierte al petrleo en el
elemento central del desarrollo nacional. La actividad econmica del sector publico
gira en torno al petrleo. Para 1981 Mxico se haba convertido en el cuarto
productor mundial de este energtico.
Los precios del petrleo se haban mantenido en una alza constante y el gobierno de
Mxico considera que este proceso continuara, por lo que solicito ms crditos del
exterior para impulsar la actividad petrolera exportadora, lo que despus se convirti
en uno de los errores de poltica econmica ms graves que se hayan cometido en
Mxico. La deuda pblica externa se incremento as en este sexenio de 20 mil
millones a 60 mil millones de dlares.
28

En materia de alimentos es creado el Sistema Alimentario Mexicano ( SAM ), con la
finalidad de logar la autosuficiencia alimentaria, lo cual no se pudo lograr, pues se
continuo con la importacin de alimentos, entre ellos granos tradicionalmente
producidos en Mxico.
Para 1981 los precios del petrleo inician una estrepitosa cada, a lo que se agrega
el significativo incremento de las tasas de inters internacionales, lo que agrava el
problema de la deuda externa. El gobierno pensaba que el petrleo sacara al pas
del subdesarrollo y solucionara los graves problemas econmicos de Mxico, pero
no fue as; se apost al petrleo y se perdi.
En febrero de 1982 ( ltimo ao del sexenio de JLP ) se devala el peso mexicano.
El gobierno argumenta que las causas de dicha devaluacin fueron la baja en el
precio del petrleo, la fuga de capitales y por la dolarizacin de la economa ( gran
compra venta de dlares ).
La fuga de capitales continu y el Banco de Mxico no dispona de suficientes
reservas internacionales. Como respuesta al aparente mal comportamiento de los
banqueros, el gobierno decide nacionalizar la banca, lo cual anuncia JLP en su
ltimo informe de gobierno ( 1 de septiembre de 1982 ), con el argumento de que
dicha nacionalizacin permitira al gobierno mexicano controlar de mejor manera los
recursos financieros.
La expropiacin del petrleo en 1938 y la de la banca en 1982, son las dos
expropiaciones que ms han impactado en la sociedad mexicana.
PROYECTO FINAL
1. Escribe un artculo de opinin, como si fuera para un peridico, sobre alguno
de los siguientes incisos, que el profesor asignara.
Opina si ests de acuerdo o no con la siguiente afirmacin:
a) El rpido crecimiento de la economa mexicana de los aos setenta termino en
fracaso porque simplemente se llevo el modelo de crecimiento previo a niveles
insostenibles.
b) Las crisis de los aos setenta demostr la inviabilidad del Desarrollo
estabilizador en el largo plazo.
c) Las crisis de los aos setenta se originaron por un enfrentamiento ideolgico
entre la izquierda y la derecha: se profundizo el nacionalismo mexicano
cuando el mundo esta iniciando la era de la globalizacin.
29

d) El auge petrolero significo la oportunidad que dejamos ir para pasar a un
nuevo nivel de desarrollo.
e) Describe cuales fueron los problemas de fondo que llevaron a las crisis de los
aos setenta.
f) Destaca las similitudes y diferencias entre las crisis de 1976 y de 1982.
g) Describe cuales fueron las principales fallas estructurales que llevaron a la
crisis en Mxico.
h) Explica porque ocurri la expropiacin de la banca privada en 1982, cules
fueron sus causas y si era inevitable.
i) La expropiacin de la banca privada en 1982 fue un hito en la historia
econmica de Mxico del siglo xx, pues transformo el sistema econmico y
poltico del pas.3
30
BLOQUE III
EXPLICA LA INSERCIN DE MXICO EN EL NUEVO ORDEN
ECONMICO INTERNACIONAL Y LA GLOBALIZACIN.
Nuevo orden
econmico
internacional
Costos
Sociales
Programas
asistenciales
Mxico en
el nuevo
orden
econmico
internacio
nal y la
globalizaci
n
Reformas
constitucionales
31
Globalizacin y
bloques
econmicos
Proyecto
neoliberal en
Mxico

Analiza el nuevo orden econmico internacional y la globalizacin para

interpretar los procesos de reestructuracin de la sociedad mexicana.
Comprende los rasgos de la nueva poltica econmica del Estado Mexicano,
expresando los efectos en su contexto.
Explica las estrategias jurdicas y de orden asistencial del proyecto neoliberal
en nuestro pas y sus resultados en la calidad de vida de la poblacin.
Analiza los costos sociales generados por el modelo neoliberal.
Nuevo orden econmico internacional.

Globalizacin y bloques econmicos.
Proyecto neoliberal en Mxico.
Reformas constitucionales.
Programas asistenciales.
Costos sociales.
Sita hechos histricos fundamentales que han tenido lugar en distintas
pocas en Mxico y en el mundo con relacin al presente.

nacionales e internacionales que le han configurado.
Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y
Compara las caractersticas democrticas y autoridades de diversos sistemas
sociopolticos.
Analiza las funciones de las instituciones del estado Mexicano y la manera en
que impactan su vida.
Valora distintas prcticas sociales mediante el reconocimiento de sus
significados dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto.
Identifica las ideas claves en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a
partir de ellas.
Maneja las tecnologas de la informacin y la comunicacin para obtener
informacin y expresar ideas.
32

Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo
como cad uno de sus pasos contribuye al alcance de un objeto.
Utiliza las tecnologas de la informacin y comunicacin para procesar e
interpretar informacin.
Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un propsito especfico y
discrimina entre ellas de acuerdo a su relevancia y confiabilidad.
Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y sinttica.
Articula saberes de diversos campos y establece relaciones entre ellos y su
vida cotidiana.
Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de
manera reflexiva.
Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y
habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo.
Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la sociedad y se mantiene
informado.
Advierte que los fenmenos que se desarrollan en los mbitos local, nacional
e internacional ocurren dentro de un contexto global interdependiente.
Dialoga y aprende de personas con distintos puntos de vista y tradiciones
culturales, mediante la ubicacin de sus propias circunstancias en un contexto
ms amplio.
Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo.
En equipos discutan las siguientes preguntas y expongan su conclusin al resto del
grupo.
a) Cules fueron las principales cusas y consecuencias de la crisis econmica
de 1982?
b) Por qu fue tan difcil recuperar el ritmo de crecimiento econmico en los
aos ochenta, a pesar de los esfuerzos que se realizaron?
c) Cul era el ambiente internacional al final de los aos ochenta respecto de la
estructura econmica de los pases en desarrollo?
d) Por qu fue necesario realizar una serie de cambios en la estructura
econmica del pas y que consecuencias, tanto negativas como positivas, trajo
consigo?
e) Cambio la estructura econmica de Mxico con la cada del PRI y la
alternancia del poder en 2000?
33

SITUACIN DIDCTICA
Organiza en equipos de trabajo el deterioro ambiental de tu entorno. Por ejemplo, el
derrame de petrleo de Estados Unidos de Amrica en el Golfo de Mxico. 4
NUEVO ORDEN ECONMICO INTERNACIONAL

La caractersticas principal del nuevo orden econmico mundial es la
interdependencia o relacin que entre las naciones, de tal forma que si una sufre un
tropiezo, las otras lo resentirn, cuando una nacin mantienen constantes relaciones
econmicas con otras- pensemos, por ejemplo, en la compra de un producto-, puede
ser afectada si aquellas dejan de producir dicha mercanca. De la misma manera,
cuando queremos averiguar el porqu de nuestro atraso econmico, cultural y social
respecto a otras naciones, es preciso considerar estos fenmenos mundiales y no
solo la historia o cultura de Mxico, como una nacin aislada.
Ante este nuevo panorama la globalizacin y el neoliberalismo han modificado las
diversas dinmicas que las sociedades han venido desarrollando, como se resume
en el siguiente esquema:
Interacci
Interacci
n
n de
de los
los
pases
pases y
y
su
su
organizaci
organizaci
n
n por
por
bloques
bloques o
o
regiones.
regiones.
Soporte
Soporte
tecnolg
tecnolg
ico
ico
Globalizac
in
Reformas
Reformas
y
y polticas
polticas
econmic
econmic
as
as
Expansi
Expansi
n
n
econmi
econmi
ca
ca
El mundo est experimentando una serie de conexiones a su interior, es decir los

pases del mundo estn interactuando ms que nunca y se han organizado para
relacionarse por bloques o regin unos con otros. Otra caracterstica de este nuevo
4
Actividades tomadas del libro: Crdenas Snchez Enrique, Op Cit
34

orden es el soporte tecnolgico con el que se mueve. La era de la informacin
transmitida por va satlite ha acelerado muchas negociaciones y el capital financiero
ha adquirido una capacidad para trasladarse de un pas a otro en segundos.
Esta tecnologa permiti el desarrollo de una red mundial denominada internet, que
acelero la comunicacin a nivel global. El flujo de ideas, datos y conocimientos a
travs de internet significa que la globalizacin es exactamente esta expansin
sociocultural virtual. Pero sobre todo, esta expansin es econmica, y en ese sentido
existe una relacin intrnseca entre globalizacin y neoliberalismo. Aunque se trata
de procesos distintos, pareciera que ambos unieron fuerzas para una misma meta.
La articulacin de ellos es tal que resulta pertinente su estudio como algo que
precisamente va a permitir un acercamiento ms sofisticado a la estructura
socioeconmica de Mxico y el mundo cono entes no separados.
Por qu estudiar ambos trminos en conjunto, como parte de un todo? Porque de
otra manera no alcanzaramos a entender la vida econmica de nuestro pas. Su
vinculo es tan fuerte que en los ltimos aos ha tomado auge la nocin de
globalizacin neoliberal, lo cual significa que la globalizacin actual es tipo neoliberal:
las ideas de uno concuerdan con las del otro, la globalizacin es la base del
neoliberalismo y viceversa.
Si bien, las reformas y polticas que impulsan la globalizacin y neoliberalismo se
reflejan directamente en el mbito econmico, los efectos de ambos son palpables
en muchos aaspectos como la educacin, los servicios de salud e incluso la cultura.
Su poder alcanza dimensiones que se han introducidos en la vida cotidiana del pas
al grado de que una porcin considerable de poblacin ve en ellos el medio para
alcanzar el progreso y desarrollo que por muchos aos ha deseado.
Cul es elorigen de la globalizacin? No es posible marcar un momento histrico
especifico como el punto de partida de este orden econmico; sin embargo, con la
culminacin de la Guerra Fria, el colapso del socialismo y la cada de la URSS, la
economa internacional tuvo una sacudida que la dirigi a lo que actualmente
estamos experimentando en todo el mundo.5
GLOBALIZACIN Y BLOQUES ECONMICOS

5
Martnez Urbajelo Benito / Saucedo Jonap Francisco Javier, Estructura Socioeconmica de Mxico, Ed. Book
Mart, 3era edicin , Octubre 2012, P. 91 y 92
35

La globalizacin es una de las palabras que pareciera estar de moda, que es una
propuesta, un modelo de pensamiento, etctera. Sin embargo, la globalizacin es un
fenmeno que tiende a homologar los sistemas de vida cultural, social, econmica,
tecnolgica de las diferentes regiones del planeta; apreciada tambin como una
propuesta universal generada en diferentes sociedades.
La globalizacin es la tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse,
alcanzando una dimensin mundial que sobre pasa las fronteras nacionales. 6
Se llama bloque econmico al grupo de pases que buscan obtener un beneficio
mutuo, sobre todo en materia de comercio exterior y ventajas competitivas. Como ya
sabemos, en los ltimos aos se ha visto la consolidacin de diversos bloques a raz
de la desaparicin de URRSS y por los efectos derivados de la Segunda Guerra
Mundial.
PRINCIPALES BLOQUES ECONMICOS

La Unin Europea (UE) es uno de los bloques ms significativos de la actualidad;
sin embargo, sus orgenes tienen como base la necesidad de los pases de esa
regin por recuperar su periodo econmico y comercial, tras haber vividos dos
periodos blicos que limitaron su capacidad productiva y desarticularon su
organizacin social. No obstante, es hasta1951 que se observa un primer acuerdo de
cooperacin con la creacin de la comunidad Econmica del Carbn y del Acero
(CECA), conformada por Alemania, Francia, Blgica, Luxemburgo y los pases bajos
(hoy Holanda). Posteriormente se busco homogenizar el mercado, y con ello, lograr
que todas las economas que pertenecen al bloque reporten indicadores
macroeconmicos similares. En la dcada de los noventa se concret parcialmente
esta meta y surgi la Comunidad Econmica Europea (CEE), etapa que estuvo
secundada por la entrada en circulacin de la moneda comn: el euro. Ya en este
siglo, los pases de este bloque alcanzaron niveles homogneos de PIB, inflacin y
supervit fiscal, para dar pie a la UE. Es importante sealar que la principal inquietud
de las naciones europeas por concretar un bloque fue, en un principio, salvaguardar
la paz y evitar un conflicto armado que afectara nuevamente el crecimiento y
desarrollo econmico.
En Asia, Estados Unidos y la URSS encontraron un espacio para situar su ideologa
y modelo econmico. No obstante, a partir de la adopcin de diversas estrategias
econmicas y la ideologa oriental, Japon se consolido como una nacin lder que,
6
www. Rae.es consultado el 07 de enero de 2014.
36

durante los aos setenta y ochenta, se
caracterizo
por
su
importante
crecimiento y desarrollo econmico
basado en los altos niveles de ahorro y
los proyectos de largo plazo para el
fortalecimiento de los tres sectores
productivos. En este caso, esta nacin
se dio cuenta de la importancia de
apoyar a sus vecinos para crecer de
manera mas eficiente; por ejemplo, es
sabido que Japon cuenta con poco
territorio, pues es un conjunto de islasy,
partiendo del hecho de que la tierra es
escasa, firmo convenios con Corea del
Sur y Tailandia para cederles la
produccin de arroz de la regin,
mientras que en Japn se utiliza el
poco espacio territorial para la
instalacin de grupos industriales
llamados keiretsus, a dems de
apoyarse en otros pases para la
maquila, como Taiwn, Indonesia y Malasia. Adicionalmente, ha apoyado a Singapur
y Hong Kong en su desarrollo tecnolgico para ser los centros financieros del rea de
mayor desarrollo econmico a nivel mundial, a pesar de los recientes desastres
naturales que han padecido.
En Latinoamrica, la situacin de pos-guerra no tardo en generar distintos tipos de
acuerdos y pactos. En 1948 se cre la Organizacin de Estados Americanos (OEA),
instancia derivada de la ONU para ejecutar polticas de crecimiento en
Latinoamrica. Pero debido a las condiciones sociales muy peculiares de cada pas,
no ha habido un grado significativo de injerencia. Como bloque econmico, en esta
zona destaca el Mercado Comn del sur, mejor conocido como MERCOSUR, que
incluye a naciones como Argentina, Paraguay, Uruguay, Brasil y Venezuela. Este
mercado ha logrado la disminucin de aranceles y fomentado el libre comercio entre
dichas naciones, pero no ha alcanzado ningn tipo de homogenizacin en materia de
poltica monetaria como en el caso de Europa.
Existen otros bloques econmicos que comienzan a consolidarse, como el caso del
mercado Comn de frica Oriental y Austral (COMESA, por sus siglas en ingles), el
Foro de las Islas del Pacifico y la comunidad africana Oriental.
37

Actualmente, nuestro pas pertenece al bloque econmico de la firma del Tratado de
Libre Comercio con Amrica del Norte, donde quedan incluidos Estados Unidos y
Canad.
Como se observa, el nuevo orden econmico mundial carece de un patrn moneda,
pues el dlar ya no es tan fuerte como en dcadas anteriores. Igualmente, se habla
de naciones estratgicas que guan un grupo para lograr el crecimiento econmico,
como el caso de Alemania, Japn o Estados Unidos; sin embrago, ahora le
corresponde a los organismos internacionales como el Fondo Monetario
Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y, en caso de Mxico, el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), fomentar polticas para reducir el desequilibrio en
la balanza de pagos en los pases miembros, y apoyar con crditos, proyectos y
ayuda tcnica a todos los miembros de estas organizaciones. 7
PROYECTO NEOLIBERAL EN MXICO

Neoliberalismo
La expresin neoliberalismo resulta de la conjuncin de los trminos neoclsico y
liberalismo. El primero de ellos proviene justamente de la teora econmica
neoclsica producida en el siglo XIX, mientras que el segundo hace referencia a la
doctrina filosfica reconocida bajo el mismo nombre. Sin embargo, prestando
atencin al prefijo neo-, tambin es comn la interpretacin del neoliberalismo como
un nuevo liberalismo. Pero, en definitiva, es posible argir que el contenido del
neoliberalismo est compuesto de nociones, explicaciones y propuestas sugeridas
por la economa neoclsica conjugadas con las ideas, valores y anhelos propios del
liberalismo.8
En algunas regiones y pases del mundo, incluyendo Mxico, la crisis econmica
haba puesto en duda la viabilidad de continuar la misma poltica econmica, por lo
que se opto por el modelo neoliberal como una posible salida que, adems,
acelerara la llegada del tan anhelado bienestar y progreso, dado que el objetivo del
modelo neoliberal es estimular un libre comercio evocando al liberalismo econmico
y su nocin de que el mercado conducira al bienestar social. Algunas de las medidas
que lo identifican se presentan en el siguiente esquema.
Paredes Gmez Cario/ Rivera Sala Paola Eunice s, Estructura Socioeconmica de Mxico, GAFRA, 1era edicin
2012, p. 106-109.
8
Martnez Urbajelo Benito / Saucedo Jonap Francisco Javier , Op Cit, P. 99
38

Desregulacin
gubernamental
Privatizacin
Medidas del
modelo
neoliberal
Recorte en el
Eliminacin de
Gasto social
Barreras
arancelarias
Estas medidas estn ligadas a la funcin gubernamental, es decir, depende del

Estado: privatizacin de empresas paraestatales, eliminacin de barreras para
acelerar el libre comercio y recortes al gasto social. Si bien el neoliberalismo exige
una menor intervencin del Estado tanto en la economa como en el gasto social, ello
no significa necesariamente que esto se reduzca, sino que su organizacin y
funciones se reconfiguran. Por ejemplo, si bien resulta innegable que la intervencin
del Estado en la economa ha disminuido, su papel sigue siendo fuerte en otros
rubros como el de la seguridad. Ello obedece a la nocin liberal de que el mercado
debe regularse por si mismo y se han de brindar todas las facilidades para que as
suceda.
Las polticas de un proyecto neoliberal se entienden mejor cuando se comparan con

la de su antecesor, el Estado de bienestar:
39
La articulacin entre globalizacin y neoliberalismo promueve un libre comercio

internacional como mnimas restricciones y una participacin del Estado que permita
reducir los aranceles y aplicar polticas de privatizacin e inversin extranjera. En la
globalizacin neoliberal es crucial que los capitales se muevan de un lugar a otro,
buscando mejores tasas de ganancias y opciones de operacin ms convenientes.
Justo aqu es notable una desigualdad en la globalizacin: mientras el capital
financiero puede moverse libre y legalmente, las polticas migratorias de los pases
son cada vez ms restrictivas, impidiendo la globalizacin laboral, es decir, la
estabilizacin salarial a nivel global.9
REFORMAS CONSTITUCIONALES
El gobierno de Calos Salinas de Gortari llevo a cabo diversas reformas
constitucionales que buscaban fomentar una mejor organizacin jurdica nacional e
integrar a Mxico a los nuevos esquemas de la economa globalizada neoliberal.
Entre ellas destacan:
Reforma sobre la creacin de la Comisin Nacional de Derechos humanos
(CNDH). Fue creada por decreto del Ejecutivo Federal en 1990 para atender las
demandas de respeto a los Derechos Humanos. La CNDH es un ente pblico federal
9
Martnez Urbajelo Benito / Saucedo Jonap Francisco Javier , Op Cit, P. 101 y 102
40

con autonoma de gestin y presupuestaria, personalidad jurdica y patrimonio
propio.
Reforma electoral que modifico el nmero de diputados y senadores
integrantes de los Colegios Electorales. El Instituto Federal Electoral (IFE) fue
creado el 11 de octubre de 1990 como la mxima autoridad electoral de nuestro pas,
fue instituido por la finalidad de proporcionar una respuesta a las diversas exigencias
ciudadanas en ese momento, de contar con una institucin imparcial que diera
certeza, transparencia y legalidad a los procesos electorales que se celebraban en el
territorio nacional.
Reforma de aprobacin del cdigo Federal de Instituciones y Procesos
electorales (COFIPE) Establece la creacin en 1990 del IFE, nico organismo
responsable de organizar los procesos electorales, establecer los derechos y
obligaciones de los ciudadanos en materia poltico- electoral, as como determinar la
organizacin, funcin y prerrogativas de los partidos polticos el rgimen aplicables a
las organizaciones polticas. Con la intencin de dar cumplimiento a sus funciones,
las autoridades electorales establecidas por la constitucin y el Cdigo Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales, cuentan con el apoyo y colaboracin de
las autoridades federales, estatales y municipales.
Esta reforma se encargo tambin de emitir las reglas a las que se sujetaran las
campaas de promocin del voto que realicen otras organizaciones.
Reforma de la relacin Estado-Iglesia. Esta reforma tena el propsito de hacer
ms transparentes las relaciones entre el estado y la Iglesia catlica. Lo ms
importante de esta ley era que planteaba el reconocimiento de la personalidad
jurdica de todas las iglesias y agrupaciones religiosas, y la ciudadana para los
ministros del culto, pero con la prohibicin de ejercer cargos pblicos. El conflicto
Estado- Iglesia no era nuevo en el sexenio Salinista, recordemos que este ha tenido
como escenario histrico el siglo XIX y parte del XX.
Reforma de la situacin jurdica del distrito Federal. En 1993, se llevo a cabo una
reforma que planteaba la conversin del Distrito Federal en el estado 32 de la
Republica Mexicana. Asimismo, consideraba la creacin de rganos de gobierno
especficos para esa zona y especificaba que el jefe de gobierno del distrito Federal
estara sujeto a la determinacin del gobierno federal.
Reforma para el reconocimiento de derechos humanos de los religiosos y
desregularizacin de rituales pblicos. En 1992, el ejecutivo federal envo al
Congreso de la Unin la Ley de Asociaciones Religiosas y culto Pblico como una
iniciativa para reformar el artculo 130 de constitucin. Tena el objetivo de definir las
41

condiciones en las que se desenvolva la iglesia en el ambiente poltico y social del
pas. Entre las principales reformas propuestas destacan:
Reconocer la personalidad jurdica a las iglesias y corporaciones religiosas.
Levantar la prohibicin para que los extranjeros fueran ministros de culto
religioso.
Reconocer derechos polticos a los ministros de cualquier culto religioso, para
votar y ser votados.
Reforma que establece el marco jurdico para la organizacin del campo
mexicano. Esta reforma rescata los recursos naturales de la explotacin extranjera y
los coloca al servicio de los intereses de la nacin.
Los objetivos principales de la reforma fueron:
Capitalizar el campo.
Proporcionar seguridad jurdica en la tenencia de la tierra.
Desarrollar condiciones favorables para que los campesinos se beneficiaran
con la posesin de sus tierras, su propiedad y explotacin, y con esto lograr
elevar la produccin de productos agropecuarios. 10
PROGRAMAS ASISTENCIALES
Se entiende por programa asistencial al conjunto de estrategias que el gobierno
federal aplica para atender las necesidades de la poblacin atreves de la poltica
social, sustentada en el Plan Nacional de Desarrollo. A lo largo de la insercin de las
polticas neoliberales, el estado Mexicano ha requerido contra restar aquellas
asimetras que genera el mercado, de ah la importancia de general lneas de accin
para cubrir las necesidades de la poblacin que ms lo requiere. Al respecto, se han
diseado diversos programas.
PROCAMPO
El Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) se instrumenta a finales
de 1993 y surge como un mecanismo de transferencia de recursos para compensar a
los productores nacionales por los subsidios que reciben sus competidores
extranjeros, en sustitucin del esquema de precios de garanta de granos y
oleaginosas.
De acuerdo con el Decreto que regula al Programa de Apoyos Directos al Campo,
10
Hernndez Alczar Alicia, Estructura Socioeconmica de Mxico, ST, 2da. Edicin ,2012. P.112-114
42

denominado PROCAMPO, el objetivo del PROCAMPO es transferir recursos en
apoyo de la economa de los productores rurales, que siembren la superficie elegible
registrada en el directorio del programa, cumplan con los requisitos que establezca la
normatividad y acudan a solicitar por escrito el apoyo.
PROGRESA (Oportunidades)
Oportunidades es un programa federal mexicano para el desarrollo humano de la
poblacin en pobreza extrema que brinda apoyos en educacin, salud, nutricin e
ingresos.
Es un programa interinstitucional en el que participan la Secretara de Educacin
Pblica, la Secretara de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretara
de Desarrollo Social, y los gobiernos estatales y municipales.
La corresponsabilidad es un factor importante en este programa, porque las familias
son parte activa de su propio desarrollo, superando el asistencialismo y el
paternalismo. La asistencia de los nios a la escuela y de las familias a las unidades
de salud, constituye la base para la emisin de los apoyos.
Cuenta con un riguroso sistema de seleccin de beneficiarios basado en las
caractersticas socioeconmicas del hogar, que permite focalizar los recursos a las
familias que realmente lo necesitan, superando los subsidios y los apoyos
discrecionales y definidos con criterios polticos.
Oportunidades tiene como prioridad fortalecer la posicin de las mujeres en la familia
y dentro de la comunidad. Por tal razn, son las madres de familia las titulares del
Programa y quienes reciben las transferencias monetarias correspondientes.
En el mbito educativo, a partir del primero de secundaria, el monto de las becas
escolares es mayor para las mujeres, dado que su ndice de desercin aumenta a
partir de ese grado. En el cuidado de la salud, las mujeres embarazadas reciben una
atencin especial, con un protocolo de consultas para cuidar el desarrollo del
embarazo, la salud de la madre y prevenir partos con riesgo.
Los apoyos monetarios se entregan de manera directa a las familias, sin la
intermediacin de funcionarios, autoridades o lderes, por medio de instituciones
liquidadoras, garantizando la transparencia en su distribucin.
Con la finalidad de acercar cada vez ms la entrega de los apoyos monetarios a las
familias, se han buscado nuevas acciones como la transferencia va bancaria, con lo
que se les abre la posibilidad de ahorrar.
El objetivo del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades es el "Contribuir a la
ruptura del ciclo inter generacin al de la pobreza favoreciendo el desarrollo de las
capacidades de educacin, salud y nutricin de las familias beneficiarias del
Programa".
43

Este programa fue iniciado el 2002. Que solo se transformo a programa de
desarrollo humano oportunidades al ser antes el programa progresa. 11
VIVIR MEJOR
Vivir Mejor concentra todas las acciones del gobierno encauzndolas hacia un mismo
objetivo, el Desarrollo Humano Sustentable, evitando su dispersin y sacando el
mayor provecho de los recursos pblicos invertidos. Vivir Mejor incorpora criterios de
sustentabilidad a la Poltica Social.
Vivir Mejor ordena a las polticas pblicas en tres acciones principales:
Continuar desarrollando las capacidades de los mexicanos, en especial de las
nias y los nios, garantizndoles acceso a la educacin, la salud y a una
vivienda digna.
Proporcionar una Red de Proteccin Social que evite una prdida catastrfica
en las familias ms pobres ante la enfermedad o la prdida del empleo.
Facilitar el acceso al empleo formal a todas las mexicanas y los mexicanos,
fortaleciendo la coordinacin entre la poltica social y la poltica econmica.
No hay mejor poltica social que la generacin de empleos. 12
COSTOS SOCIALES
El neoliberalismo en nuestro pas ha implicado diversos costos sociales, a
continuacin se menciona algunos:
Crisis
En el llamado error de Diciembre, de fines 1994 a principios de 1995, Mxico sufri
una crisis econmica de gran magnitud. El principal indicador macroeconmico, el
PIB, disminuyo en puntos porcentuales, y el PIB per cpita decreci un poco ms de
ocho puntos porcentuales para 1995.
La crisis financiera trajo consigo un elevado incremento de los niveles de pobreza.
Se basa que recin iniciada la crisis de 1995, la poblacin que viva en pobreza
11
https://sites.google.com/site/economimex/programas-asistenciales-en-mexico Consultado el 10 de enero de

2014.
12
http://www.oic.sep.gob.mx/portal3/doc/vivir_mejor.pdf Consultado 13 de enero de 2014.
44

comprendi 75% de los habitantes del pas y poco ms de 40% de los habitantes se
encontraba en miseria extrema. Las estadsticas sealan que aunque la situacin
mejoro hacia el ao 2000, se estimaba que ms de 50% de la poblacin mexicana
estaba en miseria y el 20% se clasificaba en el rango de pobreza extrema.
A partir de la firma del TLCAN, los trabajadores se organizaron en defensa de las
condiciones laborales. Destacan organizaciones como la alianza UE/FAT19, el
Comit Fronterizo de Obreras (CFO), comit de Servicio de amigos americanos
(AFSC), el Comit del Apoyo para los Trabajadores de las Maquiladoras y la Red
Mexicana de la Accin Confrontando el Libre comercio (RMALC). Paralelamente,
muchas de estas organizaciones han trabajado sobre el tema ambiental y las
repercusiones que tienen los complejos industriales en las comunidades cercanas a
los grandes complejos industriales.
Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN)
Un evento sobresaliente del descontento social ante las
polticas neoliberales fue el surgimiento del EZLN, que el 1
de enero de 1994 tomo la ciudad de San Cristbal de las
Casas y las poblaciones de Chanal, Ocosingo, Altamirano
y las Margaritas, en Chiapas. Este ejrcito estaba
constituido, en su mayora por indgenas mayas,
tojolabales, tzeltales y tzotziles.
El EZNL entrego un pliego petitorio que inclua demanda
social como: vivienda con servicios necesarios y
equiparables a los que se tienen en la ciudad,
mejoramiento en la cobertura de salud, recuperar el
sentido del artculo 27 constitucional, y el pensamiento
revolucionario de Emiliano Zapata, entre otros.
El subcomandante Marcos
principal idelogo, portavoz y
mando militar del EZLN.
Cabe sealar que uno de los puntos que aparecen en

dicha peticin es la revisin del TLCAN, mismo que entro en vigor el da del
levantamiento armado.
Migracin
Los costos sociales tambin se ven reflejados en otros mbitos de la vida en el pas.
En algunas poblaciones se observa como la migracin ha ido creciendo, de tal forma
que se encuentran sitios donde solo viven mujeres, pues los hombres han ido a
buscar el llamado sueo americano.
45

Existen muchas razones que han
contribuido a la migracin como
mejores salarios o la demanda
laboral de mano de obra barata en
el sector agrcola; sin embargo, ene
l fondo se observa un agrave
incapacidad del Estado y del
sistema econmico para generar
fuentes
de
empleo
bien
Estados Unidos es el pas con mayor nmero de migrantes
remuneradas, que puedan cubrir la
oferta que existe en el territorio mexicano.
En los ltimos 25 aos, la cantidad de migrantes creci de manera significativa
durante el sexenio de Vicente Fox, por lo que se cre la Oficina Presidencial para la
Atencin de Migrantes en el Extranjero. Asimismo, las remesas que entran al sistema
financiero son tan elevadas, que compiten con el nivel de fondos generados por
sectores como la petroqumica y el turismo. Cabe sealar que la migracin tambin
afecta a la sociedad desde muchas aristas, pues permite insercin de ideologas
provenientes del extranjero, por una parte, pero tambin involucra la entrada de
nuevas enfermedades, estructuras familiares, entre otras.
Narcotrfico y crimen organizado

El narco trfico y crimen organizado es otro aspecto que se ha vinculado como uno
de los costos sociales que han afectado el pas. En los aos sesenta, en Mxico se
ejecutaron loa Operacin Intercepcin y la Operacin Cndor, como los inicios de
combate al narcotrfico; se saba que en algunas zonas del norte del pas se
cultivaban ciertos tipos de drogas como el opio y, en trminos generales, el consumo
no era muy importante en el pas; de hecho, en la dcada de los setenta se observo
un declive del narcotrfico. No obstante con las constantes crisis que se presentan
en los ochenta este comportamiento se revierte pues, por una parte, la produccin de
granos en el campo mexicano no deja ingresos suficientes para jornaleros y
ejidatarios, lo que conlleva a subarrendar las tierras a grupos productores de drogas
en el objetivo de percibir recursos.
Deterioro ambiental
El medio ambiente se volvi prioridad para la administracin federal, por lo que se
crearon la Secretaria de Desarrollo social, el Instituto Nacional de Ecologa y la
46

Procuradura de Proteccin al Ambiente, ms adelante se incorporan los conceptos
de desarrollo sostenible y sostenibilidad a la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente (LGEEPA) en 1996.cabe sealar que las polticas
ambientales permearon a los niveles estatales y locales.
Las medidas gubernamentales incluyeron programas para sustituir el parque
vehicular de uso pblico, as como la introduccin de gasolina que contaminan en
menor proporcin como la Premium y la Magna.
Comercio informal
Un grave problema, producto de los costos sociales, es el incremento del sector
informal. Existe un gran debate sobre cmo se define exactamente el sector informal.
En la Conferencia Internacional del Trabajo, se defini como economa informal a las
pequeas unidades de produccin y distribucin de bienes, y situadas en zonas
urbanas de pases en desarrollo, dichas unidades pertenecen casi siempre a
productores independientes y trabajadores independientes que a veces emplean a
miembros de la familia o a algunos asalariados o aprendices. Estas unidades
disponen de muy poco o de ningn capital, utilizan tcnicas rudimentarias y mano de
obra escasamente calificada, por lo que su productividad es reducida quienes
trabajan en ellas suelen obtener ingresos muy bajos e irregulares, y su empleo es
sumamente inestable. El empleo informal tambin incluye a las unidades
econmicas que no reportan ganancias y, por lo tanto, no pagan impuestos; esta
prctica se ha vuelto cada vez ms comn en los ltimos 30 aos dad la incapacidad
del mercado para generar puestos.
Pobreza urbana
La pobreza urbana es una modalidad de la pobreza que ha ido creciendo en Mxico.
En los aos 50, la pobreza era netamente rural, pues se consideraba que en el
campo viva la gente pobre. A raz de la falta de productividad en el campo, el
fenmeno migratorio hacia las grandes ciudades se presenta cada vez ms, y es
entonces que tiene lugar la pobreza urbana.
La pobreza urbana se define como aquella poblacin que no est en la pobreza
extrema ingresos menores a un salario mnimo-, pero que por sus ingresos cubren
someramente su alimentacin, los pobres urbanos carecen de acceso a
oportunidades de empleo, servicios de salud, educacin y vivienda, a pesar de vivir
en zonas donde probablemente el resto de la poblacin tenga cubiertas dichas
necesidades.
47

Desempleo
El costo social ms trascendental es sin duda el desempleo, pues de este devienen
muchos de los problemas que al momento se han abordado en este apartado como
la migracin, el narcotrfico y el crimen organizado, la pobreza urbana y la economa
informal, entre otros.
El empleo de los agentes econmico permite contra restar las diversas problemticas
que aquejan a la sociedad, pero no es una tarea sencilla, se requiere no solo de la
participacin del Estado, sino de la iniciativa privada para insertar capital y de tener
ms inversiones para la apertura de empresas y, con ello, nuevas fuentes de empleo
directas e indirectas.
No obstante lo anterior, es indispensable subrayar que los costos sociales en nuestro
pas son muy elevados, no por la crisis en s misma, sino por el alto nmero de
habitantes. La falta de estrategias para disminuir la tasa de natalidad en los ltimos
50 aos, en este momento, nos tienen como un pas de jvenes-muchos de ellos,
ahora desempleados-, que en unos aos demandaran mas servicios de salud y
pensiones, entre otras cosas, que la sociedad no podr corresponder tan
fcilmente.13
PROYECTO FINAL
1. Prepara una presentacin de 15 minutos, de preferencia con medios
audiovisuales, sobre alguno de los siguientes temas. Que el profesor asignara.
a) La dcada perdida para Mxico y Amrica Latina. Explica por que la mayora
de los pases Latinoamericanos comparti la crisis.
b) Las reformas estructurales llevada acabo en el periodo salinista. Explica cual
de ellas fue la mas trascendente.
c) Que se necesita para que los cambios en la estructura de una economa se
traduzcan en mejoras econmicas y un mayor bienestar para la sociedad.
d) El origen, desenlace y las principales consecuencias de la crisis de 1994,
desde las perspectivas econmicas, poltica y social.
e) La alternancia en el poder. Explica si ha trado o no un cambio real en las
consecuencias econmicas y sociales de Mxico. 14
13
14
Paredes Gmez Cario/Rivera Salas Paola Eunice, Op Cit, P.127-131

48

BLOQUE IV
RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE
CAMBIO ECONMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Sector econmico
Terciario
Tendencias
Tendencias
Comercio
justo
de
de los
los
procesos
procesos de
de
cambio
cambio
econmico
econmico
en
en la
la
sociedad
sociedad
mexicana
mexicana
Normas de
competencia
laboral
49
Economa
informal

Interpreta los cambios hacia la terciarizacin del proceso econmico en su

localidad y la regin, como resultado y mecanismo regulador de los niveles de
desarrollo y progreso.
Interpreta los rasgos y efectos de la economa informal y adopta una actitud
crtica ante esta situacin.
Reconoce las normas de competencia laboral y su implementacin en los
diferentes mbitos productivos, para integrarlos a su entorno escolar.
Valora el comercio justo como estrategia de enlace entre productores y
consumidores, para promover en su comunidad y regin los productos
sustentables de calidad.
Sector Econmico Terciario.

Economa Informal.
Normas de competencia Laboral.
Comercio Justo.
Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a

partir de ellas.
Ordenar el grupo de manera individual, por filas y en absoluto silencio. Despus
entregar a cada alumno una hoja con el juego del gato, que el ejercicio/actividad para
llevar a cabo la evaluacin diagnstica.
Juego del Gato
A continuacin se muestran dos imgenes y una lista de tres enunciados: la imagen
1 es una lnea del tiempo, compuesta por una recta numrica dividida por dcadas y
subdividida en tres etapas; la I, de 1910 a 1930, la II de 1940 a 1970 y la III. La
imagen 2 es el juego del gato que comprende una tabla y una lista de enunciados; la
tabla tiene una estructura de columnas distribuidas en poltico, econmico y social;
50

mientras que las filas son la etapa 1, etapa 2 y etapa 3 correspondiente a los aos o
etapa histrica.
Con base en la imagen 1 y con los enunciados de los incisos, escribe en solo tres,
de los nueve parntesis de la imagen 2, la letra que le corresponde. Es decir solo
tres de los parntesis tendrn una letra; los otros seis quedan en blanco.
Imagen 1
1910----1920--1930----
1940-----1950----1960--- --1980----1990---1970
2000-
ETAPA I
ETAPA II
ETAPA III
Imagen 2
POLTICO
ECONMICO
SOCIAL
ETAPA I
ETAPA II
ETAPA III
Enunciados:
51

(A) Es el momento en que la televisin homogeniza la conciencia y el consumo.
(B) Es un periodo de anarqua e inestabilidad en el poder, la autoridad estaba en
manos de los caudillos y lderes militares que controlaban los ejrcitos por
medio de atemoriza miento de la poblacin local, estableciendo un poder
regional.
(C) Es el periodo en el que el crecimiento de la produccin muestra sus tasas
ms altas, incluso algunos historiadores han llamado el milagro mexicano. Sin
embargo no todos opinan lo mismo; Lorenzo Meyer defini este periodo
denomin este periodo como una encrucijada.
SITUACIN DIDCTICA
El docente, despus de haber realizado la evaluacin diagnstica, comenta en
plenaria, a manera de introduccin general a la unidad, los efectos tanto de la
concentracin urbana, poniendo como ejemplo los casos como Los Cabos, La Paz
y Ciudad Constitucin, como de la dispersin poblacional, que vienen siendo todos
los pueblos, rancheras y comunidades rurales en general que hay en Baja California
Sur. Al final de la actividad, el docente organiza al grupo para la participacin
ordenada de la lluvia de ideas para sacar conclusiones sobre el desarrollo que han
experimentado en cada uno, el rural y el urbano. Cada actividad termina con un
producto, ya una grfica, ya una definicin.
SECTOR ECONMICO TERCIARIO

Terciarizacin de la economa
A continuacin se presenta una tabla sobre la estructura porcentual de PIB
desagregado por sector econmico en diferentes aos.
Porcentaje del PIB por sector econmico

Sector / Ao
1950
1985
2006
2009
Primario
19.2
9.6
3.6
3.8
Secundario
26.5
34.9
31.2
29.9
Terciario
55.0
57.0
62.3
64.0
52

15
1.- Con base en la tabla elabora una grfica que represente el desarrollo de cada uno
de los sectores a lo largo del tiempo.
2.- Redacta la interpretacin de la grfica.
3.- Aplico las interpretaciones de la grfica en el desarrollo de mi comunidad.
ECONOMA INFORMAL
A continuacin se presenta un escrito relacionado con lo que le han llamado la
economa informal. Lee el texto y contesta lo que se indica continuacin.
16
Con base en el escrito anterior, en forma breve, define el concepto de

economa informal:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
15
Uuk Kib Espadas Ancona, Estructura socioeconmica de Mxico, Editorial Nueva Imagen, Coleccin Saber
Creativo, 2da edicin, Mxico, 2011, p. 205.
16
Hernndez Alczar Alicia, Estructura socioeconmica de Mxico, St Editorial, Mxico, 2011, P. 142.
53

___________________________________________________________
NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL

A continuacin se presenta un escrito sobre las Normas de Competencia Laboral.
Lee el texto y contesta lo que se indica continuacin.
17
Despus de leer lo anterior, en forma breve, explica qu son la Normas de

Competencia Laboral y como se han ido desarrollando en nuestro pas.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
PROYECTO FINAL
Libreta y lpiz, dos herramientas
17
Hernndez Alczar Alicia, Op Cit, P. 147.
54

Libreta y lpiz, dos de mis herramientas es una reivindicacin como herramientas
bsicas de trabajo para un alumno en el aula, an en la era de las
telecomunicaciones. La libreta con todos sus registros bien puede ser tomada como
un portafolio de evidencias, ya que es un registro fiel del hacer cotidiano. La
propuesta es pegar en su libreta cada una de las actividades propuesta en el
cuadernillo de actividades como una evidencia de trabajo.
BIBLIOGRAFA
55

Alicia Hernndez Alczar, Estructura socioeconmica de Mxico, St Editorial, Mxico, 2011.
Uuk Kib Espadas Ancona, Estructura socioeconmica de Mxico, Editorial Nueva Imagen,
Coleccin Saber Creativo, 2da edicin, Mxico, 2011.
Uuk Kib Espadas Ancona, Estructura socioeconmica de Mxico, Editorial Nueva Imagen,
Coleccin Innovacin Educativa, primera edicin, Mxico, 2005.
Cario paredes Gmez/Paola Eunice Rivera Salas, Estructura socioeconmica de Mxico,

Editorial GAFRA, Primera edicin, Mxico 2012.
Benito Martnez Urbajelo/Francisco Javier Saucedo Jonap, Estructura Socioeconmica de

Mxico, Editorial Book Mark, Tercera edicin, Mxico 2012.
Alicia Hernndez Alczar, Estructura Socioeconmica de Mxico, St Editorial, Segunda

edicin, Mxico 2012.
56
DIRECTORIO
ING. ROBERTO PANTOJA CASTRO

Director General
ING. ARTURO HERNNDEZ HERNNDEZ
Director Acadmico
Coordinadora:
LIC. LAILANY GUILLEN CUEVA
Jefa de Materias del rea de Ciencias Sociales
Elaboradores Disciplinarios:
LIC. MARTIN MANRQUEZ RODRGUEZ
Docente del plantel 11
LIC. LUIS REY MEZA AVILS
DR. JAVIER ULISES TOVAR VZQUEZ
57

Cuadernillo ESEM

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Colegio de Bachilleres

del Estado de Baja California

Jefatura de Materias del rea de Ciencias Sociales

Estructura Socioeconmica de Mxico

Bloque I: Describe los aspectos tericos de la Estructura Socioeconmica de

Bloque II: Identifica los modelos econmicos implementados en Mxico durante

Bloque III: Explica la insercin de Mxico en el nuevo orden econmico

Bloque IV: Reconoce las tendencias de los procesos de cambio econmico en

Estructura Socioeconmica de Mxico

El presente material contiene para cada bloque de la asignatura un Mapa

Estructura Socioeconmica de Mxico

Estructura Socioeconmica de Mxico

DESEMPEOS DEL ESTUDIANTE

Diferencia los conceptos bsicos, las categoras de anlisis socioeconmicos

Distingue y contextualiza los conceptos de crecimiento, desarrollo y

Conceptos bsicos y categoras de anlisis socioeconmico.

Crecimiento y desarrollo econmico.

Elementos y factores del desarrollo econmico.

Principales teoras del crecimiento econmico.

Se conoce y valora a s mismo y aborda problemas y retos teniendo en

Escucha, interpreta y emite mensajes pertinentes en distintos contextos

Estructura Socioeconmica de Mxico

Identifica el conocimiento social y humanista en constante transformacin.

Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales,

1. Renete en equipo y discute si Mxico ha avanzado a lo largo de los ltimos

Estructura Socioeconmica de Mxico

ESTRUCTURA Y CAMBIO SOCIAL

Estructura Socioeconmica de Mxico

Las estructuras sufren cambios sociales que modifican su funcionamiento.

Cambio estructural. Transformacin de la estructura.

TIPOS DE CAMBIO SOCIAL

EJEMPLOS DE CAMBIOS SOCIALES

Estructura Socioeconmica de Mxico

TEORIA MATERIALISMO HISTRICO O MARXISMO

El Marxismo es el conjunto de doctrinas polticas y filosficas derivadas de la obra de

Estructura Socioeconmica de Mxico

CONCEPTOS CLAVES DEL MARXISMO

Estructura Socioeconmica de Mxico

Estructura Socioeconmica de Mxico

CONCEPTOS CLAVES DEL ESTRUCTURAL-FUNCIONALISTA

Estructura Socioeconmica de Mxico

Estructura Socioeconmica de Mxico

Esta actividad se tomo del libro: Crdenas Snchez Enrique, Op Cit

Estructura Socioeconmica de Mxico

Estructura Socioeconmica de Mxico

Identifica los modelos econmicos previos a 1970 para ubicar el origen de la

Distingue los rasgos relevantes del Modelo econmico de Desarrollo

Explica la implementacin del Modelo de Alianza para la Produccin, a travs

Contextualiza la relacin de Mxico con el exterior, identificando la influencia

Modelos econmicos precedentes a 1970 y movimientos sociales.

Modelo del Desarrollo Compartido.

Modelo de Alianza para la Produccin.

Relacin de Mxico con Organismos Financieros Internacionales.

Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y

Estructura Socioeconmica de Mxico

Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo

Ordena informacin de acuerdo a categoras, jerarquas y relaciones.

Estructura Socioeconmica de Mxico

EL PROCESO DE SUSTITUCION DE IMPORTACIONES.

Estructura Socioeconmica de Mxico

Estructura Socioeconmica de Mxico

su Objetivos del Modelo

Funcin del sector Causas